SMLOUVA
SMLOUVA
o poskytnutí dotace z rozpočtu Moravskoslezského kraje
I.
Smluvní strany
Moravskoslezský kraj
se sídlem: 28. října 117, 702 18 Ostrava
zastoupen:
IČO: 70890692
DIČ: CZ70890692
bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., číslo účtu 1650676349/0800
(dále jen „poskytovatel“)
a
2. Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě
se sídlem: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxxx
zastoupen: Ing. Xxxxxxxx Xxxxx, ředitelem
IČO: 71009396
DIČ: CZ71009396
bankovní spojení: ČNB Ostrava, č.ú. 3235761/0710
příspěvková organizace zřizovaná Ministerstvem zdravotnictví v souladu s § 86 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
(dále jen „příjemce“)
II.
Tato smlouva je veřejnoprávní smlouvou uzavřenou dle § 10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“).
Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona.
Neoprávněné použití dotace nebo zadržení peněžních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele je porušením rozpočtové kázně podle § 22 zákona č. 250/2000 Sb. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle zákona č. 250/2000 Sb.
III.
Předmětem této smlouvy je závazek poskytovatele poskytnout příjemci podle dále sjednaných podmínek účelově určenou dotaci a závazek příjemce tuto dotaci přijmout a užít v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou.
IV.
Poskytovatel podle této smlouvy poskytne příjemci neinvestiční dotaci ve výši 1.100.000 Kč (slovy jeden milion sto tisíc korun českých) účelově určenou k úhradě uznatelných nákladů projektu Provoz tří automatických monitorovacích stanic sledujících kvalitu ovzduší na území města Ostravy (Hrabůvka, Heřmanice, Krásné Pole) v roce 2022 v rámci takzv. Regionálního monitoringu (dále jen „projekt“) vymezených v čl. VI této smlouvy.
Projekt spočívá v kontinuálním měření prachu frakce PM10, oxidů dusíku N/NOx/NO2, oxidu uhlíku CO, oxidu síry SO2, dále odběrech vzorků prachu a následné analýze pro stanovení obsahu polycyklických aromatických uhlovodíků (PAU) se zaměřením na benzo(a)pyren, těkavých organických látek (VOC) se zaměřením na benzen, těžkých kovů (TK), které mají v legislativě limit, tzn. arsen (As), kadmium (Cd), nikl (Ni), olovo (Pb), dále sledování meteosituace a zpracování výsledků měření a trendu znečištění ovzduší na AMS, přičemž v průběhu realizace projektu bude provedena laboratorní analýza vzorků odebraných na automatizovaných měřicích stanicích a následně vyhodnocena naměřená data pro účely stanovení zdravotních rizik pro obyvatele kraje včetně jejich interpretace, práce s daty a přenosem dat.
Účelem poskytnutí dotace je podpora realizace projektu příjemcem za podmínek stanovených v této smlouvě.
V.
Poskytovatel se zavazuje poskytnout příjemci dotaci na projekt převodem na účet příjemce uvedený v čl. I této smlouvy jednorázovou úhradou ve výši dotace podle čl. IV odst. 1 této smlouvy ve lhůtě do 30 dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy.
Příjemce se zavazuje při použití peněžních prostředků splnit tyto podmínky:
řídit se při použití poskytnuté dotace touto smlouvou a právními předpisy,
použít poskytnutou dotaci v souladu s jejím účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a pouze k úhradě uznatelných nákladů vymezených v čl. VI této smlouvy,
vrátit nevyčerpané finanční prostředky poskytnuté dotace, jsou-li vyšší než 10 Kč, zpět na účet poskytovatele do 7 kalendářních dnů ode dne předložení závěrečného vyúčtování, nejpozději však do 7 kalendářních dnů od termínu stanoveného pro předložení závěrečného vyúčtování. Rozhodným okamžikem vrácení nevyčerpaných finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce,
v případě, že realizaci projektu nezahájí nebo ji přeruší z důvodu, že projekt nebude dále uskutečňovat, do 7 kalendářních dnů ohlásit tuto skutečnost poskytovateli písemně nebo ústně do písemného protokolu a následně vrátit dotaci zpět na účet poskytovatele v plně poskytnuté výši do 7 kalendářních dnů ode dne ohlášení, nejpozději však do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy byl toto ohlášení povinen učinit. Rozhodným okamžikem vrácení finančních prostředků dotace zpět na účet poskytovatele je den jejich odepsání z účtu příjemce,
nepřevést poskytnutou dotaci na jiný právní subjekt.
Příjemce se zavazuje dodržet tyto podmínky související s účelem, na nějž byla dotace poskytnuta:
řídit se při vyúčtování poskytnuté dotace touto smlouvou a právními předpisy,
zrealizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a na vlastní odpovědnost a naplnit účelové určení dle čl. IV této smlouvy,
dosáhnout stanoveného účelu, tedy zrealizovat projekt, nejpozději do dne 31. 12. 2022,
vést oddělenou účetní evidenci celého realizovaného projektu dle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví“), a to v členění na náklady financované z prostředků dotace a náklady financované z jiných zdrojů. Tato evidence musí být podložena účetními doklady ve smyslu zákona o účetnictví. Čestné prohlášení příjemce o vynaložení peněžních prostředků v rámci uznatelných nákladů realizovaného projektu není považováno za účetní doklad. Povinnost dle tohoto ustanovení se nevztahuje na příjemce, kteří nemají povinnost vést účetnictví dle zákona o účetnictví nebo vedou jednoduché účetnictví dle zákona o účetnictví,
označit originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu názvem projektu, nebo jiným označením, které projekt jasně identifikuje, u dokladů, k jejichž úhradě byla použita dotace, pak navíc uvést formulaci „Financováno z rozpočtu MSK“, číslo smlouvy a výši použité dotace v Kč,
na požádání umožnit poskytovateli nahlédnutí do všech účetních dokladů týkajících se projektu,
předložit poskytovateli průběžné vyúčtování realizace projektu zpracované k 31. 12. 2022 nejpozději do 13. 1. následujícího kalendářního roku. Průběžné vyúčtování se považuje za předložené poskytovateli dnem jeho předání k přepravě provozovateli poštovních služeb nebo podáním na podatelně krajského úřadu,
předložit poskytovateli průběžné vyúčtování dle předchozího písmene tohoto článku smlouvy, které obsahuje popis postupu prací na projektu a průběžného naplňování účelového určení, spolu s kopiemi účetních dokladů vztahujících se k uznatelným nákladům projektu a týkajících se dotace a dokladů o jejich úhradě,
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu, jež je finančním vypořádáním ve smyslu § 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb., nejpozději do dne 31. 3. 2023. Závěrečné vyúčtování se považuje za předložené poskytovateli dnem jeho předání k přepravě provozovateli poštovních služeb nebo podáním na podatelně krajského úřadu,
předložit poskytovateli závěrečné vyúčtování celého realizovaného projektu dle předchozího písmene tohoto článku smlouvy úplné a bezchybné, sestávající se ze:
závěrečné zprávy jako slovního popisu realizace projektu s uvedením jeho výstupů a celkového zhodnocení,
souhrnného vyhodnocení měření za rok 2022 a trendu znečištění ovzduší na automatizovaných monitorovacích stanicích,
seznamu účetních dokladů vztahujících se k uznatelným nákladům projektu včetně uvedení obsahu jednotlivých účetních dokladů,
přehledu o vrácení nepoužitých peněžních prostředků do rozpočtu poskytovatele, nebo prohlášení o neexistenci nepoužitých peněžních prostředků vracených do rozpočtu poskytovatele,
kopií účetních dokladů týkajících se dotace včetně dokladů o jejich úhradě, pokud nebyly předloženy v rámci průběžného vyúčtování realizace projektu (v případě nesrovnalostí může být příjemce vyzván k předložení kopií účetních dokladů týkajících se ostatních uznatelných nákladů projektu),
dokladů prokazujících způsob prezentace Moravskoslezského kraje dle čl. VII této smlouvy,
čestného prohlášení osoby oprávněné zastupovat příjemce o úplnosti, správnosti a pravdivosti závěrečného vyúčtování,
řádně v souladu s právními předpisy uschovat originály všech účetních dokladů vztahujících se k projektu,
umožnit poskytovateli v souladu se zákonem o finanční kontrole řádné provedení průběžné a následné kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, provedení kontroly faktické realizace činnosti na místě a předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady. Kontrola na místě bude dle pokynu poskytovatele provedena v sídle příjemce, v místě realizace projektu nebo v sídle poskytovatele,
při peněžních operacích dle této smlouvy převádět peněžní prostředky na účet poskytovatele uvedený v čl. I této smlouvy a při těchto peněžních operacích vždy uvádět variabilní symbol 2220110020,
nepřevést realizaci projektu na jiný právní subjekt,
neprodleně, nejpozději však do 30 dnů, informovat poskytovatele o všech změnách souvisejících s čerpáním poskytnuté dotace, realizací projektu či identifikačními údaji příjemce. V případě změny účtu je příjemce povinen rovněž doložit vlastnictví k účtu, a to kopií příslušné smlouvy nebo potvrzením peněžního ústavu. Z důvodu změn identifikačních údajů smluvních stran není nutno uzavírat ke smlouvě dodatek,
neprodleně, nejpozději však do 7 kalendářních dnů, informovat poskytovatele o vlastní přeměně nebo zrušení a o tom, na který subjekt přejdou práva a povinnosti z této smlouvy,
dodržovat podmínky povinné publicity stanovené v čl. VII této smlouvy,
umožnit poskytovateli využívat bezplatně data z automatizovaných monitorovacích stanic pro výkon jeho působností,
přemisťovat automatizované monitorovací stanice pouze po předchozí dohodě s poskytovatelem.
Porušení podmínek uvedených v odstavci 3 písmenech g), h), i), j), m), o), p) a q) tohoto článku smlouvy je považováno za porušení méně závažné ve smyslu § 10a odst. 6 zákona č. 250/2000 Sb. Odvod za tato porušení rozpočtové kázně se stanoví následujícím způsobem:
předložení vyúčtování podle odstavce 3 písmene g) nebo i) tohoto článku smlouvy po stanovené lhůtě:
do 7 kalendářních dnů 1.500 Kč,
od 8 do 15 kalendářních dnů 3.000 Kč,
od 16 do 30 kalendářních dnů 5.000 Kč,
porušení podmínky stanovené v odstavci 3 písmenu h) nebo j) tohoto článku smlouvy, spočívající ve formálních nedostatcích vyúčtování, 10 % poskytnuté dotace,
porušení podmínky stanovené v odstavci 3 písmenu m) tohoto článku smlouvy 5 % poskytnuté dotace,
porušení podmínky stanovené v odstavci 3 písmenu o) tohoto článku smlouvy 2 % poskytnuté dotace,
porušení podmínky stanovené v odstavci 3 písmenu p) tohoto článku smlouvy 10 % poskytnuté dotace,
porušení každé podmínky, na niž se odkazuje v odstavci 3 písmenu q) tohoto článku smlouvy, 5 % poskytnuté dotace.
Poskytovatel souhlasí s:
předáváním dat z měření na automatizovaných monitorovacích stanicích do Informačního systému kvality ovzduší České republiky (ISKO) provozovaného Českým hydrometeorologickým ústavem,
předáváním naměřených dat orgánům obce, na jejímž území bude měřeno,
průběžným zveřejňováním výsledků měření automatizovaných monitorovacích stanic na internetu,
publikováním výsledků měření a trendu znečištění ovzduší na automatizovaných monitorovacích stanicích za rok 2022, zpracovaných na základě této smlouvy, v odborných časopisech, publikacích, na konferencích, ve sdělovacích prostředcích apod.
VI.
„Uznatelným nákladem“ je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
vznikl v období realizace projektu, tj. v období ode dne 1. 1. 2022 do dne 31. 12. 2022, a byl příjemcem uhrazen do dne 31. 1. 2023 včetně,
byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV této smlouvy a ostatními podmínkami této smlouvy a
vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole.
Za splnění podmínek uvedených v odstavci 1 tohoto článku smlouvy jsou uznatelnými náklady pouze náklady na:
spotřebu materiálu - spotřební materiál, plyny, náhr. díly – ke zpracování a analýze vzorků, tj. na úhradu nákladů vzniklých v souvislosti se zajišťováním měření, jeho kvality, běžné údržby, technického dozoru, sběru a přenosu dat;
spotřebu elektrické energie;
mzdové náklady zaměstnanců, tj. na stravné či mzdy, zahrnující průměrné sazby přímých mezd za jednu hodinu práce včetně zákonných odvodů z mezd a správní a provozní režie vyplývající z vnitřního předpisu příjemce platného ke dni nabytí účinnosti této smlouvy, maximálně však do výše 20 % z poskytované dotace; nebo
cestovné, spotřebu PHM, přičemž sazba dopravného za 1 km při použití služebního vozidla vyplývá z vnitřního předpisu příjemce platného ke dni nabytí účinnosti této smlouvy;
opravy a údržbu, tj. dodávky a instalace náhradních dílů a spotřebního materiálu včetně zajištění oprav a kalibrace techniky automatizovaných měřicích stanic příjemcem nebo servisními subjekty;
práci s daty a přenos dat, tj. úhradu nákladů spojených se zpracováním dat získaných z automatizovaných měřicích stanic, propagací výsledků dotovaných měření, na provoz Informačního systému o kvalitě ovzduší (portál xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxxx/);
zobrazování dat, tj. náklady na prezentaci výsledků měření, účasti na konferencích či propagaci v odborných časopisech, včetně poplatků s tím spojených, na zobrazování měřených dat na dvou LED obrazovkách umístěných v Ostravě.
Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.
VII.
Příjemce bere na vědomí, že poskytovatel je oprávněn zveřejnit název příjemce a jeho IČO a sídlo, účel poskytnuté dotace a výši poskytnuté dotace. Poskytovatel uděluje příjemci souhlas s užíváním loga Moravskoslezského kraje pro účely a v rozsahu této smlouvy. Podmínky užití loga jsou uvedeny v Manuálu jednotného vizuálního stylu Moravskoslezského kraje, který je dostupný na xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxxxxxx/xxxxxxxx_xxxxxx.xxx.
Příjemce se zavazuje k tomu, že v průběhu realizace projektu bude prokazatelným a vhodným způsobem prezentovat Moravskoslezský kraj, a to v tomto rozsahu:
na svých webových stránkách, jsou-li zřízeny, umístit logo Moravskoslezského kraje buď v sekci partneři, nebo přímo u podporovaného projektu,
informovat veřejnost o poskytnutí dotace Moravskoslezským krajem na svých webových stránkách, jsou-li tyto stránky zřízeny,
na svých profilech sociálních sítí, jsou-li zřízeny, uveřejnit vhodným způsobem informaci, že Moravskoslezský kraj poskytl dotaci na realizaci projektu,
instalovat u automatizovaných měřicích stanic logo Moravskoslezského kraje a informaci o tom, že daný projekt byl spolufinancován z rozpočtu Moravskoslezského kraje, a to formou informační cedule,
v rámci případně vydávané tiskové zprávy nebo v rámci případné tiskové konference informovat o podpoře projektu Moravskoslezským krajem,
v případě konání tiskové konference pozvat představitele Moravskoslezského kraje,
zveřejňovat na všech tiskových materiálech souvisejících s projektem logo Moravskoslezského kraje,
umožnit účast zástupců Moravskoslezského kraje na aktivitách projektu,
zajistit fotodokumentaci povinné publicity projektu.
Všechny formy, rozsah a způsoby prezentace Moravskoslezského kraje je před jejich realizací příjemce dotace povinen v dostatečném časovém předstihu konzultovat s poskytovatelem.
Veškeré náklady, které příjemce vynaloží na splnění povinností stanovených v tomto článku smlouvy, jsou neuznatelnými náklady.
VIII.
Poskytovatel si vyhrazuje právo vypovědět tuto smlouvu s výpovědní dobou 15 dnů od doručení výpovědi příjemci v případě, že příjemce poruší rozpočtovou kázeň a poskytovatel má podle této smlouvy ještě povinnost poskytnout mu další finanční plnění.
Poskytovatel není oprávněn tuto smlouvu vypovědět:
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 2 této smlouvy, nepřesáhne-li výše neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků 50 % peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně, nebo
poruší-li příjemce rozpočtovou kázeň porušením některé z podmínek uvedených v čl. V odst. 3 této smlouvy, jedná-li se o méně závažné porušení podmínky, za něž je v čl. V odst. 4 této smlouvy stanoven nižší odvod.
Případné změny a doplňky této smlouvy budou smluvní strany řešit písemnými, vzestupně číslovanými dodatky k této smlouvě, které budou výslovně za dodatky této smlouvy označeny.
Tato smlouva se vyhotovuje ve dvou stejnopisech s platností originálu, z nichž jeden obdrží poskytovatel a jeden příjemce.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem, kdy vyjádření souhlasu s obsahem návrhu dojde druhé smluvní straně, pokud z následujících dvou odstavců tohoto článku smlouvy nevyplývá něco jiného.
Má-li být tato smlouva povinně uveřejněna v registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o registru smluv“), provede její uveřejnění v souladu se zákonem poskytovatel. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
Smluvní strany se dohodly, že pokud je dotace poskytována jako podpora de minimis, provede poskytovatel její uveřejnění v registru smluv. V takovém případě nabývá smlouva účinnosti dnem jejího uveřejnění v registru smluv.
V případě, kdy nebude tato smlouva uveřejněna dle předchozích dvou odstavců tohoto článku smlouvy, bere příjemce na vědomí a výslovně souhlasí s tím, že smlouva včetně případných dodatků bude zveřejněna na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje. Smlouva bude zveřejněna po anonymizaci provedené v souladu s platnými právními předpisy.
Osobní údaje obsažené v této smlouvě budou poskytovatelem zpracovávány pouze pro účely plnění práv a povinností vyplývajících z této smlouvy; k jiným účelům nebudou tyto osobní údaje poskytovatelem použity. Poskytovatel při zpracovávání osobních údajů dodržuje platné právní předpisy. Podrobné informace o ochraně osobních údajů jsou dostupné na oficiálních webových stránkách Moravskoslezského kraje xxx.xxx.xx.
Doložka platnosti právního jednání dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů: O poskytnutí dotace a uzavření této smlouvy rozhodlo zastupitelstvo kraje usnesením č. ......... ze dne .........
V Ostravě dne …………… |
|
V ................ dne …………… |
|
|
|
za poskytovatele Moravskoslezský kraj |
za příjemce Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě Xxx. Xxxxxx Xxxx ředitel |
Klasifikace informací: Neveřejné
7