ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
(revidovaná verze č. 1)
dle § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“),
k nadlimitní veřejné zakázce na služby zadávané v režimu otevřeného řízení:
ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ŽĎÁR NAD SÁZAVOU VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V SILNIČNÍ PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH,
2020-2029
Obsah
2. Identifikační údaje zadavatele a jeho zastoupení 3
3. Základní údaje o veřejné zakázce 4
5. Vymezení předmětu veřejné zakázky 4
7. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 5
8. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 5
10. Prokázání splnění kvalifikace 6
12. Obsah nabídky a její zpracování 9
14. Požadavek poskytnutí jistoty 11
15. Lhůta pro podávání nabídek, otevírání obálek s nabídkami, zadávací lhůta 12
16. Prohlídka místa plnění a vysvětlení zadávací dokumentace 12
17. Způsob hodnocení nabídek, hodnotící kritéria 13
Cílem zadavatele v rámci tohoto zadávacího řízení je vybrat dodavatele, který předložil ekonomicky nejvýhodnější nabídku, jenž bude dle všech individuálních požadavků zadavatele schopen zajistit náležitě kvalitní dopravní obslužnost na území města Žďár nad Sázavou prostřednictvím veřejných služeb v přepravě cestujících linkovou dopravou - městskou hromadnou autobusovou dopravou, a to pro období let 2020 – 2029.
2. Identifikačˇní´ ú´ daje zadavatele a jeho zastoúpení
Veřejný zadavatel:
Název: | Město Žďár nad Sázavou |
Adresa sídla: | Xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx xxx Xxxxxxx |
IČO: | 00295841 |
DIČ: | CZ00295841 |
Osoba oprávněná jednat: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, starosta města |
Telefon: | 000 000 000 |
E-mail: | |
Web: | |
Profil zadavatele: |
Zadavatel je v tomto zadávacím řízení zastoupen ve smyslu ust. § 43 zákona o zadávání veřejných zakázek obchodní společností KVB advokátní kancelář s.r.o., se sídlem Teplého 2786, 530 02 Pardubice, IČO: 01460412, jednatel XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxx, Ph.D. (dále jen „pověřená osoba“):
Kontaktní osoba ve věcech zadávacího řízení: | Xxx. Xxxxx Xxxxxx |
x000 000 000 000 | |
Pověřená osoba bude přijímat veškerou korespondenci (žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace, a další dokumenty nebude-li stanoveno jinak) na své kontaktní adrese Teplého 2786, 530 02 Pardubice. Pověřená osoba je dále oprávněna zasílat dodavatelům vysvětlení zadávací dokumentace, výzvy k objasnění informací v nabídce atd. Další informace lze získat u kontaktní osoby pověřené osoby.
3. Za´kladní´ ú´ daje o veřˇejne´ zaka´zče
Název: | „ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ŽĎÁR NAD SÁZAVOU VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V SILNIČNÍ PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH, 2020-2029“ |
Druh veřejné zakázky: | Veřejná zakázka na služby |
Režim veřejné zakázky: | Nadlimitní |
Druh zadávacího řízení: | Otevřené řízení |
Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek dodavatelů v rámci otevřeného řízení podle zákona o zadávání veřejných zakázek pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby.
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky dodavatelů. Zadavatel stanovil zadávací podmínky dle svých nejlepších znalostí a zkušeností s cílem zajistit transparentní a nediskriminační zadání veřejné zakázky, přičemž bude dbát o naplnění zásad efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti nakládání s veřejnými prostředky.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že zadávací podmínky jsou souhrnem požadavků zadavatele, nikoliv však souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z právních předpisů a dalších obecně závazných norem, které se vztahují k realizaci předmětu veřejné zakázky, jimiž se dodavatel při zpracování nabídky musí rovněž řídit. Práva, povinnosti a podmínky vztahující se k zadávacímu řízení v této zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem o zadávání veřejných zakázek.
Podrobnosti k předmětu plnění jsou uvedeny v přílohách zadávací dokumentace. Podáním nabídky přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v této zadávací dokumentaci a obchodních podmínkách včetně všech příloh a případných dodatků. Předpokládá se, že dodavatel před podáním nabídky pečlivě prostudoval všechny pokyny, přílohy, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. V případě, že účastník zadávacího řízení neposkytne včas všechny požadované informace a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, zejména tedy podmínkám stanovených zadavatelem a zákonným podmínkám, může to mít za důsledek vyloučení takového účastníka ze zadávacího řízení.
5. Vymezení´ přˇedmeˇtú veřˇejne´ zaka´zky
5.1. Předmětem veřejné zakázky je zajištění veřejné služby v pravidelné autobusové přepravě cestujících představující městskou hromadnou dopravu na území města Žďár nad Sázavou, a to v předpokládaném rozsahu 350.000 km za kalendářní rok.
5.2. Zadavatel bude dle podmínek uvedených v návrhu smlouvy na základě průběžného vyhodnocování dopravních potřeb cestujících jednostranně určovat jízdní řády včetně trasování jednotlivých linek, pročež se rozsah skutečně ujetých kilometrů bude pohybovat v rozmezí ± 20 % oproti předpokládanému rozsahu (srov. čl. II odst. 2.6 návrhu smlouvy na veřejnou zakázku).
Podrobnou specifikaci předmětu veřejné zakázky jakož i obchodní a platební podmínky obsahují přílohy této zadávací dokumentace:
Příloha č. 4 - Návrh smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou Příloha č. 5 – Jízdní řády (jedná se pouze o informativní přílohu)
Příloha č. 6 – Technické a provozní požadavky Příloha č. 7 – Tarif
Příloha č. 8 – Úprava ceny za dopravní výkon
5.3. Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV):
60112000-6 Služby veřejné silniční dopravy
Doba plnění:
S vybraným dodavatelem bude uzavřena smlouva na dobu určitou s dobou plnění – od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2029.
Místo plnění:
Místo plnění veřejné zakázky: území města Žďár nad Sázavou.
7. Přˇedpokla´dana´ hodnota veřˇejne´ zaka´zky
7.1. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 70.560.000,- Kč bez DPH.
7.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je ve smyslu ust. § 21 odst. 1 písm. b) zákona o zadávání veřejných zakázek stanovena za 48 měsíců poskytování služeb.
7.3. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je složena z:
a) předpokládané výše úplaty za plnění veřejné zakázky, odvislé od předpokládané ceny dopravního výkonu ve výši 42,- Kč bez DPH za skutečně ujetý 1 km (tj. 350.000 km × 4 roky × 42 Kč bez DPH =
58.800.000 Kč bez DPH),
b) předpokládané výše nárůstu úplaty za plnění vzešlé z vyhrazené změny jízdních řádů včetně trasování jednotlivých linek ve smyslu ust. § 100 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek odvislé od předpokládané ceny dopravního výkonu ve výši 42,- Kč bez DPH za skutečně ujetý 1 km (tj. 70.000 km × 4 roky × 42 Kč bez DPH = 11.760.000,- Kč bez DPH),
8. Pozˇadavky na zpú˚ sob zpřačova´ní´ nabí´dkove´ čeny
8.1. Nabídkovou cenu stanoví dodavatel v rozsahu a dle údajů této zadávací dokumentace (včetně všech jejích příloh). Nabídkovou cenou je cena za dopravní výkon (zahrnující kompenzaci nákladů a přiměřený zisk dle podmínek návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (příloha č. 4 této zadávací dokumentace) ve výši za skutečně ujetý 1 km na spojích linek při poskytování přepravních služeb.
8.2. Zadavatel upozorňuje, že z kompenzace za veřejné služby v přepravě cestujících se daň z přidané hodnoty neodvádí.
8.3. Nabídková cena nebude moci být v průběhu zadávacího řízení změněna. V nabídkové ceně musí dodavatelé zohlednit všechny závazky, které pro vybraného dodavatele budou vyplývat ze smlouvy na veřejnou zakázku. Cena za dopravní výkon bude upravována v průběhu plnění veřejné zakázky dle podmínek smlouvy na veřejnou zakázku ve spojení s přílohou č. 8 k této zadávací dokumentaci.
8.4. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách bez daně z přidané hodnoty a v této podobě bude předmětem hodnocení.
8.5. Nabídková cena bude uvedena v návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (příloha č. 4 této zadávací dokumentace) a v krycím listu nabídky (příloha č. 1 této zadávací dokumentace). Rozpor v cenových údajích v nabídce zjištěný při otevírání obálek s nabídkami nebo při posuzování a hodnocení nabídek je nesplněním této zadávací podmínky, která může vést až k vyřazení nabídky.
Obchodní, platební a jiné podmínky veřejné zakázky, resp. smluvního vztahu, který má vzniknout mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem na základě tohoto zadávacího řízení jsou obsaženy v návrhu smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou (Příloha č. 4 této zadávací dokumentace) a všech jeho přílohách (Přílohy č. 5, 6, 7 a 8 této zadávací dokumentace).
10. Přoka´za´ní´ splneˇní´ kvalifikače
10.1. Kvalifikaci pro plnění této veřejné zakázky splní dodavatel, který prokáže splnění:
a) základní způsobilosti dle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek,
b) profesní způsobilosti dle ust. § 77 zákona o zadávání veřejných zakázek,
c) ekonomické kvalifikace dle ust. § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek,
d) technické kvalifikace dle ust. § 79 zákona o zadávání veřejných zakázek.
10.2. Dodavatel, který podá nabídku, je povinen prokázat splnění kvalifikace v rozsahu a způsobem vymezeným v této části zadávací dokumentace. Splnění požadované kvalifikace je dodavatel povinen prokázat ve lhůtě pro podání nabídek. Dodavatel může k prokázání kvalifikace využít také jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky (dle ust. § 87 zákona o zadávání veřejných zakázek), výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dle ust. § 226 a násl. zákona o zadávání veřejných zakázek) a platný certifikát vydaný v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů (dle ust. § 233 a násl. zákona o zadávání veřejných zakázek).
10.3. Je-li vyžadováno čestné prohlášení nebo jiné prohlášení, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikace a musí být podepsáno v případě právnické osoby statutárním orgánem. V případě podpisu jinou osobou musí být originál zmocnění této osoby doložen s nabídkou.
10.4. Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. K dokladům, jež nebudou předkládány v českém jazyce, musí být rovněž připojen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
10.5. V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek každý dodavatel samostatně (dle ust. § 82 zákona o zadávání veřejných zakázek).
10.6. Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě (dle ust. § 83 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek) povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
10.7. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo neobnovil svou způsobilost účastníka zadávacího řízení dle ust. § 76 zákona o zadávání veřejných zakázek, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
10.8. Dodavatelé jsou oprávněni ve smyslu ust. § 86 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek nahradit v nabídce čestným prohlášením pouze doklady prokazující ekonomickou kvalifikaci. V ostatních případech jsou dodavatelé povinni předložit alespoň prosté kopie zadavatelem požadovaných dokladů. Zadavatel si dle ust. § 86 odst. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek vždy od vybraného dodavatele vyžádá originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku, leda by již zadavatel originály či ověřené kopie dokumentů měl k dispozici.
10.9. Prokazování kvalifikace:
I. Základní způsobilost dle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu o zadávání veřejných zakázek nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a) zákona o zadávání veřejných zakázek (je-li dodavatelem právnická osoba, musí být výpis z evidence Rejstříku trestů předložen pro všechny osoby podle podmínek uvedených v ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) zákona o zadávání veřejných zakázek,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b) zákona
o zadávání veřejných zakázek (dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení, který tvoří přílohu č. 3 k této zadávací dokumentaci),
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c) zákona o zadávání veřejných zakázek (dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení, který tvoří přílohu č. 3 k této zadávací dokumentaci),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. d) zákona
o zadávání veřejných zakázek,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e) zákona o zadávání veřejných zakázek.
II. Profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
b) dokladu, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují,
• Za doklad prokazující oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky bude považován doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění pro předmět podnikání „Silniční motorová doprava – osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče“, případně doklad prokazující živnostenské oprávnění pro předmět podnikání odpovídající vymezení uvedené živnosti (především živnostenské oprávnění pro předmět podnikání „Silniční motorová doprava
– vnitrostátní veřejná linková“).
III. Ekonomická kvalifikace dle ust. § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel splňuje ekonomickou kvalifikaci, jestliže jeho roční obrat dosáhl nejméně 115 mil. Kč, a to ve 3 bezprostředně předcházejících účetních obdobích (kalendářní roky 2017, 2016 a 2015, příp. hospodářské roky); jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku.
Dodavatel prokáže obrat výkazem zisku a ztráty nebo obdobným dokladem podle právního řádu země sídla dodavatele. V nabídce mohou dodavatelé nahradit výkazy zisku a ztráty čestným prohlášením (mohou přitom použít čestné prohlášení, které je přílohou č. 3 této zadávací dokumentace). Zadavatel pak ve smyslu ust. § 104 písm. a) ve spojení s ust. § 122 odst. 3 písm. b) zákona o zadávání veřejných zakázek vyzve vybraného dodavatele, aby před podpisem smlouvy doložil originály nebo ověřené kopie výkazů zisku a ztráty.
Zadavatel dle ust. § 83 odst. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek požaduje, aby dodavatel a jiná osoba, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci, nesli společně a nerozdílně odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Takový závazek jiné osoby, jejímž prostřednictvím dodavatel prokazuje ekonomickou kvalifikaci, by měl být vtělen do písemného závazku ve smyslu ust. § 83 odst. 1 písm. d) zákona o zadávání veřejných zakázek.
IV. Technická kvalifikace dle ust. § 79 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
a) seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení, ze kterého bude vyplývat, že dodavatel v posledních třech letech poskytl služby obdobného charakteru v rozsahu alespoň 500.000 km, přičemž služby obdobného charakteru v rozsahu alespoň 250.000 km byly dodavatelem poskytnuty v průběhu 12 po sobě bezprostředně následujících kalendářních měsíců, kdy se za služby obdobného charakteru považují veřejné služby v pravidelné autobusové přepravě cestujících;
• Seznam významných služeb bude zpracován formou čestného prohlášení, a to v rozsahu identifikace objednatele, označení zakázky, cena zakázky, období realizace zakázky, příp. též kontaktní osobu, u níž lze plnění zakázky dodavatelem ověřit, a rozsah služby v km umožňující ověřit splnění kritéria technické kvalifikace.
b) přehledu nástrojů a pomůcek, provozních nebo technických zařízení (vozidel), prostřednictvím kterých dodavatel započne s plněním předmětu veřejné zakázky, včetně jejich popisu, ze kterého bude vyplývat, že dodavatel bude pro plnění veřejné zakázky využívat vozidla, která budou splňovat technické požadavky na ně kladené podmínkami uvedenými v návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (příloha č. 4 této zadávací dokumentace), potažmo přílohami této smlouvy (především příloha č. 6 této zadávací dokumentace):
• Přehled nástrojů a pomůcek, provozních nebo technických zařízení včetně jejich popisu bude zpracován
formou čestného prohlášení, které bude nedílnou součástí nabídky.
• Zadavatel požaduje, aby byly dodavatelem uvedené autobusy dle jejich přehledu a popisu využity pro plnění předmětu veřejné zakázky. Výměny autobusů a ohlašování těchto výměn upravuje návrh smlouvy na veřejnou zakázku.
11.1. Dodavatel je oprávněn pro plnění této veřejné zakázky použít poddodavatele. Podíl činností realizovaných poddodavatelem však nesmí být větší, než 50 % z celkového objemu závazků vyplývajících ze smlouvy na veřejnou zakázku.
11.2. Pokud bude chtít dodavatel pro plnění předmětu veřejné zakázky využít poddodavatele, uvede v nabídce seznam poddodavatelů, pokud jsou mu známi, a uvede, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Seznam poddodavatelů předloží účastník zadávacího řízení ve struktuře podle Seznamu poddodavatelů, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
11.3. V případě, že hodlá dodavatel plnit předmět veřejné zakázky pouze s využitím vlastních kapacit, předloží v nabídce o této skutečnosti prohlášení.
12. Obsah nabí´dky a její´ zpřačova´ní
12.1. Dodavatel je povinen podat jedinou nabídku pokrývající celý předmět veřejné zakázky. Každý dodavatel může podat pouze jednu nabídku.
12.2. Zadavatel nepřipouští dílčí řešení veřejné zakázky. Nabídky, které nebudou obsahovat komplexní plnění zakázky, nebudou hodnoceny a budou vyřazeny.
12.3. Nabídku podá dodavatel v listinné formě v českém jazyce ve formátu A4 nebo složenou do formátu A4. Nabídka i veškeré doklady musí být vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Nabídka ani žádný doklad nesmí obsahovat ručně vepisované opravy ani přepisy. Všechny listy nabídky musí být očíslovány vzestupnou, nepřerušenou číselnou řadou. Nabídka, včetně veškerých příloh, musí být dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy.
12.4. Nabídka bude předložena v jednom originále a jedné kopii. Jeden výtisk nabídky bude označen jako
„Originál“, druhý výtisk nabídky bude označený jako „Kopie“. Za závazné vyhotovení bude považována pouze tištěná forma nabídky označená jako „Originál“.
12.5. K nabídce přiloží dodavatel též elektronickou verzi nabídky na CD/DVD (preferovaným formátem je
*.pdf).
12.6. Nabídka a veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis dodavatele, včetně návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (návrh smlouvy musí být podepsán), musí být v originále podepsána dodavatelem nebo statutárním orgánem dodavatele v souladu se způsobem jednání za společnost uvedeným v obchodním rejstříku. V případě podpisu jinou osobou musí být originál zmocnění této osoby součástí nabídky.
12.7. Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, musí být v záhlaví návrhu smlouvy na veřejnou zakázku uvedeni všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku. Návrh smlouvy musí být v tomto případě podepsán všemi dodavateli společné nabídky (u osob zapsaných v obchodním rejstříku v souladu se způsobem podepisování uvedeným v obchodním rejstříku). Zadavatel ve smyslu ust. § 103 odst. 1 písm. f) zákona o zadávání veřejných zakázek požaduje, aby dodavatelé podávající společnou nabídku v nabídce doložili, že odpovědnost nesou všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
12.8. Dodavatel není oprávněn v návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (včetně jejich příloh) doplňovat jiné údaje než ty, které jsou zadavatelem označeny pro vyplnění (modře podbarvená), nebo je výslovně uvedeno, že dodavatel má něco doplnit. V případě, že dodavatel vyplní, změní či jinak upraví návrh smlouvy na veřejnou zakázku, než jak je umožněno zadavatelem, bude nabídka tohoto dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
12.9. Nabídka bude zpracována v následujícím členění:
1) krycí list nabídky (Příloha č. 1 této zadávací dokumentace),
2) obsah nabídky,
3) podklady prokazující splnění kvalifikace (včetně Čestného prohlášení – viz příloha č. 3 této zadávací dokumentace),
4) seznam poddodavatelů (Příloha č. 2 této zadávací dokumentace),
5) podepsaný návrh smlouvy na veřejnou zakázku (Příloha č. 4 této zadávací dokumentace),
6) Jízdní řády (Příloha č. 5 této zadávací dokumentace),
7) Technické a provozní požadavky (Příloha č. 6 této zadávací dokumentace),
8) Tarif (Příloha č. 7 této zadávací dokumentace),
9) Úprava ceny za dopravní výkon (Příloha č. 8 této zadávací dokumentace),
10) potvrzení o složení jistoty (údaje o provedené platbě, originál záruční listiny, písemné prohlášení pojistitele),
11) prohlášení o počtu listů.
12.10. Nabídka bude zadavateli doručena v uzavřené (zalepené) obálce opatřené na uzavření razítkem a podpisem dodavatele. Obálka musí být označena dle vzoru obálky nabídky níže.
12.11. Na obálce bude uveden název a adresa dodavatele a název a adresa zadavatele.
Vzor obálky nabídky:
„Název a adresa dodavatele“
„ZAJIŠTĚNÍ DOPRAVNÍ OBSLUŽNOSTI MĚSTA ŽĎÁR NAD SÁZAVOU VEŘEJNÝMI SLUŽBAMI V SILNIČNÍ PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH,
2020-2029 – NEOTEVÍRAT“
„Název a adresa zadavatele“
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
14. Pozˇadavek poskytnútí´ jistoty
Zadavatel požaduje v souladu s ust. § 41 zákona o zadávání veřejných zakázek poskytnutí jistoty ve výši 1.000.000,- Kč. Jistota může být poskytnuta formou složení peněžní částky na bankovní účet zadavatele, formou bankovní záruky ve prospěch zadavatele nebo formou pojištění záruky ve prospěch zadavatele.
14.1. Jistotu může dodavatel poskytnout formou složení peněžní částky na bankovní účet zadavatele č. ú. 19-328751/0100 vedený u Komerční banky, a.s., přičemž jako variabilní symbol bude uvedeno IČO dodavatele. Částka musí být připsána na účet zadavatele (resp. zadavatel musí obdržet složenou částku) nejpozději do konce lhůty pro podávání nabídek.
14.2. Dodavatelé jsou povinni při poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet doložit v nabídce doklad o složení jistoty na účet zadavatele nejpozději do konce lhůty pro podání nabídky. Za doklad o poskytnutí jistoty bude považováno např. potvrzení banky či výpis účtu dodavatele. Z dokladu musí být jednoznačně patrné, že částka byla připsána či převedena na účet zadavatele, a to nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Za doklad o složení jistoty nebude považován bankovní příkaz. V případě složení peněžní částky na účet zadavatele uvede dodavatel v nabídce bankovní spojení a číslo účtu, na který má být jistota vrácena po jejím uvolnění. Pokud toto bankovní spojení nebude uvedeno, pošle zadavatel složenou jistotu zpět na účet, ze kterého peníze odešly.
14.3. Záruční listina (či písemné prohlášení pojistitele dle ust. § 41 odst. 4 písm. c/ zákona o zadávání veřejných zakázek) musí být v písemné formě předložena zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Originál záruční listiny bude součástí nabídky a bude do nabídky vložen tak, aby bylo zadavateli umožněno tento originál z nabídky vyjmout a vrátit dodavateli v souladu s ust. § 41 odst. 6 zákona o zadávání veřejných zakázek a současně bude prostá kopie včleněna do nabídky. Předchozí věta platí obdobně pro písemného prohlášení pojistitele dle ust. § 41 odst. 4 písm. c) zákona
o zadávání veřejných zakázek.
14.4. Poskytne-li dodavatel jistotu ve formě bankovní záruky nebo pojištění záruky, je povinen zajistit její platnost po celou dobu zadávací lhůty. Věcný rozsah bankovní záruky či pojištění záruky musí pokrývat všechny případy, ve kterých je zadavatel oprávněn čerpat jistotu.
15. Lhú˚ ta přo poda´va´ní´ nabí´dek, oteví´řa´ní´ oba´lek s nabí´dkami,
xxxx´vačí´ lhú˚ ta
15.1. Lhůta pro podávání nabídek končí dne 25. 6. 2018 v 9:00 hod.
15.2. Nabídky je možno zaslat doporučeně prostřednictvím držitele poštovní licence na adresu zadavatele nebo osobně předat na podatelně Městského úřadu Žďár nad Sázavou, Žižkova 227/1, 591 31 Žďár nad Sázavou, vždy v úředních hodinách:
pondělí, středa 7:00 - 17:00 hod.,
úterý, čtvrtek 7:00 - 15:00 hod.,
pátek 7:00 - 14:30 hod.
V poslední den lhůty budou nabídky přijímány od 7:00 do 9:00 hod.
15.3. Takto podané nabídky musí být doručeny nejpozději do konce výše uvedené lhůty. Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považován okamžik převzetí nabídky v podatelně městského úřadu. Nabídky předložené nebo doručené po uplynutí lhůty již nebudou zařazeny do zadávacího řízení na veřejnou zakázku a dle ust. § 28 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek se k nim nepřihlíží.
15.4. Otevírání obálek s nabídkami proběhne bez zbytečného odkladu po skončení lhůty pro podání nabídek v sídle zadavatele, tj. 25. 6. 2018 cca v 9:10 hod. Otevírání obálek je oprávněn se účastnit zástupce účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka byla zadavateli doručena ve lhůtě pro podání nabídek, případně sám účastník zadávacího řízení, je-li fyzickou osobou.
15.5. Zadavatel bude po přítomných osobách požadovat, aby svou účast při otevírání obálek s nabídkami stvrdili podpisem v listině přítomných zástupců účastníků zadávacího řízení. Rovněž bude zadavatel vyžadovat, aby byla ověřena totožnost přítomných osob. Účastníka zadávacího řízení může při otevírání obálek s nabídkami zastupovat člen jeho statutárního orgánu uvedený v obchodním rejstříku (po prokázání totožnosti), případně jiná osoba na základě plné moci (po prokázání totožnosti a předložení originálu plné moci).
15.6. Zadávací lhůta činí 120 dnů a počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Běh zadávací lhůty se řídí zákonem o zadávání veřejných zakázek.
15.7. Zadavatel jmenuje komisi, která bude pověřena otevíráním obálek s nabídkami jménem zadavatele.
16. Přohlí´dka mí´sta plneˇní´ a vysveˇtlení´ zada´vačí´ dokúmentače
16.1. Zadavatel neorganizuje prohlídku místa plnění. Území dotčené realizací veřejné zakázky je volně přístupné, dodavatelé se mohou seznámit se stavem a podmínkami místa pro plnění veřejné zakázky před podáním nabídky samostatně.
16.2. Dodavatelé mohou požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to výhradně písemně prostřednictvím e-mailových zpráv. Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli (resp. jeho zástupci) v souladu s ust. § 98 odst. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek, tj.
alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty podle ust. § 98 odst. 1 písm. a) zákona o zadávání veřejných zakázek.
Kontaktní osoba:
Mgr. Tomáš Hrstka, tel.: +420 226 259 401, e-mail: tomas.hrstka@akkvb.cz
16.3. Zadavatel může v souladu s § 98 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek poskytnout dodavatelům dodatečné vysvětlení k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
16.4. Nad rámec shora uvedeného postupu neposkytuje zadavatel dodavatelům jakékoliv informace ani vysvětlení.
16.5. V zájmu dodržení principu rovného zacházení se všemi dodavateli nemohou být vysvětlení zadávací dokumentace ani jiné informace poskytovány telefonicky.
17. Zpú˚ sob hodnočení´ nabí´dek, hodnotí´čí´ křite´řia
17.1. Hodnocení nabídek provede komise jmenovaná zadavatelem, přičemž nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek se bude hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
17.2. Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny v Kč bez DPH. Jako nejvýhodnější bude hodnotící komisí vyhodnocena nabídka, ve které je uvedena nejnižší nabídková cena.
17.3. Zadavatel si vyhrazuje, že ve smyslu ust. § 39 odst. 4 zákona o zadávání veřejných zakázek provede posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení až po hodnocení nabídek, a to nejdříve u účastníka zadávacího řízení, který předložil ekonomicky nejvýhodnější nabídku. Splnění podmínek účasti v zadávacím řízení provede zadavatel vždy u těch účastníků zadávacího řízení, jejichž nabídky byly vyhodnoceny jako ekonomicky nejvýhodnější, druhá a třetí.
18.1. Platí, že pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v oznámení o zakázce a v zadávací dokumentaci, rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky uveřejněné v oznámení o zakázce. Rovněž platí, že pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v návrhu smlouvy na veřejnou zakázku (Příloha č. 4 této zadávací dokumentace) a touto zadávací dokumentací (především co se týče vymezení předmětu veřejné zakázky), rozhodující a prioritní jsou ujednání smlouvy na veřejnou zakázku.
18.2. Nedostatečná informovanost, mylné chápání této zadávací dokumentace, chybně navržená nabídková cena apod. neopravňuje dodavatele požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení ceny.
18.3. Zadavatel si vyhrazuje právo:
a) změnit, doplnit nebo upřesnit podmínky zadávací dokumentace, a to buď na základě žádostí
o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu; změnu obsahu zadávací dokumentace zadavatel oznámí všem jemu známým dodavatelům, kteří projevili o zadávací řízení zájem, a následně všem účastníkům zadávacího řízení způsobem, jakým byla zadávací dokumentace uveřejněna;
b) vyloučit účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka není zpracována dle podmínek této zadávací dokumentace;
c) zrušit zadávací řízení v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek;
d) ověřit informace obsažené v nabídce u třetích osob; účastníci zadávacího řízení jsou povinni poskytnout zadavateli v tomto ohledu veškerou potřebnou součinnost.
18.4. Dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Všichni dodavatelé předkládají své nabídky bezplatně, z podání nabídky nevznikají dodavateli vůči zadavateli žádné nároky. To platí i v případě zrušení zadávacího řízení.
18.5. Vybraný dodavatel (a případní poddodavatelé) je dle ust. § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly s tím, že se nemůže dovolávat ochrany podle zvláštních právních předpisů (např. obchodního tajemství).
18.6. Dodavatel bude mít povinnost po dobu 10 let od skončení plnění veřejné zakázky uchovávat doklady související s plněním veřejné zakázky a umožnit osobám oprávněným k výkonu finanční kontroly, provést kontrolu těchto dokladů. Lhůta počne běžet od 1. ledna následujícího kalendářního roku, ve kterém byla uhrazena dodavateli poslední platba.
18.7. Bude-li vybraným dodavatelem právnická osoba a nebude-li možné zjistit údaje o jejím skutečném majiteli postupem dle ust. § 122 odst. 4 zákona o zadávání veřejných zakázek, bude vybraný dodavatel ve smyslu ust. § 122 odst. 5 zákona o zadávání veřejných zakázek vyzván k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob uvedených jako skuteční majitelé k vybranému dodavateli (těmito doklady jsou zejména výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, seznam akcionářů, rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku, společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy).
18.8. Zadavatel si ve smyslu ust. § 100 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky, a to za těchto podmínek:
a) ke změně dodavatele dojde, pokud zadavatel v průběhu plnění veřejné zakázky vypoví smlouvu na veřejnou zakázku bez výpovědní doby (srov. čl. IX odst. 9.3. návrhu smlouvy na veřejnou zakázku);
b) novým dodavatelem bude ten účastník zadávacího řízení, který se v rámci hodnocení nabídek v tomto zadávacím řízení umístil na druhém místě a splnil kvalifikaci; nebude-li účastník zadávacího řízení ochoten stát se novým dodavatelem, bude novým dodavatelem ten účastník zadávacího řízení, který se v rámci hodnocení nabídek v tomto zadávacím řízení umístil na třetím místě a splnil kvalifikaci;
c) ke změně dodavatele dojde uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku s novým dodavatelem, přičemž smlouva na veřejnou zakázku uzavřená s novým dodavatelem bude mít obsah totožný se smlouvou, kterou zadavatel vypověděl bez výpovědní doby.
Součástí této zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky (vzor)
Příloha č. 2 - Seznam poddodavatelů (vzor) Příloha č. 3 – Čestné prohlášení (vzor)
Příloha č. 4 - Návrh smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou Příloha č. 5 – Jízdní řády
Příloha č. 6 – Technické a provozní požadavky Příloha č. 7 – Tarif
Příloha č. 8 – Úprava ceny za dopravní výkon
Příloha č. 5 - Jízdní řády tvoří současně Přílohu č. 1 Smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou
Příloha č. 6 – Technické a provozní požadavky tvoří současně Přílohu č. 2 Smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou
Příloha č. 7 – Tarif tvoří současně Přílohu č. 3 Smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou
Příloha č. 8 – Úprava ceny za dopravní výkon tvoří současně Přílohu č. 4 Smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou dopravou
V Pardubicích dne 18. 5. 2018
Váňa, Ph.D
JUDr. Mgr. Lukáš
Digitálně podepsal JUDr. Mgr. Lukáš Váňa, Ph.D
DN: c=CZ, 2.5.4.97=NTRCZ-63041626,
o=JUDr. Mgr. Lukáš Váňa, Ph.D. [IČ 63041626], ou=KVB advokátní kancelář, s.r.o., ou=1, cn=JUDr. Mgr. Lukáš Váňa, Ph.D, sn=Váňa, givenName=Lukáš,
serialNumber=P401572, title=ADVOKÁT
Datum: 2018.05.18 16:35:42 +02'00'
za pověřenou osobu JUDr. Mgr. Lukáš Váňa, Ph.D.