Je vaše franchisová smlouva po 1.10.2005 v souladu s novou „evropskou“ úpravou ochrany hospodářské soutěže?
Je vaše franchisová smlouva po 1.10.2005 v souladu s novou „evropskou“ úpravou ochrany hospodářské soutěže?
Novelizovaný zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže zrušil s účinností od 1.října 2005 systém národních blokových výjimek a začaly se nově uplatňovat „evropské“, tzv. komunitární blokové výjimky. Franchisoři by měli své franchisové smlouvy prověřit zda neobsahují z pohledu této změny taková protisoutěžní ujednání, která by mohla platnost již uzavřených smluv ovlivnit a navíc by jim mohly hrozit pokuty.
Hospodářská soutěž, franchising a blokové výjimky
Určení ceny, rozdělení trhu, zákaz konkurence jsou ujednání, která jsou z pohledu zákona o ochraně hospodářské soutěže považována za soutěž omezující či vylučující. Pokud jsou taková ujednání obsažena ve smlouvách, pak to může mít vliv na jejich platnost. Mohou také přinést smluvním stranám citelný postih v podobě pokuty udělené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.
Jistou výjimku ovšem tvoří smlouvy o franchisingu. Tyto smlouvy totiž mohou (a často se to opravdu stává) obsahovat ujednání, která by v případě jiných dohod než o franchisingu byla považována za porušující či omezující hospodářskou soutěž. Vzhledem k tomu, že franchising přináší zákazníkům výhody, které převažují nad nevýhodami, smlouvy o franchisingu nejsou zpravidla považovány za smlouvy porušující či omezující soutěž, pokud ujednání v nich obsažená jsou v souladu s pravidly hospodářské soutěže obsaženými především v tzv. blokových výjimkách.
Blokové výjimky byly v ČR vydávány jako prováděcí vyhlášky Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a jejich cílem bylo vyjmout ze zákonného zákazu dohody, které by jinak hospodářskou soutěž omezovaly či vylučovaly (mezi nimi i vyhláška č. 198/2001 Sb., o povolení obecné výjimky ze zákazu dohod narušujících hospodářskou soutěž podle § 3 odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže, která se aplikovala i na smlouvy o franchisingu).
Novelou zákona o ochraně hospodářské soutěže se český právní řád od 1.10.2005 adaptoval na
„evropské poměry“ a prohloubil harmonizaci českého soutěžního práva s právem komunitárním („evropským“). Od 1.10.2005 se tak zrušil celý systém národních blokových výjimek.
Co tyto změny přinášejí podnikatelům – soutěžitelům, kteří se rozhodují uzavřít smlouvu o franchisingu nebo ji již mají uzavřenou ?
Až do 1.10.2005 si tito podnikatelé mohli podat k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže žádost o posouzení jejich smlouvy o franchisingu, zda je smlouva v souladu se zákonem o ochraně hospodářské soutěže nebo zda obsahuje tzv. protisoutěžní ujednání. Nyní tato možnost již neexistuje a celé břímě posouzení platnosti smlouvy jako celku, příp. jejích jednotlivých ujednání, už leží výlučně na samotném podnikateli.
Při posuzování smlouvy o franchisingu se podnikatel ale už na „české“ blokové výjimky nemůže spolehnout. Na dohody s tzv. komunitárním prvkem, tedy dohody, které mohou mít vliv na obchod mezi členskými státy EU, je třeba mimo jiné i zcela nově aplikovat komunitární blokové výjimky vydané ve formě nařízení Komise (ES). Ostatní dohody a ostatní ujednání se posuzují podle příslušných ustanovení národního právního řádu.
Vzhledem k absenci blokových výjimek dopadajících na národní dohody (nemohou mít vliv na obchod mezi členskými státy EU), pak lze doporučit zvýšenou obezřetnost při formulování jednotlivých ustanovení smluv o franchisingu a tato posuzovat nejen podle zákona o ochraně hospodářské soutěže, ale i přiměřeně podle Nařízení o komunitárních blokových výjimkách (zvláště Nařízení Komise (ES) č. 2790/1999 o použití čl. 81 odst. 3. Smlouvy na kategorie vertikálních dohod), a to do doby než bude vydána nová národní bloková výjimka pro dohody o franchisingu, pokud
k jejímu vydání národní Úřad pro ochranu hospodářské soutěže přistoupí.
Podnikatelům se proto doporučuje, aby svoje stávající i připravované smlouvy přehodnotili a nechali je posoudit odborníkům na danou problematiku, zda smlouvy odpovídají jak národnímu právnímu řádu tak přiměřeně i komunitárním blokovým výjimkám.
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D.
Kontakt:
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph.D. advokátka v Brně www.reznickovaxx.xx
Zelný trh 12 – Špalíček, 000 00 Xxxx, Xxxxx xxxxxxxxx tel./fax/záznam.: x000 000 000 000
GSM: x000 000000000
xxxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxxx.xx
Celé znění zákona o ochraně hospodářské soutěže lze najít např. na adrese: xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx/_x.000/000?xx000/0000 či xxx.xxxxxx.xx