SMLOUVA O VEŘEJNÝCH SLUŽBÁCH V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH ( č. 818/ OD/ 2023)
SMLOUVA O VEŘEJNÝCH SLUŽBÁCH V PŘEPRAVĚ CESTUJÍCÍCH ( č. 818/ OD/ 2023)
(dále jen „Smlouva”)
uzavřená v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007, o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 (dále jen „Nařízení“) a zákonem č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících, v platném znění (dále jen „Zákon o veřejných službách“), níže uvedeného dne, mě- síce a roku mezi:
(1) Statutárním městem Teplice
IČ: 002 66 621
DIČ: CZ0026621
se sídlem: nám. Svobody 2/2, 415 95 Teplice zastoupeném: Bc. Xxxxx Xxxxxxx, primátorem města bankovní spojení: Komerční banka, a.s., č. ú.: 226501/0100 (dále jen „Objednatel“)
a
(2) Městskou dopravou Teplice, p.o.
IČ: 171 96 264
DIČ: CZ17196264
se sídlem: Xxxxxx Xxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxx
zápis v OR: u Krajského soudu v Ústí nad Labem, oddíl Pr, vložka 1202 zastoupenou:
bankovní spojení: Československá obchodní banka, a. s., č. ú.: 330739940/0300 (dále jen „Dopravce”)
(Objednatel a Dopravce jsou dále společně označováni také jako “Smluvní strany” a každý jed- notlivě jako “Strana”)
PREAMBULE
(A) Objednatel jako obec zajištuje na svém území dopravní obslužnost veřejnými službami v přepravě cestujících, a to veřejnou linkovou dopravou a veřejnou drážní osobní dopravou. Objednatel může dopravní obslužnost v souladu se Zákonem o veřejných službách zajišto- vat smluvně prostřednictvím dopravců (externích i interních) nebo může poskytovat veřejné služby v přepravě sám.
(B) Zá účelem zajištění dopravní obslužnosti na svém území zřídil Objednatel v souladu se zá- konem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen jako „Zákon o malých rozpočtových pravidlech“) příspěvkovou orga- nizaci – osobu Dopravce. Dle § 27 Zákona o malých rozpočtových pravidlech Dopravce nabývá majetek pro Objednatele jako svého zřizovatele.
(C) S ohledem na výše uvedené skutečnosti a zejména vzhledem k samotné podstatě Do- pravce jako příspěvkové organizace nese všechny příležitosti a rizika výnosů plně Objed-
natel. Tato Smlouva je proto uzavřena jako tzv. brutto smlouva v režimu čl. 5 odst. 1 Naří- zení a § 21 odst. 2 Zákona o veřejných službách, a tedy postupem podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen jako
„Zákon o zadávání veřejných zakázek“) v rámci tzv. in-house výjimky podle § 11 Zákona o zadávání veřejných zakázek. Smlouva proto není uzavřena v režimu přímého zadání dle čl. 5 odst. 2, 4, 5 nebo 6 Nařízení, resp. dle § 18 Zákona o veřejných službách a nevztahují se na ni povinnosti ukládané ve vztahu ke smlouvám uzavíraným v režimu přímého zadání ve smyslu Nařízení a Zákona o veřejných službách.
ČÁST I.
PŘEDMĚT SMLOUVY A POVINNOSTI SMLUVNÍCH STRAN
1. Předmět Smlouvy
1.1. Předmětem této Smlouvy je úprava vzájemných práv a povinností Smluvních stran při po- skytování veřejných služeb v přepravě cestujících s cílem zajistit dopravní obslužnost pro- vozováním trolejbusových linek na dráze trolejbusové ve statutárním městě Teplice (dále jen „Město“) a autobusových linek v rozsahu stanoveném touto Smlouvou, a to podle sta- novených ujednání, zásad a podmínek sjednaného dopravního výkonu vyplývajícího z plat- ných jízdních řádů linek MHD Teplice.
1.2. Účelem této Smlouvy je zajištění řádné a plynulé dopravní obslužnosti ve Městě ve smyslu ustanovení § 3 odst. 3 Zákona o veřejných službách.
2. Zájmová oblast
2.1. Zájmová oblast Města je definována linkami a spoji uvedenými v Příloze č. 1 této Smlouvy, zahrnující linky a spoje MHD Teplice.
3. Závazky Dopravce
3.1. Dopravce se zavazuje provozovat MHD Teplice na linkách a spojích uvedených v bodě 2.1. této Smlouvy jako veřejnou službu v souladu se všemi platnými předpisy po stanovených trasách, a to na základě licencí vydaných dle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, v platném znění, a zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, v platném znění, a dle schválených jízdních řádů.
3.2. Dopravce je povinen:
3.2.1. vést evidenci provedených přepravních výkonů a vybraných tržeb a umožnit Objed- nateli nahlédnutí do těchto evidencí;
3.2.2. pravidelně Objednatele informovat o zajišťování dopravní obslužnosti ve Městě, zejména o zjištěných problémech v souvislosti se zajišťováním dopravy, vybraných tržbách a dalších skutečnostech, které by mohly mít vliv na Smlouvu a její plnění.
3.2.3. vést účetnictví tak, aby byla oddělena účetní evidence závazků veřejné služby a činností ostatních;
3.2.4. umožnit Objednateli kontrolu správnosti výpočtu kompenzace, a to poskytnutím veš- kerých relevantních účetních a jiných dokladů.
3.3. Dopravce je povinen spolupracovat s Městem při všech jednáních ve věci dopravních změn na území Města.
4. Závazky Objednatele
4.1. Objednatel se zavazuje plnit ve stanovených lhůtách všechny finanční závazky, vyplývající z této Smlouvy.
4.2. Objednatel je povinen:
4.2.1. provádět veškeré změny tarifních nebo přepravních podmínek pouze po předchozím projednání s Dopravcem. Objednatel je v návaznosti na změny tarifních nebo pře- pravních podmínek povinen sjednat s Dopravcem změnu příslušných ustanovení této Smlouvy;
4.2.2. přizvat Dopravce ke všem jednáním ve věci dopravních změn na území Města;
4.2.3. informovat Dopravce o všech připravovaných opatřeních, která podstatným způso- xxx ovlivní stávající požadavky na rozsah a vedení linek MHD Teplice;
4.2.4. vytvářet podmínky pro plynulé zabezpečení MHD Teplice.
5. Trvání Smlouvy
5.1. Závazky Smluvních stran založené touto Smlouvou trvají po dobu určitou, na kterou je tato Smlouva uzavřena. Tato Smlouva je uzavřena na dobu od 1. 1. 2024 do 31. 12. 2033.
5.2. Smlouva nemůže být vypovězena žádnou Smluvní stranou.
5.3. Smluvní strany mohou po vzájemné dohodě dobu, na kterou je tato Smlouva uzavřena, změnit formou dodatku k této Smlouvě.
ČÁST II. PROVOZOVÁNÍ MHD TEPLICE
6. Rozsah provozu MHD Teplice
6.1. Rozsah provozu MHD Teplice v zájmové oblasti Města je stanoven Přílohou č. 1 této Smlouvy, a schválenými jízdními řády.
6.2. Dopravce smí provádět operativní krátkodobé změny v jízdních řádech v případě mimořád- ných událostí (např. operativní uzavírky komunikací v případě dopravních nehod, nesjízd- ností komunikací apod.).
6.3. Dopravce smí provádět krátkodobé nebo dlouhodobé změny jízdních řádů (tzv. výluky) v případě schválených uzavírek komunikací a v případě výstavby, rekonstrukcí a oprav trole- jového vedení a napájecího systému jen v souladu s platnou legislativou.
6.4. Dopravce smí v období státních svátků nebo školních prázdnin provést úpravy jízdních řádů, spočívající zejména ve zkrácení doby nebo rozsahu provozu.
6.5. V případě zvýšené krátkodobé poptávky po přepravních výkonech je Dopravce oprávněn posílit provoz smluvně dohodnutý v celé trase nebo její části. Toto posílení není zahrnuto do veřejných služeb podle této Xxxxxxx, a bude-li Objednatelem (kontaktní osobou pro smluvní záležitosti dle čl. 12.3. této Smlouvy) objednáno za předem dohodnutou cenu, bude Dopravci samostatně uhrazeno. Pokud mezi Objednatelem a Dopravcem nedojde k dohodě o rozsahu a ceně posílení provozu, není Dopravce povinen provoz posílit.
6.6. Jiné změny jízdních řádů, než změny výslovně předvídané v tomto článku Smlouvy, jsou považovány za změnu Smlouvy a řídí se ustanovením o možných změnách Smlouvy.
7. Způsob provozu MHD Teplice
7.1. Dopravce je povinen využívat pouze takové dopravní prostředky, které mohou být v České republice dle obecně závazných právních předpisů provozovány v dopravě, a řádně dodr- žovat veškeré povinnosti s jejich provozem spojené.
7.2. Dopravce je povinen dodržovat Standardy kvality a bezpečnosti dle přílohy Zákona o veřej- ných službách a dle nařízení vlády č. 63/2011 Sb. o stanovení minimálních hodnot a uka- zatelů standardů kvality a bezpečnosti a o způsobu jejich prokazování v souvislosti s po- skytováním veřejných služeb v přepravě cestujících.
8. Kompenzace
8.1. Objednatel se zavazuje, že bude za podmínek stanovených touto Smlouvou poskytovat Dopravci kompenzaci ve formě příspěvku na činnost Dopravce na úhradu nákladů, které Dopravci vzniknou v souvislosti se zajišťováním provozu na linkách a spojích MHD Teplice (dále jen „Kompenzace“).
8.2. Kompenzace pro rok 2024 je stanovena na základě návrhu rozpočtu sestaveného Doprav- cem pro zajištění MHD Teplice, který je uveden v Příloze č. 3 této Smlouvy. Kompenzace bude Objednatelem hrazena prostřednictvím měsíčních plateb vypočtených dle výše sta- novené Kompenzace. Jednotlivé měsíční platby jsou stanoveny v platebním kalendáři, který tvoří Přílohu č. 2 této Smlouvy.
8.3. Objednatel uhradí v termínu stanoveném platebním kalendářem v Příloze č. 2 této Smlouvy příslušnou měsíční platbu Kompenzace. Termín stanovený platebním kalendářem je termí- nem pro odepsání platby z účtu Objednatele.
8.4. Pro roky 2025 a následující se částka Kompenzace sjedná dodatkem k této Smlouvě na základě návrhu rozpočtu Dopravce pro zajištění MHD Teplice pro daný kalendářní rok. Sou- částí tohoto dodatku budou i příslušné aktualizované přílohy ke Smlouvě (zejm. platební kalendář). Dopravce se zavazuje předložit Objednateli návrh rozpočtu pro zajištění MHD Teplice pro příslušný kalendářní rok nejpozději do 31. srpna předcházejícího kalendářního roku. Návrh rozpočtu musí vycházet ze skutečného finančního dopadu závazku veřejné služby dle této Smlouvy pro Dopravce za předcházející kalendářní rok, se zohledněním předpokládané změny skutečného finančního dopadu pro příslušný kalendářní rok (tj. ka- lendářní rok, jehož se návrh rozpočtu týká).
8.5. Nedojde-li v některém z let 2025 až 2033 mezi Smluvními stranami k dohodě o výši Kom- penzace, považuje se za sjednanou částka, která byla Smluvními stranami sjednána pro předchozí rok, a která se pro příslušný rok zvýší či sníží v závislosti na zvýšení či snížení průměrné hrubé nominální mzdy v dopravě a skladování dle Českého statistického úřadu.
9. Tarifní a smluvní přepravní podmínky MHD Teplice
9.1. V zájmové oblasti MHD Teplice platí Tarif DÚK a SPP DÚK. Dopravce je povinen provozo- vat MHD Teplice v souladu s těmito tarifními podmínkami, případně v souladu se změnami těchto tarifních podmínek, které mu Objednatel oznámí.
9.2. Cena zlevněné jízdenky pro zaměstnance Dopravce a jejich rodinné příslušníky je stano- vena Tarifem DÚK.
9.3. Tarifní a smluvní přepravní podmínky stanovené podle bodu 9.1. a 9.2. této Smlouvy platí pro linky MHD Teplice podle této Smlouvy. V případě jiných linek smí Dopravce uplatnit odlišné tarifní a smluvní přepravní podmínky.
ČÁST III.
SPOLEČNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
10. Změny a doplňky Smlouvy
10.1. Tuto Smlouvu lze měnit pouze písemnými dodatky, které budou jako dodatky označeny a postupně vzestupně číslovány.
10.2. Pokud jedna Smluvní strana vyzve písemně druhou k jednání o změně nebo doplnění Smlouvy, je druhá Smluvní strana povinna se do 15 kalendářních dnů od obdržení výzvy jednání zúčastnit nebo odpovědět písemně na návrhy uvedené ve výzvě. Výzva musí ob- sahovat zásady změn Xxxxxxx, které mají být předmětem jednání.
11. Řešení sporů
11.1. Smluvní strany se zavazují vyvinout maximální úsilí k odstranění vzájemných sporů vznik- lých na základě této Smlouvy nebo v souvislosti s touto Smlouvou, a k jejich vyřešení zejména prostřednictvím jednání oprávněných osob nebo pověřených zástupců.
11.2. Veškeré spory vzniklé z této Smlouvy a v souvislosti s ní, nepodaří-li se je vyřešit podle předchozího odstavce, budou projednány a řešeny před věcně a místně příslušnými soudy České republiky.
12. Doručování
12.1. Strany se dohodly, že veškerá komunikace mezi nimi bude probíhat prostřednictvím opráv- něných osob – statutárních orgánů Smluvních stran, popř. jimi pověřených pracovníků.
12.2. Všechna oznámení a sdělení doručovaná podle této Smlouvy budou činěna písemně v čes- kém jazyce, nedohodnou-li se Smluvní strany jinak. Písemnost lze doručit osobně, prostřed- nictvím poskytovatele poštovních služeb, e-mailem nebo datovou schránkou.
Za Objednatele:
Provozní a finanční záležitosti: | |
kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, vedoucí odboru dopravy Magistrátu města Teplice |
e-mail: | |
telefon: | |
Smluvní záležitosti: | |
kontaktní osoba: | Xx. Xxxxx Xxxxxxx, náměstek primátora Města pro MHD |
e-mail: | |
telefon: |
Za Dopravce:
Provozní záležitosti: | |
kontaktní osoba: | |
e-mail: | |
telefon: | |
Smluvní záležitosti: | |
kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, ředitel organizace |
e-mail: | |
telefon: | |
Finanční záležitosti: | |
kontaktní osoba: | hlavní ekonom organizace |
telefon: |
12.4. Pokud dojde ke změně kontaktní osoby, informuje o tom příslušná Strana druhou Stranu; změna kontaktní osoby není změnou Smlouvy a není třeba o tom uzavírat dodatek. Je-li v předchozím odstavci uvedena pouze kontaktní pozice, bez uvedení kontaktní osoby, sdělí identifikační údaje kontaktní osoby na vyžádání kontaktní osoba ve smluvních záležitos- tech, případně jiná osoba oprávněná jednat za příslušnou Stranu dle právních předpisů.
13. Závěrečná ustanovení
13.1. Tato Xxxxxxx nabývá platnosti dnem jejího podpisu poslední Smluvní stranou a účinnosti dnem jejího zveřejnění v Registru smluv. Zveřejnění zajistí Objednatel.
13.2. Tato Smlouva představuje úplnou dohodu Smluvních stran o předmětu této Smlouvy a zcela se jí nahrazují a ruší jakékoli předchozí dohody, smlouvy, výsledky, jednání, přísliby či jiné závazky předmětu této Smlouvy se týkající.
13.3. Případná neplatnost některého ujednání této Smlouvy nemá vliv na platnost ostatních jejích ujednání. Smluvní strany se pro tento případ zavazují poskytnout si vzájemnou bezvýhrad- nou součinnost k uzavření dodatku k této Smlouvě, kde bude její neplatná část nahrazena novým ujednáním, a to ve lhůtě 1 měsíce poté, co tato potřeba vyvstane. Nové ujednání bude svým obsahem a účelem co nejbližší obsahu a účelu ujednání nahrazovaného.
13.4. Veškerá práva a povinnosti vyplývající z této Smlouvy přecházejí, pokud to jejich povaha nevylučuje, na právní nástupce Smluvních stran.
13.5. Přílohou a nedílnou součástí této Smlouvy jsou následující dokumenty:
• Příloha č. 1 – rozsah linek a spojů MHD Teplice pro období 1. 1. až 31. 12. 2024;
• Příloha č. 2 – platební kalendář pro úhradu příspěvků pro rok 2024;
• Příloha č. 3 – návrh rozpočtu Dopravce pro rok 2024.
13.6. Tato Smlouva je vyhotovena v elektronické podobě, přičemž obě Smluvní strany obdrží její elektronický originál opatřený elektronickými podpisy.