DÍL 1
DÍL 1
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
Údržba, opravy a odstraňování závad u SEE OŘ OVA 2024 – obvod SEE Ostrava
Rámcová dohoda - podlimitní
č.j.: 18110/2024-SŽ-OŘ OVA-NPI
ze dne 20. května 2024
evidenční číslo zadavatele: 63524064
OBSAH
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 3
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM 4
4. ÚČEL A DRUH VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ 4
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA 4
6. OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 5
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 6
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI 6
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ DODAVATELEM V NABÍDCE 18
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK 19
12. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK 20
13. POŽADAVKY ZADAVATELE NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉHO KOEFICIENTU. 22 14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE 22
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI 24
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE UZAVŘENA RÁMCOVÁ DOHODA 25
18. ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ 25
19. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY 25
22. SOCIÁLNĚ A ENVIROMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ, INOVACE 29
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ 30
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ
1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ
1.1 Toto výběrové řízení a všechny navazující právní vztahy se řídí právem České republiky. Podáním své nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje zadávací podmínky tohoto výběrového řízení.
1.2 Zadavatel je veřejným zadavatelem dle § 4 odst. 1 Zákona. Zadavatel má zájem uzavřít Xxxxxxxx dohodu a veřejné zakázky na základě této dohody zadané v souvislosti s výkonem své relevantní činnosti ve smyslu § 153 odst. 1 písm. f) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále též „ZZVZ“), a proto postupuje v souladu s § 151 Zákona dle ustanovení platných pro zadávání sektorových veřejných zakázek. Toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody odpovídá dle § 131 odst. 2 Zákona výběrovému řízení na podlimitní sektorovou veřejnou zakázku na stavební práce, kterou zadavatel v souladu s § 158 odst. 1 Zákona nezadává v zadávacím řízení podle uvedeného zákona, jelikož předpokládaná hodnota této sektorové veřejné zakázky by nedosáhla finančního limitu stanoveného prováděcím právním předpisem podle § 25 ZZVZ.
1.3 Od dodavatelů se očekává, že pečlivě prostudují a splní všechny pokyny, termíny a podmínky a vyplní všechny formuláře obsažené v zadávacích podmínkách tohoto výběrového řízení. Nedostatky v podání nabídek nebo v poskytnutí požadovaných informací nebo dokumentace, které nebudou splňovat požadavky zadavatele obsažené v zadávacích podmínkách, mohou mít podle okolností za následek vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele z výběrového řízení.
1.4 Článek 11 této Výzvy k podání nabídky (dále jen „Výzva“) stanoví jazyk podávaných nabídek. Soubor dokumentů tvořících zadávací podmínky je psán v českém jazyce.
1.5 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody není děleno na části.
1.6 Dodavatelé nesou veškeré náklady spojené s účastí v tomto výběrovém řízení a zadavatel nebude v žádném případě zodpovědný za tyto náklady, bez ohledu na průběh a výsledek výběrového řízení. Zadavatel nebude odpovědný a ani nebude hradit žádné výdaje nebo ztráty, které mohou dodavateli vzniknout v souvislosti s jakýmikoliv aspekty výběrového řízení.
1.7 Informace a údaje uvedené v zadávací dokumentaci tohoto výběrového řízení vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění dílčích veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody, která bude ve výběrovém řízení uzavřena. Tyto požadavky je účastník výběrového řízení povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v zadávací dokumentaci či nedovolené změny Rámcové dohody anebo jejích součástí mohou být považovány za nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení s následkem vyloučení účastníka výběrového řízení. Vybraný dodavatel bude pro nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení vyloučen vždy.
1.8 Zadavatel zahajuje výběrové řízení uveřejněním výzvy k podání nabídek na profilu zadavatele.
2. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
Název: Správa železnic, státní organizace
Sídlo: Praha 1 - Nové Město, Dlážděná 1003/7, PSČ 110 00
zapsaná v obchodní rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, spisová značka A 48384 IČO: 70994234
DIČ: CZ70994234
Identifikátor datové schránky: uccchjm
Zakázku zadává organizační jednotka zadavatele:
Název: Správa železnic, státní organizace, Oblastní ředitelství Ostrava Sídlo: Xxxxxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxxx
Zastoupená: Xxx. Xxxx Xxxxx, ředitel Oblastního ředitelství Ostrava, na základě pověření č. 3146 ze dne 15. prosince 2021
3. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM
3.1 Veškerá písemná komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení musí probíhat pouze elektronicky. Doručování písemností a komunikace mezi zadavatelem a dodavateli ve výběrovém řízení bude ze strany zadavatele probíhat prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/), který je profilem zadavatele a splňuje podmínky vyhlášky č. 260/2016 Sb., o stanovení podrobnějších podmínek týkajících se elektronických nástrojů, elektronických úkonů při zadávání veřejných zakázek a certifikátu shody. Na komunikaci ze strany dodavatele učiněnou elektronicky, avšak nikoliv prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, bude zadavatel vždy odpovídat prostřednictvím elektronického nástroje.
3.2 Kontaktní osobou zadavatele pro výběrové řízení je: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx e-mail: XXXXXxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
4. ÚČEL A DRUH VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ
4.1 Účel výběrového řízení
Účelem výběrového řízení je uzavření Rámcové dohody. Rámcovou dohodu uzavře zadavatel s jedním dodavatelem.
4.2 Druh výběrového řízení dle předmětu veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody: stavební práce
4.3 Předmět plnění dílčích veřejných zakázek
Předmět veřejných zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody (dále jen „dílčí zakázky“) je specifikován v Příloze č. 2 a Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace s tím, že předmětem dílčí zakázky může být jakákoliv kombinace či množství položek uvedených v příloze Rámcové dohody. Dílčí zakázky budou zadávány bez obnovení soutěže.
4.4 Neobsazeno.
4.5 Doba trvání Rámcové dohody je uvedena v Rámcové dohodě, jejíž znění tvoří Díl 2 Zadávací dokumentace.
4.6 Místem plnění veřejných zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody je obvod SEE Ostrava (graficky je tento obvod vymezen v Příloze č. 1 Dílu 3 Zadávací dokumentace – Mapa Oblastního ředitelství Ostrava, dle legendy obvod vymezen jako SPRÁVA ELEKTROTECHNICKY OSTRAVA). Místo plnění dílčích zakázek bude konkrétně vymezeno v dílčí zakázce.
4.7 Zadavatel dále stanovil následující maximální nepřekročitelnou hodnotu či množství plnění, které lze z Rámcové dohody odebrat (dále jen „Limit Rámcové dohody“). Limit Rámcové dohody činí: 85 000 000,- Kč bez DPH. Podrobnosti k limitu Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
5. ZDROJE FINANCOVÁNÍ A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA
5.1 Předpokládá se financování této veřejné zakázky z prostředků České republiky - Státního fondu dopravní infrastruktury.
5.2 Konečným příjemcem prostředků ze zdrojů uvedených v článku 5.1 této Výzvy je Správa železnic, státní organizace se sídlem Xxxxx 0 - Xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx 0000/0, XXX 000 00 (zadavatel).
5.3 Předpokládaná hodnota dílčích zakázek zadávaných na základě Rámcové dohody činí 77 814 499,- Kč (bez DPH).
5.4 Neobsazeno.
6. OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
6.1 Zadávací dokumentace obsahuje následující dokumenty: DÍL 1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY VČETNĚ PŘÍLOH Přílohy Výzvy jsou uvedeny v článku 25 této Výzvy.
DÍL 2 RÁMCOVÁ DOHODA VČETNĚ PŘÍLOH
• Příloha 1: Obchodní podmínky
• Příloha 2: Bližší specifikace díla (obsaženo přímo jako součást Dílu 2 Zadávací dokumentace)
• Příloha 3: Jednotkový ceník
Další přílohy Rámcové dohody jsou uvedeny v Rámcové dohodě.
DÍL 3 DALŠÍ DOKUMENTY POSKYTNUTÉ ZADAVATELEM
• Mapa Oblastního ředitelství Ostrava
• Pokyn ředitele OŘ Ostrava v případě anonymního oznámení o uložení nebo nálezu podezřelého předmětu č. SŽ PO-29/2021-OŘ OVA
• Pokyn generálního ředitele stanovujícího podmínky pro přístupy osob v prostoru stavby SŽ PO-09/2021-GŘ
• Pokyn ředitele OŘ Ostrava ve věci povinnosti cizích právních subjektů při napěťových výlukách trakčního vedení a činnostech na zařízeních UTZ/E OŘ Ostrava č. SŽ PO-63/2021-OŘ OVA
• Dopis Ředitele O13, čj. 168954/2021-SŽ-GŘ-O13, Zajištění prostorové polohy na neelektrizovaných tratích SŽ, ze dne 7. 12. 2021, včetně přílohy k dopisu č. 1-2
6.2 Zadávací dokumentace je přístupná na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/
6.3 Zadavatel umožňuje dodavateli přístup ke všem svým interním předpisům následujícím způsobem: xxxxx://xxxxxx.xxxx.xx/ nebo xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/ (v sekci „O nás“ –> „Vnitřní předpisy Správy železnic“ –> „Dokumenty a předpisy“).
6.4 Dodavatelé jsou zcela odpovědni za dostatečně pečlivé prostudování zadávací dokumentace tohoto výběrového řízení, jakýchkoliv vysvětlení zadávací dokumentace nebo jejích změn a doplnění vydaných během lhůty pro podání nabídek, a za získání spolehlivých informací ve vztahu k jakýmkoliv a všem podmínkám a povinnostem, které mohou jakýmkoliv způsobem ovlivnit plnění dílčích zakázek.
6.5 Neobsazeno.
6.6 Pro vyloučení pochybností zadavatel uvádí, že ohledně předmětu tohoto výběrového řízení nevedl předběžné tržní konzultace.
7. VYSVĚTLENÍ, ZMĚNY A DOPLNĚNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
7.1 Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní stejným způsobem, jako uveřejnil tuto zadávací dokumentaci, a to nejméně 2 pracovní dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
7.2 Dodavatel je oprávněn podávat žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace. Při komunikaci uskutečňované prostřednictvím datové schránky dodavatel v žádosti uvede kontaktní osobu zadavatele pro výběrové řízení. Zadavatel bude na žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace odpovídat pouze prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, a to alespoň 2 pracovní dny před uplynutím lhůt podle čl. 7.1 této Výzvy. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůty podle čl. 7.1 této Výzvy.
7.3 Zadavatel poskytne vysvětlení zadávací dokumentace nejpozději do 2 pracovních dnů po doručení žádosti podle předchozího odstavce. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůtu uvedenou v předchozí větě.
7.4 Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti, zadavatel uveřejní stejným způsobem, jakým uveřejnil výzvu k podání nabídek, tedy na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Vysvětlení je považováno za doručené okamžikem uveřejnění.
7.5 Zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
7.6 Pokud zadavatel provede úpravu zadávací dokumentace a povaha úpravy zadávací dokumentace to vyžaduje, je současně povinen přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny zadávací dokumentace, která může rozšířit okruh možných dodavatelů, je zadavatel povinen prodloužit lhůtu pro podání nabídek tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou původní délku lhůty pro podání nabídek.
8. POŽADAVKY ZADAVATELE NA KVALIFIKACI
8.1 Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace za podmínek stanovených v této Výzvě.
V případě, že Zadavatel požaduje kvalifikaci, jejíž minimální úroveň je vyjádřena finanční hodnotou (např. finanční hodnota referenční zakázky, výše obratu), a v účastníkem předložených dokladech bude tato hodnota uvedena v jiné měně než CZK, bude částka přepočtena Zadavatelem dle posledního čtvrtletního průměrného kurzu devizového trhu příslušné měny k CZK stanoveným a zveřejněným ČNB ke dni zahájení výběrového řízení.
8.2 Prokázání splnění základní způsobilosti
• Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti. Způsobilým není dodavatel, který:
(i) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením výběrového řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla
dodavatele, přičemž k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele. Účastní-li se výběrového řízení pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; v případě pobočky závodu české právnické osoby musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu;
(ii) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
(iii) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
(iv) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
(v) je v likvidaci, bylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku nebo byla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
• Způsob prokázání základní způsobilosti:
K prokázání splnění základní způsobilosti dodavatel předloží čestné prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušnou základní způsobilost požadovanou zadavatelem. Vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti tvoří Přílohu č. 7 této Výzvy.
8.3 Prokázání splnění profesní způsobilosti
• Zadavatel požaduje k prokázání splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
• Zadavatel požaduje předložení dokladu o oprávnění k podnikání podle jiných právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu dílčích zakázek, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Dodavatel v souladu se zákonem č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, prokazuje živnostenské oprávnění výpisem ze živnostenského rejstříku, případně do vydání výpisu ohlášením s prokázaným doručením živnostenskému úřadu (v případě ohlašovacích živností). Ve smyslu přechodných ustanovení k zák. č. 130/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, lze živnostenské oprávnění prokázat i obsahově odpovídajícím živnostenským listem, a to až do doby vydání prvního výpisu ze živnostenského rejstříku dodavateli. Dodavatel doloží, že má k dispozici oprávnění k podnikání pro následující činnosti:
− provádění staveb, jejich změn a odstraňování,
− revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení v provozu,
− projektovou činnost ve výstavbě,
− výkon zeměměřických činností.
• Odborná způsobilost:
− Zadavatel požaduje předložení dokladu o autorizaci v rozsahu dle § 5 odst.
3 písm.
e) technologická zařízení staveb
platného znění zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorizační zákon“).
Je-li dodavatel fyzickou osobou, musí odbornou způsobilost splňovat buď sám, nebo prostřednictvím jiné fyzické osoby (zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Je-li dodavatel právnickou osobou, musí odbornou způsobilost splnit prostřednictvím jiné fyzické osoby (statutární orgán, zaměstnanec nebo jiná s dodavatelem spolupracující osoba). Doklady osvědčující odbornou způsobilost lze doložit prostřednictvím jednotlivých osob odborného personálu dodavatele dle čl. 8.6 této Výzvy, jejichž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
8.4 Ekonomická kvalifikace
Splnění kritérií ekonomické kvalifikace prokáže dodavatel předložením údajů o celkovém ročním obratu dodavatele, zjištěném podle zvláštních právních předpisů1, za poslední tři uzavřená, bezprostředně předcházející účetní období; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, doloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
a) celkový roční obrat dodavatele, zjištěný podle zvláštních právních předpisů, nesmí činit v žádném z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období méně než 70 000 000- Kč bez DPH;
b) zadavatel pro vyloučení pochybností výslovně v souladu s § 84 Zákona uvádí, že požadovaného obratu musí dosáhnout dodavatel sám, případně jej může prokázat jako celek samostatně jeden z členů společnosti, nebo jiná osoba; sčítání obratů několika dodavatelů/jiných osob za účelem dosažení požadované minimální hodnoty není připouštěno;
c) dodavatel prokáže splnění tohoto kvalifikačního kritéria předložením čestného prohlášení o výši obratu s uvedením požadovaných údajů, jehož přílohou budou příslušné výkazy zisku a ztrát dodavatele nebo obdobné doklady podle právního řádu země sídla dodavatele. Z těchto dokladů musí být ověřitelné, že dodavatel v každém z bezprostředně předcházejících tří uzavřených účetních období (popř. za účetní období od svého vzniku) dosáhl alespoň minimální požadované výše celkového ročního obratu. Skutečností rozhodnou pro určení posledních tří uzavřených účetních období je zahájení výběrového řízení. Vzor čestného prohlášení o výši obratu tvoří Přílohu č. 8 této Výzvy;
d) účetním obdobím se ve smyslu § 3 odst. 2 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů („ZoÚ“) rozumí nepřetržitě po sobě jdoucích 12 měsíců, přičemž toto období může být za určitých podmínek delší či kratší. Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že v případě, kdy některé z tří posledních uzavřených účetních období dodavatele bude delší či kratší než standardních 12 měsíců, bude pro účely posouzení kvalifikace dodavatele dosažený obrat přepočítán na tzv. roční úhrn čistého obratu dle § 1d odst. 2 ZoÚ.
1 Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
V takovém případě bude za příslušné účetní období v čestném prohlášení o výši obratu uvedena hodnota ročního úhrnu čistého obratu ve smyslu§ 1d odst. 2 ZoÚ.
8.5 Technická kvalifikace – seznam stavebních prací
Zadavatel požaduje předložení seznamu stavebních prací poskytnutých dodavatelem na stavbách železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, za posledních 5 let před zahájením výběrového řízení.
Za relevantní stavební práce se pro účely této kategorie považují: novostavby, rekonstrukce, opravy nebo údržba na UTZ elektrických, pakliže není níže uvedeno jinak (dále jako „stavební práce“).
Seznam stavebních prací musí obsahovat nejméně tyto nejvýznamnější stavební práce v oblasti zadávané Seznam stavebních prací musí obsahovat nejméně tyto nejvýznamnější stavební práce v oblasti zadávané zakázky provedené na dráze celostátní nebo regionální2 s NRPS každé stavební práce nejméně:
a) 1 000 000 Kč bez DPH:
− 4 stavební práce, jejichž předmětem byla novostavba, rekonstrukce, opravy nebo údržba na energetickém nebo elektrotechnickém zařízení,
b) 1 000 000 Kč bez DPH:
− 2 stavební práce, jejichž předmětem byly opravné nebo údržbové stavební práce na UTZ elektrických,
c) 1 000 000 Kč bez DPH:
− 2 stavební práce, jejichž předmětem byla oprava trakčního vedení,
d) 1 000 000 Kč bez DPH:
− 2 stavební práce, jejichž předmětem byla oprava silnoproudých zařízení.
Pokud stavební práce splňuje více výše uvedených požadavků, není možné ji započítat na splnění každého z výše uvedených požadavků. Za jednu stavební práci se považuje i stavební práce prováděná pro objednatele na základě dílčí smlouvy či akceptované objednávky učiněné objednatelem na základě Rámcové dohody.
Pojmem NRSP se rozumí náklady relevantních stavebních prací bez DPH sjednané ve smlouvě o dílo na realizovanou stavební práci uvedenou v seznamu stavebních prací upřesněné případnými změnami dané smlouvy o dílo či měřením. Náklady stavebních prací, které neodpovídají definici relevantních stavebních prací, se do NRSP nezapočítávají. NRSP nebudou upravovány o míru inflace tak, aby odpovídala současným hodnotám stavebních prací.
Pro vyloučení pochybností zadavatel upřesňuje, že rekonstrukcí se pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace rozumí též modernizace, optimalizace, revitalizace, elektrizace nebo jiná změna dokončené stavby ve smyslu zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění účinném do 31. 12. 2023 (dále jen „starý stavební zákon“) nebo jiná změna dokončené stavby ve smyslu § 6 odst. 1 zákona č. 283/2023 Sb., stavební zákon, ve pozdějších předpisů (dále jen „nový stavební zákon“ nebo „NSZ“).
Opravou se rozumí činnost a zásahy do majetku (stavební práce) nesoustavného a nepravidelného charakteru, kterými se odstraňují účinky částečného fyzického
2 ve smyslu § 3 odst. 1 písm. a) a b) zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů
opotřebení nebo poškození za účelem uvedení do předchozího nebo provozuschopného stavu, v jakém majetek už někdy byl, lhostejno kdy a u jakého vlastníka, či se odstraňují vady stavby, ke kterým došlo jinak, než jejím běžným užíváním či opotřebením. Uvedením do provozuschopného stavu se rozumí provedení opravy i s použitím jiných než původních materiálů, dílů, součástí nebo technologií, pokud tím nedojde k technickému zhodnocení dle zákona o daních z příjmů. Zároveň se nejedná se o změnu dokončené stavby ve smyslu starého stavebního zákona nebo
§ 6 odst. 1 nového stavebního zákona. Za opravu zadavatel považuje např. stavební práce, jejichž předmětem je souvislá výměna kolejnic/kolejového roštu a/nebo souvislá výměna/obměna kolejového lože a/nebo sanace pláně železničního spodku, popř. s následnou úpravou směrového a výškového uspořádání koleje/geometrických parametrů koleje.
Za rekonstrukci ani opravu se nepovažují údržbové práce, jež mají pro účely posouzení splnění kritérií technické kvalifikace v těchto zadávacích podmínkách následující význam:
• údržbou se rozumí předpokládaná soustavná/pravidelná činnost a zásahy do majetku (stavební práce), kterými je zabezpečován dobrý stavební stav majetku (stavby), zpomaluje se fyzické opotřebení majetku (stavby), předchází se poruchám či se odstraňují nežádoucí a odstranitelné drobnější závady a změny na majetku (stavbě), k nimž došlo či dochází v důsledku jejího užívání, resp. běžného opotřebení. Nejedná se o změnu dokončené stavby ve smyslu starého stavebního zákona nebo § 6 odst. 1 nového stavebního zákona ani o technické zhodnocení dle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o daních z příjmů). Za údržbu zadavatel mimo jiné považuje práce, jejichž převažujícím či hlavním předmětem plnění veřejné zakázky je svařování a/nebo navařování a/nebo broušení, frézování či hoblování kolejnic a/nebo samostatně prováděná úprava směrového a výškového uspořádání koleje/geometrických parametrů koleje a/nebo čištění kolejového/štěrkového lože.
Seznam stavebních prací bude předložen ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 4 této Výzvy. V předloženém seznamu musí být uvedeny všechny požadované údaje, zejména název stavební práce, předmět plnění s uvedením všech zadavatelem výše požadovaných údajů, cena, doba provádění stavebních prací, identifikace objednatele a kontaktní údaje na osobu na straně objednatele, u níž je možné ověřit rozhodné skutečnosti ohledně realizované stavební práce. Přílohou seznamu budou osvědčení objednatelů o řádném poskytnutí a dokončení stavebních prací, a to v rozsahu, jak je uvedeno výše. Tato osvědčení musí obsahovat všechny požadované údaje, zejména název stavební práce, předmět plnění s uvedením zadavatelem výše požadovaných údajů, cenu, dobu a místo provádění stavebních prací, identifikaci objednatele a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto stavební práce poskytnuty a dokončeny řádně. V předloženém osvědčení musí být vždy uvedeny identifikační údaje dodavatele, jemuž bylo osvědčení vydáno, resp. dodavatele, který stavební práce provedl. Seznam i osvědčení musí být předloženy i v případě, že byla objednatelem Správa železnic, státní organizace.
Doba posledních 5 let před zahájením výběrového řízení se pro účely prokázání technické kvalifikace ohledně referenčních zakázek považuje za splněnou, pokud byly stavební práce dokončeny v průběhu této doby nebo kdykoli po zahájení výběrového řízení, včetně doby po podání nabídek, a to nejpozději do doby zadavatelem případně stanovené k předložení údajů a dokladů dle bodu 16.3 této Výzvy. Pro prokázání kvalifikace postačuje, aby byl požadovaný finanční objem stavebních prací dosažen za celou dobu realizace stavebních prací, nikoliv pouze v průběhu posledních 5 let před zahájením výběrového řízení. Dokončením se u stavebních prací pro účely prokázání technické kvalifikace v tomto výběrovém řízení rozumí i uvedení díla, resp.
poslední části stavby, alespoň do zkušebního provozu. Zadavatel nicméně za dílo dokončené v období posledních 5 let bude považovat též dílo, které v tomto období bylo dokončeno jako celek, tj. včetně plnění navazujících na zkušební provoz, např. zpracování dokumentace skutečného provedení stavby.
Pokud dodavatel realizoval některé či všechny stavební práce uvedené v seznamu stavebních prací pro jednoho objednatele na základě uzavřené Rámcové dohody a dílčích smluv (objednávek), dokládají se v takovém případě konkrétní stavební práce realizované na základě dílčích smluv (1 dílčí smlouva odpovídá 1 stavební práci v seznamu stavebních prací). Jako stavební práci nelze doložit samotné uzavření Rámcové dohody s objednatelem bez podrobné specifikace stavebních prací dle předchozí věty.
Pokud dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit doklad požadovaný k prokázání tohoto kritéria, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad. Rovnocenným dokladem je zejména smlouva s objednatelem a současně doklad o uskutečnění plnění dodavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit správnost údajů o realizaci stavebních prací uvedených v seznamu a osvědčení, resp. jiných rovnocenných dokladech.
Dodavatel může použít k prokázání splnění kritéria kvalifikace týkajícího se požadavku na předložení seznamu referenčních zakázek i takové stavební práce, které poskytl
e) společně s jinými dodavateli, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel, nebo
f) jako poddodavatel, a to v rozsahu, v jakém se na plnění zakázky podílel.
Oba výše uvedené body se týkají jak celkové hodnoty referenčních zakázek, tak i jejich dílčích hodnot (v cenových i případně necenových jednotkách, jsou-li takové požadovány).
Je-li osvědčení objednatele o řádném plnění uvedené stavební práce vydáno pro společnost/ sdružení či jiné seskupení dodavatelů, kteří plnili zakázku společně, a dodavatel (účastník výběrového řízení) byl členem této společnosti/sdružení či seskupení, je třeba, aby dodavatel dalšími doklady (např. smlouvou o sdružení, smlouvou o vzniku společnosti nebo doplňujícím vyjádřením objednatele k vydanému osvědčení o řádném plnění) prokázal, že v rámci společnosti/sdružení či seskupení dodavatelů provedl požadovaný objem stavebních prací, pokud takové informace z osvědčení nevyplývají. Byl-li dodavatel členem společnosti/sdružení či seskupení dodavatelů, avšak osvědčení objednatele o řádném plnění uvedené stavební práce je vydáno pouze pro tohoto dodavatele, jako člena společnosti/sdružení či seskupení dodavatelů, včetně uvedení ceny pouze jím provedených stavebních prací, není již dodavatel povinen předkládat další doklady uvedené v předchozí větě. Pokud společnost/sdružení či seskupení dodavatelů, které získalo osvědčení o řádném plnění uvedené stavební práce, podává nabídku v tomto výběrovém řízení ve stejném složení konkrétních členů, pak takové osvědčení postačuje bez dalšího. Toto ustanovení se použije obdobně i v případě, kdy dodavatel použil k prokázání kvalifikace referenční zakázky, které poskytl jako poddodavatel.
Stavební prací se rozumí jeden dokončený obchodní případ (tj. stavební práce poskytnuté v rámci jednoho smluvního vztahu s jedním objednatelem). Pokud se jiná osoba, prostřednictvím které účastník prokazuje část kvalifikace, v rámci prokazování realizace stavebních prací prokáže stejnou referenční akcí (obchodním případem s věcně a rozsahem stejným předmětem plnění) jako účastník (tj. na realizaci prokazované referenční akce se dříve společně podíleli), bude tato akce uznána pouze jednou. To platí obdobně i v případě, kdy by se stejnou referenční akcí (obchodním případem s věcně a rozsahem stejným předmětem plnění) prokazovalo zároveň více dodavatelů, kteří se tohoto výběrového řízení účastní společně (společnost). Výše
uvedené neplatí v případě, kdy účastník a jiná osoba, prostřednictvím které prokazuje účastník část kvalifikace, nebo dodavatelé tvořící konsorcium, v rámci stejného obchodního případu realizovali rozdílné části plnění obchodního případu samostatně naplňující definici stavební práce.
Zadavatel pro účely prokázání technické kvalifikace uzná zahraniční reference obdobných charakteristik, které budou srovnatelné z hlediska jejich věcného rozsahu a doby realizace s požadavky zadavatele.
8.6 Technická kvalifikace – seznam odborného personálu
Zadavatel požaduje předložení seznamu níže uvedených členů odborného personálu dodavatele. Pro každou osobu odborného personálu v níže uvedené funkci může být za účelem splnění kvalifikace doložena pouze jedna fyzická osoba. Jednotlivé požadavky na kvalifikační kritéria u každé jednotlivé funkce tedy nelze jakkoliv rozdělit mezi více fyzických osob, takže u téže funkce člena personálu nemůže být prokázáno splnění např. požadované zkušenosti jednou osobou a pomocí jiné osoby odborná způsobilost. I v případě, že bude kvalifikace jednotlivých členů odborného personálu v plném rozsahu prokázána samostatně více fyzickými osobami, může být ve smlouvě uvedena na příslušné pozici člena odborného personálu pouze jedna fyzická osoba, není-li v této Výzvě stanoven počet vyšší. Tuto osobu je dodavatel povinen určit nejpozději v rámci součinnosti před uzavřením smlouvy. Dodavatel je oprávněn svěřit jedné fyzické osobě výkon více funkcí člena odborného personálu dodavatele za předpokladu, že tato osoba splňuje všechna kvalifikační kritéria požadovaná na výkon těchto funkcí. Funkci stavbyvedoucího a specialisty (vedoucí prací) na trakční vedení a silnoproud (v požadovaném počtu) však nelze takto sloučit, tyto funkce musí zastávat vždy odlišné fyzické osoby.
Přílohou seznamu budou u každého člena odborného personálu, u kterého je požadováno prokázání zkušeností (např. s řízením realizace stavby), profesní životopis, a doklady k prokázání odborné způsobilosti a doklady o vzdělání, to vše v rozsahu požadavků na odbornou způsobilost a vzdělání u příslušného člena odborného personálu. Pro plnění této veřejné zakázky musí mít dodavatel k dispozici odborný personál (bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli, nevyplývá-li z čl. 9.3 této Výzvy jinak), který splňuje následující podmínky (což musí vyplývat z dodavatelem předkládaných dokumentů):
a) stavbyvedoucí
• nejméně 5 let praxe v řízení (z pozice zhotovitele) provádění staveb železničních drah se zaměřením na stavební práce na UTZ elektrických;
• zkušenost s řízením realizace (z pozice zhotovitele) alespoň dvou zakázek – stavby železničních drah, jak jsou vymezeny v § 5 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, o minimálním finančním objemu 1 000 000 Kč bez DPH, jejímž předmětem byla oprava nebo údržba elektrotechnických nebo energetických zařízení, a to v posledních 10 letech před zahájením výběrového řízení;
• musí předložit doklad o autorizaci/registraci v rozsahu dle § 5 odst. 3 písm. e) autorizačního zákona, tedy v oboru technologická zařízení staveb;
• musí předložit doklad o elektrotechnické kvalifikaci při činnostech na určených technických zařízeních dle vyhlášky č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace, ve znění pozdějších předpisů. Kvalifikace je určena Přílohou č. 4 této vyhlášky, dle čl. 8b, tj. tedy v rozsahu řídit činnost osob na elektrickém zařízení nebo provoz elektrického zařízení;
• musí předložit dokument, kterým prokazuje odbornou způsobilost v souladu s předpisem SŽ Zam1, tj. osvědčení o odborné způsobilosti pro pracovní činnosti v elektrotechnice a energetice: E-07.
b) 2 specialisté (vedoucí prací) na trakční vedení a silnoproud
• nejméně 5 let praxe v oboru své specializace při provádění staveb železničních drah;
• musí předložit doklad o elektrotechnické kvalifikaci při činnostech na určených technických zařízeních dle vyhlášky č. 100/1995 Sb., kterou se stanoví podmínky pro provoz, konstrukci a výrobu určených technických zařízení a jejich konkretizace, ve znění pozdějších předpisů. Kvalifikace je určena Přílohou č. 4 této vyhlášky, dle čl. 8b, tj. tedy v rozsahu řídit činnost osob na elektrickém zařízení nebo provoz elektrického zařízení;
• musí předložit dokument, kterým prokazuje odbornou způsobilost v souladu s předpisem SŽ Zam1, tj. osvědčení o odborné způsobilosti pro pracovní činnosti v elektrotechnice a energetice: E-07.
Zkušeností s řízením realizace stavby nebo praxí v řízení provádění staveb se u příslušných členů odborného personálu, u kterých je tato zkušenost nebo praxe požadována, rozumí činnost spočívající v řízení provádění stavby v pozici zhotovitele ve funkci stavbyvedoucího, nebo zástupce stavbyvedoucího nebo v obdobné (případně jinak nazvané) funkci při realizaci staveb, jež je z hlediska věcné náplně práce a odpovědnosti s funkcí stavbyvedoucího nebo jeho zástupce srovnatelná.
Zkušeností s vedením prací na realizaci stavby nebo praxí ve vedení prací při provádění staveb se u příslušných členů odborného personálu, u kterých je tato zkušenost nebo praxe požadována, rozumí činnost spočívající v přímém řízení a organizaci činnosti pracovní skupiny o alespoň 5 osobách v pozici zhotovitele nebo řízení činnosti podzhotovitele při provádění stavebních prací ve funkci vedoucího prací uvedené výše. Vedoucí prací je fyzicky přítomen při provádění stavebních prací na staveništi. Vedoucí prací přímo odpovídá po odborné stránce za dodržování ustanovení právních dokumentů, obecných normativů a interních předpisů SŽ týkajících se stavebních prací, které vedoucí prací vede.
Zadavatel výše u jednotlivých členů odborného personálu zhotovitele stanovil maximální lhůtu, za kterou budou uznány zkušenosti příslušných členů odborného personálu s řízením realizace stavby. V této lhůtě tyto referenční stavby musely být dokončeny (mohly však být zahájeny dříve), rovněž obdobně jako u referenčních zakázek dodavatele budou uznány i referenční stavby dokončené kdykoli po zahájení výběrového řízení, včetně doby po podání nabídek, a to nejpozději do doby zadavatelem případně stanovené k předložení údajů a dokladů dle bodu 16.3 této Výzvy. Dokončením se pro účely prokázání technické kvalifikace v tomto výběrovém řízení rozumí i uvedení díla, resp. poslední části stavby, alespoň do zkušebního provozu. Zadavatel nicméně za dílo dokončené bude považovat též dílo, které v požadovaném období bylo dokončeno jako celek, tj. včetně plnění navazujících na zkušební provoz, např. zpracování dokumentace skutečného provedení stavby. Postačuje, aby NRSP požadovaných prací byla dosažena za celou dobu realizace referenční stavby, nikoliv pouze v průběhu posledních 10 let před zahájením výběrového řízení.
Seznam odborného personálu dodavatele zadavatel doporučuje předložit ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 5 této Výzvy a profesní životopis každého člena odborného personálu dodavatele bude předložen ve formě dle vzorového formuláře obsaženého v Příloze č. 6 této Výzvy. Praxi v požadovaném oboru a zkušenosti s řízením realizace u členů odborného personálu, u kterých jsou takové zkušenosti a praxe požadovány, dodavatel prokáže uvedením v příslušném sloupci v Příloze č. 5 této Výzvy a v profesním životopisu. V dokumentech předložených dodavatelem k prokázání technické kvalifikace dle čl. 8.6 této Výzvy musí být uvedeny
veškeré informace nezbytné k posouzení splnění kvalifikace, a to v rozsahu údajů stanovených v Příloze č. 5 a 6 této Výzvy.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit pravdivost údajů o zkušenostech členů odborného personálu, zejména, zda se členové odborného personálu na realizaci konkrétní referenční stavbě či zakázce skutečně podíleli. Za tímto účelem požaduje zadavatel v profesním životopisu příslušného člena odborného personálu uvést informace a spojení na kontaktní osobu objednatele, pro něhož byla zakázka realizována.
S ohledem na prevenci střetu zájmů při plnění veřejné zakázky zadavatel stanoví, že dodavatel není oprávněn prokázat splnění kvalifikace prostřednictvím zaměstnance či osoby v jiném vztahu k dodavateli, která je současně zaměstnancem zadavatele. Informace o této skutečnosti bude uvedena v životopisu ve formě obsažené v Příloze č.
6. Nesplnění této podmínky je důvodem pro vyloučení dodavatele z výběrového řízení.
V případě, že byla kvalifikace členů odborného personálu získána v zahraničí, prokazuje se v požadovaném rozsahu doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána.
Zadavatel požaduje, aby plnění dílčích zakázek bylo v příslušných funkcích jednotlivých členů odborného personálu poskytováno osobami, které dodavatel uvedl k prokázání technické kvalifikace. Pokud se po podání nabídky nebo v průběhu plnění veřejné zakázky některá z osob odborného personálu změní, musí být za podmínek stanovených Rámcovou dohodou nahrazena osobou, která rovněž splňuje zadavatelem stanovené požadavky na kvalifikační kritéria, tj. zejména minimálně požadovanou praxi, zkušenosti, odbornou způsobilost a požadavky na prevenci střetu zájmů.
8.7 Další technické kvalifikace
• Zadavatel požaduje předložení dokumentu, kterým dodavatel prokazuje odbornou způsobilost v souladu s předpisem SŽ Zam1, tj. osvědčení o odborné způsobilosti:
− pro pracovní činnosti v elektrotechnice a energetice: E-08 (pro jednu osobu)
− pro pracovní činnosti v elektrotechnice a energetice: TZE (pro jednu osobu)
− pracovní činnosti při provozování drážní dopravy: D-04 (pro dvě osoby) Současně je dodavatel povinen u takovéto osoby doložit následující údaje:
− Jméno a příjmení
− Charakter poměru k Dodavateli (zaměstnanecký, smluvní atd.)
• Zadavatel požaduje předložení dokumentu o odborné způsobilosti pro řízení drážního vozidla pro 2 osoby (licence strojvedoucího a doplňkové osvědčení strojvedoucího) v souladu se zákonem č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů a vyhlášky č. 16/2012 Sb., o odborné způsobilosti osob řídících drážní vozidlo a osob provádějících revize, prohlídky a zkoušky určených technických zařízení a o změně vyhlášky Ministerstva dopravy č. 101/1995 Sb., kterou se vydává Řád pro zdravotní a odbornou způsobilost osob při provozování dráhy a drážní dopravy, ve znění pozdějších předpisů, pro osoby, které se budou podílet na předmětné veřejné zakázce po celou dobu její realizace.
8.8 Obecně k prokazování splnění kvalifikace – doklady o kvalifikaci
Dodavatel je povinen předložit doklady k prokázání kvalifikace v nabídce, není-li v této Výzvě výslovně stanoveno jinak. Pokud dodavatel není z důvodů, které mu nelze přičítat, schopen předložit požadovaný doklad, je oprávněn předložit jiný rovnocenný doklad. Chybějící doklady lze doplnit pouze na žádost zadavatele postupem podle bodu 16.3 této Výzvy. Dodavatel je oprávněn nahradit požadované
doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka výběrového řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informačním systému e-Certis. S výjimkou jednotného evropského osvědčení, případů stanovených touto Výzvou nebo v případě, že se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, není dodavatel oprávněn nahradit předložení požadovaných dokladů čestným prohlášením.
Dodavatelé v nabídkách předkládají prosté kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace.
Doklady prokazující základní způsobilost podle bodu 8.2 této Výzvy musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení.
Doklady k prokázání profesní způsobilosti dodavatel v rámci nabídky nemusí předložit, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Splnění kvalifikace může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo předložením platného certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost starší než tři měsíce. Stejně jako výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátem může dodavatel prokázat kvalifikaci osvědčením, které pochází z jiného členského státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederace, v němž má dodavatel sídlo, a které je obdobou výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo obdobou certifikátu vydaného v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Zadavatel výslovně uvádí, že pokud dodavatel předloží zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, není dodavatel povinen ve své nabídce předkládat doklady prokazující splnění kvalifikace v tom rozsahu, v němž výpis ze seznamu nebo certifikát pokrývají požadavky zadavatele na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů.
V případě, že byla kvalifikace získaná v zahraničí, prokazuje se v požadovaném rozsahu doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána.
Potvrzení pro daňové nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR vydává Finanční úřad pro Prahu 1 a potvrzení pro nedoplatky zahraničních dodavatelů v ČR na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti vydává Pražská správa sociálního zabezpečení.
Prokazování odborné způsobilosti zahraničními osobami podle zvláštních právních předpisů:
Od zahraničních osob bude požadováno předložení dokladu o odborné způsobilosti v příslušném oboru vydávaného v zemi, kde tyto osoby odbornou způsobilost vykonávají. Pokud se v této zemi žádný doklad o odborné způsobilosti nevydává, zahraniční osoby vyhotoví o tomto čestné prohlášení, jehož součástí bude rovněž i prohlášení, že jsou dle právního řádu této země oprávněné k výkonu v zadávací dokumentaci požadovaných odborných způsobilostí. Za všechny tyto osoby bude vybraný dodavatel povinen předložit doklad o jejich odborné způsobilosti k výkonu předmětných regulovaných činností na území České republiky jako podmínku pro uzavření smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky.
• Informace k doložení autorizace (ČR)/registrace (zahraničí)v rozsahu dle § 5 odst.
3 zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění pozdějších předpisů, zahraničními osobami (§ 30a až 30r zák. č. 360/1992 Sb.): vybrané činnosti ve výstavbě mohou v České republice vykonávat zahraniční osoby, které získaly potřebnou kvalifikaci k vybrané činnosti v jiném členském státě Evropské unie, jiném smluvním státě Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederaci (dále jen členském státě), a to jako osoby usazené nebo hostující. Usazenou osobou se rozumí osoba, která na území České republiky vykonává soustavnou vybranou činnost nebo na území České republiky má podnik nebo organizační složku. Hostující osobou se rozumí osoba, která je usazená na území jiného členského státu a na území České republiky vykonává vybranou činnost dočasně nebo příležitostně. K umožnění přístupu k vybrané činnosti se v České republice v souladu s právem Evropských společenství (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 7. září 2005 o uznávání odborných kvalifikací) uznávají diplomy, osvědčení a jiné doklady o dosažené kvalifikaci, jakož i odborná praxe. Uznávacím orgánem je Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, která posuzuje splnění odborné kvalifikace a jiné způsobilosti a provádí další úkony s touto činností spojené. Hostující osoba je povinna podat uznávacímu orgánu úplné oznámení podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. Uznávací orgán může požadovat ověření odborné kvalifikace podle zákona o uznávání odborné kvalifikace. V případě uznání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti osoby usazené nebo v případě splnění požadavků podle zákona o uznávání odborné kvalifikace osobou hostující, provede uznávací orgán bezodkladně zápis do seznamu registrovaných osob. Uznávací orgán stanoví svými vnitřními předpisy formu žádosti a náležitosti předkládané dokumentace. Platné osvědčení o registraci osoby hostující nebo usazené dokládá vybraný dodavatel jako podmínku pro uzavření smlouvy.
• Informace k doložení pověření Ministerstva dopravy ČR k provádění technických prohlídek a zkoušek určených technických zařízení (UTZ) dle § 47 odst. 4 zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů: osoba žádající o uvedené pověření postupuje podle „Podmínek pro pověřování právnických osob podle § 47 odst. 4 zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, k provádění technických prohlídek a zkoušek určených technických zařízení“ stanovených Ministerstvem dopravy, jež jsou dostupné na internetových stránkách Ministerstva dopravy: xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/Xxxxxx_xxxxxxx/Xxxxxx_xxxxxxxxxxx_xxxx/
Doklady o splnění výše uvedených povinností dokládá vybraný dodavatel jako podmínku pro uzavření smlouvy.
8.9 Prokazování kvalifikace v případě společné účasti a prostřednictvím jiných osob
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle 8.2 a 8.3 první odrážka této Výzvy každý ze společníků v plném rozsahu samostatně. Prokázání splnění ostatní kvalifikace musí prokázat všichni společníci společně.
Dodavatel může ekonomickou kvalifikaci, technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost s výjimkou kritéria podle bodu 8.3 první odrážka této Výzvy požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Za jiné osoby považuje zadavatel jak poddodavatele, tak i osoby, které s dodavatelem tvoří koncern.
Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
• doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
• doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle bodu 8.3 první odrážka této Výzvy jinou osobou,
• doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby a
• smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění dílčích zakázek nebo k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění dílčích zakázek, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek na předložení smlouvy nebo jinou osobou podepsaného potvrzení o její existenci je splněn, pokud z jejího obsahu vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem. Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle čl. 8.5 a 8.6 této Výzvy vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Dodavatel není oprávněn prostřednictvím jiné osoby prokázat splnění základní způsobilosti a výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence.
8.10 Zadavatel požaduje, aby dodavatel u všech poddodavatelů, kteří jsou dodavateli při podání nabídky známi a u kterých dodavatel současně předpokládá plnění dílčích zakázek, předložil doklady prokazující:
• základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a
• profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ.
K prokázání splnění základní způsobilosti dodavatel předloží čestné prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že poddodavatel splňuje příslušnou základní způsobilost požadovanou zadavatelem. Doklady prokazující profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ budou předloženy analogicky způsobem uvedeným v § 77 odst. 1 ZZVZ či v § 77 odst. 3 ZZVZ či v § 81 ZZVZ.
Zadavatel může požadovat nahrazení poddodavatele, který neprokáže splnění zadavatelem požadovaných kritérií způsobilosti dle požadavků shora v tomto bodu Zadávací dokumentace nebo u kterého zadavatel prokáže důvody jeho nezpůsobilosti analogicky podle § 48 odst. 5 ZZVZ. V takovém případě musí dodavatel poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Tuto lhůtu může zadavatel prodloužit nebo prominout její zmeškání. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele a výběrové řízení není do té doby ukončeno, zadavatel může účastníka výběrového řízení vyloučit.
V případě ztráty kvalifikace v průběhu výběrového řízení bude postupováno dle § 88 ZZVZ per analogiam.
8.11 Změny v kvalifikaci dodavatele
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu výběrového řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci. Zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Tato povinnost dodavateli nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že:
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny a
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou v tomto článku, zadavatel je oprávněn jej z výběrového řízení vyloučit.
9. DALŠÍ INFORMACE/DOKUMENTY PŘEDKLÁDANÉ DODAVATELEM V NABÍDCE
9.1 V rámci splnění dalších požadavků zadavatele na sestavení a podání nabídek musí všichni dodavatelé ve svých nabídkách předložit následující informace, dokumenty a doklady:
• Dokument obsahující informace o dodavateli včetně prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek. Tento dokument bude předložen ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 této Výzvy.
• Seznam poddodavatelů, pokud jsou dodavateli známi, s uvedením těch částí dílčích zakázek, které bude každý z poddodavatelů plnit. Tyto informace budou předloženy ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 2 této Výzvy. Součástí Seznamu poddodavatelů budou poddodavatelé, jejichž prostřednictvím prokazoval účastník splnění části kvalifikace, a všichni ostatní poddodavatelé, kteří se budou podílet na plnění dílčích zakázek. V případě, že do doby uzavření Rámcové dohody dojde ke změně poddodavatelů, upraví se odpovídajícím způsobem i Seznam poddodavatelů. V Seznamu budou uvedeni i poddodavatelé – fyzické osoby, které jsou členy odborného personálu dodavatele. Za poddodavatele povinně uváděné v seznamu poddodavatelů zadavatel nepovažuje osoby tvořící s dodavatelem koncern (čl. 7.4 obchodních podmínek, které tvoří přílohu č. 1 Rámcové dohody).
• Dodavatel je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že v souvislosti s uzavíranou Xxxxxxxx dohodou a dílčími zakázkami neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 11 této Výzvy.
• Dodavatel je povinen přiložit ke své nabídce čestné prohlášení o tom, že nejpozději v den zahájení prací bude mít dodavatel vydáno pro všechny své zaměstnance, poddodavatele a zaměstnance poddodavatelů podílejících se na plnění dílčích veřejných zakázek, kteří se budou pohybovat v obvodu dráhy na místech veřejnosti nepřístupných, oprávnění ke vstupu do provozované železniční dopravní cesty dle předpisu SŽDC Ob1 díl II – Vydávání povolení ke vstupu do míst veřejnosti nepřístupných. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 15 této Výzvy.
9.2 Podání nabídky společně několika dodavateli:
• Podává-li nabídku více osob společně, zejména jako společnost ve smyslu ustanovení
§ 2716 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, případně jako jiné sdružení či seskupení dodavatelů (dále v textu této Výzvy pro dodavatele je takové seskupení dodavatelů obecně označováno zejména jako
„společnost“ dodavatelů a člen takového seskupení jako „společník“), musí předložit informace o takové společnosti. Toto bude předloženo ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 této Výzvy. Zadavatel požaduje, aby společnost dodavatelů stanovila rozsah participace jednotlivých společníků věcným vymezením příslušných částí dílčích zakázek. Zadavatel požaduje předmětnou informaci v nabídce uvést v Příloze č. 3 této Výzvy.
• Podává-li nabídku více osob společně, jsou povinni doložit v nabídce, že všichni tito dodavatelé (společníci) budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s Rámcovou dohodou nebo dílčí zakázkou, plněním předmětu dílčí zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu dílčí xxxxxxx, zavázáni společně a nerozdílně. Účastník výběrového řízení tento požadavek
doloží kopií smlouvy či jiného dokumentu, ze kterého bude daná skutečnost vyplývat, který přiloží k Příloze č. 3 této Výzvy.
• Jeden ze společníků bude ve výše uvedené smlouvě či jiném dokumentu uveden jako vedoucí společník. Vedoucí společník musí být oprávněn ve věcech Rámcové dohody a dílčích zakázek zastupovat každého ze společníků, jakož i všechny společníky společně, a je rovněž oprávněn za ně přijímat pokyny a platby od zadavatele. Vystavovat daňové doklady - faktury je povinen pouze vedoucí společník. Na daňovém dokladu bude uveden (identifikován) vedoucí společník jako osoba uskutečňující ekonomickou činnost jako poskytovatel služby v souladu se zákonem č. 235/2004 Sb. o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Zmocnění vedoucího společníka musí být ve smlouvě či jiném dokumentu obsaženo. Vedoucí společník musí být určen po celou dobu trvání účasti společnosti dodavatelů ve výběrovém řízení, resp. při plnění dílčích zakázek. Případná změna vedoucího společníka musí být oznámena zadavateli spolu se sdělením souhlasu ostatních společníků. Účinnost změny vedoucího společníka vůči zadavateli nastává uplynutím třetího pracovního dne po doručení oznámení o této změně.
• Zadavatel doporučuje, aby za vedoucího účastníka byl označen dodavatel, pod jehož registrací bude nabídka v elektronickém nástroji E-ZAK podávána. Bez ohledu na to si však zadavatel vyhrazuje právo v průběhu výběrového řízení komunikovat pouze s dodavatelem, pod jehož registrací byla nabídka podána. Komunikace mezi zadavatelem a společníky, kteří podávají společnou nabídku, potom bude v takovém případě probíhat prostřednictvím tohoto společníka. Veškerá právní jednání budou považována za doručená, resp. odeslaná okamžikem doručení, resp. odeslání tomuto společníkovi.
9.3 Zadavatel nevymezuje žádné činnosti při plnění veřejné zakázky, které musí být plněny přímo vybraným dodavatelem.
9.4 Rámcová dohoda:
• Pokud se v této Výzvě uvádí pojem Rámcová dohoda, je tím míněna rámcová dohoda, jejíž závazné znění je obsaženo v Dílu 2 Zadávací dokumentace s názvem Rámcová dohoda včetně příloh. Dodavatel není oprávněn činit změny či doplnění Rámcové dohody, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (údaje určené k doplnění ze strany dodavatele jsou vyznačeny zvýrazněním žlutou barvou), nebo není-li v této Výzvě uvedeno jinak. Rámcová dohoda nemusí být dodavatelem v nabídce podepsána.
• V případě nabídky podávané fyzickou a nikoliv právnickou osobou, jako dodavatelem, je dodavatel oprávněn dále upravit Rámcovou dohodu toliko s ohledem na tuto skutečnost.
• Podává-li nabídku více osob společně, je dodavatel oprávněn v Rámcové dohodě učinit dále takové změny, které je nezbytné provést v důsledku skutečnosti, že se více osob seskupilo za účelem podání společné nabídky. Dodavatel je oprávněn takto upravit zejména záhlaví Rámcové dohody na straně dodavatele a podpisovou doložku na straně dodavatele. Dodavatel však v žádném případě není oprávněn měnit rozsah práv a povinností vyplývajících z Rámcové dohody a budoucích smluv uzavřených na základě Rámcové dohody.
10. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
10.1 Zadavatel neumožňuje prohlídku místa plnění.
11. JAZYK NABÍDEK A KOMUNIKAČNÍ JAZYK
11.1 Nabídka, doklady a dokumenty předkládané v nabídce nebo se k nabídce vztahující, veškerá korespondence a komunikace se zadavatelem, včetně žádostí dodavatelů o
vysvětlení zadávací dokumentace, prohlídka místa plnění, pokud by byla organizována, musí být předloženy a budou prováděny v českém jazyce.
11.2 Je-li v zadávacích podmínkách požadován doklad podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává. Doklad, který je vyhotoven v jiném jazyce, než který Zadavatel určil pro podání nabídky, se předkládá s překladem do jazyka určeného Zadavatelem pro podání nabídky. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce, se předkládají bez překladu. Zadavatel může povinnost předložit překlad prominout i u jiných dokladů. Bude-li mít zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1997 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
12. OBSAH A PODÁVÁNÍ NABÍDEK
12.1 Dodavatel může podat pouze jednu nabídku (samostatně nebo společně s dalšími dodavateli) a nesmí být současně poddodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomto výběrovém řízení prokazuje kvalifikaci. Nabídka musí být podána elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, který je profilem zadavatele, a to v českém jazyce s výjimkami uvedenými v článku 11 této Výzvy. Zadavatel nepřipouští podání nabídky v listinné podobě ani v jiné elektronické formě mimo elektronický nástroj E-ZAK. Nabídku dodavatel doručí do konce lhůty pro podání nabídek, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na níže uvedenou elektronickou adresu xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/. Zadavatel upozorňuje, že nabídka se považuje za doručenou okamžikem dokončení přenosu dat do elektronického nástroje E-ZAK. Je třeba, aby dodavatel zahájil proces podání nabídky s dostatečnou časovou rezervou pro případné výkyvy systému, za které zadavatel nenese odpovědnost.
Nabídky lze podat v termínu, který je uveden na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/.
12.2 Dodavatel předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to s využitím elektronického nástroje E-ZAK. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě na veřejnou zakázku je uveden v uživatelské příručce elektronického nástroje E-ZAK pro dodavatele, která je k dispozici na elektronické adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxx.xxxx. Nabídka nemusí být opatřena elektronickým podpisem osoby oprávněné jednat za dodavatele. Elektronický podpis je vyžadován pouze při registraci dodavatele do elektronického nástroje. Podáním nabídky dodavatel se stanovenou formou komunikace a doručování souhlasí a zavazuje se poskytnout veškerou nezbytnou součinnost, zejména provést registraci v elektronickém nástroji E-ZAK a pravidelně kontrolovat doručené zprávy. Nabídka může obsahovat více dokumentů (souborů), jednotlivé dokumenty musí být do systému E-ZAK vkládány jako jeden soubor (ve formátech analogicky k § 11 odst. 2 a 3 vyhl. č. 345/2023 Sb., ve znění pozdějších předpisů) nebo více souborů zkomprimovaných ve formátu zip, rar nebo 7z bez použití hesla. Zkomprimované soubory nesmí obsahovat žádný další zkomprimovaný soubor. Zadavatel upozorňuje, že systém elektronického zadávání veřejných zakázek E-ZAK umožňuje pracovat se soubory o velikosti nejvýše 50 MB za jeden takový soubor, příp. zkomprimované soubory. Soubory většího rozsahu je nutno před jejich odesláním prostřednictvím E-
ZAK vhodným způsobem rozdělit. Velikost samotné nabídky jako celku není nijak omezena.
12.3 Nabídka bude předložena v následující struktuře:
• Všeobecné informace o dodavateli a jeho identifikační údaje, včetně prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 1 této Výzvy.
• Informace o společnosti dodavatelů ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 3 této Výzvy včetně smlouvy či jiného dokumentu dle čl. 9.2 této Výzvy (pokud podává nabídku více dodavatelů společně).
• Plná moc nebo pověření, je-li tohoto dokumentu třeba.
• Doklady prokazující splnění základní způsobilosti; čestné prohlášení může být poskytnuto ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 7 této Výzvy.
• Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti.
• Doklady prokazující splnění ekonomické kvalifikace.
• Doklady prokazující splnění technické kvalifikace, tj. seznam stavebních prací ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 4 této Výzvy, včetně osvědčení objednatelů, seznam odborného personálu dodavatele ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 5 této Výzvy a profesní životopisy jednotlivých členů personálu dodavatele ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 6 této Výzvy, včetně požadovaných příloh.
• Další doklady týkající se způsobilosti účastníka (bod 8.7 této Výzvy).
• Seznam jiných osob, jejichž prostřednictvím prokazuje dodavatel určitou část kvalifikace, ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 9 této Výzvy, a doklady vztahující se k těmto jiným osobám.
• Rámcovou dohodu, zpracovanou dle instrukcí obsažených v této Výzvě, včetně příloh:
Příloha 1 Rámcové dohody – Obchodní podmínky – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 2 Rámcové dohody – Bližší specifikace díla – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 3 Rámcové dohody – Jednotkový ceník – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace. Jednotkový ceník bude dodavatelem v nabídce předložen ve formátu XLS/XLSX.
Příloha 4 Rámcové dohody – Seznam poddodavatelů – účastník doloží vyplněnou Přílohu č. 2 této Výzvy. Příloha č. 2 této Výzvy bude účastníkem předložena i v případech, kdy účastník poddodavatele nezamýšlí anebo mu nejsou ke dni podání nabídky známi.
Příloha 5a Rámcové dohody – Technické kvalitativní podmínky staveb státních drah (TKP Staveb) – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 5b Rámcové dohody – Zvláštní technické podmínky zhotovení stavby – tuto přílohu účastník v nabídce nepřikládá.
Příloha 6 Rámcové dohody - Oprávněné osoby – dodavatel vyplní tuto přílohu, která je součástí těla Rámcové dohody.
Příloha 7 Rámcové dohody - Zmocnění Vedoucího Zhotovitele – dodavatelé doloží v případě, že podávají společnou nabídku dle článku 9.2 této Výzvy.
• Čestné prohlášení k registru smluv, zpracované v souladu s Přílohou č. 10 této Výzvy, pokud dodavatel označí určité části Rámcové dohody, resp. jejích příloh, za obchodní tajemství, anebo údaj o tom, že se na dodavatele vztahuje jiná výjimka z uveřejnění v Registru smluv.
• Čestné prohlášení dodavatele o tom, že v souvislosti s tímto výběrovým řízením a dílčími zakázkami zadávanými na základě Rámcové dohody neuzavřel a neuzavře s jinými osobami zakázanou dohodu ve smyslu zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů, zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 11 této Výzvy.
• Čestné prohlášení o střetu zájmů zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 13 této Výzvy.
• Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti s mezinárodními sankcemi zpracované ve formě formuláře obsaženého v Příloze č. 14 této Výzvy.
• Čestné prohlášení ke vstupu dle předpisu SŽDC Ob1 díl II – Vydávání povolení ke vstupu do míst veřejnosti nepřístupných ve formě formuláře obsaženého v příloze č. 15 této Výzvy.
• Další dokumenty, dle uvážení dodavatele, na které nebyl prostor v předcházejících částech nabídky.
12.4 Nabídky doručené jiným, než výše uvedeným způsobem nebo které nebudou doručeny ve lhůtě stanovené v této Výzvě, se nepovažují za podané a v průběhu výběrového řízení se k nim nepřihlíží.
12.5 Nabídky musí obsahovat veškeré dokumenty uvedené v článku 12 této Výzvy, stejně tak jako veškeré ostatní dokumenty požadované zadavatelem a uvedené v zadávacích podmínkách tohoto výběrového řízení. Požadavky na strukturu nabídky uvedené v čl. 12.3 této Výzvy mají doporučující charakter. Případné nedodržení níže uvedených formálních požadavků na členění nabídky nebude považováno zadavatelem za nesplnění podmínek účasti ve výběrovém řízení. Doklady prokazující splnění zadávacích podmínek předkládají účastníci výběrového řízení v nabídce v kopii. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu Evropské unie, Evropského hospodářského prostoru nebo Švýcarské konfederaci, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné.
12.6 Podává-li nabídku více dodavatelů společně (zejména jako společnost dodavatelů), zadavatel doporučuje dokumenty podepsat statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými jednat za všechny dodavatele, kteří tvoří společnost, nebo statutárním orgánem či osobou oprávněnou jednat za dodavatele, který byl ostatními členy takové společnosti k tomuto úkonu výslovně zmocněn. Je-li podepisující osoba oprávněna jednat za dodavatele na základě písemné plné moci, dohody o plné moci či pověření, musí takové oprávnění splňovat všechny náležitosti vyžadované právními předpisy České republiky. Zadavatel doporučuje, aby plná moc, dohoda o plné moci nebo pověření bylo k nabídce připojeno.
13. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
13.2 Nabídková cena bude zpracovaná formou vyplnění Přílohy č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace, dle pokynů v tomto dokumentu uvedených. V případě, že dodavatel
některou z položek uvedených v Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace, jež mají být oceněny, neocení vůbec nebo ji ocení nulovou hodnotou, tak hodnověrně a dostatečně ve své nabídce vysvětlí, z jakého důvodu nebyla položka oceněna, případně proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace. V případě, že nabídka takové vysvětlení nebude obsahovat, zadavatel bude takovou skutečnost považovat za nejasnost a pro takový případ si vyhrazuje právo požádat dodavatele o písemné vysvětlení nabídky. Zadavatel účastníka výběrového řízení vyloučí, pokud neshledá vysvětlení dodavatele za dostatečné a objektivně akceptovatelné (např. dodavatel hodnověrně a dostatečně nevysvětlí, proč a jakým způsobem je daná položka již zahrnuta/oceněna v jiných položkách Přílohy č. 3 Dílu 2 Zadávací dokumentace apod.). Jednotkové ceny se uvedou bez DPH. Množství jednotek se uvádí se zaokrouhlením na 3 desetinná místa a jednotlivé oceněné položky v Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace se uvádějí v Kč se zaokrouhlením na 2 desetinná místa. Další případné požadavky na vyplnění Přílohy č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace jsou uvedené v této příloze.
13.3 V Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace je pro účely stanovení nabídkové ceny uveden předpokládaný objem provedených stavebních prací v rámci dílčích zakázek zadávaných na základě uzavřené Rámcové dohody. Skutečný rozsah provedených stavebních prací však bude záležet na potřebách zadavatele, a může se od objemu uvedeného v Příloze č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace lišit.
13.4 Jednotková cena nabídnutá účastníkem pro každou položku Přílohy č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace bude pokrývat provedení všech prací nezbytných k řádnému provedení práce nebo dodávky, obsažené a popsané v dané položce Přílohy č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace v dílčích zakázkách dle všech podmínek Rámcové dohody, včetně všech souvisejících nákladů, které nejsou zvlášť obsaženy v ostatních položkách Přílohy č. 2 Dílu 2 Zadávací dokumentace. Účastník ve výběrovém řízení musí ve své nabídkové ceně zhodnotit veškerá rizika, a to včetně inflačního vývoje pro období trvání Rámcové dohody, není-li v Rámcové dohodě sjednána inflační doložka.
13.5 Neobsazeno.
14. VARIANTY NABÍDKY, VÝHRADA ZMĚNY DODAVATELE
14.1 Zadavatel nepřipouští předložení varianty nabídky.
14.2 Zadavatel si vyhrazuje právo realizovat změnu v osobě dodavatele, dojde-li k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany dodavatele nebo k předčasnému ukončení Rámcové dohody ze strany zadavatele z důvodu porušení povinností dodavatele. Zadavatel si pro takový případ vyhrazuje právo uzavřít Xxxxxxxx dohodu s dodavatelem, jehož nabídka se umístila ve výsledku hodnocení ve výběrovém řízení jako další v pořadí, a to s cenou stanovenou v souladu s nabídkou takového dodavatele (viz níže). Tento postup zadavatel může uplatnit i opakovaně. Zadavatel si zároveň vyhrazuje právo neuzavřít Rámcovou dohodu s dodavatelem, který neprokáže splnění podmínek účasti původního výběrového řízení; v tomto případě je zadavatel oprávněn přistoupit k uzavření Rámcové dohody s dodavatelem, který se umístil ve výsledku hodnocení ve výběrovém řízení jako další v pořadí.
Pro účely stanovení cen sjednaných pro dílčí veřejné zakázky zadávané na základě Rámcové dohody s novým dodavatelem se použijí ceny z nabídkové ceny uvedené v nabídce nového dodavatele předložené ve výběrovém řízení.
15. OTEVÍRÁNÍ NABÍDEK
15.1 Otevírání nabídek v elektronické podobě bude probíhat bez účasti veřejnosti, resp. dodavatelů.
16. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
16.1 Posouzení splnění podmínek účasti spočívá v posouzení, zda jsou nabídky zpracovány v souladu se zadávacími podmínkami. Součástí posouzení splnění podmínek účasti je i posouzení kvalifikace.
16.2 Posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení může být provedeno až po hodnocení nabídek. V takovém případě bude provedeno posouzení splnění podmínek účasti ve výběrovém řízení alespoň u vybraného dodavatele.
16.3 Zadavatel je oprávněn ověřovat věrohodnost v nabídce poskytnutých údajů a dokladů a rovněž si je i sám opatřovat. Pro účely zajištění řádného průběhu výběrového řízení je zadavatel oprávněn požadovat, aby účastník výběrového řízení v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje a doklady nebo další či chybějící údaje doplnil. Zadavatel může tuto žádost učinit opakovaně a může rovněž stanovenou lhůtu prodloužit nebo prominout její zmeškání. Po podání nabídek může být nabídka doplněna na základě žádosti zadavatele pouze o údaje či doklady, které nebudou předmětem hodnocení nabídek. Za objasnění se považuje i oprava položkového rozpočtu, pokud nebude dotčena celková nabídková cena. Provedení změny položkového rozpočtu (včetně ocenění dosud neoceněných položek nebo změny ocenění položek, které již oceněny byly) je možno provést pouze na základě výzvy zadavatele. Skutečnosti rozhodné pro účely prokázání splnění podmínek účasti mohou nastat i po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
16.4 Předmětem posouzení bude i posouzení výše nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Bude-li to nezbytné a potřebné vzhledem k výším nabídkových cen, zadavatel si vyhotoví detailní rozpad nabídkových cen všech účastníků výběrového řízení a bude se zabývat každou relevantní položkou nabídkové ceny, a to za účelem identifikace, zda některá část nabídkové ceny neobsahuje ve vztahu k předmětu zadávané veřejné zakázky mimořádně nízkou nabídkovou cenu. Jestliže nabídka bude obsahovat mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, vyžádá si zadavatel od účastníka výběrového řízení písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny. V případě, že zadavatel posoudí nabídkovou cenu jako mimořádně nízkou, bude postupovat analogicky dle § 113 ZZVZ.
16.5 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka podaná účastníkem nesplňuje zadávací podmínky, tedy pokud údaje, doklady či jiné skutečnosti předložené účastníkem výběrového řízení
a) nesplňují zadávací podmínky nebo je účastník výběrového řízení ve stanovené lhůtě nedoložil,
b) nebyly účastníkem výběrového řízení objasněny nebo doplněny na základě žádosti, nebo
c) neodpovídají skutečnosti a měly nebo mohou mít vliv na posouzení podmínek účasti nebo na naplnění kritérií hodnocení.
16.6 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení pro nezpůsobilost, pokud prokáže, že:
a) plnění nabízené účastníkem by vedlo k nedodržování povinností vyplývajících z předpisů práva životního prostředí, sociálních nebo pracovněprávních předpisů nebo kolektivních smluv vztahujících se k předmětu plnění zadávané zakázky,
b) došlo ke střetu zájmů a jiné opatření k nápravě, kromě zrušení výběrového řízení, není možné,
c) došlo k narušení hospodářské soutěže předchozí účastí účastníka výběrového řízení při přípravě výběrového řízení, jiné opatření k nápravě není možné a účastník výběrového řízení na výzvu zadavatele neprokázal, že k narušení hospodářské soutěže nedošlo,
d) účastník se dopustil v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení závažných nebo dlouhodobých pochybení při plnění dřívějšího smluvního vztahu se zadavatelem zadávané zakázky, nebo s jiným veřejným zadavatelem, která vedla ke vzniku škody, předčasnému ukončení smluvního vztahu nebo jiným srovnatelným sankcím,
e) účastník se pokusil neoprávněně ovlivnit rozhodnutí zadavatele ve výběrovém řízení nebo se neoprávněně pokusil o získání neveřejných informací, které by mu mohly zajistit neoprávněné výhody ve výběrovém řízení, nebo
f) účastník se dopustil v posledních 3 letech před zahájením výběrového řízení nebo po zahájení výběrového řízení závažného profesního pochybení, které zpochybňuje jeho důvěryhodnost, včetně pochybení, za která byl disciplinárně potrestán, nebo mu bylo uloženo kárné opatření.
16.7 Zadavatel může vyloučit účastníka pro nezpůsobilost také, pokud na základě věrohodných informací získá důvodné podezření, že účastník uzavřel s jinými osobami zakázanou dohodu v souvislosti se zadávanou zakázkou.
16.8 Vybraného účastníka zadavatel vyloučí z účasti ve výběrovém řízení, pokud zjistí, že jsou naplněny důvody vyloučení podle čl. 16.5 této Výzvy nebo může prokázat naplnění důvodů podle čl. 16.6 písm. a) až c) této Výzvy.
16.9 Zadavatel může vyloučit účastníka výběrového řízení, pokud nabídka účastníka výběrového řízení obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla účastníkem výběrového řízení zdůvodněna.
17. PRAVIDLA PRO VÝBĚR DODAVATELE, SE KTERÝM BUDE UZAVŘENA RÁMCOVÁ DOHODA
17.1 Zadavatel je povinen vybrat k uzavření Rámcové dohody účastníka výběrového řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek.
17.2 Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v Kč zpracované dle článku 13 této Výzvy. Hodnocení nabídek proběhne tak, že komise jmenovaná zadavatelem seřadí nabídky účastníků dle výše jejich nabídkové ceny od nejnižší po nejvyšší s tím, že jako první se umístí nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. V případě shody více účastníků s nejnižším nabídkovou cenou bude vybrána nabídka dříve doručená.
18. ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ
18.1 Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit toto výběrové řízení na uzavření Rámcové dohody kdykoliv před uzavřením Rámcové dohody, a to i bez naplnění důvodů analogicky podle § 127 ZZVZ.
18.2 Neobsazeno.
18.3 Pokud bude nabídka vybraného dodavatele obsahovat nabídkovou cenu, která překročí režim veřejné zakázky, bude výběrové řízení zrušeno.
19. UZAVŘENÍ RÁMCOVÉ DOHODY
19.1 Rámcová dohoda bude uzavřena písemně v souladu s nabídkou vybraného dodavatele a zadávacími podmínkami v podobě uvedené v Dílu 2 Zadávací dokumentace s názvem Rámcová dohoda včetně příloh.
19.2 Zadavatel vybere k uzavření Rámcové dohody účastníka výběrového řízení, jehož nabídka byla vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější podle výsledku hodnocení nabídek. Vybraný dodavatel je před uzavřením Rámcové dohody povinen poskytnout
zadavateli nezbytnou součinnost, především pak před podpisem Rámcové dohody ze strany zadavatele předložit prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na adrese: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/, případně jinou formou písemné elektronické komunikace (zadavatel preferuje komunikaci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK) dokumenty uvedené v článku 19.3 této Výzvy. Zadavatel vyzve vybraného dodavatele k poskytnutí součinnosti před uzavřením Rámcové dohody ještě před oznámením rozhodnutí o výběru (zadavatel za vybraného dodavatele považuje dodavatele, jehož nabídka byla vyhodnocena jako nejvhodnější, a to bez ohledu na to, zda byl výběr formálně oznámen či nikoli). Zadavatel po poskytnutí výše uvedené součinnosti oznámí výběr nejvhodnější nabídky. Pokud vybraný dodavatel odmítne uzavřít Rámcovou dohodu nebo zadavateli neposkytne dostatečnou součinnost k jejímu uzavření (např. nepředloží některý z požadovaných dokumentů), zadavatel vyloučí vybraného dodavatele z účasti ve výběrovém řízení a zadavatel může vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka výběrového řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek nebo z výsledku nového hodnocení. Nové hodnocení zadavatel provede, pokud by vyloučení vybraného dodavatele znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek. Zadavatel upozorňuje, že je vázán vnitřními předpisy zadavatele stanovujícími povinnost písemné elektronické komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem, která se vztahuje na veškeré předkládané doklady, včetně dokladů předkládaných vybraným dodavatelem na základě výzvy k poskytnutí součinnosti před podpisem Rámcové dohody.
19.3 Vybraný dodavatel je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy poskytnout zadavateli řádnou součinnost, která spočívá zejména v předložení následujících dokumentů:
• kopií dokladů o kvalifikaci ve smyslu čl. 8 této Výzvy, pokud bylo v nabídce předložení požadovaných dokladů nahrazeno jednotným evropským osvědčením;
• kopií písemných závazků poddodavatelů uvedených v Příloze č. 4 Rámcové dohody s názvem Seznam poddodavatelů, kteří se budou podílet na plnění dílčích veřejných zakázek, tzn. i těch poddodavatelů, prostřednictvím kterých vybraný dodavatel neprokazuje splnění části kvalifikace. Z předložených dokumentů musí být patrné, že poddodavatelé uvedení v Příloze č. 4 Rámcové dohody souhlasí se svým budoucím zapojením do plnění předmětu dílčích veřejných zakázek a jsou připraveni své konkrétně specifikované plnění poskytnout.
• kopie pověření Ministerstva dopravy ČR k provádění technických prohlídek a zkoušek určených technických zařízení (UTZ) dle § 47 odst. 4 zákona č. 266/1994 Sb., o drahách, ve znění pozdějších předpisů, a to elektrických UTZ železničních drah v rozsahu:
⎯ elektrické sítě a elektrické rozvody drah,
⎯ elektrická rozvodná zařízení drah a elektrické stanice drah,
⎯ trakční vedení,
⎯ trakční napájecí a spínací stanice,
⎯ elektrická zařízení napájená z trakčního vedení.
Pověření je možné předložit i prostřednictvím jiné osoby, která se bude na plnění veřejné zakázky podílet.
Zadavatel upřesňuje, že pokud bude některý doklad doložen již v nabídce nebo v průběhu výběrového řízení, zadavatel k jeho předkládání nebude vybraného dodavatele vyzývat.
19.4 Kopie dokladů musí být předloženy elektronicky.
19.5 Vybraný dodavatel, který k prokázání zadavatelem požadované odborné způsobilosti, jež je v České republice regulovanou činností, předložil zahraniční doklad vydaný
podle právního řádu země, ve které byla tato kvalifikace v zahraničí získána, nebo doklad k prokázání odborné způsobilosti nepředložil, protože právní předpisy v zemi sídla dodavatele obdobnou profesní způsobilost nevyžadují, anebo doklad byl v takovém případě nahrazen čestným prohlášením, je povinen na základě písemné výzvy jako podmínku pro uzavření smlouvy předložit zadavateli kopii dokladu opravňující příslušnou fyzickou osobu, tj. vybraného dodavatele nebo osobu, jejímž prostřednictvím dodavatel odbornou způsobilost zabezpečuje, k výkonu odborné způsobilosti v České republice.
19.6 Před uzavřením Rámcové dohody zadavatel ověří v insolvenčním rejstříku skutečnost, zda vůči vybranému dodavateli nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, a v obchodním rejstříku ověří, zda vybraný dodavatel není v likvidaci. Pokud zadavatel tyto skutečnosti zjistí nebo budou vybraným dodavatelem zadavateli oznámeny, bude vybraný dodavatel z výběrového řízení vyloučen a zadavatel může vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek nebo z výsledku nového hodnocení. Nové hodnocení zadavatel provede, pokud by vyloučení vybraného dodavatele znamenalo podstatné ovlivnění původního pořadí nabídek.
19.7 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
19.8 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v čl. 24 této Výzvy (Další zadávací podmínky v návaznosti na mezinárodní sankce, zákaz zadání veřejné zakázky).
19.9 Předkládá-li vybraný dodavatel v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody dle tohoto článku Výzvy doklady vztahující se k jeho kvalifikaci (způsobilost a schopnost dodavatele plnit veřejnou zakázku), uplatní se při posouzení splnění podmínek kvalifikace takto předkládané veškerá ustanovení zadávacích podmínek týkající se prokázání a posouzení podmínek kvalifikace obdobně. Zadavatel v této souvislosti výslovně upozorňuje, že podmínky prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob (srov. zejm. čl. 8.9 této Výzvy) se shodně uplatní i v případě prokazování kvalifikace v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody, tj. prokazuje-li vybraný dodavatel kvalifikaci v rámci součinnosti před uzavřením Rámcové dohody prostřednictvím jiné osoby (např. doklady o dispozici s požadovaným technickým zařízením pro účely plnění veřejné zakázky), je povinen předložit veškeré doklady požadované dle čl. 8.9 této Výzvy ve vztahu k této jiné osobě.
19.10 Zadavatel upozorňuje, že preferuje uzavírání smluv a rámcových dohod v elektronické podobě prostřednictvím některého druhu kvalifikovaných elektronických podpisů. V případě, že dodavatel není schopen k takovému postupu zajistit Zadavateli součinnost, žádáme, aby Zadavatele o této skutečnosti informoval ve své nabídce, a to v Příloze č. 1 této Výzvy s názvem Všeobecné informace o dodavateli.
19.11 Zadavatel stanoví tyto bližší podmínky součinnosti před uzavřením Rámcové dohody:
• Zadavatel požaduje po vybraném dodavateli předložení vybraným dodavatelem podepsané rámcové dohody bez zbytečného odkladu po doručení výzvy k jejímu uzavření, nejpozději však do 15 dnů od dne doručení výzvy k jejímu uzavření. V případě, že rámcová dohoda nebude vybraným dodavatelem předložena v požadovaném termínu, zadavatel vítězného dodavatele analogicky v souladu s § 124 a § 125 ZZVZ vyloučí a vyzve k uzavření rámcové dohody dodavatele, jehož nabídka se umístila jako druhá v pořadí.
20. OCHRANA INFORMACÍ
20.1 Účastník výběrového řízení je povinen v nabídce označit údaje nebo sdělení, které považuje za důvěrné nebo chráněné podle zvláštních právních předpisů (obchodní tajemství) a které jsou vyjmuty z uveřejňovací povinnosti. Zadavatel bude zachovávat mlčenlivost o všech údajích, sděleních a dokladech označených účastníkem výběrového řízení za důvěrné nebo za obchodní tajemství, pokud není v této Výzvě uvedeno nebo účinnými právními předpisy vyžadováno jinak. Povinnost zadavatele zachovávat mlčenlivost dle tohoto článku se nevztahuje na takové informace, jejichž zveřejnění je, či v budoucnu bude, po zadavateli vyžadováno platnými a účinnými právními předpisy, kterými je či bude zadavatel vázán.
20.2 Účastník výběrového řízení není oprávněn dovolávat se následně ochrany těch informací, které jako důvěrné či jako obchodní tajemství ve své nabídce neoznačil.
20.3 Zpracování osobních údajů včetně jejich zvláštních kategorií případně poskytnutých v průběhu výběrového řízení je zadavatelem prováděno pouze za účelem zadání předmětné veřejné zakázky, přičemž zadavatel v celém procesu ochrany osobních údajů postupuje v souladu s Nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES, obecně závaznými právními předpisy a vnitřními předpisy zadavatele, které agendu ochrany osobních údajů upravují.
21. REGISTR SMLUV
21.1 Zadavatel je povinen uveřejňovat uzavřené Rámcové dohody a smlouvy na základě nich uzavřené v registru smluv na základě ustanovení zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (dále jen „ZRS“).
21.4 Účastník odpovídá za správnost a pravdivost veškerých údajů a skutečností, které jím budou uvedeny ve výše uvedeném čestném prohlášení. Zadavatel nebude přezkoumávat jejich pravdivost.
21.5 Výjimkou z povinnosti uveřejnění Rámcové dohody a smluv na základě nich uzavřených v registru smluv jsou důvody uvedené v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS. Je- li účastník subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně je subjektem uvedeným v ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno), doporučuje zadavatel, aby účastník tuto skutečnost uvedl v nabídce. V případě, že tak účastník neučiní, bude zadavatel postupovat, jako by na Rámcovou dohodu a smlouvy na základě ní uzavřené nedopadala výjimka uvedená v ustanovení § 3 odst. 2 písm. k) nebo l) ZRS (případně jiná výjimka dle ustanovení § 3 odst. 2 ZRS dle jiného písmene, než je zde uvedeno) a zadavatel neodpovídá za škodu nebo jakoukoliv jinou újmu tímto postupem vzniklou.
22. SOCIÁLNĚ A ENVIRONMENTÁLNĚ ODPOVĚDNÉ ZADÁVÁNÍ, INOVACE
22.1 Zadavatel při vytváření zadávacích podmínek, včetně pravidel pro hodnocení nabídek, a výběru dodavatele, postupoval tak, aby v co nejvyšší možné míře naplnil zásady sociálně odpovědného zadávání, environmentálně odpovědného zadávání a inovací tak jak jsou definovány v § 28 odst. 1 písm. p) až r) ZZVZ (dále jen „odpovědné zadávání“). Vzhledem k tomu, že jednotlivé postupy odpovědného zadávání nebyly v ZZVZ ani v jiném zákoně taxativně vymezeny a současně je odpovědné zadávání stále se velmi dynamicky vyvíjejícím institutem veřejného zadávání, zadavatel při vytváření podmínek zvažoval použití zejména těch prvků odpovědného zadávání, které byly v době vytváření zadávacích podmínek jednoznačně vymezitelné a vymahatelné, a současně byla u nich vysoká míra jistoty, že zadavatel jejich aplikací neporuší ostatní zásady uvedené v § 6 ZZVZ a také principy 3E vyplývající ze zákona č. 320/2011 Sb. o finanční kontrole ve veřejné správě.
22.2 Zadavatel aplikuje ve výběrovém řízení níže uvedené prvky odpovědného zadávání. Použití jiných prvků odpovědného zadávání, které byly zadavateli známy při vytváření této zadávací dokumentace, není vzhledem k povaze a smyslu zakázky vhodné z těchto důvodů:
• realizace dílčích veřejných zakázek s krátkou dobou plnění
• stavební práce opravného a údržbového charakteru dle předpokladu zadavatele
• možná realizace dílčích veřejných zakázek zčásti mimo výlukovou činnost (bezpečnostní riziko)
• nevhodnost zadání veřejné zakázky pro osoby znevýhodněné na trhu práce (specializované a odborné stavební práce)
• důraz na bezpečnostní zátěž a speciální odbornou způsobilost
• řešení dílčích veřejných zakázek je určeno technickou specifikací (bez inovativních zásahů)
• předmětem veřejné zakázky není plnění původem ze zemí se zvýšeným rizikem k porušování mezinárodních úmluv o lidských právech, sociálních či pracovních právech, zejména úmluv Mezinárodní organizace práce (ILO) uvedených v příloze X směrnice č. 2014/24/EU
22.3 Podpora důstojných pracovních podmínek a bezpečnosti práce
22.3.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel zajistil po celou dobu plnění veřejné zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování
bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené je dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů.
22.3.2 Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval v následujících ustanoveních Rámcové dohody, která je Dílem 2 Zadávací dokumentace:
▪ článek 8.2 Rámcové dohody
22.4 Rovnocenné platební podmínky v rámci dodavatelského řetězce
22.4.1 Zadavatel požaduje, aby dodavatel při realizaci stavebních prací pro zadavatele zajistil rovnocenné platební podmínky, jako má sjednány dodavatel se zadavatelem.
22.4.2 Prvek odpovědného zadávání a povinnosti dodavatele s ním spojené zadavatel definoval v následujících ustanoveních Rámcové dohody, která je Dílem 2 Zadávací dokumentace:
▪ článek 8.3 Rámcové dohody
23. STŘET ZÁJMŮ DLE ZÁKONA O STŘETU ZÁJMŮ
23.1 Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit výběrového řízení jako účastník výběrového řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník výběrového řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.
23.2 Zadavatel požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 13 této Výzvy, ve své nabídce.
23.3 Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé, jimiž vybraný dodavatel prokazuje kvalifikaci, splňují podmínku neexistence střetu zájmů ve smyslu § 4b Zákona o střetu zájmů a tohoto článku. V případě vybraného dodavatele nebo jeho poddodavatele, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace, je-li zahraniční právnickou osobou, je vybraný dodavatel povinen předložit zejména doklady analogicky ve smyslu § 122 odst. 5 ZZVZ, a to i ve vztahu k příslušnému poddodavateli, prostřednictvím kterého vybraný dodavatel prokazoval část kvalifikace.
23.4 V případě postupu účastníka v rozporu s tímto článkem bude účastník vyloučen z výběrového řízení.
24. DALŠÍ ZADÁVACÍ PODMÍNKY V NÁVAZNOSTI NA MEZINÁRODNÍ SANKCE, ZÁKAZ ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
24.1 Zadavatel v tomto řízení postupuje analogicky v souladu s § 48a ZZVZ.
24.2 Zadavatel nezadá veřejnou zakázku účastníku výběrového řízení, pokud je to v rozporu s mezinárodními sankcemi podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí.
24.3 Pokud se mezinárodní sankce podle čl. 24.2 této Výzvy vztahuje na
g) účastníka výběrového řízení, může ho zadavatel vyloučit z účasti ve výběrovém řízení, nebo
h) vybraného dodavatele, vyloučí ho zadavatel z účasti ve výběrovém řízení.
24.4 Pokud se mezinárodní sankce podle čl. 24.2 této Výzvy vztahuje na poddodavatele
i) účastníka výběrového řízení, může zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele, nebo
j) vybraného dodavatele, musí zadavatel požadovat nahrazení poddodavatele.
24.5 Na základě požadavku zadavatele podle čl. 24.4 této Výzvy musí účastník výběrového řízení poddodavatele nahradit nejpozději do konce zadavatelem stanovené přiměřené lhůty. Pokud nedojde k nahrazení poddodavatele, platí, že se na účastníka výběrového vztahuje zákaz zadání veřejné zakázky.
24.6 Dle článku 5k nařízení Rady (EU) č. 833/2014 ze dne 31. července 2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů3 (dále jen „Nařízení č. 833/2014“) se zakazuje se zadat jakoukoli veřejnou zakázku nebo koncesní smlouvu spadající do oblasti působnosti směrnic o zadávání veřejných zakázek, jakož i čl. 10 odst. 1, 3, odst. 6 písm. a) až e), odst. 8, 9 a 10, článků 11, 12, 13 a 14 směrnice 2014/23/EU, čl. 7 písm. a) až d), článku 8 a čl. 10 písm. b) až f) a h) až j) směrnice 2014/24/EU, článku 18, čl. 21 písm. b) až e) a g až i) a článků 29 a 30 směrnice 2014/25/EU a čl. 13 písm. a) až d), f) až h) a j) směrnice 2009/81/ES a hlavy VII nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 následujícím osobám, subjektům nebo orgánům, nebo pokračovat v jejich plnění s následujícími osobami, subjekty a orgány:
k) jakýkoli ruský státní příslušník, fyzická osoba s bydlištěm v Rusku nebo právnická osoba, subjekt či orgán usazené v Rusku;
l) právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jsou z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněny některým ze subjektů uvedených v písmeni a) tohoto odstavce, nebo
m) fyzická nebo právnická osoba, subjekt nebo orgán, které jednají jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedených v písmeni a) nebo b) tohoto odstavce,
včetně subdodavatelů, dodavatelů nebo subjektů, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, pokud představují více než 10 % hodnoty zakázky.
24.7 Zadavatel požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli osobami dle čl. 24.6 této Výzvy a Nařízení č. 833/2014.
24.8 Dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 269/2014 ze dne 17. března 2014, o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny, ve znění pozdějších, a dalších prováděcích předpisů k tomuto nařízení č. 269/2014 4, nesmějí být žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje přímo ani nepřímo zpřístupněny fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům nebo fyzickým nebo právnickým osobám, subjektům či orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze I nařízení nebo v jejich prospěch; dle dle čl. 2 nařízení Rady (ES) č. 765/2006 ze dne 18. května 2006 o omezujících opatřeních vzhledem k situaci v Bělorusku a k zapojení Běloruska do ruské agrese
3 Zejm. Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, kterým se mění nařízení (EU) č. 833/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem Ruska destabilizujícím situaci na Ukrajině
4 Zejm, Prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/581 ze dne 8. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny a prováděcí nařízení Rady (EU) 2022/658 ze dne 21. dubna 2022, kterým se provádí nařízení (EU) č. 269/2014 o omezujících opatřeních vzhledem k činnostem narušujícím nebo ohrožujícím územní celistvost, svrchovanost a nezávislost Ukrajiny.
proti Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů, nesmějí být fyzickým nebo právnickým osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje; dle čl. 2 nařízení Rady (EU) č. 208/2014 ze dne 5. března 2014 o omezujících opatřeních vůči některým osobám, subjektům a orgánům vzhledem k situaci na Ukrajině, ve znění pozdějších předpisů, nesmějí být fyzickým nebo právnickým osobám nebo subjektům uvedeným v příloze I tohoto nařízení nebo v jejich prospěch přímo ani nepřímo zpřístupněny žádné finanční prostředky ani hospodářské zdroje (dále jen „Osoby vedené na sankčních seznamech“).
24.9 Zadavatel dále požaduje, aby účastník sám jakožto dodavatel, případně dodavatelé v jeho rámci sdružení za účelem účasti ve výběrovém řízení, ani žádný z jeho poddodavatelů nebo jiných osob, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, nebyli Osobami vedenými na sankčních seznamech.
24.10 Splnění zadávacích podmínek stanovených zadavatelem dle tohoto článku prokáže účastník předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 14 této Výzvy, ve své nabídce.
24.11 Zadavatel je oprávněn ověřovat si splnění zadávacích podmínek dle tohoto článku. Vybraný dodavatel je povinen předložit k výzvě zadavatele analogicky dle § 122 odst.
3 písm. b) ZZVZ doklady a informace, z nichž nepochybně vyplyne, že vybraný dodavatel i všichni poddodavatelé nebo jiné osoby, jejichž způsobilost je využívána ve smyslu směrnic o zadávání veřejných zakázek, splňují podmínky uvedené v tomto článku.
24.12 V případě postupu vybraného dodavatele v rozporu s tímto článkem bude vybraný dodavatel vyloučen z výběrového řízení.
25. PŘÍLOHY TÉTO VÝZVY
Příloha č. 1 | Všeobecné informace o dodavateli |
Příloha č. 2 | Seznam poddodavatelů |
Příloha č. 3 Příloha č. 4 | Údaje o společnosti dodavatelů podávajících nabídku společně Seznam stavebních prací |
Příloha č. 5 | Seznam odborného personálu dodavatele |
Příloha č. 6 | Vzor profesního životopisu |
Příloha č. 7 | Vzor čestného prohlášení o splnění základní způsobilosti |
Příloha č. 8 | Vzor čestného prohlášení ke splnění ekonomické kvalifikace |
Příloha č. 9 | Seznam jiných osob k prokázání kvalifikace |
Příloha č. 10 | Čestné prohlášení ve vztahu k zákonu o registru smluv |
Příloha č. 11 | Čestné prohlášení ve vztahu k zakázaným dohodám |
Příloha č. 12 Příloha č. 13 | neobsazeno Čestné prohlášení o střetu zájmů |
Příloha č. 14 | Čestné prohlášení o splnění podmínek v souvislosti s mezinárodními sankcemi |
Příloha č. 15 | Čestné prohlášení ve vztahu ke vstupu dle předpisu SŽDC Ob1 díl II – Vydávání povolení ke vstupu do míst veřejnosti nepřístupných Xxx. Xxxx Xxxxx 21.05.2024 08:31 Podle podpisového řádu ……………………………………………. Xxx. Xxxx XXXXX ředitel Oblastního ředitelství Ostrava Správa železnic, státní organizace |