Česká republika - Ministerstvo financí

2.1 Zadavatel zadává Veřejnou zakázku v DNS postupem ve zvláštním režimu podle § 141 Zákona, který představuje zvláštní zadávací postup pro zadání veřejné zakázky, kterým je podle § 2 odst. 3 Zákona splněna povinnost Zadavatele zadat veřejnou zakázku v zadávacím řízení.

2.2 Zadavatel tímto vyzývá dodavatele zařazené do DNS k podání nabídek na Veřejnou zakázku.

2.3 Tato Výzva představuje soubor požadavků Zadavatele zpracovaných v rozsahu nezbytném pro podání nabídek na Veřejnou zakázku. Součástí Výzvy jsou všechny její přílohy ve struktuře níže uvedené.

2.4 Tato Výzva navazuje na zadávací dokumentaci, podle které byl zaveden DNS a která je s výjimkou formulářů podle § 212 Zákona uveřejněna v plném rozsahu na profilu Zadavatele na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxx_xxxxxxx_00.xxxx (dále jen „Zadávací dokumentace DNS“). Zadávací dokumentace DNS se ve věcech neupravených touto Výzvou použije obdobně.

3. Předmět Xxxxxxx xxxxxxx x

Předmět Xxxxxxx xxxxxxx

3.1 Předmětem Veřejné zakázky je služba penetračního testování Informačního systému Kontrola státní podpory stavebního spoření (dále též „IS KSP“) a Informačního systému Státní dozor nad penzijními fondy (dále též „IS SDPF“), (dále též společně „Informační systémy“) s cílem ověřit zranitelnost webové aplikace a služeb uvedených Informačních systémů, ověřit bezpečnost webové aplikace a služeb uvedených Informačních systémů, poskytnout komplexní zprávu o provedeném testování včetně návrhu opatření na aplikaci pravidel a technických opatření nezbytných k ochraně citlivých informací v uvedených Informačních systémech a ke zvýšení účinnosti zabezpečení uvedených

1 xxxxx://xxx.xxxxx.xx/XxxxxxXxxxxxxxXxxxxxxXxxxxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxxxxxxXxxxxXXxxxxxxxxxX- 40452760/MultiprofilZakladniUdajeOZadavateli-40452760

Informačních systémů (dále jen „Předmět VZ“). Předmět VZ je podrobně vymezen v čl. I Přílohy č. 2 – Návrh smlouvy (dále jen „Návrh smlouvy“) s návazností na její další přílohy, zejména pak Přílohu č. 1 a č. 4 Návrhu smlouvy (neboli Přílohy č. 2.1 a č. 2.4 této Výzvy). Viz také čl. 12 této Výzvy.

Klasifikace předmětu Veřejné zakázky

3.2 Zadavatel vymezil předmět Veřejné zakázky prostřednictvím jednotného klasifikačního systému pro veřejné zakázky následovně:

Hlavní kód CPV:

72220000-3 Systémové a technické poradenské služby

Dodatečné kódy CPV:

72254000-0	Testování programového vybavení
72254100-1	Testování systémů
72800000-8	Audity a testování počítačů
72150000-1	Poradenské služby v oblasti počítačových auditů a technického
	vybavení počítačů
72254000-0	Testování programového vybavení

Doba plnění Veřejné zakázky

3.3 Doba plnění Veřejné zakázky je stanovena v čl. III Návrhu smlouvy

Místo plnění Veřejné zakázky

3.4 Místem plnění penetračního testování bude prostředí Zadavatele. Dodavatel je povinen výstupy plnění předat Zadavateli v místě Xxxxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx 1 viz čl. III Návrhu smlouvy.

Obchodní a jiné smluvní podmínky Veřejné zakázky

3.5 Obchodní a jiné smluvní podmínky Veřejné zakázky jsou stanoveny v Návrhu smlouvy, který vybraný dodavatel uzavře se zadavatelem. Návrh smlouvy je pro dodavatele závazný.

4. Hodnocení nabídek ‌

Způsob zpracování nabídkové ceny

4.1 Nabídkovou cenou se rozumí cena dle čl. II odst. 1 Návrhu smlouvy nabízená dodavatelem (dále jen „Nabídková cena“).

4.2 Nabídková cena bude zpracována v Kč bez DPH a zaokrouhlena na maximálně dvě desetinná místa.

4.3 Dodavatel je povinen uvést v nabídce Nabídkovou cenu. Zadavatel doporučuje, aby dodavatel Xxxxxxxxxx cenu uvedl do krycího listu nabídky. Zadavatel k tomuto účelu doporučuje použít Vzorový krycí list nabídky, který tvoří Přílohu č. 1 Výzvy.

4.4 Neuvedení Nabídkové ceny v nabídce povede k vyloučení dodavatele z účasti v zadávacím postupu.

4.5 Dodavatel není oprávněn nabídnout nulovou hodnotu u Nabídkové ceny.

Pravidla pro hodnocení nabídek

4.6 Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Ekonomická výhodnost nabídek bude hodnocena podle § 114 odst. 2 Zákona podle nejnižší Nabídkové ceny.

4.7 Předmětem hodnocení bude Nabídková cena dodavatele v Kč bez DPH2. (Žádný vzorec Zadavatel neuvádí, jelikož předmětem hodnocení bude jedna položka.)

4.8 Nabídkové ceny jednotlivých dodavatelů budou seřazeny podle jejich výše od nejnižší po nejvyšší, přičemž nejlépe bude hodnocená nejnižší nabídková cena.

4.9 Pokud budou podány dvě nabídky se stejnou nabídkovou cenou, rozhodne los.

5. Zpracování nabídky ‌

5.1 Zadavatel doporučuje, aby nabídka dodavatele byla řazena v souladu s následujícím členěním:

a) krycí list nabídky (Vzorový krycí list nabídky tvoří Přílohu č. 1 Výzvy);

b) Příloha č. 2 Návrhu smlouvy (neboli Příloha č. 2.2 Výzvy);

c) ostatní dokumenty.

5.2 Dodavatel v nabídce uvede identifikační údaje dodavatele jako obchodní firma nebo název, sídlo, právní forma, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o právnickou osobu, a obchodní firma nebo jméno nebo jména a příjmení, místo podnikání, popřípadě místo trvalého pobytu, identifikační číslo osoby, bylo-li přiděleno, pokud jde o fyzickou osobu. Dodavatel dále uvede jméno a příjmení osoby oprávněné jednat za dodavatele, telefonické spojení a e-mailovou adresu a prohlášení ke střetu zájmů ve smyslu § 2 odst. 1 písm. c) zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů.

Zadavatel k tomuto účelu doporučuje použít Vzorový krycí list nabídky, který tvoří Přílohu č. 1 Výzvy.

Dodavatel do nabídky nepředkládá Návrh smlouvy, pouze jeho Přílohu č. 2 (Přílohu č. 2.2 Výzvy). Návrh smlouvy bude vyplněn před uzavřením s vybraným dodavatelem a zadavatelem. Dodavatel je však povinen do nabídky předložit písemné čestné prohlášení, že Návrh smlouvy plně a bezvýhradně akceptuje. Zadavatel k tomuto účelu doporučuje použít Vzorový krycí list nabídky, který tvoří Přílohu č. 1 Výzvy.

Příloha č. 2 Návrhu smlouvy (Xxxxxxx x. 2.2 Výzvy) bude vyplněna v souladu s požadavky této Výzvy a všech jejích příloh.

5.3 Všechny stránky nabídky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů, které by mohly Zadavatele uvést v omyl.

5.4 Zadavatel doporučuje, aby všechny stránky nabídky byly očíslovány vzestupnou číselnou řadou a seřazeny podle výše uvedeného členění.

5.5 Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy, údaje a doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce).

5.6 Zadavatel nepřipouští podmiňovat nabídku jakýmikoli jinými podmínkami, než jsou stanoveny ve Výzvě.

5.7 Dodavatel je odpovědný za obsah jím podané nabídky.

2 DPH se rozumí peněžní částka, jejíž výše odpovídá výši daně z přidané hodnoty vypočtené podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů.

5.8 Dodavatel je oprávněn podat v tomto zadávacím postupu pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal v tomto zadávacím postupu nabídku, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel podávající v tomto zadávacím postupu nabídku prokazoval v zadávacím řízení na zavedení DNS kvalifikaci. Zadavatel je oprávněn vyloučit dodavatele, který v tomto zadávacím postupu podal více nabídek samostatně nebo společně s jinými dodavateli, nebo podal nabídku a současně je osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel podávající v tomto zadávacím postupu nabídku prokazoval v zadávacím řízení na zavedení DNS kvalifikaci.

6. Forma a způsob podání nabídek ‌

6.1 Nabídku je možné podat pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na internetové adrese: Xxxxxxx xxxxxxx - E-ZAK xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx. Podání nabídek v listinné podobě ani v jiné elektronické podobě mimo elektronický nástroj E-ZAK se nepřipouští. Další podrobnosti použití elektronického nástroje jsou stanoveny v Zadávací dokumentaci DNS.

7. Lhůta pro podání nabídek ‌

7.1 Lhůta pro podání nabídek: 12. 5. 2022 do 10:00

8. Další podmínky pro uzavření smlouvy ‌

8.1 Zadavatel bude od vybraného dodavatele jako podmínku pro uzavření smlouvy požadovat:

a) předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již Zadavatel nemá k dispozici, podle § 86 odst. 3 Zákona,

b) údaje nezbytné pro vyplnění Návrhu smlouvy, pokud tyto nebyly uvedeny již v nabídce,

c) doklad o pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou Dodavatelem třetí osobě s limitem pojistného plnění minimálně ve výši 20 mil. Kč. Platnost dokladu musí činit minimálně 45 dní ode dne předložení.

d) uzavření dohody o zachování mlčenlivosti a ochraně neveřejných informací dle Přílohy č. 2.3 Výzvy (neboli Přílohy č. 3 Návrhu smlouvy, dále též „Dohoda NDA“), pokud ji vybraný dodavatel neuzavřel již dříve.

9. Vysvětlení Výzvy ‌

9.1 Dodavatel je oprávněn požádat Zadavatele o vysvětlení Výzvy. Žádost o vysvětlení Výzvy musí být doručena písemně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxxxx_0000.xxxx nebo datové schránky (ID xzeaauv). Zadavatel doporučuje doručit kopii žádosti o vysvětlení Výzvy také na e-mail: xxxxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx .

9.2 Zadavatel není povinen vysvětlení Výzvy poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení Výzvy doručena alespoň 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.

9.3 V žádosti o vysvětlení Výzvy budou kromě samotné žádosti uvedeny identifikační a kontaktní údaje dodavatele a název Veřejné zakázky, ke které se žádost o vysvětlení Výzvy vztahuje.

9.4 Zadavatel je oprávněn Výzvu vysvětlit, změnit nebo doplnit i bez předchozí žádosti dodavatelů.

9.5 Zadavatel poskytne vysvětlení Výzvy oprávněným osobám za přiřazené dodavatele. Zadavatel uveřejní případnou změnu nebo doplnění Výzvy na profilu Zadavatele stejným způsobem jako zadávací podmínku, která byla změněna nebo doplněna.

9.6 Zadavatel neodpovídá za to, zda jsou přiřazenému dodavateli doručovány notifikace z elektronického nástroje E-ZAK do jeho e-mailové schránky.

10. Závaznost Výzvy ‌

10.1 Veškeré informace, údaje, podmínky a požadavky stanovené ve Výzvě a jejích přílohách, v případných pozdějších změnách, doplněních či vysvětleních Výzvy vymezují závazné zadávací podmínky Zadavatele pro účast dodavatele v tomto zadávacím postupu. Tyto zadávací podmínky Zadavatele a podmínky a požadavky stanovené kogentně Zákonem je dodavatel povinen plně a bezvýhradně akceptovat při zpracování a podání své nabídky.

10.2 Neakceptování zadávacích podmínek Zadavatele a podmínek a požadavků stanovených kogentně Zákonem bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení dodavatele z tohoto zadávacího postupu. Výjimku tvoří požadavky Zadavatele na formální úpravu nabídky, které mají pouze doporučující charakter.

11. Postup Zadavatele po uplynutí lhůty pro podání nabídek ‌

11.1 Zadavatel s odkazem na odst. 2.1 Výzvy nepoužije v tomto zadávacím postupu pravidla stanovená Zákonem pro postup v zadávacích řízeních. Zadavatel z důvodu zachování zásady transparentnosti stanovuje následující základní pravidla tohoto zadávacího postupu po uplynutí lhůty pro podání nabídek:

a) Po uplynutí lhůty pro podání nabídek provede Zadavatel otevření podaných elektronických nabídek a zkontroluje, zda byla nabídka doručena ve stanovené lhůtě, zda je autentická a zda s datovou zprávou obsahující nabídku nebylo před jejím otevřením manipulováno. Vzhledem ke skutečnosti, že jsou nabídky podávány v elektronické podobě, nebude jejich otevírání probíhat veřejně.

b) Zadavatelem pověřená komise provede hodnocení nabídek podle pravidel hodnocení stanovených ve Výzvě.

c) Komise posoudí nabídku dodavatele, která se na základě provedeného hodnocení nabídek umístila jako první v pořadí, z hlediska splnění všech požadavků Zadavatele stanovených ve Výzvě.

d) Komise je oprávněna postupovat přiměřeně podle § 46 Zákona, tj. využít institutu objasnění nebo doplnění údajů, dokladů, vzorků nebo modelů. Komise je oprávněna ověřovat věrohodnost údajů, dokladů, vzorků nebo modelů poskytnutých dodavatelem v nabídce u třetích osob a opatřovat si je také sama a dodavatel je povinen jí v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.

e) Komise je oprávněna posoudit nabídku z pohledu mimořádně nízké nabídkové ceny podle

§ 113 Zákona.

f) V případě, že nabídka dodavatele, která se na základě provedeného hodnocení nabídek umístila jako první v pořadí, nesplňuje požadavky Zadavatele stanovené ve Výzvě, je komise oprávněna opakovat postup podle písm. c) až f), v případě potřeby také písm. b), u nabídky, která se na základě provedeného hodnocení nabídek umístila jako další v pořadí. Obdobně je komise oprávněna postupovat, pokud dodavatel, jehož nabídka se umístila jako první v pořadí,

odstoupí ze zadávacího postupu nebo neposkytne součinnost nezbytnou pro uzavření smlouvy.

g) Xxxxxx předá Zadavateli písemnou zprávu o své činnosti (případně ve formě protokolů) s doporučením ohledně výběru dodavatele.

h) Xxxxxxxxx vyloučí dodavatele, jehož nabídka naplnila některý z důvodů pro vyloučení podle

§ 48 odst. 2 nebo odst. 4 Zákona, který by se jinak na základě provedeného hodnocení nabídek stal vybraným dodavatelem. Zadavatel vyloučí dodavatele podle § 48 odst. 2 písm. a) Zákona, pokud u něho dojde ke střetu zájmu ve smyslu Preambule Návrhu smlouvy. Zadavatel je oprávněn vyloučit dodavatele, který naplní některý z důvodů pro vyloučení podle § 48 odst. 5 nebo odst. 6 Zákona.

i) Zadavatel rozhodne o výběru dodavatele a vyzve vybraného dodavatele ke splnění dalších podmínek pro uzavření smlouvy stanovených ve Výzvě. Zadavatel postupuje přiměřeně podle § 46 Zákona. Tuto výzvu je oprávněna učinit také komise před postupem podle písm. g). Postup podle písm. f) a h) se použije obdobně.

j) Zadavatel oznámí výběr dodavatele s odůvodněním všem dodavatelům zařazeným do DNS, kteří podali nabídku, podle § 141 odst. 3 Zákona.

k) Zadavatel uzavře smlouvu s vybraným dodavatelem, který splnil další podmínky pro uzavření smluv podle písm. i).

12. Dokumenty dostupné pod podmínkou uzavření dohody o zachování mlčenlivosti a ochraně neveřejných informací ‌

12.1 Zadavatel doporučuje všem dodavatelům, aby požádali o uzavření Dohody NDA.

12.2 Součástí žádosti bude i podepsaný návrh Dohody NDA. Nevyplývá-li oprávnění osoby, která podepsala návrh z obchodního rejstříku či výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, je Zadavatel oprávněn požadovat předložení plné moci.

12.3 Dodavatelům, kteří uzavřou Dohodu NDA, budou poskytnuty následující přílohy:

a) Příloha č. 2.1 úplná, která obsahuje neveřejné informace, které se týkají daných Informačních systémů, jenž má být předmětem plnění

b) Přílohy č. 3 a 4 Výzvy (Přílohy č. 2.2 a č. 2.3 ke směrnici ministra financí č. 6/2019, na které odkazuje Příloha č. 2. 4 Výzvy – Metodika realizace penetračních testů neboli Příloha č. 4 Návrhu smlouvy).

12.4 Zadavatel žádá dodavatele, aby podepsaný návrh Dohody NDA neuzamykali.

13. Další podmínky a práva Zadavatele ‌

13.1 Veškerá komunikace mezi Zadavatelem a dodavatelem bude probíhat v českém nebo slovenském jazyce. Tímto není dotčen odst. 5.5 Výzvy.

13.2 Náklady spojené s účastí v tomto zadávacím postupu nese každý dodavatel sám.

13.3 Zadavatel si vyhrazuje právo tento zadávací postup zrušit.

13.4 Veřejná zakázka není rozdělena na části.

13.5 Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

13.6 Zadavatel nestanovuje zadávací lhůtu.

13.7 Zadavatel nepožaduje jistotu.

13.8 Zadavatel si vyhrazuje právo ověřovat věrohodnost údajů, dokladů, vzorků nebo modelů poskytnutých dodavatelem v nabídce u třetích osob a opatřovat si je také sám a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Zadavatel je oprávněn vyloučit dodavatele, který v nabídce uvede nepravdivé údaje.

13.9 Dodavatel je osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů.

13.10 Práva, povinnosti či podmínky ve Výzvě výslovně neuvedené se řídí Zadávací dokumentací DNS a Zákonem a dalšími obecně závaznými právními předpisy.

14. Seznam příloh ‌

Příloha č. 1: Vzorový krycí list nabídky Příloha č. 2: Návrh smlouvy

Příloha č. 2. 1 – Definice rozsahu plnění IS KSP a IS SDPF / Příloha č. 2.1 úplná (poskytována pouze po podpisu dohody dle Přílohy č. 2.3)

Příloha č. 2. 2 – Odbornost zástupců dodavatele v Koordinačním a v Realizačním týmu Příloha č. 2. 3 – Dohoda o zachování mlčenlivosti a ochraně neveřejných informací Příloha č. 2. 4 – Metodika realizace penetračních testů

Příloha č. 3: Příloha č. 2.2 ke směrnici ministra financí č. 6/2019 (odkaz z Přílohy č. 2.4; poskytována pouze po podpisu dohody dle Přílohy č. 2.3)

Příloha č. 4: Příloha č. 2.3 ke směrnici ministra financí č. 6/2019 (odkaz z Přílohy č. 2.4; poskytována pouze po podpisu dohody dle Přílohy č. 2.3)

Document Metadata

Table of Contents

Česká republika - Ministerstvo financí

Document Metadata