ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
K PODLIMITNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZCE NA SLUŽBY
„MĚSTO SPÁLENÉ POŘÍČÍ
SBĚR, SVOZ A NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍM A SEPAROVANÝM ODPADEM“
Zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení
podle § 38 zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen zákon)
PREAMBULE
Zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky.
Tato zadávací dokumentace (dále jen ZD) obsahuje souhrn údajů informací nezbytných pro zpracování nabídky, k prokázání splnění kvalifikace dodavatele a blíže vymezuje obsah vybraných ustanovení zákona pro veřejné podlimitní zakázky. Náležitosti zadávacího řízení, které nejsou specificky uvedeny v těchto pokynech pro uchazeče, jsou dány ustanoveními zákona.
Požadavky uvedené v této ZD jsou zadávací podmínky a jsou pro uchazeče při zpracování nabídky závazné a jejich nesplnění je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z výběrového řízení.
Zadavatel dále upozorňuje uchazeče, že zadávací podmínky jsou souhrnem požadavků zadavatele, nikoliv však souborem veškerých požadavků vyplývajících z obecně závazných předpisů a dalších norem, které se vztahují k předmětu veřejné zakázky a jeho realizaci, kterými se uchazeč při zpracovávání nabídky musí rovněž řídit.
Za správnost a úplnost zadávací dokumentace odpovídá zadavatel. Zadávací dokumentace obsahuje podrobnou specifikaci údajů uvedených v oznámení či výzvě o zahájení zadávacího řízení.
Základním cílem zadavatele pro zadání této zakázky je, v souladu s § 6 zákona, dodržet zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace při zajišťování dále uvedeného plnění.
Nabídku na tuto veřejnou zakázku může podat kterýkoliv dodavatel.
Zadavatel poskytuje veškeré zadávací podmínky a dodatečné informace k nim neomezeným a dálkovým způsobem, a to prostřednictvím „Profilu zadavatele“ Města Spálené Poříčí: xxxx://xxxxxx.x-xxxxxxx.xx/Xxxxxx- Zadavatele/dcd61b6a-158f-4b0d-9779-e0572f2ebeec
1. Identifikační údaje zadavatele
VEŘEJNÝ ZADAVATEL MĚSTO SPÁLENÉ POŘÍČÍ
sídlo: Náměstí Svobody 132, 335 61 Spálené Poříčí
IČ: IČ: 257 249
DIČ: CZ00257249
osoba oprávněná jednat: Xxx. Xxxxx Xxxxx – starosta tel., fax: tel. + fax: 000 000 000
e-mail: xxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx
ORGANIZACE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxx
Sídlo: Tuchomyšlská 235, 403 39 Chlumec
Kancelář Havířská 346/100, 400 10 Ústí nad Labem
IČ: 000 00 000
Kontakt: Mail: xxxx.xxxx@xxxxx.xxx
Mobil: +420/ 000 000 000
2. Charakteristika veřejné zakázky
Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy mezi zadavatelem a dodavatelem na dobu určitou, tří let od podpisu smlouvy, jejímž předmětem je poskytování služeb zadavateli.
Služby spočívají ve sběru, svozu, odstraňování a likvidaci tuhého komunálního odpadu (20 03 01) a sběru, svozu a využití vytříděných složek komunálního odpadu pro město Spálené Poříčí.
Vše v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále také jen „zákon o odpadech“) a souvisejícími prováděcími předpisy.
Předmět zakázky bude plněn na základě uzavřené smlouvy o poskytování služeb, přičemž službami se rozumí úplné a bezvadné provedení všech prací nezbytných pro řádné plnění služeb uvedených v návrhu Xxxxxxx pro plnění Veřejné zakázky.
SOUČÁSTÍ SLUŽEB JE ZEJMÉNA:
- pravidelný svoz směsného komunálního odpadu, jeho likvidace či využití, četnost vývozu a velikost nádob dle přílohy č- 3.
- úprava a využití separovaných složek odpadu.
- sezónní, případně nárazový svoz odpadu
- manipulace se sběrnými nádobami do vzdálenosti 10m,
- úklid stanovišť kontejnerů
- zpracovávání výkazu pro zadavatele a pro osobu objednatelem určenou, a jeho zasílání v četnosti jednou za tři měsíce. V době uzavření smlouvy je touto společností společnost EKO- KOM, a.s.,
- vedení průběžné evidence o produkci a nakládání s odpady obce a její poskytnutí objednateli do 31.1 následujícího roku.
- poradenství objednateli v oblasti odpadového hospodářství, zejména pro oblast změn legislativy.
Předmět veřejné zakázky je klasifikován v oznámení zadávacího řízení kódy předmětu veřejné zakázky dle klasifikace CPV/CZ-CC: 9050000-2 Služby související s likvidací odpadů a odpady
90511000-2 Sběr odpadu
90512000-9 Odvoz odpadu
MÍSTO PLNĚNÍ
Město Spálené Poříčí včetně místních částí (Číčov; Hořehledy; Hořice; Lipnice; Lučiště; Spálené Poříčí; Struhaře; Těnovice; Vlkov; Záluží)
DOBA PLNĚNÍ
Předpokládané zahájení doby plnění: říjen 2015 (zadavatel si vyhrazuje právo posunout předpokládané zahájení plnění veřejné zakázky s ohledem na ukončení zadávacího řízení.
Předpokládané ukončení doby plnění: Smlouva na veřejnou zakázku bude uzavřena na dobu určitou tří let od podpisu smlouvy s výpovědní dobou 6 měsíců.
FINANCOVÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Veřejná zakázka bude financována z veřejných zdrojů: rozpočet Města Spálené Poříčí
ODHADOVANÁ HODNOTA ZAKÁZKY v Kč bez DPH: 3 800 000,00
3. Požadavky veřejného zadavatele na kvalifikaci
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který:
a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53,
b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54,
c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku
d) splní technické kvalifikační předpoklady podle § 56
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 53 odstavců 1 a 2 zákona předložením
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [odstavec 1 písm. a) a b) a odstavec 2 písm. b)],
b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [odstavec 1 písm. f)],
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [odstavec 1 písm. h)],
d) čestného prohlášení [odstavec 1 písm. c) až e) a g), i) až k)].
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dodavatel prokazuje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 zákona předložením
a) výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b) dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
Dodavatel prokazuje splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 zákona předložením
a) seznamu významných služeb, realizovaných dodavatelem za poslední 3 roky, z něhož bude vyplývat splnění minimální úrovně tohoto technického kvalifikačního předpokladu:
1. Uchazeč v posledních třech letech realizoval alespoň 3 služby spočívající v zajištění sběru, svozu a dalšího nakládání s komunálními odpady pro obec s počtem obyvatel nejméně 1300, přičemž minimálně jedna se bude týkat „obce“ se statutem města.(zadavatel požaduje tímto doložení zkušenosti uchazeče s většími objemy a množstvím nádob, městským provozem, složitostí tras apod.)
2. Uchazeč v posledních třech letech realizoval alespoň 2 služby spočívající v zajištění sběru, svozu a dalšího nakládání s tříděnými (separované) odpady pro obec s počtem obyvatel nejméně 1 500
V seznamu významných služeb bude u každé významné služby uveden rozsah služby a doba jejího poskytnutí. Přílohou tohoto seznamu musí být buď osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytnuty veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytnuty jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo případně smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. Osvědčení nebo seznam bude dále obsahovat kontaktní osobu příslušného objednatele, u které bude možné realizaci významné služby ověřit.
b) přehledem nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel k dispozici pro plnění veřejné zakázky. Dodavatel prokáže, že má k dispozici:
1. alespoň dvě vozidla (1 hlavní a 1 záložní) na svoz směsného odpadu s nástavbou pro obsluhu sběrných nádob
2. alespoň dvě vozidla (1 hlavní a 1 záložní) pro svoz separovaného odpadu ze sběrných nádob se spodním výsypem
3. alespoň dvě vozidla (1 hlavní a 1 záložní) pro svoz separovaného odpadu ze sběrných nádob s horním výsypem;
Splnění požadavků zadavatele prokáže dodavatel předložením kopie velkého technického průkazu příslušného vozidla, v případě, že se bude jednat o vozidlo, které není v majetku dodavatele, předloží dodavatel rovněž listinu, jež zakládá právní titul, který jej opravňuje k využití vozidla pro účely plnění veřejné zakázky. Pokud nebude dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických předpokladů způsoby, které požaduje zadavatel, je oprávněn prokázat takové splnění i jinými rovnocennými doklady, pokud je zadavatel z objektivních důvodů neodmítne.
c) dokladem prokazujícím, že uchazeč má pro plnění zakázky zajištěnu kapacitu zařízení pro zpracování odpadů min. do roku 2018.
d) dokladem prokazujícím, že uchazeč má pro plnění veřejné zakázky zajištěnou dostatečnou kapacitu v zařízení na separaci odpadů (separační linka)
PRAVOST A STÁŘÍ DOKLADŮ
Uchazeči předkládají kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení prohlášení uchazeče, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Pokud za uchazeče jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále nebo v úředně ověřené kopii.
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. Nesplnění těchto podmínek posoudí Zadavatel jako nesplnění kvalifikace s následkem vyloučení ze zadávacího řízení ve smyslu ustanovení § 60 odst. 1 zákona.
Zadavatel požaduje před uzavřením smlouvy dle § 82 zákona předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace uchazeče, se kterým má být uzavřena smlouva, nejpozději při uzavření smlouvy.
Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy dle § 82, odst. 4 zákona.
S ohledem na výše uvedené zadavatel doporučuje všem uchazečům, aby si veškeré doklady k prokázání kvalifikace opatřili již ve lhůtě pro podání nabídek, i když je dle § 62 odst. 3 zákona nebudou dokládat v rámci svých nabídek a budou je prokazovat pouze čestným prohlášením.
POSTUP ZADAVATELE PŘI POSOUZENÍ KVALIFIKACE
Zadavatel posoudí kvalifikaci uchazečů podle kritérií stanovených touto zadávací dokumentací. Uchazeče, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, zadavatel vyloučí z účasti na zadávacím řízení. Rozhodnutí o vyloučení z účasti v zadávacím řízení spolu s odůvodněním Zadavatel písemně oznámí dotčenému uchazeči. Komise může v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky dle ustanovení § 76 odst. 3 zákona o VZ.
4. Obchodní a platební podmínky
NÁVRH SMLOUVYO POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB
Všechny závazné obchodní a platební podmínky stanovené zadavatelem jsou uvedeny v závazném vzoru smlouvy o poskytování služeb (příloha č. 2 k ZD).
Uchazeč je povinen závazně použít a doplnit předložený vzor smlouvy, který musí být podepsán osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče nebo osobou pověřenou zastupováním osoby oprávněné jednat jménem uchazeče. V případě podpisu osobou pověřenou k zastupování osoby
oprávněné jednat jménem uchazeče musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby přílohou návrhu smlouvy (údaje lze ručně doplnit - nabídkové ceny, data atd.). Případné návrhy změn budou uchazečem uvedeny v oddíle věcné a formální připomínky.
V originálu nabídky bude nad rámec závazného obsahu nabídky jedno paré návrhu smlouvy o dílo řádně podepsané vloženo volně, neprovázané s ostatními listy nabídky.
PLATEBNÍ PODMÍNKY
1. Veškeré provedené služby budou poskytovatelem účtovány měsíčně dle skutečně poskytnutých služeb. Fakturace bude obsahovat veškeré nároky poskytovatele za uplynulý měsíc. Poskytovatel je oprávněn vystavit fakturu po písemném odsouhlasení soupisu poskytnutých služeb za uplynulý měsíc objednatelem, jež je nedílnou součástí faktury. Bez tohoto soupisu je faktura neplatná.
2. Splatnost řádně vystavených a objednateli prokazatelně doručených faktur se sjednává 30 dní od data doručení objednateli. Shodná lhůta splatnosti platí i při placení jiných plateb (smluvních pokut, úroků z prodlení, náhrady škody apod.).
3. Za den zaplacení bude považován den odepsání příslušné částky z účtu objednatele ve prospěch účtu poskytovatele.
4. Objednatel neposkytuje zálohy na cenu za služby
5. Nabídková cena
Na základě vymezení předmětu veřejné zakázky, obsaženého v této zadávací dokumentaci, včetně jejích příloh, uchazeč stanoví nabídkovou cenu.
- Nabídková cena musí být stanovena v české měně a zpracována v členění na:
● nabídkovou cenu bez daně z přidané hodnoty (DPH),
● výši DPH (sazba DPH 21 %, případně aktuálně platná sazba)
● nabídkovou cenu včetně DPH.
- Nabídková cena v tomto členění musí být uvedena v návrhu smlouvy.
- Nabídková cena musí být stanovena jako pevná a neměnná cena „nejvýše přípustná“ za uvedené plnění.
Uchazeč nacení všechny položky obsažené v příloze č. 3 (položkový rozpočet) této zadávací dokumentace. Tento ceník bude součástí smlouvy o poskytování služeb při nakládání s komunálním odpadem.
Zjistí-li uchazeč rozpory mezi položkovým rozpočtem a Zadávací dokumentací, je pro sestavení nabídkové ceny rozhodující slepý rozpočet. Takto zjištěné rozdíly nesmí být z důvodu možnosti řádného hodnocení nabídek zahrnuty do nabídkové ceny.
Zjištěné rozdíly včetně jejich ocenění budou uchazečem uvedeny v oddíle věcné a formální připomínky.
Neocenění položek, případně ocenění položky „nulou“ bude zadavatelem posouzeno jako nesplnění požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách a v souladu s § 76 odst. 1 zákona bude taková nabídka vyřazena.
Uchazeč k oceněnému položkovému rozpočtu doloží prohlášení, že jeho nabídková cena je v souladu s předpisy o hospodářské soutěži a že k nabídkové ceně dospěl na základě objektivního posouzení všech relevantních nákladů, které vyplývají ze Zadávací dokumentace a jejích nedílných součástí.
6. Podání nabídky
FORMY A ZPŮSOB PODÁNÍ NABÍDKY
Zadavatel nedisponuje elektronickými prostředky, které by umožnily elektronické podání nabídky.
Uchazeč podá v souladu se zadávací dokumentací a platnou legislativou pouze jednu nabídku, a to osobně nebo doporučeně poštou tak, aby byla nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek doručena zadavateli.
Nabídku je uchazeč povinen dodat písemně v jednom originále a zároveň je uchazeč povinen nabídku poskytnout v elektronické podobě na nosiči dat, který bude zabezpečen proti možnosti provedení jakýchkoliv dodatečných změn v datech v něm obsažených. Nosič musí být označen identifikačními údaji uchazeče a názvem a označením předmětu Veřejné zakázky. Dokumenty na CD nosiči budou ve formátu *.doc, *.xls, *.pdf
Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce, označené názvem veřejné zakázky a nápisem NEOTEVÍRAT. Na obálce musí být dále uvedena adresa sídla a IČ uchazeče, na niž je možné zaslat oznámení podle § 71 odst. 6 zákona o VZ. Uzavřením obálky či obalu se pro účely tohoto zadávacího řízení rozumí opatření obálky, resp. obalu, na uzavření podpisem nebo razítkem uchazeče, a to tak, aby obálku nebylo možné jakýmkoliv způsobem neoprávněně otevřít, aniž by nedošlo k poškození výše uvedených ochranných prvků.
MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY
Nabídky se přijímají v sídle zadavatele (MěÚ – podatelna, Náměstí Svobody 132, 335 61 Spálené Poříčí), a to do konce lhůty pro podání nabídek. Podané nabídky oprávněná osoba eviduje s uvedením pořadového čísla, data a času jejich doručení.
V případě zaslání nabídky poštou je rozhodující čas doručení na adresu pro podání nabídek. Za okamžik podání nabídky se považuje její fyzické převzetí podatelnou nebo úřední osobou. Nabídky, které uchazeči doručí zadavateli po skončení této lhůty, zadavatel nepřijme a uchazeče bezodkladně vyrozumí o této skutečnosti. Opožděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiložené k dokumentaci o zadání veřejné zakázky.
LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY
Lhůta pro podání nabídek končí dne 15.9 2015 v 13:00 hod.
FORMA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů musí být zpracována v českém jazyce. Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy nebo přepisy, které by Xxxxxxxxxx mohly uvést v omyl.
Veškeré doklady či prohlášení musejí být řádně podepsány statutárním orgánem uchazeče; v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie jejího zmocnění doložena v nabídce.
Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity. Zabezpečení bude provedeno pevným nerozebíratelným svázáním, ale zároveň tak, aby bylo možné jednotlivé stránky nabídky při listování bezproblémově obracet, tzn. nejlépe provázané šňůrkou, konce zavázány a zapečetěny, nebo přelepeny papírovou páskou opatřenou razítkem a podpisem oprávněné osoby jednat jménem či za uchazeče. Všechny stránky nabídky budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; nečíslují se originály, předělové listy a kopie požadovaných dokumentů (do číselné řady se tyto dokumenty nezapočítávají).
Pokud nabídka nebude v souladu se zadávacími podmínkami, a to jak po obsahové, tak i po formální stránce, bude z výběrového řízení vyřazena a uchazeč vyloučen.
OBSAHOVÉ ČLENĚNÍ NABÍDKY
Pro přehledné posouzení a hodnocení nabídky Zadavatel požaduje předložit nabídku v tomto členění:
1. Krycí list nabídky s označením této Veřejné zakázky a identifikačními údaji uchazeče, dále identifikační údaje osob, které jsou pověřeny jednáním za uchazeče v tomto otevřeném řízení (kontaktní údaje včetně telefonického, faxového a e-mailového spojení) dle přílohy k ZD. V případě společného podání nabídky více uchazeči Smlouva mezi jednotlivými uchazeči
2. Obsah nabídky s uvedením názvů kapitol, stran a počtu příloh;
3. Prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z něhož vyplývá, že se uchazeč podrobně seznámil se všemi zadávacími podmínkami, že těmto podmínkám porozuměl a že je v plném rozsahu a bez výhrad přijímá a že nabídku zpracoval v souladu s těmito podmínkami. Dále zde uchazeč učiní prohlášení, že je vázán celým obsahem nabídky po celou zadávací lhůtu;
4. Doklady k prokázání splnění kvalifikace
5. Osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče podepsaný návrh smlouvy o dílo včetně příloh - Oceněný rozpočet
6. Seznam a identifikační údaje subdodavatelů, kteří se budou přímo podílet na plnění předmětu Veřejné zakázky, a to s uvedením konkrétních částí plnění a jejich rozsahu předmětu Veřejné zakázky, na kterých se budou subdodavatelé podílet, případně prohlášení o realizaci zakázky vlastními silami
7. Ostatní dokumenty, pokud je jejich předložení požadováno zadavatelem v ZD
8. Věcné a formální připomínky
Výše uvedené části nabídky budou zřetelně označeny předělovými, nejlépe barevnými listy.
Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč, výčet výše uvedených dokumentů slouží pouze pro usnadnění orientace při kompletaci nabídky. Pokud v tomto výčtu není uveden dokument, jehož doložení vyžaduje zadavatel nebo vyplývá ze zákona o VZ, nemůže se uchazeč zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky odkazem na tento výčet dokumentů.
LHŮTA, PO KTEROU JE UCHAZEČ SVOU NABÍDKOU VÁZÁN
Zadávací lhůtu stanovil zadavatel zejména s ohledem na druh zadávacího řízení a předmět veřejné zakázky na dobu 3 měsíců. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu s tímto zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy podle § 82 odst. 4 nebo do zrušení zadávacího řízení.
7. Otevírání obálek s nabídkami
MÍSTO OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční v sídle zadavatele - zasedací místnost v 1. poschodí městského úřadu ve Spáleném Poříčí, Xxxxxxx xxxxxxx 000
Zadavatel ani komise nesmí otevřít obálky před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Otevírání obálek proběhne dne 15.9 2015 v 13:15 hod.
Otevírání obálek mají právo být přítomni zástupci zadavatele, členové hodnotící komise, případně jejich náhradníci a zástupci uchazečů (maximálně jeden zástupce každého uchazeče) Zástupci uchazečů, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek, budou povinni se prokázat plnou mocí podepsanou statutárním zástupcem uchazeče a průkazem totožnosti. Zástupce uchazeče svou přítomnost potvrdí podpisem v prezenční listině.
Sraz účastníků otevírání obálek je před zasedací místností 5 minut před zahájením otevírání obálek
8. Hodnocení nabídek
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria a jejich váhu:
• Nabídková cena 60 %
• Zkušenost s poskytováním obdobných služeb – měsíce 20 %
• Doba reakční 10 %
• Způsob nakládání se svezeným odpadem 10 %
Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího hodnotícího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího hodnotícího kritéria.
V souladu se shora uvedeným bude postupovat hodnotící komise takto:
- Dílčí hodnotící kritérium Xxxxxxxxx cena (v Kč bez DPH)
Pro toto číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 60 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
Pro hodnocení bude použit údaj o výši nabídkové ceny bez DPH, uvedený v návrhu smlouvy v nabídce toho kterého uchazeče.
Při hodnocení nabídkových cen uchazečů posoudí hodnotící komise výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k předpokládané hodnotě veřejné zakázky, která byla stanovena na základě kvalifikovaného rozpočtu.
Jestliže nabídka bude obsahovat mimořádně nízkou nabídkovou cenu ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, vyžádá si hodnotící komise od uchazeče písemné zdůvodnění těch částí nabídky, které jsou pro výši nabídkové ceny podstatné; zdůvodnění musí být uchazečem doručeno ve lhůtě 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeči, pokud hodnotící komise nestanoví lhůtu delší.
Za zdůvodnění se nepovažuje pouhé prohlášení uchazeče, že za nabídkovou cenu je veřejnou zakázku schopen realizovat.
- Dílčí hodnotící kritérium Zkušenost s poskytováním obdobných služeb (v měsících) Pro toto číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 20 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce.
Uchazeč uvede do krycího listu v měsících dobu, po kterou obdobné služby poskytuje.(dokládá se výpisem z OR)
- Dílčí hodnotící kritérium Doba reakční (v hodinách)
Jde rychlost zásahu při řešení mimořádných situací – náhradní svoz odpadu, mimořádná likvidace odpadu, apod.) Reakční doba je zadavatelem stanovena na maximálně 48 hodin Pro hodnocení bude použit údaj o reakční době v hodinách, uvedený v návrhu smlouvy v nabídce toho kterého uchazeče, totožný údaj bude uveden v Krycí listu.
Pro toto číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 10 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce.
- Dílčí hodnotící kritérium Způsob nakládání se svezeným odpadem
Základním požadavkem zadavatele je zajistit, aby likvidace odpadu z města měla co nejmenší negativní vliv na životní prostředí.
Z toho důvodu zadavatel požaduje separaci, materiálové či energetické využití odpadů a to zejména u tříděných složek odpadů.
Jedním z kritérií hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky je i způsob nakládání s odpadem po jeho svozu.
Zadavatel bude hodnotit v bodech následovně:
Vlastní separační linka | 100 |
Využívání separační linky podložené smlouvou | 60 |
Separace nezajištěna | 0 |
Vlastní zařízení na likvidaci komunálních odpadů (skládka) | 100 |
Využívání zařízení na likvidaci kom.odp. podložené smlouvou s majitelem skládky | 60 |
Zařízení na likvidaci kom.odpadů nezajištěno | 0 |
Pro toto číselně vyjádřitelné kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu v součtu, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 10 a poměru hodnoty součtu hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce.
Pro hodnocení budou použity údaje o zařízeních na likvidaci odpadů, uvedené v krycím listu v nabídce toho kterého uchazeče.
Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek za všechna dílčí hodnotící kritéria hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla v součtu nejvyšší bodové hodnoty.
Zpráva o posouzení a hodnocení nabídek bude i s doporučením hodnotící komise zveřejněna na Profilu zadavatele.
9. Ostatní informace k veřejné zakázce
PODÁVÁNÍ ŽÁDOSTÍ O DODATEČNÉ INFORMACE
Uchazeč je dle ustanovení § 49 odst. 1) zákona o VZ oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemná a musí být doručena nejpozději do 5 kalendářních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídky na adresu:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (kancelář) Xxxxxxxx 000/000, 000 00 Xxxx nad Labem Mail: xxxx.xxxx@xxxxx.xxx Fax: 000 000 000, Tel: 000 000 000
V žádosti budou uvedeny kontaktní údaje uchazeče a žádost bude podepsaná osobou oprávněnou za uchazeče jednat.
Zadavatel není povinen reagovat na žádosti o dodatečné informace, které nebudou splňovat výše uvedené podmínky.
Zadavatel poskytne požadované informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději do tří dnů ode dne doručení žádosti uchazeče. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění dotazu či žádosti, zveřejní Zadavatel na Profilu zadavatele
PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Uchazeč je povinen se před podáním nabídky podrobně seznámit s touto Zadávací dokumentací a místními podmínkami a včas upozornit na případné nejasnosti v zadávacích podmínkách. Na pozdější námitky nebude brán zřetel.
Zadavatel neorganizuje hromadnou prohlídku místa plnění, zájemci o zakázku se mohou s rozložením města a přilehlých obcí seznámit sami
POŽADAVKY NA VARIANTY NABÍDKY
Zadavatel vylučuje možnost podání variant nabídky. Uchazeči, kteří podají svou nabídku ve variantním řešení, budou ze zadávacího řízení vyloučeni a jejich nabídky budou vyřazeny.
NÁKLADY SOUVISEJÍCÍ S PODÁNÍM NABÍDKY
Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný uchazeč. Zadavatel nenese odpovědnost za žádné výdaje ani ztráty jakéhokoliv druhu (a nebude je tedy hradit), které případně utrpí uchazeč v souvislosti se svou účastí v tomto zadávacím řízení.
PODPIS NABÍDKY
Tam, kde je v zadávacích podmínkách nebo v zákoně o VZ uvedeno, že nabídku (tj. jakoukoliv listinu tvořící obsah nabídky) podepisuje osoba oprávněná jednat jménem uchazeče, bude příslušná listina podepsána přesně v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče zapsaným v obchodním rejstříku, pokud je v tomto rejstříku zapsán. Nesplní-li uchazeč tuto podmínku, bude nabídka vyřazena a uchazeč bude z další účasti v řízení vyřazen.
Bude-li nabídku podepisovat nebo jiné úkony v zadávacím řízení za uchazeče činit zástupce, musí být vždy doložen originál plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče způsobem zapsaným v obchodním rejstříku, je-li v něm zapsán, nebo podle zvláštního předpisu úředně ověřená kopie (opis) originálu plné moci. Zadavatel doporučuje pravost podpisu na plné moci rovněž ověřit podle zvláštních předpisů.
UZAVŘENÍ SMLOUVY O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB
Dle § 82 zákona o VZ zadavatel nesmí uzavřít smlouvu s uchazečem, jehož nabídka byla vybrána jako nejvhodnější podle § 81 zákona o VZ (dále jen vybraný uchazeč), před uplynutím lhůty pro podání námitek proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.
Vybraný uchazeč je povinen zadavateli poskytnout řádnou součinnost potřebnou k uzavření smlouvy tak, aby byla smlouva uzavřena ve lhůtě stanovené zadávacími podmínkami., odmítne- li vybraný uchazeč uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby smlouva mohla být ve výše uvedené lhůtě podepsána, může zadavatel uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí.
Výběrem nejvhodnější nabídky a na základě návrhu na uzavření smlouvy uvedené v nabídce nevzniká právní vztah. Zadavatel si vyhrazuje právo o smlouvě dále jednat a upřesnit její konečné znění. Zcela nepřípustné ale jsou zejména zásahy do podmínek, které byly předmětem hodnocení a úpravy dalších zejména obchodních nebo technických podmínek.
UVEŘEJNĚNÍ OZNÁMENÍ O VÝBĚRU NEJVHODNĚJŠÍ NABÍDKY A O VYLOUČENÍ UCHAZEČE ZE ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
V souladu s ust. § 60 odst. 2 zákona (nesplnění kvalifikace) si zadavatel vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
V souladu s ust. § 76 odst. 6 zákona (nesplnění požadavků zadavatele) si zadavatel vyhrazuje právo rozhodnutí o vyloučení uchazeče oznámit jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
V souladu s ust. § 81 odst. 4 zákona si zadavatel vyhrazuje právo uveřejnit na svém profilu zadavatele oznámení o výběru nejvhodnější nabídky. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky bude považovat za doručené všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele.
V takovém případě se výše uvedená oznámení považují za doručená všem dotčeným zájemcům a všem dotčeným uchazečům okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Oznámení nebudou zasílána prostřednictvím držitele poštovní licence.
PRÁVA A OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
- Zadavatel je oprávněn provádět kontrolu plnění předmětu této zakázky, požadovat řádné plnění veškerých činností v odpovídající kvalitě a včas dle harmonogramů, platných pro jednotlivé činnosti a ostatních stanovených podmínek.
- Zadavatel požaduje garanci nabídkové roční ceny s výjimkou legislativních změn DPH a změny ve státem určené výši odvodu za uložení komunálních odpadů na skládkách - uchazeč doloží prohlášením jako přílohu ke smlouvě
- Zadavatel požaduje garanci o likvidaci odpadů ve spalovně, bude-li tato v průběhu plnění smlouvy zprovozněna a garance změny finančního plnění s tímto související - uchazeč doloží prohlášením jako přílohu smlouvě
- Zadavatel požaduje garanci o kontinuálním pokračování nakládání s tříděným odpadem
- uchazeč doloží prohlášením jako přílohu smlouvě
- Zadavatel nepožaduje poskytnutí jistoty.
ZADAVATEL SI DÁLE VYHRAZUJE
Zadavatel si v souladu se zákonem vyhrazuje právo kdykoli zadávací řízení až do okamžiku uzavření smlouvy s vybraným uchazečem zrušit
Zadavatel si dále vyhrazuje právo po dobu účinnosti Xxxxxxx o poskytování služeb při nakládání s komunálním odpadem s ohledem na své aktuální potřeby zvýšit či snížit počet sběrných nádob
Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu nebo doplnění textu výzvy a zadávacích podmínek
Zadavatel si vyhrazuje ověření pravdivosti všech údajů a informací uvedených v nabídce a právo přezkumu znalcem v případě mimořádně nízké nabídkové ceny.
Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet uchazečům podané nabídky
Zadavatel si vyhrazuje právo provádět kontrolu nad plněním veřejné zakázky, požadovat řádné plnění veškerých činností v odpovídající kvalitě a včas dle harmonogramů, platných pro jednotlivé činnosti a ostatních stanovených podmínek.
10. Přílohy zadávací dokumentace
Tato zadávací dokumentace obsahuje následující přílohy:
Příloha č. 1 Krycí list nabídky včetně tabulky hodnotících kritérií Příloha č. 2 Návrh smlouvy (obchodní a platební podmínky)
Příloha č. 3 Položkový rozpočet, zahrnující počty a typy sběrných nádob, interval poskytování služeb, věcná práva zadavatele k jednotlivým kontejnerům a kalkulace nabídkové ceny veřejné zakázky
Veškeré doplňující informace, dotazy a dodatečné informace jsou uchazečům k dispozici ode dne vyhlášení výzvy k podání nabídky na Profilu zadavatele
V Spáleném Poříčí, dne 31.8 2015