Smlouva o úhradě kompenzace na zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou osobní dopravou
Příloha návrhu č. 388/ZK/20
Smlouva o úhradě kompenzace na zajištění dopravní obslužnosti veřejnou linkovou osobní dopravou
uzavřená níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s ustanoveními § 24 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „krajské zřízení“).
Jihomoravský kraj
zastoupený: Xxx. Xxx Xxxxxxx, hejtman Jihomoravského kraje se sídlem: Xxxxxxxxxx xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx
IČO: 70888337
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.,
č. fondu IDS: 27-9395010297/0100
a
Jihočeský kraj
zastoupený: XXXx. Xxxxxx Xxxx, hejtman Jihočeského kraje
se sídlem: U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice IČO: 70890650
bankovní spojení: Československá obchodní banka, a.s.,
č. účtu: 170320242/0300
se vzhledem k tomu, že
a) dne 01.07.2010 byla dovršena dopravní integrace prostřednictvím Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje (dále jen „IDS JMK“) na celém území Jihomoravského kraje,
b) provoz linek veřejné linkové osobní dopravy se uskutečňuje přes hranice Jihomoravského kraje a Jihočeského kraje a je jimi zajišťována dopravní obslužnost jak Jihomoravského kraje, tak Jihočeského kraje,
c) jak Jihomoravský kraj, tak Jihočeský kraj hradí dopravcům kompenzaci ztráty při zajišťování dopravní obslužnosti svých území na příslušné délce spojů, na jejichž provozu mají zájem, na základě samostatných smluv s dopravci,
d) Jihomoravský kraj zadal dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, nadlimitní veřejnou zakázku „Výběr dopravců pro uzavření smluv
o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci
IDS JMK – oblast Znojemsko“ s dobou plnění od 10.12.2017 (dále jen „VZ“),
e) některé linky veřejné linkové osobní dopravy zahrnuté do VZ, a tedy i do IDS JMK, mají být provozovány přes hranice Jihomoravského kraje a Jihočeského kraje a má jimi být nadále zajišťována dopravní obslužnost jak Jihomoravského kraje, tak Jihočeského kraje (dále jen „mezikrajské linky“),
f) s ohledem na komfort cestujících se jeví jako nevhodné, aby byl provoz na mezikrajských linkách zajišťován různými dopravci s nutností přestupu či přeodbavení cestujících a naopak je z hlediska komfortu cestujících vhodné, aby mezikrajské linky byly zahrnuty do IDS JMK,
g) Jihomoravský kraj i Jihočeský kraj mají zájem na rozvoji svých území přilehlých k hranicím sousedního kraje při vědomí spádovosti obcí na území jednoho kraje do obcí na území druhého kraje a naopak,
se dohodly takto:
I.
Předmět a účel smlouvy
1. Předmětem této smlouvy je spolupráce Jihomoravského kraje a Jihočeského kraje za účelem zajištění dopravní obslužnosti území Jihočeského kraje přiléhajícího k území Jihomoravského kraje a zajištění dopravní obslužnosti území Jihomoravského kraje přiléhajícího k území Jihočeského kraje.
2. Pro dosažení účelu smlouvy Jihočeský kraj prohlašuje, že akceptuje výsledky výběru dopravců Jihomoravského kraje v rámci VZ.
II.
Práva a povinnosti smluvních stran
1. Jihomoravský kraj se prostřednictvím smluv o veřejných službách uzavřených s dopravci vybranými pro plnění VZ zavazuje zajistit dopravní obslužnost území Jihočeského kraje přiléhajícího k území Jihomoravského kraje spoji mezikrajských linek v rozsahu definovaném v Příloze č. 1 této smlouvy, včetně situací, kdy bude úsek spoje mezikrajské linky dle Přílohy č. 1 této smlouvy na území Jihočeského kraje nebo na území Kraje Vysočina (kterým mezikrajské linky pouze projíždí) nebo na území obou těchto krajů dotčen uzavírkou, za předpokladu, že se zástupci věcně příslušných odborů krajských úřadů Jihomoravského kraje a Jihočeského kraje operativně dohodnou na řešení dopravní obslužnosti po dobu uzavírky na území Jihočeského kraje příp. na území Kraje Vysočina.
2. Jihočeský kraj se zavazuje za podmínek stanovených v čl. III., čl. IV., čl. V. a čl. VI. této smlouvy hradit Jihomoravskému kraji kompenzaci (v celkové maximální výši stanovené v čl. III. odst. 2 této smlouvy) a vícenáklady na zajištění dopravní obslužnosti Jihočeského kraje (ve skutečné výši vypočítané dle vzorce uvedeného v čl. III. odst. 1 této smlouvy) pro dopravce, s nimiž Jihomoravský kraj uzavřel smlouvy o veřejných službách na základě VZ, jejichž předmětem je provoz spojů na mezikrajských linkách dle Přílohy č. 1 této smlouvy.
III.
Úhrada kompenzace
1. Výše kompenzace za dobu od 13.12.2020 do 11.12.2021 (K) je dána následujícím
vzorcem:
K = ∑ ((Ci - Ti) x KMi) kde
K je kompenzace
Ci je aktuální platná cena za 1 km na mezikrajské lince, placená na základě smlouvy o veřejných službách vybranému dopravci
KMi je skutečný počet kilometrů ujetých dopravcem na mezikrajské lince na území Jihočeského kraje a na polovině úseku po území Kraje Vysočina dle Přílohy č. 1 této smlouvy za období od účinnosti této smlouvy, nejdříve však od 13.12.2020 do 11.12.2021
Ti je výše tržeb bez DPH na 1 km připadající na kilometry ujeté na mezikrajské lince na území Jihočeského kraje a na polovině úseku vedeném po území Kraje Vysočina dle Přílohy č. 1 této smlouvy na základě rozúčtování tržeb mezi dopravce v rámci IDS JMK včetně úhrady kompenzace hrazené dle usnesení vlády č. 206 ze dne 27.03.2018 (státem nařízené slevy)
i je konkrétní spoj v rámci mezikrajské linky
Výše vícenákladů spojených s vedením spojů po dobu uzavírky na území Jihočeského kraje nebo Kraje Vysočina (kterým mezikrajské linky pouze projíždí) nebo obou těchto krajů (V) je dána následujícím vzorcem:
V = ∑ (Ci x KMAi) kde
V jsou vícenáklady po dobu uzavírky
Ci je aktuální platná cena za 1 km na mezikrajské lince, placená na základě smlouvy o veřejných službách vybranému dopravci
KMAi je navýšení počtu kilometrů z důvodu uzavírky oproti jízdnímu řádu před uzavírkou (řádnému, nedotčenému uzavírkou), ujetých dopravcem na mezikrajské lince na území Jihočeského kraje a polovina kilometrů ujetých dopravcem na mezikrajské lince na území Kraje Vysočina dle Přílohy č. 1 této smlouvy za období od účinnosti této smlouvy nejdříve však od 13.12.2020 do 11.12.2021
i je konkrétní spoj v rámci mezikrajské linky
2. Maximální výše kompenzací hrazených Jihočeským krajem Jihomoravskému kraji dle této smlouvy ve výši součtu částek kompenzace dle čl. III. odst. 1 (K) a kompenzace dle čl. VI. odst. 2 (Ku) této smlouvy činí 69.029,86 Kč.
3. Jihočeský kraj zaplatí Jihomoravskému kraji v roce 2021 jako zálohu na kompenzaci dle odst. 1 tohoto článku částku ve výši rozdílu částky 69.029,86 Kč (částka dle čl. III. odst. 2
této smlouvy) a částky kompenzace Ku dle čl. VI. odst. 2 této smlouvy, a to do
31.08.2021.
4. Vyúčtování kompenzace (K) a vícenákladů (V) dle odst. 1 tohoto článku v členění dle Přílohy č. 2 této smlouvy, na kterou vznikl Jihomoravskému kraji nárok za období od účinnosti této smlouvy do 11.12.2021, bude Jihočeskému kraji doručeno v elektronické podobě do 15.03.2022.
5. V případě, že by kompenzace (K) vypočtená dle odst. 1 tohoto článku dle skutečných vstupních údajů za období od účinnosti této smlouvy do 11.12.2021 přesahovala výši zaplacené zálohy dle čl. III. odst. 3, jdou náklady na kompenzaci (K) dopravcům přesahující výši zaplacené zálohy na vrub Jihomoravského kraje. Vícenáklady (V) vypočtené dle odst. 1 tohoto článku je Jihočeský kraj povinen zaplatit Jihomoravskému kraji ve skutečné výši, a to do 31.03.2022.
6. V případě, že by kompenzace (K) vypočtená dle odst. 1 tohoto článku dle skutečných vstupních údajů za období od účinnosti této smlouvy do 11.12.2021 byla nižší než záloha zaplacená dle čl. III. odst. 3 této smlouvy, je Jihomoravský kraj povinen přeplatek vrátit Jihočeskému kraji do 31.03.2022.
7. Vzájemné platby mezi smluvními stranami budou probíhat na čísla účtů, která jsou uvedena v záhlaví této smlouvy u identifikace smluvních stran.
IV.
Trvání závazků
Závazek Jihomoravského kraje dle čl. II. odst. 1 této smlouvy se sjednává na dobu od
13.12.2020 do 11.12.2021. Ostatní závazky dle této smlouvy trvají do dne jejich splnění.
V.
Ostatní ujednání
1. Touto smlouvou nejsou zakládána žádná práva třetích osob vůči Jihočeskému kraji. Výlučnou odpovědnost ze smluv o veřejných službách ve veřejné linkové dopravě uzavřených mezi Jihomoravským krajem a dopravci nese Jihomoravský kraj, který výlučně odpovídá za úhrady dopravcům na základě smluv o veřejných službách ve veřejné linkové dopravě.
2. Jihočeský kraj neodpovídá za žádné nároky dopravců vůči Jihomoravskému kraji na základě smluv o veřejných službách ve veřejné linkové dopravě.
3. Smluvní strany se dohodly, že tuto smlouvu mohou vypovědět, a to z následujících důvodů:
a) jestliže strana porušující smlouvu věděla v době uzavření smlouvy s přihlédnutím k účelu smlouvy, že druhá strana nebude mít zájem na plnění povinností při takovém porušení smlouvy,
b) nesplnění závazku Jihomoravského kraje dle čl. II. odst. 1 této smlouvy,
c) nesplnění závazku Jihočeského kraje dle čl. II. odst. 2 této smlouvy,
d) nesplnění závazku Jihočeského kraje dle čl. III. odst. 3 této smlouvy.
Výpovědní doba činí 1 měsíc a počíná běžet prvním dnem měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď druhé smluvní straně doručena. Výpovědí však není dotčena povinnost podle odst. 5 tohoto článku.
4. Tato smlouva může být předčasně ukončena také dohodou smluvních stran.
5. V případě předčasného ukončení (tj. před 11.12.2021) této smlouvy z jakéhokoliv důvodu je Jihočeský kraj povinen uhradit Jihomoravskému kraji kompenzaci (K) a vícenáklady (V) za období uskutečněného závazku Jihomoravského kraje dle čl. II. odst. 1 smlouvy vypočtené v souladu s čl. III. odst. 1 a 2 smlouvy, a to do 15 pracovních dnů od doručení úplného a správného vyúčtování za celé realizované období.
VI.
Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva nabývá platnosti (tzn. je uzavřena) dnem podpisu poslední smluvní strany. Akceptace návrhu této smlouvy s dodatky nebo odchylkami, které podstatně nemění podmínky návrhu, je vyloučena. Smluvní strany se dohodly, že Jihočeský kraj bezodkladně po uzavření této smlouvy odešle smlouvu k řádnému uveřejnění do registru smluv vedeného Ministerstvem vnitra ČR. O uveřejnění smlouvy Jihočeský kraj bezodkladně informuje druhou smluvní stranu. Tato smlouva nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícího po uveřejnění smlouvy v registru smluv.
2. Jihomoravský kraj zajišťoval dopravní obslužnost Jihočeského kraje s jeho souhlasem dle ust. § 3 odst. 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, spoji mezikrajských linek v rozsahu definovaném v Příloze č. 1 této smlouvy, již od 13.12.2020 do dne účinnosti této smlouvy. Jihočeský kraj se zavazuje do 31.08.2021 zaplatit Jihomoravskému kraji za zajištění dopravní obslužnosti dle předchozí věty kompenzaci (Ku) a skutečné vícenáklady (Vu) vypočtené obdobně dle vzorců uvedených v čl. III. odst. 1 této smlouvy, které Jihomoravský kraj za uvedené období zaplatil dopravcům. Vyúčtování částek dle tohoto odstavce vypracované obdobně dle Přílohy č. 2 této smlouvy zašle Jihomoravský kraj Jihočeskému kraji do 31.07.2021.
3. Pro odstranění pochybností Jihočeský kraj konstatuje, že uděluje Jihomoravskému kraji souhlas se zajišťováním dopravní obslužnosti Jihočeského kraje dle podmínek této smlouvy, a to v souladu s ust. § 3 odst. 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
4. Změny této smlouvy lze provádět formou písemných dodatků podepsaných oběma smluvními stranami. Pro případ, že by u spojů, které jsou uvedeny v Příloze č. 1 této smlouvy, mělo dojít z technických důvodů pouze ke změně jejich číselného označení, aniž by se měnil jejich dopravní význam, se smluvní strany dohodly, že ke změně příslušné přílohy této smlouvy dojde doručením jednostranného písemného oznámení
jedné smluvní strany zaslaného druhé smluvní straně, které bude obsahovat konkrétní informaci o změně čísel spojů a aktuální podobu příslušné přílohy včetně uvedení data, od kterého je příloha platná. Oznámení dle předchozí věty budou za smluvní strany odesílat věcně příslušné odbory krajských úřadů.
5. Tato smlouva je sepsána ve čtyřech vyhotoveních, z nichž dvě vyhotovení obdrží Jihomoravský kraj a dvě vyhotovení obdrží Jihočeský kraj.
6. Nedílnou součástí této smlouvy je:
Příloha č. 1 - Přehled spojů mezikrajských linek IDS JMK provozovaných na území Jihočeského kraje a km délky spojů
Příloha č. 2 - Vzor vyúčtování kompenzace a Vzor vyúčtování vícenákladů po dobu
uzavírky
7. Obě smluvní strany prohlašují, že souhlasí se zveřejněním textu této smlouvy v souladu s ustanoveními zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
VII.
Doložky
Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem Jihomoravského kraje na zasedání,
konaném dne …………….………….., usnesením č. ………….……………. nadpoloviční většinou hlasů všech členů zastupitelstva kraje.
Tato smlouva byla schválena Zastupitelstvem Jihočeského kraje na zasedání,
konaném dne …………….………….., usnesením č. ………….……………. nadpoloviční většinou hlasů všech členů zastupitelstva kraje.
V Brně dne …………………………. V Českých Budějovicích dne ………………………….
…………………………………………………………. …………………………………………………………. Jihomoravský kraj Jihočeský kraj
Xxx. Xxx Xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx
xxxxxxx xxxxxxx