VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK A
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK A
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
jednacího řízení s uveřejněním
ve smyslu ustanovení § 29 odst. 4 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů,
veřejné zakázky na služby
s názvem:
„Podpora samostatného bydlení ‐ osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním ‐ Rychnovsko“
Tento dokument slouží jako výzva k podání nabídek v jednacím řízení s uveřejněním ve smyslu ustanovení § 29 odst. 4 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách a současně jako zadávací dokumentace ve smyslu ustanovení § 29 odst. 4 a § 44 a následujících zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
V Hradci Králové, dne 18.11.2015
1. Preambule
1.1 Vymezení veřejné zakázky dle zákona
Tato veřejná zakázka je na základě rozhodnutí zadavatele zadávána formou jednacího řízení s uveřejněním (dále jako „JŘSU“) ve smyslu ustanovení § 29 a násl. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jako „zákon“). Předmětem veřejné zakázky jsou služby ve smyslu ustanovení
§ 10 a násl. zákona.
1.2 Pojmy a znění Zadávací dokumentace
Tato zadávací dokumentace („Zadávací dokumentace“) je zpracována v souladu s ustanovením § 44 zákona a je souborem dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky („nabídka“). Práva a povinnosti zadavatele a zájemců resp. uchazečů resp. dodavatelů (dále pro účely této Zadávací dokumentace jen
„uchazeč“) v rámci zadávacího řízení, která nejsou výslovně uvedena v této Zadávací dokumentaci, se řídí příslušnými ustanoveními zákona.
Podáním nabídky v tomto zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad veškeré podmínky této Zadávací dokumentace, včetně všech příloh a případných dodatků k této části zadávacích podmínek. Předpokládá se, že uchazeč před podáním nabídky pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v této Zadávací dokumentaci jako součásti zadávacích podmínek a bude se jimi plně řídit.
Zadavatel nemůže vzít v úvahu žádnou výhradu uchazeče k zadávacím podmínkám tohoto zadávacího řízení obsaženou v jeho nabídce; jakákoliv taková výhrada znamená vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče (dodavatele) ze zadávacího řízení.
Pojmy používané v této Zadávací dokumentaci mají význam definovaný příslušnými ustanoveními zákona, zejména ve smyslu definovaném v ustanovení § 17 zákona, a mají být vykládány v kontextu příslušných ustanovení zákona.
V případě rozporu mezi údaji uvedenými ve Výzvě k podání nabídek a Zadávací dokumentaci, jsou rozhodující údaje uvedené ve Výzvě k podání nabídek v rámci tohoto zadávacího řízení. V případě rozporu mezi Zadávací dokumentací a jejími přílohami, jsou rozhodující údaje uvedené v Zadávací dokumentaci. To platí rovněž v případě rozdílů v definici či ve významu pojmů používaných v Zadávací dokumentaci a jejích přílohách. V případě rozporů mezi písemným (listinným) vyhotovením Zadávací dokumentace a elektronickou verzí Zadávací dokumentace, má přednost písemné (listinné) vyhotovení Zadávací dokumentace.
1.3 Uveřejnění zadávacího řízení a identifikace veřejné zakázky
Zadání veřejné zakázky a tohoto JŘSU se řídí příslušnými ustanoveními zákona. Toto zadávací řízení bylo zahájeno ve smyslu § 26 odst. 2 písm. a) zákona dnem odeslání Oznámení o zahájení zadávacího řízení, tj. Oznámení jednacího řízení s uveřejněním, k uveřejnění na Věstníku veřejných zakázek (dále jen „VVZ“) pod ev.č. zakázky: 523507, dne 2.11.2015 a dále jej upřesňuje.
V rámci tohoto zadávacího řízení bylo zároveň uveřejněno Oznámení předběžných informací na VVZ pod ev. č. zakázky: 523507. Další informace o tomto zadávacím řízení jsou uveřejněny na profilu zadavatele,. tj. xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.
2. Identifikace zadavatele
2.1 Identifikace zadavatele
Zadavatel: Královéhradecký kraj
sídlem: Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxx Xxxxxxx
IČ: 708 89 546
DIČ: CZ70889546
právní forma: vyšší územněsprávní celek
zastoupen: Bc. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, hejtmanem
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxxx Xxxxx, vedoucí oddělení analýz, koncepcí a financování odboru sociálních věcí
Telefon, fax: x000 000 000 000 / x000 000 000 000
E‐mail: rcerny@kr‐xxxxxxxxxxxxxxx.xx
2.2 Identifikace osoby zastupující zadavatele ve smyslu ustanovení § 151 zákona
Osoby zastupující zadavatele při výkonu zadavatelských činností této veřejné zakázky:
Kaplan & Xxxxxx, advokátní kancelář s.r.o.
se sídlem: Xxxxxx 000/00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxxxxxxx
IČ: 03235858
DIČ: CZ03235858
zastoupena: Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem a jednatelem
Kontaktní osoby: Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, advokát
Telefon: x000 000 000 000
3. Předmět veřejné zakázky
3.1 Název veřejné zakázky
„Podpora samostatného bydlení ‐ osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním ‐ Rychnovsko“
3.2 Vymezení předmětu veřejné zakázky
Předmětem zakázky bude závazek veřejné služby spočívající v poskytování služby sociální péče podpora samostatného bydlení pro osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním terénní formou pro region Rychnovsko s požadovanou minimální kapacitou 8 klientů. Závazek dodavatele provozovat službu podpora samostatného bydlení představuje komplexní zajištění služeb k dosažení samostatnosti, nezávislosti a soběstačnosti osob cílové skupiny zaměřené na samostatné užívání bytu. Hlavní cíle služby směřují k podpoře integrace osob cílové skupiny na trh práce a do společnosti, k udržení a rozvoji spolupráce s dalšími subjekty za tímto účelem (služby zaměstnanosti, zaměstnavatelé), dále k udržení a posílení spolupráce s ostatními sociálními službami s cílem předání vhodných uživatelů služby podpora samostatného bydlení.
Sociální služby ‐ souhrnné informace | Předpokládaná hodnota VZ za plnění předmětných služeb | Lokalita | ||
Druh sociální služby | Převažující cílová skupina | Specifikace služby | ||
§ 43 – Podpora samostatného bydlení | Pro osoby zejména s mentálním postižením, případně s duševním onemocněním terénní formou | Podpora samostatného bydlení ‐ osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním ‐ Rychnovsko | 1 761 331,00 Kč | Rychnovsko |
3.3 Specifické podmínky předmětu veřejné zakázky
• Minimální dostupná kapacita pracovníků vykonávajících odbornou činnost v sociálních službách dle § 115 odst. 1 zákona č. 108/206 Sb., o sociálních službách (dále také jen „ZSS“), tj. dostupnost pracovníků k poskytnutí úkonů stanovených vyhláškou měsíčně v rozsahu cca 60% pracovního času/pracovního úvazku (upřesní dodavatel v nabídce).
• Zajištění dostupnosti služby v rozsahu sjednaném v hodinách týdně, v časech sjednaných uživateli (upřesní dodavatel v nabídce ‐ zadavatel považuje optimální 60 hodin týdně).
• Zajištění min. okamžité kapacity 8 uživatelů tj. počet možných uzavřených smluv v jeden okamžik.
• Minimální zajištění pracovníků vykonávající odbornou činnost v sociálních službách dle § 115 odst. 1 ZSS ročně, tj. průměrný přepočtený počet pracovníků 1,25 úvazku za kalendářní rok.
• Zajištění dostupnosti služby pro region Rychnovsko.
3.4 Plnění veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatelů a omezení tohoto plnění
Zadavatel připouští, aby zájemce (dodavatel), ev. budoucí uchazeč, zadal část této veřejné zakázky subdodavateli. Zadavatel v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 zákona o veřejných zakázkách bude požadovat, aby zájemce (dodavatel), jakožto případný uchazeč v rámci II. kola tohoto zadávacího řízení (tj. ve fázi podávání nabídek ze strany těch zájemců, kteří budou k podání nabídky vyzváni na základě provedeného posouzení kvalifikace), ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele. Zájemce (dodavatel), jako případný uchazeč, tak učiní v rámci II. kola tohoto zadávacího řízení čestným prohlášením, v němž popíše subdodavatelský systém společně s uvedením druhu služeb a věcného podílu na veřejné zakázce (formou přehledné tabulky).
Zájemce (dodavatel), jako případný poskytovatel příslušných sociálních služeb, bude odpovídat za činnost subdodavatele/ů tak, jako by předmětné plnění zajišťoval sám. Zájemce (dodavatel), jako případný poskytovatel příslušných sociálních služeb, bude povinen zabezpečit ve svých subdodavatelských smlouvách splnění všech povinností a náležitostí ze strany subdodavatele takovým způsobem, jakým vyplývají samotnému dodavateli (tj. zájemci a následně uchazeči) z příslušného Návrhu Smlouvy o zajištění sociální služby, který bude předmětem II. kola tohoto zadávacího řízení.
V případě, že zájemce (dodavatel), ev. budoucí uchazeč, nemá v úmyslu zadat určitou část této veřejné zakázky jiné osobě (subdodavateli), bude dokládat ve své nabídce, která bude předmětem II. kola tohoto zadávacího řízení, písemné prohlášení, ve kterém tuto skutečnost uvede. V takovém případě však není oprávněn za předpokladu, že mu bude veřejná zakázka zadána, žádnou část této veřejné zakázky jakémukoliv subdodavateli následně zadat.
Zadavatel v souladu s ustanovením § 44 odst. 6 věty druhé zákona tímto využívá svého práva, kdy si vyhrazuje požadavek, že určitá část plnění předmětu této veřejné zakázky nesmí být plněna prostřednictvím subdodavatele, kdy OMEZENÍ SUBDODAVATELSKÉHO PLNĚNÍ spočívá v následujícím:
Zájemce (dodavatel) a případný uchazeč o plnění předmětu této veřejné zakázky není oprávněn plnit prostřednictvím subdodavatele činnosti a služby spočívající v zajištění pracovníků vykonávající odbornou činnost v sociálních službách dle § 115 odst. 1 ZSS na dobu trvání smlouvy, a to v rozsahu více jak 50% průměrného přepočteného počtu úvazků stanovených ve čl. 3.3 této kvalifikační dokumentace. Zájemce (dodavatel) a případný uchazeč bude tedy v rámci následného plnění předmětu této veřejné zakázky povinen splnit sám a prostřednictvím svých vlastních zaměstnanců a pracovníků (tj. zaměstnanců dodavatele či osob pracujících pro dodavatele na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, tj. DPP a DPČ) podmínku min. 50% průměrného přepočteného počtu úvazků pracovníků stanovených ve čl. 3.3 této kvalifikační dokumentace vykonávající odbornou činnost v sociálních službách dle § 115 odst. 1 ZSS na dobu trvání smlouvy.
3.5 Požadavky zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této Zadávací dokumentace a v přílohách Zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této Zadávací dokumentaci či změny obchodních podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení.
V případě, že zadávací podmínky veřejné zakázky obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, které platí pro určitou osobu, popřípadě její organizační složku, za příznačné, patenty, ochranné známky nebo označení původu, je tím definován minimální požadovaný standard a zadavatel umožňuje pro plnění veřejné zakázky použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných (ekvivalentních) řešení.
3.6 Předpokládaná hodnota předmětu veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky byla zadavatelem stanovena v souladu s § 13 a násl. zákona ve výši 1 761 331,00 Kč bez DPH za plnění předmětu veřejné zakázky (pozn. sociální služby jsou osvobozeny od DPH). Tato předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena jako výše peněžitého závazku vyplývajícího z plnění veřejné zakázky.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je zároveň stanovena jako cena maximální a nejvýše přípustná. V případě překročení stanovené předpokládané hodnoty zakázky uchazečem bude takový uchazeč ze zadávacího řízení vyloučen pro nesplnění stanovených zadávacích podmínek.
3.7 Místo plnění předmětu veřejné zakázky
Místem plnění této veřejné zakázky je Rychnovsko.
3.8 Doba plnění předmětu veřejné zakázky Termíny plnění předmětu veřejné zakázky: Předpokládaný termín zahájení plnění: 1. 1. 2016
Předpokládaný termín dokončení plnění: 30. 6. 2019
3.9 Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Dle klasifikace CPV se jedná o kód:
85300000‐2: Sociální péče a související služby
4. Odůvodnění použití jednacího řízení s uveřejněním
Zakázka je zadávána v jednacím řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 5 zákona, neboť sociální služby jsou zařazeny mezi služby uvedené v příloze č. 2 zákona. Příloha č. 2 k zákonu je „Seznam služeb nepodléhajících uveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie“. Mezi tyto služby se řadí taktéž zdravotní a sociální služby (od CPV kodů 85000000‐9 do 85323000‐9 (kromě 85321000‐5 a 85322000‐2).
Do přílohy č. 2 zákona spadají mimo jiné i následující služby zdravotní a sociální péče:
• Služby poskytované sestrami
• Domácí lékařské ošetření
• Poradenské služby poskytované sestrami
• Služby středního zdravotního personálu
• Hygienické služby
• Domácí ošetřování
• Sociální péče
• Ústavní sociální péče
• Sociální zařízení pro starší občany
• Sociální zařízení pro tělesně nebo duševně postižené
• Pečovatelské služby
• Péče o tělesně nebo duševně postižené děti a mladé lidi
• Pomocné a poradenské služby
• Mimoústavní pečovatelské služby atd.
Sociální služby jsou upraveny zvláštním právním předpisu, tj. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění (dále jen „ZSS“). Tento zákon umožňuje poskytovat sociální služby podle ustanovení
§ 78 odst. 1 ZSS výlučně pouze poskytovatelům, kteří disponují oprávněním k poskytování sociálních služeb, které vzniká na základě rozhodnutí o registraci. Jak již bylo zmíněno, podmínkou registrace je podle ustanovení
§ 79 odst. 1 ZSS vlastnické nebo jiné právo k objektu nebo prostorám, v nichž budou sociální služby poskytovány, a zajištění materiálních a technických podmínek odpovídajících druhu poskytovaných sociálních služeb. Název a místo zařízení anebo místo nebo místa poskytování sociálních služeb je součástí rozhodnutí o registraci.
Podmínky pro použití jednacího řízení s uveřejněním dle ustanovení § 22 odst. 5 zákona jsou splněny při naplnění kriteria, že z důvodů vyplývajících ze zvláštního právního předpisu, tj. ZZS, je zřejmé, že předmět plnění této veřejné zakázky prokazatelně spadá mezi služby vymezené v příloze č. 2 zákona.
5. Kvalifikační předpoklady
Nabídku v rámci tohoto JŘSU dle ustanovení § 29 a násl. může podat pouze uchazeč (dodavatel) který řádně splnil stanovené kvalifikační podmínky stanovené zadavatelem v rámci I. kola tohoto JŘSU. Uchazeči, kteří v rámci své žádosti o účast prokázali kvalifikační předpoklady, byli vyzvání k podání nabídky na základě zaslání této Výzvy k podání nabídek a Zadávací dokumentace. V případě nesplnění veškerých požadovaných kvalifikačních předpokladů v rámci předložené žádosti o účast byl takový uchazeč (dodavatel) vyloučen z další účasti v zadávacím řízení a nebyl vyzván k podání nabídky v rámci tohoto II. kola JŘSU. Z uvedených důvodů se v rámci tohoto II. kola zadávacího řízení již neprokazuje splnění kvalifikačních předpokladů, neboť všichni uchazeči (dodavatelé), kteří byli vyzváni k podání nabídek, splnění kvalifikačních předpokladů v požadovaném rozsahu již prokázali.
6. Další zákonné předpoklady dokládané uchazečem
Uchazeč v rámci své nabídky prokáže dále níže uvedené skutečnosti v souladu s ustanovení § 68 odst.
3 zákona. Bez splnění doložení veškerých níže požadovaných skutečností nebude předložená nabídka hodnocena.
6.1 Rozsah požadavků na další zákonné předpoklady
Uchazeč je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat níže uvedené skutečnosti týkající se splnění níže uvedených předpokladů uchazeče, a to předložením:
I. seznamu statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 písm. a) zákona;
II. seznamu vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, má‐li dodavatel formu akciové společnosti v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 písm. b) zákona;
III. prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 písm. c) zákona.
6.2 Způsob prokázání požadavků na další zákonné předpoklady
Uchazeč prokazuje splnění skutečností a požadavků zadavatele uvedených v čl. 6 odst. 6.1 této Zadávací dokumentace v souladu s ustanovením § 68 odst. 3 zákona, a to předložením:
i. seznamu statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele podepsaného osobou oprávněnou jménem (či za) dodavatele jednat v souladu se vzorem uvedeným v „Příloze č. 2 – Čestné prohlášení ‐ Seznam statutárních orgánů“, k prokázání požadavku dle výše uvedeného čl. 6.1 odst. I. této zadávací dokumentace. V případě, že takové statutární orgány či členové statutárních orgánů neexistují, pak uchazeč vyplní toto čestné prohlášení slovy, že „nikdo ze statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů uchazeče v posledních 3 letech nepracoval u zadavatele“, a zároveň,
ii. seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 % v souladu se vzorem uvedeným v „Příloze č. 3 – Čestné prohlášení ‐ Seznam akcionářů“ k prokázání požadavku dle výše uvedeného čl. 6.1 odst. II. této zadávací dokumentace. V případě, že takoví akcionáři neexistují či uchazeč nemá formu akciové společnosti, pak uchazeč vyplní toto čestné prohlášení slovy, že „akciová společnost uchazeče nemá akcionáře s podílem vyšším než 10%“, případně „uchazeč nemá formu akciové společnosti“, a zároveň,
iii. čestné prohlášení v souladu se vzorem uvedeným v „Příloze č. 4 – Čestné prohlášení – Neuzavření zakázaných dohod“ k prokázání požadavku dle výše uvedeného čl. 6.1 odst. III. této zadávací dokumentace.
7. Jednání v rámci JŘSU s uchazeči
Po otevření obálek s nabídkami a po řádném posouzení splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů a dalších náležitostí stanovených zákonem či touto Zadávací dokumentací oznámí zadavatel písemně všem uchazečům, jejichž nabídky byly hodnoceny a kteří nebyli vyloučeni z účasti v JŘSU, předběžný výsledek hodnocení nabídek. Současně s oznámením o předběžném výsledku hodnocení nabídek zadavatel tyto dotčené uchazeče písemně pozve k prvnímu jednání o nabídkách.
Zadavatel tímto nestanovuje omezení počtu uchazečů, s nimiž zahájí jednání o nabídkách. Jednání o nabídkách zadavatel uskuteční se všemi dotčenými uchazeči, kteří řádně a včas podají nabídku a jejichž nabídka, nebude vyřazena z dalšího posouzení a hodnocení a daný uchazeč nebude vyloučen. Jednání o nabídkách s dotčenými uchazeči bude tedy probíhat po řádném posouzení splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů a dalších náležitostí stanovených zákonem či touto Zadávací dokumentací, a bude probíhat jednotlivě, tj. každý dotčený uchazeč bude pozván zvlášť.
Jednání s uchazeči budou konána v sídle zadavatele na adrese Královéhradecký kraj, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0000/0, Xxxxxx Xxxxxxx, PSČ 500 03, kdy o přesném termínu a místu jednání bude každý z dotčených uchazečů řádně informován v dostatečné časovém předstihu. Uchazeč se při příchodu ohlásí na recepci. Zadavatel požaduje, aby uchazeč alespoň jeden den předem potvrdil svoji účast na tomto jednání.
První jednání s uchazeči se uskuteční dne 9. 12. 2015 od 9:30.
Zadavatel výslovně upozorňuje, že v případě, kdy by mělo být jednáno pouze s jediným uchazečem, a současně by nabídka takového uchazeče byla hodnotící komisí shledána jako zcela vyhovující, tzn., zanikl by účel jednání s takovým uchazečem, nebude jednání konáno a uchazeč bude o této skutečnosti informován v dostatečné časovém předstihu.
Kromě prvního jednání musí být uchazeč na každé další jednání, bude‐li konáno, řádně pozván v dostatečném časovém předstihu, nebude‐li termín dalšího jednání dohodnut v rámci jednání. Na každé jednání, bude‐li konáno, bude uchazeč řádně pozván formou výzvy (pozvánky), ve které musí být uvedeno alespoň datum a místo konání jednání a alespoň obecně vymezen předmět jednání. Pozvánka může obsahovat pozvání i na více jednání. Povinnost pozvání uchazeče na jednání formou výzvy se neuplatní, vzal‐li uchazeč termín a místo dalšího jednání na vědomí při předchozím jednání.
Předmětem jednání mohou být veškeré aspekty předmětu plnění veřejné zakázky. Za uchazeče se mohou jednoho jednání účastnit nejvýše dvě (2) osoby. Zadavatel může umožnit účast i více osob, které se budou jednání za uchazeče účastnit.
O každém jednání se uchazečem sepíše zadavatel protokol, který bude obsahovat všechna ujednání učiněná v rámci jednání, datum jednání, předmět jednání a jeho výsledek. Protokol podepíše zadavatel i uchazeč, přičemž zástupce uchazeče musí být pro takový případ vybaven zvláštní plnou mocí, nejde‐li o osobu (popř. osoby) oprávněnou zavazovat uchazeče podle údajů zapsaných v obchodním rejstříku. Údaji obsaženými v podepsaném protokolu je uchazeč vázán a tyto údaje jsou určující pro obsah podávané nabídky, pokud nebudou v rámci dalších fází jednání dohodnuty pro zadavatele celkově výhodnější podmínky. Uchazeč obdrží jedno vyhotovení protokolu z jednání.
Po ukončení každé fáze jednání o nabídkách s dotčenými uchazeči stanoví zadavatel na základě výsledků těchto jednání pořadí uchazečů, a to dle stanovených hodnotících kritérií uvedených níže v této Zadávací dokumentaci. Zadavatel o stanovení pořadí uchazečů vyhotoví protokol, v němž uvede výsledky hodnocení jednání o nabídkách s dotčenými uchazeči, pořadí uchazečů a informaci o tom, se kterými uchazeči bude případně jednáno v další fázi jednání o nabídkách. Protokol o konečném výsledku hodnocení zadavatel odešle všem uchazečům, s nimiž bylo jednání o nabídkách v dané fázi uskutečněno, do 5 pracovních dnů po ukončení každé fáze jednání. V rámci jednání nebude docházet k postupnému omezování uchazečů a bude jednáno se všemi uchazeči, kteří řádně a včas doručí nabídku, která nebude vyřazena z dalšího posouzení a hodnocení a daný uchazeč nebude vyloučen.
Termín posledního možného jednání se bude konat nejpozději do 14 dní ode dne otevírání obálek
s nabídkami uchazečů, a to v sídle zadavatele na adrese Královéhradecký kraj, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0000/0, Xxxxxx Xxxxxxx, PSČ 500 03.
Jednání s uchazečem budou probíhat v českém jazyce.
8. Hodnotící kritéria
8.1 Hodnotící kritéria
Hodnoceny budou pouze nabídky, u kterých prokáže uchazeč kvalifikaci v plném rozsahu (na základě v rámci I. kola tohoto JŘSU), a které splňují požadavky zadavatele na předmět zakázky. Hodnotící komise vyřadí z dalšího posuzování a hodnocení nabídky, které nebudou úplné z hlediska zadávacích podmínek. Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky bude nejnižší nabídková cena.
8.2 Způsob hodnocení
Hodnocení nabídek bude provádět hodnotící komise, jejímiž členy budou osoby s příslušnou odborností.
V rámci hodnocení nabídek z hlediska hodnotícího kritéria nejnižší nabídková cena bude hodnocena výše
„Celkové nabídkové ceny v Kč vč. DPH“, kdy hodnotící komise bude hodnotit výši celkové nabídkové ceny uchazeče za plnění předmětu veřejné zakázky, kterou uchazeč uvede ve své nabídce (a vyplní v Krycím listu nabídky).
V rámci hodnocení nabídek porovná příslušná hodnotící komise celkové nabídkové ceny uchazečů uvedené v jejich nabídkách a jako nejvhodnější bude vyhodnocena nabídka toho uchazeče, která obsahuje nejnižší celkovou nabídkovou cenu v Kč vč. DPH za plnění předmětu veřejné zakázky.
9. Způsob zpracování nabídkové ceny
9.1 Forma stanovení celkové nabídkové ceny
Celková nabídková cena této veřejné zakázky bude uchazečem stanovena ve formě Celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH a v nabídce uchazeče bude vyplněna povinně na Krycím listu v souladu s Přílohou č. 1 a současně v Návrhu Smlouvy o zajištění sociální služby dle Přílohy č. 5 této Zadávací dokumentace. Příslušné sociální služby, jež jsou předmětem této veřejné zakázky (a také předmětem následné Smlouvy o zajištění sociální služby) jsou osvobozeny od DPH dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění, a z tohoto důvodu bude výše nabídkové ceny bez DPH a výše celkové nabídkové ceny vč. DPH totožná, přičemž DPH bude uvedena ve výši 0%, resp. 0,‐ Kč.
Celková nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná za splnění celého předmětu zakázky. Celková nabídková cena bude uvedena v české měně.
Při stanovení nabídkové ceny i případných jednotlivých cen dílčích položek či dílčích fakturací musí vzít uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění předmětu veřejné zakázky v jeho plném rozsahu. Jakékoliv překročení výše nabídkové ceny za plnění veřejné zakázky vymezené v těchto zadávacích podmínkách zadavatel nepřipouští.
9.2 Kalkulace nabídkové ceny
Uchazeč předloží celkovou nabídkovou cenu dále rozčleněnou a strukturovanou dle nákladů a zdrojů v souladu s přílohou č. 7 této Zadávací dokumentace, tj. „Kalkulace nabídkové ceny“, a to pro období poskytování sociální služby, jež je předmětem tohoto zadávacího řízení.
Kalkulace ceny musí odpovídat struktuře nákladů na zajištění sociální služby obvyklým v místě a čase pro daný druh sociální služby. Kalkulace slouží k posouzení účelnosti a hospodárnosti využití prostředků vyrovnávací platby.
Zadavatel připouští změny uvedených částek v jednotlivých dílčích položkách v rámci průběhu plnění příslušné sociální služby, nicméně dodává, že tato kalkulace slouží jako informační zdroj pro zadavatele, kdy bude zejména vodítkem v případě hodnocení účelovosti vynaložených prostředků. Uchazeč je tedy povinen
řádně a svědomitě vyplnit předpokládané výše dílčích položek této kalkulace s ohledem na veškeré skutečnosti spojené s poskytování sociální služby, jež je předmětem tohoto zadávacího řízení.
9.3 Mimořádně nízká nabídková cena
Hodnotící komise zadavatele posoudí v rámci hodnocení nabídek nabídkovou cenu uchazeče uvedenou v nabídce v souladu s § 77 zákona. V případě mimořádně nízké nabídkové ceny si hodnotící komise zadavatele vyhrazuje právo písemně vyzvat uchazeče k jejímu písemnému vysvětlení. Jestliže vysvětlení nebude hodnotící komisí zadavatele shledáno jako dostatečné či opodstatněné nebo uchazeč nedoloží požadované vysvětlení nabídkové ceny ve stanovené lhůtě, nebude nabídka uchazeče hodnocena.
10. Platební podmínky
Níže uvedené platební podmínky jsou závazné a budou obsaženy ve Smlouvě o zajištění sociální služby uzavírané s vybraným uchazečem, kde budou i blíže specifikovány dle Přílohy č. 5 této Zadávací dokumentace. V rámci vymezení níže uvedených platebních podmínek je uchazeč, se kterým bude uzavřena příslušná Smlouva o zajištění sociální služby na základě tohoto zadávacího řízení označen jako poskytovatel.
10.1 Obecné platební podmínky
Platba za služby bude ujednána na základě sjednaného rozsahu poskytovaných služeb jako vyrovnávací platba za závazek veřejné služby, tedy tak, aby dosahovala částky, která je nezbytná k pokrytí čistých nákladů vynaložených poskytovatelem při poskytování služeb dle Xxxxxxx o poskytování sociálních služeb včetně případného přiměřeného zisku, tj. do výše swapové sazby za příslušné období navýšené maximálně o 100 bazických bodů.
Platba musí být sjednána v souladu s tzv. Altmarským balíčkem, tedy zejména v souladu s ROZHODNUTÍM KOMISE ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (oznámeno pod číslem K(2011) 9380) (2012/21/EU). Odkaz na toto rozhodnutí bude součástí obchodních podmínek.
Platba bude prováděna zálohově, na základě poskytovatelem vystavených faktur, přičemž podmínkou vzniku nároku na poskytnutí zálohy bude splnění náležitosti faktur a předložení řádně vyplněné „Zprávy o plnění služeb a naplnění indikátorů“. Zálohy budou vyúčtovány v souladu s následujícím bodem uvedeným v tomto vymezení platebních podmínek.
Platby a veškeré úhrady budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje a fakturované
částky budou v této měně.
10.2 Formální požadavky na fakturaci a vyúčtování platby za poskytnuté sociální služby
Příslušené platby (fakturace) na úhradu realizace předmětu této veřejné zakázky budou probíhat vždy na základě faktury/daňového dokladu vystaveného poskytovatelem, kdy faktury/daňové doklady musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu dle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů a dle příslušných ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, a dále musí obsahovat údaje stanovené v příslušné smlouvě uzavřené s poskytovatelem. Nebude‐li mít faktura /daňový doklad příslušné zákonné či další zadavatelem stanovené náležitosti, je zadavatel oprávněn doklad vrátit, aniž by běžela lhůta splatnosti.
Vyúčtování plateb za služby bude sjednáno tak, aby byly splněny podmínky zamezení nadměrného vyrovnání za závazek veřejné služby, tedy zejména bude součástí obchodních podmínek v této oblasti následující:
• povinnost přeložit vyúčtování za každé účetní období realizace předmětu smlouvy vždy k 31. 1. následujícího roku, za poslední rok realizace předmětu smlouvy pak k datu ukončení předmětu realizace smlouvy, a to nejpozději do 31. 7. 2019;
• oprávnění zadavatele požadovat po poskytovateli předložení všech relevantních dokladů nezbytných k posouzení správnosti vyúčtování;
• povinnost poskytovatele vystavit konečnou fakturu (daňový doklad),
• povinnost poskytovatele vrátit poskytnuté zálohy, pokud nebude dosažena Minimální míra splnění indikátoru.
10.3 Splatnost faktur a bankovní účet
Faktury/daňové doklady budou vystavovány poskytovatelem příslušné sociální služby v průběhu realizace předmětu této veřejné zakázky, a to na základě podmínek stanovených příslušnou Smlouvou o poskytování sociální služby.
Zadavatel požaduje, aby lhůta splatnosti veškerých faktur byla 30 kalendářních dní ode dne jejich doručení zadavateli. Délka lhůty splatnosti faktur, kterou poskytovatel uvede ve své nabídce (a souvisejícím návrhu Xxxxxxx o poskytování sociálních služeb) je pro poskytovatele závazná, a to jak v rámci procesu hodnocení nabídek, tak i následného uzavírání této smlouvy s poskytovatelem.
Poskytovatel je povinen mít zřízen zvláštní bankovní účet, ledaže v odůvodněných případech dojde k jiné dohodě.
10.4 Příjmy poskytovatele za poskytované služby
Součástí platebních podmínek bude specifikace všech plateb, které bude poskytovatel v průběhu plnění služeb obecného hospodářského zájmu získávat jak od zadavatele, tak třetích osob, a to v souvislosti s poskytovanými službami. Úplnost specifikace těchto plateb bude stvrzena prohlášením tohoto poskytovatele o jejich úplnosti. Tento poskytovatel bude též povinen informovat zadavatele o případně získaných jiných příjmech v souvislosti s realizací předmětu této veřejné zakázky, a následné příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb.
10.5 Přiměřený zisk a nadměrné vyrovnání
Přiměřený zisk a nadměrné vyrovnání je definován v souladu s ROZHODNUTÍM KOMISE ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (oznámeno pod číslem K(2011) 9380) (2012/21/EU). Dále je stanovena informační povinnost poskytovatele a oprávnění zadavatele k provádění kontrol.
10.6 Vedení účetnictví
Účetnictví musí být vedeno v souladu s právními předpisy, nad rámec tohoto je poskytovatel povinen odděleně účtovat o veškerých příjmech a výdajích, resp. výnosech a nákladech při realizaci předmětu příslušné Smlouvy o poskytnutí sociálních služeb, tj. zajistit oddělené účtování o výnosech a čerpání jednotlivých zdrojů krytí nákladů (zakázkově). Tento poskytovatel je povinen v termínech vyúčtování platby doložit soupis prvotních účetních dokladů, výkaz zisků a ztrát o předmětu příslušné Smlouvy o poskytnutí sociálních služeb za období poskytování služeb obecného hospodářského zájmu dle této smlouvy uzavřené na základě tohoto JŘSU.
11. Obchodní podmínky
Podrobné obchodní podmínky budou následně specifikovány ve Smlouvě o poskytování sociálních služeb (dle Přílohy č. 5 této Zadávací dokumentace) uzavírané s vybraným uchazečem, který vzejde z tohoto zadávacího řízení. Níže uvedené obchodní podmínky jsou závazné a budou obsaženy o poskytování sociálních služeb uzavírané s vybraným uchazečem, kde budou i blíže specifikovány. Nesplnění kterékoliv minimální obchodní podmínky stanovené zadavatelem, posoudí zadavatel jako nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení příslušného uchazeče ze zadávacího řízení. Způsob prokázání splnění jednotlivých obchodních podmínek je uveden u každé podmínky samostatně. V rámci vymezení níže uvedených obchodních podmínek je zájemce (uchazeč), se kterým bude uzavřena příslušná Smlouvy o poskytování sociálních služeb na základě tohoto zadávacího řízení) označen jako poskytovatel.
11.1 Předložení návrhu smlouvy
Poskytovatel jakožto uchazeč v rámci tohoto zadávacího řízení je povinen podat jediný návrh příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb v souladu se vzorem uvedeným v Příloze č. 5 této Zadávací dokumentace, pokrývající celý předmět plnění veřejné zakázky. Závazné požadavky zadavatele na obsah
příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb jsou obsaženy v závazném vzoru, jenž tvoří Přílohu č. 5 této Zadávací dokumentace. Poskytovatel jakožto uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění těchto závazných požadavků zadavatele, vyjma údajů, u nichž vyplývá z obsahu těchto závazných požadavků povinnost jejich doplnění (místa určená k doplnění zájemcem jsou vynechána a žlutě podbarvena jako místa k doplnění ‐ označena jako [DOPLNÍ ZÁJEMCE]). Návrh příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb předložený poskytovatelem jakožto uchazečem nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v této Zadávací dokumentaci; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky a bude vyřazena.
Návrh smlouvy musí být ze strany zájemce podepsán statutárním orgánem nebo osobou prokazatelně oprávněnou jednat za poskytovatele jakožto uchazeče; v takovém případě doloží poskytovatel jakožto uchazeč toto oprávnění v originálu či v úředně ověřené kopii v nabídce. Předložení nepodepsaného návrhu příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb není předložením řádného návrhu této smlouvy.
11.2 Předmět smlouvy
Předmět Smlouvy bude specifikován v souladu s vymezením sociálních služeb v předmětu této veřejné zakázky dle čl. 3 této Zadávací dokumentace.
11.3 Doba plnění a místo plnění smlouvy
Termíny plnění předmětu smlouvy jsou specifikovány v souladu s termíny plnění předmětu této veřejné zakázky dle čl. 3 této Zadávací dokumentace:
Předpokládaný termín zahájení plnění: 1. 1. 2016
Předpokládaný termín dokončení plnění: 30. 6. 2019
Místo plnění předmětu smlouvy bude specifikováno v souladu s místem plnění předmětu této veřejné zakázky dle čl. 3 této Zadávací dokumentace:
Místem plnění této veřejné zakázky je Rychnovsko.
11.4 Řádné poskytnutí služeb, indikátor
Součástí Smlouvy o zajištění sociální služby bude také povinnost Poskytovatele těchto příslušných služeb tyto řádně poskytnout. Součástí příslušné smlouvy je též i specifikace indikátoru, který bude muset být uveden v souladu s jeho vymezením dle této Zadávací dokumentace.
Za řádné poskytnutí služeb na základě Smlouvy o zajištění sociální služby se bude považovat pouze takové poskytnutí služeb, které zcela naplní požadavky stanovené budoucí smlouvou, nabídkou poskytovatele a právními předpisy, zejména požadavky na včasnost, kvalitu, dostupnost (minimální okamžitou kapacitu), nediskriminační přístup vůči cílové skupině a splnění indikátorů v míře stanovené zadavatelem.
Pro odstranění jakýchkoliv pochybností zadavatel stanovuje, že služby poskytovatele budou muset být dostupné a realizované kontinuálně v průběhu celé doby trvání příslušné smlouvy, a to bez ohledu na to, v jakém okamžiku trvání této příslušné smlouvy (v jakém měsíci/období) poskytovatel dosáhne minimální míry splnění indikátoru uvedené v této smlouvě, v uvedeném regionu a v uvedeném období. Součástí příslušné Smlouvy o zajištění sociální služby budou též sankční ujednání za nedodržení povinnosti dodržet a naplnit požadované podmínky řádného poskytnutí služeb.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.5 Informace o subdodavatelích
Poskytovatel se zavazuje předložit zadavateli seznam všech subdodavatelů, jímž Poskytovatel za plnění subdodávky uhradil více než 10 % v souvislosti s plněním subdodávek. Poskytovatel předloží tento seznam v souladu s platnou právní úpravou. Má‐li subdodavatel formu akciové společnosti, musí být přílohou seznamu subdodavatelů i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů. V případě, že část zakázky bude plněna formou subdodávky, která je poskytovateli jakožto uchazeči známa již při podání nabídky,
požaduje zadavatel uvést v nabídce, jaká část plnění bude zadána třetím osobám, a které osoby to budou. K prohlášení o tom, zda a jaké části zakázky budou plněny formou subdodávky a prostřednictvím subdodavatelů, vyplní povinně uchazeč Přílohu č. 6 této Zadávací dokumentace v případě plnění předmětu této veřejné zakázky prostřednictvím subdodavatelů dle tohoto odstavce.
Zadavatel upozorňuje v souvislosti se subdodavatelským plněním na povinnost dodržení požadavku zadavatele dle čl. 3 odst. 3.4 této Zadávací dokumentace, kde je stanoveno závazné omezení subdodavatelského plnění, tj. vymezení části veřejné zakázky, kterou není dodavatel (tj. zájemce a uchazeč) oprávněn plnit prostřednictvím jiného subjektu (tj. subdodavatele).
11.6 Odpovědnost za škodu, pojištění a smluvní pokuty
Poskytovatel bude povinen uhradit újmu i škodu, která případně zadavateli vznikne. Pro tyto účely bude povinen mít sjednáno pojištění odpovědnosti. Poskytovatel se bude povinen zavázat, že bude udržovat v platnosti a účinnosti po celou dobu poskytování příslušných služeb dle Smlouvy o zajištění sociální služby pojistnou smlouvu, jejímž předmětem bude pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou poskytovatelem třetí osobě, a to tak, že limit pojistného plnění vyplývající z pojistné smlouvy nesmí být nižší než 300.000,‐ Kč.
Zadavatel tímto upozorňuje, že před podpisem Xxxxxxx o zajištění sociální služby může požadovat předložení kopie pojistné smlouvy, potvrzení (certifikátu) o příslušném pojištění či jiný obdobný dokument (listinu) prokazující, že činnost poskytovatele je kryta do požadované výše v rámci pojištění za škody způsobené poskytovatelem třetím osobám v souladu s platnou pojistnou smlouvou.
Za účelem utvrzení sjednaných povinností dle příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb budou sjednány smluvní pokuty.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.7 Změny či doplnění smlouvy
Jakékoliv změny či doplnění Smlouvy o zajištění sociální služby, včetně změny cen za poskytování předmětu veřejné zakázky, budou učiněny výhradně písemným dodatkem k této smlouvě schváleným oběma smluvními stranami. Takové změny či doplnění však musí být v souladu s relevantními ustanoveními zákona a nesmí odporovat této Zadávací dokumentaci.
11.8 Informace a podklady pro monitorovací zprávy
Poskytovatel je povinen předávat zadavateli údaje v požadovaných termínech a s požadovanými náležitostmi nezbytné k tomu, aby zadavatel byl schopen průběžně sledovat plnění závazků poskytovatele dle příslušné Smlouvy o poskytování sociálních služeb, jakož i zajistit sestavení a předložení monitorovacích zpráv poskytovateli dotace.
Poskytovatel bere na vědomí, že zadavatel bude povinen se řídit platnými pokyny a platnými metodickými dokumenty OP Zaměstnanost uveřejněnými na xxx.xxxxx.xx a zaváže se poskytnout zadavateli veškerou možnou součinnost pro zpracovávání takovéto monitorovací zprávy.
V případě, že zadavatel zjistí, že informace nebo podklady od poskytovatele pro monitorovací zprávu jsou neúplné nebo obsahují formální nedostatky, je poskytovatel povinen informace nebo podklady doplnit nebo opravit v zadavatelem stanoveném termínu a současně je poskytovatel povinen o prodlení prodloužit lhůtu splatnosti faktury.
11.9 Archivace
Poskytovatel bude povinen uchovat veškeré dokumenty související s realizací služby v souladu s platnými právními předpisy ČR a s pravidly pro žadatele a příjemce v rámci OP Zaměstnanost. Poskytovatel bude povinen uchovávat veškeré doklady související s realizací služby po dobu 10 let od ukončení projektu, přičemž tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla příjemci vyplacena
závěrečná platba, příp. kdy příjemce poukázal přeplatek dotace stanovený na základě schváleného vyúčtování výdajů v závěrečné žádosti o platbu zpět poskytovateli.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.10 Publicita
Poskytovatel bude povinen provádět publicitu projektu v souladu s Obecnou částí pravidel pro žadatele a příjemce v rámci OP Zaměstnanost (kap. 28), označit prostory poskytování služeb informačním plakátem, jehož šablonu poskytne Objednatel. Poskytovatel se zavazuje za účelem publicity služeb zřídit (pokud je již nemá) a v aktuálním stavu udržovat webové stránky nejméně po dobu trvání realizace Smlouvy, alespoň jedenkrát za dobu realizace Xxxxxxx vydat leták s informacemi o sociální službě poskytované na základě Xxxxxxx, vydat tiskové zprávy s informacemi o projektu a spolufinancování z ESF s informacemi o projektu a spolufinancování z ESF, a to nejméně 1 tiskovou zprávu za rok. Poskytovatel bude povinen informovat zadavatele o všech výstupech v rámci publicity.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.11 Duplicitní čerpání finančních prostředků a další povinnosti z hlediska nástrojů a politik EU
Poskytovatel bude povinen zajistit, aby při financování poskytování služeb nedocházelo k duplicitnímu
čerpání finančních prostředků z jiných finančních nástrojů Evropské unie či z jiných prostředků.
Součástí Xxxxxxx o poskytování sociálních služeb bude také ujednání o dalších povinnostech Poskytovatele, zejména povinnostech v souladu s plněním politiky Evropské unie, poskytovat doklady na vyžádání zadavatele, získávání souhlasu s nakládáním s osobními údaji, vést příslušné evidence apod.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.12 Ochrana důvěrných informací
Poskytovatel bude povinen zachovávat mlčenlivosti vůči třetím osobám o veškerých skutečnostech, o nichž se dozvěděl v souvislosti s výkonem činnosti na základě příslušné smlouvy uzavřené mezi zadavatelem a poskytovatelem jakožto vítězným uchazečem.
Poskytovatel se bude povinen zavázat, že zabezpečí před nepovolanými osobami takové informace, které tvoří nebo mohou tvořit obchodní tajemství ve smyslu občanského zákoníku a takové, které spadají pod ochranu zák. č. 148/1998 Sb., o ochraně utajovaných skutečností a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Zadavatel stanovuje, že bude oprávněn uveřejňovat informace, a to tak, aby mohl dostát svým povinnostem vyplývajícím z právních předpisů, dokumentů v rámci OP Zaměstnanost či jiným svým povinnostem.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
11.13 Závazek flexibility a součinnost smluvních stran
Součástí obchodních podmínek bude též závazek smluvních stran jednat o změně rozsahu služeb v případě, že z průběžného monitoringu bude zjištěna potřeba rozsah změnit.
Poskytovatel jakožto uchazeč je povinen provádět plnění předmětu zakázky v úzké součinnosti se zadavatelem či zadavatelem pověřenými osobami. Veškeré poskytované služby budou průběžně konzultovány za účasti zadavatele či pověřených osob zadavatele. Poskytovatel je zejména povinen s dostatečným předstihem informovat zadavatele o všech nových zjištěních, které mají vliv na průběh plnění předmětu této veřejné zakázky.
11.14 Kontroly
V souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě bude poskytovatel jakožto uchazeč vybraný na základě tohoto zadávacího řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly a poskytnout příslušným kontrolním orgánům dostatečnou součinnost. Toto ustanovení platí pro poskytovatele jakožto uchazeče samotného i veškeré jeho případné subdodavatele. Zadavatel dále bude oprávněn provádět u poskytovatele kontrolu, a to v obdobném rozsahu, jako subjekty oprávněné provádět kontrolu podle zák. č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů. O probíhajících kontrolách prováděných subjektem odlišným od zadavatele, jakož i jejich zjištěních, bude povinen poskytovatel informovat zadavatele, a to bez zbytečného odkladu.
Poskytovatel příslušných sociálních služeb, je povinen zajistit řádné a úplné splnění všech shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele dle tohoto článku také u svých subdodavatelů, tj. poskytovatel je povinen zajistit splnění shora uvedených požadavků a podmínek zadavatele kladených na poskytovatele zadavatelem naprosto totožně u svých potenciálních subdodavatelů.
12. Obsah a forma nabídek
12.1 Varianty nabídky
Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Zadavatel nepřipouští předložení více variant v rámci nabídky.
12.2 Sestavení a členění nabídky
Zadavatel požaduje sestavení nabídky v tomto členění:
a) Řádně a dle pravdivých údajů doplněný Krycí list nabídky v souladu s Přílohou č. 1 této Zadávací dokumentace, který bude řádně podepsaný a orazítkovaný osobou oprávněnou uchazeče zastupovat).
b) Dokumenty prokazující splnění skutečností a požadavků dle čl. 6 této Zadávací dokumentace, tj. dle ustanovení § 68 odst. 3 zákona, tj. následující čestná prohlášení dle pokynů uvedených v čl. 6 odst. 6.2 této Zadávací dokumentace:
− Čestné prohlášení – Seznam statutárních orgánů dle Přílohy č. 2 řádně podepsané a orazítkované osobou oprávněnou uchazeče zastupovat;
− Čestné prohlášení – Seznam akcionářů dle Přílohy č. 3 řádně podepsané a orazítkované osobou oprávněnou uchazeče zastupovat;
− Čestné prohlášení – Neuzavření zakázaných dohod dle Přílohy č. 4 řádně podepsané a orazítkované osobou oprávněnou uchazeče zastupovat.
c) Fakultativně může uchazeč uvést další podrobné uvedení a popis vlastní nabídky zahrnující popis nabízených sociálních služeb, jež jsou předmětem této veřejné zakázky. Jedná se o POUZE DOBROVOLNÉ uvedení dalších informací (bude‐li mít uchazeč zájem o uvedení, prezentaci či doložení jakýchkoliv jiných takových informací), kdy tyto doložené informace NEBUDOU PŘEDMĚTEM POSOUZENÍ ČI HODNOCENÍ NABÍDEK.
d) Řádně a dle pravdivých údajů doplněnou Kalkulaci nabídkové ceny v souladu se vzorem v Příloze č. 7 –
Kalkulace nabídkové ceny této Zadávací dokumentace
e) Podepsaný a doplněný návrh Smlouvy o zajištění sociální služby ‐ podepsaný osobou oprávněnou jménem (či za) dodavatele jednat, který bude obsahovat veškeré náležitosti v souladu s touto zadávací dokumentací včetně vynechaných a žlutě podbarvených místech k doplnění označených [DOPLNÍ UCHAZEČ]) dle Přílohy č. 5),
f) POUZE v případě, že část zakázky bude plněna formou subdodávky, uvede uchazeč seznam subdodavatelů a subdodávek včetně požadovaných informací v souladu se vzorem v „Příloze č. 6 – Údaje o subdodavatelích.
12.3 Vyhotovení a označení nabídky
Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce ve dvou písemných vyhotoveních, z nichž jedno bude označeno na krycím listě názvem „Originál“ a druhé na krycím listě názvem „Kopie“. Písemná nabídka bude předložena v českém jazyce a veškeré listy nabídky musí být zajištěny proti manipulaci (tzn. vázány do jednotného celku a na přelepu opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou řadou.
Uchazeč (dodavatel) předloží žádost o účast též v elektronické podobě na datovém nosiči CD/DVD, kdy tato elektronická podoba nabídky na CD/DVD má informativní povahu. Nabídka na datovém nosiči CD/DVD bude obsahovat veškeré veškerých listů příslušné nabídky uchazeče (dodavatele), a to ve formě oskenovaných listů nabídky (či jiné obdobné a srovnatelné podobě), kdy je doporučeno vyhotovení ve formátu *.pdf (příp.
*.jpg, *.jpeg apod.)
Obálka s nabídkou bude opatřena razítkem uchazeče, jeho adresou a zřetelně označena nápisem:
„NEOTVÍRAT – NABÍDKA“
–
„Podpora samostatného bydlení ‐ osoby s mentálním postižením a duševním onemocněním ‐ Rychnovsko“
Každé doručené nabídce bude přiděleno pořadové číslo a zapsán datum a čas doručení.
13. Lhůta a místo pro podání nabídek
13.1 Místo doručení nabídky
Uchazeč může svoji nabídku zaslat poštou, kurýrem či osobně doručit (v pondělí a ve středu od 8:00 do 17:00 hod., v úterý, ve čtvrtek a v pátek od 8:00 do 14:00 hod.) na adresu:
− Podatelna zadavatele na adrese Královéhradecký kraj, Xxxxxxxxxx xxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
13.2 Lhůta pro doručení nabídky
Lhůta pro doručení nabídky je nejpozději do 30. 11. 2015 do 9:15 hod. Rozhodující je čas doručení nabídky, nikoliv čas odeslání. Nabídka podaná nebo doručená po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebude otevřena. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty, a to v souladu s ustanovením § 71 odst. 6 ZVZ.
13.3 Termín otevírání obálek
Otevírání obálek s řádně a včas doručenými nabídkami proběhne v sídle zadavatele uvedeném v čl. 2 odst. 2.1 této Zadávací dokumentace dne 30. 11. 2015 v 9:15 hod., tj. ihned po uplynutí lhůty pro podání žádostí o účast, a to v místnosti P1.443.
Uchazeč je oprávněn se účastnit otevírání obálek s nabídkou, kdy zadavatel stanovuje, že za jednoho uchazeče jsou oprávněny se účastnit max. 2 osoby, které jsou oprávněny zastupovat uchazeče. Toto své oprávnění zastupovat uchazeče prokážou příslušné osoby plnou mocí vystavenou za tímto účelem, nejde‐li o statutární orgán uchazeče či jeho člena.
13.4 Vázanost nabídkou
Dodavatel je svou nabídkou vázán 120 kalendářních dnů ode dne následujícího po skončení lhůty pro podání nabídek v souladu s ustanovením § 43 zákona.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy, je uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
14. Další informace
14.1 Kontaktní osoba a dodatečné informace
V případě dotazů či zájmu o bližší informace se obracejte na kontaktní osoby zadavatele:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, tel.: x000 000 000 000, e‐mail: xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx
14.2 Dodatečné informace
Zadavatel prostřednictvím shora uvedených kontaktních osob zastupujících zadavatele bude poskytovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám dle této Zadávací dokumentace, a to na základě písemné žádosti dodavatele adresované některé z kontaktních osob zastupujících zadavatele min. 2 pracovních dnů před ukončením lhůty pro doručení nabídky. Zadavatel odešle písemnou odpověď na žádost o dodatečné informace do 2 pracovních dnů ode dne jejich doručení zadavateli.
15. Závěrečná ustanovení
a) Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky veřejné zakázky.
b) Předané zadávací podklady uchazeče zadavatel nevrací. Uchazeč smí použít tyto pokyny a podklady jen pro účely této veřejné zakázky, jiné využití zadavatel nepřipouští.
c) Zadavatel si vyhrazuje právo v rámci posouzení kvalifikace zájemce (dodavatele) či nabídky uchazeče ověřit informace uváděné tímto zájemcem či uchazečem v nabídce.
d) Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy a upřesnit její konečné znění.
e) Zadavatel si vyhrazuje právo toto zadávací řízení zrušit v souladu s ustanovením zákona, a to nejpozději do okamžiku uzavření smlouvy na plnění veřejné zakázky.
f) Zadavatel si vyhrazuje právo na odmítnutí všech předložených nabídek.
g) Zadavatel si vyhrazuje právo nevracet obdržené nabídky, které nebyly řádně doručeny v rámci lhůty pro podávání nabídek.
h) Náklady na vyhotovení nabídek a účast v zadávacím řízení, stejně jako jakékoliv další náhrady nákladů spojených s účastí v tomto zadávacím řízení nese uchazeč (dodavatel) sám.
i) Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny obdržené nabídky, které byly řádně doručeny v rámci lhůty pro podávání nabídek.
j) Zadavatel si vyhrazuje právo provádět změny či doplnění, zejména opravit chyby či opomenutí v této Zadávací dokumentaci ve lhůtě pro podání nabídek. V případě, že se bude jednat o podstatnou změnu či doplnění Zadávací dokumentace, bude změna oznámena i formou, jakou došlo k uveřejnění této veřejné zakázky. Zadavatel si v důsledku provedené změny či doplnění Zadávací dokumentace vyhrazuje právo přiměřeně prodloužit lhůtu pro podání nabídek.
k) Nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou tyto přílohy:
Příloha č. 1 : Krycí list
Příloha č. 2 : Čestné prohlášení – Seznam statutárních orgánů Příloha č. 3 : Čestné prohlášení – Seznam akcionářů
Příloha č. 4 : Čestné prohlášení – Neuzavření zakázaných dohod Příloha č. 5 : Návrh Smlouvy o zajištění sociální služby
Příloha č. 6 : Údaje o subdodavatelích Příloha č. 7 : Kalkulace nabídkové ceny
Xxx. Xxxxxxxx Xxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxxx Xxxx
DN: c=CZ, cn=Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, o=Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, serialNumber=ICA - 10250983
Datum: 2015.11.18
11:29:52 +01'00'
Xx. Xxxxxxx Xxxxx, hejtman Královéhradeckého kraje
x.x. Xxxxxx & Xxxxxx, advokátní kancelář s.r.o.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, advokát