STATUTÁRNÍ MĚSTO ÚSTÍ NAD LABEM

Název veřejné zakázky:	„Plán udržitelné městské mobility města Ústí nad Labem“
Předpokládaná hodnota:	4 132 000,- Kč bez DPH (částka je maximální a nepřekročitelná)
Druh veřejné zakázky:	služby
Výsledek výběrového řízení: Předpokládané uzavření smlouvy:	uzavření smlouvy o dílo listopad 2017
Režim veřejné zakázky:	podlimitní veřejná zakázka
Přípustnost variantnosti nabídky:	Ne

Klasifikace veřejné zakázky

služby CPV měrná jednotka rozsah

Technicko – inženýrské služby	71300000-1	ks	1
Dopravní stavitelství	71311220-9	ks	1
Poradenství v oblasti dopravních systémů	71311200-3	ks	1
Poradenství v oblasti dopravního stavitelství	71311210-6	ks	1
Příprava návrhů a projektů, odhad nákladů	71242000-6	ks	1
Architektonické a související služby	71200000-0	ks	1
Studie proveditelnosti, poradenství, analýza	71241000-9	ks	1
Průzkum veřejného mínění	79320000-3	ks	1
Služby spojené s posouzením vlivu stavby na ŽP	71313440-1	ks	1

3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

Doba plnění:

Realizace předmětu veřejné zakázky bude zahájena po nabytí účinnosti smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem na realizaci této veřejné zakázky.

Vybraný dodavatel je povinen zahájit práce na díle po nabytí účinnosti této smlouvy a za- vazuje se, že kompletní dílo bude provedeno nejpozději do 19 měsíců od účinnosti smlouvy o dílo dle následujícího harmonogramu:

Předpokládané zahájení plnění veřejné zakázky od nabytí účinnosti smlouvy o dílo

Ukončení plnění veřejné zakázky 19 měsíců od nabytí účinnosti smlouvy o dílo, přičemž kompletní dílo musí být schváleno Zastupitelstvem města Ústí nad Labem nejpozději do 12/2019.

A) Přípravná část - do 3 měsíců od účinnosti smlouvy;

B) Analytická část SUMF včetně projednání a schválení v zastupitelstvu měs- ta - do 6 měsíců od účinnosti smlouvy;

C) Analytická část SUMP včetně projednání a schválení v zastupitelstvu měs- ta - do 18 měsíců od účinnosti smlouvy;

D) Předání kompletního návrhu díla - do 19 měsíců od účinnosti smlouvy;

E) Komunikační strategie a prezentační část – průběžně po celou dobu trvání této smlouvy.

Plnění jednotlivých částí „Plánu udržitelné městské mobility Ústí nad Labem“ bude probí- hat v předem stanovených fázích viz. Příloha č. 6 Předpokládaný harmonogram.

Místo plnění:

Ústí nad Labem, kód NUTS CZ042

Území Statutárního města Ústí nad Labem (územní obvod MHD Ústí nad Labem) se za- hrnutím dopravních vazeb ve spádovém území Ústí nad Labem.

4. PŘEDMĚT

Předmětem plnění veřejné zakázky je zpracování Plánu udržitelné městské mobility Ústí nad Labem (dále jen „XXXX Ústí nad Labem“). XXXX Ústí nad Labem bude koncipován s cílem nastavení funkčních mechanismů pro trvale udržitelný dopravní systém založený na nových principech plánování a zajišťující prioritní cíle pro udržitelnou mobilitu:

• vytváření bezpečného a zdravého veřejného městského prostoru pro obyvatele,

• regulaci nárůstu individuální automobilové dopravy vhodným uspořádáním doprav- ního prostoru, organizací dopravy a vlivem na změnu dopravního chování,

• optimalizaci dělby přepravní práce ve prospěch udržitelné a ekologické dopravy zkvalitněním hromadné dopravy, cyklistické a pěší.

Dokument XXXX Ústí nad Labem je poptáván pro nastavení střednědobé a dlouhodobé integrované dopravní strategie města Ústí nad Labem s cílem uspokojení potřeb a přístu- pu lidí i podniků ve městě a okolí ke všem druhům dopravy a mobility, včetně zajištění lep- ší kvality života obyvatel.

Plán zkoordinuje především územní a dopravní plánování, navržený dopravní systém za- jistí dostupnost všem cílovým skupinám, bude preferovat ekologickou dopravu s omeze- ním dopadu na životní prostředí a spotřebu energie a bude preferovat bezpečnou dopravu se snížením kritických míst. Závazným výstupem bude Akční plán udržitelné městské mo- bility, definující navržená opatření pro naplnění stanovených cílů.

XXXX Ústí nad Labem bude vycházet z existujících plánovacích dokumentů a platné le- gislativy na obecní, regionální, národní i evropské úrovni a po svém projednání se stane nadřazeným dokumentem, který bude podkladem pro další aktualizace současných stra-

tegických a plánovacích dokumentů města. Podrobné požadavky na plnění předmětu ve- řejné zakázky jsou dány zadávací dokumentací.

5. VYMEZENÍ ÚZEMÍ

Území Statutárního města Ústí nad Labem (územní obvod MHD Ústí nad Labem) se za- hrnutím dopravních vazeb ve spádovém území města Ústí nad Labem. Pro XXXX Ústí nad Labem je vyžadována podrobnost členění území podle dat ČSÚ pro sčítací obvody, důvodem je zabezpečení dlouhodobé kompatibility vstupních dat.

6. SLEDOVANÁ ČASOVÁ OBDOBÍ

Návrh etap prioritních opatření k realizaci pro období 2 – 5 let Návrh dopravní politiky pro období 10 let

Výhledová koncepce dopravy po roce 2030

Možnost využití strukturálních fondů EU, tj. do roku 2027

7. CÍLE

Dokument XXXX Ústí nad Labem stanoví podmínky pro dosažení následujících základ- ních cílů udržitelné dopravy, které budou sloužit k naplnění vize Statutárního města Ústí nad Labem, jako dostupného a prostupného města s multimodální dopravou, odpovědným dopravním chováním a ekologickou veřejnou dopravou. XXXX Ústí nad Labem bude sle- dovat cíle:

• Mobility a dostupnosti města Ústí nad Labem

Zlepšení mobility pro všechny cílové skupiny obyvatel včetně osob se sníženou schopnos- tí pohybu a orientace, zlepšení dostupnosti pro všechny cíle jejich cest. Rozšiřování sítě cyklistické a pěší infrastruktury, optimalizace tranzitu nákladní dopravy městem, optimali- zace individuální automobilové dopravy, vytvoření kvalitních cyklistických a pěších tras, vytvoření podmínek k integraci nemotorové dopravy s ostatními druhy dopravy.

• Zvýšení dopravní bezpečnosti a ochrany obyvatel

Odstranění krizových míst a snížení nehodovosti, zvýšení ochrany obyvatel. Zlepšit bez- pečnost silničního provozu a jeho zabezpečení.

• Zvýšení účinnosti a efektivity přepravy osob a zboží

Zajištění podmínek pro intenzivnější využívání prostředků veřejné hromadné dopravy – zkvalitnění a zefektivnění dopravy, zkvalitnění informačního servisu, optimalizace služeb dopravního integrovaného systému a systému logistiky. Vyvažuje různé poptávky občanů a podniků ohledně služeb mobility a reaguje na ně. Vyvážený rozvoj a lepší integraci růz- ných dopravních módů.

• Zvýšení kvality života ve městě Ústí nad Labem

Rozvoj veřejných prostranství, zvýšení kvality života, zlepšení podmínek pro ochranu zdraví, snížení dopravní zátěže, optimalizace systému parkování, snížení negativních účinků dopravy na životní prostředí – snížení znečištění ovzduší, hladiny hluku, snížení emisí skleníkových plynů a spotřeby energie. Lépe využívat městský prostor a stávající infrastrukturu a služby. Splňovat požadavky udržitelnosti a zároveň rovnováhy mezi potře- bami týkajícími se hospodářské životaschopnosti, ochrany zdraví a kvality životního pro- středí. Optimalizovat účinnost a efektivitu nákladů v dopravě.

• Ekonomický a společenský rozvoj města Ústí nad Labem

Zajištění udržitelné dopravní infrastruktury pro územní rozvoj v oblasti bydlení i podnikání, snížení poptávky po nadměrné individuální automobilové dopravě s využitím managemen- tu mobility a zapojením velkých zaměstnavatelů.

• Zlepšení image města

Zvýšení atraktivnosti města Ústí nad Labem, zvýšení potenciálu cestovního ruchu pro- střednictvím managementu mobility – zvýšení kvality a rozšíření nabídky mobility, propa- gace udržitelné dopravy. Přispívá ke zlepšení celkové výkonnosti transevropské dopravní sítě a evropského dopravního systému jako celku.

8. PRINCIPY A POSTUP ZPRACOVÁNÍ

XXXX představuje efektivní způsob řešení dopravní problematiky ve městech a v jejich blízkém okolí. Při zpracování XXXX Ústí nad Labem budou dodrženy základní principy plánování udržitelné městské mobility:

• Participační přístup – zapojení občanů a všech zainteresovaných partnerů ve všech fázích plánovacího procesu

• Závazek pro udržitelnost – vyvážení socioekonomického rozvoje a kvality životní- ho prostředí

• Integrovaný přístup – integrace různých odvětví hospodářské správy i různé úrov- ně správních orgánů včetně zahrnutí sousedních oblastí, integrace všech druhů

a forem dopravy (osobní, nákladní, hromadná, motorizovaná, nemotorizovaná, sta- tická, veřejná, soukromá)

• Jasná vize, jasný záměr, měřitelné cíle – stanovení jasné vize rozvoje města s uvedením konkrétních měřitelných cílů a stanovením podmínek pro jejich pravi- delné vyhodnocování

• Přehled finančních nákladů a přínosů – revize finančních nákladů a dosažených přínosů, využívání synergie při návrhu souborů opatření pro zajištění stanovených cílů

Komplexní návrh řešení městské mobility bude respektovat principy udržitelného rozvoje území, bude zaměřen především na potřeby obyvatel a omezení nárůstu automobilismu, se snahou o maximální využití stávající dopravní infrastruktury a podporu udržitelné do- pravy. Hlavními cíli navržené dopravní politiky bude zvýšení podílu veřejné hromadné a nemotorové dopravy (cyklistické a pěší) na celkové dělbě přepravní práce.

Při zpracování návrhu budou zohledněny všeobecné poznatky a zkušenosti dodavatele z dalších evropských případně českých měst, která už dříve započala s regulací růstu in- dividuální automobilové dopravy. Jedním z nástrojů je také využití principu řízení mobility, tj. snížení ovlivnění poptávky obyvatel města po automobilové dopravě nabídkou nových způsobů mobility, např. půjčování jízdních kol, dopravy na objednávku či využívání alter- nativních prostředků na alternativní šetrnější pohon. Při zpracování dokumentu budou vy- užity i další dostupné materiály zabývající se danou problematikou.

Vypracování a provedení XXXX Ústí nad Labem bude založeno na integrovaném přístu- pu (horizontálním i vertikálním) s velkým podílem spolupráce, koordinace a konzultací me- zi různými úrovněmi veřejné správy a příslušnými orgány, které bude zahrnovat:

• konzultace a spolupráci mezi různými útvary na místní úrovni s cílem zajistit soudržnost a komplementaritu PUMMu s místními politikami, strategiemi a opatře- ními v souvisejících oblastech politiky (jako je doprava, územní plánování, životní prostředí, sociální služby, energetika, zdravotnictví, vzdělávání, atd.),

• úzký dialog s příslušnými orgány:

− na různých úrovních správy a samosprávy (např. na úrovni městské části, obce, aglomerace, regionu a členského státu),

− se sousedními obcemi.

• dobrou znalost a pečlivé uvážení politických cílů a relevantních plánů rozvoje či do- pravních plánů, které již existují nebo na nichž se v současné době pracuje a které mají dopad na danou vymezenou oblast.

Dále bude zpracování XXXX Ústí nad Labem založeno na komunikační strategii s veřej- ností, včetně veřejných projednání v předem definovaných dílčích stupních zpracování.

Členění pracovních skupin bude následující:

• Řídící skupina: bude navržena zadavatelem a schválena zastupitelstvem města Ús- tí nad Labem, tvořit ji budou političtí zástupci města a vedoucí pracovníci MmÚ, kte- ří budou dohlížet na průběh projektu a budou rozhodovat o jeho dalším směřování.

• Odborné skupiny: zadavatel společně s dodavatelem stanoví počet jednotlivých od- borných skupin a jejich členů. Členy odborných skupin budou odborníci na jednotli- vá témata z řad pracovníků magistrátu města Ústí nad Labem a sektorových part- nerů, např. Krajského úřadu Ústeckého kraje, Dopravního podniku města Ústí nad Labem, Univerzity Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Policie ČR, SŽDC, ŘSD, zpracovate- le územního plánu a další dle potřeby.

• Širší veřejnost: významní zaměstnavatelé, Hospodářská komora ČR, zájmová sdružení, místní iniciativy, apod.

Postup zpracování a projednání XXXX Ústí nad Labem bude rozdělen na následující fá- ze:

• předání podkladů,

• přípravné práce vypracování komunikační strategie pro část zpracování XXXX Ústí nad Labem vypracování analytické části,

• projednání analytické části s odbornými skupinami, s příslušnými orgány,

• prezentace výsledků analytické části veřejnosti,

• vypořádání připomínek a jejich zpracování,

• vypracování vize, základní strategie rozvoje a scénářů pro návrhovou část,

• projednání navržených scénářů odbornými skupinami, s příslušnými orgány a ve- řejností,

• výběr nejvhodnějšího scénáře,

• vypracování konceptu návrhové části,

• projednání konceptu návrhové části, vypořádání a zapracování připomínek, vypra- cování výsledného návrhu,

• vypracování Akčního plánu XXXX Ústí nad Labem,

• vypracování komunikační strategie pro návrhové období XXXX Ústí nad Labem,

• prezentace vybraného scénáře a Akčního plánu XXXX Ústí nad Labem,

• schválení XXXX Ústí nad Labem politickou reprezentací města.

Pravidelné setkávání pracovních skupin bude probíhat již od samého počátku dle poža- davku Směrnice EU č. 2001/42 procedura SEA. Bude se jednat o průběžný proces běžící paralelně s přípravou a pořízením XXXX Ústí nad Labem. Enviromentální zpráva bude odrážet požadavky Přílohy I. Směrnice o EIA a národní legislativy. Výsledky SEA a názory vyjádřené v průběhu konzultačního období musí být zohledněny v závěrečné verzi XXXX Ústí nad Labem a také v rozhodnutí o schválení XXXX Ústí nad Labem.

Zpracovatel po celou dobu zpracování a schválení XXXX Ústí nad Labem bude pravidel- ně informovat a konzultovat dílčí výstupy se zadavatelem, popřípadě s jím určenými orgá- ny města Ústí nad Labem, vedoucími pracovníky, pracovními skupinami a osobami.

9. POŽADOVANÉ ČLENĚNÍ

XXXX Ústí nad Labem bude členěn do následujících částí:

• Přípravná část

• Analytická část

• Návrhová část včetně Akčního plánu

• Komunikační a prezentační část

Zpracování XXXX Ústí nad Labem bude zpracováno ve dvou částech:

a) v části odpovídající požadavkům pro schválení Strategic urban mobility Frame- work - strategický rámec pro rozvoj veřejné dopravy (SUMF),

b) v části odpovídající zbytkové ho obsahu pro tvorbu Sustainable urban mobility plan – Plán udržitelné městské mobility (XXXX) dle Metodiky pro přípravu plánů udržitelné mobility měst České republiky, zpracované Centrem dopravního vý- zkumu, v. v. i. (2015) a Xxxxxxxx XXXXXXX, zpracované týmem autorů XXXXXXX z Vídně (2015).

SUMF bude vypracován v rozsahu plánu dopravní obslužnosti (na 3-5 let), který bude ob- sahovat výhledové záměry dalšího rozvoje systému, a to včetně plánu rozvoje infrastruktu- ry veřejné hromadné dopravy. Podrobnější obsah pro SUMF bude zpracován v souladu s přílohou č. 4 Metodiky pro přípravu plánů udržitelné mobility měst České republiky, zpra- cované Centrem dopravního výzkumu, v. v. i. (2015).

10. PŘÍPRAVNÁ ČÁST

Cílem této části dokumentu je definování výchozího stavu procesu plánování mobility na městské úrovni, seznámení všech partnerů a veřejnosti s projektem a vytvoření komu- nikačního plánu pro vzájemnou koordinaci všech vazeb při tvorbě a projednávání XXXX Ústí nad Labem.

Komunikační strategie bude vytvořena jak již pro fázi zpracování XXXX Ústí nad Labem, tak i pro celý životní cyklus dokumentu. Komunikační strategie bude navržena jako jednot- ná koncepce tak, aby napomohla efektivně komunikovat s veřejností a naplňovat základní cíle XXXX Ústí nad Labem. (více viz kapitola Část prezentační (komunikační strategie))

Vstupní jednání

• Předání podkladů zadavatele. Další podklady nutné ke zpracování dokumentu XXXX Ústí nad Labem budou doplněny v součinnosti dodavatele a zadavatele.

• Vypracování seznamu spolupracujících partnerů pro zpracování XXXX Ústí nad Labem. Jedná se o správce dopravních cest, úřady státní správy a územní samo- správy, policie městská a státní, sousední obce, podnikatelé, provozovatelé dopra- vy, obchodní řetězce, významné firmy, odborné komunity, školy, organizace, atd. Seznam vznikne po zahájení prací na základě návrhu dodavatele v součinnosti se zadavatelem.

• Návrh pracovních skupin včetně odpovědných pracovníků a jejich kompetencí v následujícím členění pro celé období zpracování XXXX Ústí nad Labem:

Řídící skupina

• Odborné skupiny - řízení provozu na městských komunikacích, city logistika, veřej- ná doprava, cyklistická a pěší doprava, parkování ve městě, životní prostředí, ma- nagement mobility, územní samospráva (magistrát, obce), atd.

• Partnerské oponentní skupiny – obce z okolí, podnikatelé, významné firmy, školy, odborné komunity, občanská sdružení, atd.

Řídící skupinu navrhuje zadavatel, odborné skupiny dle naznačených témat včetně odpo- vědných pracovníků navrhuje dodavatel za součinnosti řídící skupiny a zadavatele. Členy odborných a společenských oponentních skupin budou zástupci spolupracujících partnerů. Počet odborných skupin bude upřesněn zadavatelem na podkladě počtu základních oblas- tí, které budou definovány za prioritní a základní ve smyslu cílů XXXX Ústí nad Labem. Počet společenských oponentních skupin bude odvozen od počtu odborných skupin.

- Stanovení a schválení časového harmonogramu činnosti definovaných pracovních skupin včetně termínů kontrolních dnů. Jednání budou probíhat v prostorech zada- vatele min. 1 x měsíčně v odborných a řídící skupině s předáváním výsledků pro- jednání. Jednání oponentních skupin bude probíhat dle potřeb k dosažení názorové shody, minimálně 2 x pro každou samostatně řešenou část dokumentu. Návrh ča- sového harmonogramu zpracuje dodavatel na základě návaznosti své činnosti na činnost pracovních skupin a bude odsouhlasen zadavatelem.

- Vytvoření komunikační strategie XXXX Ústí nad Labem je povinnou součásti jeho všech tří etap. Dodavatel předloží k odsouhlasení návrh strategie, která bude zahr- novat:

• tvorbu webové stránky pro účely projektu v součinnosti s webem města, která kro- mě podávání aktuálních informací o průběhu realizace prací na dokumentu XXXX Ústí nad Labem bude obsahovat i elektronickou komunikaci s občany,

• spoluúčast zadavatele na zpracování aktuálního obsahu webových stránek,

• tvorbu a zpracování prezentačních materiálů pro jednotlivé části XXXX Ústí nad Labem v tištěné i elektronické podobě (informace o dokumentu a jeho významu, tematické mapy, grafická znázornění dílčích výstupů projektu, prezentace ve formá- tu PowerPoint, atd.),

• uskutečnění průzkumu veřejného mínění prostřednictvím anket, meetingy,

• uskutečnění workshopů pro laickou i odbornou veřejnost a veřejného projednání s prezentací min. 1x v průběhu zpracování každé části dokumentu (prostory zajistí dodavatel),

• propagaci postupu prací i výstupů projednaných částí XXXX Ústí nad Labem (např. prostřednictvím publikací v městských a komerčních periodikách, médií, vyu- žití vnitřních reklamních ploch-vitrín atd.).

Stanovení potenciálu města k přípravě XXXX Ústí nad Labem a shrnutí vizí rele- vantních nadřazených dokumentů dopravní politiky a dokumentů určených zadava- telem

• Posouzení vlivu nadnárodních, národních, regionálních a místních dokumentů a možnost vyplývajících vazeb a požadavků na XXXX Ústí nad Labem včetně možností využití finančních zdrojů EU, státu a kraje.

• Posouzení strategických dokumentů města, provozovatelů dopravy a sousedních obcí.

• Hodnocení stávajícího procesu plánování mobility na městské úrovni.

Analýza rizik procesu řízení mobility města

• Popis procesů souvisejících se sledováním a řízením mobility města.

• Hodnocení procesů sledování a řízení mobily města a definování potenciálních pře- kážek.

Politická jednání, jednání odborných pracovních skupin

• Obsah, cíle a zaměření jednání odborných skupin, stanovení počtu projednání.

• Analýza všech vazeb vyplývajících z nadřazených strategických dokumentů a vizí významných provozovatelů a partnerů, ovlivňujících vize a cíle města.

• Základní analýza území a definování hlavních problémů včetně stanovení priorit k řešení.

• Jednání odborných skupin k vizím a strategickým cílům a koordinace a zhodnocení řídící skupinou.

Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů vč. Prezentace

• Tvorba prezentačních materiálů, prezentace veřejnosti - odborné články do periodik (text v rozsahu cca 2 stránky A4), webové stránky města, rozhlas, televize.

Výstupem Přípravné části bude souhrnná textová část, přehledné grafické a tabe- lární podklady, mapové přílohy, zápisy z jednání pracovních skupin a dalších pro- jednání.

11. ČÁST ANALYTICKÁ

Cílem této části dokumentu je analýza stávajícího stavu území v oblasti městské dopravy a mobility, definování výchozího stavu vyjádřeného vstupními hodnotami indikátorů v jednotlivých oblastech mobility i životního prostředí, které byly specifikovány v přípravné části a budou dále sledovány v návrhu XXXX Ústí nad Labem. Budou analyzovány kon- krétní problémy a příležitosti města v oblasti udržitelné mobility (SWOT analýza), zpraco- vány prognózy s posouzením vývoje, které budou projednány s klíčovými partnery a veřej- ností.

Budou nalezeny vhodné ukazatele, které budou popisovat současný stav městského do- pravního systému ze všech relevantních politických hledisek:

• kvality a dostupnosti dopravních služeb a infrastruktury;

• územního a hospodářského rozvoje;

• bezpečnosti;

• energetiky;

• životního prostředí;

• sociálního začlenění a genderové rovnosti;

• zdravotnictví;

• vzdělávání atd.

Pro splnění tohoto požadavku bude provedena:

A. Inventarizace všech relevantních dostupných podkladů, hodnocení jejich vy- užitelnosti a následné zapracování.

• V součinnosti zadavatele a všech partnerů budou zajištěny podklady vztahující se k řešené problematice. Výsledek inventarizace bude představen a projednán se za- davatelem, popřípadě s jím zvolenými orgány města, pracovními skupinami či osobami.

B. Vyhodnocení současné situace v řešeném území z hlediska dopravy. Členění na dopravní oblasti pro zpracování matic přepravních vztahů

• Vnitřní členění dopravních oblastí města Ústí nad Labem bude prioritně zvoleno dle metodiky statistických obvodů ČSÚ tak, aby byla zajištěna dlouhodobá kompatibilita dat při využívání údajů ze sčítání lidu, domů a bytů a byla zabezpečena kontinuita na již zpracované modely. Proto jejich optimalizace případným sloučením sčítacích obvodů bude nutno projednat se zadavatelem.

• Vnější navazující území okresu Ústí nad Labem bude pro dopravní oblasti členěno minimálně v detailu obcí pro okres Ústí nad Labem.

• Pro zbytek Ústeckého kraje a dalšího „okolí“ řešené oblasti v detailu okresů.

Metodika sběru dopravních dat

• Pro stanovení poptávkových matic přepravních vztahů a dělby přepravní práce v daném území bude proveden kvalitativní průzkum dopravního chování v domác- nostech a kvantitativní anketní průzkumy (na komunikační síti, v dopravních pro- středcích, v řešeném území), ve kterých bude dopravní chování zjištěno dotazy o cíli cesty, způsobu, trase, četnosti, sezónní charakteristice, důvodech volby doprav- ního prostředku i podmínkách pro možnou změnu - motivace k šetrnější dopravě. Další údaje budou získány směrovými průzkumy na silniční síti a pro zjištění pře- pravy nákladních vozidel také dotazy u provozovatelů dopravy.

• Intenzita dopravy bude zjištěna profilovými i křižovatkovými průzkumy na silniční síti se sledováním všech druhů vozidel i cyklistů a chodců.

• Stanoviště průzkumů budou určena dodavatelem dle zvolené metody pro zjištění dopravních dat, s rozšířením o nové komunikace a rozšířením řešeného území. De-

finitivní rozsah všech průzkumů bude určen na základě projednání v odborných skupinách.

Oslovení klíčových partnerů a firem

• krajský úřad, obce s rozšířenou působností, obce ve spádovém území

• významní zaměstnavatelé, další organizace a partneři

Dopravní průzkumy

• Profilový a křižovatkový dopravní průzkum (v běžný pracovní den úterý – čtvrtek 7 –

11 a 13 – 17 hod.) Seznam křižovatek bude definován dodavatelem v souladu s metodikou ŘSD pro „Celostátní sčítání dopravy“.

• Průzkum osobní individuální a nákladní dopravy.

• Průzkum cyklistické dopravy na komunikacích a stávajících cyklostezkách a cyklotrasách.

• Průzkum pěší dopravy na hlavních pěších tazích a společných stezkách pro cyklis- ty.

• Směrový dopravní průzkum - stanoviště na hranicích města pro stanovení vnější a tranzitní dopravy, období 6.30-10.30 hod. A 13.30-17-30 hod. Jeden pracovní den (úterý-čtvrtek). Jedná se o záznam RZ vozidel. Stanoviště budou upřesněny doda- vatelem v souladu s metodikou ŘSD pro „Celostátní sčítání dopravy“.

• Stanoviště na kordonu města (řešeného území) pro stanovení tranzitní, cílové a výchozí dopravy.

• Průzkum u obchodních center a velkých parkovišť pro stanovení vnitřní dopravy.

Průzkum statické dopravy

• Průzkum aktuální nabídky a obsazenosti odstavných a parkovacích míst včetně od- stavování na komunikacích na celém území města; jeden běžný pracovní den (ran- ní a večerní špička, polední sedlo), den pracovního volna (neděle večer).

• Na území města, zahrnující oblast centra se zavedenou zónou placeného stání a přilehlé okolí (okruh cca 600 m od centra) se zvýšenou poptávkou po parkování a možným rozšířením zóny placeného parkování, bude proveden jednodenní prů- zkum parkujících vozidel dle RZ, zjištěna doba zdržení a obratovost za účelem sle- dování poptávky odstavných stání pro rezidenty a parkování návštěvníků; jeden běžný pracovní den (5 – 20 hod.).

• Průzkum aktuální nabídky a obsazenosti odstavných a parkovacích míst v doprav- ních oblastech s vícepodlažní bytovou zástavbou. Běžný pracovní jeden den: ranní špička, polední sedlo, večerní špička. Dny pracovního volna: sobota ranní špička, neděle večerní špička 1x.

• Průzkum aktuální nabídky a obsazenosti odstavných a parkovacích míst u nákup- ních center na celém území řešené oblasti pro zjištění vstupních provozních cha- rakteristik vybudovaných parkovišť. Běžný pracovní jeden den: večerní špička, stav po zavírací době. Ve dnech pracovního volna sobota ranní špička, neděle večerní špička 1x.

Průzkum přepravních vztahů v MHD (dotazníkový i profilový průzkum)

• Kalibrační profilový průzkum MHD - zjišťování ve vozidlech mezi nejbližšími zastáv- kami k požadovanému profilu; požadováno v osobách přijelo/výstup/nástup/odjelo, období 5.30 - 8.30 hod., 14.00 - 17.00 hod.; jeden pracovní den (úterý-čtvrtek) a je- den den pracovního volna (neděle večer). Průzkum bude prováděn v hlediska množství nezbytného času, tak i z hlediska ročního období, ve kterém bude prů- zkum prováděn, byly zajištěny relevantní dat v požadovaném rozsahu a kvalitě. Profily budou upřesněny dodavatelem.

Průzkumy

• příměstské linkové autobusové a příměstské železniční dopravy,

• zatížení linkových úseků mezi zastávkami,

• obrat cestujících na zastávkách,

• cyklistické dopravy,

• pěší dopravy,

• parkování a odstavných míst,

• veřejné dopravy,

• železniční dopravy,

• vodní dopravy.

Veřejná doprava (včetně železnice) a vazeb na Integrovaný dopravní systém Ústeckého kraje – proveďte průzkum obrátky na zastávkách včetně dotazníku zdroj-cíl. Zahrnuty bu-

dou všechny zastávky MHD a všechny druhy příměstské dopravy a vlakové nádraží. Ča- sový rozsah průzkumu stanovte tak, aby byla pokryta ranní a odpolední špička.

Na vybraných zastávkách proveďte průzkum celodenní:

• stav infrastruktury (trasy, zastávky, terminály),

• technologická zařízení a vozový park,

• další formy technologie obsluhy území,

• dosažitelnost zastávek, kvalita pěších přístupů,

• přepravní vztahy a zatížení sítě, přestupní vazby,

• produktivita, využití nabídky, kapacitní rezervy,

• ukazatele kvality přepravy, dostupnost území,

• služby pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace,

• integrace osobní dopravy, koordinace a harmonizace nabídky,

• závady a problémové oblasti,

• SWOT.

Cyklistická a pěší doprava

• průzkumy intenzit cyklistické dopravy se požadují na profilech, které budou upřes- něny dodavatelem v souladu s metodikou ŘSD pro „Celostátní sčítání dopravy“; průzkum bude proveden za období 16 hod (5.00 - 21.00 hod.), jeden pracovní den úterý-čtvrtek a jeden den pracovního volna (neděle večer). Průzkum bude prováděn v hlediska množství nezbytného času, tak i z hlediska ročního období, ve kterém bude průzkum prováděn, byly zajištěny relevantní dat v požadovaném rozsahu a kvalitě.

• průzkumy intenzit pěší dopravy se požadují na profilech, které budou upřesněny dodavatelem v souladu s metodikou ŘSD pro „Celostátní sčítání dopravy“; průzkum bude proveden za období 16 hod (5.00 - 21.00 hod.), jeden pracovní den úterý- čtvrtek a jeden den pracovního volna (neděle večer). Průzkum bude prováděn v hlediska množství nezbytného času, tak i z hlediska ročního období, ve kterém bu- de průzkum prováděn, byly zajištěny relevantní dat v požadovaném rozsahu a kvalitě.

Průzkumy pro dlouhodobé sledování dělby přepravní práce

• profilový průzkum vozidel v osobách (osobní vozidla, prostředky hromadné dopra- vy, jízdní kola); období 16 hod. (5.00-21.00 hod.), jeden pracovní den úterý-čtvrtek. Profily budou specifikovány dodavatelem.

Sociodopravní průzkumy

• Marketingové šetření na vzorku 1000 domácností (90% území okresu Ústí nad La- xxx, 10% ostatní dle vymezeného území) - metoda dotazů domácností se zaměře- ním na chování cestujících v průběhu pracovních i nepracovních dnů, zaměření na vnitřní a vnější dopravní vazby;

• Standardní dotazník ve smyslu metodických návodů pro provádění sociodopravních průzkumů, cca 30 otázek, okruhy: sociodemografické údaje, vlastnictví vozidla, způsob parkování, záznam cest – dopravní chování (zdroje, cíle, časy, použité do- pravní prostředky, pravidelnost dopravy, rekreační doprava);

• Průzkum bude zahrnovat přípravné kroky, dotazování, přepis dat, kódování dat, kontrolu správnosti dat, sestavení datového souboru a dokumentaci všech výše uvedených úkonů.

• Průzkum bude realizován minimálně 6 měsíců.

• Rozsah průzkumu:

• Náhodný výběr domácností s opakovaným kontaktováním (min. 3 návštěvy na vybrané adrese).

• U každé domácnosti bude zjišťováno dopravní chování vždy v jednom pracov- ním a v jenom nepracovním referenčním dni (plán referenčních dní schvaluje zadavatel).

• Předmětem zjišťování budou údaje o domácnosti a automobilech, které jsou v domácnosti k dispozici; údaje o všech osobách žijících v domácnosti; a čas, doba trvání, cíl a účel cesty podniknuté v den průzkumu u všech osob žijících v dotazované domácnosti, které jsou starší 6 let (včetně), a použitý dopravní prostředek.

• Dotazování bude probíhat metodou PAPI, CAWI nebo CATI; údaje o časopro- storovém chování zpřesněny s využitím pasivního monitoringu pohybu re- spondentů) např. GPS technologie).

• Průběh průzkumu:

Dny ve vztahu k plánovanému dni průzkumu	Kontaktování	Obsah
7 – 3 dny před prů- zkumem	Tazatelem	První pokus o kontaktování domácnosti. Po- kud budou členové domácnosti zastiženi a budou souhlasit s účastí v průzkumu a po- třebný počet dotazníků odpovídající počtu členů domácnosti starších 6- ti let plus jeden náhradní nebo dojde k dohodě o vyplnění webového (CAWI) nebo telefonického do- tazníku (CATI). Tazatel převezme telefonický kontakt na jednoho člena domácnosti kvůli kontrole kvality sběru dat a pro případné upomínání v případě využití varianty CAWI.
6 – 2 dny před prů- zkumem	Xxxxxxxxx	Pokud nebyla domácnost zastižena napopr- vé nebo byl dohodnut tento den při prvním pokusu o kontakt. Pokud budou členové do- mácností zastiženi a budou souhlasit s účastí v průzkumu, bude jim předán infor- mační dopis o průzkumu a potřebný počet dotazníků odpovídající počtu členů domác- nosti starších 6 let plus jeden náhradní nebo dojde k dohodě o vyplnění webového (CA- WI) nebo telefonického dotazníku (CATI). Tazatel převezme telefonický kontakt na jed- noho člena domácnosti kvůli kontrole kvality sběru dat a pro případné upomínání v případě využití varianty CAWI.
5 – 1 den před prů- zkumem	Xxxxxxxxx	Pokud nebyla domácnost zastižena první ani druhý den nebo byl dohodnut tento den při prvním nebo druhém pokusu o kontakt. Po- kud budou členové domácnosti zastiženi a budou souhlasit s účastí v průzkumu, bude jim předán informační dopis o průzkumu a potřebný počet dotazníků odpovídající počtu členů domácnosti starších 6 let plus jeden náhradní nebo dojde k dohodě o vyplnění webového (CAWI) nebo telefonického do-

		tazníku (CATI). Tazatel převezme telefonický kontakt na jednoho člena domácnosti kvůli kontrole kvality sběru dat a pro případné upomínání v případě využití varianty CAWI.
+1	Telefonicky/osobně	Telefonická domluva ohledně termínu pře- vzetí vyplněných dotazníků u těch domác- ností, které vyplňovaly papírový dotazník. Upomínka domácnostem, které ještě nevypl- nily webový dotazník.
+2	Telefonicky/osobně	Telefonická domluva u nezastižených do- mácností ohledně termínu převzetí vyplně- ných dotazníků u těch domácností, které vy- plňovaly papírový dotazník. Upomínka do- mácnostem, které ještě nevyplnily webový dotazník.
+3	Telefonicky/osobně	Telefonická domluva u nezastižených do- mácností ohledně termínu převzetí vyplně- ných dotazníků u těch domácností, které vy- plňovaly papírový dotazník. Upomínka do- mácnostem, které ještě nevyplnily webový dotazník.
+7	Telefonicky/osobně	Poslední pokus o kontakt. Telefonická do- mluva u nezastižených domácností ohledně termínu převzetí vyplněných dotazníků u těch domácností, které vyplňovaly papírový dotazník.

• Zadavatel se pokusí s domácností navázat kontakt minimálně třikrát – vždy v různé dny a různé denní doby v rozestupu jednoho týdne.

• Pokud se podaří zastihnout domácnost na místě, je nutné domluvit jejich účast na průzkumu.

• Pokud se členové domácnosti nemohou ke své účasti v průzkumu vyjádřit okamžitě, domluví se náhradní termín pro návštěvu. Pokud se domluva na průzkumu neuskuteční ani v náhradním termínu, pak se kontaktování této do- mácnosti ukončí bez ohledu na příčinu nezdaru.

Základní parametry dopravně – sociologických průzkumů:

✓ Dělení dat:

- Data domácností s různými parametry týkajících se domácností a vozidel.

- Osobní údaje se sociodemografickými a pro dopravu relevantními charakteristi- kami dotazovaných osob.

- Údaje o cestách – vyjížďka/dojížďka.

✓ Další požadavky:

- Musí být evidovány všechny cesty všech osob příslušné domácnosti ve stanove- ném rozhodném dni průzkumu.

- Sledovaný vzorek zahrnuje celkem 2000 dotázaných osob.

- Všem domácnostem, které se mají průzkumu účastnit, bude zasláno poštou oznámení o realizaci průzkumu, opatřená dopisní hlavičkou, která bude dodava- teli poskytnuta zadavatelem. O uskutečnění průzkumu bude veřejnost informo- vaná výše popsanými prezentačními prostředky projektu.

- Dodavatel navrhne obsah dotazníku a časový harmonogram, který schválí zada- vatel.

- Průzkum bude pro maximální úspěšnost poskytnutých odpovědí realizován jako průzkum face-to-face (osobní průzkum).

- Dodavatel musí odhadnout a vykázat kvóty odpovědí (pro úspěšnost průzkumu) a zohlednit je v kalkulaci.

Dodavatel ve své nabídce přesně popíše způsoby zabezpečení dostatečně kva- litních dat o mobilitě osob, vozidel případně zboží v řešeném území pro sestave- ní požadovaných poptávkových matic přepravních vztahů a dělby přepravní prá- ce v daném území. V této oblasti je možno využívat i nové progresivní metody zabezpečení relevantních dat různou kombinací metod, dopravně - sociologický průzkum je povinný. Pro získání dostatečně prokazatelných dat je možno také využít informací z dopravně telematických aplikací umístěných na dopravní in- frastruktuře, ve vozidlech dopravců atd. Nelze však těmito daty plně nahradit po- žadované průzkumy a bude-li uchazeč pracovat s těmito daty, je nutno v nabídce popsat podrobně metodiku tvorby dat poptávkových matic.

Tvorba multimodálního dopravního modelu, kalibrace na dostupná data

Model dopravy bude proveden pro potřeby této dokumentace, jako analytický nástroj k posouzení dostupných dat a návrhů (nejedná se o nákup softwarového či hardwarového vybavení). Bez multimodálního modelu dopravy nelze kvalitně posoudit navrhovaná řešení a jejich dopady do změny dělby přepravní práce a dalších předpokládaných sledovaných

indikátorů mobility. Vyhotovení výpočtů hlukové a emisní zátěže je možné provést pouze na základě informací o intenzitách dopravy na všech komunikacích.

Dopravní módy a časy

• Model dopravy bude proveden pro dopravní módy: silniční automobilová doprava (osobní, nákladní), veřejná doprava (trolejbus, autobus MHD, autobus příměstské dopravy, vlak), cyklistická doprava, pěší doprava (pouze pro přístupy k ostatním druhům dopravy).

• Modelové časy budou provedeny ve 4 modelových časech pro běžný pracovní den (ranní špičkové období 3 hod, odpolední špičkové období 3 hod, zbytek do 24 hod (tj. 18 hod), 24 hodin běžného pracovního dne jako součet předchozích 3 modelo- vých časů.

Dopravní síť

• Dopravní síť bude provedena jednotně pro všechny druhy dopravy, bude obsahovat rychlosti a kapacity pro jednotlivé druhy dopravy a modelové časy.

• Modelová síť bude obsahovat na území města: dálnici, silnice I. – III. třídy, místní komunikace I. a II. třídy (web města, adresa, …), základní síť cyklostezek včetně sdružených (web města, adresa, …), vybrané chodníky v místech přestupních uzlů (cca 20 míst – tyto po dohodě se zadavatelem), všechny železniční tratě, všechny křižovatky komunikací zadané sítě, pěší dopravu, parkování a odstavná místa - tyto po dohodě se zadavatelem.

• Modelová síť bude obsahovat v navazujícím území okresu Ústí nad Labem: dálnici, silnice I. – III. třídy, všechny železniční tratě, lodní dopravu.

Výpočtové funkce a kalibrace

Přitížení dopravní sítě bude modelováno kapacitně závislou metodou.

• Kalibrace modelu bude doložena a prezentována absolutní a relativní odchylkou mezi modelovou intenzitou a zjištěnou intenzitou v jednotlivých kalibračních bo- dech, sumou cest a průměrnou přepravní vzdáleností na síti pro každý dopravní mód .

• Kalibrace modelu bude konzultována a odsouhlasena zadavatelem. Dopravní zóny budou prioritně zvoleny dle ČSÚ – sčítací obvody, aby byla zajištěna kompatibilita dat. Dopravní zóny musí být dány svou hranicí (polyline).

• Model dopravy bude obsahovat, popisovat použité funkce a parametry funkcí při výpočtu.

• Vnitřní členění dopravních okrsků obce Ústí nad Labem bude provedeno dle Statis- tických obvodů ČSÚ. Vnější navazující území obce Ústí nad Labem (ORP Ústí nad Labem, nebo obvod MHD Ústí nad Labem bude pro dopravní okrsky provedeno rovněž dle Statistických obvodů ČSÚ. Další vnější území bude členěno minimálně v detailu obcí.

• Počet vnitřních zón (sčítacích obvodů dle ČSÚ) pro město Ústí nad Labem.

Vyhotovení modelových výpočtů imisní a hlukové zátěže, kalibrace na dostupná da- ta

Modelové výpočty imisní zátěže musí být provedeny s detailností odpovídající rozptylovým studiím jednotlivých zdrojů a musí zahrnovat kromě samotného vlivu dopravy rovněž vliv ostatních zdrojů znečišťování ovzduší ve stejné podrobnosti. Výsledky modelových výpo- čtů budou kalibrovány na měření stanic imisního monitoringu.

Provedení modelových výpočtů imisní zátěže bude obsahovat tyto dílčí úlohy:

• Vstupní data pro výpočet imisí z průmyslových zdrojů (REZZO 1 a REZZO 2) - lo- kalizace průmyslových zdrojů na řešeném území s přesností řádově na desítky me- trů, kontrola technických a emisních parametrů zdrojů pro modelování.

• Vstupní data pro výpočet imisí z lokálních topenišť - výpočet množství emisí z lo- kálních topenišť podle metodiky ČHMÚ, charakterizace rozložení lokálních topenišť a jejich reprezentace sítí plošných zdrojů zahrnujících zástavbu s vyhodnocením druhu lokálního topeniště (rodinné domy, etážová topení v bytových domech), ploš- né zdroje budou čtverce o straně 100 m.

• Vstupní data pro výpočet imisí z dopravy - výpočet emisí z automobilové dopravy se základem podle metodiky MEFA v. 06, požadováno je rozšíření metodiky o cha- rakteristiku a úroveň saturace provozu.

• Výpočet rozptylu znečišťujících látek ze všech uvedených skupin zdrojů na řeše- ném území pomocí metodiky SYMOS‘97. Výpočet bude proveden v podrobné síti receptorů (do sto metrů). Výpočet rozptylu bude proveden pro tyto znečišťující lát- ky: NO2 (oxid dusičitý), benzo (a) pyren, PM10 (prašná frakce aerosolu < 10 µm), NOx (oxidy dusíku), CO2 (oxid uhličitý), CO (oxid uhelnatý).

Další požadované činnosti:

• Kalibrace modelových výpočtů podle výsledků imisního monitoringu.

• Analýza a vyhodnocení stávajícího vlivu dopravy na imisní zátěž ve městě ve srov- nání s ostatními vlivy s využitím geoinformačních technologií.

• Posouzení dopravní situace z hlediska minimalizace vlivu na kvalitu ovzduší.

• Předání prostorových emisních a imisních dat v GIS pro následné aktualizace.

• Zpracování zprávy a výstupů v podobě mapových kompozic v GIS podle požadavků zadavatele.

Modelové výpočty hlukové zátěže budou provedeny s ohledem na strukturu dopravy a bu- dou plně vycházet především z podkladů multimodálního dopravního modelu. Výpočty budou zpracovány a vyhodnoceny ve vztahu k platným hygienickým limitům dle nařízení vlády č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací pro denní a noční dobu. Kromě celkové hlukové zátěže bude vyhodnocena zvlášť individuální auto- mobilová doprava, nákladní doprava, městská hromadná doprava a železniční doprava. Veškeré modelové výpočty budou zpracovány v souladu s metodikami doporučenými vy- hláškou č. 523/2006 Sb., o hlukovém mapování, která je plně v souladu s doporučeními a předpisy Evropské unie. Jako nástroj pro výpočty a hodnocení hlukové zátěže se dopo- ručuje SW SoundPLAN V.7.1. Jednotlivé dílčí výpočty a celkový výpočet hlukové zátěže budou pro typické situace ověřeny měřením hlukové zátěže.

Zpracování modelových výpočtů hlukové zátěže bude obsahovat tyto dílčí úlohy:

• Vstupní data pro výpočet hlukové zátěže z automobilové dopravy - implementace výstupů z multimodálního dopravního modelu (úprava liniového vedení silnic, zpra- cování dopravních intenzit pro osobní a nákladní dopravu, přepočty dopravních in- tenzit na denní a noční dobu), technickoprovozní parametry komunikací (rychlost dopravního proudu, počty jízdních pruhů, typ povrchu komunikací, charakteristika dopravního proudu atd.), segmentace silniční sítě dle dopravních intenzit, rychlostí, mostů, plynulosti dopravy atd.

• Vstupní data pro výpočet hlukové zátěže ze železniční dopravy - implementace a zpracování liniového vedení kolejového svršku tratí, grafikony železniční dopravy, technickoprovozní parametry tratí, segmentace tratí dle grafikonu, traťové rychlosti, mostů, nespojitosti kolejového svršku (výhybky a křížení tratí), brždění a rozjezdů vlakových souprav.

• Zpracování vstupních dat pro výpočet hlukové zátěže z městské hromadné dopravy

- zpracování liniové vrstvy komunikací sítě linek městské hromadné dopravy, zpra- cování dopravních intenzit městské hromadné dopravy.

• Zpracování vstupních dat modelovaného území - výškopis (3D model terénu), polo- hopis (objekty budov, včetně počtu trvale obydlených objektů pro následné analýzy vyhodnocení dopadu hlukové zátěže), povrch terénu (odrazivost a pohltivost), zpra- cování dat o realizovaných protihlukových opatření.

• Výpočty hlukové zátěže budou zpracovány: formou map hlukových pásem a výpo- čtových bodů na fasádách objektů chráněných venkovních staveb a výsledky budou vyhodnoceny ve vztahu k platným hygienickým limitům, zvlášť pro denní dobu (LAeq,16h) a noční dobu (LAeq,8h).

Další požadované činnosti:

• Provedení sady kontrolních měření hlukové zátěže za účelem ověření validity výpo- čtů; požaduje se alespoň 10 měřících bodů po dohodě se zadavatelem.

• Analýza a vyhodnocení stávajícího vlivu dopravy na hlukovou zátěž ve městě ve vztahu k trvale bydlícímu obyvatelstvu a chráněným venkovním stavbám výsledků s využitím geoinformačních technologií.

• Posouzení dopravní situace z hlediska minimalizace vlivu hlukové zátěže.

• Předání zpracovaných dat hlukové zátěže ve formátu GIS pro snadné zavedení do informačních systémů města a následné aktualizace.

• Zpracování zprávy a výstupů v podobě mapových kompozic v GIS podle požadavků zadavatele.

Spolupráce klíčových partnerů a firem

Na základě vytvořené databáze partnerů v rámci strategické části budou využita jejich do- stupná data o území, dopravních a přepravních vztazích k vytvoření souhrnné analýzy stávajícího stavu v řešené oblasti.

Souhrnná analýza výchozího stavu, oblasti monitoringu, sledované indikátory (rám- cová obsahová rekapitulace)

Charakteristika poptávky po mobilitě

• vymezení a popis území, spádové oblasti města,

• inventarizace dat na podkladu statistických obvodů dle ČSÚ,

• obyvatelstvo, demografická struktura,

• socioekonomický profil území, oblastí,

• zaměstnání, podnikání, inventarizace služeb,

• rekreace a volnočasové aktivity,

• mobilita (hybnost), dělba přepravní práce, průměrná přepravní vzdálenost dle módů dopravy,

• motorizace/automobilizace, historie a vývoj,

• přepravní objemy a ukazatele osobní a nákladní dopravy,

• přepravní vztahy, vnější relace.

Pozemní komunikace, automobilová doprava dynamická

• stav sítě pozemních komunikací,

• základní komunikační skelet, dopravní kostra města,

• přepravní vztahy, intenzita dopravy, obsazení vozidel,

• výkonnost skeletu, hustota provozu, kapacitní rezervy,

• úroveň kvality dopravy, dostupnost území,

• organizace dopravy, dopravně zklidněné oblasti,

• závady a problémové oblasti, nehodové lokality (dle podkladů Policie ČR, posouze- ní dle Metodiky identifikace a řešení míst častých dopravních nehod),

• SWOT.

Doprava v klidu (statická doprava)

• stav infrastruktury a technologických zařízení,

• oblasti regulace, nástroje a způsoby,

• technologie obsluhy P+G,P+R přestupní terminály,

• bilance nabídky, bilance uživatelských skupin, využití nabídky,

• kvalita dostupnosti území, dosažitelnost infrastruktury pro dopravy v klidu,

• závady a problémové oblasti,

• SWOT.

Individuální doprava

• skladba a stáří vozového parku,

• počty vozidel osobní dopravy (rovněž nákladní, busy, motocykly),

• stupeň motorizace,

• stav sítě pozemních komunikací,

• základní komunikační kostra města,

• přepravní vztahy, intenzita dopravy, obsazení vozidel,

• výkonnost dopravní sítě, hustota provozu, kapacitní rezervy komunikací a křižova- tek,

• úroveň kvality přepravy, dostupnost území,

• organizace dopravy, dopravně zklidněné oblasti,

• závady a problémové oblasti, nehodové lokality (dle podkladů Policie ČR, posouze- ní dle Metodiky identifikace a řešení častých dopravních nehod),

• SWOT.

Veřejná osobní doprava (včetně železnice)

• stav infrastruktury (trasy, zastávky, terminály),

• technologická zařízení a vozový park,

• další formy technologie obsluhy území (P+R, a další),

• dosažitelnost zastávek, kvalita pěších přístupů,

• přepravní vztahy a zatížení sítě, přestupní vazby,

• kartogram zatížení systému veřejné dopravy, tras, linek, zastávek a přestupních míst se znázorněním problémových úseků z hlediska obsaditelnosti vozidel,

• produktivita, využití nabídky, kapacitní rezervy,

• ukazatele kvality přepravy, dostupnost území,

• služby pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace,

• integrace osobní dopravy, koordinace a harmonizace nabídky,

• závady a problémové oblasti,

• SWOT.

Cyklistická doprava

• stav sítě cyklistických komunikací včetně vybavení doprovodnou infrastrukturou,

• základní kostra sítě, vazba na regionální a neregionální síť,

• kvalita tras, dostupnost území, technologie obsluhy B+G,

• přepravní vztahy a intenzita cyklistické dopravy,

• závady a problémové oblasti, nehodové lokality,

• znázornění dopravního skeletu v kvalitativních úrovních z hlediska bezpečnosti a plynulosti cyklistické dopravy (porovnání infrastruktury ve vazbě na intenzity IAD),

• SWOT.

Pěší doprava

• stav sítě základních pěších tras, posouzení stavu, závady v pohybu osob,

• podmínky pro osoby se sníženou schopností pohybu a orientace,

• pěší zóny, obytné ulice a zóny,

• turistické trasy, vazby na území regionu,

• intenzita pěší dopravy, hodnocení vztahu k silniční dopravě,

• problémové oblasti, nehodové lokality,

• SWOT.

Nákladní silniční a železniční doprava, kombinovaná doprava

• stav infrastruktury a technologických zařízení,

• objemy nákladní dopravy, přehled komodit, hlavní přepravní relace,

• dostupnost území, překladiště a logistická centra, efektivita činností,

• závady a problémové oblasti,

• SWOT.

Letecká doprava

• stav infrastruktury a technologických zařízení,

• rozhodující přepravní činnosti a služby,

• kvalita dostupnosti území, efektivita činností,

• závady a problémové oblasti.

Lodní doprava

• stav infrastruktury a technologických zařízení,

• rozhodující přepravní činnosti a služby,

• kvalita dostupnosti území, efektivita činností,

• závady a problémové oblasti.

Organizace a řízení provozu, informační a dopravně telematické systémy

• stav infrastruktury a technologických zařízení,

• informační systémy pro cestující ve veřejné dopravě,

• informační systémy pro občana poskytující informace o dopravě,

• dispečerská řízení v řešené oblasti – dopravní podnik, řízení provozu, správa a údržba silnic atd., koordinace činností,

• účinnost a přínosy systému řízení,

• závady a problémové oblasti,

• stav rozpracování projektů,

• oblasti řízení provozu, koordinace činností,

• SWOT.

Bezpečnost silničního provozu

• počet a důsledky dopravních nehod,

• vývoj nehodovosti,

• nehodová místa a úseky s rozdělením dle skupin účastníků silničního provozu.

Účinky a důsledky přepravních činností

• spotřeba energií, přepravní náročnost,

• investiční vklady do dopravní infrastruktury,

• provozní ekonomická bilance přepravních činností.

Identifikace měřitelných indikátorů

• Stanovení a odsouhlasení oblastí monitoringu a indikátorů, měřitelných cílů.

• Základními indikátory jsou: disponibilní finance, investice do infrastruktury, provozní výkony, počet a následky dopravních nehod, cestovní čas, dělba přepravní práce, spotřeba CO2, nadlimitní hluk a PM10; další indikátory budou doplněny dle jednání pracovních skupin.

• Zpracování metodiky sledování indikátorů, např. rozsah a četnost.

• Naplnění indikátorů hodnotami stávajícího stavu ve struktuře: vstupní indikátory, predikce hodnot indikátorů a jejich důsledků pro dobu účinnosti plánu udržitelné mobility v případě žádné intervence města (nulová varianta) - indikátory výstupu, indikátory výsledku, indikátory dopadu.

Zpracování provedených průzkumů

Výstupy dopravních průzkumů i dotazníkových šetření budou matice přepravních vztahů pro celé řešené území a pro všechny módy dopravy. Bude vytvořen model individuální dopravy s kalibrací na dostupná data.

Požadované rozdělení dopravy je na osobní (IAD), nákladní, MHD s vyhodnocením pro

• vnitřní dopravu města,

• vnější dopravu města,

• tranzitní dopravu města,

• vnější dopravu centra města,

• vnitřní dopravu centra města,

• tranzitní dopravu centra města.

Dopravní zatížení komunikací bude vyhodnoceno ve vztahu k zjištěné intenzitě dopravy na silniční síti a budou využity pro stanovení hlukové a imisní zátěže v kriticky zatížených ob- lastech s nejvyšší intenzitou dopravy. Bude vytvořen model dopravně přepravních vztahů ve veřejné dopravě v širších souvislostech (městská, příměstská, regionální, nadregionální a přeshraniční doprava).

Výsledky všech průzkumů budou znázorněny tabelárně i graficky (grafy, kartogra- my, pentlogramy)

Zpracované průzkumy zajistí databáze pro multimodální počítačový model, jehož tvorba může být jednou z navržených aktivit XXXX Ústí nad Labem, jako prostředku pro vyhod- nocování scénářů vývoje a změn v dělbě přepravní práce mezi modelovanými módy (IAD, cyklisté, pěší, MHD).

Souhrnná analýza výchozího stavu, problémy a příležitosti s vazbou na oblasti mo- nitoringu a sledované indikátory

• SWOT analýza pro jednotlivé druhy dopravy.

• Stanovení a odsouhlasení oblastí monitoringu a indikátorů a naplnění hodnotami stávajícího stavu.

Identifikace a možnosti dostupných finančních zdrojů

• Přehled možných finančních zdrojů (rozpočty, fondy, soukromé zdroje) na úrovních EU, národní, krajské a města pro období přípravy a realizace aktivit projektu.

• Možnosti financování přípravy a realizace aktivit projektu městské mobility.

• Charakteristika zdroje, podmínky čerpání, odhad potencionálního objemu možného čerpání.

• Doporučené finanční zdroje vzhledem k zaměření a stanoveným podmínkám, ome- zení těchto zdrojů a pravděpodobnost jejich splnění.

Analýza konkrétních problémů a příležitostí s vazbou na sledované indikátory

• SWOT analýza městského dopravního systému jako celku.

Prognózy a posouzení vývoje pro výhledové období

• Zapracování vstupních dat stávající koncepce (koncept územního plánu a další zpracované studie) a vizí a strategických cílů města, partnerů i provozovatelů

• Prognóza a posouzení vývoje demografie města a regionu, migrace obyvatel a zaměstnanosti

• Prognóza a posouzení vývoje stupně automobilizace, mobility obyvatel

• Prognóza možností finančního rámce

Vyhodnocení vlivu na životní prostředí

Na základě intenzit dopravy na dopravních infrastrukturách v řešené oblasti a podkladů ze stávajících map zatížení životního prostředí budou vyhodnoceny oblasti s maximálními negativními vlivy na obyvatele (hlavně v obytných částech podél páteřních komunikací), ve kterých se stanoví stávající hluková a emisní zátěž.

• Stanovení hlukové zátěže ze silniční a železniční dopravy v kritických místech pro denní a noční dobu s rozdělením na IAD, nákladní, hromadnou a železniční dopra- vu, na základě zjištěných údajů intenzit dopravy a hlukového monitoringu. Vyhod- nocení údajů je vztaženo k platným hygienickým limitům s porovnáním s hodnotami dle stávající hlukové mapy.

• Stanovení imisní zátěže vlivem emisí ze silniční dopravy v kritických místech pro znečišťující látky NO2 (oxid dusičitý), PM10 s využitím stávající rozptylové studie a měření stanic imisního monitoringu a vyhodnocení těchto údajů.

• Stanovení kritických míst na dopravní síti z hlediska zátěže životního prostředí, ply- noucí z intenzity dopravy a monitoringu predikované zátěže na obyvatele zejména v obytných částech řešené oblasti je důležitým prvkem pro návrhovou část a musí být projednán a odsouhlasen v odborných pracovních skupinách.

Stanovení nulového scénáře s vazbou na sledované indikátory

Definování nulového scénáře je důležitým parametrem pro posuzování vhodnosti investic v dopravě. Standardně obsahuje vývoj dopravní situace v řešené oblasti při zachování stávajících charakteristik dopravní infrastruktury a obsahuje prognózu meziročních změn hodnot sledovaných parametrů.

V oblasti životního prostředí se jedná o tyto parametry:

• Intenzita zatížení silniční infrastruktury.

• Hluková zátěž ve sledovaných kritických místech hodnocené infrastruktury.

• Emisní zátěž ve sledovaných kritických místech hodnocené infrastruktury.

Prognóza změn ve sledovaných parametrech vlivu na ŽP, uvedená pro nulovou variantu v procentních hodnotách, bude provedena pro období do 10 let.

Projednání konceptu analytické části – v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností

• Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace. Za- pracování připomínek a vyhotovení čistopisu analytické části XXXX Ústí nad La- xxx.

Výstupem analytické části bude souhrnná textová část s popisem výchozího stavu, přehledné grafické a tabelární podklady, mapové přílohy, modely dopravy - v požadovaných tematických okruzích analytické části a zápisy z jednání pracov- ních skupin a dalších projednání.

12. ČÁST NÁVRHOVÁ

XXXX Ústí nad Labem bude podporovat vyvážený rozvoj všech relevantních druhů do- pravy a zároveň bude podněcovat přesun k udržitelnějším druhům dopravy. Plán bude navrhovat ucelený soubor technických opatření, opatření v oblasti infrastruktury, opatření

založených na politikách a měkkých opatřeních ke zlepšení výkonu a nákladové výhod- nosti s ohledem na deklarovaný záměr a specifické cíle. Bude řešit následující témata:

• Veřejná doprava: XXXX Ústí nad Labem bude stanovovat strategii ke zlepšení kvality, bezpečnosti, integraci a přístupnosti služeb veřejné dopravy, zahrnující in- frastrukturu a služby.

• Bezmotorová doprava: Součástí XXXX Ústí nad Labem bude plán, jak zvýšit atrak- tivitu a bezpečnost pěší a cyklistické dopravy. Stávající infrastruktura bude posou- zena a případně budou navržena zlepšení. Rozvoj nové infrastruktury nebude plá- nován pouze podél tras motorové dopravy. Návrh bude uvažovat o vytvoření zvláštní infrastruktury pro cyklisty a chodce, jež bude oddělená od těžké motorové dopravy a pokud možno bude zkracovat cestovní vzdálenosti. Opatření v oblasti in- frastruktury budou doprovázet další technická, politicky založená a „měkká“ opatře- ní.

• Intermodalita: XXXX Ústí nad Labem bude přispívat k lepšímu skloubení různých druhů dopravy a bude určovat opatření směřující zejména k usnadnění plynulé a multimodální mobility a dopravy.

• Bezpečnost silničního provozu: V XXXX Ústí nad Labem budou uvedena opatření ke zlepšení bezpečnosti silničního provozu, jež budou založena na analýze hlav- ních bezpečnostních problémů a rizikových oblastí na silnicích v dotčené oblasti.

• Silniční doprava (včetně statické): Síť motorizované dopravy, se bude v XXXX Ústí nad Labem zaměřovat jak na dynamickou dopravu, tak i zejména na statickou do- pravu. Opatření se budou soustředit na optimální využívání stávající silniční in- frastruktury a zlepšení situace ve zjištěných problémových místech i celku. Bude prověřeno možné využití prostoru silnic pro jiné druhy dopravy nebo jiné veřejné funkce a využití, která nesouvisí s dopravou. Pro období po roce 2030 budou vy- hodnocena a doplněna infrastrukturní opatření pro soubor dopravních staveb.

• Městská logistika: XXXX Ústí nad Labem bude zahrnovat opatření, která zlepší účinnost městské logistiky, včetně doručování zboží v rámci města, a zároveň ome- zí související externality, jako jsou emise skleníkových plynů, látky znečišťující ovzduší a hluk.

• Řízení mobility: XXXX Ústí nad Labem bude obsahovat opatření, jejichž cílem je podpořit přechod k udržitelnějším modelům mobility. V této souvislosti budou zapo- jení občané, zaměstnavatelé, školy a další příslušné objekty.

Inteligentní dopravní systémy: Protože inteligentní dopravní systémy jsou použitelné pro všechny druhy dopravy, jak v osobní, tak v nákladní dopravě, budou mít přínos při utváření strategie, provádění politiky a sledování všech opatření vytvořených v rámci plánu udrži- telné mobility.

Cílem návrhové části je navržení strategické koncepce rozvoje dopravy ve městě Ústí nad Labem s vazbou na spádové území, v souladu s podmínkami a potřebami územního plá- nování. Na základě tvorby scénářů vývoje budou navržena konkrétní opatření pro odstra- nění problémů dopravního systému vyplývajících ze závěru analytické části a stanoveny indikátory dopadu, které budou měřítkem pro zajištění udržitelného rozvoje dopravy.

Z hlediska časového bude návrh opatření proveden pro střednědobý horizont 10 let, pro výhledové období po roce 2030 bude vyhodnocena a doplněna stávající koncepce do- pravních staveb pro účely územního plánování. Souhrn všech opatření včetně odhadu nákladů bude uveden v samostatném dokumentu (Akční plán XXXX Ústí nad Labem), kde budou pro krátkodobý horizont 2 - 5 let stanoveny prioritní aktivity k realizaci včetně finančního zajištění.

Všechna navržená opatření budou rozdělena do skupin dle ekonomické náročnosti na or- ganizačně technická opatření, rekonstrukce stávající dopravní infrastruktury a nové inves- tice v dopravní infrastruktuře.

Budou navržena organizačně technická opatření pro stabilizaci procesu plánování mobility ve městě.

Stanovení 3 scénářů vývoje pro sledované časové období po roce 2030

• Scénáře ve variantách v závislosti na plánované realizaci navržených opatření k posílení udržitelné dopravy (minimalistická, středová a maximalistická varianta).

• Navržená opatření budou směřovat ke zlepšení podmínek pro využití veřejné do- pravy a cyklistické dopravy, zvýšení bezpečnosti dopravy i chodců omezením IAD, zlepšení kvality životního prostředí.

• Scénáře budou vyhodnoceny z hlediska technické a finanční náročnosti, nákladů a přínosů s hodnocením silných a slabých stránek (SWOT).

• Důležitým parametrem návrhové částí, je rozvoj systémů veřejné dopravy a to v kontextu dlouhodobého systémového rozvoje postupné integrace městské, pří- městské, regionální a dálkové dopravy. Atributy systémového rozvoje jsou zejména moderní přestupové uzly a terminály mezi jednotlivými dopravními módy, budování parkovišť typu P+R, P+R+B, P+PAD+MHD, atd., zajištění zvýšení cestovních rych- lostí vozidel veřejné dopravy a bezpečnosti dopravy v městské aglomeraci.

• Vytvoření nulového scénáře, který bude odpovídat vývoji dopravní situace při za- chování stávajících podmínek.

Projednání scénářů v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřej- ností

• Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů vč. Prezentace.

Výběr nejvhodnějšího scénáře

Návrh opatření a stanovení aktivit a priorit v jednotlivých segmentech dopravy pro vybraný scénář

• Návrh opatření investičního charakteru v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury.

• Návrh neinvestičních a finančně méně náročných opatření (dopravně inženýrského a organizačního charakteru včetně využití managementu mobility k prosazení udrži- telných forem dopravy v jednotlivých oblastech života ve městě) a propagace.

• Vyhodnocení dopadu navržených opatření na sledované indikátory.

• Identifikace lokality, kde byla uvažovaná klíčová opatření již implementována.

• Návrh souboru opatření (priorit a aktivit) s možností synergického efektu.

• Analýza možnosti synergie identifikovaných priorit a aktivit v rámci souboru opatření na základě hodnocení indikátorů výsledku a dopadu.

• Prezentace navrženého dopravního řešení pro vybraný scénář.

• Projednání konceptu návrhu opatření – v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností.

• Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace.

• Identifikace lokality, kde byla uvažovaná klíčová opatření již implementována.

• Návrh balíčků opatření (priorit a aktivit) s možností synergického efektu.

• Analýza možnosti synergie identifikovaných priorit a aktivit v rámci balíčků opatření na základě hodnocení indikátorů výsledku a dopadu.

Tvorba Akčního plánu udržitelné městské mobility Ústí nad Labem

• Akční plán bude obsahovat souhrn navržených opatření pro všechna řešená období (krátkodobý, střednědobý i dlouhodobý horizont) včetně časového plánu a stanove- ní finančních nákladů a zdrojů (EU, ČR, kraj, PPP projekty, vlastní, atd.), pro období po r. 2020 budou aktivity uvedeny s propočtem nákladů a možnými alternativami fi- nancování, pro období 2 - 5 let budou uvedeny navržené aktivity, které jsou finanč- ně zajištěny ve vazbě na rozpočet města a jeho rozpočtový výhled.

• Seznam jednotlivých investičních aktivit, jejich možné finanční zajištění a vyhodno- cení přínosů

• nástroje zavádění, ekonomické bilance,

• investiční náklady, náklady technologického vybavení,

• provozní náklady přepravy a technologických zařízení,

• náklady na udržovací práce dopravních systémů, technologií,

• finanční zdroje města (výnosy z přepravních činností, poplatky, rozpočet atd.),

• dotační a jiné finanční zdroje (EU, ČR, Ústecký kraj a další).

Zadavatel předpokládá u dvou vybraných investičních aktivit (na základě projednání s řídící skupinou) zpracování kompletní studie proveditelnosti dle evropských zvyklostí.

Tvorba finančního plánu

• Seznam jednotlivých aktivit a jejich možné finanční zajištění - nástroje zavádění, ekonomické bilance, investiční náklady, náklady technologického vybavení, provoz- ní náklady přepravy a technologických zařízení, náklady na udržovací práce do- pravních systémů a technologií, finanční zdroje města (výnosy z přepravních čin- ností, poplatky, rozpočet a další), ostatní finanční zdroje (EU, ČR, kraj, PPP projek- ty a další), priorita návrhů v závislosti na finančních možnostech.

• Finanční plán se zpracuje na období 3-5 let ve vazbě na rozpočet města a jeho rozpočtový výhled, harmonogram realizace s ohledem na náročnost a v kontextu výše popsaných scénářů.

Návrh změn procesu plánování mobility na městské úrovni a naplňování plánu mo- bility

Návrh stanovení kompetencí procesu

• Návrh, projednání a schválení kompletní hierarchie procesu naplňování plánu mobi- lity a jeho aktualizací, včetně odpovědností za jednotlivé prvky a dílčí postupy.

Návrh a zajištění monitoringu pro sledování indikátorů

• Stanovení frekvence a podrobnosti (kvalita, metodologie) naplňování sledovaných indikátorů.

• Návrh odpovědnosti za sledování jednotlivých indikátorů.

• Návrh postupů pro budoucí hodnocení plánu mobility na základě změn indikátorů.

• Stanovení postupu prezentace změn indikátorů veřejnosti a účastníkům procesu s rozhodovací pravomocí.

Postup zpracování XXXX

• Zpracování konceptu XXXX Ústí nad Labem včetně Akčního plánu a návrhu jeho hodnocení a aktualizace.

• Projednání konceptu XXXX Ústí nad Labem v pracovních skupinách, s politiky, partnery, odborníky, veřejností.

• Tvorba podkladů pro zpracování prezentačních materiálů včetně prezentace.

• Zapracování připomínek a zpracování čistopisu.

• Schválení XXXX Ústí nad Labem v orgánech města.

Soubor jednání ke konceptu návrhu opatření

• projednání v pracovních skupinách,

• projednání v radě a zastupitelstvu města,

• projednání s odbornou veřejností,

• projednání s veřejností.

Požadované obecné okruhy řešení kapitoly:

• funkčnost základních silničních koridorů (skeletu), plynulost provozu, zlepšení vyu- žití kapacit,

• zlepšení kvality nabídky veřejné osobní dopravy (vč. železnice), efektivní integrace,

• oživení centra města, kvalitní multimodální dostupnost, řešení hlavních tras, parko- vání,

• podpora pěší a cyklistické dopravy, odpovídající řešení koridorů a ulic,

• řešení dopravy v klidu v obytných souborech města, zlepšení kvality bydlení,

• zajištění udržitelné nákladní dopravy, kombinovaná doprava a další druhy dopravy,

• organizace a řízení provozu, IT systémy (dopravní telematika),

• ochrana životního prostředí, snížení negativních účinků dopravy,

• řešení neočekávaných událostí (rozptylové podmínky, kritická infrastruktura),

• vytvoření zásobníku projektů včetně orientačního rozpočtu,

• multikriteriální opatření – dopravní opatření, urbanismus a rozvoj území, životní prostředí, sociální dopady, ekonomika.

Minimálně požadované okruhy řešení problémů v rámci návrhu opatření:

Individuální automobilová doprava

- posouzení dopravního skeletu vymezeném v územním plánu města z hlediska efek- tivnosti, funkčnosti, plynulosti, změn intenzity dopravy, hlukové zátěže, dopravní dostupnosti území,

- návrh etapizace dostavby silniční sítě a stanovení priorit v její realizaci,

- návrh, projednání a upřesnění změn zatřídění komunikací do silniční sítě ve správě státu v souvislosti s komunikačním systémem a vhodného směrového značení od- vádějícího tranzitní dopravu mimo centrum města,

- návrh kategorizace a funkčních tříd komunikací,

- variantní návrhy silniční sítě (s maximálním využitím stávající infrastruktury, s návrhem nových komunikací),

- variantní návrhy organizačních a stavebních opatření s využitím vyspělých telema- tických prostředků,

- variantní návrhy úprav křižovatek pro zlepšení plynulosti dopravy,

- variantní návrhy úprav vedoucích ke zklidnění dopravy na páteřních komunikacích, separace veřejné a individuální dopravy, řešení uličního prostoru ve prospěch pěší a cyklistické dopravy,

- variantní návrhy organizačních opatření na omezení průjezdu nákladní dopravy v obytné části města, omezení průjezdu centrem města pro individuální dopravu – možnosti nízkoemisních zón,

- zajištění kvalitní dostupnosti území, oživení centra města,

- řešení vybraných krizových situací dle pokynů zadavatele.

Veřejná doprava

- návrh organizace a integrace systému veřejné dopravy (MHD, příměstská autobu- sová a železniční) s návazností na integrovaný systém v kraji, vedoucí ke zvýšení kvality, rychlosti a atraktivnosti veřejné dopravy, rozšíření na okrajová rozvojová území dle územního plánu, zajištění intermodality s cyklistickou dopravou (úschov- ny kol na železničních stanicích),

- návrh řešení zkvalitnění dostupnosti železničních stanic a zastávek a vytvoření pře- stupních terminálů,

- prověření možnosti zkvalitnění železniční dopravy na vybraných tratích upřesně- ných zadavatelem,

- návrhy možností rekonstrukcí, technického vybavení, rekonstrukcí a vybavení auto- busových zastávek,

- návrhy vozidel MHD moderními informačními systémy (informace o dopravě v reál- ných časech),

- návrhy opatření pro zvýšení plynulosti a rychlosti MHD (vyhrazené jízdní pruhy, za- stávky na jízdním pruhu, přednost v křižovatkách),

- návrh měkkých opatření na podporu veřejné dopravy, např. centrum mobility pro informace o udržitelné dopravě a multimodální plánování cest, propagační ma- teriály,

- návrh plánu budoucího linkového vedení MHD a PAD,

- návrh rozšíření vybavení moderními informačními systémy vybraných autobuso- vých zastávek (inteligentní označníky“ – rozšíření systému a moderní velkoplošné informační panely na vybraných zastávkách).

Cyklistická a pěší doprava – tvorba generelu cyklodopravy

- návrh úpravy základní sítě cyklistických komunikací a vhodné propojení nadregio- nálních, regionálních a místních cyklistických tras s rozdělením na cyklostezky a cyklotrasy,

- návrh řešení plošného pokrytí území města bezpečnými koridory pro každodenní cesty včetně návrhu stavebních a organizačních opatření (stezky, přechody),

- návrh zařízení pro cyklisty – odstavování kol, úschovny, půjčovny v návaznosti na veřejnou dopravu a veřejná zařízení,

- stanovení základních pěších tras z hlediska dopravní obslužnosti a rekreačního vý- znamu,

- návrh úprav pěších tras pro zvýšení kvality, bezpečnosti a zajištění bezbariérovosti,

- prověření vhodnosti a možnosti podpory pěší a cyklistické dopravy (např. bikesha- ring) zapojením veřejných finančních prostředků.

Statická doprava – tvorba generelu dopravy v klidu

- návrh řešení ve 3 variantách (vyrovnání nabídky a poptávky, pokrytí poptávky dle ČSN 736110 pro stávající stav stupně automobilizace, pokrytí poptávky ve výhledovém období),

- stanovení prostorů pro umístění hromadných parkovacích prostorů (objekty garáží i povrchové parkování),

- stanovení možných prostorů pro systém P + R, atd. i ve vztahu k dalším druhům dopravy (pěší, cyklisté, hromadná),

- rozšíření zóny placeného stání včetně návrhu organizace parkovacího systému (stanovení počtu zpoplatněných stání, rozdělení dle předpokládaných tarifů, vyzna- čení rezidentních a abonentních míst, platební podmínky, dopravní značení).

Management mobility

- návrhy tzv. měkkých opatření k ovlivnění poptávky IAD – neinvestiční opatření cílící na změnu dopravního chování obyvatel ve prospěch udržitelné dopravy, např. růz- né kampaně a workshopy (ve školách atd.) k alternativním nabídkám dopravy,

- návrh malých plánů mobility pro velké podniky a podnikatelské zóny ve spolupráci se zúčastněnými partnery,

- prověření přínosů systémů carsharing, carpooling s možností zapojení veřejných fi- nančních prostředků.

Výstupem návrhové části bude souhrnná textová část, přehledné grafické a tabelár- ní podklady, mapové přílohy v rozsahu a tematických okruzích definovaných v návrhové části. Výstup bude doplněn zápisy z jednání pracovních skupin a dalších projednání. Formát jednotlivých investičních aktivit dle Akčního plánu a formát zpracování požadovaných studií proveditelnosti na vybrané investiční akce, musí mít evropský standart ve smyslu požadavků rozvojových finančních zdrojů.

13. ČÁST PREZENTAČNÍ (KOMUNIKAČNÍ STRATEGIE)

Komunikační strategie bude obsahovat zejména následující části:

• Identifikace cílových skupin,

• Určení hlavního cíle,

• Určení komunikačních nástrojů,

• Harmonogram kampaní,

• Evalvace navržených řešení.

Bude požadováno zpracování:

• informačního materiálu v rozsahu nejméně 8 formátů A4,

• informace pro web projektu a web města v obdobném rozsahu,

• informace pro městská a komerční periodika, rozhlas, televize,

• materiály pro vedení města (propagace, meeting, diskuse).

Cílem komunikační strategie je stanovit přehled využívaných komunikačních kanálů mezi představiteli obce (pořizovatelem) a ostatními aktéry, kteří mohou do průběhu pořízení XXXX Ústí nad Labem zasáhnout, a to včetně způsobu vypořádání a zpracování získa- ných informací (názorů, podnětů, připomínek, stížností či dotazů)

Komunikační strategie bude založena na snaze otevřít strategické plánování veřejnosti a dalším aktérům ve městě, aby se na rozvoji Ústí nad Labem mohli podílet skutečně všichni, kterým není osud města lhostejný. Důraz tak nebude kladen pouze na jednosměr- nou komunikaci statutárního města Ústí nad Labem směrem k veřejnosti, ale zejména na obousměrnou komunikaci, kdy se veřejnost a další klíčoví aktéři zamyslí nad budoucností Ústí nad Labem společně s představiteli města.

Komunikační strategie bude rozdělena na dvě části, a to na část věnovanou komunikaci při pořizování XXXX Ústí nad Labem a část věnovanou celému návrhovému období. Ko- munikační strategie bude obsahovat zejména:

• Analýza současné situace

• Bude obsahovat analýzu současného stavu interní a externí komunikace, tzv. komunikační audit.

• Identifikace cílových skupin

• Budou identifikovány všechny potenciální cílové skupiny, kterých se XXXX Ústí nad Labem jakýmkoliv způsobem dotkne a které by měly kampaně oslo-

vit. Pro potřeby komunikační strategie lze definovat minimálně tyto cílové sku- piny:

▪ Volení představitelé města,

▪ Pracovníci magistrátu města Ústí nad Labem,

▪ Široká veřejnost/dospělí obyvatelé města,

▪ Místní podnikatelé a další zástupci soukromého sektoru,

▪ Představitelé neziskového sektoru,

▪ Děti, mládež a mladí lidé,

▪ Senioři,

▪ Turisti.

• Určení hlavního cíle

• budou určeny hlavní cíle kampaní, jak pro dobu zpracování XXXX Ústí nad Labem, tak i pro dobu jednotlivých návrhových období a opatření. Mezi zá- kladní cíle bude patřit:

▪ Zajistit co nejširší informovanost pro všechny ve srozumitelné, trans- parentní, přehledné a strukturované podobě dle různých cílových skupin (orgány města, politická reprezentace města, veřejnost, pod- nikatelé, neziskový sektor, městem založené a zřízené organizace a další).

▪ Systematickým poskytováním informací zvýšit zájem o spolurozhodo- vání o budoucnosti města.

▪ Začlenit veřejnost a další klíčové aktéry do spolurozhodování o bu- doucnosti města.

▪ Nastavit pravidelný kontakt s veřejností, medii, s odborníky, podnika- teli, neziskovým sektorem a nastavit komunikaci o strategii v rámci úřadu a orgánů města.

▪ Dlouhodobě zlepšit image města.

▪ Nastavení společného marketingu města a DPmÚL na podporu městské hromadné dopravy.

• Určení komunikačních nástrojů

• pro jednotlivé identifikované cílové skupiny a určené cíle bude navrženo vhod- né množství komunikačních kanálů, tzv. komunikační mix. Bude využito zejména následujících kanálů:

▪ Úřední a formální komunikace,

▪ Elektronická komunikace,

▪ Práce s médii,

▪ Další způsoby komunikace (např. výstavy, workshopy, semináře, xxx- xxxxxxx apod.).

• Harmonogram kampaní

• harmonogram kampaní bude obsahovat časové mezníky jednotlivých kroků komunikační strategie:

▪ pro období pořizování XXXX Ústí nad Labem,

▪ pro období naplňování cílů a vizí XXXX Ústí nad Labem.

• Evaluace navržených řešení

• bude obsahovat návrh měření efektivity navržených cílů a mezníků.

Na základě navržené komunikační strategie bude požadováno zpracování informačních materiálů pro zveřejnění a medializaci výsledků XXXX pro širší veřejnost co nejsrozumi- telnější formou. Bude zpracován především informační materiál (brožura, formáty A4), in- formace pro web města, informace pro městská periodika, rozhlas, televizi a materiály pro vedení města.

14. TECHNICKÉ POŽADAVKY

Technické požadavky na zpracování dokumentace

• Popisná dokumentace projektu, prezentace a výstupní dokumenty budou zpraco- vány v MS Word, Excel a Powerpoint. Zveřejňované výstupy ve formátu HTML, PDF.

• Dokumentace bude zpracována v měřítku dle rozsahu území a vhodného detailu (1:1000, 1:2 000, 1:5 000, 1:10 000, 1:25 000), na podkladu základních map ČR, ortofotomapy, katastrální mapy popřípadě technické mapy. Dokumentace bude do-

plněna v potřebné míře schématy, kartogramy, grafy a tabulkami. Dodavatel může využít dat vlastněných městem – Odboru investic a územního plánování.

• Data budou zpracována ve formátu FILE GEODATABASE, popřípadě SHP. Grafic- ká část bude předána ve formátu PDF a MXD s relativními cestami na datovou část. Datová část bude zpracována v souřadnicovém systému S-JTSK. Tabelární data, případně databáze, budou předána ve formátu textových souborů s oddělovačem tabelátoru s kompletním metadatovým popisem významu všech atributů a návaznosti jednotlivých tabulek.

• Dokumentace bude ve všech postupných fázích vypracována a předána v 10 ks vyhotovení + 20ks digitálně na CD, jednotlivá paré budou očíslována.

• Aktualizaci otevřené databáze územně analytických podkladů pro oblast dopravy na základě SHP formátu, který bude vhodný pro uchovávání prostorových dat s atribu- ty. Otevřenou databází je myšlena kompatibilita pro různý software a možnost ex- portu a importu dat i budoucí rozšiřování a plnění databáze atributy. Aktualizace bude provedena v rozsahu datového modelu Ústeckého kraje (T-mapy 3.4) dle po- kynů zadavatele. Strategický dokument bude mít zvolenou podrobnost v detailu sčí- tacích obvodů ČSÚ, která je dostatečná pro posouzení záměrů ÚP i funkce jednot- livých druhů doprav a jejich skeletu

Další dílčí požadavky mohou vyplynout v průběhu zpracování.

15. SEZNAM VÝCHOZÍCH PODKLADŮ

• Strategie rozvoje města Ústí nad Labem 2015 – 2020; dostupná na odkazu: xxxx://xxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxx/xxx_xxxxxxxxx_xxxxx_x0.xxx

• Cyklodoprava Ústí nad Labem; dostupná na odkazu:

xxxx://xxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xx/xxxxx-xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx/

• Generel udržitelné dopravy města Ústí nad Labem (10/2012); dostupný na odkazu: xxxx://xxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxx/xxxxxxx/xxxxx_xxxxxxx-xxxxxxx.xxx

• ELLA Regio; dostupná na odkazu:

xxxx://xxx.xx-xxxxxxx.xx/xxxx%0Xxxxxx/xx-00000/x0x000000

• Strategické dokumenty v dopravě a TEN-T - Xxx. Xxx Xxxxxxxxxxx, Odbor strategie MD; dostupné na odkazu:

xxxx://xxx.xx-xxxxxx.xx/xxxxxx/Xxxx.xxxx?xx_xxxx000000&xx_xxxxxxxxxx0000000

• Dopravní politika ČR 2005 – 2013; dostupná na odkazu:

xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/xx/xxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxxx-xx-0000.xxxx

• Nová Dopravní politika ČR 2014 – 2020; dostupná na odkazu:

xxxxx://xxx.xxxxxxxx-xxxxxxxxx.xx/xx/xx/xxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx-xx-xxx-xxxxxx- 2014-2020-s-vyhledem-do-roku-2050

• Společný referenční rámec a „OPD I, OPD II“; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xx-xxxxxxx.xx/xxxxxx/Xxxx.xxxx?xx_xxxx000000&xx_xxxxxxxxxx0000000

• Dopravní sektorové strategie, 1. fáze; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxx.xxxx?xxx000

• Dopravních sektorových strategií, 2 fáze; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxx-xx-xxxxxxx

• Strategie Evropa 2020; dostupné na odkazu:

xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx-xxxxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxx- 2020/cr/eu-2020-a-cr-78696/

• Národní program reforem; dostupné na odkazu:

xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxx/xxxxx/xxxx/xxxxx/0000-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxx- programme-czech-republic-cs.pdf

• Bílá kniha – plán jednotného evropského dopravního prostoru – vytvoření konkurence schopného dopravního systému účinně využívajícího zdroje; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxx/xxx/xxxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxx0000- 0144cs01.pdf

• Politika transevropských dopravních sítí TEN-T; dostupné na odkazu:

xxxxx://xxx.xxxx.xx/Xxxxxxxxx/Xxxxxxxxx/XXX-X-x-xxxxx-xxxxxxx/Xxxxxxxxxxxxx- dopravni-site-(TEN-T)?returl=/Dokumenty/Strategie

• Dokumenty k dopravě Ústeckého kraje; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xx-xxxxxxx.xx/xxxxxxx-xxxxxxxxx-xxxxx.xxx?x0x000000

• Akční hlukový plán pro hlavní pozemní komunikace Ústeckého kraje; dostupné na odkazu:

xxxx://xxxxx.xx/xxxxx/Xxxxxxxxxxx-x-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-XX/Xxxxx-xxxx-xxxxxxxxxxxxxx- opatreni-pro-hlavni-pozemni-komunikace-ve-vlastnictvi-UK.pdf

• Strategie rozvoje cestovního ruchu Ústeckého kraje; dostupné na odkazu: xxxx://xxx.xx-xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxx-0000-0000/xx-00000

• Koncepční a strategické dokumenty ministerstva, vlády či Evropské unie v oblasti územního plánování a stavebního řádu; dostupné na odkazu:

xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/Xxxxxx-x-xxxxxx-xxxxxxxx/Xxxxxx-xxxxxxxxx-x-xxxxxxxx- rad/Koncepce-Strategie

• Politika územního rozvoje (PUR ČR aktualizace č. 1); dostupné na odkazu:

xxxxx://xxx.xxx.xx/xx/Xxxxxx-x-xxxxxx-xxxxxxxx/Xxxxxx-xxxxxxxxx-x-xxxxxxxx- rad/Koncepce-Strategie/Politika-uzemniho-rozvoje-Ceske-republiky/Navrh- Aktualizace-c-1-Politiky-uzemniho-rozvoje-CR

• Politika územního rozvoje ČR- Aktualizace č. 1; dostupné na odkazu:

xxxx://xxx.xxx.xx/xx/Xxxxxx-x-xxxxxx-xxxxxxxx/Xxxxxx-xxxxxxxxx-x-xxxxxxxx- rad/Koncepce-Strategie/Politika-uzemniho-rozvoje-Ceske-republiky/Navrh- Aktualizace-c-1-Politiky-uzemniho-rozvoje-CR

• Ústecký kraj: Nástroje územního plánování; dostupné na odkazu:¨

xxxx://xxx.xx-xxxxxxx.xx/xxxxxxxx%0Xxxxxxxxx%0Xxxxxxxxxx/xx-000000/x0x000000

• Celostátní sčítání dopravy na dálniční a silniční síti ČR; dostupné na odkazu: xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx/xxx/Xxxxxxx-x-xxxxxxx/Xxxxxxx-xxxxxxx

Další podklady

• Nařízení EP a Rady (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1371/2007, ze dne 23. 10. 2007, o právech a povinnostech cestujících v železniční přepravě

• Nařízení Rady (EHS) č. 1893/91 týkající se závazků z koncepce z veřejné služby v dopravě železniční, silniční a vnitrozemské vodní

• Úmluva o přepravní smlouvě v mezinárodní silniční nákladní dopravě (CMR) 11/1975

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 o harmonizaci některých předpisů v sociální oblasti týkajících se silniční dopravy, o změně nařízení Rady (EHS) č. 3821/85 a (ES) č. 2135/98 a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 3820/85

• Nařízení Rady (EHS) č. 881/1992, o přístupu na trh silniční přepravy zboží uvnitř Společenství na území nebo z území členského státu nebo procházející územím jednoho nebo více členských států

• Nařízení EPaR (ES) č.1071/2009, kterým se zavádějí společná pravidla týkající se závazných podmínek pro výkon povolání podnikatele v silniční dopravě

• Nařízení EPaR (ES) č.1072/2009, o společných pravidlech pro přístup na trh mezi- národní silniční nákladní dopravy

• Nařízení EPaR (ES) č.1073/2009, o společných pravidlech pro přístup na meziná- rodní trh autokarové a autobusové dopravy a o změně nařízení (ES) č. 561/2006

• Nařízení Komise (EU) č. 581/2010; o stanovení maximálních časových úseků pro stahování příslušných údajů z přístroje ve vozidle a z karty řidiče

• Zákon č.111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů (obdobně u dalších)

• Prováděcí vyhláška č. 478/2000 Sb., k zákonu o silniční dopravě, ve znění vyhlášky č. 281/2007 Sb.

• Vyhláška č. 522/2006 Sb., o státním odborném dozoru a kontrolách v silniční do- pravě

• Zákon č. 266/1994 Sb. o dráhách

• Zákon č. 129/2000 Sb. o krajích

• Zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích

• Zákon č. 361/2000 Sb. O provozu na pozemních komunikacích

• Zákon č. 361/2006 Sb., o dopravním informování

• Zákon o Policii ČR

• Zákon o obecní policii

• Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích, ze dne 12. 4. 2000 (v souladu s § 35, písm. g) to- hoto zákona, zastupitelé kraje stanovují rozsah základní dopravní obslužnosti pro území kraje)

• Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ze dne 7. 7. 2000 (v souladu s § 3 zastupitelé kraje stanovují pro střednědobé finanční plánová- ní rozvoje hospodářství kraje rozpočtový výhled na základě uzavřených smluvních vztahů a přijatých závazků zpravidla na 2 až 5 let následujících po roce, na který se sestavuje roční rozpočet)

• Zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a změně dal- ších zákonů, ze dne 20. 5. 2010

• K realizaci zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, byly vydány tyto předpisy: Výměr Ministerstva financí č. 01/2010, ze dne 8.

12. 2009, Výměr Ministerstva financí č. 05/2010, ze dne 26. 11. 2010

• K realizaci zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, byl vydán tento předpis: Na- řízení vlády č. 493/2004 Sb., kterým se upravuje prokazatelná ztráta ve veřejné lin- kové dopravě

• K realizaci zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, byl vydán tento předpis: Xxxxxxxx č. 241/2005 Sb., o prokazatelné ztrátě ve veřejné drážní osobní dopravě a o vyme- zení souběžné veřejné osobní dopravy

• K realizaci zákona č. 194/2010 Sb. o veřejných službách v přepravě cestujících, by- ly vydány tyto předpisy Nařízení vlády č. 295/2010 Sb., ze dne 20. 10. 2010, o sta- novení požadavků a postupů pro zajištění propojitelnosti elektronických systémů plateb a odbavení cestujících, Vyhláška č. 296/2010 Sb. Ministerstva dopravy, ze dne 20. 10. 2010, o postupech pro sestavení finančního modelu a určení maximální výše kompenzace, Vyhláška č. 297/2010 Sb. Ministerstva dopravy, ze dne 20. 10. 2010, o stanovení vzoru formuláře pro uveřejnění oznámení o zahájení nabídkové- ho řízení pro výběr dopravce k uzavření smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících, Nařízení vlády č. 63/2011 Sb., ze dne 9. února 2011, o stanovení mini- málních hodnot a ukazatelů standardů kvality a bezpečnosti a o způsobu jejich pro- kazování v souvislosti s poskytováním veřejných služeb v přepravě cestujících.

• Příslušné normy, metodiky, analýza, příručky související s dopravní politikou a další relevantní výstupy a data

• Mapové aplikace, statistická data

• Dopravní modely na úrovni ČR, Ústeckého kraje, obce

• Další výchozí dokumenty související s dopravní politikou

• Finanční programy na úrovni EU, státu, kraje, obcí

• Plánované aktivity v oblasti dopravy

16. ZÁKLADNÍ POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELŮ A ZPŮSOBY PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE

Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti dle § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“), profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.

16. 1. Základní způsobilost § 74 ZZVZ

Základní způsobilost, stanovenou v ustanovení § 74 odst. 1 ZZVZ nesplňuje dodavatel, který:

a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo ob- dobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným od- souzením se nepřihlíží,

b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměst- nanosti,

e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla na- řízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li čle- nem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat

a) tato právnická osoba,

b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm.

a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

b) české právnické osoby, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené v ustanovení § 74 odst. 2 zákona a vedoucí po- bočky závodu.

Podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ musí splňovat také jiné osoby, které mají v rámci struktury dodavatele práva spojená se zastupováním (prokurista nebo osoba podepisující smlouvu předloženou v nabídce).

Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti dle ustanovení § 75 ZZVZ.

Dodavatel předloží Čestné prohlášení (příloha č. 2), z jehož obsahu bude zřejmé, že do- davatel kvalifikaci splňuje. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předlo- žení originálů nebo úředně ověřených kopií následujících dokladů, které prokazují základní způsobilost:

a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,

b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

c) písemné Čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

d) písemné Čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,

e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,

f) výpis z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného Čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm.

e) ZZVZ.

16. 2. Splnění profesní způsobilosti prokáže dodavatel, který předloží:

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením:

a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní před- pis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 ZZVZ); postačí prostá kopie originálu

b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné za- kázky (poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků atd.), pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (§ 77 odst. 2 písm. a)

ZZVZ); postačí prostá kopie originálu

c) dokladů o odborné způsobilosti (§ 77 odst. 2 písm. c) ZZVZ); postačí prostá kopie originálu

Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií výše uvedených dokladů, které prokazují profesní způsobilost.

16. 3. Technické kvalifikační předpoklady

Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:

1) seznam významných služeb dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ poskytnutých v posled- ních 5 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.

Bude uznaná i taková reference, při které dodavatel uzavřel smlouvu v požadova- ném finančním objemu v období posledních pěti letech, ale její plnění není ke dni podání nabídek ještě dokončeno.

V souladu s ustanovením § 73 odst. 6 zákona stanovuje zadavatel toto:

Kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu seznam významných služeb alespoň v rozsahu nejméně 2 služeb charakteru zpracování Plánů udržitelné městské mobility, Rámců udržitelné městské mobility, dopravních generelů (koncepcí) a dopravních modelů provedených pro obce s minimálně 50 tis. obyvateli nebo v hodnotě nejméně 2 mil. Kč za každou jednotlivou službu.

V předloženém seznamu významných služeb dodavatel uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje:

• název, IČ a sídlo objednatele,

• kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonu nebo e-mailu,

• označení, zda se jedná o veřejného zadavatele nebo jiného objednatele,

• detailní popis předmětu dodávky či služby

• finanční objem plnění

Přílohou tohoto seznamu musí být čestné prohlášení dodavatele, že všechny uvedené významné služby byly provedeny řádně a odborně.

2) seznam techniků nebo technických útvarů dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontro- lu kvality, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v ji- ném vztahu k dodavateli. Dodavatel doloží výše uvedený seznam, jehož součástí musí být minimálně:

• Vedoucí týmu – s vysokoškolským vzděláním technického směru, obor dopravní inženýrství; s minimálně 10 letou praxí při realizaci projektových prací v oblasti do- pravního plánování a profesními zkušenostmi na poskytování poradenských slu- žeb při realizaci alespoň 2 zakázek obdobného charakteru, tj. na zpracování kon- cepce, strategie nebo plánování dopravy (včetně prognózy intenzit IAD nebo MHD) v obci s min. 50 tis. obyvateli;

• Specialista v oblasti dopravy – s vysokoškolským vzděláním technického smě- ru, obor dopravní inženýrství; s minimálně 5 letou praxí při realizaci projektových prací v oblasti dopravního plánování a profesními zkušenostmi na poskytování odborných technických služeb při realizaci alespoň 2 zakázek obdobného charak- teru, tj. na zpracování koncepce, strategie nebo plánování dopravy (včetně pro- gnózy intenzit IAD nebo MHD) v obci s min. 50 tis. obyvateli;

• Specialista v oblasti dopravních staveb – s vysokoškolským vzděláním technic- kého směru, stavební fakulta, obor dopravní stavby; s minimálně 5 letou praxí v oblasti realizace projektových prací s osvědčením o odborné způsobilosti podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění poz- dějších předpisů, pro obor „dopravní stavby“;

• Specialista v oblasti životního prostředí – s vysokoškolským vzděláním přírodo- vědeckého nebo technického směru a s minimálně 5 letou praxí v oblasti modelo- vání a vyhodnocování negativních vlivů dopravy na životní prostředí;

• Specialista v oblasti urbanismu – s vysokoškolským vzděláním technického směru, obor urbanismus nebo územní plánování; s minimálně 5 letou praxí při pří- pravě a zpracování územního plánu a s osvědčením o odborné způsobilosti podle zákona č. 360/1992 Sb., o výkonu povolání autorizovaných architektů a o výkonu povolání autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě, ve znění poz- dějších předpisů, pro obor „územní plánování“;

• Specialista v oblasti sociologie – s vysokoškolským vzděláním, obor sociologie a s minimálně 5 letou praxí v oblasti provádění průzkumů veřejného mínění;

• Specialista v oblasti marketingu – s vysokoškolským vzděláním ekonomického směru, nejlépe obor marketing a komunikace, s minimálně 3 letou praxí v oblasti komunikace s veřejností a uvádění produktů na trh.

Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím:

• Prostá kopie dokladů o dosaženém vzdělání.

• Prostá kopie autorizace

• Životopisem evropského formátu se zachycením dosažené praxe

• Čestným prohlášením o požadované zkušenosti

Změna člena týmu v průběhu realizace veřejné zakázky bude možná pouze s písemným souhlasem zadavatele v souladu s výkladem ZZVZ.

Dodavatel ve své nabídce k prokázání technické kvalifikace u členů týmu „Vedoucí týmu“ a „Dopravní specialista“ předloží seznam významných služeb - projektových prací stej- ného nebo podobného předmětu zakázky, uskutečněných v posledních 5 letech, na nichž se členové týmu podíleli.

Významnou službou, projektovými pracemi stejného nebo podobného předmětu zakázky, se rozumí zpracování - dopravních generelů (koncepcí) všech dopravních módů, studií proveditelnosti pro dopravní stavby a dopravní obslužnost, dopravně urbanistických studií

- v rámci komplexní služby pro města min. obdobné velikosti jako město Ústí nad Labem.

Vyžadují se minimálně 2 služby stejného nebo podobného předmětu zakázky, kde min. u jedné z nich za práce projektové, dopravně průzkumné, dopravně modelovací, propa- gační a prezentační a průzkumná šetření bylo vyfakturováno minimálně 2,0 miliony Kč bez DPH.

Vzhledem k mimořádnosti šíře předmětu plnění zakázky bude uznána i reference v oblasti požadovaného finančního objemu (2,0 mil. Kč), která bude tvořena množinou jednotlivých referencí, přičemž součet hodnot referenčních zakázek bude činit 2,0 mil. Kč bez DPH a počet dílčích služeb bude 2 z celkového požadovaného rozsahu zakázky:

a) zpracování dopravních generelů (koncepcí) všech dopravních módů v min. objemu 0,6 mil. Kč na zakázku (lze doložit i jako souhrn samostatných zakázek pro jednotli- vé druhy dopravy) nebo

b) zpracování studií proveditelnosti pro dopravní stavby a dopravní obslužnost v min. objemu 0,5 mil. Kč na zakázku nebo

c) zpracování dopravně urbanistických studií v min. objemu 0,3 mil. Kč na zakázku nebo

d) dopravně průzkumné a modelovací práce v min. objemu 0,5 mil. Kč na zakázku (lze doložit i jako souhrn samostatných zakázek pro jednotlivé druhy dopravy, není nut- no doložit, pokud jsou tyto práce součástí zakázek dle bodu a)) nebo

e) propagační a prezentační práce a průzkumná šetření v min. objemu 0,1 mil. Kč (není nutno doložit, pokud jsou tyto práce součástí zakázek dle bodu a) až d)

U druhé požadované služby je nutno doložit referenci popřípadě množinu referencí kte- rýchkoli z výše uvedených dílčích služeb a) až d) v minimálním objemu 1,0 milion Kč bez DPH.

Zdůvodnění: Požadovaná minimální úroveň je nižší než předpokládaná hodnota zakázky a tedy vyhovuje zákonu o veřejných zakázkách. Zadavatel si dále uvědomuje mimořád- nost objemu řešených témat předmětu plnění této zakázky, proto umožňuje potvrzení způ- sobilosti (referenci) dodavatele prokázat v objemovém kritériu i množinou referencí v dílčích specifikacích (činnostech) z celkového předmětu zakázky. To umožní nediskrimi- nační přístup k výběru dodavatele (sdružení dodavatelů) tak, aby byly prokázány alespoň minimální praktické zkušenosti v celé šíři požadovaného plnění předmětu zakázky.

16. 4. Požadavky na prokázání kvalifikace

Nestanoví-li zákon nebo zadavatel jinak, předkládá dodavatel dle ustanovení § 45 odst. 1 zákona kopie dokladů.

Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů.

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle

§ 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení dodavatele, musí takové Čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele.

Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, bude nabídka obsahovat kopii plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele.

16. 5. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob

Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:

a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 c) ZZVZ jinou osobou,

b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a

d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky ne- bo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plně- ní veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.

Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady pod- le ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) zákona vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat práce, ke kterým se pro- kazované kritérium kvalifikace vztahuje.

16. 6. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů

V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobi- lost podle ustanovení § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně – viz. ustanovení § 82 zákona.

Zadavatel tímto vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.

16. 7. Požadavek na informace o poddodavatelích

V případě, že části zakázky budou plněny formou poddodávky (prostřednictvím třetí oso- by), musí dodavatel ve své nabídce uvést části veřejné zakázky, které hodlá plnit pro- střednictvím poddodavatelů. Učiní tak prohlášením přiloženým ke své nabídce, v němž popíše poddodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část veřejné zakázky bude kon- krétní poddodavatel realizovat. Tím není dotčena výlučná odpovědnost dodavatele za po- skytování řádného plnění. V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat žádnou část předmětu veřejné zakázky poddodavateli, nebude toto prohlášení předkládat.

Vybraný dodavatel je povinen v průběhu plnění písemně oznámit zadavateli každou změ- nu v seznamu poddodavatelů včetně výše jejich podílu na akci.

16. 8. Další požadavky zadavatele na vybraného dodavatele

Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, dle ustanovení § 104 ZZVZ v rámci po- skytnutí součinnosti před uzavřením smlouvy o dílo zadavateli předloží:

a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito dokla- dy jsou zejména

1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

2. seznam akcionářů,

3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

Zadavatel tímto výslovně upozorňuje dodavatele, že povinnosti dle článku „16.8. Další požadavky zadavatele na vybraného dodavatele“ se vztahují pouze na vybra- ného dodavatele, a to před podpisem smlouvy o dílo. Zadavatel žádá dodavatele, aby doklady dle čl. 16.8 do svých nabídek nevkládali.

Před uzavřením smlouvy o dílo předloží vybraný dodavatel zadavateli originály nebo ově- xxxx kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud nebyly tyto předloženy již v průběhu zadáva- cího řízení.

16. 9. Společná ustanovení o způsobu prokázání způsobilosti a kvalifikace

Změny v kvalifikaci

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že

a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,

b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou výše, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.

Prokázání kvalifikace zahraniční osoby

Pokud tento zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního

řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.

Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace

1. Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů

Dodavatel může prokázat kvalifikaci v souladu s § 228 zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Tento výpis nahrazuje doklad prokazující:

a) základní způsobilost dle ustanovení § 74 zákona

b) profesní způsobilost podle ustanovení § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti

Tento výpis nenahrazuje prokázání technické kvalifikace

Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být dle ustanovení 228 odst. 2 zákona starší než 3 měsíce k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek).

2. Prokazování kvalifikace certifikátem

Dodavatel může prokázat v souladu s ustanovením § 234 zákona kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů.

Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát, který obsahuje náležitosti dle ustanovení § 239 zákona a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.

16. 10. Důsledek nesplnění kvalifikace

Nesplní-li dodavatel kvalifikaci v plném rozsahu ani po případné výzvě k doplnění, bude vyloučen z účasti ve výběrovém řízení.

17. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

Dodavatel je oprávněn dle ustanovení § 98 odst. 3 zákona požadovat vysvětlení zadávací dokumentace (tj. k jakékoliv části zadávací dokumentace včetně příloh). Žádost o vysvět- lení zadávací dokumentace musí být zadavateli doručena nejméně 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, jinak není zadavatel povinen vysvětlení poskytnout.

Písemná žádost o vysvětlení musí být doručena zadavateli a to nejlépe elektronicky na email: xxxx.xxxxxxxxx@xxx-xx.xx nebo do datové schránky ID DS: vt8bhx2 (zaslání

žádosti elektronicky však není podmínkou). Je možné žádost o vysvětlení také předat osobně na podatelně zadavatele nebo zaslat prostřednictvím poštovní přepravy na adresu zadavatele.

Kontaktní údaje:

Magistrát města Ústí nad Labem

Právní odbor – Oddělení veřejných zakázek Velká Hradební 2336/8

401 00 Ústí nad Labem

Pokud zadavatel vysvětlení poskytne i na žádost, která nebyla podána včas, nemusí dodr- žet lhůtu podle § 98 odst. 1 písm. a) zákona, tj. uveřejnit informaci na profilu zadavatele nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek – dodavatelé tedy musí profil zadavatele sledovat i po uplynutí lhůty podle § 98 odst. 1 písm. a) zákona.

Zadavatel upozorňuje dodavatele, že vysvětlení zadávací dokumentace i v případě, že o vysvětlení požádá dodavatel, zveřejní dle § 98 odst. 3 zákona pouze na profilu zadava- tele xxxxx://xxxxxxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx, je tedy nutné profil zadavate- le průběžně sledovat.

Zadavatel může poskytnout dodavatelům vysvětlení, změny či doplnění zadávací doku- mentace z vlastní iniciativy.

Zadavatel upozorňuje dodavatele, aby ve svém vlastním zájmu sledovali profil zadavatele, na kterém budou uveřejňovány případná vysvětlení, změny či doplnění zadávacích pod- mínek. Pokud dodavatel nezapracuje případné zde uvedené změny do své nabídky, může být vyloučen ze zadávacího řízení pro nedodržení zadávacích podmínek.

Kompletní dokumentace včetně příloh je uveřejněna na profilu zadavatele formou neome- zeného dálkového přístupu 24 hodin denně:

xxxxx://xxxxxxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.

Ostatní podmínky v tomto dokumentu neřešené budou řešeny v návrhu smlouvy.

18. NABÍDKOVÁ CENA

Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny:

Nabídková cena musí být zpracována dle podmínek této zadávací dokumentace. Nabíd- ková cena musí zahrnovat všechny náklady a poplatky dodavatele, související s plněním této veřejné zakázky.

Celková nabídková cena bude uvedena v české měně, tj. v Kč a to ve formátu bez DPH, DPH a cena včetně DPH.

Není-li dodavatel registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není jejím plátcem, výslovně uvede v nabídce (v části, kde je vyčíslena nabídková cena).

Nabídkovou cenu v požadované struktuře dodavatel uvede na krycí list nabídky a do návr- hu smlouvy.

Cena plnění je cenou nejvýše přípustnou a v průběhu doby plnění nemůže být dodavate- lem měněna s výjimkou případů, kdy dojde ke změně sazby DPH. V takovém případě bu- de možné ceny upravit pouze o příslušnou výši změny procentní sazby DPH.

Celkové hodnoty zakázky jsou cenami maximálními. Překročení stanovených maximálních hodnot znamená nedodržení zadávacích podmínek.

V rámci zadávacího řízení bude zadavatel také posuzovat nabídkové ceny dodavatelů z hlediska toho, zda neobsahují mimořádně nízkou nabídkovou cenu.

Pro identifikaci mimořádně nízké nabídkové ceny je stanoveno toto pravidlo:

Zadavatel vymezuje způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny tak, že za mimořád- ně nízkou nabídkovou cenu bude považovat takovou cenu, která se bude od průměru všech nabídkových cen lišit o více než 30%. Toto pravidlo bude uplatněno při minimálním počtu tří a více nabídek.

V případě, že budou podány pouze dvě nabídky je zadavatel oprávněn posuzovat nabíd- kové ceny individuálně ve vztahu k předmětu plnění. Je tedy možné vyžádat si vysvětlení i takové nabídkové ceny, která není dle předem stanoveného způsobu považována za mi- mořádně nízkou.

19. POSOUZENÍ NABÍDEK

Hodnotící komise posoudí nabídky dodavatelů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Komise dále posoudí, zda dodavatel nepodal nepřijatelnou nabídku, která je v rozporu s platnými právními předpisy zákona o veřejných zakázkách, v platném znění. Nabídky, které nesplňují výše uvedené požadavky, musí být vyřazeny.

Hodnotící komise může v případě nejasností požádat dodavatele o písemné vysvětlení nabídky. Hodnotící komise nabídku vyřadí, pokud dodavatel nedoručí písemné vysvětlení nabídky ve stanovené lhůtě.

Komise může po písemném zdůvodnění nejasností nabídky přizvat dodavatele na jednání komise za účelem vysvětlení jeho nabídky.

Dodavatele, jehož nabídka byla komisí vyřazena, vyloučí zadavatel bezodkladně z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení dodavatele včetně důvodů vyloučení zadavatel dodavateli písemně oznámí.

20. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ

Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Zadavatel bude ekono- mickou výhodnost nabídek hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.

Hodnotící komise provede hodnocení nabídek tak, že nabídky seřadí podle výše nabídko- vé ceny od nejvýhodnějšího, tj. nabídky nejlevnější, po nabídku nejméně výhodnou, tj. nejdražší.

V případě shodných nabídkových cen u dvou či více nabídek si zadavatel vyhrazuje mož- nost rozhodnout o nejvhodnější nabídce losem; losování provede pověřená hodnotící ko- mise; průběhu losování jsou oprávněni zúčastnit se pověření zástupci dodavatelů.

Nabídky, které svou cenou, překročí předpokládanou hodnotu 4 132 000,- Kč bez DPH, budou vyloučeny ze zadávacího řízení.

21. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY

1. Nabídka musí být zpracovaná písemně v českém jazyce v jednom originálu; nebude obsahovat přepisy a opravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl, a bude zajištěna proti volné manipulaci s jednotlivými listy nabídky; všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou.

2. Dodavatel předloží nabídku ve dvou výtiscích, z nichž jeden bude označen na krycím listě názvem „Originál“ a jeden „Kopie“, přičemž jak originál, tak i kopie musí být v jedné obálce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že výtisk s označením „Kopie“ bude obsahovat prosté kopie dokumentů, obsažených ve výtisku s označením „Originál“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Krycí list musí obsahovat, vedle čísla výtisku a označení, zda jde o originál či kopii. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých

výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; není třeba číslovat originály či úředně ověřené kopie požadovaných dokumentů.

3. Zadavatel dále požaduje, aby každá nabídka obsahovala:

• krycí list nabídky (viz příloha č. 1); na krycím listu budou uvedeny následující údaje:

▪ název veřejné zakázky, na niž dodavatel nabídku podává,

▪ identifikační údaje dodavatele,

▪ přesné údaje o kontaktní osobě dodavatele včetně telefonu a e-mailu,

▪ cenová nabídka v požadované struktuře,

▪ datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele,

• veškeré doklady prokazující splnění požadované kvalifikace

• doplněný návrh smlouvy (příloha č. 3) zpracovaný v souladu s podmínkami a požadavky zadavatele uvedenými v této výzvě; návrh smlouvy musí být podepsán osobou (osobami) oprávněnou jednat jménem či za dodavatele (v případě zmocněnce); v tomto případě musí být předložen originál nebo úředně ověřená kopie plné moci či pověření; předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení plné moci, či pověření dle předchozí věty není předložením řádného návrhu smlouvy a nabídka dodavatele bude v takovém případě neúplná. Návrh smlouvy nesmí být ze stran dodavatelů měněn. Dodavatel smí pouze doplnit údaje na označených místech.

4. Nabídka bude předložena v následující struktuře::

a) Krycí list nabídky (příloha č. 1 těchto zadávacích podmínek)

b) Obsah nabídky s uvedením čísel stránek u jednotlivých kapitol a oddílů.

c) Smlouva o sdružení (je-li nabídka podávána více dodavateli společně).

d) Xxxxxxx s poddodavateli (je-li splnění části kvalifikace prokazováno prostřednic- tvím poddodavatelů) a doklady k poddodavatelům dle článku 16. 5. tohoto do- kumentu.

e) Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabíd- ce předložena plná moc originálně podepsaná zmocnitelem nebo úředně ověře- ná kopie se dnem ověření podpisu.

f) Doklady nebo Čestné prohlášení prokazující splnění kvalifikace dle článku 16 těchto zadávacích podmínek (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 těchto zadávacích podmínek).

g) Čestné prohlášení o poddodavatelích (příloha č. 5)

h) Řádně doplněný a osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele pode- psaný návrh smlouvy o dílo (příloha č. 3 těchto zadávacích podmínek).

i) Případné další dokumenty, které tvoří nabídku dle zadávací dokumentace.

Zadavatel žádá dodavatele, aby výše specifikované jednotlivé oddíly svazku zřetelně od- dělil předělovými, nejlépe barevnými listy, které budou rovněž očíslovány.

Omezení při podání nabídky

Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.

Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.

22. LHŮTY A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK

Lhůta pro podání nabídky začíná běžet dnem následujícím po uveřejnění zadávacích podmínek a končí dne 09. 11. 2017 v 10:00 hod. Dodavatelé podají své nabídky osobně nebo doporučeně poštou do podatelny Magistrátu města Ústí nad Labem tak, aby byly doručeny nejpozději do 09. 11. 2017 v 10:00 hod. na adresu:

Statutární město Ústí nad Labem Magistrát města Ústí nad Labem Podatelna - Právní odbor

Velká Hradební 2336/8 401 00 Ústí nad Labem

Přijímány budou nabídky v nepoškozeném a neotevřeném neprůhledném obalu. Obálka bude zalepená, na přelepu opatřená razítkem či podpisem statutárního orgánu dodavatele nebo osoby oprávněné jednat za dodavatele a na přední straně zřetelně opatřena nápi- sem: NABÍDKA: „Plán udržitelné městské mobility města Ústí nad Labem“ - NEOTVÍ- RAT. Dodavatel je povinen na obálce uvést adresu, na niž je možné zaslat vyrozumění.

Dodavatel nese plnou odpovědnost za řádné a včasné podání nabídky. Zadavatel vylučuje tímto podání nabídky v elektronické podobě.

Termíny, lhůty

Zadávací lhůta (lhůta, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit) je stanovena v souladu s ustanovením § 40 odst. 1 zákona, a činí 2 měsíce.

Dodavatelé jsou povinni na vyzvání, poskytnou zadavateli součinnost potřebnou k uzavře- ní smlouvy na zakázku v maximální délce 7 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy.

Termín otevírání obálek s nabídkami: 09. 11. 2017 v 10:00 hod. Místem otevírání obálek je sídlo zadavatele, kancelář č. 382

Přítomni budou zástupci zadavatele a fakultativně zástupce za každého dodavatele, který podá nabídku (max. jedna osoba za jednoho dodavatele).

Zástupce dodavatele musí předložit plnou moc k účasti na otevírání obálek s nabídkami, podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.

23. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY

Podrobné obchodní a platební podmínky jsou stanoveny v návrhu Xxxxxxx o dílo, který je pro dodavatele závazný a tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.

Dodavatel plně akceptuje návrh Xxxxxxx o dílo, a to ve všech ustanoveních včetně pla- tebních a sankčních podmínek. Tato podmínka je splněna, pokud bude k nabídce dodava- tele přiložen originál (ne prostá kopie) Xxxxxxx o dílo podepsaný osobou oprávněnou jed- nat za dodavatele, do něhož dodavatel řádně doplní pouze žlutě označené údaje pro do- plnění. Dodavatel není oprávněn návrh Xxxxxxx o dílo upravovat ani doplňovat. Dodavatel je oprávněn doplnit pouze žlutě označené údaje.

Bude-li Xxxxxxx o dílo podepsána odlišnou osobou než tou, u které vyplývá oprávnění jednat za účastníka z obchodního rejstříku, je účastník povinen do nabídky předložit origi- nál nebo ověřenou kopii příslušné plné moci nebo jiného dokumentu, ze kterého vyplyne oprávnění podepsané osoby jednat za účastníka.

Obchodní podmínky předpokládají, že nabídka účastníka zadávacího řízení předložená v tomto zadávacím řízení a zadávací dokumentace, která byla podkladem pro zpracování nabídky (všechny její dokumenty) jsou přílohou smlouvy o dílo, která se ke smlouvě fyzic- ky nepřikládá. Nabídka a zadávací dokumentace jsou závazné pro obě smluvní strany a v případě sporů při realizaci díla budou rozhodné i skutečnosti v těchto dokumentech uvedené.

Uzavření smlouvy

Zadavatel nesmí před uplynutím lhůty pro podání námitek podle ustanovení § 246 odst. 1 písm. a) zákona uzavřít smlouvu s dodavatelem, jehož nabídka byla vybrána jako nej- vhodnější (dále jen „vybraný dodavatel“). Pokud nebyly ve stanovené lhůtě podány námit- ky podle ustanovení § 242 odst. 2 zákona, uzavře zadavatel smlouvu s vybraným dodava-

telem. Smlouvu uzavře zadavatel v souladu s návrhem smlouvy obsaženým v nabídce vybraného dodavatele.

Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uza- vření smlouvy podle ustanovení § 104 písm. e) zákona tak, aby byla smlouva uzavřena v co nejkratší možné lhůtě. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby mohla být smlouva v uvedené lhůtě uzavřena, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako druhý v pořadí. Od- mítne-li dodavatel druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řád- nou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako třetí v pořadí. Dodavatel druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je rovněž povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy.

Zadavatel má právo závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní od- stoupit v souladu s ustanovením § 223 zákona.

24. ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ

V případě zrušení zadávacího řízení zadavatel postupuje v souladu s ustanovením § 51 odst. 2 a § 127 zákona.

25. VYLOUČENÍ DODAVATELE

Případné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení upravuje ustanovení § 48 zákona. Vyloučené nabídky se neposuzují a nevyhodnocují.

Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je zadavatel povinen podle tohoto zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny zadavateli dle ustanovení

§ 242 odst. 2 do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.

26. DALŠÍ PODMÍNKY

Dodavateli podáním nabídky nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy se zadavatelem nebo plnění objednávky na provedení této veřejné zakázky.

Dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Na- bídky i s předloženými vzorky se dodavatelům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o zadání veřejné zakázky.

Zadavatel si vyhrazuje právo:

- v průběhu realizace veřejné zakázky zajistit kontrolu kvality díla svým supervizorem dle vlastního výběru.

- před rozhodnutím o výběru vítězné nabídky ověřit si informace uváděné dodavatelem v nabídce u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnou veškerou součinnost,

- po vybraném dodavateli požadovat originály dokladů nebo ově- xxxx kopie, kterými vybraný dodavatel prokázal splnění profes- ní způsobilosti.

Dodavatel má výlučnou odpovědnost za to, že prostuduje zadávací podmínky a že získá spolehlivé informace ohledně všech podmínek a závazků, které případně mohou jakýmkoli způsobem ovlivnit nabídku nebo provádění plnění. Pokud bude dodavateli zadána veřejná zakázka, nebudou akceptovány žádné nároky na změnu ceny na základě chyb nebo opo- minutí v závazcích dodavatele popsaných výše.

Dodavatelé jsou vázáni podmínkami uvedenými ve výzvě až do ukončení zadávacího ří- zení.

Dodavatelé jsou povinni ohlásit zadavateli všechny změny, které se dotýkají tohoto výbě- rového řízení, anebo plnění zakázky.

Zadavatel si vyhrazuje právo na provedení změny ve výzvě či zadávací dokumentaci. Za- davatel tímto však nesmí podstatným způsobem měnit předmět a podmínky zadání za- kázky. Zadavatel oznámí změnu výzvy či zadávací dokumentace všem dodavatelům, kte- rým byla výzva poskytnuta, nebo kteří o poskytnutí této výzvy požádali. Zadavatel je povi- nen přiměřeným způsobem prodloužit lhůtu k podání nabídek tak, aby dodavatelé mohli adekvátně reagovat na změnu, přičemž lhůta k prodloužení nesmí být kratší než 1 pracovní den. Zadavatel tímto způsobem nesmí upravovat hodnotící kritéria.

V případě, že z objektivních důvodů (tj. bránila-li by zahájení některá z překážek vylučují- cích povinnost k náhradě škody ve smyslu ustanovení § 2913 odst. 2 občanského zákoní- ku) nebude možné dodržet předpokládaný termín zahájení plnění, posouvá se termín za- hájení plnění na pozdější dobu.

Všichni dodavatelé, kteří podají nabídky v určeném termínu, tímto úkonem bezvýhradně tyto zadávací podmínky přijímají.

27. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK A SLOVNÍČEK POJMŮ

IAD Individuální automobilová doprava

MHD Městská hromadná doprava

ČSÚ Český statistický úřad

XXXX Plán udržitelné městské mobility

MmÚ Magistrát města Ústí nad Labem

SŽDC Správa železniční dopravní cesty

ŘSD Ředitelství silnic a dálnic

EIA Environmental Impact Assessment, česky: Vyhodnocení vlivů na ži- votní prostředí

SEA Strategic Environmental Assessment, česky: Strategické posuzování vlivů na životní prostředí

EU Evropská unie

SWOT Analýza - přehled silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hro- zeb

SPZ Státní poznávací značka

PAPI Klasická kvantitativní metoda sběru dat, při které tazatel vyplňuje s respondentem vytištěný standardizovaný dotazník.

CAWI Jedná se o dotazování respondentů na webových stránkách.

XXXX Jedná se o telefonické dotazování respondentů za pomoci počítačo- vého programu.

GPS Je satelitní navigační systém používající rádiové vlny, vyvinutý a pro- vozovaný resortem obrany USA.

ORP Oxidačně redukční potenciál (ORP), je měření (v mV), které charakte- rizuje přítomnost oxidačních nebo redukčních látek v kapalině.

MEFA Emisní model

SoundPLAN V.7.1 Program, který je ověřen Národní referenční laboratoří pro hluk. P+G Parkoviště Park and Go (zaparkuj a jdi)

B+G Bike and Go (kolo a chůze)

PM10 Polétavý prach o velikosti 10 mikrometrů.

ŽP Životní prostředí

P+R Park and ride, Park & Ride, česky „zaparkuj a jeď“ P+R+B Park and ride and bike, česky „zaparkuj a jeď na kole“

P+PAD+MHD „zaparkuj a jeď příměstskou nebo městskou hromadnou dopravou“ ČR Česká republika

PPP projekty Public Private Partnerships, Partnerství veřejného a soukromého sek- toru

MS Word Textový procesor

Excel Tabulkový procesor

SHP Datový formát pro ukládání vektorových prostorových dat pro geogra- fické informační systémy

DGN Datový formát pro uložení technické dokumentace - výkresů, map, schémat, 3D modelů apod.

DWG Nativní formát souborů (výkresů) programu AutoCAD CD Kompaktní disk

DPH Daň z přidané hodnoty

CPV Státní správa

28. SEZNAM PŘÍLOH

Příloha č. 1 – Krycí list nabídky

Příloha č. 2 – Čestné prohlášení k prokázání základní způsobilosti Příloha č. 3 – Návrh smlouvy o dílo

Příloha č. 4 – Proces schvalování SUMF a SUMP MDCR Příloha č. 5 – Seznam poddodavatelů

Příloha č. 6 – Předpokládaný harmonogram

Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, v. r. primátorka Statutárního města Ústí nad Labem

Document Metadata

Table of Contents

STATUTÁRNÍ MĚSTO ÚSTÍ NAD LABEM

Document Metadata