Výzva k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění a
Výzva k jednání v jednacím řízení bez uveřejnění a
zadávací dokumentace
v souladu s ustanovením § 23 odst. 4 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
Zadavatel tak oznamuje svůj úmysl zadat dle § 34 odst. 1 zákona v jednacím řízení bez uveřejnění jednomu zájemci podlimitní veřejnou zakázku s názvem:
Vytvoření integračních vazeb mezi agendovými informačními systémy ÚKZÚZ a integračními službami MZe pro napojení na ISZR.
Zájemce: GEM System, a.s.
IČ: 27189929
Na Pankráci 1062/58, 140 00 Praha 4
Odůvodnění postupu:
Jedná se o rozšíření stávajícího rozsahu dodávky, kde by změna dodavatele nutila zadavatele pořizovat zboží odlišných technických parametrů, které by měly za následek neslučitelnost nebo by znamenaly nepřiměřené technické obtíže při provozu a údržbě. Druhým důvodem je možnost omezení poskytované záruky a podpory na platformu a již dodané služby.
ZADAVATEL ve smyslu zákona: | Česká republika – Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský, organizační složka státu |
Sídlo zadavatele: | Hroznová 63/2, 656 06 Brno |
IČ/DIČ: | 00020338/CZ00020338 |
Zastoupený: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, ředitel |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxx Xxxxxx, ředitel odboru informatiky |
Klasifikace předmětu veřejné zakázky: | CPV: 72263000-6 NIPEZ: 59 název: Implementace programového vybavení |
Obsah zadávací dokumentace
1. Identifikační údaje zadavatele
2. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
3. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky
4. Požadavky na kvalifikaci dodavatele
5. Způsob zpracování nabídkové ceny, platební podmínky
6. Obsahové náležitosti nabídky
7. Výzva k jednání
8. Zadávací lhůta
9. Ostatní podmínky zadávací dokumentace
10. Přílohy
1. Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel ve smyslu zákona: (dále jen „zadavatel“) | Česká republika – Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský |
Právní forma: | organizační složka státu |
Sídlo zadavatele: | Hroznová 63/2, 656 06 Brno |
IČ/DIČ | 00020338/CZ00020338 |
Osoba oprávněná jednat za zadavatele: | Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, ředitel |
E-mail: | |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxx Xxxxxx |
Adresa: | Xxxxxxxx 0000/00, Xxxxx 0 - 000 00 |
Telefon/fax: | x000 000 000 000 |
E-mail: |
2. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
2.1 Základní zkratky a pojmy v dokumentu:
Pojem nebo zkratka | Význam |
Objednatel, Zadavatel | Česká republika – Ústřední kontrolní a zkušební ústav zemědělský |
Uchazeč, zájemce | GEM System, a.s. |
ISZR | Informační systém základních registrů |
SZR | Společný zemědělský registr |
EPH | Evidence přípravků a hnojiv |
AIS | Agendové informační systémy |
LSB | Integrační platforma Light Service Buss |
LPIS | Land Parcel Identification System - Systém evidence užívání půdy pro zemědělské dotace |
DO | Dozorový orgán |
CC | Cross Comliance |
Pojem nebo zkratka | Význam |
MZK | Mezisklad kontrol |
RSU | Registr subjektů |
ESB MZe | Egon Service Bus - Sběrnice pro komunikaci AIS a ZR |
2.2 Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky:
Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění (naprogramování) integračních vazeb mezi agendovými informačními systémy AIS na straně ÚKZUZ a integračními službami MZe (SZR/EPO) pro napojení na ISZR s pomocí využití stávající integrační platformy Light Service Buss (LSB).
Konkrétně se jedná o zajištění těchto vazeb:
Export obchodních jmen přípravků, rozhodnutí, údajů a použití do EPH verze E
Informace o stavu uložení odeslané zprávy o kontrole
Podklady pro rizikovou analýzu z LPIS
Seznam žadatelů o dotace, předávaný na DO pro rizikovou analýzu
Seznam žadatelů o dotace s naplánovanými kontrolami v rámci CC verze D
Zpráva o kontrole předaná k elektronickému podpisu a odeslání do MZK
Zpráva o kontrole verze E předaná k elektronickému podpisu a odeslání do MZK
Zpráva o kontrole verze F předaná k elektronickému podpisu a odeslání do MZK
Aktuální obsah číselníku porušení a ostatních číselníku definovaných v modulu CC verze E
Aktuální obsah číselníku porušení a ostatních číselníku definovaných v modulu CC verze F
Zpráva o delegované kontrole verze A předaná k elektronickému podpisu a odeslání do MZK
2.3 Obecné požadavky zadavatele:
Integrační datové vazby budou vyvinuty a zakomponovány do integrační platformy
s komponentou LSB. Integrační platforma představuje prostředníka při komunikaci mezi Registrem subjektů (dále jen RSU), případně dalšími AIS a EPO MZe. RSU komunikuje s integrační platformou prostřednictvím protokolu HTTP, integrační platforma
s komponentou LSB komunikuje s EPO MZe prostřednictvím protokolu HTTPS.
Popis hlavních systémů v rámci řešení
Systém | Popis | Pozn. |
AIS | Jedná se o čtyři agendové informační systému ÚKZÚZ: Monitoring, PPP, Vnější karanténa, Registr subjektů, které budou dle procesní potřeby generovat požadavky na získání příp. změnu údajů v ZR. | Stávající IS |
Integrační a komunikační platforma s komponentou LSB | Přijímá a vyřizuje požadavky AIS na zajištění údajů z IS ZR a posílá je přes zabezpečený přístup z LSB do systémů MZe, konkrétně do systému EPO MZe. | Nový IS |
EPO MZe | Zajišťuje zabezpečenou komunikaci s vnějšími i vnitřními systémy MZe, v tomto případě konkrétně se systémy Integrační a komunikační platformy LSB, IS ZR a SZR. Na základě vnitřní logiky (stanovenou v rámci integrační platformy ESB MZe) pak požadavky přijímá a přeposílá k dalšímu vyřízení. | Stávající IS |
SZR MZe | Zajišťuje vyřízení přijatých požadavků uvnitř systémů MZe dle stanovených norem a pravidel daných zákony, v našem případě přijímá požadavek na získání údajů ze ZR a zajišťuje jeho vyřízení. | Stávající IS |
3. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky
3.1 Doba plnění předmětu veřejné zakázky
Nejpozději do: 15.12.2014
3.2 Místo plnění předmětu veřejné zakázky
Místem plnění veřejné zakázky je pracoviště zadavatele na adrese Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 0
4. Požadavky na kvalifikaci dodavatele
4.1 Tato část zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů.
Kvalifikaci dle § 50 a násl. zákona dodavatel splní, pokud:
a) splní základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona,
b) splní profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 zákona,
c) předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.
Obecné požadavky na prokázání splnění kvalifikace
Stáří dokladů: Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 dnů ke dni podání nabídky.
Čestné prohlášení: Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem dodavatele, v případě podpisu jinou osobou musí být zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace.
Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace
Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 zákona: Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních
předpokladů pokryjí požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce.
Pokud dodavatel využije možnosti uvedené v § 127 zákona a prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nepožaduje zadavatel nad rámec výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů předložit jiné dokumenty a doklady k prokázání splnění kvalifikačních předpokladů.
Prokazování kvalifikace certifikátem: Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (§ 52 zákona), nahrazuje tento certifikát, v rozsahu v něm uvedených údajů, prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
4.2 Základní kvalifikační předpoklady
Základní kvalifikační předpoklady stanovené v § 53 odst. 1 zákona splní dodavatel:
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této
právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště;
c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e) který není v likvidaci;
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby;
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zákona č. 435/2004, o zaměstnanosti.
Dodavatel k prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů uvedených výše předloží:
výpis z evidence Rejstříku trestů statutárních orgánů nebo členů statutárního orgánu k prokázání kvalifikačního předpokladu pod písm. a) a b);
potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení k prokázání kvalifikačního předpokladu pod písm. f);
potvrzení příslušného orgánu či instituce k prokázání kvalifikačního předpokladu pod písm. h);
čestné prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel splňuje všechny příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem k prokázání kvalifikačních předpokladů uvedených výše pod písm. c) až e), g) a i) až k). Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 2.
4.3 Profesní kvalifikační předpoklady
Profesní kvalifikační předpoklady stanovené v § 54 zákona splní dodavatel, který předloží:
a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, ve které je zapsán, a
b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.
DŮLEŽITÉ UPOZORNĚNÍ:
V souladu s ustanovením § 62 odst. 3 zákona ve znění novely č. 55/2012 Sb., platné od 1. dubna 2012 uchazeč ve zjednodušeném podlimitním řízení prokazuje splnění všech požadovaných kvalifikačních předpokladů pouze předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel veškeré kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje; jiné doklady se nevyžadují. Uchazeč proto vyplní a podepíše čestné prohlášení dle vzoru (příloha).
Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie všech dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a to s platností ke dni podání nabídek. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 a smlouvu by nebylo možné uzavřít.
Z výše uvedených důvodů se proto doporučuje, aby uchazeči ke dni podání nabídek disponovali zejména výpisy z rejstříku trestů a obchodních rejstříků, které nejsou ke dni podání nabídek starší 90 dnů.
5. Způsob zpracování nabídkové ceny a platební podmínky
5.1 Způsob zpracování nabídkové ceny
Uchazeč uvede celkovou nabídkovou cenu za služby.
Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla celková nabídková cena uvedena jako pevná a neměnná po celou dobu trvání veřejné zakázky. Nabídková cena bude uvedena jako cena bez DPH, dále samostatně DPH a dále jako cena včetně DPH.
Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady spojené s realizací požadovaných služeb.
5.2 Platební podmínky
Cena za plnění veřejné zakázky bude zadavatelem hrazena na základě daňového dokladu - faktury uchazeče vystavené po podpisu akceptačního protokolu. Splatnost daňového dokladu bude do 14 dnů ode dne jeho doručení zadavateli. Faktura musí obsahovat všechny náležitosti řádného účetního a daňového dokladu ve smyslu příslušných zákonných ustanovení, zejména zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V případě, že faktura nebude mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn zaslat ji ve lhůtě splatnosti zpět uchazeči k doplnění, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného doručení náležitě doplněného či opraveného dokladu.
Za den zaplacení je považován den odepsání částky z účtu zadavatele. Zadavatel nebude dodavateli poskytovat zálohy.
6. Obsahové náležitosti nabídky
Nabídka bude podána v jednom svazku v následující struktuře:
a) Obsah
V obsahu budou přehledně uvedeny jednotlivé části nabídky s vyznačením stran, kde se nacházejí.
b) Krycí list nabídky
Uchazeč předloží vyplněnou a oprávněným zástupcem (osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče) podepsanou přílohu č. 1.
c) Doklady k prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona
Viz příloha č. 2 této výzvy- Čestné prohlášení.
d) Doklady k prokázání profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona
Požadované doklady jsou uvedeny v bodě 4 této zadávací dokumentace.
e) Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče splnit veřejnou zakázku podle § 50 zákona
f) Doklady dle § 68 odst. 3 zákona
a. seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli
v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
b. má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
c. prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (viz příloha č. 2 této výzvy).
g) Zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena bude zpracována dle bodu 5 této výzvy.
h) Smlouva
Součástí nabídky bude návrh smlouvy, vypracovaný v souladu s požadavky stanovenými zadávací dokumentací, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
Součástí smlouvy bude prohlášení o akceptaci veškerých požadavků a podmínek zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci a nabídce uchazeče; tyto dokumenty budou tvořit přílohu smlouvy. V případě rozporu mezi textem smlouvy bude mít text zadávací dokumentace a nabídky uchazeče přednost.
Nabídka musí být zpracována výhradně v českém jazyce.
Nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Xxxx zadavateli předložena ve struktuře (obsahu a členění) podle bodu 6. této zadávací dokumentace.
Nabídka bude zadavateli podána v jednom originálním vyhotovení (svazku).
Nabídka musí být podepsána oprávněným zástupcem dodavatele.
Dodavatel dodá originály výše uvedených dokladů před uzavřením smlouvy.
7. Výzva k jednání
První jednání se bude konat u zadavatele na adrese: Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 6, dne 14. 11. 2014 v 10 hodin.
Nabídka bude podána písemně v listinné podobě v době dohodnuté na prvním jednání. Jednání se zájemcem bude probíhat v českém jazyce.
Termín posledního jednání: do 21. 11. 2014
8. Zadávací lhůta
Zadávací lhůta do 1.12.2014
Zadávací lhůtou je lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.
Zadávací lhůta se prodlužuje uchazečům, s nimiž může zadavatel v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, až do doby uzavření smlouvy dle § 82 odst. 3 zákona nebo do zrušení zadávacího řízení (viz § 43 odst. 3 zákona). Zadávací lhůta neběží v případech uvedených v § 43 odst. 4 a 5 zákona.
9. Ostatní podmínky zadávací dokumentace
9.1 Požadavky na varianty nabídek podle § 70 zákona
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
9.2 Zrušení zadávacího řízení a výhrady zadavatele
Zadavatel je oprávněn do uzavření smlouvy, toto jednací řízení bez uveřejnění zrušit v souladu s ust. § 84, odst.4 zákona
Zadavatel si vyhrazuje právo neuzavřít smlouvu o dílo, pokud by její text byl v rozporu s oprávněnými zájmy zadavatele.
9.3 Úhrada nákladů za účast v zadávacím řízení
Zadavatel nehradí náklady za účast v zadávacím řízení.
10. Přílohy
Přílohy:
Příloha č. 1 Krycí list nabídky (identifikace uchazeče)
Příloha č. 2 Vzor čestného prohlášení ke kvalifikačním předpokladům
V Brně dne 12. 11. 2014