INTEGROVANÝCH PROJEKTŮ ITI

……………………………………………………………………………………………………….106 3.6 Způsobilost výdajů v případě pořízení nemovitostí....................................................106

4 Výzva nositele ITI k předkládání projektových záměrů 111

5 Výzva ZS ITI k předkládání žádostí o podporu integrovaných projektů ITI 112

6 Hodnocení a výběr projektů 113

6.1 Projednání projektových záměrů pracovní skupinou nositele ITI a Řídicím

výborem ITI 113

6.2 Hodnocení žádostí o podporu ZS ITI 113

Kontrola přijatelnosti a formálních náležitostí projektu 113

Věcné hodnocení projektu 113

6.3 Hodnocení žádostí o podporu na CRR 113

Závěrečné ověření způsobilosti projektů 113

6.3.1 Ex-ante analýza rizik 119

6.3.2 Ex-ante kontrola 120

6.4 Výběr projektů 120

7 Monitorování projektů 121

8 Financování 123

8.1 Zjednodušená žádost o platbu 123

9 Udržitelnost 124

10 Seznam zkratek 126

11 Právní a metodický rámec 128

12 Seznam příloh Specifických pravidel 131

Přehled změn

Revize č.	Kapitola	Předmět revize	Zdůvodnění revize	Za správnost	Datum platnosti revize
1.1	3.1.4	Doplnění povinnosti	Upřesnění	Xxxxx	25. 11.
1.1	3.2.4 3.4.4	doložit doklad o právní subjektivitě pro		Špačková	2016
		organizace zakládané
		obcí nebo krajem
1.1	3.1.4 3.2.4	Doplnění povinné přílohy – Čestné	Vyplývá z požadavku	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
	3.3.4 3.4.4	prohlášení o skutečném majiteli	Evropské komise.
		Nová příloha – Čestné	Zajištění souladu s
		prohlášení o souladu	Metodickým
		projektové žádosti s	stanoviskem
		projektovým záměrem	ministryně pro
		ŘV	místní rozvoj č. 4 k
			MPIN ze dne 8. 11.
			2016
1.1	3.1.4 3.2.4	Položkový rozpočet stavby	Upřesnění	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
	3.3.4
	3.4.4
1.1	3.1.6	Upřesněn popis k limitům způsobilých		Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
		výdajů z hlediska
		veřejné podpory
1.1	3.1.6, Příloha	Způsobilý výdaj - nákup pozemků a	Text je uveden v příloze č. 9	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
	č. 9	staveb – odstraněn text: „při nákupu	Specifických pravidel –
		pozemku včetně	Dokladování
		budovy musí být ze	způsobilých výdajů
		znaleckého
		posudku/kupní
		smlouvy/dokladu
		o zaplacení jasně
		patrná cena určená
		zvlášť pro pozemek a
		zvlášť pro budovu“.
1.1	3.1.6,	Doplněny nezpůsobilé	Upřesnění	Xxxxx	25. 11.
	3.2.6,	výdaje - sankce, penále	formulace	Špačková	2016
	3.3.6,
	3.4.5,
	3.5.5

1.1	3.1.11	Doplněn postup pro		Xxxxx	25. 11.
		projekty nad 100 mil. Celkových způsobilých		Špačková	2016
		výdajů.
1.1	3.2.1	Upřesnění výčtu	Upřesnění	Xxxxx	25. 11.
	3.4.1	žadatelů, kteří mají povinnost uvádět		Xxxxxxxx	2016
		informace o své
		vlastnické a ovládací
		struktuře
	3.3.1	Doplněno upozornění	Upřesnění textu	Xxxxx	25. 11.
		pro příjemce – statutární města		Špačková	2016
1.1	3.4.2	Upřesnění popisu podporovaných aktivit		Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
1.1	3.1.10	Doplněno upřesnění, že územně	Upřesnění formulace	Xxxxx Xxxxxxxxxx	25. 11. 2016
		samosprávné celky
		jsou vždy považovány
		za „velký podnik“.
1.1	3.4.5	Úprava výčtu		Xxxxx	25. 11.
		způsobilých výdajů s ohledem na změnu		Špačková	2016
		podporovaných aktivit.
	5.2.1	Upřesně popis	Upřesnění postupu	Xxxxx	25. 11.
	5.2.1	hodnocení přijatelnosti projektu.		Špačková	2016
1.1	5.2.1	Odstranění textu	Text je uveden	Xxxxx	25. 11.
		Hodnocení ukazatelů v eCBA	v kapitolách Podklady pro výpočet ukazatelů	Špačková	2016
			CBA
1.1	7	Změny v projektu – kapitola vymazána	Text je uveden v kapitole 16	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
			obecných pravidel
1.1	8(nově7)	Odstraněn text	Text je uveden	Xxxxx	25. 11.
		k financování organizačních složek	v kapitole 18.6 Obecných pravidel	Špačková	2016
		státu
1.1	8.2 (7.2)	Účelové znaky –	Text je uveden	Xxxxx	25. 11.
		kapitola vymazána	v kapitole 18.3 Obecných pravidel	Špačková	2016
1.1	10 (9)	Udržitelnost – vymazána povinnost	Text je uveden v kapitole 20	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
		informovat nositele a ZS ITI o změnách v	Obecných pravidel
		projektu
1.1	Příloha	Kapitola 3.15 Záložka	Upřesnění	Aneta	25. 11.
	č. 1 - Postup	Subjekty projektu - Doplněno upřesnění,	formulace	Xxxxxxxxxx	2016
	pro	že územně
	podání	samosprávné celky
	žádosti

	o podporu v MS2014 +	jsou vždy považovány za „velký podnik“. Kapitola 3.10 Etapy projektu – změněn text upozornění pro žadatele Formální úpravy textu	Upřesnění formulace	Xxxxx Xxxxxxxx
1.1	Přílohy č. 2A–2G		Úprava obecného vzoru	Xxxx Xxxxxxxxx	25. 11. 2016
1.1	Příloha č. 3	Sloučení indikátorů pro aktivitu Bezpečnost	Formální úprava	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
		dopravy a
		Cyklodoprava do
		jednoho bodu –
		indikátory mohou být
		využívány v obou
		aktivitách bez omezení
1.1	Příloha č. 4A	Odstraněna kapitola č. 9 Dlouhodobý majetek,	Zjednodušení a upřesnění textu	Xxxxx Xxxxxxxx	25. 11. 2016
		Úprava kapitoly
		Způsob stanovení cen
		do rozpočtu projektu,
		doplněna kapitola č. 17
		Externí efekty
		socioekonomické
		analýzy, povinnost
		popsat financování
		projektu v době
		udržitelnosti
		přesunuta z kapitoly
		13 Finanční analýza do
		kapitoly 16 Závěrečné
		hodnocení
		udržitelnosti a
		efektivity projektu
1.1	Příloha	Odstraněna kapitola č.	Zjednodušení a	Xxxxx	25. 11.
	č. 4B-4E	9 Dlouhodobý majetek, Úprava kapitoly	upřesnění textu	Špačková	2016
		Způsob stanovení cen
		do rozpočtu projektu, ,
		povinnost popsat
		financování projektu
		v době udržitelnosti
		přesunuta z kapitoly
		13 Finanční analýza do
		kapitoly 16 Závěrečné
		hodnocení
		udržitelnosti a
		efektivity projektu

1.2

Platnost výzvy ITI ve vazbě na platnost

revize Specifických

pravidel výzvy ŘO IROP

Upřesnění data platnosti výzvy ITI

X. Xxxxx

4. 8.

2017

1.2

3.1.4

3.2.4

3.3.4

3.4.3

3.5.3

Upřesnění požadavků u příloh projektové

žádosti

Zrušení příloh č. 3 Doklady o právní

subjektivitě žadatele, č. 4 Výpis z rejstříku trestů a č. 14 Doklady k výkupu nemovitostí

(u aktivit Bezpečnost dopravy a

Cyklodoprava)

Sjednocení

s podmínkami pro individuální projekty

Zjednodušení podmínek pro žadatele

Xxxxxx

Xxxxxxxxxx

4. 8.

2017

1.2

3.1.6

3.2.6

3.3.6

3.4.5

3.5.5

Upřesnění způsobilých výdajů u hlavních a

vedlejších aktivit

Upřesnění

nezpůsobilých výdajů

Sjednocení

s podmínkami pro individuální projekty

Xxxxxx

Xxxxxxxxxx

4. 8.

2017

1.2

3.1.12

3.1.13

3.2.12

3.2.13

3.3.12

3.4.11

3.4.12

3.5.11

3.5.12

Nová kapitola

Přenesená daňová povinnost a Speciální úprava předkládání dokumentace u

zakázek na stavební práce

Sjednocení

s podmínkami pro individuální

projekty napříč všemi aktivitami

Xxxxxx

Xxxxxxxxxx

4. 8.

2017

1.2

3.1.7

Upřesnění povinnosti naplnit cílové hodnoty k datu ukončení realizace projektu pouze u indikátorů

výstupu

Upřesnění formulace

Xxx Xxxxxxxx

4. 8.

2017

1.2

3.4.2

Rozšíření první podporované aktivity v rámci Bezpečnosti

dopravy

Podněty žadatelů a projednání se členy pracovního týmu

pro SC 1.2 IROP

Xxxxxx Xxxxx

4. 8.

2017

1.2

6.3

Doplnění poznámky ke kritériím vztahujícím se k udržitelné městské mobilitě

Metodické vysvětlení

Xxxxxx Xxxxx

4. 8.

2017

1.2	12	Zrušení přílohy č. 8 Výpočet čistých jiných peněžních příjmů	Vzor je uveden v Obecných pravidlech	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	4. 8. 2017
1.2	Přílohy č. 2A-F	Aktualizace příloh Podmínek	Úprava obecného vzoru pro všechny výzvy	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	4. 8. 2017
1.2	Příloha č. 3	Upřesnění metodických listů indikátorů 7 51 10, 3 61 11 a 7 50 01	Upřesnění metodiky	Xxx Xxxxxxxx	4. 8. 2017
1.2	Přílohy č. 4A-E	Doplnění osnovy Studie proveditelnosti	Sjednocení s podmínkami pro individuální projekty	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	4. 8. 2017
1.2	Příloha č. 9	Odstranění povinnosti dokládání ceny obvyklé u všech typů výdajů	Zjednodušení pro žadatele	Xxxxxx Xxxxxxxxxx	4. 8. 2017
1.3	2	Upraven text	V návaznosti na úpravu systému schvalování integrovaných projektů v IROP	X. Xxxxxx	15. 2. 2018
1.3	3.1.4 3.2.4 3.3.4 3.4.3 3.5.3	Doplněn text k práci s modulem Veřejné zakázky Upraven název přílohy Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií Doplněno upřesnění k příloze Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility	Upřesnění postupů Na 8. jednání MV IROP schválil úpravu systému schvalování integrovaných projektů v IROP Zjednodušení pro některé typy žádostí	X. Xxxxxx X. Xxxxx	15. 2. 2018
1.3	3.1.6 3.2.6 3.3.6 3.4.5 3.5.5	Výdaje na záruku - text zestručněn	Uveden odkaz na upřesňující informace v Obecných pravidlech	X. Xxxxxx	15. 2. 2018
1.3	3.4.3	Doplněn text do rámečku upozornění	Upřesnění postupu	X. Xxxxx	15. 2. 2018
1.3	3.1.11 3.3.11	Odstraněna nepřesná informace		X. Xxxxxxx	15. 2. 2018
1.3	3.1.12 3.2.12 3.3.12 3.4.11 3.5.11	Upravena kapitola Přenesená daňová povinnost	Doplněno upřesnění s odkazem na Obecná pravidla	X. Xxxxxx	15. 2. 2018

1.4	1 a 3	Změna odkazů na webové stránky	Aktuální stránky IROP	X. Xxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.1 3.2.1 3.3.1 3.4.1 3.5.1	Oprávnění žadatelé	Aktualizace vlastnické a ovládací struktury právnických osob	X. Xxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.4 3.2.4 3.3.4 3.4.3 3.5.3	Povinné přílohy k žádosti	Upřesnění požadavků na některé přílohy podle platné legislativy	X. Xxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.7 3.2.7 3.3.7 3.4.6 3.5.6	Indikátory	Upřesnění metodiky vykazování výchozí a dosažené hodnoty	X. Xxxxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.9 3.3.9	Projekty generující příjmy – povinnost individuálního ověření potřeb financování byla revizí Obecného nařízení zrušena	Aktualizace nařízením č. 2018/1046	X. Xxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.10	Veřejná podpora	Oprava formální chyby	A. Xxxxxxxxxx	19. 11. 2018
1.4	3.1.11 3.2.11 3.3.11 3.4.10 3.5.10	Podklady pro výpočet ukazatelů CBA	Upřesnění metodiky	X. Xxxxxxx	19. 11. 2018
1.4	Kap. 7 a 8	Aktualizace kapitol Monitorování projektů a Financování	Upřesnění metodiky	X. Xxxxxx	19. 11. 2018
1.5	1	Platnost Specifických pravidel	Úprava platnosti Pravidel pro žádosti o podporu v souvislosti s úpravami v oblasti nabývání nemovitostí vyplývající z MP pro způsobilost výdajů (verze srpen 2018) s přihlédnutím ke specifikům vyhlašování výzev integrovaných nástrojů ITI	X. Xxxxx	13. 9. 2019

1.5	3.1.4 3.2.4 3.3.4 3.4.3 3.5.3	Aktualizace příloh: Výpočet čistých jiných penětních příjmů Položkový rozpočet stavby Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících	Zrušení povinnosti dokládat Upřesnění metodiky	X. Xxxxxx X. Xxxxx X. Xxxxxxxx	13. 9. 2019
1.5	3.1.6 3.3.6 3.4.5 3.5.5	Způsobilé výdaje	Upřesnění metodiky a úprava podmínek při nabývání nemovitostí ve vazbě na aktualizaci MP pro způsobilost výdajů	X. Xxxxx X. Xxxxx	13. 9. 2019
1.5	3.3.10	Veřejná podpora	Úprava podmínek veřejné podpory u aktivity Nízkoemisní a bezemisní vozidla	X. Xxxxxxxx	13. 9. 2019
1.5	3.1.11 3.2.11 3.3.11 3.4.10 3.5.10	Podklady pro výpočet ukazatelů CBA	Změna v povinnosti předkládání CBA	X. Xxxxxxx	13. 9. 2019
1.5	3.6	Způsobilost výdajů v případě pořízení nemovitostí – přidána nová kapitola	Úprava podmínek při nabývání nemovitostí ve vazbě na aktualizaci MP pro způsobilost výdajů (verze srpen 2018) s přihlédnutím ke specifikům vyhlašování výzev integrovaných nástrojů ITI	X. Xxxxx	13. 9. 2019
1.5	7 a 9	Monitorování Udržitelnost	Doplnění textu	X. Xxxxxx	13. 9. 2019
1.5	12	Změny v přílohách č. P1, P2E, P3, P4A-E, P9	Metodické doplnění příloh	X. Xxxxxx X. Trӧgl X. Xxxxxxxx	13. 9. 2019

1 Úvod

Pravidla pro žadatele a příjemce mají dvě části, Obecná a Specifická pravidla (dále jen

„Pravidla“). Oboje jsou pro žadatele a příjemce závazná od data jejich platnosti.

UPOZORNĚNÍ

Není-li v těchto Pravidlech stanoveno jinak, postupují žadatelé a příjemci v souladu s Obecnými pravidly.

Pravidla mohou být v průběhu realizace IROP aktualizována. O aktualizaci Pravidel budou žadatelé a příjemci informováni na internetových stránkách xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/Xxxxx .

Obecná pravidla vydal Řídicí orgán IROP (dále jen „ŘO IROP“) a jsou platná pro všechny výzvy, specifické cíle a typy příjemců. Obecná a Specifická pravidla jsou zveřejněna na webových stránkách

xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/Xxxxx .

UPOZORNĚNÍ

Změny uvedené v revizi těchto Specifických pravidel jsou platné pouze pro nové výzvy integrovaného nástroje ITI, tj. pro výzvy, které budou vyhlášeny po vydání těchto Pravidel.

Do vydání právního aktu se žadatel řídí verzí Obecných a Specifických pravidel platných v den vyhlášení výzvy integrovaného nástroje ITI.

V době realizace, tj. od vydání právního aktu, se příjemce řídí vždy aktuální platnou verzí Obecných a Specifických pravidel.

ŘO IROP upozorňuje příjemce, aby věnovali pozornost kapitole 3.6 těchto Specifických pravidel týkající se způsobilosti výdajů při pořízení nemovitostí. Pro tuto skupinu způsobilých výdajů totiž platí, že podmínky pořízení nemovitostí jsou odlišné pro žádosti o podporu podané do výzev integrovaných nástrojů ITI vyhlášených před revizí 1.5 nebo po revizi 1.5 Specifických pravidel vydaných dne 13. 9. 2019.

Obecná pravidla obsahují tyto kapitoly:

• Úvod

• Vyhlášení výzvy a předkládání žádosti o podporu

• Hodnocení a výběr projektů

• Příprava a realizace projektu

• Investiční plánování a zadávání zakázek

• Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce

• Příjmy

• Veřejná podpora

• Účetnictví

• Způsobilé výdaje

• Přenesená daňová povinnost

• Archivace

• Publicita

• Monitorování projektů

• Indikátory

• Změny v projektu

• Nesrovnalosti, porušení rozpočtové kázně, porušení právního aktu

• Financování

• Odstoupení, ukončení realizace projektu

• Udržitelnost

• Námitky a stížnosti

• Kontroly a audity

• Horizontální principy

• Použité pojmy

• Použité zkratky

• Právní a metodický rámec

• Seznam příloh

Specifická pravidla konkretizují informace o pravidlech výzvy a jsou vždy vydána nejpozději s vyhlášením výzvy. Žadatel má povinnost se před podáním žádosti seznámit s Obecnými i Specifickými pravidly pro žadatele a příjemce a postupovat v souladu s nimi.

2 Integrované projekty ITI

Integrované územní investice (dále jen „ITI“) představují v programovém období 2014

– 2020 nástroj pro zajištění udržitelného městského rozvoje, který se bude realizovat v Pražské, Brněnské, Plzeňské metropolitní oblasti, Ostravské, Olomoucké, Ústecko-chomutovské a Hradecko-pardubické aglomeraci a ve funkčním zázemí těchto měst (nositelé ITI). Nositelé ITI zpracovávají integrované strategie, ve kterých popisují problémy a potřeby vymezeného území a cíle a priority z nich vycházející. Integrované strategie ITI schvalují řídicí orgány operačních programů, z nichž mají být financovány projekty, které přispívají k plnění cílů strategie. Integrované strategie nemusí zahrnovat podporu ve všech specifických cílech Integrovaného regionálního operačního programu.

Integrované projekty ITI musí být v souladu se schválenou integrovanou strategií ITI a slouží k naplnění cílů v ní stanovených.

Podání žádosti o podporu integrovaného projektu ITI do výzvy, kterou vyhlásil zprostředkující subjekt ITI (dále také ZS ITI), předchází zpracování projektového záměru na základě výzvy nositele ITI k předkládání projektových záměrů a jeho projednání v pracovních skupinách nositele ITI a na Řídicím výboru ITI. Výstupem z jednání Řídicího výboru ITI je Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií, které je povinnou přílohou žádosti o podporu

Informace o předložení projektového záměru a postup jeho projednání je uvedený ve schválené integrované strategii ITI, ve výzvě nositele ITI a v kapitole 2.1.1 Obecných pravidel.

Žádost o podporu integrovaného projektu ITI může být v MS2014+ zaregistrována až po vyhlášení Výzvy zprostředkujícího subjektu ITI, ve které jsou stanoveny konkrétní požadavky na podporované projekty pro území dané aglomerace v souladu se schválenou integrovanou strategií.

Přehled administrativních úkonů před podáním žádosti o podporu integrovaného projektu ITI:

Výzva ŘO IROP

na podporu integrovaných projektů ITI

Výzva nositele

ITI na

předkládání projektových záměrů

Projednání

projektového záměru pracovní skupinou a Řídicím výborem ITI

Výzva ZS ITI na

podporu integrovaných projektů ITI

Zpracování

žádosti o podporu v

MS2014+ a její předložení do výzvy ZS ITI

3 Výzva ŘO IROP

Výzvu vyhlašuje ŘO IROP.

Vyhlášení výzvy je zveřejněno na webových stránkách xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/Xxxxx.

Žádost o podporu se podává elektronicky v MS2014+ prostřednictvím formuláře, který je k dispozici na webových stránkách xxxxx://xxxx.xxxx.xx. Postup pro podání žádosti a příloh v MS2014+ je uveden v příloze č. 1 těchto Pravidel.

O dřívějším uzavření výzvy (např. z důvodu nedostatku finančních prostředků ve výzvě) informuje ŘO IROP po dohodě s nositeli ITI minimálně 20 pracovních dnů předem prostřednictvím MS2014+ a na webových stránkách xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/xx/Xxxxx.

UPOZORNĚNÍ

Datum zahájení a ukončení příjmu žádostí o podporu je uvedeno v textu výzvy ZS ITI.

Žadatel zahájí přípravu žádosti o podporu v MS2014+ po vyhlášení výzvy nositele ITI k předkládání projektových záměrů a po vyhlášení výzvy pro předkládání žádostí o podporu ZS ITI, protože nositel ITI a ZS ITI mohou stanovit upřesňující podmínky pro realizaci projektů.

K žádosti o podporu je potřeba mít zřízený elektronický podpis.

Věcné zaměření výzvy

V jedné žádosti o podporu nelze kombinovat aktivity „Terminály a parkovací systémy“, „Telematika pro veřejnou dopravu“, „Nízkoemisní a bezemisní vozidla“,

„Bezpečnost dopravy“ a „Cyklodoprava“.

Jeden žadatel může předložit více žádostí o podporu.

3.1 Aktivita „Terminály a parkovací systémy“

3.1.1 Oprávnění žadatelé

• kraje,

• obce,

• dobrovolné svazky obcí,

• organizace zřizované nebo zakládané kraji,

• organizace zřizované nebo zakládané obcemi,

• organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí,

• dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících.

Jeden žadatel může předložit více žádostí o podporu.

Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí a dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících uvedou v MS2014+ (viz příloha č. 1 těchto Pravidel) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, informace o své vlastnické a ovládací struktuře v rozsahu § 14 odst. 3 písm. e) rozpočtových pravidel. V žádosti uvedou:

• osoby jednající jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,

• osoby s podílem v právnické osobě žadatele,

• osoby, v nichž má žadatel podíl, a výši tohoto podílu.

Je-li obec statutárním městem podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, mohou městské části a městské obvody žádat o poskytnutí dotace ze strukturálních fondů a uzavírat veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace, pokud mají k tomuto statutárním městem svěřenou pravomoc.

Datum zahájení realizace projektu

Nejdříve 1. 1. 2014, podrobnosti stanoví výzva.

UPOZORNĚNÍ

Činnosti uvedené ve sloupci Činnosti, které není možné zahájit před podáním žádosti o podporu tabulky v příloze č. 6 Motivační účinek projektů v souladu s nařízením Komise (EU) č. 651/2014 těchto Pravidel není možné zahájit před podáním žádosti o podporu.

Datum ukončení realizace projektu

Datem ukončení realizace projektu se rozumí datum, do kterého budou prokazatelně uzavřeny všechny aktivity projektu. Tuto skutečnost je třeba doložit kromě vlastních výstupů projektu fotodokumentací a protokolem o předání a převzetí díla. Datum podepsání protokolu o předání a převzetí díla nesmí překročit termín ukončení realizace projektu uvedený v Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“). Pokud není k datu ukončení realizace projektu doložen kolaudační souhlas nebo kolaudační rozhodnutí, musí být takový dokument doložen s první zprávou o udržitelnosti projektu, případně se zprávou o udržitelnosti projektu následující po ukončení zkušebního provozu stavby.

Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 30. 6. 2023.

Etapy projektu

Realizace projektu může být rozdělena na etapy. Etapa nesmí být kratší než tři měsíce. Více informací je uvedeno v kapitole 3.10 přílohy č. 1 těchto Pravidel. Postup pro předkládání ŽoP za etapy či projekt, ukončené před schválením prvního právního aktu, je popsán v Obecných pravidlech v kapitole 14.3.

3.1.2 Podporované aktivity

Na hlavní aktivity projektu musí být vynaloženo minimálně 85 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Na vedlejší aktivity projektu může být vynaloženo maximálně 15 % celkových způsobilých výdajů projektu.

UPOZORNĚNÍ

Rozložení výdajů na hlavní a vedlejší aktivity projektu je předmětem kontroly CRR při závěrečném ověření způsobilosti projektu.

Hlavní podporované aktivity:

• rekonstrukce, modernizace a výstavba terminálů jako významných přestupních uzlů veřejné dopravy, jejichž parametry odpovídají zařazení do odpovídající kategorie přestupního uzlu dle ČSN 73 6425-2,

• rekonstrukce, modernizace a výstavba samostatných parkovacích systémů P+R, K+R, B+R nebo P+G jako prvků podporujících multimodalitu.

Není možná kombinace uvedených aktivit v jedné žádosti o podporu.

Je možná realizace souvisejících prvků zvyšujících bezpečnost dopravy (např. bezbariérové komunikace pro pěší, veřejné osvětlení, prvky inteligentních dopravních systémů), telematiky pro veřejnou dopravu (např. informační systémy pro cestující) a zmírňujících a kompenzačních opatření pro minimalizaci negativních vlivů na životní prostředí (např. výsadba doprovodné zeleně), vždy při současné rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbě terminálu či samostatného parkovacího systému.

Vedlejší podporované aktivity:

• realizace stavbou vyvolaných investic,

• zpracování projektových dokumentací,

• výkup nemovitostí podmiňujících výstavbu,

• provádění inženýrské činnosti ve výstavbě,

• vybrané služby bezprostředně související s realizací projektu,

• povinná publicita.

UPOZORNĚNÍ

Vzhledem ke kritériím pro závěrečné ověření způsobilosti integrovaných projektů ITI pro SC 1.2 IROP se projekt terminálu musí týkat přestupního uzlu, ze kterého v běžný pracovní den odjede více než 40 spojů linek veřejné hromadné dopravy, projekt samostatného parkovacího systému P+R, K+R, B+R musí být realizován v přímé vazbě na stanici, zastávku nebo přestupní uzel, ze kterého v běžný pracovní den odjede více než 20 spojů linek veřejné hromadné dopravy, a projekt samostatného parkovacího systému P+G musí vyvolat v přímé vazbě vznik nové pěší zóny nahrazující uliční prostor původně přístupný automobilové dopravě.

Terminálem se rozumí přestupní uzel veřejné dopravy. Přestupní uzel je místo, ve kterém je cestujícím umožněn přestup mezi více než dvěma linkami pro jeden směr jízdy nebo mezi různými druhy veřejné dopravy. Terminálem je také přestupní uzel složený ze dvou nebo více oddělených částí, mezi kterými existuje přímé propojení bezbariérovou komunikací pro pěší, případně bezbariérovou komunikací pro pěší s přechodem pro chodce, o délce max. 200 m.

Projekt terminálu musí splňovat minimální parametry na řešení pěší, cyklistické a individuální automobilové dopravy a zohledňovat doporučené vybavení jednotlivých kategorií přestupních uzlů dle ČSN 73 6425-2. Přestupní uzly se podle ČSN 73 6425-2 dělí podle významu a funkce na přestupní zastávky a uzly městské linkové osobní dopravy, přestupní uzly regionálního významu a přestupní uzly nadregionálního významu, podle velikosti na přestupní zastávky, stanoviště, stanice a nádraží.

Přestupní zastávkou se pro potřeby těchto Pravidel rozumí přestupní uzel malého dopravního významu, ve kterém jsou dvě nebo tři odjezdová stání pro jeden směr jízdy a cestujícím je umožněn přestup mezi linkami veřejné dopravy.

Zastávkou se pro potřeby těchto Pravidel rozumí předepsaným způsobem označený prostor pro zastavení vozidla veřejné dopravy, související nástupiště a vybavení umístěné v prostoru terminálu (přestupního uzlu).

Samostatnou/izolovanou zastávkou se pro potřeby těchto Pravidel rozumí předepsaným způsobem označený prostor pro zastavení vozidla veřejné dopravy, související nástupiště a vybavení umístěné na silnici nebo místní komunikaci mimo přestupní uzel.

Podlahová plocha vyčlěněná v projektu pro komerční aktivity představuje maximálně

25 % podlahové plochy budov. Parkovacím systémem P+R se rozumí parkoviště, parkovací dům, jeho část, část pozemní komunikace nebo terminálu zahrnující parkovací plochy pro osobní automobily cestujících, kteří v přímé návaznosti na zaparkování vozidla na dobu většinou kratší než 24 hodin využívají veřejnou dopravu. Parkovacím systémem K+R se rozumí část parkoviště, parkovacího domu, pozemní komunikace nebo terminálu zahrnující pruhy určené k uvedení vozidla do klidu na dobu nezbytně nutnou pro vystoupení/nastoupení cestujících, kteří následně/předtím v přímé návaznosti využijí veřejnou dopravu. Parkovacím systémem B+R se rozumí parkoviště, parkovací dům, jeho část nebo část terminálu zahrnující parkovací plochy pro jízdní kola cestujících, kteří v přímé návaznosti na zaparkování jízdního kola na dobu většinou kratší než 24 hodin využívají veřejnou dopravu.

Parkovací systém P+R, K+R a B+R musí být součástí terminálu (přestupního uzlu), nebo mezi ním a samostatnou/izolovanou zastávkou, stanicí nebo přestupním uzlem musí existovat přímé propojení bezbariérovou komunikací pro pěší, případně bezbariérovou komunikací pro pěší s přechodem pro chodce, o délce max. 200 m. Počátečním nebo koncovým bodem takového propojení může být např. vchod/vstup na parkoviště, okraj nástupiště, okraj prostoru pro čekající cestující, vchod do výpravní budovy apod., vztažným bodem nemůže být okraj pozemku.

Samostatný parkovací systém je takový parkovací systém, který není součástí projektu terminálu v IROP a nezahrnuje infrastrukturu pro veřejnou dopravu (nezahrnuje zastávky ve stávajícím terminálu, stávající stanici, stávající samostatnou zastávku, na kterou je vázán, apod.).

Samostatným parkovacím systémem P+G se rozumí parkoviště, parkovací dům nebo část pozemní komunikace zahrnující parkovací plochy pro osobní automobily cestujících, kteří v přímé návaznosti na zaparkování vozidla na dobu většinou kratší než 24 hodin pokračují v cestě pěšky.

Pojem rekonstrukce/modernizace terminálu nebo parkovacího systému zahrnuje stavební úpravy přestupního uzlu, parkoviště nebo parkovacího domu, jimiž dochází minimálně k přestavbě zemního tělesa nebo konstrukčních vrstev komunikací a zpevněných ploch pro vozidla a chodce (cestující), a jejichž výsledkem je zachování nebo navýšení kapacity terminálu nebo parkovacího systému. Technické řešení musí být v souladu s platnou legislativou a technickými normami (zejména vyhláškou č. 294/2015 Sb., vyhláškou č. 398/2009 Sb., ČSN 73 6101, ČSN 73 6102, ČSN 73 6110, ČSN 73 6425-2,

ČSN 73 6425-1, ČSN 73 6056, ČSN EN 13 201, TP 170, TKP Kapitola 15).

3.1.3 Komplementarita

Investice do přestupních uzlů pro veřejnou dopravu a parkovacích systémů ze specifického cíle (dále jen „SC“) 1.2 IROP budou doplňovány investicemi do infrastruktury železniční a městské drážní dopravy v Operačním programu (dále jen

„OP“) Doprava a investicemi do záchytných parkovišť P+R na území hl. m. Prahy v OP Praha – pól růstu ČR.

Komplementární jsou tyto vazby:

• OP Doprava, PO 1 (Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu), SC

1.1 Zlepšení infrastruktury pro vyšší konkurenceschopnost a větší využití železniční dopravy, SC 1.4 Vytvoření podmínek pro zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech v elektrické trakci,

• OP Praha – pól růstu ČR, PO 2 (Udržitelná mobilita a energetické úspory), SC 2.2 Zvyšování atraktivity užívání městské veřejné dopravy.

Vazby na realizované či plánované projekty v oblasti podpory veřejné dopravy nebo elektromobility žadatel popíše v bodu 2 Karty souladu projektu s principy udržitelné mobility, případně v kapitole 4 Studie proveditelnosti.

3.1.4 Povinné přílohy k žádosti

Jednotlivé povinné přílohy žadatel nahrává na příslušné záložky žádosti o podporu v MS2014+. Více informací je uvedeno v příloze č. 1 těchto Pravidel.

Do MS2014+ je možné nahrát dokument do velikosti 100 MB. V případě, že dokument je větší než 100 MB, žadatel musí přiloženou přílohu rozdělit do několika menších souborů. K rozdělení příloh je možné použít jakýkoliv kompresní program (například 7zip, winzip, WinRAR, PowerArchiver apod.).

UPOZORNĚNÍ

Pokud je některá povinná příloha pro žadatele nerelevantní, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede zdůvodnění pro nedoložení povinné přílohy.

Před odevzdáním žádosti je třeba pečlivě zkontrolovat, zda jsou shodné údaje v povinných přílohách a v žádosti o podporu.

Záložka Identifikace projektu

1. Plná moc

Dokládá se v případě přenesení pravomocí na jinou osobu, např. při podpisu žádosti. Plné moci se ukládají v elektronické podobě v systému MS2014+ v modulu Žadatel v konkrétním projektu do záložky Identifikace projektu – Plná moc. Doporučený vzor plné moci je přílohou č. 11 Obecných pravidel. K náležitostem plné moci blíže kapitola 2.6.3 Obecných pravidel.

Plnou moc lze nahradit usnesením zastupitelstva o přenesení pravomocí. V usnesení musí být jednoznačně identifikováno, kdo a na koho pravomoci převádí a kterých úkonů se převedení pravomocí týká.

Záložka Veřejné zakázky

2. Zadávací a výběrová řízení

Informace a záložky o veřejných zakázkách pro zjednodušení jejich administrace byly přesunuty do samostatného modulu. Tento modul je pro všechny projekty zobrazen v levém navigačním menu v části Informování o realizaci. Všechny nové záznamy zakázek, vykazování změn na zakázkách stávajících a jejich administrace nyní probíhá na nově vytvořených záložkách modulu Veřejné zakázky.

Postup pro práci s modulem Veřejné zakázky je popsán v příloze č. 35 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Jako povinnou přílohu žádosti o podporu žadatel předkládá pouze uzavřenou smlouvu na plnění zakázky, kterou uplatňuje v projektu. Smlouvu, včetně případných uzavřených dodatků, přiloží prostřednictvím modulu Veřejné zakázky k odpovídající zakázce.

Informace, ke kterým činnostem lze zahájit zadávací nebo výběrové řízení nebo uzavřít smlouvu před podáním žádosti o podporu, aby byl dodržen motivační účinek, je uvedena v příloze č. 6 těchto Pravidel.

Záložka Dokumenty

3. Doklady o právní subjektivitě žadatele

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady o právní subjektivitě žadatele.

Pokud MS2014+ vyžaduje doložení povinné přílohy Doklady o právní subjektivitě žadatele na záložce Dokumenty, nahraje žadatel jako přílohu dokument, ve kterém uvede, že doložení přílohy je nerelevantní.

4. Výpis z rejstříku trestů

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat výpis z rejstříku trestů.

Pokud MS2014+ vyžaduje doložení povinné přílohy Výpis z rejstříku trestů na záložce Dokumenty, nahraje žadatel jako přílohu dokument, ve kterém uvede, že doložení přílohy je nerelevantní.

5. Studie proveditelnosti

Studie proveditelnosti musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 4A Specifických pravidel. Slouží k posouzení potřebnosti a realizovatelnosti projektu a usnadňuje podání žádosti o podporu v MS2014+, neboť mnoho údajů uváděných ve studii bude využito při vyplňování elektronického formuláře žádosti.

6. Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility

Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 5 Specifických pravidel. Karta slouží k doložení připravenosti projektu v souladu s principy udržitelné mobility.

Pro projekt umístěný pouze v obci, která má více než 50 tisíc obyvatel, a předložený ve výzvě ZS ITI vyhlášené od r. 2018 a později je tato příloha nerelevantní, žadatel dokládá soulad projektu se Strategickým rámcem městské mobility nebo s Plánem udržitelné městské mobility ve studii proveditelnosti.

7. Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií

Přílohou Vyjádření Řídicího výboru ITI bude projektový záměr, jehož se toto vyjádření týká.

8. Čestné prohlášení o skutečném majiteli

Pokud je žadatelem právnická osoba mimo veřejnoprávní právnické osoby, jako povinnou přílohu žádosti o podporu předkládá čestné prohlášení obsahující informaci o skutečném majiteli ve smyslu § 4 odst. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů.

Vysvětlení, co se rozumí skutečným vlastníkem, nalezne žadatel v Obecných pravidlech pro žadatele a příjemce v kap. 2.6.1. Vzor čestného prohlášení je v příloze č. 30 Obecných pravidel. Žadatel je povinen uvést v čestném prohlášení informace minimálně v rozsahu uvedeném ve vzoru.

9. Čestné prohlášení žadatele o souladu žádosti o podporu s projektovým záměrem projednaným Řídicím výborem ITI

Žadatel předloží podepsané čestné prohlášení, doporučený vzor je přílohou č. 10 těchto Pravidel (ZS ITI může ve své výzvě upravit vzor čestného prohlášení).

10. Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících

Dopravce ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících jako žadatel dokládá platnou a plněnou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 a s příslušnými ustanoveními zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nebo smlouvu o smlouvě budoucí o veřejných službách. Pokud nebyla smlouva ke dni podání žádosti uzavřena, musí předložit vyjádření objednatele o úmyslu smlouvu o veřejných službách s žadatelem uzavřít.

Současné platné smlouvy podle nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 musí být uzavřené v souladu s článkem 8 nařízení č. 1370/2007 odst. 3.

11. Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení

Žadatel dokládá územní rozhodnutí s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu. Pokud stavba nevyžaduje v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, nezbytně územní rozhodnutí, žadatel dokládá územní souhlas vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, či veřejnoprávní smlouvu nahrazující územní řízení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu.

Pokud žadatel požádal o vydání společného povolení nebo společného souhlasu, kterým se stavba umisťuje a povoluje, předložil na stavební úřad návrh veřejnoprávní smlouvy, která nahradí současně územní rozhodnutí a stavební povolení, nebo pokud stavba nevyžaduje územní rozhodnutí ani územní souhlas, tuto přílohu nedokládá a přiloží dokument, ve kterém bude uvedeno, že tato příloha je nerelevantní.

12. Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení

Pokud žadatel nemá k dispozici v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, stavební povolení s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora a vyznačeným vznikem práva provést stavbu odpovídajícím nejpozději dnu podání žádosti o podporu, dokládá žádost o stavební povolení, ohlášení, návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení, nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, vždy potvrzené stavebním úřadem (ve smyslu podacího razítka) nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, a všechny jejich přílohy, nejsou-li doloženy v jiné příloze žádosti o podporu.

Pokud žadatel požádal o vydání společného povolení nebo společného souhlasu, kterým se stavba umisťuje a povoluje, dokládá společné povolení s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, nebo společný souhlas vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu. Pokud žadatel předložil na stavební úřad návrh veřejnoprávní smlouvy, která nahradí současně územní rozhodnutí a stavební povolení, dokládá veřejnoprávní smlouvu nahrazující současně územní rozhodnutí a stavební povolení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu.

V případě, že stavba, která je předmětem projektu, vyžaduje více dokumentů podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a požadavků stanovených touto přílohou (např. stavební povolení na jednu část a souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru na jinou část stavby/projektu), žadatel dokládá všechny odpovídající dokumenty.

Pokud byl na stavbu vydán územní souhlas a stavba nepodléhá povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení, žadatel tuto přílohu nedokládá a přiloží dokument, ve kterém bude uvedeno, že tato příloha je nerelevantní.

UPOZORNĚNÍ

Žadatel popisuje procesy podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v daném projektu ve studii proveditelnosti.

Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil:

- žádost o stavební povolení, stavební nebo společné povolení pozbývající v době před zahájením realizace platnosti,

- ohlášení, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo veřejnoprávní smlouvu pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora bez vyznačeného práva provést stavbu nebo s právem provést stavbu zanikajícím v době před zahájením realizace stavby,

musí nejpozději do vydání právního aktu doložit:

- platné stavební povolení nebo společné povolení s nabytím právní moci,

- platný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas,

- platnou a účinnou veřejnoprávní smlouvu,

- nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora s platným právem provést stavbu.

Dokument žadatel dokládá současně se žádostí o změnu jako doplnění žádosti o podporu nejpozději do jednoho roku od podání žádosti o podporu (viz kap. 16 Obecných pravidel).

13. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby

Žadatel dokládá projektovou dokumentaci, zpracovanou autorizovaným projektantem, v podrobnosti pro vydání stavebního povolení, která je součástí žádosti o stavební povolení, přílohou návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení, přílohou oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, nebo je ověřena stavebním úřadem ve stavebním řízení, jako příloha veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení či jako příloha oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora. Jako ověření dostačuje razítko s podpisem a označením stavebního úřadu alespoň na titulní straně projektové dokumentace.

Pokud stavba nevyžaduje stavební povolení, dokládá žadatel projektovou dokumentaci pro ohlášení stavby, která je součástí ohlášení nebo která je stavebním úřadem ověřena při vydání souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru. V případě, že již byla zpracována projektová dokumentace pro provádění stavby, žadatel ji přikládá k žádosti o podporu.

Projektové dokumentace budou zpracovány podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, bližší specifikace je ve vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášce č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění pozdějších předpisů.

Projektové dokumentace musí respektovat požadavky na stavby pozemních komunikací a veřejného prostranství stanovené vyhláškou č. 398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb. Pokud je součástí projektu parkovací systém P+R, K+R, B+R nebo P+G, projektová dokumentace musí obsahovat relevantní dopravně-inženýrskou analýzu kapacitního řešení parkoviště odpovídající jeho využitelnosti pro podporu multimodality v dané lokalitě, případně explicitní odkaz na takovou analýzu.

Pokud byl na stavbu vydán územní souhlas a stavba nepodléhá povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení, žadatel dokládá dokumentaci k oznámení o záměru v území.

Pokud jsou k různým částem stavby, která je předmětem projektu, zpracovány různé projektové dokumentace, žadatel dokládá všechny odpovídající projektové dokumentace.

14. Položkový rozpočet stavby

Žadatel stanoví ceny stavebních prací za účelem zjištění předpokládané ceny způsobilých výdajů hlavních a vedlejších aktivit projektu u nezahájených zakázek na základě stavebního rozpočtu, který se vztahuje k příslušnému stupni projektové dokumentace, a přiloží jeho originál ve formátu pdf jako povinnou přílohu k žádosti.

Stavební rozpočet je nutno členit na stavební objekty, popř. dílčí stavební nebo funkční celky, případně jiné obdobné části, a to tak, aby bylo možno jednoznačně vymezit způsobilé/nezpůsobilé výdaje a hlavní/vedlejší aktivity projektu.

Příklad členění stavebního rozpočtu:

p. č.	Popis	Cena bez DPH	DPH	Cena s DPH
1.	Způsobilé výdaje
1.a.	Hlavní aktivity projektu
	SO 001 Příprava území
	SO 101 Terminál veřejné dopravy
	SO 801 Vegetační úpravy
1.b.	Vedlejší aktivity projektu
	SO 401 Přeložka vedení VN
	SO 601 Trakční vedení
2.	Nezpůsobilé výdaje
	SO 102 Parkoviště u úřadu
3.	Celkové výdaje

stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění (vyhlášky č. 169/2016 Sb., o stanovení rozsahu dokumentace veřejné zakázky na stavební práce a soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění). Položkový rozpočet stavby žadatel předkládá ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

Pokud jsou k různým částem stavby, která je předmětem projektu, zpracovány různé projektové dokumentace a k nim vztažené položkové rozpočty, žadatel dokládá všechny odpovídající položkové rozpočty stavby.

15. Doklad o prokázání právních vztahů k nemovitému majetku, který je předmětem projektu

Žadatel dokládá výpisy z katastru nemovitostí k nemovitostem dotčeným stavbou terminálu nebo parkovacího systému. Výpis z katastru nemovitostí nesmí být k datu podání žádosti starší 3 měsíců. Pokud žadatel není zapsán v katastru nemovitostí jako vlastník nebo subjekt s právem hospodaření, dokládá listiny, které osvědčují jiné právo k uvedenému majetku.

UPOZORNĚNÍ

Podle pravidel veřejné podpory stanovených v kapitole 3.1.10 těchto Pravidel musí infrastruktura (tj. terminál nebo parkovací systém), která obdrží podporu, zůstat ve vlastnictví příjemce podpory.

Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil listiny, které osvědčují jiné než vlastnické právo k nemovitostem dotčeným stavbou terminálu nebo parkovacího systému s výjimkou ploch v dočasném záboru stavby nebo ploch zatížených věcným břemenem, musí listiny osvědčující vlastnické právo k těmto nemovitostem doložit s první zprávou o udržitelnosti projektu.

3.1.5 Struktura financování

Podpora bude poskytována formou dotace.

Podíl financování z celkových způsobilých výdajů:

1) Kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované kraji, organizace zřizované obcemi, organizace zřizované dobrovolnými svazky obcí

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 5 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 10 % z celkových způsobilých výdajů

2) Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí, dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy

o veřejných službách v přepravě cestujících

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 15 % z celkových způsobilých výdajů

3.1.6 Způsobilé výdaje

Minimální výši způsobilých výdajů na jeden projekt ŘO IROP nestanovil. Maximální výše podpory z EFRR a SR na jeden projekt 100 mil. Kč.

UPOZORNĚNÍ

Z hlediska dodržení prahových hodnot podle čl. 4 písm. cc) nařízení Komise (EU) č. 651/2014 platí následující omezení:

Rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbu terminálu, příp. samostatného parkovacího systému (definované v kapitole 3.1.2 těchto Pravidel) může příjemce podpory realizovat prostřednictvím několika samostatných projektů v IROP. Souhrnná výše podpory (EFRR

+ SR) na všechny takové projekty nesmí přesáhnout 270 mil. Kč a celkové náklady všech projektů 540 mil. Kč.

V případě překročení prahové hodnoty bude podpora podléhat oznamovací povinnosti podle čl. 108 odst. 3 SFEU.

Vykázání výdajů

Základní hlediska způsobilosti výdaje jsou uvedena v kapitole 10.1 Obecných pravidel.

Příjemce je povinen řádně doložit způsobilé výdaje příslušným účetním dokladem, popřípadě další požadovanou dokumentací. Výdaje, byť z věcného hlediska způsobilé, které nejsou řádně doložené, jsou vždy považovány za výdaje nezpůsobilé.

Způsobilé výdaje:

▪ musí být vynaloženy v souladu s cíli IROP a specifického cíle 1.2,

▪ musí přímo souviset s realizací projektu,

▪ musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu uvedeného v Rozhodnutí,

▪ musí být doloženy průkaznými doklady (faktura, doklad o úhradě, předávací protokol, smlouvy s dodavateli, viz dále Dokladování způsobilých výdajů),

▪ nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, popř. jejich dodatcích,

▪ musí být dodržen motivační účinek (blíže viz příloha č. 6). Výdaje v rozporu s motivačním účinkem jsou považovány za nezpůsobilé.

Způsobilé výdaje na hlavní aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje na realizaci terminálu a parkovacího systému:

− komunikace, plochy, zastávkové pruhy a zálivy, příjezdová a odjezdová stání pro vozidla veřejné dopravy, včetně všech konstrukčních vrstev,

− odstavná a manipulační stání pro vozidla veřejné dopravy, včetně všech konstrukčních vrstev,

− opěrné zdi, násypy, svahy a příkopy,

− nástupiště a nástupní ostrůvky zastávek,

− komunikace pro pěší přizpůsobené osobám s omezenou schopností pohybu a orientace v úsecích procházejících terminálem a parkovacím systémem nebo sloužící jako propojení nástupišť – samostatné stezky pro pěší, stezky pro cyklisty a chodce, chodníky, pásy pro chodce, společné pásy pro cyklisty a chodce v přidruženém prostoru, včetně všech konstrukčních vrstev,

− komunikace pro cyklisty v úsecích procházejících terminálem a parkovacím systémem – samostatné stezky pro cyklisty, stezky pro cyklisty a chodce, pásy pro cyklisty, společné pásy pro cyklisty a chodce v přidruženém prostoru, včetně všech konstrukčních vrstev,

− místa pro přecházení, přechody pro chodce, přejezdy pro cyklisty, jejich nasvětlení, ochranné ostrůvky,

− podchody, nadchody, rampy a lávky pro chodce,

− zastřešení nástupišť, přístřešky, označníky, lavice, osvětlení, odpadkové koše a ostatní mobiliář zastávek,

− schodiště, eskalátory, výtahy, pohyblivé chodníky, zařízení pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace,

− svislé a vodorovné dopravní značení a zvýrazňující prvky,

− provozní budovy a objekty sloužící obsluze, řízení veřejné dopravy, dopravcům a cestujícím jako zázemí, kryté uzavřené prostory pro cestující (haly, vestibuly, čekárny),

− plochy pro stání autobusů neveřejné dopravy (např. zájezdové autobusy), pro stání vozidel nehromadné veřejné dopravy (např. taxi), pro stání vozidel obsluhy terminálu nebo parkovacího systému, včetně všech konstrukčních vrstev,

− parkovací plochy pro jízdní kola (pevné stojany a uzamykatelné boxy na jízdní kola, úschovny, části parkovacích domů a parkovací věže pro jízdní kola), včetně všech konstrukčních součástí,

− plochy pro stání osobních vozidel v systému P+R, K+R, P+G, pro dlouhodobé stání osobních vozidel a pro odstavení motocyklů, včetně všech konstrukčních vrstev, konstrukčních součástí a objektů parkovacích domů;

• výdaje související s realizací terminálu a parkovacího systému:

− připojení přestupního uzlu kategorie stanice a nádraží nebo parkovacího systému P+R a P+G na silnici nebo místní komunikaci příjezdovou komunikací, která zajišťuje pouze obsluhu přestupního uzlu nebo parkovacího systému, v souhrnné délce maximálně 200 m (křižovatka těchto komunikací je součástí nadřazené komunikace),

− připojení přestupního uzlu nebo parkovacího systému na komunikace pro pěší nebo pro cyklisty komunikací pro pěší nebo pro cyklisty v souhrnné délce maximálně 200 m,

− dešťové vpusti, šachty a přípojky k odvodu vod z povrchu komunikace do kanalizace nebo k zasakování,

− vegetační úpravy pozemků dotčených stavbou,

− osvětlení terminálu, parkovacího systému, veřejné osvětlení připojovacích pozemních komunikací,

− prvky aktivní bezpečnosti v blízkosti přechodů pro chodce a související telematika, světelné signalizační zařízení, závorová zařízení,

− zábradlí, oplocení,

− informační, navigační a jiné telematické systémy pro cestující a pro parkování vozidel, akustické orientační systémy,

− informační a jiné telematické systémy k zajištění výkonu veřejných služeb přepravě cestujících,

− informační tabule a mapy,

− venkovní plochy pro odpočinek cestujících, včetně laviček, stolů a vegetačních úprav,

− napojení provozních budov, objektů a uzavřených prostor pro cestující a telematických systémů na inženýrské sítě,

− vybavení provozních budov, objektů a uzavřených prostor pro cestující informačními systémy pro cestující, odbavovacími a platebními systémy, systémy pro dispečink veřejné dopravy, technické zařízení budov, sociální zařízení pro osobní hygienu, lavice, osvětlení, odpadkové koše a ostatní mobiliář vnitřních prostor terminálu;

• další související výdaje:

− příprava staveniště,

− demolice objektů podmiňujících výstavbu,

− manipulace s kulturními vrstvami zeminy,

− rekultivace ploch původně zastavěných pozemků;

• výdaje musí být součástí položkového rozpočtu stavby vztahujícího se k příslušné projektové dokumentaci; projektová dokumentace musí všechny položky zahrnovat v rámci stavebních objektů nebo provozních souborů stavby; příjemce bude se žádostí o platbu předkládat přehled čerpání z jednotlivých položek rozpočtu stavby.

P o ř í z e n í m a j e t k u 1

• pořízení dlouhodobého a drobného hmotného majetku – HW – výpočetní IT technika, jiné telematické vybavení a související konstrukční prvky pro informační, odbavovací, platební, navigační, řídicí a dispečerské systémy pro terminál a parkovací systém, mobilní zvedací plošiny pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace,

• pořízení dlouhodobého a drobného nehmotného majetku – SW – běžné aplikace počítačového software, individuálně vyvinutý software, firmware, jiné telematické aplikace pro informační, odbavovací, platební, navigační, řídicí a dispečerské systémy pro terminál a parkovací systém.

UPOZORNĚNÍ

Pořízené a provozované informační systémy pro cestující musí sloužit výhradně k informování o veřejné dopravě nebo poskytovat provozní informace o terminálu nebo parkovacím systému.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným hlavním aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje související s realizací terminálu:

- infrastruktura tramvajové a trolejbusové dráhy v prostoru terminálu a v prostoru jeho připojení na komunikační síť v souhrnné délce maximálně 200 m,

• výdaje na odůvodněné stavbou vyvolané investice:

- stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících pozemních komunikací a připojení sousedních nemovitostí,

- stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících inženýrských sítí, vodotečí, drážních objektů a oplocení,

- přechodné dopravní značení, výstavba provizorní zastávky, provizorní objízdné komunikace, provizorního mostu, lávky pro pěší nebo cyklisty,

1 Do pořízení HW/SW se řadí i jeho implementace, nezbytné zaškolení obsluhy, testovací provoz a provozní dokumentace pořízeného HW/SW.

protihluková opatření, jejichž návrh je řádně zdůvodněn a podložen stanoviskem orgánu ochrany veřejného zdraví,

P o ř í z e n í m a j e t k u

• pořízení drobného a dlouhodobého hmotného majetku – HW – výpočetní IT technika a jiné vybavení kamerového nebo jiného bezpečnostního systému v prostoru terminálu nebo parkovacího systému, informační a navigační systémy pro parkovací systém P+R, K+R, B+R nebo P+G umístěné mimo terminál nebo parkovací systém,

• pořízení drobného a dlouhodobého nehmotného majetku – SW – aplikace pro kamerový nebo jiný bezpečnostní systém v prostoru terminálu nebo parkovacího systému, aplikace informačních a navigačních systémů pro parkovací systém P+R, K+R, B+R nebo P+G mimo terminál nebo parkovací systém.

P r o j e k t o v á d o k u m e n t a c e

• výdaje na zpracování:

− dokumentací v procesu EIA (oznámení, dokumentace),

− dokumentace pro vydání územního rozhodnutí (DUR), dokumentace k oznámení o záměru v území (DOZU),

− projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (DSP), projektové dokumentace pro ohlášení stavby (DOS),

− projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS), zadávací dokumentace stavby (ZDS), realizační dokumentace stavby (RDS),

− dokumentace skutečného provedení stavby (DSPS),

− souvisejících průzkumů, geodetických zaměření, studií a posouzení;

• výdaje na zpracování doplňujících průzkumů, studií a posouzení ke stavbě nesouvisejících s projektovými dokumentacemi do data kolaudace stavby.

N á k u p n e m o v i t o s t í

Podmínky nákupu nemovitostí jsou řešeny v kapitole 3.6 Způsobilost výdajů v případě pořízení nemovitosti.

Z a b e z p e č e n í v ý s t a v b y

• výdaje na zabezpečení výstavby:

− technický dozor investora (TDI),

− autorský dozor (AD),

− zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP),

− geodetické práce, zkoušky materiálů a konstrukcí na staveništi;

• výdaje na inženýring projektu zahrnující projednání projektových dokumentací a zajištění souvisejících podkladů pro příslušná správní řízení, včetně zajištění podkladů pro povolení předčasného užívání, zkušebního provozu nebo kolaudaci stavby.

P o ř í z e n í s l u ž e b b e z p r o s t ř e d n ě s o u v i s e j í c í c h s r e a l i z a c í p r o j e k t u

• výdaje na zpracování studie proveditelnosti (podle přílohy č. 4A těchto Pravidel),

• výdaje na zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a organizaci výběrových a zadávacích řízení.

P o v i n n á p u b l i c i t a

• výdaje na povinné informační a propagační nástroje podle kap. 13 Obecných pravidel.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným vedlejším aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Dokladování způsobilých výdajů projektu

Bližší informace k dokladování způsobilých výdajů jsou uvedeny v příloze č. 9 těchto Pravidel.

Nezpůsobilé výdaje projektu

• výdaje spojené s realizací části projektu, která zasahuje mimo území aglomerace vymezené v integrované strategii ITI,

• výdaje na realizaci nebo stavební úpravy samostatných/izolovaných zastávek veřejné dopravy,

• výdaje na rekonstrukci, modernizaci a výstavbu veřejně přístupných pozemních komunikací, které zajišťují obsluhu okolního území, s výjimkou výdajů uvedených mezi způsobilými výdaji na hlavní a vedlejší aktivity projektu,

• výdaje na vybavení provozních budov, objektů a uzavřených prostor pro cestující neuvedené mezi způsobilými výdaji,

• výdaje na realizaci části parkovacího systému odpovídající podílu počtu nových nebo rekonstruovaných/modernizovaných parkovacích míst, která nevyplývají z dopravně-inženýrské analýzy kapacitního řešení celého parkoviště pro podporu

multimodality, na celkovém počtu nových nebo rekonstruovaných/ modernizovaných parkovacích míst,

• výdaje na realizaci elektronického informačního systému pro cestující veřejnou dopravou v projektu samostatného parkovacího systému,

• výdaje na realizaci samostatných objektů pro komerční aktivity a venkovních ploch pro stánkový prodej,

• výdaje na reklamní zařízení,

• výdaje na sochy, kašny a jiná umělecká díla,

• výdaje na běžnou údržbu, souvislou údržbu a opravu pozemních komunikací,

• výdaje na zřízení, provoz a odstranění zařízení staveniště,

• výdaje na zajištění náhradní dopravy/výlukového provozu,

• výdaje na přípravu a zpracování žádosti o podporu, s výjimkou zpracování studie proveditelnosti,

• výdaje spojené s řízením a administrací projektu,

• výdaje na nákup nemovitostí mezi spojenými osobami vymezenými v § 23 odst. 7 zákona o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů,

• výdaje na uzavření kupní smlouvy, popř. smlouvy o smlouvě budoucí kupní, k nákupu nemovitosti, výdaje na vyhotovení znaleckého posudku, poplatky za zápis do katastru nemovitostí,

• správní poplatky,

• poplatky za užívání veřejného prostranství, poplatky za dočasné zábory manipulačních pruhů,

• DPH s nárokem na odpočet nebo její část, pokud žadatel má nárok na odpočet DPH ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,

• úroky z úvěrů, půjček, splátky úvěrů a půjček,

• pojištění,

• bankovní záruky,

• pokuty, sankce, penále,

• manka a škody,

• jiné daně (silniční daň, daň z nemovitých věcí, daň z příjmů apod.),

• cla,

• výdaje, které jsou součástí likvidace společnosti, nedobytné pohledávky a jiné,

• výdaje na právní spory vzniklé v souvislosti s projektem, např. výdaje na uhrazení soudního poplatku, na pořízení důkazů, na právní zastoupení v případě sporu,

• provozní a režijní výdaje,

• náklady na mzdy, platy, náhrady mezd a platů, ostatní osobní náklady, povinné pojistné hrazené zaměstnavatelem,

• cestovní náhrady,

• provize,

• rezervy na budoucí ztráty a dluhy,

• kurzové ztráty,

• odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku,

• výdaje související se smlouvou operativního leasingu (daň, marže pronajímatele, výdaje na refinancování, režijní výdaje, pojišťovací výlohy apod.),

• výdaje odpovídající svým vymezením účetní kategorii mimořádných nákladů,

• výdaje na audit projektu,

• část výdajů na vedlejší aktivity projektu, převyšující 15 % celkových způsobilých výdajů projektu,

• výdaje na nákup a vyvlastnění pozemků nad 10 % celkových způsobilých výdajů,

• výdaje na nákup nemovitostí nad cenu zjištěnou znaleckým posudkem,

• vady díla, které je dodavatel povinen odstranit bez další náhrady,

• výdaje v rozporu s motivačním účinkem (viz příloha č. 6 těchto Pravidel),

• další výdaje, u kterých nejsou dodrženy podmínky pro způsobilost výdajů, uvedené v tomto dokumentu.

UPOZORNĚNÍ

V případě, že příjemce uplatní výdaj na záruku za jakost dodaného plnění ve smyslu

§ 2113 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, postupuje podle kap. 10.1 Obecných pravidel.

3.1.7 Indikátory

Žadatel je povinen vybrat a naplnit indikátor či indikátory výstupu, které odpovídají zvoleným aktivitám a náplni projektu (indikátory 7 52 01, 7 40 01 nebo 7 64 01). Plánovaná hodnota indikátorů je závazná. Výběr indikátorů je součástí podání žádosti v systému MS2014+. K indikátoru musí být v žádosti vyplněna tato datová pole:

• výchozí hodnota (v případě výstupového indikátoru načtena automaticky 0) a datum, ke kterému byla stanovena. Upozorňujeme, že stanovené datum výchozí hodnoty indikátoru se musí ve všech případech rovnat datu podání žádosti

o podporu nebo mu přecházet.

• cílová hodnota, kterou se žadatel v projektu zavazuje dosáhnout, a datum, ke kterému ji musí naplnit. U všech indikátorů výstupu má žadatel povinnost hodnotu naplnit k datu ukončení realizace projektu.

Nenaplnění či překročení vykazovaného indikátoru k datu uvedenému v Rozhodnutí může vést ke krácení nebo nevyplacení dotace. Jeho neudržení po dobu udržitelnosti může mít charakter porušení rozpočtové kázně s následkem finanční sankce. Sankce jsou stanoveny v Podmínkách Rozhodnutí.

Vykazovat plnění indikátoru bude příjemce podpory ve zprávách o realizaci projektu a udržení hodnoty indikátoru ve zprávách o udržitelnosti projektu v datovém poli Dosažená hodnota.

Pokud by během realizace projektu nastaly změny v projektu, které ovlivní výslednou hodnotu indikátoru, postupuje příjemce v souladu s kapitolou 16 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Indikátory výstupu

7 52 01 - Počet nových nebo rekonstruovaných přestupních terminálů ve veřejné dopravě

Žadatel v žádosti o podporu vyplňuje datum, ke kterému je výchozí hodnota (vždy 0) stanovena (vždy k datu zahájení realizace projektu) a cílovou hodnotu a datum,

ke kterému se zavazuje ji naplnit. K naplnění cílové hodnoty indikátoru musí dojít k datu ukončení realizace projektu.

7 40 01 - Počet vytvořených parkovacích míst

Žadatel v žádosti o podporu vyplňuje datum, ke kterému je výchozí hodnota (vždy 0) stanovena (vždy k datu zahájení realizace projektu) a cílovou hodnotu a datum, ke kterému se zavazuje ji naplnit. K naplnění cílové hodnoty indikátoru musí dojít k datu ukončení realizace projektu.

7 64 01 - Počet parkovacích míst pro jízdní kola

Protože žadatel nevykazuje žádný indikátor výsledku, je nutné plánované výsledky projektu stručně popsat do textového pole s názvem Co je cílem projektu? na záložce Popis projektu. Zde žadatel slovně popíše konkrétní cíle projektu včetně očekávaných výsledků a změny, kterých má být prostřednictvím projektu dosaženo.

Žadatel dále vykazuje následující environmentální indikátor.

Environmentální indikátory

7 51 10 - Počet osob přepravených veřejnou dopravou

UPOZORNĚNÍ

Podrobné informace k jednotlivým indikátorům, přehled jejich vazeb na jednotlivé aktivity a závazná pravidla jejich vykazování a výpočtu obsahují metodické listy indikátorů v příloze č. 3 těchto Pravidel.

3.1.8 Místo realizace projektů

Území vymezené v integrovaných strategiích ITI – Pražské, Brněnské, Plzeňské metropolitní oblasti, Ostravské, Olomoucké, Ústecko-chomutovské a Hradecko- pardubické aglomeraci. Rozhodující není sídlo žadatele, ale místo realizace projektu.

3.1.9 Projekty generující příjmy

Projekty, které mohou být podpořeny v této aktivitě, podléhají pravidlům veřejné podpory a jsou vyloučeny z aplikace ustanovení čl. 61 a čl. 65 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 (tzv. Obecné nařízení) týkající se zohlednění příjmů2.

2 Ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU)

č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012

3.1.10 Veřejná podpora

Podpořeny budou projekty v souladu s nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne

17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem3, oddíl 13 Podpora na místní infrastrukturu, článek 56 Investiční podpora na místní infrastrukturu.

Infrastruktura musí být k dispozici uživatelům, kteří o ni projeví zájem, za otevřených, transparentních a nediskriminačních podmínek. Cena účtovaná za užívání infrastruktury musí odpovídat ceně tržní. Investice nebudou představovat vyhrazenou infrastrukturu, jak je vymezena v čl. 2 bodu 33 nařízení Komise (EU) č. 651/2014, tj. nebude vybudována pro jeden či více předem identifikovatelných podniků a přizpůsobená přesně jejich potřebám.

Veškerá infrastruktura, která obdrží podporu, zůstane ve vlastnictví příjemce podpory. Pokud se příjemce rozhodne, že sám nebude provozovatelem infrastruktury, vybere provozovatele na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního výběrového řízení, aby se zajistil pronájem za tržní cenu.

Komerční prostory v rámci terminálů budou pronajaty na základě otevřeného, transparentního a nediskriminačního výběrového řízení.

UPOZORNĚNÍ

Podpora podléhá motivačnímu účinku podle čl. 6 nařízení Komise (EU) č. 651/2014. Motivační účinek je jedním z rozhodujících faktorů pro přidělení požadované podpory. Bližší informace jsou uvedeny v příloze č. 6 těchto Pravidel.

Podporu v rámci této výzvy a aktivity nelze poskytnout:

• žadateli, vůči kterému byl vystaven inkasní příkaz v návaznosti na rozhodnutí Komise EU, jímž je podpora prohlášena za protiprávní a neslučitelnou s vnitřním trhem. Žadatel v žádosti zaškrtne na záložce Čestná prohlášení v MS2014+ Čestné prohlášení žadatele o vypořádání finančních závazků z jiných projektů financovaných z komunitárních programů nebo jiných fondů Evropské unie;

• podnikům v obtížích, ve smyslu ustanovení článku 2 odst. 18 nařízení Komise (EU) č. 651/2014. Žadatel v žádosti na záložce Čestná prohlášení v MS2014+ zaškrtne Čestné prohlášení žadatele, že nesplňuje definici podniku v obtížích.

Velikost podniku

Žádná výzva IROP není určena pouze pro malé a střední podniky a nedochází ani k jakékoliv bonifikaci na základě identifikace do kategorie malého či středního podniku. Zařazení do kategorií nemá vliv na hodnocení projektů. Informaci využívá Evropská komise pro monitoring poskytnutých podpor.

Územně samosprávné celky a státní podniky jsou vždy považovány za velký podnik, datové položky nevyplňují.

3 Ve znění nařízení Komise (EU) č. 2017/1084 ze dne 14. června 2014

Definice malých a středních podniků (příloha I. nařízení Komise (EU) č. 651/2014)

Podnikem se rozumí každý subjekt vykonávající hospodářskou činnost bez ohledu na jeho právní formu. K těmto subjektům patří zejména osoby samostatně výdělečně činné a obchodní společnosti nebo sdružení, které vykonávají hospodářskou činnost.

Mikropodnik

Zaměstnává méně než 10 osob

Roční obrat nebo bilanční suma

roční rozvahy nedosahuje 2 miliony EUR

Malý podnik

Zaměstnává méně než 50 osob

Roční obrat nebo bilanční suma

roční rozvahy přesahuje 10 milionů EUR

Střední podnik

Zaměstnává více než 50 osob, ale méně jak 250

Roční obrat nepřesahuje 50 milionů EUR nebo bilanční suma roční rozvahy nepřesahuje 43

milionů EUR

Velký podnik

Zaměstnává více jak 250 osob

Roční obrat přesahuje 50 milionů EUR nebo bilanční suma roční

rozvahy přesahuje 43 milionů EUR

Kritéria definice velikosti podniků

Do žádosti o podporu žadatel použije údaje uvedené v poslední schválené roční účetní závěrce. Kategorii velikosti podniku žadatel vybere z číselníku, dále vyplní datové položky „Počet zaměstnanců“, „Roční obrat (EUR)“ nebo „Bilanční suma roční rozvahy (EUR)“.

Nově založené podniky, jež dosud nemají schválenou roční účetní závěrku, uvedou odhadované údaje.

Žadatel uvede informace pro stanovení velikosti podniku, platné ke dni podání žádosti

o podporu. Příjemce nemusí hlásit ztrátu statusu či přechod mezi jednotlivými kategoriemi.

Počet zaměstnanců

Osoby započítávané do počtu zaměstnanců

Výpočet se vztahuje na osoby zaměstnané na plný pracovní úvazek, osoby zaměstnané na částečný pracovní úvazek, dočasné a sezónní pracovníky a jsou do něj zahrnováni:

- zaměstnanci,

- osoby, které pracují pro podnik v podřízeném postavení, které jsou považovány za zaměstnance podle vnitrostátních právních předpisů (to může zahrnovat i dočasné nebo tzv. prozatímní zaměstnance, DPP, DPČ),

- vlastníci a vedoucí pracovníci,

- společníci, zapojení do činnosti podniku, kteří čerpají finanční výhody plynoucí z podniku.

Osoby nezapočítané do počtu zaměstnanců:

- učni nebo studenti, kteří absolvují odbornou přípravu na základě smlouvy

o učňovské přípravě nebo stáži,

- zaměstnanci na mateřské nebo rodičovské dovolené.

Roční obrat a bilanční suma roční rozvahy

Roční obrat

Roční obrat se rovná příjmům, které podnik během daného roku získal z prodeje výrobků a poskytování služeb po odečtení slev. Obrat nezahrnuje daň z přidané hodnoty a jiné nepřímé daně.

Bilanční suma roční rozvahy

Bilanční suma roční rozvahy se rovná hodnotě hlavních aktiv společnosti4.

Kategorizace malých a středních podniků

Žadatel zjistí, zda je podnik:

- nezávislým podnikem,

- partnerským podnikem nebo

- propojeným podnikem.

Nezávislé podniky

Podnik je nezávislý, pokud:

- nemá žádné podíly v jiných podnicích a žádný podnik nemá podíly v daném podniku,

- vlastní méně než 25 % základního kapitálu nebo hlasovacích práv (podle toho, která hodnota je vyšší) v jednom nebo více jiných podnicích,

- externí subjekty nedrží více než 25 % základního kapitálu nebo hlasovacích práv (podle toho, která hodnota je vyšší) v daném podniku,

- není propojený s jiným podnikem prostřednictvím fyzické osoby.

Partnerský podnik

Podnik je partnerským podnikem v těchto případech:

- podnik drží podíl 25 a více procent základního kapitálu nebo hlasovacích práv jiného podniku,

- jiný podnik drží v dotyčném podniku podíl rovnající se nebo převyšující 25 % a

- podnik není propojený s jiným podnikem. To znamená, že hlasovací práva podniku v jiném podniku (či naopak) nepřesahují 50 %.

Propojený podnik

Propojené podniky tvoří skupiny prostřednictvím přímého či nepřímého ovládání většiny hlasovacích práv v podniku jiným podnikem nebo prostřednictvím možnosti uplatňovat na podnik rozhodující vliv. Typickým příkladem propojeného podniku je 100 % dceřiná společnost.

Dva nebo více podniků je propojeno, existuje-li mezi nimi některý z těchto vztahů:

- jeden podnik drží většinu hlasovacích práv, která náležejí společníkům nebo akcionářům, v jiném podniku,

A Pohledávky za upsaný nesplacený kapitál B Zřizovací výdaje

C Dlouhodobá aktivita D Krátkodobá aktiva

E Náklady a příjmy příštích období

- jeden podnik má právo jmenovat nebo odvolat většinu členů správního, řídicího nebo dozorčího orgánu jiného podniku,

- smlouva, uzavřená mezi podniky nebo ustanovení v zakladatelské (společenské) smlouvě (listině) nebo ve stanovách některého z těchto podniků, umožňuje jednomu z nich uplatňovat rozhodující vliv ve druhém podniku,

- jeden podnik ovládá na základě dohody sám většinu hlasovacích práv náležejících akcionářům nebo společníkům v jiném podniku.

Povinnost transparentnosti

Od 1. 7. 2016 vzniká pro poskytovatele podpor povinnost transparentnosti, to znamená, že veškeré poskytnuté podpory přesahující 500 000 EUR poskytnuté v souladu s nařízením Komise (EU) č. 651/2014 musí být zaznamenány na souhrnné internetové stránce věnované státní podpoře, v systému Evropské komise Transparency Award Module (dále jen „TAM“).

V systému TAM bude uveden:

• název příjemce;

• identifikační kód příjemce;

• kategorie podniku (malý a střední/velký podnik) v době poskytnutí podpory;

• region;

• dotčené odvětví činnosti či hospodářské odvětví;

• nástroj podpory;

• cíl podpory;

• datum poskytnutí podpory;

• výše podpory;

• orgán poskytující podporu;

• odkaz na opatření podpory;

• označení čl. 16/21.

Přístup pro veřejnost ke zveřejněným informacím v systému TAM je možný na odkazu: https://webgate.ec.europa.eu/competition/transparency/public/search/home .

3.1.11 Podklady pro výpočet ukazatelů CBA

Pro projekty, jejichž celkové způsobilé výdaje jsou nižší nebo rovny 100 mil. Kč, zpracovává žadatel studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4A těchto Pravidel. CBA v MS2014+ žadatel nevyplňuje.

3.1.12 Přenesená daňová povinnost

Pokud se na příjemce bude vztahovat trvalý režim přenesené daňové povinnosti podle

§ 92 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů, a jeho příloh (týká se zejména stavebních a montážních prací) nebo dočasný režim přenesené daňové povinnosti vycházející z téhož zákona a nařízení vlády ČR č. 361/2014 Sb., je nutné postupovat podle kap. 11 Obecných pravidel.

3.1.13 Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce

Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce je popsána v kap. 6 Obecných pravidel.

3.2 Aktivita „Telematika pro veřejnou dopravu“

3.2.1 Oprávnění žadatelé

• kraje,

• obce,

• dobrovolné svazky obcí,

• organizace zřizované nebo zakládané kraji,

• organizace zřizované nebo zakládané obcemi,

• organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí,

• dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících,

• provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb.,

o drahách, ve znění pozdějších předpisů(Správa železniční dopravní cesty, s. o. a obchodní společnosti),

• Ministerstvo dopravy ČR.

Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí, dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících a provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., jedná-li se o obchodní společnosti, uvedou v MS2014+ (viz příloha č. 1 těchto Pravidel) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, a o změně souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, informace o své vlastnické a ovládací struktuře v rozsahu § 14 odst. 3 písm. e) rozpočtových pravidel. V žádosti uvedou:

• osoby jednající jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,

• osoby s podílem v právnické osobě žadatele,

• osoby, v nichž má žadatel podíl, a výši tohoto podílu.

Datum zahájení realizace projektu

Nejdříve 1. 1. 2014, podrobnosti stanoví výzva.

Datum ukončení realizace projektu

projektu uvedený v Rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“) nebo ve Stanovení výdajů na financování akce OSS (dále jen „Stanovení výdajů“).

Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 30. 6. 2023.

UPOZORNĚNÍ

Telematika, která je předmětem projektu, musí být k datu ukončení realizace projektu uvedena do plného provozu. Všechny funkcionality telematického systému, které naplňují cíle projektu, musí k datu ukončení realizace projektu sloužit účelu, k němuž byly navrženy.

ŘO IROP doporučuje při zavádění a provozování telematiky postupovat v souladu s Akčním plánem rozvoje inteligentních dopravních systémů (ITS) v ČR do roku 2020 (s výhledem do roku 2050), zejména kapitolami 3.1.10 Společenský význam zavádění ITS a 3.1.11 Nezbytnost využívání technických norem, standardů a systémových parametrů při zadávání veřejných zakázek.

Pozn.: Termíny telematika/telematický systém/inteligentní dopravní systém, použité v těchto Pravidlech, mají stejný význam.

Etapy projektu

Realizace projektu může být rozdělena na etapy. Etapa nesmí být kratší než tři měsíce. Více je uvedeno v kapitole 3.10 přílohy č. 1 těchto Pravidel. Postup pro předkládání ŽoP za etapy či projekt, ukončené před schválením prvního právního aktu, je popsán v Obecných pravidlech v kapitole 14.3.

3.2.2 Podporované aktivity

Na hlavní aktivity projektu musí být zaměřeno minimálně 85 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Na vedlejší aktivity projektu může být vynaloženo maximálně 15 % celkových způsobilých výdajů projektu.

UPOZORNĚNÍ

Rozložení výdajů na hlavní a vedlejší aktivity projektu je předmětem kontroly CRR při závěrečném ověření způsobilosti projektu.

Hlavní podporované aktivity

• zavedení nebo modernizace systémů pro sledování a řízení vozidel a dispečink veřejné dopravy,

• zavedení nebo modernizace informačních systémů pro cestující ve vozidlech veřejné dopravy a na zastávkách, ve stanicích a přestupních uzlech veřejné dopravy,

• zavedení nebo modernizace odbavovacích a platebních systémů ve vozidlech veřejné dopravy, na zastávkách, ve stanicích a přestupních uzlech veřejné dopravy

a v dopravních informačních a zákaznických centrech včetně dopravních informačních a zákaznických center provozovaných elektronicky,

• zavedení jednotné informační služby pro systém integrovaných veřejných služeb v přepravě cestujících,

• zavedení jednotného elektronického jízdního dokladu pro systém integrovaných veřejných služeb v přepravě cestujících,

• přičemž je možná i libovolná kombinace výše uvedených aktivit.

Vedlejší podporované aktivity

• zpracování projektových dokumentací staveb a systémů,

• zabezpečení výstavby,

• nezbytně nutné přizpůsobení/konfigurace/úpravy stávajících HW a SW prostředků žadatele z důvodu zajištění kompatibility s realizovanými systémy,

• zpracování studie proveditelnosti,

• zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení,

• povinná publicita projektu.

UPOZORNĚNÍ

Pokud projekt zahrnuje více samostatných řešení, musí být zaměření každé z izolovaných částí projektu v souladu s hlavními podporovanými aktivitami v aktivitě SC 1.2 „Telematika pro veřejnou dopravu“.

3.2.3 Komplementarita

Podpora telematiky pro veřejnou dopravu v SC 1.2 IROP bude doplňována investicemi do infrastruktury městské drážní dopravy a do vybavení silniční infrastruktury inteligentními dopravními systémy v Operačním programu (dále jen „OP“) Doprava. Komplementární jsou tyto vazby:

• OP Doprava, PO 1 (Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu), SC

1.4 Vytvoření podmínek pro zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech v elektrické trakci,

• OP Doprava, PO 2 (Silniční infrastruktura na síti TEN-T a veřejná infrastruktura pro čistou mobilitu), SC 2.3 Zlepšení řízení dopravního provozu a zvyšování bezpečnosti dopravního provozu.

Vazby na realizované či plánované projekty v oblasti podpory veřejné dopravy a dalších udržitelných forem dopravy žadatel popíše v bodu 2 Karty souladu projektu s principy udržitelné mobility, případně v kapitole 4 Studie proveditelnosti.

3.2.4 Povinné přílohy k žádosti

Povinné přílohy žadatel nahrává na příslušné záložky žádosti o podporu v MS2014+. Více informací je uvedeno v příloze č. 1 těchto Pravidel.

Do MS2014+ je možné nahrát dokument do velikosti 100 MB. V případě, že dokument je větší než 100 MB, žadatel musí přiloženou přílohu rozdělit do několika menších souborů.

K rozdělení příloh je možné použít jakýkoliv kompresní program (například 7zip, winzip, WinRAR, PowerArchiver apod.).

UPOZORNĚNÍ

Pokud je některá povinná příloha pro žadatele nerelevantní, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede zdůvodnění pro nedoložení povinné přílohy.

Před odevzdáním žádosti je třeba pečlivě zkontrolovat, zda jsou shodné údaje v povinných přílohách a v žádosti o podporu.

Záložka Identifikace projektu

1. Plná moc

Záložka Veřejné zakázky

2. Zadávací a výběrová řízení

Postup pro práci s modulem Veřejné zakázky je popsán v příloze č. 35 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Jako povinnou přílohu žádosti o podporu žadatel předkládá pouze uzavřenou smlouvu na plnění zakázky, kterou uplatňuje v projektu. Smlouvu včetně případných uzavřených dodatků přiloží prostřednictvím modulu Veřejné zakázky k odpovídající zakázce.

Záložka Dokumenty

3. Doklady o právní subjektivitě žadatele

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady o právní subjektivitě žadatele.

4. Výpis z rejstříku trestů

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat výpis z rejstříku trestů.

5. Studie proveditelnosti

Studie proveditelnosti musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 4B Specifických pravidel. Slouží k posouzení potřebnosti a realizovatelnosti projektu a usnadňuje podání žádosti o podporu v MS2014+, neboť mnoho údajů uváděných ve studii bude využito při vyplňování elektronického formuláře žádosti.

6. Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility

7. Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií

Přílohou Vyjádření Řídicího výboru ITI bude projektový záměr, jehož se toto vyjádření týká.

8. Čestné prohlášení o skutečném majiteli

9. Čestné prohlášení žadatele o souladu žádosti o podporu s projektovým záměrem projednaným Řídicím výborem ITI

Žadatel předloží podepsané čestné prohlášení, doporučený vzor je přílohou č. 10 těchto Pravidel (ZS ITI může ve své výzvě upravit vzor čestného prohlášení).

10. Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících

Dopravce ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících dokládá platnou a plněnou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 a s příslušnými ustanoveními zákona č. 194/2010 Sb., nebo smlouvu o smlouvě budoucí o veřejných službách. Pokud nebyla smlouva ke dni podání žádosti uzavřena, musí žadatel předložit vyjádření objednatele o úmyslu smlouvu o veřejných službách s žadatelem uzavřít.

Současné platné smlouvy podle nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 musí být uzavřené v souladu s článkem 8 nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1370/2007 odst. 3.

11. Výpočet čistých jiných peněžních příjmů

Žadatel od 13. 9. 2019 není povinen předkládat tuto přílohu k žádosti o podporu.

Informace o jiných peněžních příjmech vyplňují žadatelé, kteří předpokládají jiné peněžní příjmy v období realizace projektu, přímo v systému MS2014+. Vzor výpočtu čistých jiných peněžních příjmů je uveden v příloze č. 29 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Pokud MS2014+ vyžaduje doložení povinné přílohy Výpočet čistých jiných peněžních příjmů na záložce Dokumenty, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede, že doložení přílohy je nerelevantní.

Dokládá žadatel, který v projektu počítá se stavbou nebo stavebními úpravami, které podléhají povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení.

Pokud žadatel nemá k dispozici v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, stavební povolení s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora a vyznačeným vznikem práva provést stavbu odpovídajícím nejpozději dnu podání žádosti o podporu, dokládá žádost o stavební povolení, ohlášení, návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, vždy potvrzené stavebním úřadem (ve smyslu podacího razítka) nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, a všechny jejich přílohy, nejsou-li doloženy v jiné příloze žádosti o podporu.

UPOZORNĚNÍ

Žadatel popisuje procesy podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v daném projektu ve studii proveditelnosti.

Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil:

- žádost o stavební povolení, stavební nebo společné povolení pozbývající v době před zahájením realizace platnosti,

- ohlášení, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo veřejnoprávní smlouvu pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

musí nejpozději do vydání právního aktu doložit:

- platné stavební povolení nebo společné povolení s nabytím právní moci,

- platný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas,

- platnou a účinnou veřejnoprávní smlouvu,

- nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora s platným právem provést stavbu.

Dokument žadatel dokládá současně se žádostí o změnu jako doplnění žádosti o podporu nejpozději do jednoho roku od podání žádosti o podporu (viz kap. 16 Obecných pravidel).

13. Územní souhlas nebo žádost o územní souhlas

Dokládá žadatel, který v projektu počítá s takovou stavbou nebo stavebními úpravami, které podléhají povinnosti územního souhlasu, ale nevyžadují stavební povolení nebo ohlášení. Pokud žadatel nebude mít k dispozici územní souhlas vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, dokládá žádost o územní souhlas, potvrzenou stavebním úřadem nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, a přílohy, nejsou-li doloženy v jiné příloze žádosti o podporu.

UPOZORNĚNÍ

Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil žádost o územní souhlas nebo územní souhlas pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti, musí nejpozději do vydání Rozhodnutí/Stanovení výdajů doložit platný územní souhlas.

Dokument žadatel dokládá současně se žádostí o změnu jako doplnění žádosti o podporu nejpozději do jednoho roku od podání žádosti o podporu (viz kap. 16 Obecných pravidel).

14. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby

Dokládá žadatel, který v projektu počítá se stavbou nebo stavebními úpravami, které podléhají povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení. Žadatel dokládá projektovou dokumentaci, zpracovanou autorizovaným projektantem, v podrobnosti pro vydání stavebního povolení, která je součástí žádosti o stavební povolení, přílohou návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení, přílohou oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, nebo je ověřena stavebním úřadem ve stavebním řízení, jako příloha veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení či jako příloha oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora. Jako ověření dostačuje razítko s podpisem a označením stavebního úřadu alespoň na titulní straně projektové dokumentace. Pokud stavba nevyžaduje stavební povolení, dokládá žadatel projektovou dokumentaci pro ohlášení stavby, která je součástí ohlášení, nebo která je stavebním úřadem ověřena při vydání souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru. V případě, že byla zpracována projektová dokumentace pro provádění stavby, žadatel ji přikládá k žádosti o podporu.

Pokud stavba nebo stavební úpravy nevyžadují stavební povolení ani ohlášení, ale vyžadují územní souhlas, žadatel dokládá dokumentaci pro územní souhlas.

Pokud jsou k různým částem stavby, která je předmětem projektu, zpracovány různé projektové dokumentace, žadatel dokládá všechny odpovídající projektové dokumentace.

15. Doklad o prokázání právních vztahů k nemovitému majetku, který je předmětem projektu

Dokládá žadatel, který v projektu počítá se stavbou nebo stavebními úpravami, které podléhají povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení.

Žadatel dokládá výpisy z katastru nemovitostí týkající se nemovitostí dotčených stavebními úpravami projektu. Výpis z katastru nemovitostí nesmí být k datu podání žádosti starší 3 měsíců. Pokud žadatel není zapsán v katastru nemovitostí jako vlastník nebo subjekt s právem hospodaření, případně nedoloží výpis z katastru nemovitostí se zapsaným právem stavby, dokládá listiny, které osvědčují jiné právo k uvedenému majetku.

UPOZORNĚNÍ

Povede-li projekt k technickému zhodnocení pronajatého nemovitého majetku, je nutné, aby možnost provádět technické zhodnocení na cizím majetku byla uvedena v nájemní smlouvě či ve smlouvě o výpůjčce majetku, a to s podmínkou zachování výstupů minimálně po dobu udržitelnosti projektu.

Majetek lze pronajmout pouze od subjektů, které spadají do oprávněných žadatelů dle textu výzvy ŘO IROP.

16. Položkový rozpočet stavby

Dokládá žadatel, který v projektu počítá se stavbou nebo stavebními úpravami.

Stavební rozpočet je nutno členit na stavební objekty, popř. dílčí stavební nebo funkční celky, případně jiné obdobné části a to tak, aby bylo možno jednoznačně vymezit způsobilé/nezpůsobilé výdaje a hlavní/vedlejší aktivity projektu.

Příklad členění stavebního rozpočtu:

p. č.	Popis	Cena bez DPH	DPH	Cena s DPH
1.	Způsobilé výdaje projektu
1.a.	Hlavní aktivity projektu
	SO 01 Hl. stavba
	SO 02 Oplocení
	SO 03 Parter
1.b.	Vedlejší aktivity projektu
	SO 01 VRN
2.	Nezpůsobilé výdaje projektu
	SO 04 Výdaje na nástupiště zastávek veřejné dopravy
3.	Celkové výdaje projektu

Ve stupni připravenosti projektu k realizaci stavby/k zahájení zadávacího nebo výběrového řízení žadatel dokládá položkový rozpočet stavby vypracovaný v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb., kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění (vyhláška č. 169/2016 Sb., o stanovení rozsahu dokumentace veřejné zakázky na stavební práce a soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění). Položkový rozpočet stavby žadatel předkládá ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

Po ukončení zadávacího nebo výběrového řízení žadatel doloží také vysoutěžený položkový rozpočet stavby. Rozpočet musí být vypracován v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb. (vyhláška č. 169/2016 Sb., v platném znění) a předložen ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

3.2.5 Struktura financování

Podpora bude poskytována formou dotace.

Podíl financování z celkových způsobilých výdajů:

1) Ministerstvo dopravy ČR, provozovatel dráhy Správa železniční dopravní cesty,

s. o.

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 15 % z celkových způsobilých výdajů

2) Kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované kraji, organizace zřizované obcemi, organizace zřizované dobrovolnými svazky obcí

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 5 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 10 % z celkových způsobilých výdajů

3) Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí, dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy

o veřejných službách v přepravě cestujících, provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., jedná-li se o obchodní společnosti

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 15 % z celkových způsobilých výdajů

3.2.6 Způsobilé výdaje

Minimální a maximální výši celkových způsobilých výdajů na jeden projekt ŘO IROP nestanovil.

Vykázání výdaje

Základní hlediska způsobilosti výdaje jsou uvedena v kapitole 10.1 Obecných pravidel.

Způsobilé výdaje:

▪ musí být vynaloženy v souladu s cíli IROP a specifického cíle 1.2,

▪ musí přímo souviset s realizací projektu,

▪ musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu uvedeného v Rozhodnutí/Stanovení výdajů,

▪ musí být doloženy průkaznými doklady (faktura, doklad o úhradě, předávací protokol, smlouvy s dodavateli, viz dále Dokladování způsobilých výdajů),

▪ nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, popř. jejich dodatcích.

Způsobilé výdaje na hlavní aktivity projektu

P o ř í z e n í m a j e t k u 5

• pořízení drobného hmotného majetku – HW – výpočetní IT technika, jiné telematické vybavení (pro sledovací, řídicí, dispečerské, informační, odbavovací, platební systémy), související konstrukční prvky,

• pořízení drobného nehmotného majetku – SW – běžné aplikace počítačového software včetně databází, individuálně vyvinutý software, firmware, jiné telematické aplikace (pro sledovací, řídicí, dispečerské, informační, odbavovací, platební systémy),

• pořízení dlouhodobého hmotného majetku – HW – výpočetní IT technika, jiné telematické vybavení (pro sledovací, řídicí, dispečerské, informační, odbavovací, platební systémy), související konstrukční prvky,

• pořízení dlouhodobého nehmotného majetku – SW – běžné aplikace počítačového software včetně databází, individuálně vyvinutý software, firmware, jiné telematické aplikace (pro sledovací, řídicí, dispečerské, informační, odbavovací, platební systémy).

S t a v b y

• výdaje na realizaci označníků inteligentních zastávek a dalších konstrukčních prvků telematického vybavení,

• výdaje na stavební úpravy bezprostředně související s realizací projektu – adaptace stávajících prostor budov pro umístění centrálního HW telematického systému, stavební a stavebně-montážní práce při realizaci konstrukčních prvků telematického vybavení, instalace elektrických rozvodů a zařízení, související kompletační a dokončovací práce.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným hlavním aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu

P o ř í z e n í s l u ž e b b e z p r o s t ř e d n ě s o u v i s e j í c í c h s r e a l i z a c í p r o j e k t u

• výdaje na zpracování projektových dokumentací staveb a systémů,

• výdaje na zabezpečení výstavby (technický dozor investora, autorský dozor, BOZP, geodetické práce, inženýring projektu),

• výdaje na nezbytně nutné přizpůsobení/konfiguraci/úpravy stávajících HW a SW prostředků žadatele z důvodu zajištění kompatibility s realizovanými systémy,

5 Do pořízení HW/SW se řadí i jeho implementace, nezbytné zaškolení obsluhy, testovací provoz a provozní dokumentace pořízeného HW/SW.

• výdaje na zpracování studie proveditelnosti podle přílohy č. 4B těchto Pravidel,

• výdaje na zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení.

P o v i n n á p u b l i c i t a

• výdaje na povinné informační a propagační nástroje podle kap. 13 Obecných pravidel.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným vedlejším aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Dokladování způsobilých výdajů projektu

Bližší informace k dokladování způsobilých výdajů jsou uvedeny v příloze č. 9 těchto Pravidel.

Nezpůsobilé výdaje projektu

• výdaje na realizaci inteligentních dopravních systémů k řízení či informování celého silničního provozu,

• pořízení elektronických jízdních dokladů určených cestujícím,

• výdaje na nástupiště zastávek veřejné dopravy, novostavby, přístavby a nástavby dokončených staveb a stavební úpravy neuvedené mezi hlavními aktivitami projektu,

• výdaje na nákup nemovitostí,

• výdaje na přípravu a zpracování žádosti o podporu a výdaje spojené s řízením a administrací projektu, s výjimkou zpracování studie proveditelnosti a zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení,

• výdaje na doplňující průzkumy, posudky a analýzy nesouvisející s vypracováním projektové dokumentace nebo studie proveditelnosti,

• výdaje na nepovinnou publicitu,

• DPH s nárokem na odpočet nebo její část, pokud žadatel má nárok na odpočet DPH ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,

• správní poplatky,

• úroky z úvěrů, půjček, splátky úvěrů a půjček,

• pojištění,

• bankovní záruky,

• pokuty, sankce, penále,

• manka a škody,

• jiné daně (silniční daň, daň z nemovitých věcí, daň z příjmů apod.),

• cla,

• výdaje, které jsou součástí likvidace společnosti, nedobytné pohledávky a jiné,

• výdaje na právní spory vzniklé v souvislosti s projektem, např. výdaje na uhrazení soudního poplatku, na pořízení důkazů, na právní zastoupení v případě sporu,

• provozní a režijní výdaje,

• náklady na mzdy, platy, náhrady mezd a platů, ostatní osobní náklady, povinné pojistné hrazené zaměstnavatelem,

• cestovní náhrady,

• provize,

• rezervy na budoucí ztráty a dluhy,

• kurzové ztráty,

• odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku,

• výdaje související se smlouvou operativního leasingu (daň, marže pronajímatele, výdaje na refinancování, režijní výdaje, pojišťovací výlohy apod.),

• výdaje odpovídající svým vymezením účetní kategorii mimořádných nákladů,

• výdaje na audit projektu,

• jakýkoli výdaj, který zcela zřetelně nesouvisí s činností spolufinancovanou ze strukturálních fondů nebo který není možno doložit písemnými doklady,

• část výdajů na vedlejší aktivity projektu, převyšující 15 % celkových způsobilých výdajů projektu,

• vady díla, které je dodavatel povinen odstranit bez další náhrady,

• další výdaje, u kterých nejsou dodrženy podmínky pro způsobilost výdajů, uvedené v tomto dokumentu.

UPOZORNĚNÍ

V případě, že příjemce uplatní výdaj na záruku za jakost dodaného plnění ve smyslu

§ 2113 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, postupuje podle kap. 10.1 Obecných pravidel.

3.2.7 Indikátory

Žadatel je povinen vybrat a naplnit hlavní indikátor výstupu – 7 04 01 - Počet zařízení a služeb pro řízení dopravy. Plánovaná hodnota indikátoru je závazná. Výběr indikátoru je součástí podání žádosti v systému MS2014+. K indikátoru musí být v žádosti vyplněna tato datová pole:

• výchozí hodnota (v případě výstupového indikátoru načtena automaticky 0) a datum, ke kterému byla stanovena. Upozorňujeme, že stanovené datum výchozí

hodnoty indikátoru se musí ve všech případech rovnat datu podání žádosti

o podporu nebo mu předcházet.

• cílová hodnota, kterou se žadatel v projektu zavazuje dosáhnout a datum, ke kterému ji musí naplnit. Žadatel má povinnost cílovou hodnotu naplnit k datu ukončení realizace projektu.

Vykazovat plnění indikátoru bude příjemce podpory ve zprávách o realizaci projektu a udržení hodnoty indikátoru ve zprávách o udržitelnosti projektu v datovém poli Dosažená hodnota.

Pokud by během realizace projektu nastaly změny v projektu, které ovlivní výslednou hodnotu indikátoru, postupuje příjemce v souladu s kapitolou 16 Obecných pravidel.

Indikátor výstupu

7 04 01 - Počet zařízení a služeb pro řízení dopravy

Žadatel v žádosti o podporu vyplňuje cílovou hodnotu a datum, ke kterému se zavazuje ji naplnit. K naplnění cílové hodnoty indikátoru musí dojít k datu ukončení realizace projektu.

Protože žadatel nevykazuje žádný indikátor výsledku, je nutné plánované výsledky projektu popsat do textového pole s názvem Co je cílem projektu? na záložce Popis projektu. Zde žadatel slovně popíše konkrétní cíle projektu včetně očekávaných výsledků a změny, kterých má být prostřednictvím projektu dosaženo.

Žadatel nevykazuje žádný environmentální indikátor.

UPOZORNĚNÍ

Podrobné informace k indikátoru a závazná pravidla jeho vykazování obsahuje metodický list indikátoru v příloze č. 3 těchto Pravidel.

3.2.8 Místo realizace projektů

Území vymezené v integrovaných strategiích ITI – Pražské, Brněnské, Plzeňské metropolitní oblasti, Olomoucké, Ostravské, Ústecko-chomutovské a Hradecko- pardubické aglomeraci. Rozhodující není sídlo žadatele, ale místo realizace projektu.

Poskytnutí dotace není podmíněno místem sídla žadatele/příjemce, ale místem dopadu podporovaných aktivit. Pro posouzení závěrečného ověření způsobilosti projektu telematiky pro veřejnou dopravu jsou klíčové dopady projektu na území uvedené v předchozím odstavci – toto území musí mít z realizace projektu prokazatelně úplný nebo převažující prospěch (může být upřesněno ve výzvě nositele, resp. ZS ITI).

3.2.9 Projekty generující příjmy

Podporovány budou projekty, které negenerují příjmy podle čl. 61 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 (tzv. Obecné nařízení).

Projekty mohou generovat tzv. jiné peněžní příjmy podle čl. 65 odst. 8 Obecného nařízení a je nutné odečíst čisté jiné peněžní příjmy, vytvořené v období realizace projektu, od způsobilých výdajů projektu.

Čisté jiné peněžní příjmy se vypočítají jako rozdíl mezi jinými peněžními příjmy, vytvořenými projektem, a provozními výdaji projektu. Pokud čisté jiné peněžní příjmy nebyly zohledněny při schválení žádosti o podporu a při vydání Rozhodnutí/Stanovení výdajů, musí být odečteny nejpozději při předložení závěrečné žádosti o platbu.

Pokud žadatel předpokládá čisté jiné peněžní příjmy, provede výpočet čistých jiných peněžních příjmů podle přílohy č. 29 Obecných pravidel a výslednou hodnotu uvede v žádosti o podporu v MS2014+. Formulář je přílohou k žádosti o podporu.

V případě, že jiné peněžní příjmy nebyly v době podání žádosti předpokládány, ale vznikly v průběhu realizace, příjemce to oznámí prostřednictvím žádosti o změnu podanou nejpozději v poslední den dané etapy.

Bližší informace k projektům vytvářejícím příjmy mimo čl. 61 Obecného nařízení jsou uvedeny v kap. 7.3 Obecných pravidel.

3.2.10 Veřejná podpora

Podpořeny budou pouze projekty nezakládající veřejnou podporu ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie.

3.2.11 Podklady pro výpočet ukazatelů CBA

Popis práce s modulem CBA v MS2014+ a postupů pro zpracování finanční a ekonomické analýzy v MS2014+ je předmětem přílohy č. 17 Obecných pravidel. Pro postupy při vyplňování žádostí o podporu a analýzy v aktivitě „Telematika pro veřejnou dopravu“ ve specifickém cíli 1.2 platí níže uvedená specifika.

Pro projekty, jejichž celkové způsobilé výdaje jsou nižší nebo rovny 100 mil. Kč, zpracovává žadatel studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4B. CBA v MS2014+ žadatel nevyplňuje.

Pro projekty s celkovými způsobilými výdaji vyššími než 100 mil. Kč žadatel zpracovává studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4B těchto Pravidel. V modulu CBA v MS2014+ zpracovává finanční a ekonomickou analýzu. Z dostupných výsledků CBA je sledována čistá současná hodnota v rámci Návratnosti investice pro FA (FNPV) a čistá současná hodnota v rámci návratnosti investice pro EA (ENPV). Kritérium závěrečného ověření způsobilosti projektu V hodnocení eCBA projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě je splněno, mimo jiné, když FNPV je nižší než 0 a ENPV je vyšší než 0. Projekt může být přijat i v případě, že ekonomická čistá současná hodnota je nižší než 0, pokud žadatel ve studii proveditelnosti dostatečně zdůvodní, proč hodnota vychází záporně a popíše, v čem spočívají přínosy projektu, které nebylo možné

kvantitativně vyjádřit (viz kapitola č. 17 Externí efekty socioekonomické analýzy, kde žadatel zároveň uvede své výpočty a podklady pro ně).

Sektor pro referenční období vyplní žadatel Ostatní sektory. Počátečním datem referenčního období je datum zahájení projektu.

Základní vstupní údaje pro standardní CBA (bez veřejné podpory):

• Základní informace – referenční období 15 let (FA + EA), ekonomická analýza (zaškrtávací pole), rozdílová varianta (zaškrtávací pole), vlastní výpočet zůstatkové hodnoty (zaškrtávací pole)6, celkové způsobilé výdaje.

• Investice a zdroje:

o celkové investiční náklady (veškeré způsobilé a nezpůsobilé výdaje na projekt, investiční i neinvestiční povahy) zadávané do období realizace projektu,

o příspěvek unie, soukromé zdroje případně ostatní finanční prostředky zadávané do období realizace projektu, vztahující se k celkovým investičním nákladům.

o Investice žadatel vyplňuje v letech, ve kterých je bude vynakládat. Zdroje by měly být vyplněny v odpovídající výši ve stejných letech jako investice.

• Provozní náklady a výnosy:

o celkové provozní náklady:

▪ příklady provozních nákladů (kvůli diskontované metodě CF jen „peněžní odtoky“): osobní náklady (mzdové vč. odvodů), materiální náklady (spotřeba materiálu, energie,…), náklady na služby (opravy/údržba, zaplacené nájemné,…), různé poplatky a daně (s výjimkou DPH, z příjmu, spotřební daně), náklady na výměnu krátkodobých aktiv – tzv. reprodukční náklady. NE – odpisy a rezervy.

o celkové provozní výnosy:

▪ kvůli diskontované metodě CF jen „peněžní přítoky“, NE – smluvní pokuty, transfery a dotace.

o financování provozní ztráty:

▪ v případě, že provozní náklady převyšují provozní výnosy, je nutné uvést částku pokrývající tento rozdíl (např. z provozních dotací nebo vlastních zdrojů žadatele).

• Zůstatková hodnota:

o Žadatel může využít pouze přednastavený způsob výpočtu v modulu eCBA, tzn. hodnotu peněžních toků ve zbývajících letech životnosti po skončení referenčního období. V peněžních tocích, pokud je to relevantní, je potřeba zahrnout náklady na likvidaci, případně příjmy z prodeje po skončení životnosti projektu. Do peněžních toků se nezahrnují transfery, dotace, smluvní pokuty, odpisy a rezervy.

6 Žadatel zaškrtává hodnotu ne.

3.2.12 Přenesená daňová povinnost

Pokud se na příjemce bude vztahovat trvalý režim přenesené daňové povinnosti podle

§ 92 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty a jeho příloh (týká se zejména stavebních a montážních prací) nebo dočasný režim přenesené daňové povinnosti vycházející z téhož zákona a nařízení vlády ČR č. 361/2014 Sb., je nutné postupovat podle kap. 11 Obecných pravidel.

3.2.13 Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce

Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce je popsána v kap. 6 Obecných pravidel.

3.3 Aktivita „Nízkoemisní a bezemisní vozidla“

3.3.1 Oprávnění žadatelé

• kraje a obce, pokud poskytují veřejné služby v přepravě cestujících samy,

• dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících.

Dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících uvedou v MS2014+ (viz příloha č. 1 těchto Pravidel) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, a o změně souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, informace o své vlastnické a ovládací struktuře v rozsahu § 14 odst. 3 písm. e) rozpočtových pravidel. V žádosti uvedou:

• osoby jednající jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,

• osoby s podílem v právnické osobě žadatele,

• osoby, v nichž má žadatel podíl, a výši tohoto podílu.

Datum zahájení realizace projektu

Nejdříve 1. 1. 2014, podrobnosti stanoví výzva.

Datum ukončení realizace projektu

Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 30. 6. 2023.

Etapy projektu

3.3.2 Podporované aktivity

Na hlavní aktivity projektu musí být vynaloženo minimálně 85 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Na vedlejší aktivity projektu může být vynaloženo maximálně 15 % celkových způsobilých výdajů projektu.

UPOZORNĚNÍ

Rozložení výdajů na hlavní a vedlejší aktivity projektu je předmětem kontroly CRR při závěrečném ověření způsobilosti projektu.

Hlavní podporovaná aktivita

Hlavní podporovanou aktivitou je pořízení majetku – nízkoemisních a bezemisních vozidel pro veřejnou dopravu:

• nákup silničních nízkoemisních vozidel pro zajištění dopravní obslužnosti jako veřejné služby v přepravě cestujících, využívajících alternativní palivo CNG nebo LNG a splňujících normu EURO 6,

• nákup silničních bezemisních vozidel pro zajištění dopravní obslužnosti jako veřejné služby v přepravě cestujících, využívajících alternativní palivo elektřinu nebo vodík,

• nákup bezemisních drážních vozidel městské dopravy (tramvají nebo trolejbusů) pro zajištění dopravní obslužnosti jako veřejné služby v přepravě cestujících,

• přičemž je možná i libovolná kombinace uvedených aktivit.

Nákup silničních nízkoemisních vozidel, silničních bezemisních vozidel nebo bezemisních drážních vozidel pro veřejnou dopravu může být realizován jak za účelem nahrazení stávajících vozidel, tak za účelem rozšíření vozového parku žadatele. S ohledem na povinnost přispívat k eliminaci negativních vlivů dopravy na životní prostředí není možné v projektu pořídit nízkoemisní vozidla jako náhradu stávajících bezemisních vozidel.

Vedlejší podporované aktivity

• zpracování studie proveditelnosti,

• zpracování zadávacích dokumentací k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení,

• povinná publicita projektu.

UPOZORNĚNÍ

Pokud projekt zahrnuje více samostatných řešení, musí být zaměření každé z izolovaných částí projektu v souladu s hlavními podporovanými aktivitami v aktivitě SC 1.2 „Nízkoemisní a bezemisní vozidla“.

3.3.3 Komplementarita

Investice do nízkoemisního a bezemisního vozového parku veřejné dopravy ze specifického cíle (dále jen „SC“) 1.2 IROP budou doplňovány investicemi do infrastruktury veřejné dopravy v Operačním programu (dále jen „OP“) Doprava a OP Praha – pól růstu ČR a investicemi do bezemisního vozového parku podnikatelských subjektů v OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost.

Komplementární jsou tyto vazby:

• OP Doprava, PO 1 (Infrastruktura pro železniční a další udržitelnou dopravu), SC

1.4 Vytvoření podmínek pro zvýšení využívání veřejné hromadné dopravy ve městech v elektrické trakci,

• OP Praha – pól růstu ČR, PO 2 (Udržitelná mobilita a energetické úspory), SC 2.2 Zvyšování atraktivity užívání městské veřejné dopravy,

• OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost, PO 3 (Účinné nakládání energií, rozvoj energetické infrastruktury a obnovitelných zdrojů energie, podpora zavádění nových technologií v oblasti nakládání energií a druhotných surovin), SC

3.4 Uplatnit inovativní nízkouhlíkové technologie v oblasti nakládání energií a při využívání druhotných surovin.

Vazby na realizované či plánované projekty v oblasti podpory veřejné dopravy nebo elektromobility žadatel popíše v kapitole 4 Studie proveditelnosti, případně v bodu 2 Karty souladu projektu s principy udržitelné mobility.

3.3.4 Povinné přílohy k žádosti

Jednotlivé povinné přílohy žadatel nahrává na příslušné záložky žádosti o podporu v MS2014+. Více informací je uvedeno v příloze č. 1 těchto Pravidel.

UPOZORNĚNÍ

Pokud je některá povinná příloha pro žadatele nerelevantní, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede zdůvodnění pro nedoložení povinné přílohy.

Před odevzdáním žádosti je třeba pečlivě zkontrolovat, zda jsou shodné údaje v povinných přílohách a v žádosti o podporu.

Záložka Identifikace projektu

1. Plná moc

Záložka Veřejné zakázky

2. Zadávací a výběrová řízení

Postup pro práci s modulem Veřejné zakázky je popsán v příloze č. 35 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Záložka Dokumenty

3. Doklady o právní subjektivitě žadatele

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady o právní subjektivitě žadatele.

4. Výpis z rejstříku trestů

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat výpis z rejstříku trestů.

5. Studie proveditelnosti

Studie proveditelnosti musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 4C těchto Pravidel. Slouží k posouzení potřebnosti a realizovatelnosti projektu a usnadňuje podání

žádosti o podporu v MS2014+, neboť mnoho údajů uváděných ve studii bude využito při vyplňování elektronického formuláře žádosti.

6. Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility

Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 5 těchto Pravidel. Karta slouží k doložení připravenosti projektu v souladu s principy udržitelné mobility.

7. Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií

Přílohou Vyjádření Řídicího výboru ITI bude projektový záměr, jehož se toto vyjádření týká.

8. Čestné prohlášení o skutečném majiteli

9. Čestné prohlášení žadatele o souladu žádosti o podporu s projektovým záměrem projednaným Řídicím výborem ITI

Žadatel předloží podepsané čestné prohlášení, doporučený vzor je přílohou č. 10 těchto Pravidel (ZS ITI může ve své výzvě upravit vzor čestného prohlášení).

10. Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících

Současné platné smlouvy podle nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 musí být uzavřené v souladu s článkem 8 nařízení č. 1370/2007 odst. 3.

Smlouvy o veřejných službách musí být uzavřeny na základě transparentního a otevřeného výběrového řízení či na základě přímého zadání podle platné legislativy.

V případě, že dopravce zamýšlí podle smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících využívat méně než 90 % proběhu vozidel pořízených prostřednictvím dotace, musí doložit další smlouvu, aby doložil zajištění alespoň 90 % proběhu vozidel veřejnými službami v přepravě cestujících.

UPOZORNĚNÍ

Pokud dopravce ukončí v době udržitelnosti provozování veřejných služeb v přepravě cestujících, je povinen vozidla pořízená z dotace převést na nového provozovatele, který bude vybrán na základě transparentního výběrového řízení, aby bylo zachováno kontinuální poskytování služby přepravy prostřednictvím projektem pořízených vozidel.

11. Licence k provozování linkové osobní dopravy

Je-li žadatelem kraj nebo obec poskytující veřejné služby v přepravě cestujících, dokládá platnou licenci k provozování linkové osobní dopravy podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů. Ostatní žadatelé licenci nedokládají.

3.3.5 Struktura financování

Podpora bude poskytována formou dotace.

Podíl financování z celkových způsobilých výdajů:

1) Kraje a obce, pokud poskytují veřejné služby v přepravě cestujících samy

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 5 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 10 % z celkových způsobilých výdajů

2) Dopravci ve veřejné dopravě na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 15 % z celkových způsobilých výdajů

3.3.6 Způsobilé výdaje

Minimální a maximální výši způsobilých výdajů na jeden projekt ŘO IROP nestanovil.

Vykázání výdaje

Základní hlediska způsobilosti výdaje jsou uvedena v kapitole 10.1 Obecných pravidel.

Způsobilé výdaje:

▪ musí být vynaloženy v souladu s cíli IROP a specifického cíle 1.2,

▪ musí přímo souviset s realizací projektu,

▪ musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu podle Rozhodnutí,

▪ musí být doloženy průkaznými doklady (faktura, doklad o úhradě, předávací protokol, smlouvy s dodavateli, viz dále Dokladování způsobilých výdajů),

▪ nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, popř. jejich dodatcích.

Způsobilé výdaje na hlavní aktivity projektu

P o ř í z e n í m a j e t k u

• nákup nových silničních vozidel kategorie M2 a M3 podle přílohy č. 2 k vyhlášce č. 341/2014 Sb.:

− autobusů pro veřejnou linkovou dopravu s pohonem na CNG (stlačený zemní plyn) nebo LNG (zkapalněný zemní plyn),

− autobusů pro veřejnou linkovou dopravu s pohonem na elektřinu (elektrobus) nebo vodík,

• nákup nových drážních vozidel pro trolejbusovou nebo tramvajovou dráhu:

− trolejbusů nebo parciálních trolejbusů (s alternativním pohonem) pro veřejnou drážní dopravu,

− tramvají pro veřejnou drážní dopravu,

• nákup modernizovaných tramvají pro veřejnou drážní dopravu,

• pořízení informačního, odbavovacího, sledovacího nebo řídicího systému do nakupovaného vozidla veřejné dopravy, není-li takový systém součástí základní výbavy vozidla.

Způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu

P o ř í z e n í s l u ž e b b e z p r o s t ř e d n ě s o u v i s e j í c í c h s r e a l i z a c í p r o j e k t u

• výdaje na zpracování studie proveditelnosti podle přílohy č. 4C těchto Pravidel,

• výdaje na zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a na organizaci výběrových a zadávacích řízení.

P o v i n n á p u b l i c i t a

• výdaje na povinné informační a propagační nástroje podle kap. 13 Obecných pravidel.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným vedlejším aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Dokladování způsobilých výdajů projektu

Bližší informace k dokladování způsobilých výdajů jsou uvedeny v příloze č. 9 těchto Pravidel.

Nezpůsobilé výdaje projektu

• výdaje na servis, opravu nebo modernizaci vozidel, s výjimkou nákupu modernizovaných tramvají,

• výdaje na pořízení majetku k zajištění údržby a provozu vozidel (diagnostika, servisní nářadí, dobíjecí stanice, apod.),

• výdaje na technickou podporu spojenou s provozem a údržbou pořizovaných vozidel/systémů,

• výdaje spojené s nadstandardní délkou záruční doby,

• DPH vztahující se přímo k nákupu vozidel,

• DPH s nárokem na odpočet nebo její část, pokud žadatel má nárok na odpočet DPH ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,

• výdaje na doplňující průzkumy, posudky a analýzy nesouvisející s vypracováním studie proveditelnosti,

• výdaje na nepovinnou publicitu,

• výdaje na stavby a stavební úpravy,

• výdaje na nákup nemovitostí,

• správní poplatky,

• úroky z úvěrů, půjček, splátky úvěrů a půjček,

• pojištění,

• bankovní záruky,

• pokuty, sankce, penále,

• manka a škody,

• jiné daně (silniční daň, daň z nemovitých věcí, daň z příjmů apod.),

• cla,

• výdaje, které jsou součástí likvidace společnosti, nedobytné pohledávky a jiné,

• výdaje na právní spory vzniklé v souvislosti s projektem, např. výdaje na uhrazení soudního poplatku, na pořízení důkazů, na právní zastoupení v případě sporu,

• provozní a režijní výdaje,

• náklady na mzdy, platy, náhrady mezd a platů, ostatní osobní náklady, povinné pojistné hrazené zaměstnavatelem,

• cestovní náhrady,

• provize,

• rezervy na budoucí ztráty a dluhy,

• kurzové ztráty,

• odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku,

• výdaje související se smlouvou operativního leasingu (daň, marže pronajímatele, výdaje na refinancování, režijní výdaje, pojišťovací výlohy apod.),

• výdaje odpovídající svým vymezením účetní kategorii mimořádných nákladů,

• výdaje na audit projektu,

• jakýkoli výdaj, který zcela zřetelně nesouvisí s činností spolufinancovanou ze strukturálních fondů nebo který není možno doložit písemnými doklady,

• část výdajů na vedlejší aktivity projektu, převyšující 15 % celkových způsobilých výdajů projektu,

• vady díla, které je dodavatel povinen odstranit bez další náhrady,

• další výdaje, u kterých nejsou dodrženy podmínky pro způsobilost výdajů, uvedené v tomto dokumentu.

UPOZORNĚNÍ

V případě, že příjemce uplatní výdaj na záruku za jakost dodaného plnění ve smyslu

§ 2113 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, postupuje podle kap. 10.1 Obecných pravidel.

V případě, že je nezpůsobilý výdaj zahrnut v ceně vozidla, musí jej příjemce vyčíslit samostatně jako nezpůsobilý.

3.3.7 Indikátory

Žadatel je povinen vybrat a naplnit indikátor výstupu 7 48 01 - Počet nově pořízených vozidel pro veřejnou dopravu. Plánovaná hodnota indikátoru je závazná. Výběr indikátoru je součástí podání žádosti v systému MS2014+. K indikátoru musí být v žádosti vyplněna tato datová pole:

o podporu nebo mu předcházet.

• cílová hodnota, kterou se žadatel v projektu zavazuje dosáhnout a datum, ke kterému ji musí naplnit. Žadatel má povinnost cílovou hodnotu naplnit k datu ukončení realizace projektu.

Vykazovat plnění indikátoru bude příjemce podpory ve zprávách o realizaci projektu a udržení hodnoty indikátoru ve zprávách o udržitelnosti projektu v datovém poli Dosažená hodnota.

Pokud by během realizace projektu nastaly změny v projektu, které ovlivní výslednou hodnotu indikátoru, postupuje příjemce v souladu s kapitolou 16 Obecných pravidel.

Indikátor výstupu

7 48 01 - Počet nově pořízených vozidel pro veřejnou dopravu

Žadatel v žádosti o podporu vyplňuje cílovou hodnotu a datum, ke kterému se zavazuje ji naplnit. K naplnění cílové hodnoty indikátoru musí dojít k datu ukončení realizace projektu.

Žadatel dále vykazuje následující environmentální indikátory.

Environmentální indikátory

7 51 10 - Počet osob přepravených veřejnou dopravou

3 61 11 - Množství emisí primárních částic a prekurzorů sekundárních částic v rámci podpořených projektů

UPOZORNĚNÍ

Podrobné informace k jednotlivým indikátorům a závazná pravidla jejich vykazování a výpočtu obsahují metodické listy indikátorů v příloze č. 3 těchto Pravidel.

3.3.8 Místo realizace projektů

Poskytnutí dotace není podmíněno místem sídla žadatele/příjemce, ale místem dopadu podporovaných aktivit. Pro závěrečné ověření způsobilosti projektu pořízení vozidel pro veřejnou dopravu jsou klíčové dopady projektu na území uvedené v předchozím odstavci

– toto území musí mít z realizace projektu prokazatelně úplný nebo převažující prospěch (může být upřesněno ve výzvě nositele, resp. ZS ITI).

3.3.9 Projekty generující příjmy

7 Ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie, mění nařízení (EU) č. 1296/2013, (EU) č. 1301/2013, (EU) č. 1303/2013, (EU) č. 1304/2013, (EU) č. 1309/2013, (EU) č. 1316/2013, (EU)

č. 223/2014 a (EU) č. 283/2014 a rozhodnutí č. 541/2014/EU a zrušuje nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012

3.3.10 Veřejná podpora

Budou podpořeni žadatelé vykonávající činnost v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady č. 1191/69 a č. 1107/70 (nařízení č. 1370/2007).

Český právní řád byl adaptován na nařízení č. 1370/2007 zákonem č. 194/2010 Sb. ze dne

20. května 2010 o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů. Nařízení č. 1370/2007 je dále rozvedeno ve sdělení Komise 2014/C 92/01 o výkladových pokynech pro nařízení (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici.

Podmínky veřejné podpory:

1. Všechna pořizovaná vozidla musí mít perspektivní využití v přepravě cestujících po celou dobu životnosti vozidla a pořizovací investiční náklady musí být omezeny na nezbytné minimum na základě transparentního a otevřeného výběrového řízení podle platné legislativy.

2. Žadatel musí mít při podání žádosti o podporu platnou a plněnou smlouvu o veřejných službách v přepravě cestujících v souladu s nařízením č. 1370/2007 a s příslušnými ustanoveními zákona č. 194/2010 Sb.

Současné platné smlouvy podle nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 musí být uzavřené v souladu s článkem 8 nařízení č. 1370/2007 odst. 3.

Smlouvy o veřejných službách musí být uzavřeny na základě transparentního a otevřeného výběrového řízení či na základě přímého zadání podle platné legislativy.

Dotace na pořízení vozidla musí být zohledněna při určení roční kompenzace podle smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících tak, že odpisy, které uplatňuje příjemce ve výchozím finančním modelu nebo ve výkazu skutečných nákladů, budou obsahovat odpisy části ceny vozidla, kterou příjemce hradí z vlastních zdrojů.

3. Kompenzace za veřejné služby musí být stanovena v souladu s nařízením č. 1370/2010, článkem 6 a zákonem č. 194/2010 Sb., § 23.

4. Užití dotace je účelově vázáno a závazné parametry, termíny a podmínky čerpání jsou nedílnou součástí vydaného Rozhodnutí.

5. Na poskytnutí dotace není právní nárok. Příjemce dotace je povinen podporu použít pouze k účelu, na který mu byla poskytnuta.

6. Dotaci nelze poskytnout subjektu, na jehož majetek je vyhlášen konkurz, byl podán návrh na vyhlášení konkurzu či se nachází v likvidaci. Dotace nemůže být poskytnuta dopravcům, kteří nemají vypořádány všechny závazky vůči finančnímu úřadu, zdravotním pojišťovnám, správě sociálního zabezpečení a celní správě.

7. Vozidla musí být provozována ve veřejných službách v přepravě cestujících po celou dobu životnosti vozidla na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících. Vozidla není možné využívat k úplatným jízdám mimo smlouvy o veřejných službách, není-li dále stanoveno jinak.

8. Orgán územního samosprávného celku je oprávněn poskytovat za plnění služby ve veřejném zájmu kompenzaci8 její ztrátovosti (tzv. vyrovnávací platbu).

9. Dotace nesmí být kumulována s podporou z jiných místních, regionálních či vnitrostátních režimů nebo režimů Evropské unie za účelem pokrytí týchž způsobilých výdajů.

10. Dotace nebude poskytnuta žadateli, který má neuhrazené závazky vůči státnímu rozpočtu nebo mu byl na tyto závazky vydán inkasní příkaz po předcházejícím rozhodnutí Komise, že podpora je protiprávní a neslučitelná s vnitřním trhem. Žadatel zatrhne Čestné prohlášení žadatele o vypořádání finančních závazků z jiných projektů financovaných z komunitárních programů nebo jiných fondů Evropské unie na záložce Čestná prohlášení v MS2014+.

11. V souvislosti se službami, poskytovanými v rámci smlouvy o veřejných službách, je příjemce dotace povinen zajistit u vozidel, pořízených díky dotaci, minimálně 30 000 km ujetých jedním silničním vozidlem nebo nekolejovým drážním vozidlem a 40 000 km ujetých jedním kolejovým drážním vozidlem městské hromadné dopravy v období kalendářního roku po dobu životnosti vozidla. Dobou životnosti se rozumí doba odepisování specifikovaná v bodě 16.

Při plnění smlouvy o veřejných službách se musí odehrát minimálně 90 % proběhu vozidel pořízených prostřednictvím dotace. Zbývajících maximálně 10 % proběhu může příjemce dotace využít pouze na ostatní manipulační a další nekomerční jízdy související s plněním smlouvy o veřejných službách a na komerční jízdy objednané mimo smlouvu o veřejných službách jako rozšíření výkonů na lince provozované podle smlouvy o veřejných službách. V době udržitelnosti bude výkaz proběhu vozidel předkládán jako příloha zprávy o udržitelnosti. Závěrečná zpráva o realizaci projektu bude obsahovat informace o proběhu vozidel uskutečněném během realizace projektu.

Pokud dojde bez zavinění dopravce k přerušení rozsahu veřejných služeb v přepravě cestujících v porovnání s rozsahem veřejných služeb, poskytovaným na základě smlouvy o veřejných službách, za proběh vozidla se považuje odpovídající část průměrného proběhu ve zbývající části kalendářního roku.

V případě, že dojde k úplnému vyřazení vozidla z provozu vlivem nepředvídatelné události (dopravní nehody, přírodní katastrofy apod.), příjemce je povinen takové vozidlo nahradit vozidlem tak, aby byl zachován výstup projektu, k němuž se příjemce zavázal v Podmínkách Rozhodnutí.

ŘO IROP doporučuje příjemcům sjednat pojištění majetku financovaného z IROP. Pojištění je vhodné zejména pro případ, kdy v průběhu realizace projektu, v období udržitelnosti projektu nebo v době životnosti vozidla podle pravidel veřejné podpory dojde ke zničení nebo poškození majetku pořízeného z dotace. Pojištění majetku není povinné a výdaje na něj nejsou způsobilé.

12. Dotaci nelze použít na úhradu DPH při nákupu vozidel.

13. Investiční dotace se vyplácejí v podobě nevratných příspěvků. Náklady, hrazené příjemcům v rámci jiných náhrad za veřejné služby, nesmějí zahrnovat náklady pokryté investiční dotací. Dopravce musí prokázat (např. inventární kartou), že

8 Jakákoli výhoda, zejména finanční, kterou přímo nebo nepřímo poskytne příslušný orgán z veřejných zdrojů během období provádění závazku veřejné služby nebo v souvislosti s tímto obdobím.

dotaci odečítá od pořizovací ceny vozidla při výpočtu odpisů, které uplatňuje v rámci výchozího finančního modelu pro stanovení kompenzace. Účetní hodnota na konci smlouvy se rovná původní účetní hodnotě (tj. původní pořizovací ceně snížené o dotaci) snížené o kumulované roční odpisy9.

Účetní hodnota je cena, kterou příjemce zaplatil za vozidlo ze svých vlastních zdrojů, snížená o odpisy, které uplatnil v rámci výchozího finančního modelu, resp. výkazu skutečných nákladů pro stanovení kompenzace.

14. Ustanovení § 47 odst. 5 vyhlášky 500/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, které jsou podnikateli účtujícími v soustavě podvojného účetnictví, říká, že „ocenění dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku a technického zhodnocení se sníží o dotaci poskytnutou na pořízení majetku…“ (pro dopravce, kteří nejsou podnikateli, obdobně viz § 38 odst. 9 vyhlášky č. 504/2002 Sb.). Pořídí-li dopravce nové vozidlo, s finanční podporou z veřejného rozpočtu, do svých nákladů může zahrnout pouze cenu vozidla sníženou o částku dotace.

15. Příjemce je povinen stanovit délku účetního odepisování vozidla, pořízeného z dotace, na 10 let u silničního vozidla a nekolejového drážního vozidla a na 15 let u kolejového drážního vozidla městské hromadné dopravy.

Pokud dopravce ukončí v době životnosti pořízeného vozidla provozování veřejných služeb v přepravě cestujících, je povinen nabídnout vozidlo zájemci, který provozuje veřejnou hromadnou dopravu v rámci platné smlouvy o veřejných službách v souladu s § 20 zákona č. 194/2010 Sb. Vozidla budou převedena na nového provozovatele, který bude provozovat linky veřejné hromadné dopravy, na základě transparentního výběrového řízení podle platné legislativy, a to za zůstatkovou účetní hodnotu (viz bod 14).

Nový majitel je povinen vozidlo provozovat ve veřejných službách v přepravě cestujících a převzít zůstatkovou hodnotu do svého účetnictví. Pravidla pro poskytnutí podpory zůstávají v platnosti a nový nabyvatel vozidla je povinen se jimi řídit. Pravidla převodu vozidel platí i po ukončení doby udržitelnosti, a to do vypršení doby životnosti vozidla.

16. Dotace může být poskytnuta na vozidla upravená pro přístup osob se sníženou schopností pohybu a orientace. Přístupnost vozidel bude zajištěna pro významné plochy vozidla, případně osazením zvedací plošiny pro osoby se sníženou schopností pohybu. Příjemce musí splňovat standardy kvality a bezpečnosti dopravy uvedené v příloze zákona č. 194/2010 Sb.

17. Nebude podpořen nákup vozidel pro služby historického nebo turistického významu.

18. Na každý projekt musí být vedena samostatná účetní evidence nákladů vynaložených na jeho realizaci, a to v členění podle jednotlivých zdrojů financování.

9 Lze využít oprávky, které jsou v hlavní knize vedeny v kumulativní hodnotě od doby zařazení vozidla do majetku.

19. Plocha exteriéru a interiéru vozidel nesmí být v době udržitelnosti projektu využita ke komerčním reklamním účelům.

Je-li žadatelem kraj poskytující veřejné služby v přepravě cestujících sám nebo obec poskytující veřejné služby v přepravě sama, vztahují se na něho stejné podmínky veřejné podpory, pokud nejsou v rozporu s nařízením č. 1370/2007.

3.3.11 Podklady pro výpočet ukazatelů CBA

Popis práce s modulem CBA v MS2014+ a postupů pro zpracování finanční a ekonomické analýzy v MS2014+ je předmětem přílohy č. 17 Obecných pravidel. Pro postupy při vyplňování žádostí o podporu a analýzy v aktivitě „Nízkoemisní a bezemisní vozidla“ ve specifickém cíli 1.2 platí níže uvedená specifika.

Pro projekty, jejichž celkové způsobilé výdaje jsou nižší nebo rovny 100 mil. Kč, zpracovává žadatel studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4C. CBA v MS 2014+ žadatel nevyplňuje.

Pro projekty s celkovými způsobilými výdaji vyššími než 100 mil. Kč žadatel zpracovává studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4C těchto Pravidel. V modulu CBA v MS2014+ zpracovává finanční a ekonomickou analýzu. Z dostupných výsledků CBA je sledována čistá současná hodnota v rámci Návratnosti investice pro FA (FNPV) a čistá současná hodnota v rámci návratnosti investice pro EA (ENPV). Kritérium závěrečného ověření způsobilosti projektu V hodnocení eCBA projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě je splněno, mimo jiné, když FNPV je nižší než 0 a ENPV je vyšší než 0. Své výpočty a podklady pro ně žadatel uvede ve studii proveditelnosti v kapitole č. 17 Externí efekty socioekonomické analýzy.

Sektor pro referenční období vyplní žadatel Ostatní sektory. Počátečním datem referenčního období je datum zahájení projektu.

Provozní náklady a výnosy se zadávají podle předpokládaného výchozího finančního modelu (dle zákona č. 194/2010 Sb. a vyhlášky č. 296/2010 Sb.) za celou síť veřejné dopravy provozované žadatelem na základě smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících.

Základní vstupní údaje pro standardní CBA:

• Investice a zdroje:

o celkové investiční náklady (veškeré způsobilé a nezpůsobilé výdaje na projekt, investiční i neinvestiční povahy) zadávané do období realizace projektu,

o příspěvek unie, soukromé zdroje případně ostatní finanční prostředky zadávané do období realizace projektu, projektu, vztahující se k celkovým investičním nákladům,

o investice žadatel vyplňuje v letech, ve kterých je bude vynakládat. Zdroje by měly být vyplněny v odpovídající výši ve stejných letech jako investice.

10 Žadatel zaškrtává hodnotu ne.

• Provozní náklady a výnosy:

o celkové provozní náklady:

o celkové provozní výnosy:

▪ příklady provozních výnosů (kvůli diskontované metodě CF jen „peněžní přítoky“): tržby z jízdného, NE – smluvní pokuty, transfery a dotace.

o financování provozní ztráty:

▪ v případě, že provozní náklady převyšují provozní výnosy, je nutné uvést částku pokrývající tento rozdíl (např. z provozních dotací nebo vlastních zdrojů žadatele).

• Zůstatková hodnota:

3.3.12 Přenesená daňová povinnost

Pokud se na příjemce bude vztahovat trvalý režim přenesené daňové povinnosti podle

3.4 Aktivita „Bezpečnost dopravy“

3.4.1 Oprávnění žadatelé

• kraje,

• obce,

• dobrovolné svazky obcí,

• organizace zřizované nebo zakládané kraji,

• organizace zřizované nebo zakládané obcemi,

• organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí,

• provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb. (Správa železniční dopravní cesty, s. o. a obchodní společnosti).

Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí a provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., jedná-li se o obchodní společnosti, uvedou v MS2014+ (viz příloha č. 1 těchto Pravidel) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech,

a o změně souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, informace o své vlastnické a ovládací struktuře v rozsahu § 14 odst. 3 písm. e) rozpočtových pravidel. V žádosti uvedou:

• osoby jednající jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,

• osoby s podílem v právnické osobě žadatele,

• osoby, v nichž má žadatel podíl, a výši tohoto podílu.

Je-li obec statutárním městem podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, mohou městské části a městské obvody žádat o poskytnutí dotace ze strukturálních fondů a uzavírat veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace, pokud mají k tomuto statutárním městem svěřenou pravomoc.

Datum zahájení realizace projektu

Nejdříve 1. 1. 2014, podrobnosti stanoví výzva.

Datum ukončení realizace projektu

Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 30. 6. 2023.

Etapy projektu

3.4.2 Podporované aktivity

Na hlavní aktivity projektu musí být vynaloženo minimálně 85 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Na vedlejší aktivity projektu může být vynaloženo maximálně 15 % celkových způsobilých výdajů projektu.

UPOZORNĚNÍ

Rozložení výdajů na hlavní a vedlejší aktivity projektu je předmětem kontroly CRR při závěrečném ověření způsobilosti projektu.

Hlavní podporované aktivity

• rekonstrukce, modernizace a výstavba chodníků podél silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací nebo chodníků a stezek odklánějících pěší dopravu od silnic I., II. a III. třídy a místních komunikací, přizpůsobených osobám s omezenou schopností pohybu a orientace, včetně přechodů pro chodce a míst pro přecházení (Pozn. Žadatel ve studii proveditelnosti popíše soulad s hlavní podporovanou aktivitou, jejímž cílem je zvýšit bezpečnost dopravy, především pěší, v trase dopravně zatížené komunikace.),

• rekonstrukce, modernizace a výstavba bezbariérových komunikací pro pěší k zastávkám veřejné hromadné dopravy,

• rekonstrukce, modernizace a výstavba podchodů nebo lávek pro chodce přes silnice I., II. a III. třídy, místní komunikace, železniční a tramvajovou dráhu, přizpůsobených osobám s omezenou schopností pohybu a orientace a navazujících na bezbariérové komunikace pro pěší,

• realizace prvků zvyšujících bezpečnost železniční, silniční, cyklistické a pěší dopravy (bezpečnostní opatření realizovaná na silnici, místní komunikaci nebo dráze, veřejné osvětlení, prvky inteligentních dopravních systémů),

• je možná realizace zmírňujících a kompenzačních opatření pro minimalizaci negativních vlivů na životní prostředí (např. výsadba doprovodné zeleně), vždy při současné rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbě chodníků, bezbariérových komunikací, podchodů nebo lávek nebo prvků zvyšujících bezpečnost dopravy.

Je možná kombinace uvedených aktivit.

Vedlejší podporované aktivity

• realizace stavbou vyvolaných investic,

• zpracování projektových dokumentací,

• výkup nemovitostí podmiňujících výstavbu,

• provádění inženýrské činnosti ve výstavbě,

• vybrané služby bezprostředně související s realizací projektu,

• povinná publicita.

Pojem rekonstrukce/modernizace komunikace pro pěší zahrnuje stavební úpravy stávající komunikace spojené s přestavbou zemního tělesa nebo konstrukčních vrstev komunikace, jejímž výsledkem je změna nivelety, směrového vedení nebo šířkového uspořádání komunikace. Rekonstrukce/modernizace se rovněž týká stavebních úprav mostních objektů. Technické řešení musí být v souladu s platnou legislativou a technickými normami (zejména vyhláškou č. 398/2009 Sb., ČSN 73 6110, ČSN 73 6101, ČSN EN 13 201, TP 179, TP 170, TP 103, TP 218, TKP Kapitola 15).

3.4.3 Povinné přílohy k žádosti

Jednotlivé povinné přílohy žadatel nahrává na příslušné záložky žádosti o podporu v MS2014+. Více informací je uvedeno v příloze č. 1 těchto Pravidel.

UPOZORNĚNÍ

Pokud je některá povinná příloha pro žadatele nerelevantní, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede zdůvodnění pro nedoložení povinné přílohy.

Před odevzdáním žádosti je třeba pečlivě zkontrolovat, zda jsou shodné údaje v povinných přílohách a v žádosti o podporu.

Záložka Identifikace projektu

1. Plná moc

Záložka Veřejné zakázky

2. Zadávací a výběrová řízení

Postup pro práci s modulem Veřejné zakázky je popsán v příloze č. 35 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Záložka Dokumenty

3. Doklady o právní subjektivitě žadatele

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady o právní subjektivitě žadatele.

4. Výpis z rejstříku trestů

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat výpis z rejstříku trestů.

5. Studie proveditelnosti

Studie proveditelnosti musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 4D Specifických pravidel. Slouží k posouzení potřebnosti a realizovatelnosti projektu a usnadňuje podání žádosti o podporu v MS2014+, neboť mnoho údajů uváděných ve studii bude využito při vyplňování elektronického formuláře žádosti.

6. Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility

Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 5 těchto Pravidel.

UPOZORNĚNÍ

Pokud projekt zahrnuje více samostatných řešení, musí být každá z izolovaných částí projektu připravena v souladu s principy udržitelné mobility a tato skutečnost musí přímo vyplývat z předložené Karty souladu s principy udržitelné mobility.

7. Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií

Přílohou Vyjádření Řídicího výboru ITI bude projektový záměr, jehož se toto vyjádření týká.

8. Čestné prohlášení o skutečném majiteli

9. Čestné prohlášení žadatele o souladu žádosti o podporu s projektovým záměrem projednaným Řídicím výborem ITI

Podepsané čestné prohlášení, doporučený vzor je přílohou č. 10 těchto Pravidel (ZS ITI může ve své výzvě upravit vzor čestného prohlášení).

10. Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení

11. Žádost o stavební povolení nebo ohlášení, případně stavební povolení nebo souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující stavební povolení

Pokud žadatel nemá k dispozici v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, stavební povolení s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora a vyznačeným vznikem práva provést stavbu odpovídajícím nejpozději dnu podání žádosti o podporu, dokládá žádost o stavební povolení, ohlášení, návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, vždy potvrzené stavebním úřadem (ve smyslu podacího razítka) nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, a všechny jejich přílohy, nejsou-li doloženy v jiné příloze žádosti o podporu.

stavebního záměru na jinou část stavby/projektu), žadatel dokládá všechny odpovídající dokumenty.

Pokud byl na stavbu vydán územní souhlas a stavba nepodléhá povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení, nebo pokud projekt obecně nevyžaduje stavební povolení ani souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru, žadatel tuto přílohu nedokládá a přiloží dokument, ve kterém bude uvedeno, že tato příloha je nerelevantní.

UPOZORNĚNÍ

Povinná příloha č. 11 je relevantní pro každou žádost o podporu, resp. pro významnou část každého projektu v aktivitě Bezpečnost dopravy. Hlavní aktivity projektu musí být v souladu s hlavními podporovanými aktivitami vymezenými v kapitole 3.4.2.

Žadatel popisuje územní a stavební řízení v daném projektu ve studii proveditelnosti. Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil:

- žádost o stavební povolení, stavební nebo společné povolení pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- ohlášení, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo veřejnoprávní smlouvu pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora bez vyznačeného práva provést stavbu nebo s právem provést stavbu, zanikajícím v době před zahájením realizace stavby,

musí nejpozději do vydání právního aktu doložit:

- platné stavební povolení nebo společné povolení s nabytím právní moci,

- platný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas,

- platnou a účinnou veřejnoprávní smlouvu,

- nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora s platným právem provést stavbu.

Dokument žadatel dokládá současně se žádostí o změnu jako doplnění žádosti o podporu nejpozději do jednoho roku od podání žádosti o podporu (viz kap. 16 Obecných pravidel).

12. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby

Žadatel dokládá projektovou dokumentaci zpracovanou autorizovaným projektantem v podrobnosti pro vydání stavebního povolení, která je součástí žádosti o stavební povolení, přílohou návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení, přílohou oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, nebo je ověřena stavebním úřadem ve stavebním řízení jako příloha veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení či jako příloha oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora. Jako ověření dostačuje razítko s podpisem a označením stavebního úřadu alespoň na titulní straně projektové dokumentace.

Pokud stavba nevyžaduje stavební povolení, dokládá žadatel projektovou dokumentaci pro ohlášení stavby, která je součástí ohlášení nebo která je stavebním úřadem ověřena

při vydání souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru. V případě, že již byla zpracována projektová dokumentace pro provádění stavby, žadatel ji přikládá k žádosti o podporu.

Projektové dokumentace jsou zpracovány podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, bližší specifikace je ve vyhlášce č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, ve znění pozdějších předpisů, a vyhlášce č. 146/2008 Sb., o rozsahu a obsahu projektové dokumentace dopravních staveb, ve znění pozdějších předpisů. Projektové dokumentace musí respektovat požadavky na stavby pozemních komunikací a veřejného prostranství stanovené vyhláškou č. 398/2009 Sb.,

o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb.

Pokud byl na stavbu vydán územní souhlas a stavba nepodléhá povinnosti stavebního povolení nebo ohlášení, žadatel dokládá dokumentaci k oznámení o záměru v území.

Pokud jsou k různým částem stavby, která je předmětem projektu, zpracovány různé projektové dokumentace, žadatel dokládá všechny odpovídající projektové dokumentace.

13. Položkový rozpočet stavby

Příklad členění stavebního rozpočtu:

p. č.	Popis	Cena bez DPH	DPH	Cena s DPH
1.	Způsobilé výdaje projektu
1.a.	Hlavní aktivity projektu
	SO 01 Hl. stavba
	SO 02 Oplocení
	SO 03 Parter
1.b.	Vedlejší aktivity projektu
	SO 01 VRN
2.	Nezpůsobilé výdaje projektu
	SO 04 Výdaje na bezbariérové úpravy vstupů do budov
3.	Celkové výdaje projektu s DPH

Položkový rozpočet stavby žadatel předkládá ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

Po ukončení zadávacího nebo výběrového řízení žadatel doloží také vysoutěžený položkový rozpočet stavby. Rozpočet musí být vypracován v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb. (vyhlášky č. 169/2016 Sb., v platném znění) a předložen ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

14. Doklady k výkupu nemovitostí

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady k výkupu nemovitostí.

Pokud MS2014+ vyžaduje doložení povinné přílohy Doklady k výkupu nemovitostí na záložce Dokumenty, nahraje žadatel jako přílohu dokument, ve kterém uvede, že doložení přílohy je nerelevantní.

15. Výpočet čistých jiných peněžních příjmů

Žadatel od 13. 9. 2019 není povinen předkládat tuto přílohu k žádosti o podporu.

16. Zpráva o provedení auditu bezpečnosti pozemní komunikace

Zpráva o provedení auditu bezpečnosti pozemní komunikace musí být zpracována v souladu s metodikou provádění auditu bezpečnosti pozemních komunikací schválenou Ministerstvem dopravy ČR v roce 2012. Audit slouží jako nástroj pro zajištění dostatečné bezpečnosti projektem řešené pozemní komunikace nebo části pozemní komunikace ve fázi jejího plánování.

UPOZORNĚNÍ

Součástí Zprávy o provedení auditu bezpečnosti pozemní komunikace musí být příloha s názvem Hodnotící list, která obsahuje vyjádření objednatele (případně s podporou projektanta stavby) k návrhům na odstranění identifikovaných bezpečnostních rizik. Pokud objednatel návrh neakceptuje nebo akceptuje částečně, musí připojit konkrétní zdůvodnění.

17. Smlouva o spolupráci

Smlouva o spolupráci musí být k žádosti o podporu přiložena v případě, že projekt má být realizován na území více obcí a žadatelem je jedna z těchto obcí.

Smlouva o spolupráci uzavřená mezi obcemi musí stanovit zejména práva a povinnosti žadatele a ostatních obcí, způsob finančního a majetkoprávního vypořádání mezi zúčastněnými stranami v období přípravy, realizace a udržitelnosti projektu. Využít lze vzor Partnerské smlouvy, který je přílohou č. 16 Obecných pravidel.

3.4.4 Struktura financování

Podpora bude poskytována formou dotace.

Podíl financování z celkových způsobilých výdajů:

1) Provozovatel dráhy Správa železniční dopravní cesty, s. o.

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 15 % z celkových způsobilých výdajů

2) Kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované kraji, organizace zřizované obcemi, organizace zřizované dobrovolnými svazky obcí

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 5 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 10 % z celkových způsobilých výdajů

3) Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí, provozovatelé dráhy nebo drážní dopravy podle zákona č. 266/1994 Sb., jedná-li se o obchodní společnosti

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 15 % z celkových způsobilých výdajů

3.4.5 Způsobilé výdaje

Minimální a maximální výši celkových způsobilých výdajů na jeden projekt ŘO IROP nestanovil.

Vykázání výdaje

Základní hlediska způsobilosti výdaje jsou uvedena v kapitole 10.1 Obecných pravidel.

Způsobilé výdaje:

▪ musí být vynaloženy v souladu s cíli IROP a specifického cíle 1.2,

▪ musí přímo souviset s realizací projektu,

▪ musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu podle Rozhodnutí,

▪ musí být doloženy průkaznými doklady (faktura, doklad o úhradě, předávací protokol, smlouvy s dodavateli, viz dále Dokladování způsobilých výdajů),

▪ nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, popř. jejich dodatcích.

Způsobilé výdaje na hlavní aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje na realizaci chodníků a pásů pro chodce jako součástí silnice nebo místní komunikace, samostatných chodníků a stezek pro pěší, společných pásů pro cyklisty a chodce v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací, stezek pro cyklisty a chodce, včetně všech konstrukčních vrstev a opatření pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace;

• výdaje na realizaci prvků zvyšujících bezpečnost pěší dopravy:

− podchody, lávky, části mostních objektů a propustků, na kterých je komunikace pro pěší vedena,

− opěrné zdi, násypy, svahy a příkopy,

− místa pro přecházení, přechody pro chodce, přejezdy pro cyklisty, jejich nasvětlení a ochranné ostrůvky, vysazené chodníkové plochy,

− nástupiště autobusových, trolejbusových a tramvajových zastávek včetně bezbariérového propojení nástupišť,

− jízdní pruhy pro cyklisty umístěné podél pásu pro chodce v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací,

− stezka pro cyklisty vedená současně s komunikací pro pěší v trase silnice nebo místní komunikace,

− zábradlí na mostech a zábradlí jako bezpečnostní opatření,

− svislé a vodorovné dopravní značení a zvýrazňující prvky,

− světelné signalizační zařízení řídící provoz samostatného přechodu pro chodce nebo samostatného přechodu pro chodce s přejezdem pro cyklisty,

− veřejné osvětlení komunikace pro pěší a hlavního dopravního prostoru pozemní komunikace,

− bezpečnostní opatření realizovaná na silnici, místní komunikaci nebo dráze (vychýlení jízdního pruhu, zúžení komunikace, dělicí ostrůvky, vysazené plochy na vjezdech do křižovatky, úpravy povrchu a tvaru křižovatek, zvýšení protismykových vlastností krytu vozovky, zvýrazňující dopravní značení včetně liniových opatření pro cyklisty, zvýrazňující dopravní zařízení a optické prvky, zpomalovací prahy, polštáře a zvýšené plochy, svodidla v nebezpečných úsecích, prvky aktivní bezpečnosti v blízkosti přechodů pro chodce a související telematika, přístroje na měření rychlosti a tabule informující o rychlosti vozidla),

− dešťové vpusti, šachty a přípojky k odvodu vod z povrchu komunikace do kanalizace,

− připojení sousedních nemovitostí maximálně v délce odpovídající šířce komunikace pro pěší,

− vegetační úpravy pozemků dotčených stavbou;

• další související výdaje:

− příprava staveniště,

− demolice objektů podmiňujících výstavbu,

− manipulace s kulturními vrstvami zeminy,

− rekultivace ploch původně zastavěných pozemků;

• musí být součástí položkového rozpočtu stavby podle předložené projektové dokumentace; projektová dokumentace musí všechny položky zahrnovat v rámci stavebních objektů nebo provozních souborů stavby; příjemce bude se žádostí

o platbu předkládat přehled čerpání z jednotlivých položek rozpočtu stavby.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným hlavním aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje související s komunikací pro pěší:

− přístřešky a čekárny autobusových, trolejbusových a tramvajových zastávek, související volně dostupné pevné stojany a uzamykatelné boxy na jízdní kola, detekce jejich obsazenosti, lavičky, osvětlení a informační tabule,

− zálivy autobusových a trolejbusových zastávek;

• výdaje na odůvodněné stavbou vyvolané investice:

− stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících pozemních komunikací a připojení sousedních nemovitostí,

− stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících inženýrských sítí, vodotečí, drážních objektů a oplocení,

− provizorní komunikace a lávky pro pěší a cyklisty a přechodné dopravní značení;

o platbu předkládat přehled čerpání z jednotlivých položek rozpočtu stavby.

P r o j e k t o v á d o k u m e n t a c e

• výdaje na zpracování:

− dokumentací v procesu EIA (oznámení, dokumentace),

− dokumentace pro vydání územního rozhodnutí (DUR), dokumentace k oznámení o záměru v území (DOZU),

− projektové dokumentace pro vydání stavebního povolení (DSP), projektové dokumentace pro ohlášení stavby (DOS),

− projektové dokumentace pro provádění stavby (PDPS), zadávací dokumentace stavby (ZDS), realizační dokumentace stavby (RDS),

− dokumentace skutečného provedení stavby (DSPS),

− dokumentace návrhu dopravního značení,

− souvisejících průzkumů, geodetických zaměření, studií a posouzení.

• výdaje na zpracování doplňujících průzkumů, studií a posouzení ke stavbě nesouvisejících s projektovými dokumentacemi do data kolaudace stavby.

N á k u p n e m o v i t o s t í

Podmínky nákupu nemovitostí jsou řešeny v kapitole 3.6 Způsobilost výdajů v případě pořízení nemovitosti.

Z a b e z p e č e n í v ý s t a v b y

• výdaje na zabezpečení výstavby:

− technický dozor investora (TDI),

− autorský dozor (AD),

− zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (BOZP),

− geodetické práce, zkoušky materiálů a konstrukcí na staveništi;

P o ř í z e n í s l u ž e b b e z p r o s t ř e d n ě s o u v i s e j í c í c h s r e a l i z a c í p r o j e k t u

• výdaje na zpracování studie proveditelnosti (podle přílohy č. 4D těchto Pravidel),

• výdaje na zpracování auditu bezpečnosti pozemní komunikace,

• výdaje na zpracování zadávacích podmínek k zakázkám a organizaci výběrových a zadávacích řízení.

P o v i n n á p u b l i c i t a

• výdaje na povinné informační a propagační nástroje podle kap. 13 Obecných pravidel.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným vedlejším aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Dokladování způsobilých výdajů projektu

Bližší informace k dokladování způsobilých výdajů jsou uvedeny v příloze č. 9 těchto Pravidel.

Nezpůsobilé výdaje projektu:

• výdaje na realizaci části projektu, která zasahuje mimo území vymezené v integrované strategii ITI,

• výdaje na výstavbu, rekonstrukci nebo modernizaci, údržbu nebo opravu silnic a místních komunikací přístupných automobilové dopravě s výjimkou výdajů uvedených mezi způsobilými výdaji na hlavní a vedlejší aktivity projektu,

• výdaje na výstavbu, rekonstrukci nebo modernizaci polních a lesních cest,

• výdaje na běžnou údržbu, souvislou údržbu a opravu pozemních komunikací včetně chodníků,

• výdaje na práce zahrnuté do údržby mostů podle technických podmínek, včetně prací pro zajištění funkčního stavu mostu nebo propustku (údržba a opravy),

• výdaje na realizaci nástupišť, přístřešků a čekáren železničních zastávek a zastávek vodní dopravy,

• výdaje na bezbariérové úpravy vstupů do budov,

• výdaje na realizaci parkovišť pro automobily,

• výdaje na zřízení, provoz a odstranění zařízení staveniště,

• výdaje na přípravu a zpracování žádosti o podporu, s výjimkou zpracování studie proveditelnosti a auditu bezpečnosti,

• výdaje spojené s řízením a administrací projektu,

• výdaje na nákup nemovitostí mezi spojenými osobami vymezenými v § 23 odst. 7 zákona o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů,

• výdaje na uzavření kupní smlouvy, popř. smlouvy o smlouvě budoucí kupní, k nákupu nemovitosti, výdaje na vyhotovení znaleckého posudku, poplatky za zápis do katastru nemovitostí,

• správní poplatky,

• poplatky za užívání veřejného prostranství, poplatky za dočasné zábory manipulačních pruhů,

• DPH s nárokem na odpočet nebo její část, pokud žadatel má nárok na odpočet DPH ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,

• úroky z úvěrů, půjček, splátky úvěrů a půjček,

• pojištění,

• bankovní záruky,

• pokuty, sankce, penále,

• manka a škody,

• jiné daně (silniční daň, daň z nemovitých věcí, daň z příjmů apod.),

• cla,

• výdaje, které jsou součástí likvidace společnosti, nedobytné pohledávky a jiné,

• výdaje na právní spory vzniklé v souvislosti s projektem, např. výdaje na uhrazení soudního poplatku, na pořízení důkazů, na právní zastoupení v případě sporu,

• provozní a režijní výdaje,

• náklady na mzdy, platy, náhrady mezd a platů, ostatní osobní náklady, povinné pojistné hrazené zaměstnavatelem,

• cestovní náhrady,

• provize,

• rezervy na budoucí ztráty a dluhy,

• kurzové ztráty,

• odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku,

• výdaje související se smlouvou operativního leasingu (daň, marže pronajímatele, výdaje na refinancování, režijní výdaje, pojišťovací výlohy apod.),

• výdaje odpovídající svým vymezením účetní kategorii mimořádných nákladů,

• výdaje na audit projektu,

• část výdajů na vedlejší aktivity projektu, převyšující 15 % celkových způsobilých výdajů projektu,

• výdaje na nákup a vyvlastnění nemovitostí nad stanovený limit 10 % celkových způsobilých výdajů,

• výdaje na nákup nemovitostí nad cenu zjištěnou znaleckým posudkem,

• vady díla, které je dodavatel povinen odstranit bez další náhrady,

• další výdaje, u kterých nejsou dodrženy podmínky pro způsobilost výdajů, uvedené v tomto dokumentu.

UPOZORNĚNÍ

V případě, že příjemce uplatní výdaj na záruku za jakost dodaného plnění ve smyslu

§ 2113 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, postupuje podle kap. 10.1 Obecných pravidel.

3.4.6 Indikátory

Žadatel je povinen vybrat a naplnit indikátor nebo indikátory výstupu, které odpovídají zvolené aktivitě a náplni projektu (indikátory 7 50 01, 7 61 00, 7 62 00 nebo 7 64 01). Plánovaná hodnota indikátorů je závazná. Výběr indikátorů je součástí podání žádosti v systému MS2014+. K indikátoru musí být v žádosti vyplněna tato datová pole:

o podporu nebo mu předcházet.

• cílová hodnota, kterou se žadatel v projektu zavazuje dosáhnout, a datum, ke kterému ji musí naplnit. U všech indikátorů výzvy má žadatel povinnost hodnotu naplnit k datu ukončení realizace projektu.

Vykazovat plnění indikátoru bude příjemce podpory ve zprávách o realizaci projektu a udržení hodnoty indikátoru ve zprávách o udržitelnosti projektu v datovém poli Dosažená hodnota.

Pokud by během realizace projektu nastaly změny v projektu, které ovlivní výslednou hodnotu indikátoru, postupuje příjemce v souladu s kapitolou 16 Obecných pravidel.

Indikátory výstupu

7 50 01 - Počet realizací vedoucích ke zvýšení bezpečnosti v dopravě

7 61 00 - Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras

7 62 00 - Délka rekonstruovaných cyklostezek a cyklotras

7 64 01 - Počet parkovacích míst pro jízdní kola

Žadatel dále nevykazuje žádný environmentální indikátor.

UPOZORNĚNÍ

Podrobné informace k jednotlivým indikátorům, jejich vazby na jednotlivé aktivity a závazná pravidla jejich vykazování a výpočtu obsahují metodické listy indikátorů v příloze č. 3 těchto Pravidel.

3.4.7 Místo realizace projektů

V odůvodněných případech je možný přesah realizace projektu za hranice vymezeného ITI uvedených aglomerací, např. pokračování výstavby, rekonstrukce či modernizace části komunikace pro pěší za hranicí aglomerace. Výdaje spojené s realizací projektu za hranicí aglomerace jsou vždy nezpůsobilé.

3.4.8 Projekty generující příjmy

Podporovány budou projekty, které negenerují příjmy podle čl. 61 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 (tzv. Obecné nařízení).

Čisté jiné peněžní příjmy se vypočítají jako rozdíl mezi jinými peněžními příjmy, vytvořenými projektem (např. příjmy za prodej materiálu získaného během přípravy staveniště), a provozními výdaji projektu vzniklými během realizace projektu. Ponechání si získaných aktiv pro další využití ve vlastní činnosti příjemce se neposuzuje jako jiný peněžní příjem.

Čisté jiné peněžní příjmy se odečítají od způsobilých výdajů projektu. Pokud čisté jiné peněžní příjmy nebyly zohledněny při schválení žádosti o podporu a při vydání Rozhodnutí, musí být odečteny při předložení žádosti o platbu.

Pokud žadatel předpokládá jiné peněžní příjmy, provede výpočet, zda se jedná o čisté jiné peněžní příjmy podle přílohy č. 29 Obecných pravidel a výslednou hodnotu uvede v žádosti o podporu v MS2014+. Formulář je přílohou k žádosti o podporu.

V případě, že čisté jiné peněžní příjmy nebyly v době podání žádosti předpokládány, ale vznikly v průběhu realizace, příjemce to oznámí prostřednictvím žádosti o změnu (viz kap. 16 Obecných pravidel) podané nejpozději v poslední den dané etapy.

Bližší informace k projektům vytvářejícím příjmy mimo čl. 61 Obecného nařízení jsou uvedeny v kap. 7.3 Obecných pravidel.

3.4.9 Veřejná podpora

Podporovány budou projekty, které nezakládají veřejnou podporu (viz čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování EU).

3.4.10 Podklady pro výpočet ukazatelů CBA

Popis práce s modulem CBA v MS2014+ a postupů pro zpracování finanční a ekonomické analýzy v MS2014+ je předmětem přílohy č. 17 Obecných pravidel. Pro postupy při vyplňování žádostí o podporu a analýzy v aktivitě „Bezpečnost dopravy“ ve specifickém cíli 1.2 platí níže uvedená specifika.

Pro projekty, jejichž celkové způsobilé výdaje jsou nižší nebo rovny 100 mil. Kč, zpracovává žadatel studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4D. CBA v MS2014+ žadatel nevyplňuje.

Pro projekty s celkovými způsobilými výdaji vyššími než 100 mil. Kč žadatel zpracovává studii proveditelnosti ve struktuře uvedené v příloze č. 4D těchto Pravidel. V modulu CBA v MS2014+ zpracovává finanční a ekonomickou analýzu. Z dostupných výsledků CBA je sledována čistá současná hodnota v rámci Návratnosti investice pro FA (FNPV) a čistá současná hodnota v rámci návratnosti investice pro EA (ENPV). Kritérium závěrečného ověření způsobilosti projektu V hodnocení eCBA projekt dosáhne minimálně hodnoty ukazatelů, stanovené ve výzvě je splněno, mimo jiné, když FNPV je nižší než 0 a ENPV je vyšší než 0. Projekt může být přijat i v případě, že ekonomická čistá současná hodnota je nižší než 0, pokud žadatel ve studii proveditelnosti dostatečně zdůvodní, proč hodnota vychází záporně a popíše, v čem spočívají přínosy projektu, které nebylo možné kvantitativně vyjádřit (viz kapitola č. 17 studie proveditelnosti Externí efekty socioekonomické analýzy, kde žadatel zároveň uvede své výpočty a podklady pro ně).

Sektor pro referenční období vyplní žadatel Pozemní komunikace. Počátečním datem referenčního období je datum zahájení projektu.

Základní vstupní údaje pro standardní CBA:

• Základní informace – referenční období 30 let (FA + EA), ekonomická analýza (zaškrtávací pole), rozdílová varianta (zaškrtávací pole), vlastní výpočet zůstatkové hodnoty (zaškrtávací pole)11, celkové způsobilé výdaje.

• Investice a zdroje:

o celkové investiční náklady (veškeré způsobilé a nezpůsobilé výdaje na projekt, investiční i neinvestiční povahy) zadávané do období realizace projektu,

o příspěvek unie, soukromé zdroje případně ostatní finanční prostředky zadávané do období realizace projektu, vztahující se k celkovým investičním nákladům.

o Investice žadatel vyplňuje v letech, ve kterých je bude vynakládat.

o Zdroje by měly být vyplněny v odpovídající výši ve stejných letech jako investice.

• Provozní náklady a výnosy:

o celkové provozní náklady:

▪ příklady provozních nákladů (kvůli diskontované metodě CF jen „peněžní odtoky“): osobní náklady (mzdové vč. odvodů), materiální náklady (spotřeba materiálu, energie,…), náklady na služby (opravy/údržba, zaplacené nájemné,…), různé poplatky a daně (s výjimkou DPH, daně z příjmu, spotřební daně), náklady na výměnu krátkodobých aktiv – tzv. reprodukční náklady. NE – odpisy a rezervy.

o celkové provozní výnosy:

▪ kvůli diskontované metodě CF jen „peněžní přítoky“, NE – smluvní pokuty, transfery a dotace.

o financování provozní ztráty:

▪ v případě, že provozní náklady převyšují provozní výnosy, je nutné uvést částku pokrývající tento rozdíl (např. z provozních dotací nebo vlastních zdrojů žadatele).

11 Žadatel zaškrtává hodnotu ne.

• Zůstatková hodnota:

3.4.11 Přenesená daňová povinnost

Pokud se na příjemce bude vztahovat trvalý režim přenesené daňové povinnosti podle

3.4.12 Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce

Speciální úprava předkládání dokumentace u zakázek na stavební práce je popsána v kap. 6 Obecných pravidel.

3.5 Aktivita “Cyklodoprava“

3.5.1 Oprávnění žadatelé

• kraje,

• obce,

• dobrovolné svazky obcí,

• organizace zřizované nebo zakládané kraji,

• organizace zřizované nebo zakládané obcemi,

• organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí.

Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi a organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí uvedou v MS2014+ (viz příloha č. 1 těchto Pravidel) v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, a o změně souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, informace o své vlastnické a ovládací struktuře v rozsahu § 14 odst. 3 písm. e) rozpočtových pravidel.

V žádosti uvedou:

• osoby jednající jménem žadatele s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,

• osoby s podílem v právnické osobě žadatele,

• osoby, v nichž má žadatel podíl, a výši tohoto podílu.

Datum zahájení realizace projektu

Nejdříve 1. 1. 2014, podrobnosti stanoví výzva.

Datum ukončení realizace projektu

Realizace projektu musí být ukončena nejpozději 30. 6. 2023.

Etapy projektu

3.5.2 Podporované aktivity

Na hlavní aktivity projektu musí být vynaloženo minimálně 85 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Na vedlejší aktivity projektu může být vynaloženo maximálně 15 % celkových způsobilých výdajů projektu.

UPOZORNĚNÍ

Rozložení výdajů na hlavní a vedlejší aktivity projektu je předmětem kontroly CRR při závěrečném ověření způsobilosti projektu.

Hlavní podporované aktivity:

• rekonstrukce, modernizace a výstavba samostatných stezek pro cyklisty nebo stezek pro cyklisty a chodce se společným nebo odděleným provozem s dopravním značením C8a,b, C9a,b nebo C10a,b, sloužících k dopravě do zaměstnání, škol a za službami,

• rekonstrukce, modernizace a výstavba jízdních pruhů pro cyklisty nebo společných pásů pro cyklisty a chodce v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací s dopravním značením C8a,b, C9a,b nebo C10a,b, sloužících k dopravě do zaměstnání, škol a za službami,

• úprava a realizace liniových opatření pro cyklisty v hlavním dopravním prostoru silnic a místních komunikací v podobě vyhrazených jízdních pruhů pro cyklisty, piktogramových koridorů pro cyklisty nebo vyhrazených jízdních pruhů pro autobusy a jízdní kola, sloužících k dopravě do zaměstnání, škol a za službami,

• je možná realizace související doprovodné infrastruktury pro cyklisty (např. stojany na jízdní kola), zmírňujících a kompenzačních opatření pro minimalizaci negativních vlivů na životní prostředí (např. výsadba doprovodné zeleně) a souvisejících prvků zvyšujících bezpečnost cyklistické dopravy (např. veřejné osvětlení, prvky inteligentních dopravních systémů), vždy při současné rekonstrukci, modernizaci nebo výstavbě komunikace pro cyklisty nebo liniového opatření pro cyklisty,

Je možná kombinace uvedených aktivit.

Vedlejší podporované aktivity:

• realizace stavbou vyvolaných investic,

• zpracování projektových dokumentací,

• výkup nemovitostí podmiňujících výstavbu,

• provádění inženýrské činnosti ve výstavbě,

• vybrané služby bezprostředně související s realizací projektu,

• povinná publicita.

Pojem rekonstrukce/modernizace komunikace pro cyklisty zahrnuje stavební úpravy stávající komunikace spojené s přestavbou zemního tělesa nebo konstrukčních vrstev komunikace, jejímž výsledkem je změna nivelety, směrového vedení nebo šířkového uspořádání komunikace. Rekonstrukce/modernizace se rovněž týká stavebních úprav mostních objektů. Technické řešení musí být v souladu s platnou legislativou a technickými normami (zejména vyhláškou č. 398/2009 Sb., ČSN 73 6110, ČSN 73 6101, ČSN EN 13 201, TP 179, TP 170, TKP Kapitola 15).

Pokud žadatel zamýšlí na části úseku komunikace pro cyklisty upravit provoz ve smyslu

§ 77 zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, udělením výjimky ze zákazu vjezdu motorových vozidel na nemotoristickou komunikaci, musí v kapitole 8 Studie proveditelnosti popsat rozsah uvažované výjimky.

UPOZORNĚNÍ

Zahrnuje-li projekt více samostatných řešení, musí být zaměření každé z izolovaných částí projektu v souladu s hlavními podporovanými aktivitami v aktivitě SC 1.2

„Cyklodoprava“, např. nelze realizovat samostatnou stezku pro cyklisty v jedné části města a pouze stojany na jízdní kola v jiné části města.

3.5.3 Povinné přílohy k žádosti

Jednotlivé povinné přílohy žadatel nahrává na příslušné záložky žádosti o podporu v MS2014+. Více informací je uvedeno v příloze č. 1 těchto Pravidel.

UPOZORNĚNÍ

Pokud je některá povinná příloha pro žadatele nerelevantní, žadatel nahraje jako přílohu dokument, ve kterém uvede zdůvodnění pro nedoložení povinné přílohy.

Před odevzdáním žádosti je třeba pečlivě zkontrolovat, zda jsou shodné údaje v povinných přílohách a v žádosti o podporu.

Záložka Identifikace projektu

1. Plná moc

Záložka Veřejné zakázky

2. Zadávací a výběrová řízení

Postup pro práci s modulem Veřejné zakázky je popsán v příloze č. 35 Obecných pravidel pro žadatele a příjemce.

Záložka Dokumenty

3. Doklady o právní subjektivitě žadatele

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady o právní subjektivitě žadatele.

4. Výpis z rejstříku trestů

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat výpis z rejstříku trestů.

5. Studie proveditelnosti

Studie proveditelnosti musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 4E Specifických pravidel. Slouží k posouzení potřebnosti a realizovatelnosti projektu a usnadňuje podání žádosti o podporu v MS2014+, neboť mnoho údajů uváděných ve studii bude využito při vyplňování elektronického formuláře žádosti.

6. Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility

Karta souladu projektu s principy udržitelné mobility musí být zpracována podle osnovy uvedené v příloze č. 5 těchto Pravidel.

UPOZORNĚNÍ

7. Vyjádření Řídicího výboru ITI o souladu projektového záměru s integrovanou strategií

Přílohou Vyjádření Řídicího výboru ITI bude projektový záměr, jehož se toto vyjádření týká.

8. Čestné prohlášení o skutečném majiteli

9. Čestné prohlášení žadatele o souladu žádosti o podporu s projektovým záměrem projednaným Řídicím výborem ITI

Žadatel předloží podepsané čestné prohlášení, doporučený vzor je přílohou č. 10 těchto Pravidel (ZS ITI může ve své výzvě upravit vzor čestného prohlášení).

10. Územní rozhodnutí nebo územní souhlas nebo veřejnoprávní smlouva nahrazující územní řízení

Žadatel dokládá územní rozhodnutí s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu. Pokud stavba nevyžaduje v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů , nezbytně územní rozhodnutí, žadatel dokládá územní souhlas vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, či veřejnoprávní smlouvu nahrazující územní řízení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu.

V případě projektu zaměřeného pouze na úpravu nebo realizaci liniových opatření pro cyklisty (bez stavebních úprav) žadatel tuto přílohu k žádosti o podporu nedokládá.

Pokud žadatel požádal o vydání společného povolení nebo společného souhlasu, kterým se stavba umísťuje a povoluje, předložil na stavební úřad návrh veřejnoprávní smlouvy, která nahradí současně územní rozhodnutí a stavební povolení, nebo pokud stavba nevyžaduje územní rozhodnutí ani územní souhlas, tuto přílohu nedokládá a přiloží dokument, ve kterém bude uvedeno, že tato příloha je nerelevantní.

Pokud žadatel nemá k dispozici v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, stavební povolení s nabytím právní moci nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru vydaný nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, veřejnoprávní smlouvu nahrazující stavební povolení účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora a vyznačeným vznikem práva provést stavbu odpovídajícím nejpozději dnu podání žádosti o podporu, dokládá žádost o stavební povolení, ohlášení, návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, potvrzené stavebním úřadem nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, a všechny jejich přílohy, nejsou-li doloženy v jiné příloze žádosti o podporu.

V případě projektu zaměřeného pouze na úpravu nebo realizaci liniových opatření pro cyklisty (bez stavebních úprav) žadatel dokládá veřejnou vyhlášku - opatření obecné povahy o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci vydané nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu. Pokud žadatel nebude mít k dispozici veřejnou vyhlášku, dokládá žádost o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci, potvrzenou příslušným úřadem ve věcech provozu na pozemních komunikacích nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu, včetně příloh.

územní rozhodnutí a stavební povolení a účinnou nejpozději k datu, které odpovídá dnu podání žádosti o podporu.

UPOZORNĚNÍ

Žadatel popisuje procesy podle zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, v daném projektu ve studii proveditelnosti.

Pokud žadatel k žádosti o podporu doložil:

- žádost o stavební povolení, stavební nebo společné povolení pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- ohlášení, souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- návrh veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení nebo veřejnoprávní smlouvu pozbývající v době před zahájením realizace stavby platnosti,

- oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora bez vyznačeného práva provést stavbu nebo s právem provést stavbu zanikajícím v době před zahájením realizace stavby,

- nebo žádost o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci nebo opatření obecné povahy o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci pozbývající v době před zahájením realizace platnosti,

musí nejpozději do vydání právního aktu doložit:

- platné stavební povolení nebo společné povolení s nabytím právní moci,

- platný souhlas s provedením ohlášeného stavebního záměru nebo společný souhlas,

- platnou a účinnou veřejnoprávní smlouvu,

- oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora s platným právem provést stavbu,

- platné opatření obecné povahy o stanovení místní úpravy provozu na pozemní komunikaci.

Dokument žadatel dokládá současně se žádostí o změnu jako doplnění žádosti o podporu nejpozději do jednoho roku od podání žádosti o podporu (viz kap. 16 Obecných pravidel).

12. Projektová dokumentace pro vydání stavebního povolení nebo pro ohlášení stavby

Žadatel dokládá projektovou dokumentaci, zpracovanou autorizovaným projektantem, v podrobnosti pro vydání stavebního povolení, která je součástí žádosti o stavební povolení, přílohou návrhu veřejnoprávní smlouvy nahrazjící stavební povolení, přílohou oznámení stavebního záměru s certifikátem autorizovaného inspektora, nebo je ověřena stavebním úřadem ve stavebním řízení, jako příloha veřejnoprávní smlouvy nahrazující stavební povolení či jako příloha oznámení stavebního záměru s certifikátem

autorizovaného inspektora. Jako ověření dostačuje razítko s podpisem a označením stavebního úřadu alespoň na titulní straně projektové dokumentace.

Pokud stavba nevyžaduje stavební povolení, dokládá žadatel projektovou dokumentaci pro ohlášení stavby, která je součástí ohlášení, nebo která je stavebním úřadem ověřena při vydání souhlasu s provedením ohlášeného stavebního záměru. V případě, že již byla zpracována projektová dokumentace pro provádění stavby, žadatel ji přikládá k žádosti o podporu.

V případě projektu zaměřeného pouze na úpravu nebo realizaci liniových opatření pro cyklisty (bez stavebních úprav) žadatel dokládá dokumentaci návrhu dopravního značení.

Pokud jsou k různým částem stavby, která je předmětem projektu, zpracovány různé projektové dokumentace, žadatel dokládá všechny odpovídající projektové dokumentace.

13. Položkový rozpočet stavby

Příklad členění stavebního rozpočtu:

p. č.	Popis	Cena bez DPH	DPH	Cena s DPH
1.	Způsobilé výdaje
1.a.	Hlavní aktivity projektu
	SO 001 Příprava území
	SO 101 Cyklostezka
	SO 801 Vegetační úpravy
1.b.	Vedlejší aktivity projektu
	SO 401 Přeložka vedení VN
	SO 701 Mobiliář cyklostezky
2.	Nezpůsobilé výdaje
	SO 750 Parkovací věž na náměstí
3.	Celkové výdaje

Ve stupni připravenosti projektu k realizaci stavby/k zahájení zadávacího nebo výběrového řízení žadatel dokládá položkový rozpočet stavby vypracovaný v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb., kterou se stanoví podrobnosti vymezení předmětu veřejné zakázky na stavební práce a rozsah soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění (vyhlášky č. 169/2016 Sb., o stanovení rozsahu dokumentace veřejné zakázky na stavební práce a soupisu stavebních prací, dodávek a služeb s výkazem výměr, v platném znění). Položkový rozpočet stavby žadatel předkládá ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

Po ukončení zadávacího nebo výběrového řízení žadatel doloží také vysoutěžený položkový rozpočet stavby. Rozpočet musí být vypracován v rozsahu odpovídajícímu požadavkům vyhlášky č. 230/2012 Sb. (vyhlášky č. 169/2016 Sb., v platném znění) a předložen ve formátu pdf a v elektronickém výstupu ze softwaru pro rozpočtování. Doporučené formáty jsou .unixml, .rts, .xc4, .utf, StavData a jakýkoliv uzamčený excelovský soubor, který je přímým výstupem softwaru pro rozpočtování.

14. Doklady k výkupu nemovitostí

Žadatel od 15. 2. 2018 není povinen předkládat doklady k výkupu nemovitostí.

15. Výpočet čistých jiných peněžních příjmů

Žadatel od 13. 9. 2019 není povinen předkládat tuto přílohu k žádosti o podporu.

16. Smlouva o spolupráci

Smlouva o spolupráci musí být k žádosti o podporu přiložena v případě, že projekt má být realizován na území více obcí a žadatelem je jedna z těchto obcí.

3.5.4 Struktura financování

Podpora bude poskytována formou dotace.

Podíl financování z celkových způsobilých výdajů:

1) Kraje, obce, dobrovolné svazky obcí, organizace zřizované kraji, organizace zřizované obcemi, organizace zřizované dobrovolnými svazky obcí

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• státní rozpočet 5 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 10 % z celkových způsobilých výdajů

2) Organizace zakládané kraji, organizace zakládané obcemi, organizace zakládané dobrovolnými svazky obcí

• EFRR 85 % z celkových způsobilých výdajů

• příjemce 15 % z celkových způsobilých výdajů

3.5.5 Způsobilé výdaje

Minimální a maximální výši celkových způsobilých výdajů na jeden projekt ŘO IROP nestanovil.

Vykázání výdaje

Základní hlediska způsobilosti výdaje jsou uvedena v kapitole 10.1 Obecných pravidel.

Způsobilé výdaje:

• musí být vynaloženy v souladu s cíli IROP a specifického cíle 1.2,

• musí přímo souviset s realizací projektu,

• musí vzniknout a být vynaloženy v období od 1. 1. 2014 do data ukončení realizace projektu podle Rozhodnutí,

• musí být doloženy průkaznými doklady (faktura, doklad o úhradě, předávací protokol, smlouvy s dodavateli, viz dále Dokladování způsobilých výdajů),

• nesmí přesáhnout výši výdajů uvedenou v každé jednotlivé smlouvě uzavřené s dodavatelem, popř. jejich dodatcích.

Způsobilé výdaje na hlavní aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje na realizaci samostatných stezek pro cyklisty, stezek pro cyklisty a chodce, jízdních pruhů pro cyklisty nebo společných pásů pro cyklisty a chodce

v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací včetně všech konstrukčních vrstev a opatření pro osoby s omezenou schopností pohybu a orientace;

• výdaje související s komunikací pro cyklisty:

− volně dostupné pevné stojany a uzamykatelné boxy na jízdní kola, které místně souvisí s řešenou komunikací pro cyklisty a jsou pro cyklistickou dopravu bezpečně přístupné, detekce jejich obsazenosti, jejich zastřešení, osvětlení a přímé napojení na komunikaci pro cyklisty,

− podchody, lávky, části mostních objektů a propustků, na kterých je komunikace pro cyklisty vedena,

− opěrné zdi, násypy, svahy a příkopy,

− přejezdy pro cyklisty, související místa pro přecházení a přechody pro chodce, jejich nasvětlení a ochranné ostrůvky, vysazené chodníkové plochy,

− pásy pro chodce umístěné podél jízdních pruhů pro cyklisty v přidruženém prostoru silnic a místních komunikací,

− zábradlí na mostech a zábradlí jako bezpečnostní opatření,

− svislé a vodorovné dopravní značení včetně zvýrazňujících prvků,

− světelné signalizační zařízení řídící provoz samostatného přejezdu pro cyklisty nebo samostatného přechodu pro chodce s přejezdem pro cyklisty,

− dešťové vpusti, šachty a přípojky k odvodu vod z povrchu komunikace do kanalizace,

− vegetační úpravy nezpevněných pozemků dotčených stavbou,

− veřejné osvětlení komunikace pro cyklisty a hlavního dopravního prostoru pozemní komunikace v zastavěném území obce,

− bezpečnostní opatření realizovaná na silnici, místní komunikaci nebo dráze (vychýlení jízdního pruhu, zúžení komunikace, dělicí ostrůvky, vysazené plochy na vjezdech do křižovatky, úpravy povrchu a tvaru křižovatek, zvýšení protismykových vlastností krytu vozovky, zvýrazňující dopravní značení, dopravní zařízení a optické prvky, zpomalovací prahy, polštáře a zvýšené plochy, svodidla v nebezpečných úsecích, prvky aktivní bezpečnosti v blízkosti přejezdů pro cyklisty a související telematika);

• další související výdaje:

− příprava staveniště,

− demolice objektů podmiňujících výstavbu,

− manipulace s kulturními vrstvami zeminy,

− rekultivace ploch původně zastavěných pozemků;

• výdaje na realizaci svislého a vodorovného dopravního značení vyhrazených jízdních pruhů pro cyklisty, piktogramových koridorů pro cyklisty, vyhrazených jízdních pruhů pro autobusy a jízdní kola v hlavním dopravním prostoru silnic a místních komunikací a na související úpravu svislého a vodorovného dopravního značení těchto pozemních komunikací;

• musí být součástí položkového rozpočtu stavby vztahujícího se k příslušné projektové dokumentaci; projektová dokumentace musí všechny položky zahrnovat v rámci stavebních objektů nebo provozních souborů stavby; příjemce bude se žádostí o platbu předkládat přehled čerpání z jednotlivých položek rozpočtu stavby.

D P H

• DPH je způsobilým výdajem, jen je-li způsobilým výdajem plnění, ke kterému se vztahuje,

• pokud nemá žadatel jakožto plátce DPH k podporovaným hlavním aktivitám nárok na odpočet na vstupu,

• pokud žadatel není plátce DPH, způsobilým výdajem je celková pořizovací cena.

Způsobilé výdaje na vedlejší aktivity projektu

S t a v b y

• výdaje související s komunikací pro cyklisty:

− odpočívadla a jejich vybavení lavičkami, stolky, osvětlením, informačními tabulemi a přístřešky,

− připojení sousedních nemovitostí maximálně v délce odpovídající šířce řešené komunikace pro pěší souběžné s komunikací pro cyklisty,

• výdaje na odůvodněné stavbou vyvolané investice:

− stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících pozemních komunikací a připojení sousedních nemovitostí,

− stavbou vyvolané ostatní úpravy a přeložky stávajících inženýrských sítí, vodotečí, drážních objektů a oplocení,

− provizorní komunikace a lávky pro pěší a cyklisty a přechodné dopravní značení,

• výdaje na stavební úpravy a opravy hlavního dopravního prostoru silnic a místních komunikací v části vymezené upravovaným nebo realizovaným vodorovným dopravním značením vyhrazených jízdních pruhů pro cyklisty, piktogramových koridorů pro cyklisty a vyhrazených jízdních pruhů pro autobusy a jízdní kola,

P r o j e k t o v á d o k u m e n t a c e

• výdaje na zpracování:

− dokumentací v procesu EIA (oznámení, dokumentace),

Document Metadata

Table of Contents

INTEGROVANÝCH PROJEKTŮ ITI

Document Metadata