ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

KUPA-7622/2024

(logo)

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

K VEŘEJNÉ ZAKÁZACE

zadávané dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)

„Implementace a podpora Microsoft 365“

I Základní údaje o zadávacím řízení

1. Preambule

Zadávací dokumentace je vypracována jako podklad pro podání nabídek na veřejnou zakázku na služby zadávanou v otevřeném řízení dle § 56 zákona. Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem. Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám. Zadavatel dle § 6 zákona při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele dodržel zásady environmentálně a sociálně odpovědného zadávání a inovací, a to vzhledem k povaze a smyslu zakázky.

2. Identifikační údaje zadavatele

Název:	Pardubický kraj
Sídlo:	Xxxxxxxxxx xxxxxxx 000, Xxxxxxxxx, PSČ: 532 11
IČO:	70892822
DIČ:	CZ70892822
Osoba oprávněná jednat jménem či za zadavatele:	XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D. hejtman
Kontaktní osoba, administrátor	Xxxxx Xxxxx, vedoucí oddělení veřejných zakázek 605 551 501; xxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx
Bankovní spojení:	78-9025640267/0100
Identifikátor datové schránky:	z28bwu9

3. Identifikace veřejné zakázky

Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV):	72220000-3- Systémové a technické poradenské služby 72253200-5 – Systémová podpora 72222000-7 – Informační systém nebo technologické strategické revize a plánování 72260000-5 – Služby programového vybavení 72267000-4 – Údržba a opravy programového vybavení
Profil zadavatele (URL xxxxxxx):	xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx
Druh veřejné zakázky:	Služby
Druh zadávacího řízení:	Otevřené nadlimitní řízení dle § 56 zákona (dále jen „veřejná zakázka“)
Předpokládaná hodnota:	12 500 000 Kč
Zdroj financování:	Vlastní zdroje

II Vymezení předmětu veřejné zakázky

Současný stav prostředí zadavatele:

Zadavatel v současné době provozuje kancelářský balík Microsoft Office v různých verzích, poštovní servery Exchange a řadu dalších aplikací používaných pro výkon činností v samostatné i přenesené působnosti.

Cílem je konsolidace balíku kancelářských aplikací, modernizace poštovních služeb včetně navýšení kapacit schránek, nasazení a centralizované řízení nástrojů pro vzájemnou spolupráci nejen v rámci úřadu, nasazení a centralizované řízení koncových zařízení uživatelů. Důraz je zároveň kladen na kybernetickou bezpečnost v souladu s platnou legislativou a připravovanou změnou vyplývající ze směrnice NIS2 včetně opatření a doporučení vydaných Národním úřadem pro kybernetickou a informační bezpečnost (dále jen „NUKIB“).

Implementace bude rozdělena do jednotlivých etap v ročních intervalech od účinnosti smlouvy. Celková doba implementace je 30 měsíců.

Zadavatel má vypracován Assessment přechodu do Microsoft 365 obsahující analýzu požadavků uživatelů a oddělení informatiky, popis stávajícího stavu prostředí a procesů a návrh cílového řešení.

Potřebné licence pro provoz Microsoft 365 Enterprise E3 a E5 Security nejsou součástí této zakázky a budou dodány Zadavatelem.

Předmětem veřejné zakázky je:

1. Implementace balíku Microsoft 365 do prostředí zadavatele. Cílem je konsolidace balíku kancelářských aplikací, modernizace poštovních služeb včetně navýšení kapacit schránek, nasazení a centralizované řízení nástrojů pro vzájemnou spolupráci nejen v rámci úřadu, nasazení a centralizované řízení koncových zařízení uživatelů. Důraz je zároveň kladen na kybernetickou bezpečnost v souladu s platnou legislativou a připravovanou změnou vyplývající ze směrnice NIS2 včetně opatření a doporučení vydaných NUKIB.

2. dále poskytování služeb:

   1. servisní podpory;

   2. technické podpory;

   3. profylaxe;

   4. dalších konzultací.

Zadavatel má vypracován Assessment přechodu do Microsoft 365 obsahující analýzu požadavků uživatelů a oddělení informatiky, popis stávajícího stavu prostředí a procesů a návrh cílového řešení. Tato část zadávací dokumentace je přílohou č. 13 a je v souladu s § 96 odst. 2 zákona poskytována dodavatelům pouze na vyžádání. Tato příloha obsahuje informace, které mají důvěrnou povahu a které je třeba přiměřeně chránit, a proto bude poskytnuta výhradně oproti prohlášení o mlčenlivosti (viz příloha č. 3 ZD). K žádosti o její poskytnutí je tak nutné v souladu s § 36 odst. 8 zákona přiložit prohlášení o mlčenlivosti učiněné osobou oprávněnou jednat za dodavatele.

Za doručení písemné žádosti dodavatele dle § 96 odst. 2 zákona bude zadavatel považovat až doručení prohlášení o mlčenlivosti v uvedeném smyslu. Zadavatel odešle dodavateli příslušnou část ZD nejpozději do 3 pracovních dnů od doručení žádosti.

Zadavatel upozorňuje, že seznámení se s touto částí zadávací dokumentace je nezbytné pro řádné vypracování a podání nabídky.

Veřejná zakázka není rozdělena na části, neboť se jedná o plnění, které spolu natolik věcně a technicky souvisí, že by jejím rozdělením vznikaly zadavateli další nedůvodné náklady při realizaci plnění předmětu veřejné zakázky.

Předmět veřejné zakázky je blíže specifikován v příloze č. 4 zadávací dokumentace – návrh implementační smlouvy, příloze č. 5 zadávací dokumentace – návrh servisní smlouvy a v příloze č. 2 zadávací dokumentace – technická specifikace plnění.

Nesplnění požadavků kladených zadavatelem na předmět plnění včetně jeho technické specifikace je důvodem pro vyloučení dle § 48 zákona.

1. Předpokládaná hodnota: 12 500 000 Kč bez DPH

2. Termín plnění:

Termín plnění bude rozdělen do následujících etap

Etapa	Obsah etapy - implementace	Rozsah podpory k předmětu etapy	Počet měsíců od účinnosti smlouvy
E0	Přípravná etapa – předimplementační činnosti	-	-
E1	Implementační činnosti prvního roku	-	E0 + E1=12
E2	Implementační činnosti druhého roku	E1	E1 + 12
E3	Implementační etapy třetího roku	E1+E2	E2 + 6
E4	Poskytování služeb podpory na základě servisní smlouvy	E1+E2+E3	E3 až neurčito

Předpokládaný termín ukončení plnění: Předpokládaná doba ukončení implementace poskytované v rámci implementační smlouvy je 30 měsíců

Servisní smlouva se uzavírá na dobu neurčitou

3. Místo plnění:

Služby veřejné zakázky budou poskytovány zejména v sídle zadavatele.

4. Předběžné tržní konzultace:

• Zadavatel v souladu s § 36 odst. 4 zákona oznamuje, že v rámci přípravy zadávacího řízení oslovil k předběžným tržním konzultacím společnosti: Aricoma Systems a.s. (obchodní firma AUTOCONT a.s. změněna dne 1. 1. 2024), IČO: 04308697, se sídlem Xxxxxxxxxx 0000/00, Xxxxxxxx Xxxxxxx, 000 00 Xxxxxxx,

• ORBIT s.r.o., IČO: 16628110, se sídlem Xxxxxxxx 0000/0x, Xxxxxx, 000 00 Xxxxx 0,

• ALEF NULA,a.s., IČO: 61858579, se sídlem Xxxxxxxxx 000/00, Xxxxxx, 000 00 Xxxxx 0,

• Seyfor, a.s., IČO: 01572337, se sídlem Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxx, 000 00 Xxxx,

• SoftwareONE Czech Republic s.r.o., IČO: 24207519, se sídlem Xxxxxxxxxxx 0000/0, Xxxxxx, 000 00 Xxxxx 0.

Předběžné tržní konzultace měly následující vliv na kritéria technické kvalifikace dle čl. III.3.2. zadávací dokumentace. Zadavatel ponechal, přidal či odstranil níže uvedené certifikace na základě výsledků PTK

• 2x CSAM – IAITAM (IAITAM Certified Software Asset Manager) není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči tomuto požadavku vyjádřili účastníci PTK ALEF NULA,a.s. a ORBIT s.r.o.;

• 2x Cloud Fundamentals není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči tomuto požadavku vyjádřil účastník PTK ALEF NULA,a.s.;

• 1x Security Fundementals není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči tomuto požadavku vyjádřil účastník PTK ALEF NULA,a.s.;

• 1x Microsoft Certified Solution Associate (MCSA) – Office 365 není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči požadavku vyjádřil účastník PTK ALEF NULA,a.s., který upozornil zadavatele na nemožnost získání požadavku od roku 2020;

• 1x Microsoft 365 Certified: Teams Administrator Associate není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči požadavku vyjádřil účastník ALEF NULA,a.s., který upozornil zadavatele na redundanci požadavku vzhledem k přítomnosti požadavku navazujícího certifikátu;

• 1x Microsoft Certified: Security, Compliance and Identity Fundamentals není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se k němu vyjádřil ALEF NULA,a.s., který upozornil zadavatele na nízkou úroveň požadovaných znalostí. Zadavatel z tohoto důvodu nahradil odstraněný certifikát certifikátem Microsoft Certified: Security, Compliance and Identity Associate;

• 1x Microsoft Specialist: Architecting Microsoft Azure Solutions není v rámci zadávacích podmínek požadován, negativně se vůči požadavku vyjádřil účastník ALEF NULA,a.s., který upozornil zadavatele na aktuální nemožnost získání certifikátu. Zadavatel z tohoto důvodu nahradil na doporučení účastníka certifikát aktuálním certifikátem s obdobným obsahem a to Microsoft Certified: Azure Solutions Architect Expert.

• Zadavatel zároveň požadoval, aby minimálně 1 z členů disponoval kombinací certifikací PRINCE2® nebo obdobné + CSAM, a minimálně jeden z členů týmu disponoval kombinací těchto certifikátů ITIL Foundation in IT Service Management + CSAM. Kombinace požadavků není v zadávacích podmínkách, negativně ke kombinaci těchto požadavků se vyjádřil účastník PTK Seyfor, a.s.

Předběžné tržní konzultace měly dále následující vliv na požadavky na certifikaci dodavatele dokládanou před podpisem smlouvy na veřejnou zakázku. Zadavatel ponechal, přidal či odstranil níže uvedené požadavky na doklady před podpisem smlouvy dle výsledků PTK:

• Prokázání dodavatele, že je autorizovaným partnerem LSP – Licensing Solution Partners pro Českou republiku společnosti Microsoft. Vůči tomuto požadavku se negativně vymezili účastníci PTK ALEF NULA,a.s. a ORBIT s.r.o.. Zadavatel odstranil požadavek z důvodu, že se tento typ partnerství vztahuje k poskytování vybraných licencí. Jelikož licence nejsou předmět této VZ, zadavatel požadavek odstranil.

• Designovaný Solutions Partner v programu Microsoft Cloud Partner Program není v zadávací dokumentaci požadován. Vůči tomuto požadavku se negativně vyjádřili účastníci PTK ALEF NULA,a.s. a ORBIT s.r.o., zejména z důvodu nesouladu celého bloku certifikátů s předmětem VZ a zároveň nepřiměřeným omezením hospodářské soutěže stanovením tohoto požadavku. Z tohoto důvodu zadavatel odstranil požadavek na designace Solutions Partner for Data & AI (Azure), Solutions Partner for Digital & App Innovation (Azure) a Solutions Partner for Business Applications.

Zadavatel provedl PTK ve vztahu k výpočtu LCC, přičemž na základě tohoto kola PTK zadavatel:

• stanovil modelaci nacenění jednoho měsíce servisních služeb a jednoho měsíce profylaxe za každou jednu implementační etapu zvlášť. Toto zadavatel učinil na základě přímého doporučení účastníka ORBIT s.r.o. a nepřímého doporučení účastníků ARICOMA systems a. s. a Sofwareone Czech Republic s.r.o.

III Kvalifikace

Kvalifikaci splní dodavatel (účastník zadávacího řízení), který prokáže:

1. Základní způsobilost dle § 74 zákona;

2. Profesní způsobilost dle § 77 zákona;

3. Technickou kvalifikaci dle § 79 odst. 2 písm. b), c), d) zákona.

1. Základní způsobilost dle § 74 zákona

Základní způsobilost splní účastník zadávacího řízení:

1. který nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestní čin vedený v příloze č. 3 zákona nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží;

2. který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;

3. který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;

4. který nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;

5. který není v likvidaci, proti němuž nebylo vydané rozhodnutí o úpadku, vůči němuž nebyla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku dle odstavce 1 písm. a) splňovat:

• tato právnická osoba

• každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

• osoba zastupující tuto právnickou osobu ve statutárním orgánu dodavatele

Prokázání splnění základní způsobilosti:

Účastník prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti předložením čestného prohlášení o skutečnostech dle výše uvedených bodů. Zadavatel poskytuje přílohou této zadávací dokumentace vzor čestného prohlášení k základní způsobilosti (vzor tvoří přílohu č. 7 zadávací dokumentace), který mohou dodavatelé pro účely podání nabídky využít. Doklady podle § 75 zákona předkládá pouze vybraný dodavatel.

Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona, musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před zahájením zadávacího řízení.

2. Profesní způsobilost dle § 77 zákona

Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením:

1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.

Doklady prokazující profesní způsobilost podle § 77 zákona, musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců před zahájením zadávacího řízení.

3. Technická kvalifikace dle § 79 zákona

   1. Seznam významných zakázek dle § 79 odst. 2 písm. b) zákona

Dodavatel předloží seznam významných zakázek poskytnutých za posledních 3 roky před zahájením zadávacího řízení, který bude obsahovat následující údaje:

• název/obchodní firmu/jméno a příjmení objednatele a jeho kontaktní údaje (e-mail, nebo telefonní číslo) pro ověření správnosti údajů o významné zakázce,

• sídlo/místo podnikání/trvalé bydliště objednatele,

• IČO objednatele, bylo-li mu přiděleno,

• označení/název zakázky, která byla dodavatelem realizována,

• stručný popis významné zakázky realizované dodavatelem (ze kterého bude vyplývat splnění podmínek technické kvalifikace),

• uvedení měsíce a roku od kdy do kdy byla významná zakázka dodavatelem realizována.

Zadavatel dodavatelům doporučuje použít vzorový formulář čestného prohlášení k technické kvalifikaci, jenž je přílohou č. 8 této zadávací dokumentace.

Dodavatel splňuje uvedený kvalifikační předpoklad, pokud prokáže výše uvedeným způsobem, že realizoval alespoň 3 významné zakázky, jejichž předmětem byla implementace prostředí Microsoft 365, technická a servisní podpora implementovaného plnění, přičemž musí být splněny následující podmínky:

• alespoň u 2 referenčních zakázek jsou zároveň nasazeny a aktivně provozovány nástroje Exchange Online, Teams, Planner, OneDrive, SharePoint a Forms, (služba se považuje za dokončenou, pokud byly výše uvedené nástroje v tzv. ostrém provozu po dobu alespoň 2 měsíců)

• alespoň u 2 referenčních zakázek je minimální počet spravovaných identit v Azure 500,

• alespoň u 1 referenční zakázky je nasazen nástroj Intune spravující minimálně 800 zařízení,

• alespoň 2 referenční zakázky na servisní a technickou podporu Microsoft 365 v délce trvání minimálně 1 roku, přičemž tento rozsah musí být celý prokázán v posledních 3 letech,

• Implementace Microsoft 365 a technická a servisní podpora nemusí být součástí jedné referenční zakázky, tedy lze prokázat dvěma různými referenčními zakázkami.

Zadavatel pro úplnost uvádí, že v rámci jedné významné zakázky může dodavatel prokázat splnění vždy alespoň jednoho, nebo několika z výše uvedených kritérií.

V souladu s § 79 odst. 3 zákona platí, že významná zakázka je realizována v posledních 3 letech, byla-li v tomto období dokončena. V případě významné zakázky pravidelné povahy se pro účely prokázání technické kvalifikace považuje za rozhodný rozsah zakázky realizovaný v průběhu posledních 3 let.

Zadavatel uvádí, že rozhodnou skutečností pro posouzení dokončení významné zakázky je dokončení implementace, není-li u popisu některé významné služby uvedeno jinak. Významná zakázka se tedy v rozsahu poskytnutého plnění považuje za dokončenou v případě, že byla řádné dokončena část významné zakázky spočívající v implementaci. Významné zakázky zahrnující služby údržby a podpory, příp. rozvoje se pro účely prokázání technické kvalifikace budou posuzovat dle rozhodného rozsahu významné zakázky realizovaného v průběhu posledních 3 let.

2. Technická kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona

Dodavatel předloží seznam techniků, kteří se budou podílet na realizaci plnění veřejné zakázky a současně také osvědčení o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci, je-li zadavatelem vyžadováno (dále jen „členové realizačního týmu“).

Vymezení minimální úrovně kritéria technické kvalifikace dle § 79 odst. 2 písm. c) a d) zákona odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu veřejné zakázky:

Všichni členové realizačního týmu musí mít znalosti českého jazyka na úrovni dostačující potřebě odborné komunikace.

Dodavatel naplní kritérium technické kvalifikace, pokud prokáže, že disponuje realizačním týmem složeným alespoň ze 3 členů [bez ohledu na to, zda se jedná o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu (například poddodavatelském) k dodavateli]. Členové realizačního týmu musí společně (za celý realizační tým dohromady) disponovat následující odbornou certifikaci:

• 1x Microsoft Certified: Azure Solutions Architect Expert

• 1 x Microsoft 365 Certified: Enterprise Administrator Expert

• 1 x Microsoft 365 Certified: Security Administrator Associate

• 1 x Microsoft 365 Certified: Messaging Administrator Associate

• 1 x Microsoft Certified: Security, Compliance and Identity Associate

• 1 x Microsoft Certified: Cybersecurity Architect Expert

• 1 x PRINCE2® Foundation nebo obdobné

Členové realizačního týmu, kterými dodavatel prokáže kvalifikaci, musí zajišťovat relevantní služby v průběhu plnění smlouvy, a pro tyto účely budou tyto osoby doplněny, včetně požadovaných údajů, do příslušných příloh smluv na veřejnou zakázku.

Změna člena realizačního týmu podléhá předchozímu schválení zadavatelem. Hovoří-li se o pracovní náplni příslušných osob, má tím zadavatel na mysli vymezení ve smlouvách. Tím není dotčeno právo dodavatele přidávat do týmu další členy realizačního týmu.

Způsob prokázání tohoto kritéria:

Dodavatel prokáže splnění tohoto kritéria technické kvalifikace předložením seznamu členů realizačního týmu, ze kterého musí jasně vyplývat počet členů a jakými certifikacemi ten který člen realizačního týmu disponuje.

V seznamu členů realizačního týmu dodavatel u každého jednotlivého člena realizačního týmu následující údaje:

• příjmení, jméno, titul;

• certifikace, kterou daný člen realizačního týmu disponuje.

Přílohou tohoto seznamu členů realizačního týmu budou následující dokumenty:

• životopisy členů realizačního týmu;

• doklady o osvědčení/certifikáty;

• prohlášení o splnění požadované úrovně českého jazyka;

• čestná prohlášení členů realizačního týmu o souhlasu s jejich zapojeném do realizačního týmu.

Zadavatel dodavatelům doporučuje použít vzorový formulář čestného prohlášení k technické kvalifikaci, jenž je přílohou č. 8 této zadávací dokumentace.

Pro případné společné prokazování kvalifikace, prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob, prokazování kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů, prokazování kvalifikace získané v zahraničí atp. se užijí relevantní ustanovení části čtvrté zákona a případných souvisejících ustanovení zákona.

4. Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace

Pro případné společné prokazování kvalifikace, prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob, prokazování kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů, prokazování kvalifikace získané v zahraničí atp. se užijí relevantní ustanovení zákona.

Dodavatel může v souladu s § 83 zákona technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 požadovanou zadavatelem prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit

1. doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 zákona jinou osobou,

2. doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

3. doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 zákona jinou osobou a

4. smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

Prokazuje-li dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) zákona vztahující se k takové osobě, musí ze smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odstavce 1 písm. d) zákona vyplývat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

Má se za to, že požadavek podle § 83 odst. 1 písm. d) zákona je splněn, pokud z obsahu smlouvy nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) zákona vyplývá závazek jiné osoby plnit veřejnou zakázku společně a nerozdílně s dodavatelem; to neplatí, pokud smlouva nebo potvrzení o její existenci podle § 83 odst. 1 písm. d) zákona musí splňovat požadavky podle odstavce 2 předmětného ustanovení.

Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii. Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o kvalifikaci.

Veřejná zakázka může být plněna více dodavateli současně. V takovém případě předloží dodavatelé společnou nabídku v souladu s § 82 zákona.

5. Neprokázání kvalifikace

Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, bude zadavatelem ze zadávacího řízení vyloučen. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu. V případě změny kvalifikace dodavatele v průběhu zadávacího řízení je o takové změně dodavatel povinen zadavatele informovat.

6. Změna kvalifikace účastníka zadávacího řízení

Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že podmínky kvalifikace jsou nadále splněny, nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

Dozví-li se zadavatel, že dodavatel tuto povinnost nesplnil, může účastníka ze zadávacího řízení vyloučit.

IV Nabídka

1. Podání nabídek

Lhůta pro podání nabídek 6. 5. 2024 do 10:00 hod.

Nabídky se podávají výhradně v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje – profilu zadavatele. Jiný způsob elektronického podání nabídky není přípustný. Nabídka podaná elektronicky jiným způsobem bude vyřazena ze zadávacího řízení. Listinná verze nabídek není přípustná.

Zadavatel dodavatelům doporučuje, aby s dostatečným předstihem před podáním nabídky otestovali požadované funkcionality svého prohlížeče. Způsob správného podání nabídky v elektronické podobě je uveden v uživatelské příručce pro dodavatele. Za včasné podání nabídky odpovídá účastník.

V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení kontaktujte, prosím, provozovatele elektronického nástroje E-ZAK na e-mailu: xxxxxxx@xxxx.xx; xxxxxxx@xxx.xx nebo tel. čísle x000 000 000 000; x000 000 000 000.

Kompletní nabídka bude předložena v elektronické formě v českém jazyce. Zadavatel však připouští předložení dokumentů týkajících se technického popisu dodávek, tj. zejména katalogy, prospekty apod. a certifikace členů realizačního týmu v anglickém jazyce.

Pokud zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.

Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.

2. Obsah nabídky

Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.

Dodavatel použije pořadí dokumentů specifikované v následujících bodech těchto pokynů pro zpracování nabídky:

1. Krycí list nabídky s identifikačními údaji o dodavateli, názvem zadávacího řízení a uvedením kontaktní osoby dodavatele. Zadavatel doporučuje využít přílohu č. 1 zadávací dokumentace.

2. Obsah nabídky. Nabídka může být opatřena obsahem s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů (kapitol).

3. Podepsaná akceptace závazných návrhů smluv (příloha č. 15 zadávací dokumentace)

4. Doklady a dokumenty k prokázání splnění kvalifikace,

5. Ostatní doklady a dokumenty požadované zadavatelem:

   • Seznam poddodavatelů, včetně informace, kterou část plnění bude každý z poddodavatelů plnit nebo prohlášení dodavatele, že zakázka nebude plněna prostřednictvím poddodavatelů (dle § 105 zákona) Dodavatel může využít vzor čestného prohlášení, který tvoří přílohu č. 12 této zadávací dokumentace.

   • Nabídková cena – vyplněná příloha č. 6 zadávací dokumentace

   • Čestné prohlášení k mezinárodním sankcím

     1. Zadavatel požaduje, aby každý dodavatel garantoval, že v případě výběru jeho nabídky, uzavření smlouvy a plnění veřejné zakázky nedojde k porušení právních předpisů a rozhodnutí upravujících mezinárodní sankce, kterými jsou Česká republika nebo zadavatel vázáni.

Dodavatel předloží v nabídce čestné prohlášení dle Přílohy č. 9 – „Čestné prohlášení k mezinárodním sankcím“ této zadávací dokumentace.“

• Čestné prohlášení k neexistenci střetu zájmů

1. Dle § 4b zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Zákon o střetu zájmů“), se nesmí účastnit zadávacích řízení dle zákona jako účastník zadávacího řízení nebo jako poddodavatel, prostřednictvím kterého účastník zadávacího řízení prokazuje kvalifikaci, obchodní společnost, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) Zákona o střetu zájmů nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.

Zadavatel proto požaduje, aby dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje kvalifikaci, nebyli ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů. Skutečnost, že dodavatel a jeho poddodavatel, prostřednictvím kterého prokazuje část kvalifikace, nejsou ve střetu zájmů dle § 4b Zákona o střetu zájmů, prokáže dodavatel předložením čestného prohlášení, jehož vzorové znění je Přílohou č. 11 – „Čestné prohlášení k neexistenci střetu zájmů“ této zadávací dokumentace, ve své nabídce.

• Čestné prohlášení k odpovědnému zadávání

1. Zadavatel požaduje, aby dodavatel v nabídce předložil čestné prohlášení o tom, že v průběhu realizace předmětu plnění bude dodržovat následující podmínky tzv. odpovědného zadávání dle § 6 odst. 4 zákona. Dodavatel se takto zaváže, že zajistí dodržení povinností dle bodu č. XI. této zadávací dokumentace.

Dodavatel je oprávněn využít vzor čestného prohlášení, který tvoří Přílohu č. 10 – „Čestné prohlášení k odpovědnému zadávání“ této zadávací dokumentace.

Zadavateli náleží, v souladu s § 39 odst. 5 zákona, právo ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů a dokladů, případně si tyto doklady a údaje opatřovat sám.

3. Hodnotící kritéria

Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel bude hodnotit ekonomickou výhodnost nabídky na základě nákladů životního cyklu dle § 117 zákona.

Náklady životního cyklu (LCC)

Hodnoceny budou náklady životního cyklu veřejné zakázky za 6 let. Předmětem nákladů životního cyklu jsou tak všechny přípravné etapy, implementační etapy a poskytování služeb podpory k implementovanému prostředí. Pro hodnocení nákladů životního cyklu bude rozhodná částka uvedená v příloze č. 6 zadávací dokumentace – kalkulaci nákladů životního cyklu. Zadavatel pro úplnost dodává, že dodavatel nabídkovou cenu ani její části NEUVÁDÍ v jiné příloze zadávací dokumentace či nabídky. Jednotlivé části nabídkové ceny budou doplněny do příslušné smlouvy před jejím uzavřením s vybraným dodavatelem. Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou bude nabídka s nejnižšími náklady životního cyklu za 6 let.

Nabídky budou seřazeny od nabídky s nejnižšími náklady životního cyklu sestupně. Nejvýhodnější bude ta nabídka, která obdrží nejvyšší počet bodů. V případě, že by dvě nebo více nejvýhodnějších nabídek obdrželo shodný počet bodů, bude vybrán dodavatel, jehož nabídka obsahuje nižší cenu služeb údržby a podpory.

Účastník není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou; podmínění je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.

1. Mimořádně nízká nabídková cena

V souladu s § 113 zákona posoudí zadavatel mimořádně nízké nabídkové ceny před odesláním oznámení o výběru dodavatele. Zadavatel požádá dodavatele o písemné zdůvodnění způsobu stanovení mimořádně nízké nabídkové ceny, bude-li tato v jeho nabídce identifikována. Žádost o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny se považuje za žádost podle § 46 zákona, lze ji doplňovat a vznést opakovaně. Zadavatel je oprávněn vyloučit dodavatele, pokud jeho nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, která nebyla řádně zdůvodněna.

Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídkové ceny. Nedodržení požadavků na zpracování nabídkové ceny uvedených v této zadávací dokumentaci bude důvodem k vyloučení dodavatele.

V Smluvní podmínky

Detailní vymezení závazných obchodních a platebních podmínek je uvedeno v závazných návrzích smluv, které jsou nedílnou součástí této zadávací dokumentace.

Dodavatel podáním své nabídky vyjadřuje souhlas se zveřejněním všech náležitostí budoucího smluvního vztahu.

Dodavatel předloží v nabídce čestné prohlášení o akceptaci závazných návrhů smluv. Vzor čestného prohlášení je přílohou č. 15 zadávací dokumentace.

VI Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli

Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení probíhá v souladu s § 211 písemně, a to elektronickými prostředky. Komunikace probíhá buď skrz profil zadavatele, datovou schránku zadavatele (z28bwu9), či skrze kontaktní email xxxxx.xxxxx@xxxxxxxxxxxxxx.xx.

VII Vysvětlení zadávací dokumentace

Dodavatel je oprávněn požadovat dle § 98 zákona po zadavateli vysvětlení zadávací dokumentace pouze písemnou formou. Elektronická žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek prostřednictvím elektronického nástroje nebo kontaktního mailu uvedeného výše.

Změnu, doplnění nebo vysvětlení zadávací dokumentace odešle zadavatel nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti dodavatele. Vysvětlení zadávací dokumentace včetně přesného znění požadavku bude uveřejněno stejným způsobem, jakým zadavatel uveřejnil zadávací dokumentaci.

VIII Pojištění odpovědnosti

Vybraný dodavatel je povinen mít nejpozději v den předcházející dni podpisu smlouvy uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou zhotovitelem třetí osobě v souvislosti s výkonem jeho činnosti po celou dobu trvání smlouvy, a to ve výši minimální pojistné částky 20 000 000 Kč se spoluúčastí maximálně 10 % s tím, že pojistná smlouva musí zahrnovat odpovědnost dodavatele za škodu způsobenou objednateli nebo třetí osobě až do výše sjednané pojistné částky. Prostá kopie pojistné smlouvy nebo prostá kopie pojistného certifikátu bude přílohou implementační smlouvy a přílohou servisní smlouvy. Pojistnou smlouvu nebo pojistný certifikát je povinen předložit vybraný dodavatel v rámci součinnosti před podpisem smlouvy.

IX Ostatní práva a podmínky zadavatele

Práva a povinnosti výslovně neupravené v zadávací dokumentaci se řídí zákonem.

Zadavatel si vyhrazuje právo:

1. nevracet dodavatelům podané nabídky a neposkytovat náhradu nákladů, které dodavatel vynaloží na účast v zadávacím řízení na veřejnou zakázku, vyjma případu dle § 40 odst. 6 zákona.

2. ověřit skutečnosti deklarované dodavatelem v nabídce v souladu s § 39 odst. 5 zákona.

Zadavatel při zadání veřejné zakázky již disponuje licencemi k produktům výrobce. Z tohoto důvodu, za účelem hospodárného vynakládání veřejných prostředků, navazuje předmět veřejné zakázky bezprostředně na existenci těchto licencí. Konkrétní odkazy na výrobce Microsoft či jeho produkty v čl. IV.3.1, IV.3.2. a XI. zadávací dokumentace jsou vzhledem k předmětu veřejné zakázky nezbytné, za účelem zajištění vysoké odbornosti dodavatele a k zajištění jeho oprávnění plnit předmět veřejné zakázky dle požadavků zadavatele.

Zadavatel je zároveň přesvědčen, že nedochází k neodůvodněnému omezení hospodářské soutěže dle § 36 odst. 1 zákona, neboť pro poptávané plnění, tedy implementaci a podporu licencí Microsoft 365 existuje široký relevantní trh dodavatelů.

Zadavatel jako správce osobních údajů informuje subjekty údajů, od nichž obdrží nabídku, že osobní údaje zpracovává výhradně z důvodu a za účelem splnění právních povinností stanovených zákonem.

Dodavatel, s nímž bude uzavřena Xxxxxxx, bere na vědomí, že pokud je zadavatel osobou povinnou dle zákona, bude s ním uzavřená smlouva zveřejněná na profilu zadavatele a v registru smluv.

1. Vyhrazené změny závazku dle § 100 zákona

Zadavatel si dle § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje právo na změnu závazku v následujících případech.

1. Zadavatel si vyhrazuje právo upravit rozsah služeb technické podpory následujícím způsobem:

1. navýšit počet až o 10 % člověkohodin technické podpory v případě, že dojde k vyčerpání sjednaného počtu člověkohodin technické podpory v rámci toho kterého měsíce, ve kterém k uplatnění této výhrady dojde. Zadavatel tuto výhradu uplatní v případech, kdy dojde k významné změně prostředí nástrojů Microsoft365, OS Windows nebo kancelářského balíku na klientech spočívající například v podstatné úpravě chování produktu nebo přidání nových funkcionalit nasazeného nástroje přinášející významnou změnu jeho chování a vyžadující úpravu Prováděcí dokumentace; konkrétní modelové situace, na základě kterých může dojít ke zvýšení počtu člověkohodin služeb technické podpory, je obsahem technické specifikace (Příloha č.2). Navýšený počet člověkohodin technické podpory se v případě jejich nevyčerpání nepřevádí do následujících období.

2. v případě, že dojde k převedení nevyčerpaných člověkohodin technické podpory dle čl. III odst. 1.1.6 servisní smlouvy, může se snížit počet rezervovaných člověkohodin technické podpory pro následující kalendářní měsíc, a to o počet převáděných člověkohodin služeb technické podpory dle ustanovení čl. XVI Servisní Smlouvy ve spojení s dle čl. III odst. 1.1.6 Servisní Smlouvy.

2. Zadavatel si dále ve smyslu § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změnu závazku spočívající v možnosti úpravy rozsahu poskytovaných služeb konzultací dle čl. III odst. 1.4.3. servisní smlouvy, a to za účelem saturace individuálních potřeb Zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje upravit rozsah uvedených služeb následujícím způsobem:

1. navýšit počet pravidelných konzultací správců a klíčových uživatelů až o 2,5 člověkohodin pro každý z těchto typů konzultací, a to v případě, že dojde k vyčerpání rezervovaného počtu člověkohodin konzultací v rámci toho kterého čtvrtletí, ve kterém k uplatnění této výhrady dojde. Zadavatel tuto výhradu uplatní v případech, kdy dojde k významné změně prostředí nástrojů Microsoft365, OS Windows nebo kancelářského balíku na klientech, spočívající například v úpravě nebo přidání funkcionalit nasazeného nástroje přinášející významnou změnu jeho chování nebo vyžadující úpravu Prováděcí dokumentace; konkrétní modelové situace, na základě kterých může dojít ke zvýšení počtu člověkohodin služeb konzultací, je obsahem technické specifikace (Příloha č.2). Navýšený počet člověkohodin konzultací se v případě jejich nevyčerpání do následujících období nepřevádí.

1. v případě, že dojde k převedení nevyčerpaných člověkohodin konzultací dle čl. III odst. 1.4.5 servisní smlouvy, může se snížit počet rezervovaných člověkohodin konzultací pro následující čtvrtletí, a to o počet převáděných člověkohodin služeb konzultací dle tohoto ustanovení ve spojení s dle čl. III odst. 1.4.5 servisní smlouvy.

2. Navýšení nabídkové ceny v důsledku inflace postupem uvedeným v čl. V odst. 7. servisní smlouvy

X Odpovědné zadávání

Zadavatel dle § 6 zákona při vytváření zadávacích podmínek, hodnocení nabídek a výběru dodavatele dodržuje zásady environmentálně a sociálně odpovědného zadávání a inovací, a to vzhledem k povaze a smyslu zakázky takto:

• Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel při realizaci veřejné zakázky zajistil férové poddodavatelské vztahy ve svém dodavatelském řetězci, důstojné pracovní podmínky a odpovídající finanční ohodnocení pro všechny pracovníky podílející se na realizaci dodávky a bezpečnost práce pro všechny pracovníky podílející se na realizaci veřejné zakázky.

• Zadavatel požaduje, aby vybraný dodavatel naplňoval požadavky sociálně odpovědného chování, a to aby při realizaci veřejné zakázky:

  • plnil veškeré povinnosti vyplývající z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí a aby zajistil plnění těchto povinností i u svých poddodavatelů;

  • zajistil sjednání a dodržování smluvních podmínek se svými poddodavateli srovnatelných s podmínkami sjednanými ve smlouvě na plnění veřejné zakázky, a to v rozsahu výše smluvních pokut a délky záruční doby (uvedené smluvní podmínky se považují za srovnatelné, bude-li výše smluvních pokut a délka záruční doby shodná se smlouvou na plnění veřejné zakázky);

  • řádně a včasně plnil finanční závazky svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění veřejné zakázky, a to do 30 kalendářních dnů.

XI Požadavky na vybraného dodavatele

Bude-li vybraný dodavatel právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona č. 37/2021 Sb., Zákon o evidenci skutečných majitelů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "skutečný majitel").

Jedná-li se o českou právnickou osobu, která má skutečného majitele a pokud nebylo postupem podle předchozího odstavce možné zjistit údaje o jeho skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů, vyloučí zadavatel vybraného dodavatele z účasti v zadávacím řízení. K zápisu zpřístupněnému v evidenci skutečných majitelů po odeslání oznámení o vyloučení dodavatele se nepřihlíží.

Pokud nebude možné zjistit informace o skutečném majiteli zahraniční právnické osoby postupem, uvedeným výše, zadavatel vyzve dle § 122 odst. 6 ve spojení s § 46 odst. 1 zákona vybraného dodavatele k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo není-li takové evidence

1. ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a

2. k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména:

1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

2. seznam akcionářů,

3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

Zadavatel upozorňuje, že v souladu s ustanovením § 122 odst. 8 písm. b zákona vyloučí ze zadávacího řízení účastníka, který nepředložil údaje a doklady podle § 122 odst. 3, 4, 6 zákona. Zadavatel zároveň vyloučí účastníka dle § 122 odst. 8 písm. a) zákona v případě, že je českou právnickou osobou, která má skutečného majitele, pokud nebylo podle §122 odst. 5 zákona možné zjistit údaje o skutečném majiteli z evidence skutečných majitelů.

Předložení dokladů před podpisem smlouvy

Účastník zadávacího řízení, se kterým by měla být uzavřena smlouva, předloží veškeré doklady požadované k prokázání splnění kvalifikace a doklady požadované podle § 104 zákona uvedené níže, v souladu s § 122 odst. 3 zákona. Dodavatel může být dle § 122 odst. 4 vyzván k předložení těchto dokladů v originále nebo úředně ověřené kopii. Pokud dodavatel i přes výzvu nepředloží originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, bude to považováno zadavatelem za neposkytnutí součinnosti a bude důvodem pro vyloučení dodavatele v souladu s § 122, odst. 8 zákona.

Vybraný dodavatel je povinen zadavateli předložit v rámci součinnosti před podpisem smlouvy ve smyslu § 104 zákona níže uvedené dokumenty, a to:

1. dokumenty předkládané za účelem osvědčení partnerství dodavatele s výrobcem Microsoft.

Potvrzení výrobce, že dodavatel je designovaný Solutions Partner v programu Microsoft Cloud Partner Program v oblastech:

1. Solutions Partner for Modern Work

2. Solutions Partner for Security

Předložený certifikát bude obsahovat minimálně:

• datum vystavení,

• úroveň partnerství.

Dodavatel dále předkládá čestné prohlášení, že po dobu trvání smlouvy bude mít zajištěnou podporu od společnosti Microsoft formou Microsoft Premier Support for Partners, která umožňuje případnou rychlou eskalaci technických problémů s produkty Microsoftu přímo do vývojových týmů.

Dodavatel musí být zapsán v aktuálně platném Katalogu cloud computingu (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxx-xxxxx-xxxxxxxxxx/).

2. pojistnou smlouvu či pojistný certifikát prokazující pojištění odpovědnosti dodavatele dle čl. VIII zadávací dokumentace.

XII Přílohy

Příloha č. 1 Krycí list nabídky

Příloha č. 2 Technická specifikace

Příloha č. 3 Prohlášení o mlčenlivosti

Příloha č. 4 Závazný návrh implementační smlouvy

Příloha č. 5 Závazný návrh servisní smlouvy

Příloha č. 6 Kalkulace nákladů životního cyklu

Příloha č. 7 Čestné prohlášení k základní způsobilosti

Příloha č. 8 Čestné prohlášení k technické kvalifikaci

Příloha č. 9 Čestné prohlášení k mezinárodním sankcím

Příloha č. 10 Čestné prohlášení k odpovědnému zadávání

Příloha č. 11 Čestné prohlášení k neexistenci střetu zájmů

Příloha č. 12 Seznam poddodavatelů

Příloha č. 13 Assessment přechodu do Microsoft 365 - NEVEŘEJNÁ

Příloha č. 14 Akceptace závazných návrhů smluv