ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

zpracovaná v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) na nadlimitní veřejnou zakázku zadávanou

v otevřeném řízení podle § 27 a násl. ZVZ

Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK – oblast Jihovýchod

Zadavatel:

Jihomoravský kraj

se sídlem: zástupce:

Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, Česká republika XXXx. Xxxxxx Xxxxx, hejtman

OBSAH

1. KONTAKTNÍ ÚDAJE ZADAVATELE 3

1.1. Základní údaje o Zadavateli 3

1.2. Osoba zmocněná jednat jménem zadavatele ve všech právních věcech týkajících se

Xxxxxxx xxxxxxx 3

2. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 3

2.1. Účel a obsah Zadávací dokumentace 3

2.2. Elektronická verze Zadávací dokumentace 4

3. ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ 4

3.1. Druh Zadávacího řízení 5

3.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 5

3.3. Předpokládaný časový průběh zadávacího řízení 5

4. PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 6

4.1. Předmět veřejné zakázky 6

4.2. Rozdělení Veřejné zakázky na části 8

4.3. Doba a místo plnění veřejné zakázky 8

4.4. Obchodní a platební podmínky - Závazný text Návrhu smlouvy 8

4.5. Možné změny rozsahu veřejné zakázky 9

4.6. Závazné technické podmínky 9

4.7. Plnění Veřejné zakázky zahraničním dopravcem 10

5. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 10

5.1. Obecná pravidla prokazování kvalifikace 10

5.2. Základní kvalifikační předpoklady 11

5.3. Profesní kvalifikační předpoklady 13

5.4. Čestné prohlášení o Ekonomické a finanční způsobilosti 13

5.5. Technické kvalifikační předpoklady 13

6. JISTOTA 14

7. NABÍDKA 15

7.1. Kontaktní osoba Uchazeče 15

7.2. Lhůta vázanosti nabídkou 15

7.3. Základní požadavky zadavatele na zpracování nabídkové ceny 15

7.4. Nejvyšší přijatelné ceny 16

7.5. Formální úprava, struktura a obsah nabídky 16

8. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY 18

9. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK A KONTROLA ÚPLNOSTI NABÍDEK 18

10. HODNOCENÍ NABÍDEK 18

11. DOTAZY UCHAZEČŮ 19

12. PRÁVA A VÝHRADY ZADAVATELE 19

13. OSTATNÍ 20

14. PŘEHLED POJMŮ 20

1. KONTAKTNÍ ÚDAJE ZADAVATELE

1.1. Základní údaje o Zadavateli

Název Zadavatele: Jihomoravský kraj

zástupce: XXXx. Xxxxxx Xxxxx, hejtman

Sídlo: Žerotínovo nám. 3/5, 601 82 Brno, Česká republika

IČO: 70 888 337

DIČ: CZ 70 888 337

1.2. Osoba zmocněná jednat jménem zadavatele ve všech právních věcech týkajících se Veřejné zakázky

Osobami zmocněnými jednat jménem zadavatele ve všech právních věcech týkajících se Veřejné zakázky jsou členové sdružení HAGOR:

GORDION s.r.o., IČO: 261 47 921, se sídlem Praha 9, Vysočany, Kolmá 6/682, PSČ 190

00,

Xxxxx, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, IČO 264 54 807, se sídlem Týn 1049/3, Praha 1, PSČ: 110 00.

Kontaktní osobou ve věci zadávacího řízení, na kterou je možné zejména směřovat veškeré žádosti o dodatečné informace týkající se Zadávacích podmínek nebo ji kontaktovat v jiných záležitostech je:

XXXXXXX, s.r.o.

Sídlo: Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9

Tel: + 000 000 000 000

Fax: + 000 000 000 000

E-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxx.xx

2. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

2.1. Účel a obsah Zadávací dokumentace

Tato Zadávací dokumentace byla vypracována pro účely podání nabídek dodavateli, kteří mají zájem se účastnit Zadávacího řízení na uzavření smluv na plnění veřejné zakázky s názvem „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK – oblast Jihovýchod“ (dále jen „Veřejná zakázka“).

Součástí Zadávací dokumentace jsou všechny její přílohy v níže popsané struktuře (viz bod 2.1.1). K Zadávací dokumentaci je zároveň přiloženo CD s elektronickou verzí Zadávací dokumentace (viz bod 2.2) s tím, že Zadavatel výslovně upozorňuje, že některé označené přílohy Zadávací dokumentace jsou z technických důvodů obsaženy pouze na tomto CD.

Přehled používaných definic je uveden v závěru Zadávací dokumentace (viz bod 14). Odkazy na body s uvedením čísla odkazují na jednotlivá ustanovení této Zadávací dokumentace.

2.1.1. Přílohy Zadávací dokumentace

Příloha 1 Vzor – úvodní list nabídky Příloha 2 Vzor – obsah nabídky Příloha 3 Vzor – krycí list nabídky

Příloha 4 Formuláře k prokázání kvalifikačních předpokladů:

Příloha 4.1 Formulář – Čestná prohlášení k prokázání základních kvalifikačních předpokladů

Příloha 4.2 Formulář – čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku

Příloha 4.3 Formulář - Seznam významných služeb a Osvědčení o poskytnutí služeb

Příloha 4.4 Formulář – seznam subdodavatelů

Příloha 5 Formuláře k povinným součástem nabídky

Příloha 6 Garance návazností IDS JMK (aktuální verze přiložena pouze v elektronické verzi na CD)

Příloha 7 Způsob hodnocení

Příloha 8 Formuláře k hodnotícím kritériím Příloha 8.1 Formulář – Prohlášení o nabídkové ceně

Příloha 8.2 Formulář – Metodika přístupu k organizačnímu a technickému zabezpečení provozu

Příloha 9 Specifikace jednotlivých částí veřejné zakázky Příloha 10 Plnění předmětu Veřejné zakázky

Příloha 10.1 Závazný text Návrhu smlouvy

Příloha 10.2 Rámcové jízdní řády (přiloženy pouze v elektronické verzi na CD) Příloha 11 Konvence Integrovaného dopravního systému Jihomoravského kraje Příloha 12 Vzor smlouvy o podmínkách přepravy s KORDIS včetně příloh

2.2. Elektronická verze Zadávací dokumentace

K Zadávací dokumentaci je přiložen nosič CD s elektronickou verzí této Zadávací dokumentace včetně jejích příloh ve formátu *.PDF. Pro snadnou práci s přílohami, které vyžadují doplnění ze strany Uchazeče, jsou některé dokumenty přiloženy rovněž ve formátu *.DOC. Forma v *.PDF je přitom nadřazená formě *.DOC.

Zadavatel dále výslovně upozorňuje na to, že některé označené přílohy Zadávací dokumentace (viz bod 2.1.1) jsou vzhledem k rozsahu dokumentů k dispozici pouze v elektronické podobě, přičemž jejich tištěná verze je na žádost Uchazeče připravena k nahlédnutí u kontaktní osoby Zadávacího řízení uvedené pod bodem 1.2.

Elektronická verze Zadávací dokumentace včetně příloh je k dispozici na profilu Zadavatele na adrese:

xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.

3. ZÁKLADNÍ INFORMACE O ZADÁVACÍM ŘÍZENÍ

Toto zadávací řízení je realizováno na základě koncepce, dokumentů a rozhodnutí Zadavatele v návaznosti na ustanovení § 35 odst. 2 písm. g) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, v platném znění, podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č.

1107/70 a v souladu se zákonem č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jako „Zákon o veřejných službách“).

Zastupitelstvo Jihomoravského kraje schválilo na svém zasedání dne 7.11.2002 standardy veřejné osobní dopravy, které budou uplatňovány s ohledem na postupné zavádění integrovaného systému veřejné osobní dopravy na území Jihomoravského kraje. Za účelem zkvalitnění a rozšíření dopravních služeb cestujícím, lepší plošné obsluhy území, lepší provázanosti linek jednotlivých dopravců a vyšší přehlednosti systému pro cestující a dosažení optimálního řešení dopravních potřeb, byl v Jihomoravském kraji zřízen IDS JMK, a to na bázi spolupráce železniční a silniční veřejné hromadné dopravy.

Účelem tohoto zadávacího řízení je vybrat dopravce, kteří budou na linkách a spojích definovaných v jednotlivých částech Veřejné zakázky poskytovat pro Zadavatele veřejné služby ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK, tj. zajistí dopravu cestujících na vymezeném území, v rozsahu dle potřeb Zadavatele, a v souladu s podmínkami stanovenými v Závazném textu Návrhu smlouvy (viz Příloha 10.1). V rámci tohoto zadávacího řízení mají být vybráni dopravci pro zajištění dopravy v oblasti „Jihovýchod“. S vybranými dopravci bude následně v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 a se Zákonem o veřejných službách uzavřena smlouva o veřejných službách, jejímž předmětem bude zajištění dopravy pro Zadavatele v rozsahu a za podmínek stanovených v této Zadávací dokumentaci, a to po dobu deseti let.

3.1. Druh Zadávacího řízení

Předmětem tohoto zadávacího řízení je nadlimitní veřejná zakázka zadávaná formou otevřeného řízení dle § 27 a násl. ZVZ, přičemž vzhledem k jejímu rozsahu i potřebám Zadavatele, byly v souladu se zněním § 98 ZVZ vymezeny jednotlivé části Veřejné zakázky, na které je možné podat samostatné nabídky. Specifikace jednotlivých částí Veřejné zakázky je obsažena v příloze této Zadávací dokumentace (viz Příloha 9).

3.2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Zadavatel v souladu s § 13 a násl. ZVZ stanovil předpokládanou hodnotu této Veřejné zakázky na 5.127.298.088 Kč bez DPH. Vzhledem k tomu, že byly Zadavatelem vymezeny jednotlivé části Veřejné zakázky, uvádí Zadavatel v příloze této Zadávací dokumentace dále i předpokládané hodnoty jednotlivých částí Veřejné zakázky (viz Příloha 9). Předpokládaná hodnota jednotlivých částí Veřejné zakázky byla stanovena jako násobek maximálního rozsahu předmětné části Veřejné zakázky (viz počet požadovaných kilometrů) za 10 let [sloupec F Příloha 9] a částky odpovídající nejvyšší přípustné ceně za příslušný typ autobusu a standard IDS JMK, jak je uvedena v bodu 7.4. této Zadávací dokumentace. Celková předpokládaná hodnota Xxxxxxx zakázky byla stanovena jako součet předpokládaných hodnot jednotlivých částí Veřejné zakázky.

3.3. Předpokládaný časový průběh zadávacího řízení

a) Zadavatel uveřejnil v souladu s § 86 ZVZ předběžné oznámení Veřejné zakázky dne

1.10.2012.

b) Zadávací řízení bylo zahájeno v souladu se ZVZ, a to odesláním oznámení o zahájení otevřeného řízení elektronickými prostředky (§ 149 ZVZ), které bylo dne 28.11.2012 uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod evidenčním číslem 233201 a dále uveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie pod evidenčním číslem 7202011033201.

c) Lhůta pro podání nabídek je stanovena do 25.2.2013 do 10:00 hodin, viz bod 8 ZD.

d) Otevírání obálek se uskuteční 25.2.2013 v 10:10 hodin, viz bod 9 ZD.

e) Zadavatel předpokládá, že posouzení kvalifikace a posouzení a hodnocení předložených nabídek proběhne do května 2013.

f) Zadavatel předpokládá, že Xxxxxxx s vybranými Uchazeči budou uzavřeny

v průběhu července až srpna 2013.

V této souvislosti si Zadavatel vyhrazuje právo výše uvedený časový harmonogram jakkoliv pozměnit či doplnit, a to zejména s ohledem na nepředvídatelný průběh zadávacího řízení.

4. PLNĚNÍ PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

4.1. Předmět veřejné zakázky

Předmětem tohoto zadávacího řízení je výkon veřejných služeb za účelem zajištění dopravní obslužnosti Jihomoravského kraje v souladu s § 2 Zákona o veřejných službách, v období od 15. 12. 2013 do dne předcházejícího termínu celostátní změny jízdních řádů v prosinci 2023, nejpozději však do 31.12.2023, na části území Jihomoravského kraje, a to v rozsahu, který je vymezen jednotlivými částmi Veřejné zakázky.

Předpokládaný maximální rozsah plnění Veřejné zakázky je vyjádřen počtem kilometrů a činí 161.994.780 km, přičemž tento rozsah zahrnuje rozsah případného plnění, které bude poskytnuto v průběhu plnění Veřejné zakázky nad rámec rozsahu, jak vyplývá ze stavu jízdních řádů, spojů a linek ke dni zahájení Zadávacího řízení. Tento rozsah činí ke dni zahájení Zadávacího řízení přibližně 131.844.200 km a je vymezen v příloze této Zadávací dokumentace (viz Příloha 9) ve vztahu k jednotlivým částem Veřejné zakázky (části Veřejné zakázky odpovídají jednotlivým tzv. Výběrovým skupinám uvedeným v této příloze č. 9 i v Závazném textu Návrhu smlouvy).

Veřejná zakázka bude plněna na základě Smluv uzavřených s Uchazeči vybranými v jednotlivých částech Veřejné zakázky. Zadavatel může uzavřít Xxxxxxx s jedním vybraným Uchazečem i na plnění více částí Veřejné zakázky. V takovém případě může být s vybraným Uchazečem uzavřena jediná Smlouva (pokrývající více částí Veřejné zakázky, v nichž byl Uchazeč vybrán).

Podrobná specifikace jednotlivých částí Veřejné zakázky je stanovena v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 9), přičemž každá část Veřejné zakázky je vymezena následujícími údaji:

- pořadové číslo části Xxxxxxx xxxxxxx [sloupec A]

- vymezení autobusových linek náležejících do předmětné části Veřejné zakázky [sloupec B]

- předpokládaný roční objem kilometrů pro příslušnou část Veřejné zakázky [sloupec C]

- maximální možné navýšení předpokládaného rozsahu předmětné části Veřejné zakázky (vztaženo k období 10 let) [sloupec D]

- maximální rozsah předmětné části Veřejné zakázky (za 10 let včetně maximálního navýšení) [sloupec E]

- předpokládaná hodnota části Veřejné zakázky [sloupec F]

- maximální možné snížení předpokládaného rozsahu předmětné části Veřejné zakázky (vztaženo k období 10 let) [sloupec G]

- typ požadovaných vozidel, [sloupec H]

- předpokládaný roční objem kilometrů v dělení na jednotlivé typy vozidel a podle standardů IDS JMK [sloupec I]

- požadovaný standard IDS JMK [sloupec J]

- minimální počet vozidel nezbytných k plnění předmětu příslušné části Veřejné zakázky [sloupec K]

- minimální počet nízkopodlažních vozidel nezbytných k plnění předmětu příslušné části Veřejné zakázky [sloupec L]

- základní roční proběh na Vozidlo (včetně Záložních autobusů) [sloupec M]

- výše měsíční zálohy na odměnu [sloupec N]

- požadovaná výše bankovní záruky k zajištění plnění povinností ze Smlouvy [sloupec O]

- výše jistoty pro podání nabídky na předmětnou část Veřejné zakázky [sloupec P] Předmět Xxxxxxx zakázky a její předpokládaný rozsah je v členění podle jejích jednotlivých

částí dále určen Rámcovými jízdními řády, které jsou připojeny v příloze k této Zadávací dokumentaci (viz Příloha 10.2). Tato příloha obsahuje mimo Rámcových jízdních řádů také Nezávazný návrh oběhů vozidel, tzv. matriční záznamy, které nejsou závazné a představují Zadavatelem doporučený návod či model organizace dopravy v rámci příslušné části Veřejné zakázky. V pochybnostech se uchazeč řídí obsahem rámcových jízdních řádů. Zadavatel výslovně upozorňuje, že tyto matriční záznamy jsou pouze orientačním (nikoliv závazným) podkladem pro Uchazeče. Příloha č. 10.2 dále obsahuje seznam označníků zastávek, které je vybraný Uchazeč vždy pro příslušnou část Veřejné zakázky povinen spravovat. V případě rozdílu mezi obsahem Přílohy č. 9 a Přílohy č. 10.2 má přednost Příloha č. 9.

Zadavatel upozorňuje, že v dostatečném předstihu před datem účinnosti Smlouvy budou vybraným Uchazečům sděleny aktuální jízdní řády, které se mohou lišit od předložených Rámcových jízdních řádů, a to v závislosti na skutečných potřebách Zadavatele. Podrobné podmínky pro možné změny jízdních řádů jsou stanoveny v Závazném textu Návrhu smlouvy.

Zadavatel opakovaně upozorňuje, že předpokládaný rozsah Veřejné zakázky odpovídá aktuálním potřebám Zadavatele při zajištění dopravní obslužnosti Jihomoravského kraje. S ohledem na dynamický vývoj IDS JMK a vývoj potřeb občanů Jihomoravského kraje a další cestující veřejnosti, upozorňuje Zadavatel zejména na to, že bude v nezbytné míře přistupovat ke zvýšení nebo naopak ke snížení předpokládaného rozsahu jednotlivých částí Veřejné zakázky. Na požadované změny rozsahu je Uchazeč povinen přistoupit dle podmínek stanovených v Závazném textu Návrhu smlouvy.

Maximální rozsah jednotlivých částí Veřejné zakázky je pak současně maximálním počtem kilometrů, který je Zadavatel oprávněn po Uchazeči požadovat.

4.2. Rozdělení Veřejné zakázky na části

Předmět Xxxxxxx zakázky je v souladu s ustanovením § 98 ZVZ dělen na 20 dílčích částí (tzv. výběrových skupin). Dílčí části jsou blíže specifikovány v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 9). Tato příloha zároveň obsahuje kvalifikační předpoklady a další parametry vztahující se k jednotlivým částem Veřejné zakázky.

Uchazeč je oprávněn podat nabídku na kteroukoliv část Veřejné zakázky, tj. i na více částí v případě, že budou naplněny podmínky stanovené touto Zadávací dokumentací. Způsob posouzení splnění kvalifikačních předpokladů s ohledem na jednotlivé části Veřejné zakázky je dále popsán v bodu 5.4 této Zadávací dokumentace.

4.3. Doba a místo plnění veřejné zakázky

Plnění Veřejné zakázky proběhne od 15. 12. 2013 do dne předcházejícího termínu celostátní změny jízdních řádů v prosinci 2023, nejpozději však do 31.12.2023.

Místem plnění Veřejné zakázky je území Jihomoravského kraje a část území sousedních krajů, na kterém jsou provozovány linky zahrnuté do systému IDS JMK tak, jak to vyplývá z Rámcových jízdních řádů (viz Příloha 10.2). V Části Veřejné zakázky č. 14 zasahuje jedna z linek na území Slovenské republiky. Zadavatel si dále vyhrazuje pro budoucnost možnost stanovit u některých částí veřejné zakázky vedení vybraných dalších linek na zčásti území sousedních států, jmenovitě Rakouska a Slovenské republiky, jak to vyplývá z Rámcových jízdních řádů (viz Příloha 10.2).

4.4. Obchodní a platební podmínky - Závazný text Návrhu smlouvy

Obchodní a platební podmínky plnění Veřejné zakázky jsou podrobně vymezeny v Závazném textu Návrhu smlouvy (viz Příloha 10.1).

Uchazeč předloží v nabídce Návrh smlouvy, který bude odpovídat Závaznému textu Návrhu smlouvy. Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče. Uchazeč není oprávněn měnit a doplňovat Závazný text Návrhu smlouvy na jiných než výslovně označených místech k doplnění. Smlouva bude uzavřena v souladu s Návrhem smlouvy předloženým v nabídce Uchazeče.

K Návrhu smlouvy je Xxxxxxx povinen připojit také všechny přílohy tak, jak jsou uvedeny v čl. 15.12 Závazného textu Návrhu smlouvy. Přílohu č. 1 Závazného textu Návrhu smlouvy (její příslušné části) však Uchazeč připojí pouze v rozsahu odpovídajícím těm částem Veřejné zakázky, na něž Uchazeč podává nabídku. Přílohu č. 2 Závazného textu Návrhu smlouvy, která obsahuje závazné údaje pro plnění Veřejné zakázky ve vztahu ke specifikům jejích jednotlivých částí, Uchazeč upraví tak, že z tabulky obsažené v Příloze č. 2 odstraní ty části Veřejné zakázky (Výběrové skupiny), o jejichž realizaci nemá zájem, u zbývajících částí Veřejné zakázky doplní výši nabídkové ceny a připojí tuto přílohu k Návrhu smlouvy.

Uchazeč ve své nabídce předloží originál Závazného příslibu banky k poskytnutí bankovní záruky (Zadavatel rovněž akceptuje předložení závazného příslibu pojišťovny o sjednání pojištění záruk ve shodném rozsahu a se shodnými náležitostmi, jako je uvedeno níže, při zohlednění toho, že jde o pojištění a pojišťovnu). Závazný příslib banky k poskytnutí bankovní záruky bude obsahovat závazek banky poskytnout Uchazeči neodvolatelnou a nepodmíněnou bankovní záruku splatnou na první požádání Zadavatele pro krytí veškerých závazků Uchazeče, které mají být touto bankovní zárukou pokryty podle Závazného textu Návrhu smlouvy, a to v případě, že Uchazeč bude vybrán pro plnění

příslušné části/částí Veřejné zakázky, na které podává nabídku. Závazný příslib banky musí být platný min. po dobu zadávací lhůty a jeho originál musí být přiložen v nabídce uchazeče.

Závazný příslib banky musí obsahovat min. následující údaje: název a sídlo banky, název a sídlo uchazeče, výši závazně přislíbené bankovní záruky, účel závazně přislíbené bankovní záruky, označení oprávněného k čerpání přislíbené záruky, dobu platnosti bankovní záruky, údaj o skutečnosti, že banka vystaví bankovní záruku nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne uzavření Smlouvy.

Závazný příslib banky musí v textu dále obsahovat oprávnění Zadavatele k uplatnění práva z bankovní záruky, pokud Uchazeč neplní řádně a včas některou z povinností vyplývajících pro něj z ustanovení Smlouvy a právních předpisů a Zadavateli tak vzniknou oprávněné nároky.

Výše bankovní záruky přislíbené bankou pro příslušnou část Veřejné zakázky musí dosahovat minimálně částky uvedené v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 9), sloupec „Požadovaná výše bankovní záruky“. Pokud Uchazeč podává nabídku pro více částí Veřejné zakázky, je povinen Závazný příslib banky k poskytnutí bankovní záruky ve výši součtu všech částek bankovní záruky stanovených v příloze ve vztahu k jednotlivým částem Veřejné zakázky, na něž Uchazeč podává nabídku.

Pro vyloučení pochybností dále Zadavatel uvádí, že jde o odlišný doklad od jistoty za splnění povinností ve Veřejné zakázce – ta musí být obsažena již v nabídce Uchazeče (viz bod 6 Zadávací dokumentace).

4.5. Možné změny rozsahu veřejné zakázky

S ohledem na dynamický vývoj integrovaného dopravního systému, zejména s ohledem na změny přepravních potřeb obyvatelstva a jiné objektivní potřeby Zadavatele, Zadavatel opětovně upozorňuje, že je oprávněn po vybraném Uchazeči požadovat změny v rozsahu předmětné části Veřejné zakázky v rozsahu, v jakém stanoví Zadávací podmínky. Uchazeč je povinen veškeré takové změny (a s nimi související důsledky) v souladu s podmínkami uvedenými v závazném textu návrhu Smlouvy akceptovat. Uchazeč zároveň není oprávněn v důsledku takových změn jakkoliv dodatečně navyšovat svou nabídkovou cenu, pokud není v Závazném textu Návrhu smlouvy uvedeno jinak nebo takovou změnu plnění podmiňovat jiným způsobem. Celková odměna Uchazeče za plnění předmětné části Veřejné zakázky tak bude záviset pouze na počtu skutečně ujetých kilometrů. Konkrétní úprava důvodů, pro které Zadavatel může přistoupit ke změnám rozsahu Veřejné zakázky, a jednotlivých podob této změny je obsažena v čl. 7 Závazného textu Návrhu Smlouvy (viz Příloha 10.1 ZD).

4.6. Závazné technické podmínky

Zadavatel upozorňuje, že vozidla pro zabezpečení dopravy na linkách IDS JMK musí být homologována dle platných předpisů a technických norem Evropské unie a České republiky. Podrobná technická specifikace včetně definice standardů IDS JMK a dalších požadavků na vozidla je uvedena v Závazném textu Návrhu smlouvy a v jeho příloze

„Technické a provozní standardy IDS JMK“. V případě linek vedených na území jiných států (viz výše bod 4.3 Zadávací dokumentace) je nutná rovněž homologace vozidel v souladu s právními předpisy platnými pro území dotčených států.

4.7. Plnění Veřejné zakázky zahraničním dopravcem

Zadavatel upozorňuje dodavatele, že zahraniční dopravce usazený v ES, který není rezidentem v České republice, je v souladu s čl. 15 písm. c) nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1073/2009, o společných pravidlech pro přístup na mezinárodní trh autokarové a autobusové dopravy a o změně nařízení (ES) č. 561/2006, na území České republiky oprávněn provozovat vnitrostátní veřejnou linkovou dopravu pouze v rámci provozované mezinárodní linkové dopravy. Dále zadavatel upozorňuje, že zahraniční dopravce, jenž není usazený v ES a není rezidentem v České republice, je na území České republiky oprávněn provozovat vnitrostátní veřejnou linkovou dopravu pouze na základě povolení Ministerstva dopravy ČR dle § 32 zákona o silniční dopravě pouze z důvodu mimořádných dopravních potřeb, které nelze zabezpečit dopravci usazenými v České republice, a na základě vzájemnosti nebo vyhlášené mezinárodní smlouvy, kterou je Česká republika vázána. Na vydání zvláštního povolení není právní nárok. a je vydáváno výlučně na dobu nepřesahující jeden rok.

5. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY

5.1. Obecná pravidla prokazování kvalifikace

Prokázání splnění kvalifikace dle níže stanovených požadavků je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky Uchazeče v Zadávacím řízení.

Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve Lhůtě pro podání nabídky stanovené v bodu 8 Zadávací dokumentace.

Uchazeč, který nesplní kvalifikační předpoklady v požadovaném rozsahu, bude Zadavatelem vyloučen z účasti v Zadávacím řízení.

Při prokazování kvalifikace je Uchazeč povinen se řídit ZVZ a následujícími pravidly:

(a) Pokud bude Uchazeč část kvalifikace prokazovat prostřednictvím subdodavatele, je povinen Zadavateli zároveň předložit:

i. doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle ustanovení

§ 54 písm. a) ZVZ subdodavatelem;

ii. smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění Veřejné zakázky Uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude Uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění Veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace a minimálně na dobu plnění příslušné části Veřejné zakázky; a

iii. Uchazeč je zároveň povinen zahrnout do nabídky vyplněný seznam subdodavatelů, prostřednictvím kterých prokazuje splnění kvalifikace, ve struktuře viz Příloha 4.1.

(b) Má-li být předmět Veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. Dále jsou takoví dodavatelé povinni předložit současně

s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které bude obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé podávající společnou nabídku budou vůči Zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s Veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění Veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z Xxxxxxx zakázky.

(c) K prokázání splnění kvalifikace předkládá Uchazeč kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Zadavatel je před uzavřením Xxxxxxx oprávněn požadovat po Uchazeči, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ, aby předložil originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace.

(d) Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak nebo není-li v této Zadávací dokumentaci stanoveno jinak, prokazuje zahraniční Uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště. Pokud se podle tohoto právního řádu určitý doklad nevydává, je zahraniční Uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního Uchazeče stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční Uchazeč v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud v této Zadávací dokumentaci není výslovně stanoveno jinak. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.

(e) Pokud do doby konečného rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane Uchazeč splňovat kvalifikaci, je povinen nejpozději do 7 pracovních dnů oznámit tuto skutečnost Zadavateli. Uchazeč je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti Zadavateli. Zadavatel může na žádost Uchazeče tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout.

(f) Zadavatel může v souladu s ustanovením § 59 odst. 4 ZVZ požadovat po Uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené Zadavatelem.

(g) Dokumenty, které mají být podepsány Uchazečem, musí být podepsány osobou oprávněnou jednat jménem Uchazeče nebo za Uchazeče (v případě podpisu osobou oprávněnou jednat za Uchazeče je potřeba přiložit i plnou moc nebo jiný doklad o oprávnění k jednání této osoby za Uchazeče.

5.2. Základní kvalifikační předpoklady

Níže uvedené základní kvalifikační předpoklady platí pro všechny části předmětu Veřejné zakázky.

Základní kvalifikační předpoklady splňuje Xxxxxxx,

(a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; Uchazeč

prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. a) a odst. 3 ZVZ, a to výpisem z evidence Rejstříků trestů, resp. výpisem z evidence Rejstříku trestů právnických osob, ne starším jak 90 kalendářních dnů k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace;

(b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání Uchazeče podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; Xxxxxxx prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. b) a odst. 3 ZVZ, a to výpisem z evidence Rejstříků trestů, resp. výpisem z evidence Rejstříku trestů právnických osob, ne starším jak 90 kalendářních dnů k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace;

U předpokladů stanovených v tomto bodu pod písm. a) a b) platí, že jde-li o právnickou osobu, musí tyto předpoklady splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem Uchazeče či členem statutárního orgánu Uchazeče právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí Uchazeč splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště.

(c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle § 49 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. c) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením;

(d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; Xxxxxxx prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. d) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením;

(e) který není v likvidaci; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. e) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením;

(f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Uchazeče; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. f) a odst. 3 ZVZ, a to potvrzením příslušného finančního úřadu ne starším jak 90 kalendářních dnů a ve vztahu ke spotřební dani čestným prohlášením;

(g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Uchazeče; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. g) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením;

(h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště Uchazeče; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. h) a odst. 3 ZVZ, a to potvrzením příslušného orgánu či instituce, zejm. České správy sociálního zabezpečení, ne starším jak 90 kalendářních dnů;

(i) [není relevantní];

(j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. j) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením; a

(k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle § 5 písm. e) bod 3 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů; Uchazeč prokazuje v souladu s § 53 odst. 1 písm. k) a odst. 3 ZVZ, a to čestným prohlášením.

Vzor čestného prohlášení k prokázání splnění základních kvalifikačních kritérií uvedených v bodech [(c), (d), (e), (f) ve vztahu ke spotřební dani, (g), (j), (k)] Formulář je uveden v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 4.1).

5.3. Profesní kvalifikační předpoklady

Níže uvedené profesní kvalifikační předpoklady platí pro všechny části předmětu Veřejné zakázky.

K prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů předloží Uchazeč následující doklady:

(a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm Uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, ne starším jak 90 kalendářních dnů;

(b) doklady o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklady prokazující příslušná živnostenská oprávnění [Zadavatel uvádí, že pro plnění předmětu veřejné zakázky je nezbytné, aby Xxxxxxx měl oprávnění k podnikání v rozsahu: Silniční motorová doprava - osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče nebo jeho ekvivalent; v této souvislosti Zadavatel připouští i koncesi

„Silniční motorová doprava - vnitrostátní veřejná linková“, avšak pouze ve lhůtě do jednoho roku od účinnosti zákona č. 119/2012 Sb. s tím, že Uchazeč po uplynutí této lhůty bude muset prokázat, že koncese mu byla změněna na Silniční motorová doprava - osobní provozovaná vozidly určenými pro přepravu více než 9 osob včetně řidiče nebo její ekvivalent]. Pokud Uchazeč podává nabídku na Část Veřejné zakázky č. 14, je povinen předložit vedle výše uvedeného živnostenského oprávnění též Licenci Společenství dle nařízení (ES) č. 1079/2009, která ho opravňuje k provozování mezinárodní autobusové dopravy.

5.4. Čestné prohlášení o Ekonomické a finanční způsobilosti

V souladu s ustanovení § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ předloží Uchazeč čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit Veřejnou zakázku. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 4.1).

5.5. Technické kvalifikační předpoklady

Zadavatel pro splnění technických kvalifikačních předpokladů požaduje předložení seznamu významných služeb poskytnutých v posledních 3 letech ve struktuře stanovené v příloze Zadávací dokumentace (vizPříloha 4.3), včetně předložení požadovaných dokladů (osvědčení či čestné prohlášení) a informací.

Pro splnění daného kvalifikačního předpokladu Zadavatel požaduje prokázání účasti Uchazeče na zakázkách v oblasti silniční motorová doprava veřejná linková ve smyslu ust.

§ 2 odst. 7 písm. a) Zákona o silniční dopravě v minimálním objemu nejméně 500.000 kilometrů za poslední 3 roky ke dni podání nabídky.

S ohledem na skutečnost, že je Veřejná zakázka rozdělena na více částí, na které lze podat samostatné nabídky, Zadavatel zároveň stanoví ve vztahu k prokazovanému počtu najetých kilometrů následující omezení. Uchazeč je oprávněn podat nabídku pouze na takové části Veřejné zakázky, aby součet hodnot ročního výkonu stanovených pro příslušné části Veřejné zakázky, tj. roční počet kilometrů předpokládaný pro danou část Veřejné zakázky (viz Příloha 9) nepřesáhl 2,5 násobek průměrného ročního počtu kilometrů prokazovaných Uchazečem.

Příklad: Uchazeč, který prokáže, že v posledních třech letech najel při provozovaní silniční motorové dopravy veřejné linkové celkem 1.600.000 km a jehož průměrný roční počet kilometrů v posledních třech letech tak činí 533.333 km, je oprávněn podat nabídku nejvýše na ty části Veřejné zakázky, u nichž součet stanovených ročních výkonů nepřesáhne 2,5 násobek hodnoty 533.333 km, tj. 1.333.333 km. Uchazeč by tak byl oprávněn podat nabídku např. na části Veřejné zakázky č. 2 a 3, u nichž součet ročních výkonů stanovených Zadavatelem činí celkově 1.288.613 km.

V případě, že Uchazeč nedoloží splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu s ohledem na výše uvedená pravidla (např. podá nabídku na více částí Veřejné zakázky a součet požadovaných ročních výkonů pro dané části Veřejné zakázky bude vyšší než 2,5 násobek průměrného ročního počtu kilometrů prokazovaných Uchazečem při provozování silniční motorové dopravy veřejné linkové v posledních třech letech), bude takový Uchazeč vyloučen ze všech částí Veřejné zakázky, na něž podal nabídku.

6. JISTOTA

Uchazeč je povinen poskytnout Zadavateli nejpozději s podáním nabídky jistotu ve výši specifikované pro příslušnou část Veřejné zakázky (viz Příloha 9 sloupec „požadavek na složení jistoty“) k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v Zadávacím řízení a doložit poskytnutí jistoty v nabídce.

Pokud Uchazeč podává nabídku pro více částí Veřejné zakázky, je povinen poskytnout Zadavateli jistotu ve výši součtu všech částek jistoty stanovených pro jednotlivé části Veřejné zakázky, na něž Uchazeč podává nabídku.

Uchazeč poskytne jistotu

a) ve formě bezpodmínečné a neodvolatelné bankovní záruky vystavené ve prospěch Zadavatele s platností do konce zadávací lhůty stanovené níže v bodu 7.2, ze které musí jednoznačně vyplývat, že banka poskytne Zadavateli plnění na základě první výzvy Zadavatele obsahující sdělení, že Uchazeč porušil povinnosti související s jeho účastí v zadávacím řízení, tj. nastaly podmínky předvídané v ustanovení § 67 odst. 6 ZVZ;

b) ve formě pojištění záruky v souladu s ustanovením § 67 ZVZ nebo

c) ve formě složení peněžní částky na bankovní účet Zadavatele číslo 27-7489830297/0100, variabilním symbolem bude IČ Uchazeče, přičemž peněžní částka musí být připsána na účet Zadavatele nejpozději poslední den Lhůty pro podání nabídek.

Jistota bude vrácena, popřípadě připadne Zadavateli na základě skutečností předpokládaných v ustanovení § 67 ZVZ.

V případě, že Uchazeč zvolí způsob poskytnutí jistoty ve formě složení peněžní částky na

bankovní účet Zadavatele, uvede v nabídce identifikační údaje pro bankovní účet, na který požaduje provést uvolnění jistoty.

7. NABÍDKA

7.1. Kontaktní osoba Uchazeče

Zadavatel doporučuje, aby Uchazeč v souvislosti s jeho účastí v Zadávacím řízení v nabídce jmenoval kontaktní osobu včetně adresy pro doručování dokumentů v listinné podobě, která bude odpovídat za veškerou komunikaci se Zadavatelem a jíž může Zadavatel adresovat zejména jakékoliv oznámení či žádosti (viz Příloha 3 – krycí list nabídky).

7.2. Lhůta vázanosti nabídkou

V souvislosti se zadávacím řízením Zadavatel stanovuje lhůtu 9 měsíců, po kterou jsou Uchazeči vázáni svými nabídkami. Tato lhůta začíná běžet okamžikem skončení Lhůty pro podání nabídek a její běh se řídí ustanovením § 43 ZVZ.

7.3. Základní požadavky zadavatele na zpracování nabídkové ceny

Nabídkovou cenu jsou Uchazeči povinni stanovit pro každou část Veřejné zakázky, na níž podávají nabídku, a to dle níže uvedeného schématu, jež je zároveň obsaženo v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 8.1).

Požadavky na zpracování nabídkové ceny jsou přitom stanoveny tak, aby Uchazeči podali vzájemně porovnatelné nabídky. Základní jednotkou pro stanovení nabídkové ceny v Kč je 1 vozokilometr.

Uchazeč pro každou část Xxxxxxx xxxxxxx, na kterou podává nabídku, použije vzorovou tabulku (viz Příloha 8.1), do níž doplní údaje v požadované struktuře a provede konečný výpočet celkové nabídkové ceny dle níže uvedeného návodu.

Nabídková cena bude vypočtena jako předpokládaný počet vozokilometrů násobený jednotkovou cenou za jeden vozokilometr, pro danou část Veřejné zakázky nabídnutou Uchazečem. Ceny předpokládaného výkonu pro jednotlivé typy autobusů a standardy IDS budou sečteny a tento součet bude následně vynásoben součtem čísla 1 a maximálního možného navýšení předpokládaného rozsahu předmětné části Veřejné zakázky dle přílohy Zadávací dokumentace (viz Příloha 9) Např. pro část Veřejné zakázky číslo 1 je tento součet 1,25. Nabídková cena bude zaokrouhledna na dvě desetinná místa. Zadavatel dále uvádí, že součástí přílohy (viz Příloha 8.1) jsou vzorové tabulky pro jednotlivé části Veřejné zakázky, ve kterých je daný pomocný výpočet již předtištěn.

Takto získaná nabídková cena pro příslušnou část Veřejné zakázky bude předmětem hodnocení.

Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s realizací celé předmětné části Veřejné zakázky dle podmínek stanovených v Závazném textu Návrhu smlouvy.

V nabídkové ceně dle vozokilometru je Uchazeč povinen zohlednit veškeré možné náklady související s plněním Veřejné zakázky vyjma nákladů na mýtné, které budou vybranému Uchazeči hrazeny dle skutečně vynaložené výše jako součást ceny plnění způsobem stanoveným ve smlouvě pro danou část Veřejné zakázky, a to ve výši stanovené účinnými právními předpisy způsobem stanoveným v Závazném textu Návrhu smlouvy. Zadavatel

uvádí, že tyto náklady budou hrazeny ve výši odpovídající skutečně a nutně vynaloženým prostředkům na úhradu mýtného při plnění předmětu Veřejné zakázky.

Uchazeč je povinen při zpracování nabídkové ceny zohlednit skutečnost, že případné investiční dotace na pořízení majetku, jenž bude využit pro plnění závazku Uchazeče dle Xxxxxxx, se v souladu s článkem 3.2 Smlouvy odečítají.

Nabídková cena bude uvedena bez DPH. Podrobná úprava úhrady odměny je upravena v Závazném textu Návrhu smlouvy.

7.4. Nejvyšší přijatelné ceny

Zadavatel tímto stanoví nejvyšší přijatelné ceny pro uzavření Smluv. V případě, že Uchazeč v nabídce uvede jednotkové ceny přesahující uvedené maximum, bude vyloučen z příslušné části Veřejné zakázky, ke které se taková jednotková cena vztahuje.

	Standard IDS 1	Standard IDS 2	Standard IDS 3
Minibus	27,82	26,65	26,65
Malý autobus	30,33	29,08	29,08
Klasický autobus	32,75	31,50	31,50
Velký autobus	35,16	33,92	33,92

7.5. Formální úprava, struktura a obsah nabídky

Zadavatel doporučuje akceptovat níže stanovené požadavky na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky, které mají zajistit přehlednost nabídek, a tím usnadnit jejich posouzení a minimalizovat pravděpodobnost chybného vyloučení Uchazeče. Pro úplnost Zadavatel uvádí, že případné nedodržení níže uvedených formálních požadavků na členění nabídky nebude považováno Zadavatelem za nesplnění požadavků na splnění kvalifikace nebo jiných požadavků Zadavatele.

a) V souladu s ustanovením § 68 odst. 3 ZVZ musí být součástí nabídky:

i) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů Uchazeče, kteří v posledních 3 letech do konce Lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u Zadavatele;

ii) má-li Uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve Lhůtě pro podání nabídek;

iii) prohlášení Uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů.

Formuláře k výše uvedenému jsou v přílohách Zadávací dokumentace (viz Příloha 5).

b) Nabídka na Veřejnou zakázku bude zpracována ve 2 tištěných výtiscích v písemné formě v českém jazyce, přičemž jeden výtisk bude tvořit tzv. „Originál“ nabídky a druhý výtisk „Kopii“. Doklady předkládané v nabídce musí být ve výtisku Originál doloženy v originálu nebo úředně ověřené kopii, pokud není v této Zadávací

dokumentaci stanoveno jinak (doklady prokazující kvalifikační předpoklady lze přitom předložit v prosté kopii). Všechny výtisky musí být zcela shodné, tj. výtisk Kopie musí být úplnou a věrnou kopií Originálu. Výjimku samozřejmě tvoří úvodní list každého výtisku nebo případné ruční číslování listů, které může být na Kopii originálně.

c) Zadavatel požaduje, aby jednotlivé části nabídky resp. její přílohy (v každém výtisku) byly odděleny samostatnými listy (tzv. oddělovači), které umožní jednoduchou orientaci mezi jednotlivými částmi výtisků. Oddělovače budou po pravé straně částečně přesahovat listy a budou označeny čísly dle bodů obsahu nabídky přizpůsobené dle potřeb Uchazeče.

d) Všechny listy Originálu nabídky budou ve spodním pravém okraji očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1 na straně tzv.

„OBSAHU“ (např. ručně psané). Pro účely tohoto číslování se nepočítá úvodní list nabídky ani listy oddělovačů. Vkládá-li Uchazeč do nabídky jako její součást některý samostatný celek (listinu), který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, Uchazeč zřetelně odlišně očísluje i tyto všechny strany znovu, v rámci nepřerušené číselné řady.

e) Úvodní list každého výtisku bude zpracován v souladu se vzorem, který je přílohou Zadávací dokumentace (viz Příloha 1).

f) Prvním číslovaným listem bude obsah nabídky, který bude zpracován v souladu se vzorem, který je uveden v příloze k Zadávací dokumentaci (viz Příloha 2). Ostatní listy a pořadí kapitol vyplývají z formuláře obsahu nabídky.

g) Pokud některé vyžadované dokumenty či dokumenty předkládané nad rámec požadavků Zadavatele není možné zahrnout pod žádnou z kategorií uvedenou v obsahu nabídky (viz Příloha 2), budou předloženy v části označené jako další dokumenty.

h) Jednotlivé výtisky nabídky (a každý svazek, je-li výtisk tvořen více svazky) musí být dostatečným způsobem zajištěny proti manipulaci s jednotlivými listy takovými bezpečnostními a jedinečnými prvky, které vyloučí možnost neoprávněného nahrazení listů. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků provázání šňůrkou, jejíž konec po převázání bude přelepen nálepkou, opatřen razítkem Uchazeče a podpisem statutárního orgánu. Zadavatel doporučuje nevkládat do nabídky jiné dokumenty, tiskoviny nebo reklamní materiály apod., vyjma těch dokumentů a materiálů, které stanoví ZVZ, které souvisí s Xxxxxxxx zakázkou a které přímo požaduje Zadavatel.

i) Xxxxxxx spolu s tištěnými doklady předloží úplnou elektronickou verzi nabídky, a to na fyzickém nosiči dat neumožňujícím přepsání (např. CD-R, DVD-R), a to elektronickou verzi úplného výtisku Originálu ve formátu *.PDF (pro tyto účely Zadavatel požaduje, aby byla elektronická verze nabídky v *.PDF rozdělena do několika samostatných a zřetelně označených souborů dle jednotlivých kapitol nabídky, které plynou z jejího obsahu). Dále Zadavatel požaduje na CD zvlášť zahrnout rovněž Návrh smlouvy ve formátu *.DOC. Nosič bude označen identifikačními údaji Uchazeče a názvem Veřejné zakázky. Nosič bude vyhotoven tak, aby bylo možné z něj zahrnuté soubory dále kopírovat.

j) Výtisky nabídky spolu s nosičem dat dle předchozího bodu budou podány v neprůhledné, uzavřené a zcela neporušené obálce (obálkách), či jiném obalu označeném na přední straně následovně: v levém horním rohu obálky (obalu) bude poštovní adresa Uchazeče, na kterou je možné v případě opožděného podání nabídky zaslat oznámení dle § 71 odst. 6 ZVZ, uprostřed bude nápis „NABÍDKA – Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK – oblast Jihovýchod “

a „NEOTEVÍRAT“. Obálka (obal) bude opatřena na uzavření razítkem Uchazeče, případně podpisem statutárního orgánu Uchazeče.

8. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDKY

Obálky s nabídkami budou přijímány ve Lhůtě pro podání nabídek, tj. do 25.2.2013 do 10:00 hodin.

Adresa pro podávání nabídek je následující: Xxxxx, Holásek & Partners s.r.o., advokátní kancelář, Hilleho 1843/6, Brno PSČ 602 00, kontaktní osobou pro přijetí nabídky je Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx.

Uchazeči mohou nabídku na výše uvedenou adresu zaslat nebo ji podat osobně ve všední dny od 9:00 do 16:00 hod a poslední den lhůty pro podání nabídek od 9:00 do 10:00 hodin.

9. OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK A KONTROLA ÚPLNOSTI NABÍDEK

Otevírání obálek s podanými nabídkami proběhne 25.2.2013 od 10:10 na adrese Jihomoravský kraj, Krajský úřad, Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Brno.

Otevírání obálek se mohou zúčastnit Uchazeči, jejichž nabídky byly doručeny ve Lhůtě pro podání nabídek, a to za každého Uchazeče maximálně jedna osoba k tomu oprávněná nebo pověřená na základě plné moci.

Komise otevírá obálky postupně podle pořadového čísla a kontroluje úplnost nabídky, tedy zda:

a) je nabídka zpracována v požadovaném jazyku;

b) je Návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče.

Po provedení kontroly úplnosti každé nabídky podle § 71 odstavce 9 ZVZ sdělí komise přítomným Uchazečům identifikační údaje Uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle § 71 odstavce 9 ZVZ; komise přítomným Uchazečům sdělí rovněž informace o nabídkové ceně a informace o údajích z nabídek odpovídající číselně vyjádřitelným dílčím hodnotícím kritériím.

10. HODNOCENÍ NABÍDEK

Tento oddíl vysvětluje metodiku, kterou Zadavatel použije při hodnocení předložených nabídek Uchazečů, kteří prokázali splnění minimální úrovně kvalifikačních předpokladů a jejichž nabídky splnily zákonné požadavky a požadavky Zadavatele uvedené v Zadávacích podmínkách (posouzení nabídek). Základním hodnotícím kritériem je v souladu s ust. § 78 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“) ekonomická výhodnost nabídek.

Pro účely hodnocení dílčího hodnotícího kriteria „Metodika přístupu k organizačnímu a technickému zabezpečení provozu“ (dále jen „Metodika“) učiní Uchazeč součástí své nabídky tuto Metodiku zpracovanou dle zadavatelem vymezených okruhů pro hodnocení. Metodiku jsou uchazeči povinni zpracovat dle formuláře uvedeného v Příloze č. 8.2.

Popis způsobu hodnocení nabídek, včetně podrobného vymezení hodnotících kritérií, tvoří Příloha 7 této Zadávací dokumentace.

11. DOTAZY UCHAZEČŮ

11.1. Dodatečné informace k Zadávacím podmínkám (dotazy)

Za účelem zajištění transparentnosti Zadávacího řízení stanoví Zadavatel v souladu s příslušnými ustanoveními ZVZ následující pravidla pro podávání dotazů týkajících se Zadávacího řízení a veřejné zakázky a odpovídání na tyto dotazy.

Dotazy mohou být Zadavateli zasílány poštou, faxem, elektronickou poštou nebo poštovní datovou zprávou, a to kontaktní osobě pro účely Zadávacího řízení uvedené v bodu 1.2. V případě, že dotaz byl zaslán faxem nebo při použití elektronické pošty nebyla zpráva opatřena zaručeným elektronickým podpisem, je nezbytné takový dotaz doručit i písemně v originále nejpozději do 3 dnů od jeho odeslání faxem či e-mailem. Dotazy musí být doručeny Zadavateli nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Zadavatel poskytne dodatečné informace v souladu se ZVZ. Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací se počítá ode dne doručení dotazu v písemné formě (tj. originál poštou nebo elektronickou poštou se zaručeným elektronickým podpisem).

Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty nejpozději do 4pracovních dnů ode dne doručení požadavku dodavatele podle předchozího odstavce.

Dodatečné informace, včetně přesného znění dotazu Uchazeče, odešle Zadavatel současně všem Uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta a uveřejní dodatečné informace včetně přesného znění žádosti stejným způsobem, jakým uveřejnil textovou část zadávací dokumentace (viz výše, bod 2.2 této Zadávací dokumentace).

Zadavatel může poskytnout Uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti. Předchozí odstavce se použijí obdobně.

12. PRÁVA A VÝHRADY ZADAVATELE

Aniž jsou dotčena příslušná práva uvedená v ZVZ, vyhrazuje si Zadavatel níže uvedená práva vztahující se k průběhu celého Zadávacího řízení a stanoví následující výhrady:

a) právo podanou nabídku Uchazeči nevracet;

b) právo Zadavatele zrušit Zadávací řízení v souladu se ZVZ;

c) právo provádět změny či doplnění, zejména opravit chyby nebo opomenutí, v této Zadávací dokumentaci ve lhůtě pro podání nabídek. V takovém případě podle charakteru změny či doplnění Zadavatel přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. Pokud se změna či doplnění, bude týkat se informací zveřejňovaných ve Věstníku veřejných zakázek bude změna oznámena formou opravného formuláře v uvedeném informačním systému;

d) jakékoliv výdaje, práce či úsilí vynaložené před konečným zadáním veřejné zakázky, která je předmětem Zadávacího řízení, jsou výlučně záležitostí obchodního úsudku Uchazečů. Uchazeči nemají nárok na jakékoliv náhrady nákladů spojených s jejich účastí v Zadávacím řízení, včetně přípravy a podání nabídky a dalších žádostí, návrhů apod. Zadavatel ani nebude v souvislosti se Zadávacím řízením poskytovat žádné soutěžní ceny ani jiné platby Uchazečům spojené s jejich účastí v Zadávacím řízení;

e) tato Zadávací dokumentace nesmí být považována za investiční doporučení učiněné Zadavatelem pro jakéhokoli Uchazeče či jinou osobu, která zamýšlí podílet se na veřejné zakázce, která je předmětem tohoto Zadávacího řízení. Každý Uchazeč či jiná osoba, jíž byla Zadávací dokumentace zpřístupněna, si musí provést své vlastní nezávislé zhodnocení této

veřejné zakázky;

f) tato Zadávací dokumentace je zpřístupněna Uchazečům s výhradou, že bude použita pouze v souvislosti s přípravou, předložením, posouzením a hodnocením nabídek.

13. OSTATNÍ

Český jazyk je oficiálním jazykem pro veškerou komunikaci mezi Uchazečem a Zadavatelem týkající se záležitostí souvisejících s tímto Zadávacím řízením. Zadavatel nebude zajišťovat ve prospěch Uchazečů žádné překladatelské služby.

Zadavatel tímto připouští, aby Uchazeči používali jako jazyk také slovenštinu.

14. PŘEHLED POJMŮ

POJEM	DEFINICE
Část Veřejné zakázky	Samostatně vymezená část předmětu Zadávacího řízení, která má své identifikační číslo a která odpovídá určité skupině autobusových linek, případně i vybraných Spojů podrobně vymezených v příloze Zadávací dokumentace (viz Příloha 9), na nichž je Uchazeč povinen zabezpečit přepravu cestujících v souladu se Závazným textem Návrhu smlouvy.
IDS JMK	Integrovaný dopravní systém Jihomoravského kraje.
KORDIS	Společnost KORDIS JMK, spol. s r.o. se sídlem Brno, Nové sady č. 946/30, PSČ 60200, IČ 26298465, zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl C, vložka 42082.
Kvalifikační předpoklady	Požadavky Zadavatele na kvalifikaci Uchazečů, jejichž splnění je předpokladem pro posouzení a hodnocení nabídek.
Nabídka	Dokument vypracovaný Uchazečem v souladu s touto Zadávací dokumentací, který Uchazeč předkládá Zadavateli za účelem získání možnosti uzavřít smlouvu.
Rámcové jízdní řády	Orientační jízdní řády vycházející z aktuální potřeby Zadavatele v okamžiku zahájení Zadávacího řízení, které vymezují základní rozsah zajištění dopravní obslužnosti a časové polohy jednotlivých spojů na linkách.
Smlouva	Smlouva o veřejných službách uzavřená s vybraným Uchazečem na základě Zadávacího řízení „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK – oblast Jihovýchod“ s jednotlivými vybranými Uchazeči.
Xxxxxxx	Xxxxxxxxx, který podal ve stanovené lhůtě pro podání nabídek nabídku na Veřejnou zakázku.

POJEM	DEFINICE
Veřejná zakázka	Xxxx veřejná zakázka s názvem „Výběr dopravců pro uzavření smluv o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě v rámci IDS JMK – oblast Jihovýchod".
Zadávací dokumentace/ZD	Soubor dokumentů, údajů, požadavků a jiných podmínek Zadavatele vymezující podrobně předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky.
Zadávací podmínky	veškeré požadavky Zadavatele uvedené v oznámení o zahájení Zadávacího řízení, v Zadávací dokumentaci či jiných souvisejících dokumentech.
Zadavatel nebo JMK	Jihomoravský kraj, se sídlem Žerotínovo nám. 3/5, Brno, PSČ: 601 82.
Zákon o silniční dopravě	Zákon č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů
Zákon o veřejných službách	Zákon č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů
Závazek veřejné služby	Výkon veřejných služeb ve veřejné linkové dopravě za účelem zajištění dopravní obslužnosti Jihomoravského kraje v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích a § 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů v období ode dne zahájení plnění předmětu Veřejné zakázky tj. 15.12.2013 do dne předcházejícího termínu celostátní změny jízdních řádů v prosinci 2023, nejpozději však do 31.12.2023, to vše v rozsahu daném Smlouvou.
ZVZ nebo zákon	Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů