Contract
21.1. 2021
NOVÁ PODOBA SZP V KONTEXTU PŘIJATÝCH STRATEGIÍ V RÁMCI EVROPSKÉ ZELENÉ DOHODY
▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇
ŘEDITEL
ODBORU PRO VZTAHY S EU
OBSAH
ZELENÁ DOHODA PRO EVROPU
NOVÉ STRATEGIE EVROPSKÉ KOMISE
STRATEGIE „OD ZEMĚDĚLCE KE SPOTŘEBITELI“ – ZÁKLADNÍ PRVKY
STRATEGIE K BIODIVERZITĚ – ZÁKLADNÍ PRVKY
ZÁKLADNÍ CÍLE STANOVENÉ V OBOU STRATEGIÍCH
CÍLE STANOVENÉ VE STRATEGII „OD ZEMĚDĚLCE KE SPOTŘEBITELI A VE STRATEGII K BIODIVERZITĚ
DALŠÍ CÍLE VE STRATEGII „OD ZEMĚDĚLCE KE SPOTŘEBITELI“
POZICE ČESKÉ REPUBLIKY
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ NA PŮDĚ RADY EU
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ BUDOUCÍ SZP
PRACOVNÍ SÍLA
Mobilizace výzkumu a podpora inovací
Zvýšení ambic EU v oblasti klimatu pro roky 2030 a 2050
Transformace
ekonomiky EU pro udržitelnou budoucnost
Životní prostředí bez toxických látek díky ambicióznímu cíli nulového znečištění
Dodávky čisté, dostupné a
bezpečné energie
Aktivizace průmyslu pro čisté
oběhové hospodářství
Zelená
dohoda pro Evropu
Ochrana a obnova ekosystémů a
biologické rozmanitosti
„Od zemědělce ke spotřebiteli“’: spravedlivý a zdravý potravinový systém šetrný k životnímu prostředí
Stavět a renovovat za účinného
využívání energie a zdrojů
Urychlení přechodu k udržitelné a
inteligentní mobilitě
EU jako
globální lídr
evropský
klimatický pakt
ZELENÁ DOHODA PRO EVROPU
„Smyslem Zelené dohody pro Evropu a strategie ‚“Od zemědělce ke spotřebiteli“ je vytvořit nový systém, v němž by příroda, potravinové systémy a biologická rozmanitost byly ve větší rovnováze, a chránit
tak zdraví a dobré životní podmínky občanů a zároveň zvýšit konkurenceschopnost a odolnost EU,“
▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇
místopředseda Evropské komise pro Zelenou dohodu pro Evropu
Financování transformace
Nikdo nesmí zůstat opomenut (spravedlivý přechod)
Cílem Zelené dohody je klimaticky neutrální Evropa do roku 2050
Na cíli vytvořit z Evropy klimaticky neutrální kontinent do roku 2050 se shodli lídři zemí Evropské unie 12. prosince 2019 – naplňování Pařížské dohody
Zelená dohoda je zastřešujícím dokumentem pro jednotlivé iniciativy Komise Pro oblast zemědělství jsou relevantní strategie „Od zemědělce ke
spotřebiteli“ a „K biodiverzitě EU do roku 2030“
STRATEGIE EVROPSKÉ KOMISE
představeny dne 20. 5. 2020 v návaznosti na tzv. Evropskou zelenou dohodu
vytvořeny Evropskou komisí jedná se o cíle na úrovni EU (otázkou je rozdělení na jednotlivé ČS)
cíle obsažené ve strategiích vztaženy k roku 2030
strategie od zemědělce ke spotřebiteli = udržitelné potravinové systémy
strategie pro biologickou rozmanitost EU do roku 2030 = zastavení mizení druhů rostlin a živočichů do roku 2030
navazují seznamy desítek legislativních a nelegislativních aktivit EK
STRATEGIE EVROPSKÉ KOMISE
ze strany EK předloženo bez detailní konzultace s ČS či EP
ze strany EK nepředloženy doposud žádné dopadové analýzy
velmi problematické načasování v kontextu přijetí nové legislativy k budoucí SZP a v kontextu přípravy Strategických plánů (SP) – nejistota pro ČS
EK vydala pro ČS doporučení, včetně ČR – zohlednění ve Strategických plánech SZP jednotlivých zemí
do poloviny r. 2023 – přezkum Strategie ze strany EK, zda jsou přijatá opatření dostatečná k naplnění cílů, nebo zda je nutné přijmout další opatření
„Strategie „Od zemědělce ke
spotřebiteli“ je nový komplexní přístup k tomu, jak Evropané oceňují udržitelnost potravin. Představuje příležitost pro zlepšení životního stylu, zdraví a životního prostředí.“
STRATEGIE „OD ZEMĚDĚLCE KE SPOTŘEBITELI“ ZÁKLADNÍ PRVKY
Strategie je ústředním prvkem Zelené dohody Komplexně řeší problémy udržitelných
potravinových systémů
Dle Komise představuje příležitost pro zlepšení životního stylu, zdraví a životního prostředí
Cílem dle ▇▇▇▇▇▇ je odměnit ty, kteří již přešli na udržitelné postupy a umožnit tento přechod i ostatním
Komise bude hodnotit, zda členské státy prostřednictvím svých strategických plánů budoucí SZP plní stanovené cíle
„Cílem této strategie je zajistit, že do roku 2030 bude biologická rozmanitost v Evropě na cestě k oživení ve prospěch lidí, planety,
klimatu a našeho hospodářství, a to v souladu s Agendou pro udržitelný rozvoj 2030 a s cíli Pařížské dohody o změně klimatu.“
STRATEGIE K BIODIVERZITĚ – ZÁKLADNÍ PRVKY
Navazuje na předchozí Strategii EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2020
Cílem je zastavit úbytek biologické rozmanitosti v Evropě i na celém světě
Cílem Komise je začlenit problematiku biologické rozmanitosti do celkové strategie hospodářského růstu EU, aby se stala její nedílnou součástí
Strategie se zabývá klíčovými faktory úbytku biologické rozmanitosti
Komise se bude snažit pomoci vytvořit nový ambiciózní celosvětový rámec OSN pro biologickou rozmanitost na konferenci smluvních stran Úmluvy o biologické rozmanitosti v roce 2021
Strategie „Od zemědělce ke spotřebiteli“
a Strategie k biodiverzitě
Základní CÍLE stanovené v obou strategiích
<.. image(Obsah obrázku dort, stůl, vsedě, jídlo Popis byl vytvořen automaticky) removed ..>
používání hnojiv snížit o 20 %
únik živin snížit o 50 %
omezit používání pesticidů
o 50 %
používání antimikrobiálních látek snížit o 50 %
plochy ekologického zemědělství zvednout na 25 %
CÍLE Strategie
„Od zemědělce ke spotřebiteli“
CÍLE Strategie
„K biodiverzitě do 2030“
důraz na udržitelnost v obchodních dohodách
obnova poškozených ekosystémů a řek
podpora nízkouhlíkového zemědělství
zavedení harmonizované povinné označování nutričních údajů
snížení objemu potravinového odpadu
posílení boje proti podvodům v potravinářství
30 % evropských území a moří přeměnit na řízené chráněné oblasti
navrácení opylovačů na zemědělskou půdu
přeměnit 10 % plochy zemědělské půdy na území s vysokou
biologickou rozmanitostí
rozvoj výzkumu a inovací
POZICE ČESKÉ REPUBLIKY
ČR bere na vědomí zveřejněnou Strategii „od zemědělce ke spotřebiteli“.
Konkrétní stanovené cíle bude nutné podrobit dopadovým studiím na úrovni EU i ČS. ČR požaduje tyto studie předložila EK.
Cíle jsou velmi ambiciózní a EK neuvedla, z jakých konkrétních pokladů a dat vycházela.
Neměly by být zvýšeny administrativní nároky na zemědělce, případně i výkaznictví ČS.
Nutnost zachovat konkurenceschopnost evropského zemědělského a potravinářského sektoru.
Potřeba nastavení cílů pro jednotlivé členské státy tak, aby reflektovaly současný stav v dané zemi. Výchozí podmínky každé jednotlivé země jsou jiné a je nezbytné zachovat férovost napříč všemi státy EU a apelovat na změnu v těch členských státech, kde jsou ukazatele nejvíce v kontrastu s cíli strategie (např. spotřeby pesticidů na hektar).
Rámcová pozice ČR k nové strategii byla schválena Výborem pro Evropskou unii na vládní úrovni dne 13. července 2020.
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ NA PŮDĚ RADY EU
Dne 19.10. byl přijata pozice Rady ke Strategii od zemědělce ke spotřebiteli
Během diskuse k závěrům ČR prosazovala zohlednění klíčových otázek, zejména:
Důraz na konkurenceschopnost zemědělců a potravinářů.
Provedení analýzy dopadů ze strany EK.
Zohlednění výchozích pozic ČS a jejich specifik.
Závěry Rady ke Strategii k biodiverzitě projednávali unijní ministři zodpovědní za agendu ochrany životního prostředí.
Také během debaty k tomuto dokumentu byly prosazovány klíčové oblasti zájmu ČR.
Závěry Rady k této strategii byly přijaty na jednání Rady ENVI dne 23.10.
V konečné podobě materiálu byly zohledněny všechny zmíněné klíčové priority ČR.
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ BUDOUCÍ SZP
SZP
Legislativní návrhy předloženy na konci května 2018. Nový model provádění založený sledování výsledků. Strategický plán pro oba pilíře.
SZP má připívat k plnění environmentálních a klimatických cílů.
V říjnu 2020 členské státy v Radě EU a Evropský parlament schválily svoje pozice.
V listopadu 2020 byly zahájeny jednání mezi Radou a Evropským parlamentem za účasti Evropské komise v rámci tzv. trialogů – je nutné také v těchto diskusích prosazovat priority ČR, ale prostor pro působení je značně omezený.
V prosinci 2020 byl schválen tzv. Víceletý finanční rámec na období 2021 – 2027.
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ BUDOUCÍ SZP
Podpora vázaná na produkci (VCS)
Evropská komise navrhla snížení na 10 + 2 % obálky na přímé platby.
ČR dlouhodobě prosazovala navýšení alokace na současnou úroveň 13 + 2 % - což se díky řadě iniciativ ČR podařilo prosadit do pozice členských států v Radě EU.
Evropský parlament má ve své pozici sníženou alokaci na úrovni 10 + 2 %.
Konečná výše alokace na VCS bude záležet na dohodě mezi institucemi (Radou, EP, EK).
Přechodné období
V důsledku pandemie koronaviru došlo k zásadnímu zpoždění v probíhajících jednáních o nové podobě SZP.
Proto bylo nezbytné zajistit alespoň dvouleté přechodné období.
AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ BUDOUCÍ SZP
Příprava Strategického plánu
Probíhá příprava Strategické plánu SZP na národní úrovni.
Probíhají tematicky zaměřené pracovní slupiny MZe za účasti všech zainteresovaných subjektů.
Další postup
Konečná podoba budoucí SZP bude kompromisem mezi pozicemi Rady, Evropského parlamentu a Evropské komise.
Následně bude dopracován Strategický plán SZP.
Nová SZP bude úzce svázána se Strategií od zemědělce ke spotřebiteli a Strategií pro biodiverzitu do roku 2030.
ŘEŠENÍ NEDOSTATKU PRACOVNÍCH SIL V SOUVISLOSTI S COVID-19
České zemědělství je dlouhodobě závislé na zahraniční pracovní síle
Ministerstvo zemědělství začalo, pomáhat firmám s řešením nedostatku pracovníků ihned po vypuknutí epidemie covid-19 na jaře 2020
Na domácím pracovním trhu
⮚ Spolupráce s Úřady práce, zemědělskými univerzitami, FB Ministerstva zemědělství
Zaměstnávání zahraničních pracovníků
⮚ Pomoc při návratu cizinců, kteří krátkodobě opustili území ČR
⮚ Prosazení obnovy realizace Programu Mimořádné pracovní vízum
⮚ Prosazení přednostního náběru žádostí o zaměstnanecké karty pro pracovníky do zemědělství, potravinářství a lesnictví
V rámci této činnosti byla spolupráce se Zelinářskou unií na velice vysoké úrovni
SOUČASNÉ MOŽNOSTI ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ
Krátkodobé tituly (90 dní)
⮚Schengenské pracovní vízum Dlouhodobý pobyt (nad 90 dní)
⮚Dlouhodobé sezónní vízum – 180 dní
⮚Mimořádné pracovní vízum – 1 rok
⮚Zaměstnanecká karta – 2 roky (s možností prodloužení)
Přehledný seznam možností zaměstnání cizinců (viz odkaz na webu) ▇▇▇▇://▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇- vztahy/zahranicni-pracovnici/jak-ziskat-zahranicni-pracovniky-do.html
Problematice byl věnován i webinář, který se uskutečnil dne 14. prosince 2020 (viz odkaz na webu)
▇▇▇▇://▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇- okenko/zahranicni-pracovnici/uskutecnil-se-webinar-zajisteni.html
PROGRAM MIMOŘÁDNÉ PRACOVNÍ VÍZUM
Zaměřený na dlouhodobý pobytový titul = lepší personální stabilizace firmy;
Pouze pro sektor zemědělství a pouze pro přímé zaměstnávání pracovníků z Ukrajiny
Neexistují některé omezující podmínky (jako např. u zaměstnanecké karty)
⮚ Není stanoven minimální počet zaměstnanců žádající firmy
⮚ Není podmínka 1,2-násobku zaručené mzdy
⮚ Povoluje zaměstnávání i pracovníků s nejnižší kvalifikací (třída 9 podle CZ- ISCO)
Informace na stránkách MZe
▇▇▇▇://▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇- okenko/zahranicni-pracovnici/program-mimoradne-pracovni-vizum.html
DĚKUJI
ZA POZORNOST
▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ TEL: 221814551 ▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇