Smlouva o zpracování analýzy příjemců příspěvku na péči a predikce jejich počtu na období let 2015 – 2020
Příloha č. 2 – Návrh smlouvy
Smlouva o zpracování analýzy příjemců příspěvku na péči a predikce jejich počtu na období let 2015 – 2020
uzavíraná dle § 2586 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném a účinném znění (dále jen „občanský zákoník“) a zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) mezi
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
se sídlem: Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
zastoupena: Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, ředitelem odboru řízení projektů
IČO: 00551023
bankovní spojení: Česká národní banka, pobočka Praha, Na Příkopě 28, 000 00 Xxxxx 0
číslo účtu: 2229001/0710
(dále jen „objednatel”)
a
____________ (doplní uchazeč)
se sídlem: ____________ (doplní uchazeč)
zastoupena: ____________ (doplní uchazeč)
IČO: ____________ (doplní uchazeč)
DIČ: ____________ (doplní uchazeč)
obchodní rejstřík: ____________ (doplní uchazeč)
bankovní spojení: ____________ (doplní uchazeč)
číslo účtu: ____________ (doplní uchazeč)
(dále jen „zpracovatel“)
Základní ustanovení
Smluvní strany konstatují, že rozsah a obsah vzájemných práv a povinností vyplývajících z této smlouvy o zpracování analýzy příjemců příspěvku na péči a predikce jejich počtu na období let 2015-2020 (dále jen „smlouva“) se řídí platnými a účinnými právními předpisy, zejména občanským zákoníkem.
Zpracovatel bere na vědomí, že objednatel považuje účast zpracovatele ve veřejné zakázce při splnění kvalifikačních předpokladů za potvrzení skutečnosti, že zpracovatel je ve smyslu ustanovení § 5 odst. 1 občanského zákoníku schopen při plnění této smlouvy jednat se znalostí a pečlivostí, která je s jeho povoláním nebo stavem spojena, s tím, že případné jeho jednání bez této odborné péče půjde k jeho tíži. Zpracovatel nesmí svou kvalitu odborníka ani své hospodářské postavení zneužít k vytváření nebo k využití závislosti slabší strany a k dosažení zřejmé a nedůvodné nerovnováhy ve vzájemných právech a povinnostech smluvních stran.
Účelem této smlouvy je získání podkladu pro případnou úpravu legislativních podmínek posuzování stupně závislosti osoby a procesu řízení o přiznání příspěvku na péči ve vztahu k osobám, které jsou z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu závislé na pomoci jiné fyzické osoby, ale stávající aplikaci zákona č. 108/2006 Sb., zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů jim nárok na podporu formou příspěvku na péči není přiznán.
Předmět smlouvy
Předmětem této smlouvy je povinnost zpracovatele vypracovat analýzu příjemců příspěvku na péči a predikce jejich počtu na období let 2015-2020“ (dále též „analýza“) a povinnost objednatele za řádně a však vypracovanou analýzu uhradit zpracovateli cenu sjednanou v souladu s čl. 4 této smlouvy.
Konkrétním výstupem předmětu této smlouvy je vypracování analýzy o rozsahu minimálně 100 normostran a maximálně 150 normostran, která musí obsahovat následující dílčí části:
Úvodní kapitolu (sloužící jako manažerská zpráva) o rozsahu min. 10 normostran stručně shrnující východiska celé analýzy, postup prací, popis použitých metod, zahrnující i základní přehled výsledků a doporučení plynoucí z celé analýzy.
Analýzu stávající struktury příjemců příspěvku na péči a predikci vývoje počtu příjemců příspěvku na péči na období let 2015 – 2020.
Identifikaci deficitů stávajícího systému vzniku nároku na příspěvek na péči a formulaci návrhů řešení ve vazbě na cílovou skupinu příjemců podle typu zdravotního postižení.
Zhodnocení účelnosti a efektivity stávajících podmínek přiznání příspěvku na péči.
Zpracovatel je povinen provést předmět této smlouvy v souladu se všemi podmínkami a požadavky objednatele uvedenými v příloze č. 1 této smlouvy – Specifikace předmětu plnění, v souladu s nabídkou zpracovatele ze dne __. __. 2015 a přílohou č. 2 této smlouvy – Popis realizace předmětu plnění.
Zpracovatel výslovně souhlasí a zavazuje se objednateli pro případ, že ke splnění požadavků objednatele vyplývajících z této smlouvy včetně jejích příloh a k řádnému provedení předmětu plnění budou potřebné i další činnosti a práce výslovně neuvedené v této smlouvě, tyto činnosti a práce na své náklady obstarat či provést a do svého plnění zahrnout bez dopadu na cenu podle této smlouvy.
Předmět této smlouvy je součástí projektu s názvem „Podpora procesů v sociálních službách“, reg. číslo projektu CZ.1.04/3.1.00/04.00005. Předmět plnění konkrétně spadá
do klíčové aktivity č. 12 – „Identifikace jevů a potřeb na sociálně zdravotním pomezí s cílem nastavit systémové řešení“.
Místo a doba plnění
Místo plnění dle této Smlouvy není objednatelem nijak omezeno. Zpracovatel je oprávněn provádět vyhodnocování informací, formulování závěrů a navrhování doporučení i v rámci svého sídla.
Zpracovatel je povinen předat objednateli výstup předmětu této smlouvy na adrese xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0.
Výstup předmětu této smlouvy zpracovaný v souladu s čl. 2 této smlouvy je zpracovatel povinen předat objednateli nejpozději do 30. 9. 2015. Předáním výstupu předmětu této smlouvy objednateli se rozumí předání formou akceptačního řízení upraveného v čl. 5 této smlouvy, tj. na základě předávacího protokolu.
Zpracovatel je povinen objednatele pravidelně informovat o průběhu plnění předmětu této smlouvy a dosavadních výsledcích plnění předmětu této smlouvy dle čl. 2 této smlouvy, a to formou měsíčních reportů (viz příloha č. 1 této smlouvy).
Zpracovatel je povinen se v průběhu plnění předmětu této smlouvy osobně scházet se zástupci objednatele na adrese Xxxxxxxxxx 00, Xxxxx 0, 128 01, maximálně však třikrát, a to za účelem informování objednatele o průběhu plnění předmětu této smlouvy a ke konzultaci problematických oblastí.
Cena za předmět této smlouvy dle č. 2 této smlouvy činí ___________,- Kč (slovy: ___________ korun českých) (doplní uchazeč) bez DPH, tj. ___________,- Kč (slovy: ___________ korun českých) (doplní uchazeč) včetně DPH ve výši 21 %.
Cena za předmět této smlouvy uvedená v odst. 4. 1. tohoto článku smlouvy je stanovena jako cena nejvýše přípustná a nelze ji překročit, vyjma změny (zvýšení, snížení) sazby DPH, a to o částku odpovídající této změně (zvýšení, snížení) sazby DPH.
Cena za předmět této smlouvy bude hrazena na základě faktury – daňového dokladu (dále jen „faktura“) vystaveného zpracovatelem do 5 kalendářních dnů ode dne předání a převzetí celého předmětu této smlouvy na základě akceptačního řízení upraveného v čl. 5 této smlouvy, tj. na základě předávacího protokolu. Splatnost faktury činí 30 kalendářních dnů od data jejího doručení objednateli.
Faktura se pro účely této smlouvy považuje za uhrazenou okamžikem odepsání fakturované částky z účtu objednatele ve prospěch účtu zpracovatele.
Faktura musí obsahovat náležitosti daňového dokladu dle zák. č. 235/2004Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Fakturu, která neobsahuje uvedené náležitosti, nebo jsou-li náležitosti na faktuře uvedeny nesprávně či neúplně, je objednatel oprávněn vrátit zpracovateli. Při neuhrazení takto vystavené a doručené faktury se nedostává objednatel do prodlení s úhradou příslušné faktury. Po doručení řádně vystavené faktury běží znovu sjednaná lhůta splatnosti. Na faktuře musí být uvedeno, že předmět této smlouvy byl poskytnut v rámci projektu s názvem „Podpora procesů v sociálních službách“, reg. č. projektu CZ.1.04/3.1.00/04.00005 z Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost.
Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré uvedené cenové údaje budou v Kč.
Objednatel nepřipouští zálohové faktury.
Akceptační řízení, předání a převzetí
Smluvní strany sjednávají, že výstup předmětu této smlouvy v rozsahu dle čl. 2 této smlouvy bude předán a objednatelem převzat na základě oboustranně podepsaného předávacího protokolu.
Výstup předmětu této smlouvy v rozsahu dle čl. 2 této smlouvy je zpracovatel povinen zaslat elektronickou poštou ve formátu vhodném pro editaci na e-mailovou adresu kontaktní osoby objednatele uvedenou v odst. 14. 1. této smlouvy, a to nejpozději 20 kalendářních dnů před koncem realizace předmětu této smlouvy dle odst. 3.3 této smlouvy.
Po doručení výstupu předmětu této smlouvy dle předchozího odst. tohoto článku smlouvy objednatel doručí nejpozději do 8 kalendářních dnů zpracovateli své připomínky, popř. mu sdělí, že žádné připomínky nemá.
Doručené připomínky je zpracovatel povinen vypořádat v dokumentu o vypořádání připomínek a upravený výstup předložit objednateli nejpozději ve lhůtě 5 kalendářních dnů od obdržení připomínek objednatele k opětovnému schválení.
Objednatel schválí upravený výstup předmětu této smlouvy, tzn., podepíše předávací protokol, do 5 kalendářních dnů od přijetí upraveného výstupu.
Po schválení výstupu předmětu této smlouvy a příp. schválení vypořádání připomínek je zpracovatel povinen předat neprodleně výstup na datovém mediu (CD-ROM) nebo jiném přenosném médiu v českém jazyce a ve formátech souborů MS Office 2010 a PDF a v tištěné podobě ve třech (3) vyhotoveních objednateli, a to osobně nebo doporučenou poštou na adresu Xxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0.
Práva a povinnosti objednatele
Objednatel je povinen zajistit, že v době plnění předmětu této smlouvy poskytne zpracovateli potřebnou součinnost.
Objednatel je povinen předat zpracovateli veškeré podklady a informace, které má a může je poskytnout a které přímo souvisejí s plněním předmětu této smlouvy, a to nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne, kdy si jejich předání zpracovatel vyžádá, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
V případě zjištění okolností, které by mohly mít vliv na plnění povinností objednatele vyplývajících z této smlouvy, je objednatel povinen o těchto zjištěných okolnostech zpracovatele bez odkladu písemně informovat.
Objednatel není povinen převzít výstup předmětu této smlouvy, pokud není předán řádně, včas, bez vad a v souladu s touto smlouvou. Za výstup předmětu této smlouvy, který nebyl předán řádně, včas, bez vad a v souladu s touto smlouvou, není objednatel povinen zpracovateli uhradit sjednanou cenu.
Zpracovatel je povinen realizovat předmět této smlouvy svědomitě, s řádnou a odbornou péčí a potřebnými odbornými schopnostmi. Při realizaci předmětu této smlouvy je zpracovatel vázán platnými a účinnými právními předpisy a pokyny objednatele, pokud tyto nejsou v rozporu s těmito předpisy nebo zájmy objednatele.
Zpracovatel je povinen prostudovat připomínky a upozornění objednatele, týkající se průběhu a způsobu plnění smluvních povinností zpracovatele, a v případě jejich opodstatnění bez zbytečného odkladu vyvodit odpovídající závěry a přijmout opatření k odstranění nedostatků v realizaci předmětu této smlouvy. O těchto opatřeních je zpracovatel povinen písemně objednatele informovat.
Zpracovatel je povinen vždy včas předem písemně upozorňovat objednatele na potřebu jeho součinnosti.
V případě zjištění okolností, které by mohly mít vliv na plnění povinností vyplývajících z této smlouvy, je zpracovatel povinen objednatele o těchto zajištěných okolnostech bez odkladu písemně informovat.
Zpracovatel není oprávněn předat vstupní podklady poskytnuté objednatelem ani jejich část bez písemného souhlasu objednatele třetí osobě, ani je využívat k jiným účelům, než je stanoveno v čl. 2 této smlouvy. Zpracovatel odpovídá za škody či jiné újmy způsobené zneužitím vstupních podkladů nebo jejich části třetí osobou, jestliže je poskytl bez písemného souhlasu objednatele.
Zpracovatel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů. Tuto povinnost rovněž zajistí zpracovatel u případných subdodavatelů zpracovatele. Zpracovatel je povinen umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je předmět této smlouvy hrazen, provést kontrolu dokladů souvisejících s realizací předmětu této smlouvy v sídle objednatele, a to jak během realizace předmětu této smlouvy, tak po dobu danou platnými a účinnými právními předpisy České republiky k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů).
Zpracovatel je povinen zajistit, že veškeré produkty, materiály a výstupy této smlouvy budou označeny v souladu s povinným minimem publicity OP LZZ. Pravidla jsou vymezena v Manuálu pro publicitu OP LZZ a v Manuálu vizuální identity OP LZZ, které jsou ke stažení na xxxx://xxx.xxxxx.xx/00-00/xxxxx/xxxxxxxxx-xx-xxx.
Zpracovatel je povinen po dobu 10 let od skončení realizace předmětu této smlouvy uchovávat doklady související s jejím plněním.
Zpracovatel je povinen poskytnout informace nezbytné pro zpracování monitorovací zprávy a žádosti o platbu předkládané příjemcem finanční podpory (objednatelem).
Zpracovatel je povinen přiznat jakýkoli přímý výnos z předmětu této smlouvy, např. příjmy získané z prodeje, služeb apod.
Zpracovatel je povinen realizovat předmět této smlouvy pouze prostřednictvím členů realizačního týmu, kterými zpracovatel prokázal splnění technických kvalifikačních předpokladů v rámci veřejné zakázky. Zpracovatel je oprávněn provádět změny ve složení realizačního týmu pouze s předchozím písemným souhlasem objednatele, přičemž při změně ve složení realizačního týmu musí být zachováno splnění kvalifikačních předpokladů stanovených v zadávacích podmínkách k veřejné zakázce.
Zpracovatel je povinen poskytnout objednateli součinnost nezbytnou ke splnění povinnosti objednatele vyplývající z ust. § 147a zákona o veřejných zakázkách.
Zpracovatel je povinen v případě prodlení s realizací předmětu této smlouvy, resp. předáním výstup předmětu této smlouvy dle odst. 3.3 této smlouvy uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 0,2 % z celkové ceny předmětu této smlouvy uvedené v odst. 4.1 této smlouvy, a to za každý i započatý den prodlení.
Zpracovatel je povinen v případě nedodržení dodatečné lhůty pro odstranění vad či nedodělků předaného výstupu předmětu této smlouvy stanovené v souladu s odst. 5.4 této smlouvy uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč, a to za každé jednotlivé nedodržení dodatečné lhůty a za každý i započatý den prodlení.
Zpracovatel je povinen v případě nesplnění povinnosti stanovené v odst. 7.7 této smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.
Zpracovatel je povinen v případě porušení povinnosti stanovené v odst. 7.11 této smlouvy uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 10.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení.
Zpracovatel je povinen v případě nesplnění povinnosti stanovené v odst. 7.12 této smlouvy uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 20.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.
Smluvní strany sjednávají pro případ porušení povinnosti k zachování mlčenlivosti o důvěrných informacích dle čl. 11 a/nebo čl. 12 této smlouvy smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ takového porušení.
V případě prodlení objednatele s úhradou odměny za předmět této smlouvy, vzniká zpracovateli nárok na úhradu úroku z prodlení ve výši dle nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob.
Ostatní ujednání
Zpracovatel bere na vědomí, že objednatel ve smyslu ustanovení zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, má zákonnou povinnost zpřístupnit informace o této smlouvě, pokud bude řádně o tyto informace požádán.
Výstupy z poskytnutého plnění, které vzniknou v průběhu a v souvislosti s realizací předmětu této smlouvy, se stávají okamžikem jejich předání a převzetí objednatelem jeho výlučným vlastnictvím. Zpracovatel není oprávněn poskytnout žádný z těchto výstupů (a to ani před okamžikem předání a převzetí objednatelem) třetí osobě bez předchozího písemného souhlasu objednatele.
Ukončení smlouvy
Tuto smlouvu lze ukončit splněním předmětu této smlouvy, resp. předáním a převzetím výstupu předmětu této smlouvy, dohodou smluvních stran nebo odstoupením od této smlouvy z důvodů stanovených občanským zákoníkem nebo v této smlouvě.
Objednatel je oprávněn od této smlouvy odstoupit bez jakýchkoliv sankcí, nastane-li i některá z níže uvedených skutečností:
dojde-li k podstatnému porušení povinností uložených zpracovateli touto smlouvou,
proti majetku zpracovatele bude vedeno insolvenční řízení,
vyjde-li najevo, že zpracovatel uvedl v nabídce informace nebo doklady, které neodpovídají skutečnosti a které měly nebo mohly mít vliv na výsledek zadávacího řízení, které vedlo k uzavření této smlouvy (§ 82 odst. 8 zákona o veřejných zakázkách).
Objednatel je oprávněn od této smlouvy odstoupit i pouze ve vztahu k části předmětu této smlouvy.
Objednatel je oprávněn tuto smlouvu vypovědět, a to i bez udání důvodu. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a začíná běžet dnem následujícím po dni, kdy bylo písemné vyhotovení výpovědi prokazatelně doručeno zpracovateli.
V případě ukončení smluvního vztahu dohodou, odstoupením některé ze smluvních stran od této smlouvy, jsou povinnosti obou stran následující:
zpracovatel provede soupis všech jím vykonaných činností a úkonů ke splnění jeho povinností dle této smlouvy do doby ukončení smlouvy;
zpracovatel vyzve objednatele k protokolárnímu předání a převzetí všech plnění dle soupisu;
objednatel není povinen soupis převzít, pokud obsahuje nesprávné údaje;
zpracovatel provede vyúčtování plnění dle soupisu a vystaví závěrečnou fakturu.
Smluvní strany sjednávají, že za důvěrné informace se považují veškeré informace o skutečnostech týkajících se smluvních stran a jejich činnosti, jejichž zveřejnění by se mohlo jakýmkoli způsobem dotknout jejich oprávněných zájmů nebo jejich dobrého jména, získané v souvislosti s plněním této smlouvy v jakékoli formě, s výjimkou informací všeobecně známých. Za důvěrné informace se považují i veškeré obchodní a technické informace, které byly jednou ze smluvních stran sděleny jiné smluvní straně a jsou předmětem obchodního tajemství.
Smluvní strany jsou povinny zachovávat mlčenlivost o všech důvěrných informacích, o nichž se dozví v souvislosti s realizací předmětu této smlouvy, a to po dobu účinnosti této smlouvy a dále po dobu 3 let po ukončení plnění dle této smlouvy, pokud se důvěrné informace nestanou veřejně známými bez zavinění druhé strany.
Smluvní strany se zavazují, že důvěrné informace nepoužijí k jiným účelům než k realizaci předmětu této smlouvy a v souladu s platnými a účinnými právními předpisy, a že budou zajišťovat jejich ochranu přiměřeným způsobem. V případě, že zpracovatel využije k realizaci předmětu této smlouvy třetí stranu, pak odpovídá za takové plnění při ochraně důvěrných informací, jako by plnil sám.
Zpracovatel je oprávněn po předání a převzetí celého předmětu této smlouvy užít obecnou informaci o plnění dle této smlouvy jako referenci. Se souhlasem objednatele může obsah reference dohodnutým způsobem rozšířit.
Zpracovatel je xxxxxxx během realizace předmětu této smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s realizací předmětu této smlouvy.
V případě, že zpracovatel v rámci realizace předmětu této smlouvy vytvoří dílo, které bude dílem podléhajícím ochraně podle zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů, takto vytvořené dílo bude považováno za dílo zhotovené na objednávku a bude považováno za kolektivní autorské dílo zaměstnanců zpracovatele, kteří jej vytvořili ke splnění svých povinností vyplývajících z pracovněprávního vztahu k zpracovateli. V souladu s autorským zákonem bude objednatel dnem úplného zaplacení ceny za celý předmět této smlouvy oprávněn dílo užívat, a to výhradně pro své potřeby. Zpracovatel prohlašuje, že poskytnutím licencí objednateli neporušuje práva duševního vlastnictví třetích osob a že je oprávněn na objednatele licenci převést. V případě, že zpracovatel nedodrží toto ustanovení, je povinen uhradit veškeré nároky třetích osob z důvodu porušení práv duševního vlastnictví třetích osob a dále náhradu škody či jiné újmy způsobenou tím objednateli.
Zpracovatel uděluje objednateli výhradní licenci pro časově a teritoriálně neomezené užití díla, které vznikne realizací předmětu této smlouvy. Součástí výhradní licence je oprávnění objednatele upravit či jinak měnit dílo, jeho název nebo označení autora, oprávnění spojit dílo s jiným dílem, jakož i zařadit dílo do díla souborného dle potřeb objednatele.
Zpracovatel uděluje objednateli souhlas, aby oprávnění tvořící součást licence mohla být zcela nebo zčásti poskytnuta třetí osobě, a dále uděluje objednateli souhlas s postoupením licence třetím osobám.
Každá ze smluvních stran nese odpovědnost za způsobenou škodu či jinou újmu v souladu s platnými a účinnými právními předpisy a touto smlouvou. Smluvní strany se zavazují vyvíjet maximální úsilí k předcházení vzniku škody či jiné újmy a k případné minimalizaci vzniklé škody či jiné újmy.
Na odpovědnost smluvních stran za škodu či jinou újmu se vztahují ustanovení platných a účinných právních předpisů České republiky, zejména občanského zákoníku. Smluvní strany jsou povinny upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vzniklé okolnosti vylučující odpovědnost bránící řádné realizaci předmětu této smlouvy. Smluvní strany jsou povinny vyvíjet maximální úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost.
Výsledky činnosti zpracovatele dle této smlouvy mají vady, jestliže jejich zpracování neodpovídá smlouvě, požadavkům, připomínkám nebo pokynům uplatněným objednatelem v průběhu realizaci předmětu této smlouvy zpracovatelem nebo jestliže hmotné zachycení výsledků činnosti zpracovatele je neúplné tak, že z důvodu jeho neúplnosti není možné pokračovat v realizaci a naplnit účel této smlouvy.
Zpracovatel je povinen zajistit, že výsledky jeho činnosti dle této smlouvy a hmotné zachycení výsledků činnosti jsou v okamžiku předání a převzetí objednatelem bez vad a způsobilé k užití k účelu sjednanému touto smlouvou.
Kontaktní osoby
Kontaktní osobou objednatele je Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, manažerka klíčové aktivity, email: xxxxx. xxxxxxxxx@xxxx.xx; tel.: x000 000 000 000.
Kontaktní osobou zpracovatele je ____________, email: ____________
Případnou změnu kontaktních údajů je smluvní strana povinna bez zbytečného odkladu písemně oznámit druhé smluvní straně.
Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.
Jakékoli změny nebo doplňky musí být řešeny písemně, formou číslovaných dodatků odsouhlasenými a podepsanými oběma smluvními stranami. Tato smlouva bude po jejím podpisu oběma smluvními stranami zveřejněna na internetových stránkách objednatele xxx.xxxx.xx a na profilu objednatele v souladu s § 147a zákona o veřejných zakázkách. Zpracovatel souhlasí s uveřejněním této smlouvy.
Smlouva je vyhotovena v pěti (5) stejnopisech s platností originálu, z nichž tři (3) obdrží objednatel a dva (2) obdrží zpracovatel.
Záležitosti v této smlouvě výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními platných a účinných právních předpisů České republiky, zejména občanským zákoníkem.
Nedílnou součást této smlouvy tvoří tyto přílohy:
Příloha č. 1: Specifikace předmětu plnění
Příloha č. 2: Popis realizace předmětu plnění (předloží uchazeč v nabídce)
Za zpracovatele:
|
Za objednatele:
|
V Praze dne ___________ |
V Praze dne ___________ |
______________________________ Xxxxx, příjmení Xxxxxx Xxxxx zpracovatele |
______________________________ Xxx. Xxxx Xxxxxx ředitel odboru řízení projektů Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí |
Příloha č. 1
Specifikace předmětu plnění
Předmětem plnění smlouvy je vypracování analýzy příjemců příspěvku na péči a predikce jejich počtu na období let 2015 – 2020 (dále jen „analýza“).
Příspěvek na péči (dále jen „PnP“) je nepojistná sociální dávka, která se poskytuje osobám s přiznaným stupněm závislosti na pomoci jiné fyzické osoby za účelem podílet se na zajištění jejich základních životních potřeb dle zákona č. 108/2006 Sb., zákona o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZSS“). Základním předpokladem pro vznik nároku na PnP je existence dlouhodobě nepříznivého zdravotní stavu.
Objednatel se v rámci individuálního projektu s názvem „Podpora procesů v sociálních službách“, reg. č. CZ.1.04/3.1.00/04.00005, zabývá analýzou stávajícího systému poskytování PnP z hlediska potřeby vyhodnocení procesu řízení o přiznání PnP a procesu posuzování stupně závislosti osoby z hlediska účelnosti a udržitelnosti celého systému. Záměrem objednatele je získat podklady k úpravám, které povedou ke zkvalitnění systému, který je důležitou součástí struktury sociální ochrany České republiky a dnes již nezastupitelným zdrojem financování rozsáhlého portfolia poskytovatelů sociálních služeb i dalších služeb podílejících se na zajišťování dlouhodobé péče o osoby závislé na pomoci jiné fyzické osoby podle jejich individuální situace a svobodné volby.
Bližší specifikace předmětu plnění
Zpracovatel je povinen zpracovat analýzu stávajících legislativních podmínek a prostředí týkající se řízení o PnP ve vztahu ke stávajícím i potenciálním příjemcům PnP dle typu zdravotního postižení a věku. Na základě této analýzy je zpracovatel následně povinen identifikovat skupiny obyvatel, které formálně splňují podmínky nároku na PnP, tj. jedná se osoby, které z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu potřebují pomoc jiné fyzické osoby, ale při stávající aplikaci ZSS jim není přiznán nárok na podporu formou PnP. Dále je zpracovatel povinen identifikovat tyto případné deficity systému posuzování oprávněnosti nároku na PnP ve vztahu k cílové skupině strukturované podle věku a typu zdravotního postižení a navrhnout možnosti jejich řešení s predikcí dopadu při implementaci návrhu na oblast poskytování PnP a počet příjemců PnP. Zpracovatelem zpracovaná analýza musí obsahovat predikci počtu příjemců příspěvku na péči z hlediska očekávaného demografického vývoje zdravotního stavu populace ČR v letech 2015 – 2020.
Účelem analýzy je získání podkladového materiálu pro případnou úpravu legislativních podmínek posuzování stupně závislosti osoby a procesu řízení o přiznání PnP ve vztahu k osobám, které jsou z důvodu dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu závislé na pomoci jiné fyzické osoby, ale při stávající aplikaci ZSS jim nárok na podporu formou PnP není přiznán.
Analýza musí být rozdělena na následující tři části - výstupy:
A) Analýza stávající struktury příjemců PnP a predikce vývoje počtu příjemců PnP na období let 2015 - 2020
Zpracovatel je povinen na základě metody desk research, a případně i jiné relevantní metody dle zkušeností zpracovatele, provést analýzu stávající struktury příjemců PnP od roku 2011 do současnosti podle:
typu zdravotního postižení, které podle platné legislativy indikuje vznik nároku na PnP;
věku, s rozdělením na osoby do 18 let věku a osoby starší 18 let věku, tj. osoby v „produktivním“ věku (19 – 64 let) a osoby seniorského věku ( 65+)
stupně závislosti na péči jiné fyzické osoby;
regionu (vyšší územní samosprávné celky).
Na základě výše uvedeného způsobu strukturování analýzy příjemců PnP je zpracovatel povinen predikovat vývoj počtu příjemců PnP pro období let 2015 – 2020 ve formě tabulek a animovaných grafů s tím, že při provádění analýzy musí vycházet z očekávaného demografického vývoje populace ČR a jejího zdravotního stavu.
Součástí analýzy je sběr dostupných relevantních dat k této problematice, které je zpracovatel povinen provést samostatně dle svého uvážení, popř. na základě konzultace s Objednatelem.
Min. výčet zdrojů pro tvorbu této části analýzy: Český statistický úřad (konkrétně např. Výběrové šetření zdravotně postižených osob 2013 aj.), údaje objednatele (např. Statistické ročenky z oblasti sociální práce a sociálních věcí, viz xxxx://xxx.xxxx.xx/xx/0000, informace o vyplacených dávkách aj.), data České správy sociálního zabezpečení, popřípadě i generálního ředitelství Úřadu práce ČR či krajských poboček Úřadu práce, tematicky související materiály Výzkumného ústavu práce a sociálních věcí, dále další výstupy projektu zveřejněné na webových stránkách projektu (viz xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/, např. Spotřeba zdravotní péče příjemce příspěvku na péči aj.).
Touto částí analýzy je zpracovatel povinen navázat na dosavadní výstupy projektu, a to konkrétně na dokument s názvem „Analýza příjemců příspěvku na péči a potenciálních klientů dlouhodobé péče“ (kapitola 4 – Struktura příjemců příspěvku na péči). Dokument je dostupný na: xxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xx/xx-xxxxxxx/xxxxxxx/0000/00/Xxxxxxx_xxxxxxxx.xxx).
B) Identifikace deficitů stávajícího systému vzniku nároku na PnP a formulace návrhů řešení ve vazbě na cílovou skupinu příjemců podle typu zdravotního postižení
V této části analýzy je zpracovatel povinen vyhodnotit stávající legislativní podmínky i související metodické dokumenty determinující proces posuzování stupně závislosti a identifikace nároku na PnP.
Za tímto účelem a zároveň ve vztahu k identifikaci potenciálních příjemců PnP bude třeba analyzovat:
Legislativní podmínky – zhodnocení stávající právní úpravy z hlediska podmínek nároku na přiznání dávky, ale i přezkum tohoto nároku ve vazbě na identifikaci a predikci potenciálních příjemců;
Aplikaci legislativy v praxi – skrze analýzu např. konkrétních kazuistik osob, u kterých nebyl uznán nárok na PnP, ale i příjemců PnP a dalšími kvalitativními metodami dle zkušeností dodavatele, a dále zhodnocením stávajících metodických materiálů dotčených subjektů, které na systému participují z hlediska toho, nakolik naplňují dobrou praxi při aplikaci právní úpravy.
Objednatel v tomto bodě dává ke zvážení spolupráci zpracovatele s asociacemi sdružujícími poskytovatele sociálních služeb, samotnými poskytovateli sociálních služeb, příjemci PnP i potenciálními příjemci PnP pro zajištění relevantních dat potřebných pro tvorbu a analýzu konkrétních kazuistik, jež obsahují informace podléhající zákonu č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. Spolupráce s výše uvedenými aktéry není povinností zpracovatele.
V rámci této části je povinen zpracovatel odpovědět na tyto otázky:
Odpovídá současná praxe posuzování závislosti osob zakládajících nárok na PnP záměru stávající legislativní úpravy PnP?
Ne/znevýhodňuje legislativa, popř. její aplikační praxe některé cílové skupiny (a které) podle typu zdravotního postižení, nebo podle věku, případně i jiných kritérií??
Zpracovatel je povinen identifikovat deficity stávajícího systému a formulovat návrhy možného řešení. Při zpracování je nutné odlišit situaci, kdy je osoba uznána za závislou na pomoci jiné osoby v nižším stupni z důvodu aplikace ZSS (metodický problém) od situace, kdy jde o nedostatečnost systému legislativní, či jiné povahy, která např. vylučuje celou skupinu obyvatelstva (nejčastěji dle diagnózy nebo věku), z posouzení ve vyšším stupni dle objektivní schopnosti zvládat životní potřeby.
Objednatel požaduje pro zpracování části B) analýzy použití kvalitativních metod výzkumu.
C) Zhodnocení účelnosti a efektivity stávajících podmínek přiznání PnP
Tato část analýzy musí být logicky vycházet z poznatků zjištěných v rámci zpracování částí A a B analýzy popsaných výše. Jedná se o shrnutí zjištěných poznatků a formulaci konkrétních doporučení ohledně možností překonání identifikovaných problémových oblastí v oblasti řízení o přiznání PnP, způsobu posuzování stupně závislosti.
V rámci této části je zpracovatel povinen odpovědět na tyto otázky:
Jakým způsobem lze odstranit deficity stávajícího systému popsané v části B)?
Jaká je predikce dopadů těchto úprav na počty příjemců PnP?
Objednatel v části C) analýzy požaduje konzultaci zjištěných a formulovaných doporučení s relevantními odbornými subjekty, jejichž výběr bude realizován dle znalostí a zkušeností zpracovatele, pro zajištění co největší validity výsledků výzkumu.
Požadovaným výstupem předmětu smlouvy je 1 analýza o rozsahu minimálně 100 a maximálně 150 normovaných stran (bez příloh).
Součástí výstupu předmětu smlouvy musí být i úvodní kapitola (sloužící jako manažerská zpráva) o rozsahu cca 10 normostran stručně shrnující východiska celé analýzy, postup prací, popis použitých metod, zahrnující i základní přehled výsledků a doporučení plynoucí z celé analýzy.
Analýza musí být zpracovatelem předána objednateli ve třech (3) svázaných listinných kopiích a elektronicky na CD nebo jiném přenosném médiu v českém jazyce a ve formátech souborů MS Office 2010 a PDF.