ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Metropolnet a.s.
se sídlem v Ústí nad Labem, Xxxxxx xxxxxxx 0000/00, 000 00, Xxxx xxx Labem IČ: 25439022
DIČ: CZ25439022
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
pro veřejnou zakázku
„Obnova technologické infrastruktury firewallů“
Identifikační údaje veřejné zakázky:
Název veřejné zakázky | Obnova technologické infrastruktury firewallů |
Předmět veřejné zakázky | Dodávky |
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení |
Režim veřejné zakázky | Zjednodušené podlimitní řízení dle § 53 a násl. |
Lhůta pro podání nabídek | 3. 12. 2018 do 11:00 |
Způsob podání nabídek | Elektronická podoba |
Místo podání nabídek | Profil zadavatele |
Předpokládaná hodnota | 5 800 000 Kč bez DPH |
Identifikační údaje zadavatele:
Název | Metropolnet a.s. |
Sídlo | Mírové náměstí 3097/37, 400 01, Ústí nad Labem |
IČ / DIČ | 25439022 / CZ25439022 |
Zastoupený/á | Xxx. Xxxx Xxxxxx, předseda představenstva Xxxxxx Xxxxxxx, člen představenstva |
Právní forma | Akciová společnost |
DPH – plátce / neplátce | Plátce ve vztahu k VZ |
Profil zadavatele |
Kontaktní osoba zadavatele:
Kontaktní osoba | Xxx. Xxxxxx Xxxxx |
Telefonní kontakt | x000 000 000 000 |
E-mailová adresa |
Zpracovatel zadávacích podmínek:
EQUICA, a.s., 190 00 Praha 9 – Vysočany, IČO: 26490951
Technické parametry zadávací dokumentace byly zadavatelem stanoveny na základě technických informací poskytnutých distributory výrobců CISCO, FORTINET a HUAWEI v rámci zpracování
„Studie stavu sítě Metropolnet, a.s., návrh modernizace, monitoringu a správy sítě“.
PREAMBULE
Zadání této veřejné zakázky se řídí právem České republiky, zejména zákonem č. 134/2016 Sb.,
o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
Podáním nabídky dodavatel zcela a bez výhrad akceptuje podmínky účasti v zadávacím řízení, podmínky průběhu zadávacího řízení, pravidla pro hodnocení nabídek, požadavky zadavatele na obsah, formu a způsob podání nabídky a případné další podmínky, které zadavatel stanovil v zadávací dokumentaci.
1. ÚČEL A PŘEDMĚT PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Cílem dodávky je zabezpečení informační infrastruktury Metropolnet a.s., zejména:
• ochrana před škodlivým kódem mezi vnější a vnitřní sítí,
• integrita mezi vnější a vnitřní sítí,
• řízení bezpečného přístupu mezi vnější a vnitřní sítí,
• segmentace sítí, bezpečnost a dostupnost služeb z vnější sítě,
• vzdálený přístup s možností vzdálené správy zařízení
• odstranění nebo blokování přenášených dat, která nesplňují požadavky na ochranu integrity,
a to prostřednictvím dodávky komponenty systému ochrany síťového perimetru – firewallu a souvisejících řešení.
1.1. Předmět plnění
Předmětem plnění této VZ je obnova technologické infrastruktury firewallů, včetně nástroje pro jejich centrální správu a bezpečnostní analýzu logů v rámci datové a informační infrastruktury společnosti Metropolnet, a.s. Zadavatel požaduje od účastníka veřejné zakázky (dále jen „účastník“) následující plnění:
a) Zadavatel požaduje dodání tzv. „next generation“ (NG) firewallů s nástrojem pro jejich centrální správu a bezpečnostní analýzu logů, které splňují požadavky na technické parametry, které jsou popsány v následujících tabulkách. Podpora a licence všech komponent v tomto bodě bude 60 měsíců a náklady s ní spojené musí být součástí ceny.
b) Je poptáváno řešení ochrany před zero-day škodlivým kódem, viry a malware (založeném na principu tzv. sandbox). Dodávané řešení musí být plně integrováno s dodávaným firewallem, nástrojem pro jejich centrální správu a bezpečnostní analýzu logů, bezpečnou emailovou bránou. Plnou integrací se rozumí nativní integrace, umožňující obousměrnou komunikaci mezi firewallem a antispamový systém a platformou sandbox (předávání souborů pro kontrolu).
c) Dodávku zařízení, která jsou určena pro ústředí Zadavatele v Ústí nad Labem (dále „místa plnění“).
d) Dodavatel zpracuje implementační analýzu nabízeného řešení včetně migrace pravidel ze stávajícího řešení, a zajistí instalaci a konfiguraci zařízení v místě plnění v rámci dodávky.
e) Poskytnutí kapacity 20 člověkodnů (20 MD) pro řešení případných problémů souvisejících s nasazením a implementací zařízení do provozu a s implementací další bezpečnostní technologie (zvýšená po-implementační podpora). MD budou fakturovány odděleně od dodávky zařízení na základě skutečně objednaných a odvedených prací.
f) Požadavky na zařízení jsou rozděleny do několika skupin podle typu zařízení. Parametry pro jednotlivé typy poptávaných technologií jsou uvedeny níže v tabulkách.
g) Je poptáván systém pro ukládání, bezpečnostní analýzu a korelaci logů v infrastruktuře Zadavatele. Systém musí být plně kompatibilní s dodávanými zařízeními, musí podporovat analýzu logů nad provozem. Dále musí být schopný poskytovat reporty nad logy a informovat správce systému o hrozbách, které byly v síti odhaleny.
Počet požadovaných zařízení FW
Zařízení | Počet ks | Tabulka požadavků |
Firewall typu NG | 2 | Příloha 5, tab. kap. 2 |
Další požadované produkty
Popis požadavku | Tabulka požadavků |
Systém pro ukládání a korelaci logů a reporting z poptávaných technologií | Příloha č. 5 ZD, tab. kap. 3 |
Nástroj pro centrální správu poptávaných technologií | Příloha č. 5 ZD, tab. kap. 4 |
Sandbox pokročilá ochrana proti malware a dalším bezpečnostním hrozbám | Příloha č. 5 ZD, tab. kap. 5 |
Bezpečná e-mailová brána | Příloha č. 5 ZD, tab. kap. 6 |
Podrobné požadavky zadavatele na předmět plnění jsou uvedeny v obchodních podmínkách (návrhu Smlouvy o dílo) a Technické specifikaci (příloha č. 5 této zadávací dokumentace), které tvoří nedílnou součást zadávací dokumentace. Dodávka nezahrnuje jiné SW a/nebo HW vybavení, než je specifikováno v této zadávací dokumentaci a jejích přílohách.
1.2. Klasifikace předmětu veřejné zakázky (CPV kódy)
Předmět plnění | CPV kód |
Síťová zařízení | 32420000-3 |
Balík programů pro zabezpečení souborů | 48731000-1 |
Balík programů pro správu zařízení | 48420000-8 |
2. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s ustanovením § 16 a § 20 písm. a) ZZVZ. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 5 800 000 Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota zahrnuje vždy cenu požadovaného SW díla (licencí), HW dodávek a současně veškeré náklady vztahující se k dodávce, zejména dopravné, implementaci a nastavení a zaškolení zaměstnanců (administrátorů) příslušného HW a/nebo SW včetně zabezpečení standardních podmínek záručního servisu k bezproblémovému užívání dodaného díla po celou délku trvání záruční doby.
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ
3.1. Místo plnění veřejné zakázky
Místem realizace plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele.
3.2. Prohlídka místa plnění veřejné zakázky
S ohledem na povahu předmětu veřejné zakázky se ve lhůtě pro podání nabídek prohlídka místa plnění nekoná.
3.3. Doba plnění veřejné zakázky
Začátek plnění: Neprodleně po doručení písemné výzvy zadavatele (předpoklad 12/2018). Ukončení plnění: Nejpozději do 30. 06. 2019.
4. POSKYTNUTÍ A VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
4.1. Poskytnutí zadávací dokumentace
Textová část zadávací dokumentace v elektronické podobě je všem dodavatelům k dispozici bez omezení přístupu na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
Zadavatel dodavatele upozorňuje na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele, a nikoliv konečným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně známých platných právních předpisů a odborných norem. Dodavatel se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
4.2. Změna nebo doplnění zadávací dokumentace
Zadávací podmínky obsažené v zadávací dokumentaci může zadavatel změnit nebo doplnit před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Změna nebo doplnění zadávacích podmínek musí být uveřejněna nebo oznámena dodavatelům stejným způsobem jako zadávací podmínka, která byla změněna nebo doplněna.
Pokud to povaha doplnění nebo změny zadávacích podmínek vyžaduje, zadavatel současně přiměřeně prodlouží lhůtu pro podání nabídek. V případě takové změny nebo doplnění zadávacích podmínek, která může rozšířit okruh možných účastníků zadávacího řízení, prodlouží zadavatel lhůtu tak, aby od odeslání změny nebo doplnění zadávací dokumentace činila nejméně celou svou původní délku.
4.3. Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatelé jsou oprávněni po zadavateli písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to v souladu s ust. § 98 ZZVZ. Zadavatel vysvětlení uveřejní na svém profilu, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele, a to ve lhůtě do 3 pracovních dnů. Žádosti o vysvětlení dokumentace je třeba doručit v písemné podobě k rukám kontaktní osoby zadavatele.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena nejpozději 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Pokud zadavatel na žádost o vysvětlení, která není doručena včas, vysvětlení poskytne, nemusí dodržet lhůty pro poskytnutí vysvětlení zadávací dokumentace (viz věta první tohoto odstavce). Vysvětlení zadávací dokumentace může provést zadavatel také z vlastního podnětu v souladu s ust. § 98 odst. 1 ZZVZ.
5. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Obchodní podmínky zadavatele včetně platebních jsou připojeny ve formě závazného návrhu Xxxxxxx o dílo. Kromě Xxxxxxx o dílo bude dodávka předmětu veřejné zakázky zajištěna také podpisem Dohody
o mlčenlivosti (dále také „NDA“) o skutečnostech o ICT prostředí spravovaném a provozovaném zadavatelem, s nimiž se dodavatel v průběhu plnění seznámí.
Znění Xxxxxxx o dílo a všech jejich příloh a NDA je v celém svém rozsahu pro dodavatele závazné. Text návrhu Xxxxxxx o dílo (dále také jako „Smlouva“) a NDA bude sloužit k uzavření smluvního vztahu navazujícího na toto zadávací řízení. Právní vztahy se budou řídit zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Text Smlouvy a NDA dodavatel fyzicky do nabídky nepřikládá, pouze v nabídce písemně prohlásí, že s tímto zněním souhlasí, a to např. odkazem na poslední verzi textu Smlouvy uveřejněné na profilu zadavatele. Pro tyto účely lze využít prohlášení, které je součástí Krycího listu.
Vzor Smlouvy a NDA obsahuje „žlutě podbarvená“ místa, která budou před uzavřením Smlouvy a NDA doplněna v souladu s ust. § 124 odst. 4 ZZVZ dle nabídky vybraného dodavatele a podmínek zadavatele.
Veškeré obchodní a platební podmínky určené zadavatelem v této zadávací dokumentaci jsou zadavatelem stanoveny jako minimální a závazné. Účastníci zadávacího řízení jsou povinni respektovat a ve svých nabídkách splnit veškeré podmínky a požadavky zadavatele vymezené zadávacími podmínkami a plně respektovat podmínky uvedené v návrhu Xxxxxxx.
Nedílnou součástí Smlouvy bude specifikace technického řešení a položkový rozpočet, které budou obsaženy již jako součást nabídky vybraného dodavatele.
6. DALŠÍ PODMÍNKY PRO UZAVŘENÍ SMLOUVY
Dodavatel v rámci nabídky předloží záruční podmínky ve formě Servisní smlouvy, jejíž textaci vč. sankčních a škodních podmínek navrhne dodavatel. Oboustranně odsouhlasené podmínky Servisní smlouvy jsou podmínkou pro uzavření Xxxxxxx o dílo mezi vítězným dodavatelem a zadavatelem.
V případě, že nebude možné zjistit skutečného majitele vítězného dodavatele v souladu s postupem dle ust. § 122 odst. 4 ZZVZ, bude zadavatel postupovat podle ust. § 122, odst. 5 ZZVZ a následujících.
Vybraný dodavatel (účastník zadávacího řízení, který byl vybrán k uzavření Xxxxxxx) je povinen zadavateli postupem dle ust. § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je nepředložil už v rámci nabídky.
Nejpozději v rámci součinnosti před podpisem Smlouvy a NDA dodavatel poskytne zadavateli návrh Smlouvy a NDA doplněný o údaje, které přináleží dodavateli. V případě, že vybraný dodavatel neposkytne nezbytnou součinnost k uzavření Smlouvy a/nebo NDA, může jej zadavatel ze zadávacího řízení vyloučit.
Zadavatel si dále vyhrazuje právo otestování shody udávaných parametrů propustnosti jednotlivých bezpečnostních funkcí nabízeného řešení s reálným měřením / chováním zařízení v testovacím prostředí. Podrobnosti testování shody jsou uvedeny v návrhu Xxxxxxx o dílo, který je přílohou této zadávací dokumentace. V případě, že vybraný dodavatel neposkytne nezbytnou součinnost k otestování shody udávaných parametrů nabízeného řešení, může jej zadavatel ze zadávacího řízení vyloučit.
7. VYUŽITÍ PODDODAVATELE
Zadavatel neomezuje rozsah případných poddodávek během plnění této veřejné zakázky. Účastník ve své nabídce specifikuje případné poddodavatele a uvede jejich identifikační údaje.
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení ve své nabídce předložil seznam poddodavatelů, pokud jsou účastníkovi zadávacího řízení známi a uvedl, kterou část a v jakém finančním rozsahu veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
8. KVALIFIKACE DODAVATELŮ
Dodavatelé jsou povinni prokázat splnění kvalifikace. Doklady o kvalifikaci mohou dodavatelé v nabídce nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky podle ust.
§ 87 ZZVZ. Zadavatel si může kdykoliv v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci. Čestná prohlášení dodavatele musí být podepsána dodavatelem či statutárním orgánem dodavatele nebo osobou příslušně zmocněnou; kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky. Dokumenty případně předkládané v rámci nabídky budou předloženy jako prosté kopie originálů.
Vybraný dodavatel (účastník zadávacího řízení, který byl vybrán k uzavření smlouvy) je povinen zadavateli postupem dle ust. § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ předložit originály nebo úředně ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je v souladu s ust. § 73 ZZVZ dodavatel, který:
a) splní základní způsobilost podle ust. § 74 ZZVZ,
b) splní profesní způsobilost podle ust. § 77 ZZVZ,
c) splní technickou kvalifikaci podle ust. § 79 ZZVZ.
8.1. Základní způsobilost dle ust. § 74 ZZVZ
Způsobilým je dodavatel, který: | Způsob prokázání splnění |
a) nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele; podává-li nabídku pobočka závodu zahraniční právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu; podává-li nabídku pobočka závodu české právnické osoby, musí tuto podmínku splňovat tato právnická osoba, každý člen statutárního orgánu této právnické osoby, osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele a vedoucí pobočky závodu; | Výpis z evidence Rejstříku trestů pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro niž je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. K zahraničním osobám viz § 81 ZZVZ. |
b) nemá v České republice ani v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; | Potvrzení příslušného finančního úřadu a písemné čestné prohlášení dodavatele ve vztahu ke spotřební dani. |
c) nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; | Písemné čestné prohlášení dodavatele. |
d) nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; | Potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. |
e) není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | Výpis z obchodního rejstříku, nebo předložení písemného čestného prohlášení v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán. |
Prokázání základní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s ust. § 228 ZZVZ či certifikátu systému certifikovaných dodavatelů dle § 234 ZZVZ. |
8.2. Profesní způsobilost dle ust. § 77 ZZVZ
Profesní způsobilost | Způsob prokázání splnění |
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence; | Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje. |
Prokázání profesní způsobilosti může dodavatel prokázat také předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů v souladu s ust. § 228 ZZVZ či certifikátu systému certifikovaných dodavatelů dle § 234 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nebo certifikátu prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti. |
8.3. Technická kvalifikace dle ust. § 79 ZZVZ
Kritéria technické kvalifikace | Vymezení min. úrovně kvalifikace a způsob jejího prokázání |
a) seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně osvědčení objednatele o řádném poskytnutí a dokončení; Pozn.: Doba „poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení“ se považuje za splněnou, pokud zakázka uvedená v příslušném seznamu byla v průběhu této doby dokončena. | Předložení seznamu významných dodávek poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech, v němž budou uvedeny alespoň následující údaje: a) název objednatele, b) předmět významné dodávky a její rozsah, c) doba a místo realizace významné dodávky, d) finanční objem významné dodávky, je-li dále požadován, |
e) kontaktní osoba objednatele, u které bude možné realizaci významné dodávky ověřit. Ze seznamu významných zakázek musí jednoznačně vyplývat, že dodavatel v uvedeném období (tj. v posledních 3 letech) realizoval alespoň 2 dodávky splňující následující požadavky: i) předmětem dodávky byla dodávka a implementace technologie pro zabezpečení perimetru sítě – firewallu ii) finanční rozsah každé dodávky byl minimálně 1 000 000 Kč bez DPH. | |
c) seznam techniků, kteří se budou podílet na plnění veřejné zakázky | Předložit seznam techniků zahrnující minimálně následující role: |
d) osvědčení o odborné kvalifikaci vztahující se k požadovaným dodávkám | a) Technik (1 osoba) Člen realizačního týmu v roli „Technik“ musí prokázat odbornou kvalifikaci prostřednictvím předložením certifikace výrobce nabízeného výrobku / produktů. |
Seznam techniků (členů realizačního týmu) bude obsahovat následující údaje: | |
a) jméno a příjmení technika, | |
b) stupeň vzdělání a jeho obor, | |
c) délka praxe (v měsících) v předmětné oblasti VZ s uvedením této oblasti/oblastí, | |
d) informace o účasti na realizovaných významných dodávkách. | |
e) seznam osvědčení a certifikátů, týkajících se odborné kvalifikace člena realizačního týmu ve vazbě na předmět VZ. | |
Přílohou seznamu budou prosté kopie osvědčení a certifikátů týkající se odborné kvalifikace Technika ve vztahu k předmětu plnění VZ. |
9. PODMÍNKY SESTAVENÍ A PODÁNÍ NABÍDEK
9.1. Požadavky na formu a obsah zpracování nabídek
Tato veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK zadavatele na adrese profilu zadavatele.
Veškerá komunikace se zadavatelem může probíhat pouze elektronicky přednostně prostřednictvím tohoto elektronického nástroje, popř. prostřednictvím Informačního systému datových schránek.
Nabídky mohou být podány výhradně elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK v souladu s § 211 ZZVZ – žádný jiný způsob podání nabídek není přípustný. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG.
Veškeré náležitosti a úkony (např. registrace do elektronického nástroje zadavatele) nutné pro podání nabídky je účastník povinen zjistit a zajistit si samostatně v dostatečném předstihu před koncem lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel uvádí další informace k podání nabídky v elektronické podobě:
a) pro podání nabídky v elektronické podobě bude použit certifikovaný elektronický nástroj doplnit dostupný na profilu zadavatele;
b) účastník musí být pro možnost podání nabídky registrován jako dodavatel v elektronickém nástroji E-ZAK dostupném na profilu zadavatele. Registrace dodavatele není zpoplatněna.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka. Zadavatel doporučuje zohlednit zejména rychlost připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do elektronického nástroje E- ZAK po nahrání veškerých příloh).
Účastník v nabídce výslovně uvede kontaktní adresu pro písemný styk mezi účastníkem a zadavatelem. Pokud podává nabídku více účastníků společně, uvedou též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
9.2. Jazyk nabídek
Nabídka, všechny ostatní doklady a dokumenty s ní související a veškerá korespondence musí být v českém jazyce. Doklady ve slovenském jazyce a doklady o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Doklady pro splnění technické kvalifikace – certifikace požadovaná jako doklad odborné kvalifikace – může být předložena v originále v anglickém jazyce bez úředně ověřeného překladu.
9.3. Požadavky na sestavení nabídky – členění a pořadí obsahu nabídek
Nabídka musí obsahovat veškeré dokumenty požadované zákonem a veškeré dokumenty požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci.
Zadavatel doporučuje dodavatelům, aby zpracovali nabídku v následujícím členění:
a) Obsah nabídky
b) Krycí list nabídky (identifikační údaje dodavatele, kontaktní osoba, nabídková cena, souhlas se závazným návrhem Xxxxxxx o dílo a čestné prohlášení dodavatele podepsané oprávněnou osobou – lze využít přiložený vzor)
c) Doklady k prokázání splnění základní způsobilosti (výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, výpis ze seznamu certifikovaných dodavatelů anebo doklady dle zadávací dokumentace)
d) Doklady k prokázání splnění profesní způsobilost (doklady dle zadávací dokumentace)
e) Dokumenty prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů (doklady dle zadávací dokumentace)
f) Technická specifikace – vyplněná příloha č. 5b.
g) Podrobný popis předmětu plnění určeného k dodání – popis konkrétního technického řešení včetně detailů použitých technologií v rámci dodávky a údajů potřebných pro hodnocení nabídky.
h) Podrobný položkový rozpočet. Nabídkový (položkový) rozpočet bude uveden v závazné podobě přílohy č. 4 této zadávací dokumentace.
i) Další dokumenty (např. plná moc pro oprávněnou osobu, smlouva s poddodavatelem, smlouva o společnosti) apod.
j) Prohlášení o počtu stran.
k) Příloha č. 1 nabídky: Xxxxx Xxxxxxx o dílo doplněný o údaje z nabídky dodavatele v editovatelné podobě (např. ve formátu MS Word).
l) Příloha č. 2 nabídky: Návrh Servisní smlouvy (viz požadavek uvedený v příloze č. 5) v editovatelné podobě (např. ve formátu MS Word).
10. ZPŮSOB, LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
10.1. Způsob podání nabídek
Nabídky mohou být podávány podle § 211 ZZVZ pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na profilu zadavatele (blíže viz výše „Požadavky na formu a obsah zpracování nabídek“ této zadávací dokumentace). Podání nabídky v listinné podobě zadavatel nepřipouští.
Varianty nabídky zadavatel nepřipouští.
10.2. Lhůta pro podání nabídek
Nabídku doručte nejpozději do 4.12.2018 10:00.
Nabídky, které budou doručeny po uplynutí lhůty pro podání nabídek, se nebudou považovat za podané, komise je nebude otevírat a v průběhu zadávacího řízení k nim nebude přihlíženo.
10.3. Otevírání nabídek
Otevírání nabídek proběhne bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky v elektronické podobě se rozumí zpřístupnění jejího obsahu zadavateli, a otevírání nabídek tedy bude v souladu s § 109 a 110 ZZVZ neveřejné.
11. ZADÁVACÍ LHŮTA
V souladu s ust. § 40 odst. 1 ZZVZ zadavatel stanovil zadávací lhůtu, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, v délce trvání 4 měsíců (120 kalendářních dnů).
Počátkem běhu zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek. Zadávací lhůta neběží po dobu, ve které zadavatel nesmí uzavřít Kupní smlouvu podle ust. § 246 ZZVZ.
12. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA NABÍDEK
Základním hodnotícím kritériem veřejné zakázky je ekonomická výhodnost dle § 114 ZZVZ. Zadavatel bude hodnotit ekonomickou výhodnost nabídek na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny a kvality v souladu s § 114 odst. 2 ZZVZ.
Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce je dle váhy, resp. dílčí váhy přidělena příslušná bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího hodnotícího kritéria. Jednotlivé přidělené body budou dále přepočteny podle váhy dílčího hodnotícího kritéria.
ID hodnotícího kritéria: | Hodnotící / dílčí hodnotící kritérium |
Kritérium A) | Celková nabídková cena (celková váha 60 %) |
Kritérium B) | Kvalita řešení (celková váha 40 %) |
Subkritérium A – Výkon a propustnost | |
Subkritérium B – Podpora virtuálních FW | |
Subkritérium C – Bezpečnostní certifikace |
Pro potřeby hodnocení hodnotícího Kritéria A) – Celková nabídková cena bude každým dodavatelem vyplněna příloha č. 4 této ZD – Podrobný položkový rozpočet. Celková nabídková cena bude dodavatelem uvedena také v Krycím listu nabídky. V případě rozporu mezi přílohou č. 4 a krycím listem, bude zadavatel při vyhodnocení vycházet z cen uvedených ve vyplněné příloze č. 4 nabídky. V případě hodnocení nabídek podle dílčího hodnotícího kritéria A) „Celková nabídková cena“, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu dle vzorce:
nejvýhodnější nabídka, tj. nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH (hodnota) | |
100 | x |
nabídková cena v Kč bez DPH (hodnota) hodnocené nabídky |
kde hodnocenou cenou je celková nabídková cena hodnocené nabídky v Kč bez DPH. Přepočet bude proveden s přesností na dvě desetinná místa. Výsledek nabídky každého z dodavatelů bude následně přepočítán vahou daného dílčího kritéria.
Hodnotící Kritérium B) – Kvalita řešení bude zadavatelem hodnocena na základě dodavatelem zpracovaného a předloženého popisu plnění veřejné zakázky.
Hodnotící komise přidělí každé zakázce max. 100 bodů v dělení dle následujících subkritérií:
Subkritérium A – Výkon a propustnost (max 60 bodů):
Výkon a propustnost, podle pořadí NSSLab (pokud je zařízení Firewall typu NG hodnoceno). Celkem bude hodnocen součet 4 hodnocení:
a. propustnost (NSS-Tested Throughput)
b. TCO
c. Exploit Block Rate1
d. Evasions Blocked2
Produkt s nejvyšším počtem bodů obdrží 15 bodů. Produkt s druhým nejvyšším počtem bodů obdrží 5 bodů. Produkty s nižším bodovým hodnocením obdrží 0 bodů. Pokud zařízení není uvedeno v pořadí NSSLab, obdrží 0 bodů.
Subkritérium B – Podpora virtuálních FW (max. 20 bodů):
Podpora virtuálních FW (např. kvůli připojení externích organizací).
ANO (produkt podporuje) = 20 bodů, NE (produkt nepodporuje) = 0 bodů.
Subkritérium D – Bezpečnostní informací (max 20 bodů):
Doložení způsobu managementu bezpečnosti informací sdělených zadavatelem dodavateli. Vzhledem k citlivosti sdělovaných informací o ICT prostředí zadavatele zadavatel požaduje na straně dodavatele zajištění systému řízení bezpečnosti důvěry informací.
a. Dodavatel má zavedený a certifikovaný systém managementu bezpečnosti informací (ISO 270001): 20 bodů
x. Xxxxxxxxx má zavedený (necertifikovaný) systém managementu bezpečnosti informací podle ISO 270001: 10 bodů
x. Xxxxxxxxx má zavedený systém managementu bezpečnosti informací neodpovídající normě ISO 270001 nebo takový systém nemá zavedený: 0 bodů
Pozn. zadavatele: Pro ověření tvrzení dodavatele, že má zavedený (necertifikovaný) systém managementu bezpečnosti informací podle ISO 270001 dodavatel v rámci nabídky předloží vnitřní směrnice nebo jiné dokumenty popisující systém managementu bezpečnosti informací v souladu s požadavky normy ISO 27001.
Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu rovnou počtu obdržených bodů. Výsledek nabídky každého z dodavatelů bude následně přepočítán vahou daného dílčího kritéria.
Nejvýhodnější nabídkou bude nabídka, která po vyhodnocení všech dílčích kritérií a po sečtení bodových hodnot získaných v rámci vyhodnocení všech dílčích kritérií získá nejvyšší počet bodů. Při rovnosti počtu bodů bude považována za nejvýhodnější nabídku ta s nejnižší celkovou nabídkovou cenou.
13. POSOUZENÍ SPLNĚNÍ PODMÍNEK ÚČASTI
V rámci posouzení splnění podmínek účasti zadavatel posoudí, zda účastníci zadávacího řízení nebo jen pouze vybraný dodavatel splňují podmínky účasti v souladu s ust. § 37 ZZVZ stanovené ZZVZ a v této zadávací dokumentaci. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení a hodnocení jeho nabídky vždy.
V souladu s ust. § 46 odst. 1 ZZVZ může zadavatel po účastníkovi zadávacího řízení požadovat, aby v přiměřené lhůtě objasnil předložené údaje nebo doklady, nebo doplnil další či chybějící údaje anebo doklady.
14. OCHRANA PROTI NESPRÁVNÉMU POSTUPU ZADAVATELE
14.1. Námitky
Námitky může podat dodavatel, kterému postupem zadavatele souvisejícím se zadáváním veřejné zakázky hrozí nebo vznikla újma. Přípustnost námitek, jejich podávání, lhůty, jakož i náležitosti a přezkum jsou upraveny v ust. § 241 a násl. ZZVZ.
Námitky se podávají písemně a musí splňovat obsahové náležitosti dle ust. § 244 ZZVZ.
Zadavatel přezkoumá podané námitky v plném rozsahu a ve lhůtě do 15 dnů od obdržení námitek odešle stěžovateli písemné rozhodnutí o tom, zda námitkám vyhovuje nebo je odmítá, s uvedením důvodu.
14.2. Přezkoumání úkonů zadavatele
Přezkoumávání úkonů zadavatele Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže je upraveno v ust. § 248 a násl. ZZVZ.
15. Další podmínky veřejné zakázky
Zadavatel si vyhrazuje možnost realizace a nákupu pouze některých produktů a služeb, které budou součástí nabídky.
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky. Jistotu zadavatel nepožaduje.
Zadavatel si vyhrazuje právo:
• nevracet účastníkům podané nabídky,
• zrušit zadávací řízení, a to i bez udání důvodu,
• zadavatel nepřiznává dodavateli právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení, ani po dodavatelích nepožaduje poplatky za to, že se mohou takového řízení účastnit.
16. PŘÍLOHY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Přílohy zadávací dokumentace tvoří následující dokumenty: Příloha č. 1: Krycí list nabídky
Příloha č. 2: Závazný návrh Smlouvy o dílo
Příloha č. 3: Vzorový formulář k prokázání splnění základní způsobilosti Příloha č. 4: Podrobný položkový rozpočet
Příloha č. 5a: Technická specifikace (popis požadavků) Příloha č. 5b: Technická specifikace (přehled požadavků) Příloha č. 6: Závazný návrh Dohody o mlčenlivosti (NDA)
V Ústí nad Labem, dne 20. 11. 2018