Podmínky čerpání prostředků
Podmínky čerpání prostředků
pro realizaci programu veřejné podpory
„Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy“ v rámci Operačního programu Doprava
Číslo programu v IS EDS1: 127 77
Číslo subtitulu v IS EDS: 127 D77 22
Podmnožina subtitulu: 127 D77 221 / 127 D77 222 / 127 D77 223 Název projektu:
Reg.č. žádosti:
Xxxxx projektu evidovaného v MS2014+:
Příjemce dotace:
Sídlo (místo podnikání):
Kontaktní osoba:
Telefon:
E-mail:
(dále jen „Příjemce“)
Česká republika - Ministerstvo dopravy
nábřeží L. Svobody 1222/12
Praha 1
PSČ 110 15
(dále jen „Řídicí orgán“, jako poskytovatel)
stanovuje podle § 14 odst. 4 písm. g) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění
1 Dříve ISPROFIN.
pozdějších předpisů, (dále jen „Rozpočtová pravidla“) podmínky, které musí Příjemce v souvislosti s použitím dotace splnit, podle § 14 odst. 4 písm. j) Rozpočtových pravidel ostatní povinnosti, které Příjemce v souvislosti s poskytnutím dotace plní a jejichž nedodržení není neoprávněným použitím podle § 3 písm. e) a podle §14 odst. 4 písm.
e) Rozpočtových pravidel lhůtu, ve které má být účelu dotace dosaženo (dále jen
„Podmínky“) jako součást písemného rozhodnutí o poskytnutí dotace (dále jen
„Rozhodnutí“) č.
Pokud jsou součástí podmínek další přílohy (např. specifické podmínky jednoznačně vymezující podmínky výzvy pro konkrétní program podpory, či specifikovány úžeji přímo pro daný projekt), jsou taktéž součástí Rozhodnutí.
Lhůta, ve které má být účelu dotace dosaženo podle § 14 odst. 4 písm. e) Rozpočtových pravidel, je stanovena v Rozhodnutí. Lhůty, podmínky a ostatní povinnosti se stávají závaznými pro Příjemce ode dne, kdy bylo vydáno Rozhodnutí. Běh všech lhůt začíná až vydáním Rozhodnutí. Lhůty jsou uvedeny v kalendářních dnech, pokud není uvedeno jinak.
Čl. I
Čerpání dotace
1) O čerpání dotace rozhoduje Poskytovatel dotace na základě podané žádosti o platbu, kterou je Příjemce povinen podat elektronicky prostřednictvím systému IS KP2014+ a postupovat dle pokynů v systému uvedených. Součástí žádosti o platbu jsou její přílohy ve formátu stanoveném v Pravidlech pro žadatele a Příjemce OPD 2014 – 2020. Za den podání žádosti o platbu se považuje den jejího odeslání v systému IS KP2014+.
Žádost o platbu musí být opatřena elektronickým podpisem osoby oprávněné za Příjemce ve věci žádosti o platbu jednat. S každou žádostí o platbu předkládá Příjemce průběžnou zprávu o realizaci Projektu prostřednictvím IS KP2014+, jejíž schválení Řídícím orgánem je podmínkou pro provedení platby. Poslední žádost o platbu spolu se závěrečnou zprávou o realizaci Projektu je Příjemce povinen předložit poskytovateli prostřednictvím IS KP2014+ nejpozději 30 dnů před konečným datem způsobilosti výdajů Projektu, pokud v případě potřeby nebude s Příjemcem dohodnuto jinak.
2) Příjemce je povinen předávat Poskytovateli dotace prostřednictvím informačního systému údaje nezbytné pro sledování průběžných přínosů projektu:
a. poskytnout vstupní informace při podání žádosti o podporu;
b. předkládat Poskytovateli dotace průběžně s každou žádostí o platbu zprávy o realizaci projektu, se závěrečnou žádostí o platbu Závěrečnou zprávu o realizaci projektu a rovněž Závěrečnou zprávu za celé období realizace projektu. Současně v průběhu realizace je Řídící orgán, v případě potřeby, oprávněn vyžadovat předložení Informace o pokroku.
Termíny pro předkládání zpráv o průběhu realizace stanovené v Harmonogramu zpráv vedeném IS KP2014+ jsou pro Příjemce doporučené. Příjemce je povinen předávat údaje ve struktuře a obsahu stanoveném v informačním systému a dle Pravidel pro žadatele a Příjemce OPD 2014 – 2020.
c. předkládat Poskytovateli dotace po ukončení projektu ve stanovených termínech Průběžné zprávy o udržitelnosti projektu a Závěrečnou zprávu o udržitelnosti projektu. Termíny pro předkládání zpráv po ukončení projektu jsou stanovené v Harmonogramu zpráv vedeném v informačním systému. Příjemce je povinen předávat údaje ve struktuře a obsahu stanoveném v informačním systému a dle Pravidel pro žadatele a Příjemce OPD 2014 – 2020.
3) Základem pro výpočet částky dotace k proplacení jsou způsobilé výdaje projektu uznané Poskytovatelem dotace a Příjemcem řádně doložené a prokázané (v souladu s Pravidly způsobilosti a publicity). Na proces proplácení dotace se vztahují postupy dané Rozpočtovými pravidly. Poskytovatel dotace má povinnost informovat Příjemce o proplacení/ neproplacení dotace a Příjemce má možnost proti tomu podat námitky do 15 dnů ode dne, kdy tuto informaci obdržel (§ 14e Rozpočtových pravidel).
4) Poskytovatel je oprávněn v odůvodněných případech, o kterých písemně informuje Příjemce, pozastavit uvolňování finančních prostředků a neposkytnout další finanční prostředky, pokud Příjemce závažným způsobem poruší ustanovení Rozhodnutí, např. použije poskytnuté finanční prostředky k jinému účelu, než byly podle tohoto Rozhodnutí poskytnuty.
V případě zjištění porušení Rozhodnutí nebo Podmínek, za kterých byl schválen příspěvek pro Projekt z fondů Evropské unie, je poskytovatel povinen na tuto skutečnost Příjemce upozornit a stanovit mu lhůtu ke zjednání nápravy v případech, kde je zjednání nápravy možné a kde je porušení povinností postiženo dle těchto podmínek nižším odvodem za porušení rozpočtové kázně, či finanční opravou (dále také společně jen „sankce“), než kolik činí celková výše poskytovaných finančních prostředků a současně o tom písemně informuje příslušný finanční úřad.
Při porušení povinností stanovených právním předpisem, nebo pokud Příjemce nedodržel účel, pro který mu byly finanční prostředky poskytnuty, nebo porušil jinou podmínku, za které mu byly finanční prostředky poskytnuty a u které nebylo možné zjednat nápravu, vyzve poskytovatel písemně Příjemce, aby ve lhůtě, kterou mu stanoví, vrátil finanční prostředky, kterých se porušení povinností týká, a současně o tom informuje příslušný finanční úřad. O zjednání nápravy nebo o vrácení finančních prostředků tam, kde zjednání nápravy není možné, poskytovatel neprodleně písemně informuje příslušný finanční úřad.
Pokud ve stanovené lhůtě nebude náprava zjednána nebo nebudou vráceny finanční prostředky v případě, kde je vrácení finančních prostředků požadováno, je poskytovatel oprávněn pozastavit příjemci čerpání finančních prostředků a neposkytnout další finanční prostředky. V případě poskytnutých finančních prostředků, které byly Příjemcem prokazatelně neoprávněně vyplacené nebo zadržené platí postupy uvedené v těchto Podmínkách.
5) Dále může být další čerpání pozastaveno na základě níže uvedených skutečností:
a) neproběhly všechny kontroly či audity nezbytné pro uznání správnosti vynaložených výdajů, a to jak ze strany Řídícího orgánu, tak případně dalších k tomu oprávněných kontrolních orgánů či auditních subjektů jak ČR, tak EK nebo EÚD, a to včetně kontrol či auditů ad hoc uskutečněných na základě podezření na Nesrovnalost či příkazu EK, či probíhá šetření Nesrovnalosti;
b) Příjemce nerealizoval nápravná opatření vzešlá z kontrol či auditů uvedených
výše;
c) u Příjemce dotace zahájeno insolvenční řízení nebo vzniklo podezření na jiný typ nesrovnalosti (porušení těchto Podmínek anebo jiných právních předpisů ČR a EU ze strany Příjemce dotace, které může mít finanční dopad);
6) ŘO může s odkazem na zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, neproplatit část výdajů, které považuje za nezpůsobilé.
7) Na stejné způsobilé výdaje projektu není možné získat jinou veřejnou podporu podle článku 107(1) Smlouvy o fungování Evropské unie ani podporu v režimu de minimis podle Nařízení Komise (ES) č. 1407/2013.
Článek II
Ostatní podmínky čerpání dotace
1) Příjemce dotace je povinen dodržet pravidla, stanovená v dokumentu „Specifické podmínky programu veřejné podpory Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy“ (dále jen „Specifické podmínky“).
2) V případě nesplnění podmínek uvedených v bodě 6.3 písm. i) Specifických podmínek je příjemci podpory stanovena povinnost vrátit podporu ve výši poměrně stanovené dle rozsahu nesplnění této podmínky (1 % - 100 % v závislosti na počtu skutečně realizovaných přeprav zmodernizovaným plavidlem z ČR do zahraničí, ze zahraničí do ČR nebo vnitrostátně).
3) V případě nesplnění podmínek uvedených v bodě 6.3 písm. h) a j) Specifických podmínek je Příjemce podpory zejména povinen podporu v plné výši poskytovateli podpory vrátit.
4) V případě nesplnění podmínek uvedených v bodě 6.3 písm. a) - d), f), g) k) a l) Specifických podmínek je Příjemce podpory povinen podporu v plné výši poskytovateli podpory vrátit. U méně závažných jednotlivých nesplnění těchto podmínek může být příjemci podpory stanovena povinnost vrátit podporu ve výši 1
%, 5 %, 10 % nebo 25 % podle závažnosti předmětného pochybení.
5) V případě porušení všech ostatních povinností uvedených v Čl. III je Příjemce podpory povinen podporu v plné výši poskytovateli podpory vrátit. U méně závažných jednotlivých nesplnění těchto podmínek může být příjemci podpory stanovena povinnost vrátit podporu ve výši 1 %, 5 %, 10 % nebo 25 % podle závažnosti předmětného pochybení.
Článek III.
Změny projektu, změny v osobě Příjemce
1) Pravidla pro změny projektu jsou uvedena v Pravidlech pro žadatele a Příjemce,
v kapitole „PROCESY A PRAVIDLA ZMĚNOVÉHO ŘÍZENÍ“.
3) Podstatné změny projektu jsou změny, které mění věcné, finanční a časové parametry projektu, obsah, povahu a podmínky realizace projektu uvedené v projektové žádosti, Schvalovacím protokolu, případně v jeho příloze (specifikaci) projektu, v právním aktu o poskytnutí/převodu podpory. Všechny podstatné změny projektu zakládají povinnost Příjemce předložit v rámci změnového řízení v IS KP14+ žádost o posouzení změny Řídící orgán. V žádosti o změnu je třeba uvést a patřičně objasnit důvod změny. Podstatné změny procházejí procesem schvalování ze strany Řídícího orgánu. Mohou být schváleny, zamítnuty nebo vráceny k přepracování. Podstatné změny vyžadují také rozhodnutí o nutnosti uzavřít/neuzavřít na základě provedené změny dodatek/změnu Schvalovacího protokolu či právního aktu o poskytnutí/převodu podpory. Žádosti o změnu spočívající v prodloužení časových termínů musí být podány před uplynutím původních termínů a musí být podloženy provedenou aktualizací příslušných formulářů EDS. Změny Projektu, které se promítají v IS EDS, jsou považovány
za změny podstatné, byť realizaci Projektu ovlivňují v minimální míře.
5) Změny neovlivňující realizaci Projektu (např. změna sídla nebo místa podnikání Příjemce) se budou považovat za změny, pro jejichž schválení postačí písemné oznámení Příjemce, umožní-li to nastavení EDS.
6) Příjemce není oprávněn převést práva a povinnosti vyplývající z Rozhodnutí na jiný subjekt, bez předchozího souhlasu Poskytovatele dotace. Jestliže se Příjemce hodlá zúčastnit fúze, rozdělení nebo převodu jmění na společníka jako zanikající obchodní společnost či družstvo a má zájem, aby na právního nástupce přešly práva a povinnosti z Rozhodnutí, je povinen postupovat v souladu s Rozpočtovými pravidly (§ 14a a následující).
Příjemce je povinen nejpozději 60 dnů přede dnem zveřejnění projektu fúze, rozdělení nebo převodu jmění na společníka požádat o souhlas s přechodem práv a povinností z rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci toho, kdo mu dotaci nebo návratnou finanční výpomoc poskytl. K žádosti přiloží Příjemce návrh projektu fúze, rozdělení nebo převodu jmění na společníka a jeho odůvodnění, zejména s ohledem na skutečnost, zda i poté, co nastanou účinky fúze, rozdělení nebo převodu jmění na společníka, bude účel, pro který byla dotace nebo návratná finanční výpomoc poskytnuta, zachován. Návrh projektu rozdělení musí obsahovat i určení, na jakého právního nástupce mají práva a povinnosti z rozhodnutí o poskytnutí dotace nebo návratné finanční výpomoci přejít.
7) Příjemce je povinen dle § 14 odst. 3 písm. e) Rozpočtových pravidel, ve znění pozdějších předpisů (je-li Příjemce právnickou osobou), informovat o identifikaci:
a) osob jednajících jeho jménem s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci;
b) osob s podílem v této právnické osobě;
c) osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu.
Příjemce dotace je dále povinen vést průběžně evidenci o své vlastnické struktuře a jejích změnách a na vyžádání do 10 kalendářních dnů poskytnout Poskytovateli dotace informace o své aktuální vlastnické struktuře až do úrovně skutečného majitele/skutečných majitelích dle § 4 (4) zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, a bude-li to Poskytovatelem dotace nebo kontrolními a auditními orgány (např.
Auditní orgán, Platební a certifikační orgán, Evropská komise, Evropský účetní dvůr) požadováno, toto v daném termínu doložit i dokumenty stvrzujícími poskytnuté údaje o vlastnické struktuře.
Skutečným majitelem se rozumí např. fyzická osoba, stát, obec, tedy osoba, která již není ovládána další osobou. Příjemce dotace je povinen do 10 kalendářních dnů informovat poskytovatele dotace o změnách skutečného majitele nebo skutečných majitelů ve smyslu § 4 (4) zákona č. 253/2008 Sb. Porušení této povinnosti může být Poskytovatelem dotace postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně dle
§ 14f, a to ve výši:
a) 5 % z částky celkově proplacené dotace, pokud je nesplněna informační povinnost, avšak daná skutečnost nevede k porušení podmínek výzvy týkajících se vymezení Příjemce podpory;
b) 100 % z částky celkově proplacené dotace, pokud neoznámená skutečnost
vede k porušení podmínek výzvy týkajících se vymezení Příjemce podpory.
Povinnosti dle zákona č. 253/2008 Sb. uvedené v tomto bodě se nevztahují na Příjemce dotace, který je fyzickou osobou nebo právnickou osobou veřejného práva.
8) Příjemce je povinen informovat Poskytovatele dotace o změnách ve vlastnické struktuře v případě finančního dopadu (změna velikosti podniku dle „Uživatelské příručky k definici malých a středních podniků“ – tento dokument je vždy součástí příslušné dokumentace výzvy) na konečnou částku dotace a zejména způsobilost žadatele / Příjemce.
Čl. IV
Odnětí, neproplacení a krácení dotace
1) Poskytovatel dotace zahájí řízení o odnětí dotace podle ustanovení § 15 Rozpočtových pravidel, došlo – li ke zjištění, že údaje, na jejichž základě byla dotace nebo návratná finanční výpomoc poskytnuta, byly neúplné nebo nepravdivé. Na řízení o odnětí dotace se vztahují obecné předpisy o správním řízení tj. zákon č. 500/2004 Sb., správní řád.
2) Poskytovatel dotace je oprávněn dotaci nebo její část neproplatit, pokud Příjemce prokazatelně:
a) k datu plánovaného ukončení projektu nerealizoval projekt v souladu se žádostí o podporu, která byla podkladem pro Rozhodnutí. Změny projektu jsou přípustné pouze se souhlasem Poskytovatele dotace (Žádost o změnu), přičemž účel, na který byla dotace poskytnuta, nelze změnit;
b) nepodal žádost o platbu do 2 měsíců ode dne ukončení projektu stanoveného v Harmonogramu. Poskytovatel dotace, na základě žádosti Příjemce podané včas přes IS KP2014+, může výše uvedenou lhůtu prodloužit;
c) porušil povinnosti stanovené právními předpisy nebo nedodržel účel dotace nebo podmínky, za kterých byla dotace poskytnuta. Poskytovatel dotace v tomto případě uplatní postup dle § 14e Rozpočtových pravidel. Příjemce je oprávněn ve lhůtě 15 dnů podat k Poskytovateli dotace námitky proti krácení výdajů. Proti výsledku nové kontroly zůstává žadateli zachováno právo podat námitky ve smyslu § 14e Rozpočtových pravidel.
d) nárokoval nezpůsobilé výdaje nebo výdaje, které nebyly zcela a řádně doloženy a ve lhůtě 20 pracovních dnů neodstranil nedostatky, na které byl upozorněn Poskytovatelem dotace a Poskytovatelem nebylo schváleno prodloužení této lhůty. Poskytovatel dotace, na základě žádosti Příjemce podané přes IS KP2014+ ve shora uvedené lhůtě, může výše uvedenou lhůtu prodloužit. Žádost o platbu bude po celou tuto dobu pozastavena.
3) Pochybení v oblasti publicity
Příjemce je povinen zajistit publicitu projektu v souladu s Pravidly pro žadatele a Příjemce, Specifickými podmínkami výzvy pro daný program a Metodickým pokynem Publicita2. Sankce za porušení povinností v oblasti publicity je vyměřena procentem z celkové částky podpory, a to ve výši 0,1 – 1,2 %, maximálně však 1 000 000 Kč na Projekt za všechna zjištěná pochybení. Pokud Příjemce odstraní zjištěné nedostatky ve lhůtě stanovené poskytovatelem/jiným kontrolním subjektem, nebude mu uložena žádná sankce. V ostatních případech se sankce stanoví podle kapitol Pravidla pro uplatňování finančních oprav u povinných nástrojů a Pravidla pro uplatňování finančních oprav u nepovinných volitelných nástrojů publicity v Pravidlech pro žadatele a Příjemce.
V případě porušení povinností spočívajících v porušení pravidel pro zadávání
zakázek se výše sankce řídí tabulkami v příloze č. 2 těchto Podmínek.
Čl. V
Pozastavení plateb
1) Poskytovatel dotace je oprávněn pozastavit proplácení dotace (a to až do doby, než Příjemce zahájí nebo obnoví plnění stanovené povinnosti), pokud je při kontrole zjištěno, že Příjemce:
2 Metodický pokyn pro publicitu a komunikaci Evropských strukturálních a investičních fondů v programovém
období 2014-2020 vydaný Ministerstvem pro místní rozvoj
a) nevede účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, nebo daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, rozšířenou o níže uvedené požadavky:
i) příslušný doklad musí splňovat předepsané náležitosti účetního dokladu ve smyslu § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví (s výjimkou odst. 1 písm. bodu f) pro subjekty, které nevedou účetnictví, ale daňovou evidenci);
ii) předmětné doklady musí být správné, úplné, průkazné, srozumitelné a průběžně chronologicky vedené způsobem zaručujícím jejich trvalost;
iii) při kontrole poskytne Příjemce na vyžádání kontrolnímu orgánu daňovou
evidenci v plném rozsahu;
b) neúčtuje příjmy a výdaje související s projektem tak, aby bylo průkazné, zda konkrétní výdaj je či není vykazován na projekt. Pokud Příjemce dotace vede daňovou evidenci, je povinen zajistit podřízenou evidenci, ve které budou rozlišeny výdaje s konkrétní vazbou na projekt. Cílem této povinnosti je zajistit, aby Příjemce dotace byl schopen na vyžádání předložit kontrolním a auditním orgánům úplný přehled způsobilých výdajů (účetních operací nebo záznamů v daňové evidenci);
c) nedodržuje povinnosti dle Pravidel pro žadatele a Příjemce v oblasti zadávání zakázek v programovém období 2014 – 2020 ;
d) v případě zjištění nedostatků v žádosti o platbu je Příjemce vyzván Poskytovatelem dotace k jejich odstranění. Veškeré nedostatky v žádosti o platbu musí být odstraněny nejpozději do 20 pracovních dnů od doručení první výzvy Poskytovatele dotace k jejich odstranění příjemci. Poskytovatel dotace na základě žádosti Příjemce podané ve shora uvedené lhůtě prostřednictvím MS2014+ může výše uvedenou lhůtu prodloužit. Pokud žadatel neodstraní nedostatky v stanovené lhůtě, platba je pozastavena;
e) bylo u Příjemce zahájeno insolvenční řízení, trestní řízení nebo vzniklo podezření na jiný typ nesrovnalosti (porušení těchto podmínek a ostatních povinností anebo jiných právních předpisů ČR a EU ze strany Příjemce, které může mít finanční dopad);
f) neumožnil v plném rozsahu Poskytovateli dotace, resp. jiným kontrolním orgánům, provedení kontroly svého účetnictví a realizace projektu, jak vyplývá ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, a ze zákona č. 255/2012 Sb., zákon o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů;
g) neposkytl kontrolním orgánům potřebné informace a doklady související s realizací projektu, neumožnil jim vstup do svých objektů a na své pozemky nebo do objektů a na pozemky, které využívá ke své činnosti související s kontrolovaným projektem;
h) nepřijal opatření k odstranění nedostatků zjištěných při kontrole bez zbytečného odkladu nejpozději ve lhůtě stanovené kontrolním orgánem a neinformoval o splnění těchto nápravných opatření ve stanovené lhůtě kontrolní orgán, který toto nápravné opatření uložil;
i) který je krajem nebo obcí, nedoložil spolu s žádostí o platbu písemné potvrzení
s uvedením čísla bankovního účtu, na který má být dotace převedena;
j) neposkytl na žádost Poskytovateli dotace doplňující informace související s realizací projektu;
k) Evropská komise rozhodla u Příjemce o navrácení poskytnuté veřejné podpory, která je protiprávní a neslučitelná se společným trhem a Příjemce dosud nevrátil neoprávněnou podporu na účet Poskytovatele dotace.
Čl. VI
Porušení rozpočtové kázně
1) Příjemce je povinen archivovat veškerou dokumentaci k projektu, po dobu deseti let následujících po roce, v němž byla vyplacena poslední část dotace, zároveň však nejméně do doby uplynutí tří let od uzávěrky Operačního programu Doprava 2014 - 2020, pokud nebude ve zvláštní části Rozhodnutí uvedeno jinak. O uzávěrce programu bude Poskytovatel dotace Příjemce vhodnou formou informovat. Porušení této povinnosti může být správcem daně postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně maximálně do výše částky dotace, která byla vyplacena na způsobilé výdaje, u nichž není archivace zajištěna.
2) Pokud již byla Příjemci proplacena dotace nebo její část, nesmí Příjemce v období pěti let (pokud není stanoveno jinak) od poslední přijaté platby podpory na účet Příjemce, vstoupit do likvidace, nesmí být zahájeno insolvenční řízení (pokud nebude ve zvláštní části Rozhodnutí uvedeno jinak). Porušení této povinnosti může být správcem daně postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši částky celkově proplacené dotace. Pokud tyto skutečnosti nastanou, je Příjemce povinen o nich bezodkladně informovat Poskytovatele dotace.
3) Pokud Příjemce neprovede opatření k nápravě dle písemné výzvy Poskytovatele dle č. II odst. 4), je povinen na písemnou výzvu Poskytovatele dotace vrátit část nebo celou proplacenou dotaci na účet Poskytovatele ve stanoveném termínu, pokud:
a. Poskytovatel dotace dodatečně po proplacení prokáže, že výdaj, na který
byla proplacena dotace, nebyl způsobilý,
b. Evropská komise rozhodne u projektu o poskytnuté veřejné podpoře,
která je protiprávní a neslučitelná se společným trhem;
c. dojde ke kombinaci veřejné podpory;
d. dojde k porušení Podmínek a ostatních povinností Příjemce,
e. Příjemce neplní podmínky udržitelnosti projektu po proplacení dotace.
Porušení povinností uvedených v tomto článku může být správcem daně postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši nepřesahující částku dotace, která byla Poskytovatelem dotace požadována k navrácení na účet Poskytovatele dotace.
Závěrečná ustanovení
Tyto podmínky jsou neoddělitelnou částí Rozhodnutí a jejich porušení je chápáno jako
porušení Rozhodnutí.
1) Příjemce potvrzuje a akceptuje, že Xxxxxxxx bude plnit, resp., že následky jejich neplnění budou řešeny v souladu s Rozpočtovými pravidly a v souladu s Metodickým pokynem finančních toků3, kapitolou Hlavní zásady a postupy při řešení nesrovnalostí.
2) Pokud již nedošlo k porušení rozpočtové kázně, je Příjemce oprávněn stáhnout Žádost nebo písemně odstoupit od plnění Podmínek v případě, kdy již nebude schopen plnit Podmínky čerpání Prostředků, které jsou uvedeny v tomto Rozhodnutí a Poskytovatel zahájí řízení o odnětí dotace, ve smyslu ustanovení § 15 Rozpočtových pravidel.
3) PříjemcePříjemcePříjemcePříjemcePříjemcePříjemcePříjemceVeškerá komunikace v listinné podobě vztahující se k Prostředkům směřovaná Příjemcem na Řídící orgán bude adresována na adresu: Ministerstvo dopravy České republiky, Řídící orgán Operačního programu Doprava, Odbor fondůEU, Nábřeží
X. Xxxxxxx 00, Xxxxx 0, XXX 000 00, k rukám ředitele odboru.
4) Rozhodnutí, jehož nedílnou součástí jsou tyto Podmínky, bylo vydáno k žádosti o
podporu předložené žadatelem dne
a schválené Schvalovacím protokolem č.
registrované pod č.
zaslaným
žadateli dne .
Přílohy Podmínek:
1) Specifické podmínky programu veřejné podpory „Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy“
2) Tabulky sankcí za porušení podmínek Rozhodnutí
3) Vzor smlouvy o zřízení zástavního práva
Rozhodnutí nabývá účinnosti dnem podpisu Poskytovatelem dotace.
3 Metodický pokyn finančních toků programů spolufinancovaných z Evropských strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského námořního a rybářského fondu na programové období 2014 – 2020, který byl schválen usnesením vlády č. 837 ze dne 15. října 2014.
Příloha č. 2 Podmínek čerpání prostředků pro realizaci programu „Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy“ v rámci Operačního programu Doprava
1) Příjemci jsou povinni zadávat zakázky, které nezadají v některém zadávacím řízení dle § 3 ZZVZ, v souladu s kapitolou “Pravidla pro zadávání zakázek“ Pravidel pro žadatele a Příjemce OPD a Metodickým pokynem pro oblast zadávání zakázek v programovém období 2014 – 2020 (dále jen „MP zakázky“).
a) Postupy upravenými v Pravidlech pro žadatele a Příjemce a Metodickém pokynu zakázky však nejsou povinni zadávat zakázky, které splňují podmínky pro použití výjimky stanovené v § 29, § 30 ZZVZ, a které splňují podmínky pro jejich zadání v jednacím řízení bez uveřejnění podle § 63 odst. 3 a 5 a § 64 až 66 ZZVZ.
b) Příjemci nejsou povinni postupy upravenými v tomto MP zadávat zakázky malého rozsahu, jejichž předpokládaná hodnota je nižší než 400 000,- Kč bez DPH nebo 500 000,- Kč bez DPH v případě, že je zakázka zadávána Příjemcem, který není zadavatelem podle § 4 odst. 1 až 3 ZZVZ a zároveň dotace poskytovaná na takovou zakázku není vyšší než 50 %.
2) Výše finanční opravy
a) Výše finanční opravy se vypočítá z částky, která byla ŘO poskytnuta v souvislosti s výběrovým řízením, u kterého se porušení pravidla vyskytlo. Tyto finanční opravy zohledňují závažnost porušení pravidel a zásadu přiměřenosti.
b) Závažnost porušení pravidel uvedených v tabulkách níže týkající se nedodržení pravidel o zadávání zakázek a související finanční dopad na rozpočet Unie se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené nedodržení pravidel odrazující účinek na potenciální účastníky nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému účastníkovi, než kterému měla být zadána, je to silný ukazatel, že jde o porušení závažné.
c) Je-li porušení pravidel uvedených pouze formální povahy bez skutečného nebo potenciálního finančního dopadu, nebude provedena žádná oprava.
d) Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení, sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy nejzávažnější porušení.
e) Finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnějších případech, kdy porušení zvýhodňuje určité účastníky nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud nebo správní orgán.
3) V případě zakázky, jejíž předpokládaná hodnota nedosahuje 400 000,- Kč bez DPH, nebo 500 000,- v případě, že je zakázka zadávána Příjemcem, který není zadavatelem podle § 4 odst. 1 až 3 ZZVZ a zároveň dotace poskytovaná na
takovou zakázku není vyšší než 50 %, budou kontrolovány předložené účetní doklady. Zadavatel může dokladovat realizaci přímého nákupu kromě účetního dokladu také písemnou objednávkou plnění. V tomto případě je rozhodným dokumentem pro provedení kontroly účetní doklad.
4) Xxxx, po kterou musí mít příjemci veškeré originální dokumenty související s realizací zakázky uchovány, je stanovena po dobu deseti let následujících po roce, v němž byla vyplacena poslední část dotace, zároveň však nejméně do doby uplynutí tří let od uzávěrky Operačního programu Doprava 2014 - 2020, pokud nebude ve zvláštní části Rozhodnutí uvedeno jinak. O uzávěrce programu bude Poskytovatel dotace Příjemce vhodnou formou informovat.
Zakázky, kdy se na Příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce vztahuje ZVZ4 nebo ZZVZ5 | ||
Typ porušení | Sankce | |
1. | Neprovedení zadávacího řízení na výběr | 100 % částky finančních |
dodavatele / nezveřejnění oznámení o zakázce, | prostředků použitých na | |
nebo uzavření smlouvy s dodavatelem, který se | financování předmětné | |
neúčastnil zadávacího řízení | zakázky (ve výši porušení | |
rozpočtové kázně) | ||
25 %, pokud zveřejnění oznámení o zakázce vyžadují směrnice a oznámení o zakázce nebylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie, ale bylo zveřejněno takovým způsobem, aby měl podnik nacházející se na území jiného členského státu přístup k příslušným informacím týkajícím se zakázky ještě před tím, než byla udělena, a mohl tak podat nabídku. | ||
2. | Umělé rozdělení zakázek na práce / služby / dodávky. | 100 % nebo 25 % částky finančních |
prostředků použitých na | ||
financování předmětné | ||
zakázky |
4 zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
5 zákon č. 134/2016 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
3. | Nedodržení - lhůt pro podání nabídek nebo - lhůt pro doručení žádostí o účasti | 25 %, pokud zkrácení lhůt >= 50 % 10 %, pokud zkrácení lhůt >= 30 % 5 % v případě jakéhokoli jiného zkrácení lhůt (tuto sazbu opravy lze snížit na 2 % až 5 %, pokud povaha a závažnost nedostatku neodůvodňuje 5% sazbu opravy). |
4. | Nedostatečná doba pro případné uchazeče/zájemce k získání zadávací dokumentace. | 25 %, je-li doba, do kdy si potenciální uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 50 % lhůty pro doručení nabídek (v souladu s příslušnými předpisy). 10 %, je-li doba, do kdy si potenciální uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 60 % lhůty pro doručení nabídek (v souladu s příslušnými předpisy). 5 %, je-li doba, do kdy si potenciální uchazeči nebo zájemci musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší než 80 % lhůty pro doručení nabídek (v souladu s příslušnými předpisy). |
5. | Nezveřejnění - prodloužených lhůt pro podání nabídek nebo - lhůt pro doručení žádostí o účast | 10 % Oprava může být snížena na 5 % v závislosti na závažnosti nesrovnalosti. |
6. | Případy neodůvodňující použití jednacího řízení s předchozím zveřejněním oznámení o zakázce. | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % v závislosti na závažnosti nesrovnalosti. |
7. | Neuvedení: – kritérií pro výběr v oznámení o zakázce, a/nebo – kritérií pro zadání zakázky (a jejich váhu) v oznámení o zakázce nebo v zadávacích podmínkách. | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 %, jestliže byla kritéria pro výběr nebo kritéria pro zadání zakázky uvedena v oznámení |
o zakázce (nebo v zadávacích podmínkách, pokud jde o kritéria pro zadání zakázky), avšak nikoli dostatečně podrobně. | ||
8. | Protiprávní a/nebo diskriminační kritéria pro výběr a/nebo kritéria pro zadání zakázky stanovená v oznámení o zakázce nebo v zadávací dokumentaci | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti |
9. | Kritéria pro výběr se nevztahují k předmětu zakázky a nejsou mu úměrná | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti |
10. | Diskriminační technické specifikace | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti |
11. | Nedostatečná definice předmětu zakázky | 10 % Oprava může být snížena na 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. V případě, že provedené práce nebyly zveřejněny, se na odpovídající částku uplatní oprava ve výši 100 %. |
12. | Změna kritérií pro výběr po otevření nabídek, jež vede k nesprávnému přijetí uchazečů. | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
13. | Změna kritérií pro výběr po otevření nabídek, jež vede k nesprávnému odmítnutí uchazečů. | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
14. | Hodnocení uchazečů/zájemců podle nezákonných kritérií pro výběr nebo zadání zakázky | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
15. | Nedostatek transparentnosti nebo rovného zacházení při hodnocení - | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
16. | Změna nabídky během hodnocení | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
17. | Jednání během zadávacího řízení | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
18. | Vyjednávací řízení s předchozím zveřejněním oznámení o zakázce s podstatnými změnami podmínek uvedených v oznámení o zakázce | 25 % Oprava může být snížena na 10 % nebo 5 % podle závažnosti dané nesrovnalosti. |
19. | Odmítnutí mimořádně nízkých nabídek – nabídky se zdají být mimořádně nízké v poměru k výrobkům, stavebním pracím nebo službám, zadavatel však tyto nabídky odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. | 25 % |
20. | Střet zájmů Za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy osob které: a) se podílejí na průběhu výběrového řízení, nebo b) mají nebo by mohly mít vliv na výsledek výběrového řízení, ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti s výběrovým řízením. Zájmem osob uvedených výše se rozumí zájem získat osobní výhodu nebo snížit majetkový nebo jiný prospěch zadavatele. | 100% |
21. | Podstatná změna prvků zakázky uvedených v oznámení o zakázce nebo zadávacích podmínkách | 25 % výše zakázky plus výše dodatečné částky zakázky vyplývající z podstatných změn prvků zakázky. |
22. | Omezení rozsahu zakázky | Hodnota omezení rozsahu plus 25 % celkové hodnoty konečného rozsahu (pouze je- li uvedené omezení rozsahu zakázky podstatné). |
23. | Zadávání zakázek na dodatečné práce / služby / dodávky (pokud takové zadání představuje podstatnou změnu původních podmínek zakázky) bez hospodářské soutěže, aniž je splněna jedna z následujících podmínek – krajní naléhavost způsobená nepředvídatelnými událostmi, – nepředvídaná okolnost pro - doplňkové práce, služby, dodávky. | 100 % hodnoty doplňkových zakázek. Pokud celková hodnota dodatečných prací / služeb / dodávek zadaná v rozporu s ustanoveními směrnic nepřesahuje prahové hodnoty stanovené v těchto směrnicích a 50 % hodnoty původní zakázky, může být oprava snížena na 25 %. |
24. | Dodatečné práce nebo služby překračující limit stanovený v příslušných ustanoveních | 100 % částky přesahující 50 % hodnoty původní zakázky |
25. | Jiné závažné, výše výslovně neuvedené porušení pravidel pro zadávání veřejných zakázek, jestliže mělo či mohlo mít vliv na výběr na nejvhodnější nabídky6 | 25 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
26. | Ostatní méně závažná porušení výše výslovně | 5 % částky finančních prostředků použitých na financování předmětné zakázky |
Xxxxxxx, kdy se na Příjemce ve vztahu ke konkrétní zakázce nevztahuje ZVZ ani ZZVZ | ||
Typ porušení | Sankce | |
1. | Neuveřejnění nebo neodeslání oznámení výběrového řízení | 100 % nebo min. 25 % pokud byla dodržena určitá míra uveřejnění |
2. | Rozdělení předmětu veřejné zakázky s důsledkem snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity stanovené v ZVZ/ZZVZ a vede k zadání zakázky v mírnějším režimu, než před rozdělením jejího předmětu. V případě, že tento postup vede až k zadání veřejné zakázky bez jakéhokoli výběrového řízení, postupuje se dle výše uvedeného bodu 1 | 100 % nebo min. 25 % s ohledem na závažnost porušení |
6 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula.
7 V případě, že identifikované porušení pravidel pro zadávání zakázek má pouze formální charakter bez případného finančního dopadu, pak platí, že spodní hranice procentního rozpětí dosahuje hodnoty nula.
3. | Nedodržení minimální délky lhůty pro podání nabídek | min. 25 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 50 % její délky stanovené v Pravidlech min. 10 %, pokud je délka lhůty kratší alespoň o 30 % její délky dané v Pravidlech 2 - 5 %, v případě jiného zkrácení lhůty pro podání nabídek |
4. | Nedostatečná doba k opatření zadávacích podmínek. Doba k tomu, aby si dodavatelé opatřili zadávací podmínky, je příliš krátká a vytváří tak neodůvodněnou překážku pro otevření zakázky hospodářské soutěži. | min. 25 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací podmínky, kratší než 50 % lhůty pro doručení nabídek min. 10 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací podmínky, kratší než 60 % lhůty pro doručení nabídek min. 5 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé musí opatřit zadávací podmínky, kratší než 80 % lhůty pro doručení nabídek |
5. | Neuveřejnění informací o prodloužení lhůty pro podání nabídek. Došlo k prodloužení lhůty pro podání nabídek, ale toto prodloužení nebylo uveřejněno stejným způsobem, jakým bylo zahájeno výběrové řízení. | min. 10 % nebo min. 5 % s ohledem na závažnost porušení |
6. | Neuvedení hodnotících kritérií v zadávacích podmínkách | min. 25 % nebo min. 10 nebo 5 % pokud byla hodnotící kritéria v zadávacích podmínkách uvedena, ale nedostatečně podrobně popsána |
7. | Diskriminační kvalifikační požadavky - | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
8. | Stanovení hodnotících kritérií, která nevyjadřují vztah užitné hodnoty a ceny, | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
9. | Diskriminační vymezení předmětu zakázky - předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen příliš konkrétně, tak že není zajištěn rovný přístup k jednotlivým dodavatelům, resp. někteří dodavatelé jsou takto vymezeným předmětem zakázky zvýhodněni | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
10. | Nedostatečné vymezení předmětu zakázky | min. 10 % nebo min. 5 % s ohledem na závažnost porušení |
11. | Změna kvalifikačních požadavků po otevření obálek s nabídkami - kvalifikační požadavky byly změněny ve fázi posouzení kvalifikace, což má vliv na splnění kvalifikace jednotlivými dodavateli (nesplnění kvalifikace dodavateli, kteří by ji dle zadávacích podmínek splňovali nebo splnění kvalifikace dodavateli, kteří by ji dle zadávacích podmínek nesplňovali), | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
12. | Hodnocení nabídek podle jiných kritérií hodnocení, než byla uvedena v zadávacích podmínkách | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
13. | Netransparentní posouzení a/nebo hodnocení nabídek - protokol o posouzení a hodnocení nabídek neexistuje nebo neobsahuje všechny náležitosti | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
14. | Podstatná změna zadávacích podmínek | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
15. | Zvýhodnění některého dodavatele nebo některých dodavatelů - v průběhu lhůty pro podání nabídek nebo při jednání s dodavateli jsou některému dodavateli nebo některým dodavatelům poskytnuty informace, které nejsou poskytnuty jiným. Případně je některý dodavatel nebo někteří dodavatelé jsou jiným | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
způsobem zvýhodněni a tyto skutečnosti mají vliv/mohou mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky. | ||
16. | Změna nabídky během hodnocení - zadavatel umožní účastníkovi, aby upravil svou nabídku během hodnocení nabídek. | min. 25 % nebo |
17. | Odmítnutí mimořádně nízkých nabídek - nabídková cena se zdá být mimořádně nízká v poměru k výrobkům, stavebním pracím nebo službám, zadavatel však tyto nabídky vyřadí, aniž by nejdříve písemně požádal o upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za důležité. | min. 25 % nebo min. 10 % nebo 5 % s ohledem na závažnost porušení |
18. | Střet zájmů Za střet zájmů se považuje situace, kdy zájmy osob které: a) se podílejí na průběhu výběrového řízení, nebo b) mají nebo by mohly mít vliv na výsledek výběrového řízení, ohrožují jejich nestrannost nebo nezávislost v souvislosti s výběrovým řízením. Zájmem osob uvedených výše se rozumí zájem získat osobní výhodu nebo snížit majetkový nebo jiný prospěch zadavatele. | 100 % |
19. | Podstatná změna smlouvy na plnění zakázky | 100 % z hodnoty dodatečných zakázek vyplývajících z podstatné změny smlouvy a min. 25 % ze smluvní ceny původní zakázky |
8 Změny plnění počítány dle § 222 odst. 9 ZZVZ.
20. | Snížení rozsahu smlouvy na plnění zakázky - snížení rozsahu smlouvy na plnění zakázky provedením podstatné změny smlouvy. | min. 25 % ze smluvní ceny po jejím snížení |
21. | Zadání dodatečných stavebních prací / služeb / dodávek bez důvodu. Zadavatel nesmí umožnit podstatnou změnu závazku ze smlouvy, kterou uzavřel na plnění zakázky. Za podstatnou se považuje taková změna, která by a) umožnila účast jiných dodavatelů nebo by mohla ovlivnit výběr dodavatele v původním výběrovém řízení, pokud by zadávací podmínky původního výběrového řízení odpovídaly této změně, b) měnila ekonomickou rovnováhu závazku ze smlouvy ve prospěch vybraného dodavatele, nebo c) vedla k významnému rozšíření rozsahu plnění veřejné zakázky. | 100 % z hodnoty dodatečných zakázek min. 25 % v případě, kdy dodatečné zakázky nepřekročí 50% hodnoty původní zakázky |
22. | Zadání dodatečných stavebních prací nebo služeb ve vyšším rozsahu než 50% původní zakázky - původní zakázka byla zadána v souladu s tímto MP, ale dodatečné stavební práce nebo služby byly zadány v objemu vyšším než 50% původní zakázky | 100 % z částky přesahující 50 % ceny původní zakázky |
Jiné porušení | |||
23. | Jiné porušení výše neuvedené | Jiné porušení výše neuvedené, které mělo nebo mohlo mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky | min. 25 % nebo min. 1% s ohledem na závažnost porušení. |
Příloha č. 3 Podmínek čerpání prostředků pro realizaci programu „Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy“ v rámci Operačního programu Doprava
SMLOUVA O ZŘÍZENÍ ZÁSTAVNÍHO PRÁVA - VZOR
1. Na straně jedné
název: Česká republika – Ministerstvo dopravy
se sídlem: Praha 1, nábř. L. Svobody 1222/12, PSČ: 110 15
jednající: ...............................
IČ: 660 03 008
DIČ: CZ66003008
bankovní spojení: ………………….
číslo účtu: ………………….
jako zástavní věřitel (dále jen „věřitel")
a
……………………..
……………………..
……………………..
……………………..
……………………..
……………………..
2. Na straně druhé:
název:
se sídlem:
jednající:
IČ:
bankovní spojení:
číslo účtu:
zapsaná v obchodním rejstříku vedeném ……………………………, oddíl
……………………….., vložka……………………………….
jako zástavce (dále jen „zástavce")
uzavírají níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s § 1312 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník") ve formě notářského zápisu tuto
smlouvu o zřízení zástavního práva
Čl. I
Úvodní ustanovení
1. Pro účely této smlouvy mají výrazy uvedené níže v tomto článku následující význam:
„smlouva" znamená tuto smlouvu o zřízení zástavního práva;
„smluvní strany" znamenají společně věřitele a zástavce;
„dlužník" znamená ;
„zajištěné dluhy” znamenají dluhy dlužníka vůči věřiteli odpovídající pohledávkám věřitele za dlužníkem na vrácení dotace, a to až do výše jistiny ……………………..
(slovy: korun českých), které vzniknou po dobu 72 (slovy:
sedmdesáti dvou) měsíců ode dne dokončení modernizace plavidla. Zajištěné dluhy představují ve smyslu § 1311 občanského zákoníku dluhy, které mají v budoucnu vzniknout a jejichž vznik je závislý na splnění podmínky spočívající v tom, že v uvedené době 72 (slovy: sedmdesáti dvou) měsíců ode dne dokončení modernizace plavidla dojde z jakéhokoli důvodu ke vzniku povinnosti dlužníka vrátit poskytnutou dotaci nebo její část, když zajištěné dluhy mohou vzniknout zejména uložením povinnosti vrátit dotaci v důsledku porušení podmínek pro poskytnutí dotace (uložením odvodu za porušení rozpočtové kázně). Zajištěnými dluhy se v případě neplatnosti nebo zrušení rozhodnutí o poskytnutí dotace též rozumí dluhy dlužníka odpovídající pohledávkám věřitele za dlužníkem vyplývajících z bezdůvodného obohacení dlužníka vzniklého plněním věřitele na základě rozhodnutí o poskytnutí dotace, které vzniknou po dobu 72 (slovy: sedmdesáti dvou) měsíců ode dne dokončení modernizace plavidla, a to až do výše jistiny …………………….. (slovy: korun českých);
„dotace" znamená finanční prostředky poskytnuté věřitelem dlužníkovi na základě
rozhodnutí o poskytnutí dotace ze dne ………….. , čj: ……………………..
vydaného podle § 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů v rámci programu Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy, evidenční číslo 127 550. Dotace zahrnuje finanční prostředky poskytnuté ze státního rozpočtu a ze strukturálních fondů Evropské unie;
„modernizace plavidla" znamená modernizaci plavidla uvedeného v čl. II této smlouvy v rámci programu Modernizace plavidel vnitrozemské vodní nákladní dopravy, evidenční číslo 127 550, na kterou bude poskytnuta dotace;
„zástava" znamená plavidlo ve vlastnictví zástavce uvedené v čl. II této smlouvy, včetně veškerého jeho příslušenství a součástí a jejich příslušenství;
„zástavní právo" znamená zástavní právo zřízené na základě této smlouvy a vzniklé
zápisem do Rejstříku zástav vedeného Notářskou komorou České republiky;
„zástavní dlužník" znamená vlastník zástavy. Zástavním dlužníkem je ke dni uzavření této smlouvy zástavce a v případě převodu vlastnického práva k zástavě na jinou osobu se stává zástavním dlužníkem nový vlastník zástavy.
1. Pokud ze souvislosti v textu nevyplývá něco jiného, odpovídá u pojmů definovaných v této smlouvě jednotné číslo množnému a naopak.
Čl. II
Předmět smlouvy
1. Zástavce tímto prohlašuje, že je jediným vlastníkem plavidla uvedeného níže v tomto článku, jakož i veškerého jeho příslušenství a součástí a jejich příslušenství. Tuto
skutečnost zástavce dokládá věřiteli výpisem z plavebního rejstříku České republiky, úředně ověřenou kopií osvědčení plavidla a úředně ověřenou kopií nabývacího titulu.
2. Zástavou je toto plavidlo:
3. Za účelem zajištění řádného a včasného splnění zajištěných dluhů do výše jistiny
…………………….. (tj. zajištěné dluhy blíže specifikované v Čl. I. odstavci 1 této smlouvy) zřizuje tímto zástavce ve prospěch věřitele za podmínek této smlouvy zástavní právo k plavidlu uvedenému v odstavci 2 tohoto článku. Zástavní právo zajišťuje zajištěné dluhy a jejich příslušenství, jakož i smluvní pokutu ve smyslu § 1313 občanského zákoníku.
4. Věřitel takto zřízené zástavní právo od zástavce přijímá.
Čl. III
Vznik zástavního práva
1. Smluvní strany ve smyslu ustanovení § 1319 odst. 1 občanského zákoníku sjednávají, že zástavní právo vzniká zápisem do Rejstříku zástav vedeného Notářskou komorou České republiky.
2. Zástavní právo se vztahuje i na příslušenství zástavy. Pro vyloučení pochybností se zástavní právo vztahuje též na veškeré součásti zástavy a jejich příslušenství.
3. Smluvní strany sjednávají, že nesplní-li dlužník zajištěné dluhy řádně a včas, je věřitel oprávněn uspokojit se z výtěžku zpeněžení zástavy ve veřejné dražbě nebo z prodeje zástavy podle jiného zákona ve smyslu ustanovení § 1359 odst. 1 občanského zákoníku.
Čl. IV
Zápis do rejstříků
1. Věřitel a zástavce jsou povinni si poskytnout součinnost potřebnou ke vzniku zástavního práva a po jeho zániku k výmazu z Rejstříku zástav vedeného Notářskou komorou České republiky.
2. Zástavce se zavazuje, že nejpozději do 60-ti dnů ode dne uzavření této smlouvy bude proveden zápis zřízení zástavního práva do plavebního rejstříku České
republiky a vznik zástavního práva bude vyznačen v osvědčení plavidla.
3. Zástavce se zavazuje, že nejpozději do 60-ti dnů od uzavření této smlouvy předloží věřiteli příslušný výpis z plavebního rejstříku České republiky dokládající zápis zřízení zástavního práva a ověřenou kopii osvědčení plavidla s vyznačením vzniku zástavního práva.
Čl. V
Zánik zástavního práva
1. Zástavní právo zaniká zejména zánikem veškerých zajištěných dluhů a dále dalšími způsoby stanovenými právními předpisy.
2. V případě, že nedojde ke vzniku zajištěných dluhů do 72 (slovy: sedmdesáti dvou) měsíců ode dne dokončení modernizace plavidla, zaniká zástavní právo uplynutím 72 (slovy: sedmdesáti dvou) měsíců ode dne dokončení modernizace plavidla.
3. Po zániku zástavního práva požádá věřitel kteréhokoliv notáře o výmaz zástavního práva z Rejstříku zástav vedeného Notářskou komorou České republiky. Zástavní dlužník je povinen uhradit věřiteli veškeré náklady, které mu vzniknou v souvislosti s výmazem zástavního práva z Rejstříku zástav.
Čl. VI
Prohlášení a závazky zástavce
1. Zástavce ke dni uzavření této smlouvy a dále ke každému následujícímu dni až do zániku zástavního práva prohlašuje a potvrzuje, že:
a. je fyzickou osobou nebo právnickou osobou řádně vzniklou a existující podle příslušného právního řádu.
b. pokud je fyzickou osobou, je plně svéprávná, tedy způsobilá nabývat pro sebe vlastním právním jednáním práva a zavazovat se k povinnostem, zejména je oprávněna k uzavření této smlouvy, a k plnění veškerých závazků na základě této smlouvy;
c. pokud je právnickou osobou, každá osoba za ni právně jednající je plně svéprávná a je oprávněna za zástavce neomezeně právně jednat a podepisovat, zejména je oprávněna k uzavření této smlouvy, a k plnění veškerých závazků na základě této smlouvy a že podpis této smlouvy a plnění povinností zástavce na jejím základě bylo řádně schváleno příslušnými orgány zástavce;
d. tato smlouva je řádně a platně uzavřena zástavcem nebo jeho zástupci, kteří nepřekročili své oprávnění. Veškeré závazky zástavce na základě této smlouvy jsou platnými a vymahatelnými závazky zástavce. Zástavce řádně splnil nebo je připraven řádně splnit veškeré své závazky na základě této smlouvy;
e. uzavření této smlouvy a případných dalších souvisejících závazkových vztahů a plnění povinností zástavce na jejich základě neporušuje zakladatelské právní jednání zástavce ani jiné organizační dokumenty zástavce, není v rozporu s žádnou smlouvou, dokumentem, rozhodnutím soudu, rozhodčím nálezem anebo správním rozhodnutím,
a to bez ohledu na účinnost a právní moc, které jsou pro zástavce závazné anebo kterými jsou dotčena práva a povinnosti zástavce anebo mají vliv na stav jeho majetku, ani neporušuje kterýkoli právní předpis;
f. veškeré dokumenty a další ústní či písemné informace předané nebo sdělené zástavcem věřiteli v souvislosti s uzavřením této smlouvy jsou pravdivé, úplné, správné a nejsou v žádném podstatném ohledu zavádějící. Ode dne, kdy byly uvedené dokumenty a další informace věřiteli předány nebo sděleny, nedošlo k žádným podstatným změnám v záležitostech, kterých se tyto informace týkají;
g. zástavci není známo, že by některý z dokumentů nebo některá z dalších ústních či písemných informací předaných nebo sdělených dlužníkem věřiteli v souvislosti s podáním žádosti o poskytnutí dotace nebyla pravdivá, úplná, správná nebo byla v podstatném ohledu zavádějící. Zástavci není známo, že by ode dne, kdy byly uvedené dokumenty a další informace věřiteli předány nebo sděleny, došlo k podstatné změně v záležitostech, kterých se tyto informace týkají;
h. zástavci není známo, že by na něj byl podán návrh na vydání rozhodnutí, ani že by bylo vydáno takové rozhodnutí, které by mohlo jakkoli omezit jeho oprávnění nakládat se zástavou (např. zahájení insolvenčního řízení, návrh na nařízení předběžného opatření nebo návrh na výkon rozhodnutí, apod.) a zástavce není ve smyslu příslušných právních předpisů v úpadku, ani hrozícím úpadku;
i. zástavci nejsou známy skryté vady zástavy a její stav odpovídá době a obvyklému způsobu používání zástavy;
j. zástavce je výlučným a neomezeným vlastníkem zástavy a jeho vlastnické právo k zástavě není nikým zpochybňováno či dotčeno a zástavce neví o žádné skutečnosti, na základě které by zpochybňováno nebo dotčeno být mohlo. Ke dni uzavření této smlouvy nehrozí zahájení, ani nebylo zahájeno řízení o vydání zástavy a zástavci nejsou známy žádné existující či hrozící nároky třetích osob v souvislosti se zástavou, s výjimkou práv leasingového uživatele nebo nájemce, nehrozí ani nedošlo odstoupení od smlouvy, která je nabývacím titulem zástavce k zástavě ani u takové smlouvy nedošlo a nehrozí splnění rozvazovací či jiné podmínky. Vůči zástavci nebyl uplatněn a ani nehrozí žádný nárok ve vztahu k zástavě;
k. zástavci není známo, že v plavidlu, které je zástavou, byl nebo je skladován, odstraňován či ukládán jakýkoli toxický nebo nebezpečný odpad, látky nebo materiál jakéhokoli takového druhu způsobem porušujícím právní předpisy. Zástavci není známo, že by toto plavidlo ani některá jeho část byla v rozporu s právními předpisy kontaminována jakýmkoli toxickým nebo nebezpečným odpadem, látkami nebo materiálem;
l. se zástavou není spojeno žádné absolutní či relativní majetkové právo, které by jakkoli
vylučovalo, podmiňovalo či znemožňovalo vznik a trvání zástavního práva k zástavě.
2. Zástavce je povinen:
a. zdržet se všeho, co by mohlo způsobit, že kterékoli prohlášení uvedené v této smlouvě se stane nepravdivé, nepřesné, neúplné nebo v podstatném ohledu zavádějící, a činit vše nezbytné a vhodné, aby prohlášení uvedená v této smlouvě byla vždy pravdivá,
úplná a správná. Zástavce je dále povinen písemně oznámit věřiteli skutečnost, že kterékoli prohlášení uvedené v této smlouvě je nepravdivé, nepřesné, neúplné nebo v podstatném ohledu zavádějící, a to ve lhůtě patnácti (15) pracovních dnů ode dne, kdy se dozvěděl nebo se mohl dozvědět o tom, že příslušné prohlášení je nepravdivé, nepřesné, neúplné nebo v podstatném ohledu zavádějící;
b. doručit věřiteli veškerá oznámení, která obdržel v souvislosti s uplatněním práv třetích osob k zástavě, a to ve lhůtě patnácti (15) pracovních dnů ode dne, kdy taková oznámení obdržel. Dále písemně informovat věřitele, pokud dojde ke vzniku jakéhokoli práva třetích osob k zástavě ze zákona, na základě rozhodnutí soudu nebo správního úřadu nebo z jiného důvodu, a to ve lhůtě patnácti (15) pracovních dnů ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl nebo mohl dozvědět;
c. udržovat s péčí řádného hospodáře zástavu v řádném a provozuschopném stavu a učinit vše potřebné k tomu, aby nedošlo ke zhoršení zástavy na újmu věřitele, splnit veškeré povinnosti vztahující se k zástavě, které jsou stanoveny v příslušných právních předpisech a nevykonávat práva spojená se zástavou k újmě věřitele;
d. neprovést jakékoli změny či úpravy zástavy, jimiž se zástava zhoršuje na újmu věřitele, ani k takovým změnám či úpravám nedat souhlas třetím osobám;
e. o všech údržbách a opravách většího rozsahu s předstihem písemně informovat věřitele. Za údržby a opravy většího rozsahu se považují takové údržby a opravy, jejichž hodnota činí nejméně 500.000,- Kč (slovy: pět set tisíc korun českých);
f. neučinit žádný úkon směřující ke změně účelu využití zástavy, který povede ke zhoršení
zástavy, bez předchozího písemného souhlasu věřitele;
g. oznámit písemně věřiteli jakékoliv poškození, zničení či jiné znehodnocení zástavy, nebo změny týkající se zástavy, které by jednotlivě nebo společně mohly negativně ovlivnit cenu nebo prodejnost zástavy, a to ve lhůtě patnácti (15) pracovních dnů ode dne, kdy se o této skutečnosti dozvěděl nebo mohl dozvědět. Zástavce je povinen případné poškození neprodleně napravit či učinit veškerá vhodná opatření k okamžité nápravě a neprodleně o nich písemně informovat věřitele;
h. zdržet se v plavidlu, které je zástavou, skladování, odstraňování či ukládání jakéhokoli toxického nebo nebezpečného odpadu, látky nebo materiálu jakéhokoli takového druhu způsobem porušujícím právní předpisy;
i. zajistit, že po celou dobu trvání zástavního práva bude zástavce jediným vlastníkem zástavy, a že bez předchozího písemného souhlasu věřitele nedojde k převodu či přechodu vlastnického práva k zástavě na jinou osobu. Zástavce se zároveň zavazuje, že po dobu trvání zástavního práva bez předchozího písemného souhlasu věřitele k zástavě nezřídí žádné další zástavní ani jiné věcné či závazkové právo (např. nájem, pacht či obdobné právo).
3. Zástavce se zavazuje uhradit veškeré náklady spojené se zápisem a výmazem zástavního práva z Rejstříku zástav vedeného Notářskou komorou České republiky, náklady spojené se zápisem zřízení zástavního práva a zrušením zápisu zástavního práva do plavebního rejstříku České republiky a další podobné náklady.
4. Zástavce se zavazuje zajistit, že v případě převodu zástavy nový vlastník zástavy
převezme povinnosti zástavce podle této smlouvy, u nichž je v zájmu věřitele, aby tyto
povinnosti byly dodržovány všemi zástavními dlužníky.
Čl. VII
Smluvní pokuta
1. Pokud kterékoli z prohlášení zástavce podle této smlouvy je nepravdivé, nepřesné, neúplné anebo v podstatném ohledu zavádějící anebo poruší-li zástavce kteroukoli povinnost podle této smlouvy, je věřitel oprávněn v každém jednotlivém případě porušení smlouvy požadovat smluvní pokutu ve výši Kč (slovy:
…………………….. korun českých). Nárok na zaplacení smluvní pokuty vzniká věřiteli dnem, kdy je zástavci doručena písemná výzva věřitele, a to v případě, že (i) zástavce byl věřitelem na porušení této smlouvy písemně upozorněn a dopustil se téhož porušení opakovaně nebo (ii) ve věřitelem stanovené přiměřené lhůtě nezjednal nápravu.
2. Okolnosti vylučující odpovědnost ani nedostatek zavinění zástavce nemají vliv na právo věřitele požadovat smluvní pokutu. Právo věřitele požadovat smluvní pokutu nemá v žádném rozsahu vliv na nárok věřitele na náhradu škody způsobené porušením smluvní povinnosti. Zástavce je zavázán plnit povinnost, jejíž splnění bylo zajištěno smluvní pokutou bez ohledu na zaplacení smluvní pokuty.
Čl. VIII
Mlčenlivost
1. Žádná ze smluvních stran není oprávněna poskytnout třetím osobám jakékoliv informace o podmínkách této smlouvy a souvisejících s touto smlouvou, jejichž obsahem mohou být důvěrné informace, osobní a citlivé údaje, informace týkající se obchodního tajemství, technologie nebo know-how, s výjimkou povinnosti poskytovat informace podle zvláštních předpisů.
Čl. IX
Závěrečná ustanovení
1. Tato smlouva je sepsána formou notářského zápisu.
2. V případě, že kterékoli ustanovení této smlouvy je nebo se stane či bude shledáno neplatným nebo nevymahatelným, neovlivní to (v nejvyšším rozsahu povoleném právními předpisy) platnost a vymahatelnost zbývajících ustanovení této smlouvy. Smluvní strany této smlouvy se v takových případech zavazují nahradit neplatné či nevymahatelné ustanovení ustanovením platným a vymahatelným, které bude mít do nejvyšší možné míry stejný a právními předpisy přípustný význam a účinek, jako byl záměr ustanovení, jež má být nahrazeno.
3. Tuto smlouvu lze měnit a doplňovat pouze písemnými dodatky k této smlouvě uzavřenými formou notářského zápisu. Tyto písemné dodatky se stávají nedílnou součástí této smlouvy.
4. Místně a věcně příslušný soud pro všechny spory vyplývající z této smlouvy se určí
podle platných právních předpisů.
5. Smluvní strany se dohodly na tomto způsobu doručování písemností. Písemnosti budou zasílány jak věřiteli, tak zástavci na jejich adresy uvedené v záhlaví smlouvy, nebo na takovou adresu, která bude příslušnou stranou písemně oznámena druhé straně. V případě, že se písemnost vrátí jako nedoručená, považuje se za doručenou dnem, kdy byla takto vrácena.
6. Tato smlouva se řídí platným českým právem.
V Praze dne………… V..............................dne…............
…………………….. ……………………..
Za věřitele Za zástavce