Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí v oblasti sociálních a zdravotních služeb, podpory zdraví pro rok 2018
DS/0144/2018/OSV
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí v oblasti sociálních a zdravotních služeb, podpory zdraví pro rok 2018
uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů
mezi těmito smluvními stranami:
Město Valašské Meziříčí
se xxxxxx Xxxxxxx 0, 757 01 Valašské Meziříčí
IČO: 00304387
zastoupeno starostou
bankovní spojení:
( dále jen „Město“ )
a
Charita Valašské Meziříčí
se sídlem Kpt.Zavadila 1345, 757 01 Valašské Meziříčí 1
IČ: 47997885
zastoupená Ing. Xxxxx Xxxxxxxx, ředitelem
bankovní spojení:
zapsaná Ministerstvem kultury v Rejstříku evidovaných právnických osob, číslo evidence 8/1-02-707/1996
(dále jen „Poskytovatel sociální služby“)
Článek I.
Účel Smlouvy
Účelem této Smlouvy je poskytnutí finanční dotace na poskytování sociálních služeb dle Přílohy č. 1. Údaje o sociálních službách, na něž se finanční dotace poskytuje, jsou uvedeny v Příloze č. 1 této Smlouvy.
Město Valašské Meziříčí v rámci poskytnuté finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí přistupuje k Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu dle Rozhodnutí Komise č. 2012/21/EU ze dne 20. prosince 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, které schválila Rada Zlínského kraje dne 27.11.2017, č. usnesení 1012/R29/17, uzavřeného mezi Zlínským krajem, jako pověřovatelem, podepsáno dne 7. 12. 2017 a Charitou Valašské Meziříčí jako pověřovaným, podepsáno 13.12.2017 .
Město pověřuje poskytovatele sociální služby realizovat sociální službu dle Přílohy č.1.
Poskytovatel sociální služby se podpisem této smlouvy zavazuje realizovat sociální službu dle Přílohy č.1.
Sociální služby musí být poskytovány v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o sociálních službách), prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
Článek II.
Finanční dotace
Finanční dotací se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Města Valašské Meziříčí.
Poskytnutá finanční dotace pokrývá pouze část rozdílu veškerých nákladů a výnosů (viz příloha č. 2 k této veřejnoprávní smlouvě) dosažených při realizaci tohoto závazku neboli část vyrovnávací platby.
Výše finanční dotace se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy prokazatelně vzniklými v souvislosti s poskytováním sociální služby.
Výše finanční dotace je vypočítaná postupem: Finanční dotace se rovná obvyklé výnosy sociální služby mínus obvyklé náklady sociální služby plus přiměřený zisk sociální služby, kdy povolená výše přiměřeného zisku na Poskytovatele sociální služby je 1,86 % p.a. (viz xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxx_xxx/xxxxxxxxxxx/xxxx_xxxxx_xx.xxxx) včetně ze všech nákladů Poskytovatele sociální služby.
Finanční dotaci lze použít na úhradu uznatelných nákladů v souladu s „Programovým dokumentem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí“, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. 2018 do 31. 12. 2018 a budou uhrazeny nejpozději do 31. 12. 2018. Finanční dotace podléhá vyúčtování, které příjemce předloží do 15. 1. 2019 prostřednictvím podatelny Městského úřadu Valašské Meziříčí, a to na předepsaném formuláři. V případě nesplnění uvedených povinností musí Poskytovatel sociální služby neoprávněně použitých nebo zadržených prostředků vrátit Městu, a to nejpozději do 31. 1. 2019.
Finanční dotace je poskytnuta jednorázově.
Článek III.
Výše finanční dotace a její splatnost
1. Město touto smlouvou poskytne Poskytovateli sociálních služeb, na základě jeho žádosti, finanční dotaci v celkové výši 180.000,-Kč (slovy: Jednostoosmdesáttisíckorunčeských) na úhradu nákladů spojených s poskytováním sociální služby Sociální rehabilitace Atta, identifikátor sociální služby: 3490404 a Poskytovatel sociálních služeb tuto částku přijímá.
2. Finanční dotace bude vyplacena nejpozději do 10-ti pracovních dnů po uzavření této Smlouvy .
.
Článek IV.
Vyúčtování finanční dotace
Poskytovatel sociální služby je povinen předložit Městu, prostřednictvím Odboru sociálních věcí, vyúčtování finanční dotace v termínu do 15. 1. 2019.
Vyúčtováním se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k jednotlivým sociálním službám za rok 2018, včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh. Přeplatek (nadměrná vyrovnávací platba) bude navrácena Městu do 31. 1. 2019.
Při kontrole vyúčtování Městem bude postupováno dle Kontrolního řádu a dle Programového dokumentu pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města Valašské Meziříčí.
Po kontrole vyúčtování Městem bude Poskytovateli sociální služby oznámeno odsouhlasení vyúčtování. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je pracovník Odboru sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí oprávněn požadovat od Poskytovatele sociální služby doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty.
Pokud Poskytovatel sociální služby nesprávně vyčíslí přeplatek poskytnutých záloh a částka vyčísleného přeplatku bude nižší než skutečný přeplatek, je Poskytovatel sociální služby povinen na základě výzvy pracovníka Odboru sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí bez zbytečného odkladu provést opravu a rozdíl vrátit na účet Města.
Článek V.
Povinnosti Poskytovatele sociální služby
Činnost Poskytovatele sociální služby podle této Smlouvy bude vykonávána jménem Poskytovatele sociální služby a na jeho účet a odpovědnost s tím, že Poskytovatel sociální služby odpovídá za případnou škodu.
Poskytovatel sociální služby je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených se sociálními službami dle článku II. této Smlouvy, a to za každou sociální službu samostatně, dle Programového dokumentu pro poskytování finanční dotace z rozpočtu města Valašské Meziříčí, dále předloží závěrečnou zprávu o realizaci projektu dle pravidel jednotlivých forem a oblastí.
V případě kontroly je Poskytovatel sociální služby povinen předložit k nahlédnutí požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Městem.
Poskytovatel sociální služby je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s poskytováním veřejné služby po dobu minimálně 10 let pro potřeby provedení kontroly.
Poskytovatel sociální služby se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční dotace za ceny v místě a čase obvyklé.
Poskytovatel sociální služby je povinen plnit své závazky včas a je povinen řádně spravovat a vymáhat své pohledávky.
Nárok na poskytnutí finanční dotace zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace sociální služby, ukončením poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociální služby, nebo pokud dojde k ukončení Smlouvy dle článku VII. této Smlouvy.
Článek VI.
Kontrola a sankce
Město prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Poskytovatel sociální služby je povinen umožnit Městu nebo jím pověřeným osobám provedení kontroly.
V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Porušením rozpočtové kázně se rozumí:
využití finanční dotace v rozporu se stanovým účelem
využití finanční dotace na neuznatelné náklady
využití finanční dotace na náklady, které se netýkají období, na které je finanční dotace poskytnuta
zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení přeplatku finanční dotace v termínu stanoveném na základě vyúčtování
neumožnění veřejnosprávní kontroly
nedoložení účetnictví v rámci veřejnosprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na které byla finanční dotace poskytnuta
použití peněžních prostředků, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie
neprokáže-li Poskytovatel sociální služby, jak byla finanční dotace použita .
Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociální služby pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.
Článek VII.
Ukončení Smlouvy
Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených.
Město může Xxxxxxx vypovědět jak před proplacením, v průběhu proplacení nebo i po proplacení finanční dotace.
Výpovědním důvodem na straně Města je porušení povinností Poskytovatele sociální služby stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Poskytovatel sociální služby dopustí zejména pokud:
svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů nebo této Smlouvy,
je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán Poskytovatele sociální služby odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností Poskytovatele sociální služby, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů,
bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů,
uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy,
je v likvidaci
změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým příjemcem finanční dotace
opakovaně neplní povinnosti stanovené Xxxxxxxx, i když byl k jejich nápravě vyzván Městem
rozhodnutí o zrušení registrace ve smyslu zákona o sociálních službách nabylo právní moci
ukončil poskytování sociální služby zapsané v registru poskytovatelů sociálních služeb
zanikl
Výpověď Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody.
Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – h) bodu 3 tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Poskytovateli sociální služby. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. i) – j) bodu 3 tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Poskytovateli sociální služby. Účinky doručení pro účely této Smlouvy však nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociální služby svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
Poskytovatel sociální služby je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Městu.
Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku Smlouvy.
Po ukončení Smlouvy dohodou, výpovědí nebo zrušením musí dojít k vypořádání všech práv a povinností smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh bezhotovostním převodem na účet Města, z něhož byla finanční dotace vyplacena, a to do 15 dnů od ukončení Smlouvy nebo jejího zrušení, pokud je Poskytovatel sociální služby nevrátil před jejím ukončením nebo pokud se obě smluvní strany nedohodnou jinak.
Pokud Poskytovatel sociální služby ve stanovené lhůtě poskytnuté prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Městu, považují se tyto prostředky za zadržené ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
Článek VIII.
Závěrečná ustanovení
Jako kontaktní místo Města pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor sociálních věcí MěÚ Valašské Meziříčí, , vedoucí odboru sociálních věcí,
Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalšími obecně závaznými předpisy.
Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu Poskytovatele sociální služby, statutárního zástupce, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran.
Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě.
Smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech, z nichž Město obdrží dvě vyhotovení a Poskytovatel sociální služby jedno vyhotovení.
Smluvní strany souhlasí se zveřejněním (včetně zpracování) této smlouvy a všech údajů uvedených v této smlouvě a jejich případných přílohách na webových stránkách Města Valašské Meziříčí, v informačních a organizačních systémech Města Valašské Meziříčí, v registru smluv a dalších systémech/registrech dle platných právních předpisů. Smluvní strany prohlašují, že žádná část smlouvy nenaplňuje znaky obchodního tajemství dle § 504 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Souhlas udělují dobrovolně a na dobu neurčitou.
Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu smluvními stranami .
Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že Xxxxxxx byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.
Nedílnou součástí této Smlouvy je Příloha č. 1. „Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu“ a Příloha č. 2. „ Rozpočet akce nebo projektu“.
Doložka dle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
Rozhodnuto orgánem Města: zastupitelstvo
Datum jednání a číslo usnesení: 5.4.2018 Z 27/42
Ve Valašském Meziříčí dne ……. Ve Valašském Meziříčí dne ………
………………………………………….. ……………………………………………