Dílčí smlouva č. 4 o poskytování služeb projektového řízení



Dílčí smlouva č. 4 o poskytování služeb projektového řízení

(dále jen „Dílčí smlouva“)


uzavřená podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) a podle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“)




Smluvní strany:


Objednatel: Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí

se sídlem: Xx xxxxxxxx xxxxx 0/000, 000 00 Xxxxx 0

IČO: 00 55 10 23

zastoupená: Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx, náměstkem pro řízení sekce informačních technologií

bankovní spojení: Česká národní banka

č. účtu: 19-2229001/0710

ID datové schránky: sc9aavg

(dále jen „Objednatel“)


a


Poskytovatel: Ernst & Xxxxx, s.r.o.

se sídlem: Xx Xxxxxxxx 0000/00, 000 00 Xxxxx 0 – Xxxx Xxxxx

IČO: 26705338

DIČ: CZ26705338

bankovní spojení:

zastoupen: Ing. Xxxxxxx Xxxxxx, prokuristou

zapsaný v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 108716

(dále jen „Poskytovatel“)


(Objednatel a Poskytovatel společně též jako „Smluvní strany“ a/nebo jednotlivě jako „Smluvní strana“)




Smluvní strany, vědomy si svých závazků v této Dílčí smlouvě obsažených a s úmyslem být touto Dílčí smlouvou vázány, dohodly se na následujícím znění Dílčí smlouvy:

  1. ÚVODNÍ USTANOVENÍ

    1. Objednatel a Poskytovatel uzavřeli dne 8.10.2021 Rámcovou dohodu o poskytování služeb projektového řízení (dále jen „Rámcová dohoda“), jejímž účelem je zajištění služeb projektového řízení plnění z oblasti ICT v rámci resortu Objednatele.

    2. Podpisem Rámcové dohody se tak Poskytovatel zavázal Objednateli poskytovat služby definované v čl. 3 Rámcové dohody, a to za podmínek stanovených v této Dílčí smlouvě a v Rámcové dohodě.

    3. Objednatel postupem dle čl. 4 Rámcové dohody zaslal Poskytovateli Objednávku a uzavřením této Dílčí smlouvy mu na základě Rámcové dohody zadává příslušnou veřejnou zakázku.

    4. Není-li v Dílčí smlouvě stanoveno jinak nebo neplyne-li z povahy věci jinak, mají veškeré pojmy definované v Rámcové dohodě a použité v Dílčí smlouvě stejný význam jako v Rámcové dohodě.

  1. PŘEDMĚT SMLOUVY

    1. Poskytovatel se Dílčí smlouvou zavazuje poskytnout plnění v rozsahu dle Přílohy č. 1 této Dílčí smlouvy (dále jen „Služby“). Služby jsou poskytovány ve smyslu odst. 3.3.2 Rámcové dohody.

    2. Objednatel se Dílčí smlouvou zavazuje zaplatit Poskytovateli za Služby cenu určenou v souladu s čl. 6 Rámcové dohody (dále jen „Cena“).

    3. Smluvní strany se zavazují poskytnout si navzájem součinnost nezbytnou k řádnému splnění jejich povinností dle této Dílčí smlouvy.

  1. CENA ZA POSKYTNUTÍ SLUŽEB

    1. Smluvní strany se dohodly, že cena za poskytnutí Služeb Poskytovatelem dle této Dílčí smlouvy činí 7 182 030,- Kč bez DPH.

    2. Cena za poskytnutí Služeb byla stanovena v souladu s jednotkovými cenami za příslušné role Služby uvedené v Rámcové dohodě, na základě ceny za jeden (1) člověkoden a počet člověkodní nutných k řádnému poskytnutí Služeb.

    3. Podrobné vymezení ceny za poskytnutí Služeb dle odst. 3.1 této Dílčí smlouvy je uvedeno v Příloze č. 2 této Dílčí smlouvy.

    4. Ostatní podmínky vztahující se k platbě ceny za Služby poskytnuté Dodavatelem dle této Dílčí smlouvy, jakož i lhůta splatnosti, jsou uvedeny v čl. 6 Rámcové dohody.

  1. TERMÍN POSKYTNUTÍ SLUŽEB

    1. Poskytovatel se zavazuje, že Služby poskytne a předá Objednateli v termínech dle Přílohy č. 3 této Dílčí smlouvy.

  1. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ

    1. Dílčí smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami a účinnosti dnem jejího uveřejnění dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv.

    2. Práva a povinnosti smluvních stran, které nejsou upraveny v Dílčí smlouvě, se řídí Xxxxxxxx dohodou. V případě rozporu mezi Dílčí smlouvou a Rámcovou dohodou se použijí ustanovení Dílčí smlouvy, ledaže by z Rámcové dohody či z příslušných právních předpisů vyplývalo jinak.

    3. Dílčí smlouva spolu s příslušnými ustanoveními Rámcové dohody představuje úplnou dohodu smluvních stran o předmětu Dílčí smlouvy.

    4. Nedílnou součást Dílčí smlouvy tvoří tyto přílohy:

Příloha č. 1: Specifikace předmětu plnění

Příloha č. 2: Cena za poskytnutí Služeb

Příloha č. 3: Termíny poskytnutí Služeb

    1. Dílčí smlouva je uzavřena elektronicky, tj. prostřednictvím uznávaného elektronického podpisu ve smyslu zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů, opatřeného časovým razítkem.



Smluvní strany prohlašují, že si Dílčí smlouvu přečetly, že s jejím obsahem souhlasí a na důkaz toho k ní připojují svoje podpisy.




Objednatel


V Praze, dne elektronického podpisu

Poskytovatel


V Praze, dne elektronického podpisu



........................................................................

Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí



........................................................................

Ernst & Xxxxx, s.r.o.

Příloha č. 1

k DÍLČÍ SMLOUVĚ Č. 4 O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ



Specifikace předmětu plnění


  1. Popis předmětu plnění

Poskytovatel analyzuje program JISPSV včetně jeho jednotlivých projektů. V kontextu motivace k JISPSV (historické i současné) budou také identifikovány rozdíly, které nejsou adresovány realizačními projekty. V rámci služeb dle této dílčí smlouvy budou revidovány stavy jednotlivých IS JISPSV (IS ZAM, IS DAV, JPŘPSV, EKIS, IPPD, RESSS, ESSSL, EESSI, KCDPP, JVM, PIP, SOBI, SAP BW) jakož i systémy tzv. As-Is stavu JISPSV (např. OKPráce, OKNouze, OKSlužby, OKPortál, OKCentrum, AV Centrum, OKStat).

Analýza proběhne také v kontextu vzájemně odsouhlasených strategických záměrů (např. Digitální Česko).

Výstupem předmětu plnění bude zpráva dle bodu 1.5 této Přílohy č. 1 Dílčí smlouvy.

    1. Zhodnocení minulých motivací vzniku JISPSV

Tato oblast zprávy zevrubně popíše historické důvody pro vznik JISPSV, jeho ukotvení v IT MSPV. Rámcově zhodnotí vývoj těchto motivací v čase, vazbu na procesy a agendy, které mají být JISPSV adresovány, a to od roku 2014 do současnosti i v kontextu legislativního rámce, který definuje JISPSV, případně informačních koncepcí a strategií MPSV.

Tato oblast zprávy také zhodnotí vývoj motivací v čase, pokrytí motivací, cílů a principů. Především pak identifikuje případné nové motivační koncepty pro JISPSV ať už disruptivního charakteru, ale i takových, které mohly vzniknout v širším kontextu strategií a plánů ICT orgánů veřejné správy ČR (např. vládní prohlášení 2021).

Součástí této oblasti bude analýza legislativního rámce JISPSV, zahrnující zejména posouzení legislativního zakotvení role MPSV jako správce informačního systému a příslušných registrů, oprávnění ke správě a zpracování dat apod., přičemž analýza bude mj. zahrnovat posouzení, zda platná legislativa odpovídá cílům MPSV v oblasti implementace JISPSV.

Další oblastí bude přehled legislativního ukotvení JISPSV jako jednotného informačního systému v kontextu k registru práv a povinností.

    1. Zhodnocení aktuálního stavu

Rozbor hodnocených informačních systémů (dále také IS) v kontextu jejich:

  • Naplnění deklarovaných motivací, principů a cílů

  • Pokrytí požadavků legislativních, požadavků vycházejících ze strategických dokumentů MPSV (např Informační Koncepce MPSV), zejména formou vyjádření garantů a klíčových osob resortu

  • Interoperability resortní i externí

  • Aktuálního harmonogramu a plánů nasazování

  • Existujícího funkčního backlogu

  • Technického způsobu implementace

  • Externích závislostí

  • Inherentních rizik (nejen) realizačních projektů

  • Naplnění bezpečnostních požadavků

  • Uživatelské centricity (s ohledem na zaměstnance resortu i klienty)

  • Souladu s národními strategiemi

Tato analýza, resp. zpráva bude dále reflektovat na právní aspekty realizace JISPSV v oblasti zasmluvňování dodavatelů jednotlivých IS a služeb s nimi spojených i v kontextu plánovaných, budoucích i probíhajících výběrových řízení.

Dodavatel pak podrobněji zhodnotí nově vznikající klíčové IS JISPSV (jmenovitě IS ZAM a IS DAV) včetně zapracování vyjádření klíčových vlastníků / zaměstnanců resortu zastoupených v řídících výborech stran naplnění potřeb resortu těmito IS.

    1. Plánovaný cílový stav - zhodnocení

Tato část zprávy reflektuje na aktuálně zamýšlený cílový stav JISPSV a způsob jeho naplňování realizačními projekty i budoucími investicemi (výběrová řízení) a současných technických požadavků. Tento stav bude porovnán se strategií ICT MPSV a dalšími strategicko-transformačními iniciativami resortu, např:

  • digitalizace Úřadu práce

  • digitalizace dle vládního prohlášení 2021

  • probíhající a plánované iniciativy eGovernmentu

  • pokrytí legislativních požadavků v oblasti

    • státní sociální podpory

    • pomoci v hmotné nouzi

    • příspěvku na péči

    • dávek pro osoby se zdravotním postižením

    • sociálně-právní ochrany dětí

    • státní politiky zaměstnanosti

    • ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele

    • případně dalších požadavků dle aktuálně platných nařízení vlády, ministra a dalších schválených iniciativ.

    1. Varianty dalšího postupu / Přechodová architektura

V rámci naplňování cílového stavu tato část zprávy zpracuje:

  • způsob naplňování respektivního cílového stavu v kotextu jednotlivých aplikací i JISPSV jako celku

  • identifikaci přechodových architektur včetně časových, finančních nároků, závislostí a rizik

  • předpokládané milníky včetně realizace

  • finanční předpoklady

  • další předpoklady (součinnost, identifikace nutnosti legislativních úprav, nutnost úprav interních materiálů, strategií,OHA…)

  • rizika spojená s realizačními projekty včetně právních

Za účelem ilustrace možných alternativ zpráva popíše (pokud takové identifikuje) i možné alternativy přechodových architektur (včetně jejich charakteristiky, předpokladů a rizik) jakož i další možné alternativní scénáře realizace JISPSV.

    1. Výstup analýzy

Výstupem bude dokument, který popíše oblasti jmenované v tomto dokumentu.

  • Popis JISPSV (resp. analyzované oblasti)

  • Motivace JISPSV

  • Hodnocení současného stavu

  • Plánovaný cílový stav - zhodnocení

  • Varianty dalšího postupu včetně časových a finančních nároků

  • Rizika, předpoklady včetně právních

Výsledná zpráva nebude mít ambici identifikovat a rozpracovat optimální cestu k realizaci JISPSV, ale poskytnou dostatečné penzum informací k tomu, aby vedení (ICT) MPSV mohlo takovou cestu zvolit.

  1. Předpoklady a Součinnost

Objednatel zajistí součinnost zejména formou poskytnutí dokumentů a zajištění kapacity zaměstnanců resortu i externích dodavatelů, především pak:

  • Jmenování kontaktní osoby na straně Objednatele.

  • Poskytnutí přístupu k informacím o programu JISPSV na Sharepoint MPSV.

  • Zajištění součinnosti dodavatelských struktur (OKsystem, ATOS, DXC atd.) – viz níže bod 2.1 Respondenti.

  • Zajištění zpracování právních aspektů analýzy, zejména pak:

  • Rozboru právních aspektů JISPVS:

  • Vypořádání historických kauz (např. opce OKS, IS DAV I a II)

  • Právní konzultační činnosti v kontextu analýzy JISPSV

  • Poskytnutí dokumentace rezortu MPSV:

  • Informační koncepce MPSV za dobu budování JISPSV (vč. aktualizace k 12/2021)

  • Podklady pro vytvoření JISPSV i pro legislativu s ním spojenou

  • Strategie rozvoje ICT rezortu MPSV za dobu budování JISPVS

  • Informační koncepce ČSSZ

  • Informační koncepce ÚP ČR (byla-li zpracována)

  • Výstupy legislativní analýzy úpravy postavení správce a provozovatele IS v resortu MPSV (jsou-li k dispozici; projekt definovaný jako MPSV_NZ_18 v Informační koncepci MPSV schválené na poradě vedení v květnu 2021)

    • Analýza legislativy

    • Dopadová analýza mapující provozní, procesní, finanční a formální náležitosti a podmínky převedení role správce vybraných IS na ÚP ČR

    • Návrh legislativní změny

  • Plán digitalizace resortu MPSV

  • Strategie úřadu MPSV

  • Aktualizované karty informačních systémů (pro OHA či z Informační koncepce)

  • Aktualizované karty projektů (případně jako součást Informační koncepce)

  • Dokumentace motivace a cílů budování JISPSV

  • Strategie JISPSV 2020 – 2023 (případně další strategie JISPSV za dobu budování JISPSV)

  • Informace o JISPSV podávané vládě ČR či Poslanecké sněmovně ČR (vč. výborů), podklady pro vedení MPSV se vztahem k JISPSV

  • Oficiální komunikace ohledně JISPSV mezi ministryní práce a sociálních věcí a předsedou vlády za roky 2020 a 2021

  • Seznam dodavatelských smluv s vazbou na JIPSVS (+ v případě potřeby náhled do dokumentace)

  • Seznam realizovaných či plánovaných výběrových řízení v kontextu JISPSV (v případě potřeby pak náhled do dokumentace)

Tento přehled může být po vzájemné shodě Poskytovatele s Objednatelem aktualizován na základě informací vyplývajících z průběžných prací.

Požadované dokumenty budou poskytnouty jak v platné verzi, tak případně ve formě aktuálního návrhu revize (např. u koncepcí, strategií atd.).

Xxxxxxxxxx si je vědom, že kromě dokumentů poskytnutých MPSV budou dále pro přípravu zprávy využity veřejně přístupné dokumenty, např:

  • Digitální Česko

    • Česko v digitální Evropě

    • Informační koncepce ČR

    • Digitální ekonomika a společnost

  • Programové prohlášení vlády

  • Související legislativa

  • Požadavky EU na přeshraniční výměnu informací v kontextu resortu MPSV– viz RINA

    1. Respondenti

Součástí přípravy zprávy budou strukturované rozhovory se zainteresovanými stranami, kterými jsou klíčoví dodavatelé, zástupci vedení podřízených organizací, garanti agend a další.

Předběžný přehled respondentů rozhovorů:

  • Vláda ČR

    • Místopředseda vlády pro digitalizaci (případně náměstek)

  • MPSV

    • Sekce 1 (sekce informačních technologií)

      • Zástupci Odboru 13 (odbor provozu ICT)

      • Zástupci Odboru 14 (odbor koncepce a architektury ICT a kybernetické bezpečnosti)

    • Odborné sekce

      • Odborní garanti ISVS

    • Sekce 5 (sekce legislativy)

      • Ředitelka odboru 51 (odbor legislativní)

  • MV ČR

    • Kancelář odboru Hlavního architekta eGovernmentu (OHA)

      • Ředitel OHA

      • Vedoucí Oddělení strategie a standardizace

  • Klíčoví dodavatelé:

    • OKsystem

    • ATOS

    • DXC

    • S&T

    • Asseco

    • Autocont

    • Good at IT

    • Ness

  • Vedení podřízených organizací

    • ÚP ČR:

      • generální ředitel

      • ředitel Odboru informatiky

      • ředitelka Odboru ekonomického

    • SÚIP:

      • Generální inspektor

      • vedoucí Úseku informatiky

      • vedoucí Úseku právního

    • ÚMPOD:

      • Ředitel a vedoucí služebního úřadu

      • Ředitelka odboru právního

  • Garanti agend

    • Garanti agend pokrývaných JISPSV, zejména:

      • státní sociální podpory

      • pomoci v hmotné nouzi

      • příspěvku na péči

      • dávek pro osoby se zdravotním postižením

      • sociálně-právní ochrany dětí

      • státní politiky zaměstnanosti

      • ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele

      • případně dalších požadavků dle aktuálně platných nařízení vlády, ministra a dalších schválených iniciativ.

Tento přehled může být po vzájemné shodě Poskytovatele s Objednatelem aktualizován na základě informací vyplývajících z průběžných prací.

Forma rozhovoru (osobně nebo prostřednictvím MS Teams) bude potvrzena s konkrétními účastníky individuálně.



  1. Vyloučení z rozsahu posouzení

Objednatel uvádí, že součástí přípravy a konečné zprávy nebudou níže uvedené oblasti:

  • Detailní hodnocení současných technických, bezpečnostních, výkonnostních a funkčních aspektů aplikací JISPSV

  • Srovnání skutečného stavu IS JISPSV se zadávacími dokumentacemi, změnovými listy apod.

  • Zpracování návrhů konkrétních legislativních úprav.

  • Analýza dalších IS bez přímého legislativního ukotvení v JISPSV (např. NSDA, eNeschopenka apod.)

  • Hodnocení dodavatelů

  • Hodnocení historických postupů

  • Kompletní analýza vývoje JISPSV v čase

  • Aktualizace koncepcí a strategií a obdobných materiálů


Příloha č. 2

k DÍLČÍ SMLOUVĚ Č. 4 O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ



Cena za poskytnutí Služeb

  1. Cena za poskytnutí Služeb Poskytovatelem dle této Dílčí smlouvy a v rozsahu dle Přílohy 1 této Dílčí smlouvy činí 7 182 030,- Kč bez DPH. Tato cena je sjednána jako cena za výstup dle odst. 6.5.4 Rámcové dohody.



Příloha č. 3

k DÍLČÍ SMLOUVĚ Č. 4 O POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PROJEKTOVÉHO ŘÍZENÍ



Termíny poskytnutí Služeb

  1. Termín poskytování Služeb je sjednán v souladu s tabulkou níže. Zahájení poskytování Služeb (milník T) je sjednáno ke dni účinnosti této Dílčí smlouvy, nedohodnou-li se ale Smluvní strany po účinnosti této Dílčí smlouvy, že poskytování Služeb bude zahájeno později.



ID milníku

Popis činností

Termín plnění

T

Účinnost Dílčí smlouvy (případně datum pozdější dle dohody stran)

N/A

T1

analýza vstupních dokumentů, strukturované rozhovory

T + 1 měsíc

T2

zpracování AS IS stavu a návrh TO BE stavu, včetně přechodové architektury a variant řešení

T1 + 1 měsíc

T3

zpracování výstupu analýzy ve struktuře popsané výše a jeho prezentace objednateli

T2 + 1 měsíc



  1. Čas nutný na projednání výstupu a připomínkové řízení není v předpokladu trvání Služeb zohledněn. Výše uvedené termíny se tak prodlužují vždy o dobu, po kterou probíhá projednání výstupu s Objednatelem a připomínkové řízení.

  2. Výstupní dokument bude zpracováván v průběžné informovanosti Objednatele.

  3. Detailní harmonogram bude připraven v úvodní fázi projektu a vzájemně odsouhlasen smluvními stranami.



Document Metadata

Filed: April 7th, 2022