ZADÁVACÍ DOKUMENTACE dle ust. § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“) k nadlimitní veřejné zakázce na služby zadávané v režimu otevřeného...
dle ust. § 28 odst. 1 písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zadávání veřejných zakázek“)
k nadlimitní veřejné zakázce na služby zadávané v režimu otevřeného řízení:
„provozování soustavy veřejného osvětlení města šluknov“
Obsah
2. Identifikační údaje zadavatele a jeho zastoupení 4
3. Základní údaje o veřejné zakázce 4
5. Vymezení předmětu veřejné zakázky 5
8. Prokázání splnění kvalifikace 6
10. Obsah nabídky a její zpracování 10
12. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 11
15. Požadavek poskytnutí jistoty 13
16. Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek, zadávací lhůta 13
18. Vysvětlení zadávací dokumentace 14
2. Identifikační údaje zadavatele a jeho zastoupení 3
3. Základní údaje o veřejné zakázce 4
5. Vymezení předmětu veřejné zakázky 5
8. Prokázání splnění kvalifikace 5
10. Obsah nabídky a její zpracování 9
12. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny 11
15. Požadavek poskytnutí jistoty 12
16. Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek, zadávací lhůta 12
18. Vysvětlení zadávací dokumentace 13
19. Způsob hodnocení nabídek, kritéria hodnocení 13
Zadavatel hodlá v tomto zadávacím řízení vybrat dodavatele, který zajistí nutné služby spočívající v provozu kompletní soustavy veřejného osvětlení ve městě Šluknov. Jedná se především o poskytování služeb v oblasti správy, provozu, oprav a údržby soustavy veřejného osvětlení v souladu s platnými právními předpisy.
V souladu s ust. § 35 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je obec v samostatné působnosti ve svém územním obvodu povinna pečovat v souladu s místními předpoklady a s místními zvyklostmi o vytváření podmínek rozvoj sociální péče a pro uspokojování potřeb svých občanů. Potřeba zajištění provozu soustavy veřejného osvětlení zcela nepochybně spadá do uvedené kategorie.
Veřejný zadavatel:
|
Název: |
Město Šluknov |
|
|
|
Adresa sídla: |
nám. Míru 1, 407 77 Šluknov |
|
|
|
IČO: |
00261688 |
|
|
|
Osoba oprávněná jednat: |
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, starosta obce |
|
|
|
Telefon: |
x000000000000 |
|
|
|
E-mail: |
|
||
|
Web: |
|
||
|
Profil zadavatele: |
|
||
Pověřený zástupce zadavatele: |
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx |
|
||
|
x000 000 000 000 |
|
||
|
xxxxxxx@xxxxx-xxxxxxx.xx |
|
||
Komunikace mezi zástupcem zadavatele a dodavateli bude v průběhu zadávacího řízení probíhat elektronicky (neboť se jedná o zákonnou povinnost dle ust. § 211 zákona o zadávání veřejných zakázek), především prostřednictvím profilu zadavatele. Základní informace a pokyny lze získat u kontaktní osoby zástupce zadavatele.
Základní údaje o veřejné zakázce
Obecné informace
Název: |
„Provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov“ |
Druh veřejné zakázky: |
Veřejná zakázka na služby |
Režim veřejné zakázky: |
Nadlimitní |
Druh zadávacího řízení: |
Otevřené řízení |
Zadávací dokumentace je zpracována jako podklad pro podání nabídek dodavatelů v rámci otevřeného řízení podle zákona o zadávání veřejných zakázek pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby.
Tato zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Zadavatel stanovil zadávací podmínky dle svých nejlepších znalostí a zkušeností s cílem zajistit transparentní a nediskriminační zadání veřejné zakázky, přičemž bude dbát o naplnění zásad efektivnosti, hospodárnosti a účelnosti nakládání s veřejnými prostředky. V souladu s ust. § 6 odst. 4 zákona o zadávání veřejných zakázek pak zadavatel stanovil zadávací podmínky s důrazem na inovativnost, přátelsky k životnímu prostředí a sociálně odpovědně, jak jen bylo možné s ohledem na předmět veřejné zakázky. Zadávací podmínky jsou tvořeny tak, aby poptávané služby prováděl dodavatel dostatečně odborně i kvalifikačně vybavený.
Pokud zadavatel v zadávacích podmínkách uvádí přímý či nepřímý odkaz ve smyslu ust. § 89 odst. 5 zákona o zadávání veřejných zakázek, platí v každém jednotlivém případě, že zadavatel umožňuje též využití rovnocenného řešení ve smyslu odst. 6 téhož ustanovení.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že zadávací podmínky jsou souhrnem požadavků zadavatele, nikoliv však souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z právních předpisů a dalších obecně závazných norem, které se vztahují k realizaci předmětné veřejné zakázky, jimiž se dodavatel při zpracování nabídky musí rovněž řídit. Práva, povinnosti a podmínky vztahující se k zadávacímu řízení v této zadávací dokumentaci neuvedené se řídí zákonem o zadávání veřejných zakázek.
Podrobnosti k předmětu plnění jsou uvedeny v přílohách zadávací dokumentace. Podáním nabídky přijímá dodavatel plně a bez výhrad zadávací podmínky obsažené v této zadávací dokumentaci a obchodních podmínkách včetně všech příloh a případných dodatků. Předpokládá se, že účastník zadávacího řízení před podáním nabídky pečlivě prostudoval všechny pokyny, přílohy, termíny a specifikace obsažené v zadávacích podmínkách a bude se jimi řídit. V případě, že účastník zadávacího řízení neposkytne včas všechny požadované informace a dokumenty, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávacím podmínkám, zejména tedy podmínkám stanovených zadavatelem a zákonným podmínkám, může to mít za důsledek vyloučení takového účastníka ze zadávacího řízení.
Zadavatel si ve smyslu ust. § 39 odst. 4 zákona o zadávání veřejných zakázek vyhrazuje právo provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení až po hodnocení nabídek. U vybraného dodavatele musí zadavatel provést posouzení splnění podmínek účasti v zadávacím řízení vždy.
Vymezení předmětu veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služeb týkajících se zajištění provozu soustavy veřejného osvětlení ve vlastnictví města Šluknov v souladu s příslušnými právními předpisy (zajištění funkčnosti soustavy dle podmínek stanovených zadávací dokumentací, provádění pravidelné údržby soustavy, provádění běžných oprav, odstraňování závad).
Podrobnou specifikaci předmětu veřejné zakázky obsahují především následující přílohy této zadávací dokumentace:
Příloha č. 4 - Návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov
Příloha č. 5 – Ceník správy a údržby
Příloha č. 6 – Přehled požadovaných činností
Příloha č. 7 – Tabulkový pasport svítidel VO
Veškeré činnosti uvedené v zadávací dokumentaci a jejích výše zmíněných přílohách, vyjma nákladů na nákup potřebného materiálu a likvidaci odpadu, dodavatel vezme v úvahu a zahrne do celkové nabídkové ceny v uvedené struktuře při sestavování ceníku (Příloha č. 5 - Ceník správy a údržby).
Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle číselníku Common Procurement Vocabulary (CPV):
65300000-6 Rozvod elektřiny a související služby
S vybraným dodavatelem zadavatel uzavře smlouvu o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov na dobu neurčitou, a to od 1. 6. 2024.
Termín zahájení plnění veřejné zakázky je podmíněn podpisem smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení v podobě odpovídajícího návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (příloha č. 4 této zadávací dokumentace) a návrhu smlouvy dle podané nabídky vybraného dodavatele.
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit termín zahájení plnění a poskytování služeb, a to v závislosti na průběhu zadávacího řízení.
Místo plnění veřejné zakázky: celé správní území města Šluknov, s výjimkou k. x. Xxxxx.
Prokázání splnění kvalifikace
Kvalifikaci pro plnění této veřejné zakázky splní dodavatel, který prokáže splnění:
základní způsobilosti dle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek,
profesní způsobilosti dle ust. § 77 zákona o zadávání veřejných zakázek,
ekonomická kvalifikace dle ust. § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek,
technické kvalifikace dle ust. § 79 zákona o zadávání veřejných zakázek.
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikačních předpokladů v rozsahu a způsobem vymezeným v této části zadávací dokumentace. Splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů je dodavatel povinen prokázat ve lhůtě pro podání nabídek. Dodavatel může k prokázání kvalifikace využít také jednotné evropské osvědčení pro veřejné zakázky (dle ust. § 87 zákona o zadávání veřejných zakázek), výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dle ust. § 226 a násl. zákona o zadávání veřejných zakázek), platný certifikát vydaný v rámci schváleného systému certifikovaných dodavatelů (dle ust. § 233 a násl. zákona o zadávání veřejných zakázek).
Je-li vyžadováno čestné prohlášení nebo jiné prohlášení, musí takové prohlášení obsahovat zákonem a zadavatelem požadované údaje o splnění kvalifikace a musí být podepsáno v případě právnické osoby statutárním orgánem. V případě podpisu jinou osobou musí být zmocnění této osoby doložené společně s nabídkou.
Doklady prokazující základní způsobilost podle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. K dokladům, jež nebudou předkládány v českém jazyce, musí být rovněž připojen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka.
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek každý dodavatel samostatně (dle ust. § 82 zákona o zadávání veřejných zakázek).
Dodavatel může prokázat technickou kvalifikaci nebo profesní způsobilost s výjimkou kritéria podle ust. § 77 odst. 1 požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 jinou osobou a
d) smlouvu nebo jinou osobou podepsané potvrzení o její existenci, jejímž obsahem je závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat při plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Účastník zadávacího řízení, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo neobnovil svou způsobilost účastníka zadávacího řízení dle ust. § 76 zákona o zadávání veřejných zakázek, bude zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
Prokazování kvalifikace
Dodavatelé jsou oprávněni ve smyslu ust. § 86 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek v nabídce nahradit čestným prohlášením doklady o kvalifikaci. Dodavatelé však v nabídce nemohou čestným prohlášením nahradit seznam významných služeb k prokázání splnění technické kvalifikace dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) zákona o zadávání veřejných zakázek. Tento seznam musí být zpracovaný v zadavatelem vyžadované podobě jako součást nabídky dodavatele.
Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Účastníci zadávacího řízení, kteří v rámci nabídky neprokážou splnění kvalifikace dle zadávacích podmínek, budou zadavatelem vyloučeni z účasti v zadávacím řízení.
Základní způsobilost dle ust. § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek
Způsobilým není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu o zadávání veřejných zakázek nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat: a) tato právnická osoba, b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením (v nabídce lze nahradit čestným prohlášením):
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a), resp. podle ust. § 74 odst. 2 a 3,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b),
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. d),
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e).
Profesní způsobilost dle ust. § 77 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením (v nabídce lze nahradit čestným prohlášením):
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
b) dokladu, že je oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují;
Za doklad prokazující oprávnění podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky bude považován doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění pro tyto předměty podnikání:
„Montáž a opravy vyhrazených elektrických zařízení“
c) dokladu, že je odborně způsobilý nebo disponuje osobou, jejímž prostřednictvím odbornou způsobilost zabezpečuje, je-li pro plnění veřejné zakázky odborná způsobilost jinými právními předpisy vyžadována:
Za doklad prokazující oprávněnost provozování elektrických zařízení dotčených veřejnou zakázkou bude považováno:
„Doložení kvalifikace zaměstnance účastníka podle vyhlášky č. 50/1978 Sb., o odborné způsobilosti v elektrotechnice, ve znění pozdějších předpisů“
Ekonomická kvalifikace dle ust. § 78 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže splnění ekonomické kvalifikace předložením (v nabídce lze nahradit čestným prohlášením):
výkazu zisku a ztrát (nebo obdobného dokladu podle právního řádu země sídla dodavatele), kterým prokáže minimální úroveň ročního obratu požadovaného zadavatelem;
roční obrat dodavatele dosáhl nejméně 3.000.000 Kč, a to ve 3 bezprostředně předcházejících účetních obdobích; jestliže dodavatel vznikl později, postačí, předloží-li údaje o svém obratu v požadované výši za všechna účetní období od svého vzniku;
Technická kvalifikace dle ust. § 79 zákona o zadávání veřejných zakázek
Dodavatel prokáže splnění technické kvalifikace předložením:
seznamu významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení (přičemž postačí, pokud byla v posledních 3 letech daná služba dokončena; srov. ust. § 79 odst. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek), mezi kterými bude:
minimálně jedna zakázka obdobného charakteru prokazující zkušenost dodavatele s provozováním soustavy veřejného osvětlení nepřetržitě po dobu alespoň 36 po sobě jdoucích kalendářních měsíců jednomu objednateli, a to s průměrným počtem spravovaných světelných bodů minimálně o počtu 800 ks;
Seznam služeb bude zpracován v rozsahu: identifikace objednatele, označení zakázky, hodnota zakázky, období realizace zakázky, místo realizace zakázky a kontaktní osoba, u níž lze plnění zakázky dodavatelem ověřit.
Seznam služeb k prokázání technické způsobilosti předkládá dodavatel v rámci své nabídky a nelze jej nahradit písemným čestným prohlášením ve smyslu ust. § 86 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek.
Použití poddodavatelů
Dodavatel je oprávněn pro plnění této veřejné zakázky použít poddodavatele. Pokud bude chtít dodavatel tuto možnost využít, uvede v nabídce seznam poddodavatelů, pokud jsou mu známi, a uvede, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit. Seznam poddodavatelů předloží dodavatel ve struktuře podle Seznamu poddodavatelů, který tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.
Změna poddodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky je možná pouze za splnění podmínek stanovených smlouvou.
V případě, že dodavatel bude provádět veřejnou zakázku pouze s využitím vlastních kapacit, předloží v nabídce o této skutečnosti prohlášení.
Obsah nabídky a její zpracování
Zadavatel nepřipouští dílčí řešení veřejné zakázky. Nabídky, které nebudou obsahovat komplexní plnění veřejné zakázky, nebudou hodnoceny a budou vyřazeny.
Dodavatelé podávají pouze nabídky v elektronické podobě, a to prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxxxx-xxxxxxx.xx/). Nabídka podaná prostřednictvím e‑mailu či datové schránky není nabídkou v elektronické podobě.
Dodavatelé, kteří hodlají podat nabídku, se musejí registrovat. Registrace dodavatele slouží k vytvoření účtu, prostřednictvím kterého bude následně dodavatel vystupovat vůči zadavateli v zadávacím řízení.
Zadavatel dodavatele důrazně upozorňuje, že elektronický nástroj E-ZAK je napojen na Centrální databázi dodavatelů (CDD) portálu XXX.xx, kde také probíhá registrace a administrace dodavatelských účtů. Pokud dodavatel již měl účet (provedenou registraci) v systému E-ZAK, ale ještě nedošlo k propojení s Centrální databází dodavatelů platformy FEN, pak může využít propojení účtu přímo v systému E-ZAK. Zadavatel upozorňuje, že registrace neproběhne okamžitě a registrační proces může trvat až 48 hodin (počítáno v pracovní dny).
Technická podpora provozovatele CDD: tel.: x000 000 000 000, e-mail: xxxxxxx@xxx.xx.
Nabídka se vyhotovuje v českém jazyce. Preferovaným formátem nabídky je PDF (postačí i jiný uzamčený a běžně dostupný formát), nicméně vyplněný ceník bude k nabídce přiložen jak ve formátu PDF, tak ve formátu XLS/XLSX (připraveno k doplnění dodavatelem jako součást přílohy č. 5 této zadávací dokumentace). Nabídku je vhodné členit na jednotlivé soubory odpovídající logickým celkům dle členění nabídky uvedené níže v zadávací dokumentaci. Nabídka bude obsahovat prohlášení o celkovém počtu stran všech jejích součástí.
Nabídka a veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis dodavatele, včetně návrhu smlouvy o soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (návrh smlouvy musí být elektronicky podepsán), musí být podepsána dodavatelem nebo statutárním orgánem dodavatele v souladu se způsobem jednání za společnost uvedeným v obchodním rejstříku. V případě podpisu jinou osobou musí být zmocnění této osoby součástí nabídky, přičemž toto zmocnění musí být
elektronicky podepsáno v souladu se způsobem jednání za společnost uvedeným v obchodním rejstříku, nebo
podepsáno v souladu se způsobem jednání za společnost uvedeným v obchodním rejstříku s úředním ověřením podpisu a musí se zároveň jednat o elektronický soubor autorizovanou konverzí převedený z listinné do elektronické podoby.
Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, musí být v záhlaví návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov uvedeni všichni dodavatelé, kteří podávají společnou nabídku. Návrh smlouvy musí být v tomto případě podepsán všemi dodavateli společné nabídky (u osob zapsaných v obchodním rejstříku v souladu se způsobem podepisování uvedeným v obchodním rejstříku). Zadavatel dle ust. § 103 odst. 1 písm. f) zákona o zadávání veřejných zakázek požaduje, aby dodavatelé podávající společnou nabídku v nabídce doložili, že odpovědnost nesou všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
Dodavatel není oprávněn v návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (včetně jejích příloh) doplňovat jiné údaje než ty, které jsou zadavatelem označeny pro doplnění (modře podbarvená), nebo je výslovně uvedeno, že dodavatel má něco doplnit. V případě, že dodavatel vyplní, změní či jinak upraví návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení Šluknov, než jak je umožněno zadavatelem, bude nabídka tohoto dodavatele vyřazena a dodavatel bude vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
Zadavatel připouští pouze následující úpravy návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (včetně příloh):
doplnění identifikačních údajů dodavatele (v záhlaví i na místě podpisu dodavatele),
doplnění jednotkových cen a cen celkem do ceníku (příloha č. 5 této zadávací dokumentace).
Nabídka bude zpracována v následujícím členění:
krycí list nabídky (příloha č. 1 této zadávací dokumentace),
obsah nabídky,
podklady prokazující splnění kvalifikace (typicky kopie dokladů k prokázání technické kvalifikace a písemné čestné prohlášení dle ust. § 86 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek prokazující splnění základní a profesní způsobilosti – dodavatelé pro tento účel mohou využít přílohu č. 2),
seznam poddodavatelů (příloha č. 3),
elektronicky podepsaný návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (příloha č. 4) bez příloh,
ceník (příloha č. 5),
potvrzení o složení jistoty
prohlášení o počtu stran.
Obchodní, platební a jiné podmínky veřejné zakázky, resp. smluvního vztahu, který má vzniknout mezi vybraným dodavatelem a zadavatelem na základě tohoto zadávacího řízení jsou obsaženy v návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (Příloha č. 4 této zadávací dokumentace).
Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídkovou cenu stanoví dodavatel v rozsahu a dle údajů této zadávací dokumentace (včetně všech jejích příloh).
Zadavatel pro vyloučení pochybností uvádí, že cena za plnění předmětu smlouvy (všech požadovaných činnosti uvedených v zadávací dokumentaci a jejích přílohách) se v souladu s Přílohou č. 4 Návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov skládá z (i) paušální odměny stanovené na základě počtu provozovaných světelných bodů a odběrných míst, (ii) ceny za spotřebovaný materiál a (iii) ceny za likvidaci odpadu. Dodavatel v rámci své nabídky však ocení pouze první složku ceny, přičemž cena za spotřebovaný materiál a likvidaci odpadu bude účtována v souladu s Přílohou č. 4 Návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov.
Celkovou nabídkovou cenu (za celé plnění veřejné zakázky vyjma spotřebovaný materiál a likvidace odpadu v průběhu jednoho kalendářního roku) dodavatel zpracuje dle struktury stanovené v Příloze č. 5 této zadávací dokumentace. Dodavatelé vyplní k tomu určená pole v rámci Přílohy č. 5 k této zadávací dokumentaci, čímž získají celkovou nabídkovou cenu za 1 rok poskytování služby. Takto vypočtená celková roční nabídková cena musí být dodavatelem uvedena na krycím listu nabídky (Příloha č. 1 této zadávací dokumentace). Takto vypočítaná hodnota představuje výslednou nabídkovou cenu za jeden rok poskytování služeb, která bude předmětem hodnocení.
Nabídková cena nebude moci být v průběhu zadávacího řízení změněna. V nabídkové ceně musí dodavatelé zohlednit všechny závazky vyjma spotřebovaného materiálu a likvidace odpadu, které pro vybraného dodavatele budou vyplývat ze smlouvy na veřejnou zakázku.
Je povinností dodavatele zajistit, aby celková cena za 1 rok uvedená v ceníku (Příloha č. 5 - Ceník), odpovídala částce uvedené na krycím listu nabídky. Jakýkoliv rozpor v cenových údajích v nabídce zjištěný při otevírání nabídek nebo při posuzování a hodnocení nabídek je nesplněním této zadávací podmínky, která může vést až k vyřazení nabídky.
Nabídková cena bude dodavatelem uvedena v českých korunách bez daně z přidané hodnoty v jednotlivých položkách tabulky (Příloha č. 5 - Ceník). Tato tabulka bude přílohou návrhu smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov a bude tak její nedílnou součástí, přičemž sjednaná cena služeb bude na tuto tabulku odkazovat.
Do nabídkové ceny musí být zahrnuty veškeré náklady dodavatele nezbytné k řádné, úplné a bezvadné realizaci plnění veřejné zakázky (vyjma spotřebovaného materiálu a likvidace odpadu) v rozsahu dle smlouvy na veřejnou zakázku (Příloha č. 4 zadávací dokumentace), a to včetně např. poplatků, jiných vedlejších nákladů, zisku, předpokládaných rizik, apod.
Dodavatel odpovídá za hodnoty jím vložené do tabulky pro ocenění služeb (Příloha č. 5 ) a nemá právo domáhat se zvýšení nabídkové ceny z důvodů vložení nesprávných údajů, a to ani tehdy, pokud jsou tyto chyby důsledkem nepřesného nebo neúplného ocenění soupisu služeb.
Variantní řešení
Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídky.
Pojištění dodavatele
Vybraný dodavatel je povinen předložit [ve smyslu ust. § 104 písm. e) a ust. § 122 odst. 3 písm. b) zákona o zadávání veřejných zakázek] zadavateli jako další podmínku pro uzavření smlouvy na veřejnou zakázku pojistnou smlouvu o odpovědnosti za škodu z výkonu podnikatelské činnosti (příp. doklad o uzavření pojistné smlouvy – pojistku), a to s pojistným plněním minimálně ve výši 10.000.000, - Kč.
Nesplnění povinnosti předložit pojistnou smlouvu bude považováno za důvod k vyloučení vybraného dodavatele ve smyslu ust. § 122 odst. 7 zákona o zadávání veřejných zakázek.
Požadavek poskytnutí jistoty
Zadavatel požaduje v souladu s ust. § 41 zákona o zadávání veřejných zakázek poskytnutí jistoty ve výši 100.000, - Kč.
Jistotu může dodavatel poskytnout formou složení peněžní částky na bankovní účet zadavatele č. ú. 108724561/0300 vedený u ČSOB, přičemž jako variabilní symbol bude uvedeno IČO dodavatele. Částka musí být složena na účet zadavatele (resp. zadavatel musí obdržet složenou částku) nejpozději před koncem lhůty pro podávání nabídek.
Dodavatel je povinen při poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet doložit v nabídce doklad o složení jistoty na účet zadavatele (sdělení údajů o provedené platbě zadavateli). Za doklad o poskytnutí jistoty bude považováno např. potvrzení banky či výpis z účtu dodavatele. Z dokladu musí být jednoznačně patrné, že částka byla připsána či převedena na účet zadavatele. Za doklad o složení jistoty nebude považován bankovní příkaz. V případě složení peněžní částky na účet zadavatele uvede dodavatel v nabídce bankovní spojení a číslo účtu, na který má být jistota vrácena po jejím uvolnění. Pokud toto bankovní spojení nebude uvedeno, pošle zadavatel složenou jistotu zpět na účet, ze kterého peníze odešly.
Dodavatel může poskytnout jistotu také formou bankovní záruky nebo pojištění záruky ve prospěch zadavatele. Doklad banky nebo pojišťovny prokazující povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu dle § 41 odst. 4 písm. b/ zákona o zadávání veřejných zakázek musí být v písemné formě předložena zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. Doklad banky nebo pojišťovny prokazující povinnost banky nebo pojišťovny vyplatit zadavateli jistotu bude předložen v originále (vč. elektronických podpisů) nebo v úředně ověřené kopii a bude předložen společně s nabídkou, následně budou v souladu s ust. § 41 odst. 6 zákona o zadávání veřejných zakázek danému dodavateli vráceny (současně bude prostá kopie včleněna do dokumentace o veřejné zakázce).
Poskytne-li dodavatel jistotu ve formě bankovní záruky nebo pojištění záruky, je dodavatel povinen zajistit jejich platnost po celou dobu zadávací lhůty. Věcný rozsah bankovní záruky či pojištění záruky musí pokrývat všechny případy, ve kterých je zadavatel oprávněn čerpat jistotu.
Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek, zadávací lhůta
Lhůta pro podávání nabídek končí dne 07. 05. 2024 v 10:00 hod.
Nabídky je možno podat výhradně v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK (dostupné na xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxx.xxxxx-xxxxxxx.xx/).
Podané nabídky musí být doručeny nejpozději do konce výše uvedené lhůty. Za rozhodující pro doručení nabídky je vždy považována časová informace zaznamenaná elektronickým nástrojem jako okamžik podání nabídky. Nabídky doručené po uplynutí lhůty již nebudou zařazeny do zadávacího řízení na veřejnou zakázku a dle ust. § 28 odst. 2 zákona o zadávání veřejných zakázek se k nim nepřihlíží.
Otevírání nabídek proběhne bez zbytečného odkladu po skončení lhůty pro podání nabídek. Otevírání nabídek není veřejné.
Zadávací lhůta činí 120 dnů a počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Běh zadávací lhůty se řídí zákonem o zadávání veřejných zakázek.
Prohlídka místa plnění
Místo plnění je veřejně přístupné, nebude tedy organizována prohlídka místa plnění.
Vysvětlení zadávací dokumentace
Dodavatelé mohou požadovat vysvětlení zadávací dokumentace, a to výhradně písemně nejlépe prostřednictvím profilu zadavatele.
Žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena zadavateli (resp. jeho zástupci) v souladu s ust. § 98 odst. 3 zákona o zadávání veřejných zakázek, tj. alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty podle ust. § 98 odst. 1 písm. a) zákona o zadávání veřejných zakázek, která činí 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel může v souladu s ust. § 98 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek poskytnout vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
Nad rámec shora uvedeného postupu neposkytuje zadavatel ani jeho zástupce dodavatelům jakékoliv informace týkající se veřejné zakázky ani vysvětlení zadávacích podmínek. V zájmu dodržení principu rovného zacházení se všemi dodavateli nemůže být vysvětlení zadávací dokumentace (ani jiné informace) poskytováno telefonicky.
Způsob hodnocení nabídek, kritéria hodnocení
Hodnocení nabídek provede komise jmenovaná zadavatelem, přičemž nabídky budou hodnoceny podle jediného hodnotícího kritéria, kterým je ekonomická výhodnost nabídky. Ekonomická výhodnost nabídek se bude hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
Nabídky budou seřazeny podle výše nabídkové ceny v Kč bez DPH. Jako nejvýhodnější bude komisí vyhodnocena nabídka, ve které je uvedena nejnižší nabídková cena.
Předmětem hodnocení bude předložená celková nabídková cena ve struktuře dle Přílohy č. 5 - Ceník správy a údržby za jeden rok poskytování služeb v Kč bez DPH.
Ostatní podmínky
Pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených v oznámení o zakázce a v zadávací dokumentaci, pak platí, že rozhodující a prioritní jsou vždy podmínky uveřejněné v oznámení o zakázce. Rovněž platí, že pokud z jakýchkoliv důvodů dojde k nesouladu údajů obsažených ve smlouvě o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov (Příloha č. 4 této zadávací dokumentace) a touto zadávací dokumentací (především co se týče vymezení předmětu veřejné zakázky), rozhodující a prioritní jsou ustanovení smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov.
Nedostatečná informovanost, mylné chápání této zadávací dokumentace, chybně navržená nabídková cena apod. neopravňuje dodavatele požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení ceny.
Zadavatel si vyhrazuje právo:
změnit, doplnit nebo upřesnit podmínky zadávací dokumentace, a to buď na základě žádostí o vysvětlení zadávací dokumentace, nebo z vlastního podnětu; změnu obsahu zadávací dokumentace zadavatel oznámí všem jemu známým dodavatelům, kteří projevili o zadávací řízení zájem, a následně všem účastníkům zadávacího řízení způsobem, jakým byla zadávací dokumentace uveřejněna;
vyloučit účastníka zadávacího řízení, jehož nabídka nebude zpracována dle podmínek této zadávací dokumentace;
ověřit informace obsažené v nabídce účastníka zadávacího řízení u třetích osob; účastník zadávacího řízení je povinen poskytnout zadavateli v tomto ohledu veškerou potřebnou součinnost.
Dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Všichni dodavatelé předkládají své nabídky bezplatně, z podání nabídky nevznikají dodavateli vůči zadavateli žádné nároky. To platí i v případě zrušení zadávacího řízení.
Vybraný dodavatel (a případní poddodavatelé) je dle ust. § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly s tím, že se nemůže dovolávat ochrany podle zvláštních právních předpisů (např. obchodního tajemství).
Dodavatel bude mít povinnost po dobu 10 let od skončení plnění veřejné zakázky uchovávat doklady související s plněním veřejné zakázky a umožnit osobám oprávněným k výkonu finanční kontroly, provést kontrolu těchto dokladů. Lhůta počne běžet od 1. ledna následujícího kalendářního roku, ve kterém byla uhrazena dodavateli poslední platba.
Bude-li vybraným dodavatelem právnická osoba a nebude-li možné zjistit údaje o jejím skutečném majiteli postupem dle ust. § 122 odst. 5 zákona o zadávání veřejných zakázek, bude vybraný dodavatel ve smyslu § 122 odst. 6 zákona o zadávání veřejných zakázek vyzván k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob uvedených jako skuteční majitelé k vybranému dodavateli (těmito doklady jsou zejména výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, seznam akcionářů, rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku, společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy).
Zadavatel si ve smyslu § 100 odst. 1 zákona o zadávání veřejných zakázek vyhrazuje změnu závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku. Podrobnosti jsou uvedeny v příloze č. 4 – Návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov.
Přílohy
Součástí této zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 - Krycí list nabídky (vzor)
Příloha č. 2 – Čestné prohlášení (vzor)
Příloha č. 3 - Seznam poddodavatelů (vzor)
Příloha č. 4 - Návrh smlouvy o provozování soustavy veřejného osvětlení města Šluknov
Příloha č. 5 - Ceník správy a údržby
Příloha č. 6 – Přehled požadovaných činností
Přehled č. 7 – Tabulkový pasport veřejného osvětlení k 31.3.2024
Ve Šluknově dne 03. 04. 2024
za zadavatele
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx