Zadávací dokumentace
Spisová značka: MgMT/132621/2017
Registrační číslo projektu: CZ.06.3.05/0.0/0.0/16_044/0005687
Zadávací dokumentace
ve smyslu zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ")
Veřejná zakázka
„Specifické informační a komunikační systémy Statutárního města Teplice“
veřejná zakázka na dodávky zadávaná ve zjednodušeném podlimitním řízení ust. § 53 ZZVZ
Zadavatel:
Statutární město Teplice
xxxxxxx Xxxxxxx 0/0 000 00 Xxxxxxx
IČ: 00266621
Tento projekt je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj prostřednictvím Integrovaného regionálního operačního programu.
Obsah:
1. Identifikační údaje veřejného zadavatele, xxxxx xxxxxxxxx 0
1.1. Základní údaje o zadavateli 4
1.2. Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností 4
1.3. Označení osoby, která vypracovala zadávací dokumentaci 4
1.4. Komunikace mezi zadavatelem a účastníkem 5
2. Vymezení plnění veřejné zakázky 5
2.5. Předmět veřejné zakázky 5
2.6. Rozdělení veřejné zakázky na části 5
2.8. Klasifikace předmětu veřejné zakázky 6
2.9. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 6
2.11. Místo plnění veřejné zakázky 6
2.12. Závaznost zadávací dokumentace 7
3. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 7
3.1. V jakém jazyce může být podána nabídka 7
3.2. Lhůta pro podání nabídek 7
3.5. Otevírání obálek s nabídkami 7
3.6. Požadavky na obsahové členění nabídky 7
3.7. Požadavky na formu a způsob zpracování nabídky 8
3.8. Označení a podání nabídky 8
3.9. Požadavky na varianty nabídek 9
4. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny 9
4.1. Platnost nabídkové ceny 10
4.2. Podmínky překročení nabídkové ceny 10
5. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace 10
5.3.1. Seznam významných dodávek 12
8.2. Specifikace poddodávek 15
10. Poskytování zadávací dokumentace a úhrada nákladů 15
11. Vysvětlení zadávací dokumentace 15
11.1. Prohlídka místa plnění 16
12. Zveřejňování a používání informací, vyhrazená práva zadavatele 16
Seznam tabulek:
Tabulka 1: Způsob zpracování nabídkové ceny – 1. část 9
Tabulka 2: Způsob zpracování nabídkové ceny – 2. část 9
Tabulka 3: Způsob zpracování nabídkové ceny – 3. část 9
Tabulka 4: Způsob zpracování nabídkové ceny – 4. část 10
Tabulka 5: Způsob zpracování nabídkové ceny – 5. část 10
Tabulka 6: Seznam významných dodávek 13
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE VEŘEJNÉHO ZADAVATELE, DALŠÍ INFORMACE
1.1. Základní údaje o zadavateli
Název: | Statutární město Teplice |
Sídlo (adresa): | xxxxxxx Xxxxxxx 0/0; 000 00 Xxxxxxx |
Zadavatel ve smyslu ZZVZ: | územní samosprávný celek - § 4 odst. 1 písm. d) |
Statistická právní forma:: | 801 - Obec nebo městská část hlavního města Prahy |
ZÚJ: | 567442 – Teplice |
Okres: | CZ0426 – Teplice |
IČ: | 00266621 |
DIČ: | CZ 00266621 |
Zastupuje: | Xx. Xxxxx Xxxxx, 1. náměstek primátora |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, vedoucí oddělení informatiky a výpočetní techniky |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
ID schránky: | nmrb49w |
Internetová adresa (URL): | |
Adresa profilu zadavatele (URL): | |
Bankovní spojení: | Komerční banka, a.s. |
Číslo účtu: | 19-226501/0100 |
1.2. Osoba pověřená výkonem zadavatelských činností
Zadavatel ve smyslu § 43 ZZVZ na základě uzavřené příkazní smlouvy č. 171003 pověřil výkonem zadavatelských činností tohoto zástupce:
Obchodní firma: | AJL, s.r.o. |
Sídlo: | Xxxxxxx 1965/6, 59401 Velké Meziříčí |
IČ: | 26933179 |
DIČ: | CZ26933179 |
Kontaktní osoba: | Xxx. Xxxx Xxx |
Telefon: | x000 000 000 000 |
E-mail: | |
ID schránky: | attj59a |
Internetová adresa (URL): | |
Bankovní spojení: | Komerční banka, a.s. |
Číslo účtu: | 78-7946490217/0100 |
Zástupce není oprávněn rozhodnout o výběru dodavatele, vyloučení účastníka zadávacího řízení, zrušení zadávacího řízení, nebo rozhodnout o námitkách.
1.3. Označení osoby, která vypracovala zadávací dokumentaci
Celou zadávací dokumentaci zpracoval zástupce zadavatele AJL, s.r.o.
1.4. Komunikace mezi zadavatelem a účastníkem
Veškeré dotazy týkající se veřejné zakázky je třeba směřovat na kontaktní osobu zastupujícího zadavatele, která zajistí poskytnutí kvalifikovaných odpovědí dle povahy dotazu od příslušných odborných osob.
Veškeré písemnosti budou doručovány mezi zadavatelem a účastníkem v souladu s § 211 ZZVZ.
2. VYMEZENÍ PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1. Druh veřejné zakázky
Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na dodávky, podlimitní
2.2. Druh zadávacího řízení
Druh zadávacího řízení: zjednodušené podlimitní řízení
2.3. Název veřejné zakázky
Název veřejné zakázky:
„Specifické informační a komunikační systémy Statutárního města Teplice“
2.4. Účel veřejné zakázky
Účelem veřejné zakázky je vytvoření dostatečně robustního a moderního prostředí informačních technologií, které slouží pro zajištění podpůrných procesů při výkonu veřejné správy a samosprávy.
Tato veřejná zakázka bude spolufinancována z prostředků strukturálních fondů Evropské unie prostřednictvím Integrovaného regionálního operačního programu.
2.5. Předmět veřejné zakázky
Předmětem této veřejné zakázky je realizace:
- Portál úředníka a Portál občana;
- Elektronické inteligentní formuláře;
- Document management system;
- SW pro řízení projektů;
- SW Elektronická úřední deska a HW Elektronická úřední deska - Infokiosek.
Včetně zajištění podpory provozu předmětu veřejné zakázky po dobu udržitelnosti projektu tj. po dobu 5 let od ukončení realizace projektu.
2.6. Rozdělení veřejné zakázky na části
Veřejná zakázka je ve smyslu ustanovení § 35 ZZVZ rozdělena na 5 částí. Jednotlivé části veřejné zakázky jsou:
- 1. Část – Portál úředníka a Portál občana;
- 2. Část – Elektronické inteligentní formuláře;
- 3. Část – Document management system;
- 4. Část – SW pro řízení projektů;
- 5. Část – SW Elektronická úřední deska a HW Elektronická úřední deska - Infokiosek.
Účastník může podat pouze jednu nabídku na jednu část, na více částí nebo na všechny části veřejné zakázky. Zadavatel může vybrat na každou část veřejné zakázky jiného dodavatele.
2.7. Technické podmínky
Technické podmínky týkající se podrobné specifikace předmětu plnění veřejné zakázky obsahuje příloha č. 2 této zadávací dokumentace (dále jen ZD).
2.8. Klasifikace předmětu veřejné zakázky
Společný slovník pro veřejné zakázky (CPV) pro všechny části:
48800000-6 Informační systémy a servery 72590000-7 Odborné počítačové služby 72250000-2 Systémové a podpůrné služby
2.9. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí maximálně:
- 1. Část celkem: 1 590 000,- Kč bez DPH z toho:
o realizace: 1 170 000,- Kč bez DPH
o podpora provozu: 420 000,- Kč bez DPH
- 2. Část celkem: 1 809 000,- Kč bez DPH z toho:
o realizace: 1 317 000,- Kč bez DPH
o podpora provozu: 492 000,- Kč bez DPH
- 3. Část celkem: 242 000,- Kč bez DPH z toho:
o realizace: 115 000,- Kč bez DPH
o podpora provozu: 127 000,- Kč bez DPH
- 4. Část celkem: 332 000,- Kč bez DPH z toho:
o realizace: 130 000,- Kč bez DPH
o podpora provozu: 202 000,- Kč bez DPH
- 5. Část celkem: 515 000,- Kč bez DPH z toho:
o realizace: 420 000,- Kč bez DPH
o podpora provozu: 95 000,- Kč bez DPH
- Celkem: 4 488 000,- Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota je zároveň stanovena jako nejvyšší přípustná a maximální nabídková cena.
2.10. Doba plnění
Předpokládaná doba plnění veřejné zakázky:
Termín zahájení plnění: květen / 2018
Termín ukončení realizace: do 80 pracovních dnů od nabytí účinnosti smlouvy o dílo
Termín ukončení plnění podpory provozu, předpoklad: listopad / 2023 (je požadována délka trvání podpory provozu 63 měsíců od ukončení realizace)
Harmonogram plnění je uveden v příloze č. 2 ZD.
Zadavatel si vyhrazuje právo posunout předpokládaný termín zahájení a ukončení doby plnění v souvislosti s termínem dokončení tohoto zadávacího řízení.
2.11. Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění veřejné zakázky: Teplice, sídlo a pracoviště Zadavatele, sídlo a pracoviště vybraného
dodavatele, nevyplývá-li z povahy plnění něco jiného.
2.12. Závaznost zadávací dokumentace
Informace a údaje uvedené v ZD vymezují závazné požadavky zadavatele. Tyto požadavky je každý účastník povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Nesplnění požadavků zadavatele uvedených v této ZD bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka z účasti v zadávacím řízení.
Pokud technické podmínky obsahují přímé nebo nepřímé odkazy na určité dodavatele nebo výrobky, nebo patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je to odůvodněno předmětem veřejné zakázky a stávajícím hardwarovým a softwarovým vybavením zadavatele, a zejména nutností dosažení přesného popisu požadovaného plnění. Zadavatel umožňuje možnost nabídnout rovnocenné řešení v souladu s § 89 odst. 5 a odst. 6 ZZVZ.
3. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
3.1. V jakém jazyce může být podána nabídka
Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů musí být zpracována výhradně v českém jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje). K dokumentům v jiném než českém jazyce musí být přiložen úředně ověřený překlad do českého jazyka. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu dle ust. § 45 ZZVZ.
Zadavatel upozorňuje účastníka na skutečnost, že nabídka obsahující jakoukoli listinu, která není v českém jazyce, resp. listinu, která je v cizím jazyce a ke které není přiložen překlad do českého jazyka, může být vyřazena z procesu posuzování a hodnocení nabídek.
Zadavatel v souvislosti s požadovaným jazykem nabídky uvádí, že připouští použití cizojazyčných odborných termínů informačních a komunikačních technologií (např. slov jako software apod.).
3.2. Lhůta pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek končí dne: 12. 3. 2018 v 13:00 hodin
3.3. Zadávací lhůta
Zadávací lhůta, kterou se rozumí lhůta, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit, činí 120 dnů a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek dle ust. § 40 ZZVZ.
3.4. Místo podání nabídek
Místo podání nabídek: sídlo zadavatele - podatelna.
Nabídky lze podávat osobně nebo prokazatelným poštovním stykem v pracovní dny v pracovní době podatelny.
3.5. Otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek bude zahájeno ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Místo otevírání obálek: v sídle zadavatele, Malá zasedací místnost.
Účast na otevírání obálek je povolena členům komise pro otevírání obálek, členům hodnotící komise, popřípadě jejich náhradníkům, zástupcům poskytovatele dotace, odborným poradcům zadavatele a jednomu zástupci účastníka o předmětnou veřejnou zakázku prokáže-li svou totožnost a předloží zmocnění k přítomnosti na otevírání obálek.
3.6. Požadavky na obsahové členění nabídky
Účastník zpracuje nabídku na veřejnou zakázku v následující struktuře s přihlédnutím k požadavkům a informacím uvedeným v této zadávací dokumentaci, včetně jejích příloh.
Nabídka musí být předložena v následující struktuře:
1. Krycí list nabídky - identifikační údaje účastníka, podepsaný účastníkem;
2. Obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh; Teplice_ZD_VZ0003_V28_-_vydani_4.docx 7 / 16
3. Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů;
4. Nabídková cena v požadované struktuře;
5. Podrobný popis a specifikace nabízeného řešení;
6. Splnění minimálních parametrů řešení;
7. Splnění požadavků na implementaci nabízeného řešení;
8. Splnění požadavků na technickou podporu;
9. Závazný návrh „Smlouvy o dílo“, podepsaný účastníkem;
10. Údaje o poddodavatelích, podepsané účastníkem;
11. Prohlášení o počtu číslovaných listů a o celkovém počtu listů, podepsané účastníkem.
Zadavatel požaduje, aby účastník v nabídce vyplnil příslušné tabulky, které jsou uvedeny v technické specifikaci, která tvoří přílohu č. 2 ZD.
3.7. Požadavky na formu a způsob zpracování nabídky
Podle § 107 ZZVZ může každý účastník podat pouze jednu nabídku. Jednu nabídku může podat i více účastníků společně. Pokud účastník podá více nabídek samostatně, společně s dalšími účastníky nebo je současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný účastník v tomto zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, vyloučí zadavatel všechny tyto nabídky podané takovým účastníkem ze zadávacího řízení.
V nabídce musí být na krycím listu (vzor je uveden v příloze č. 1 této ZD) uvedeny identifikační údaje o účastníkovi v rozsahu uvedeném v § 28 písm. g) ZZVZ a krycí list musí být podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka.
Účastník předloží nabídku v originále a nepovinně v jedné kopii ve formátu A4. Výtisky účastník označí na krycím listě názvem „Originál“ a druhý „Kopie“.
Každý výtisk nabídky včetně veškerých případných příloh musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy. Za dostatečné zabezpečení svazku proti manipulaci s jednotlivými listy považuje zadavatel opatření každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které zabezpečí své spolehlivé sebepoškození v případě výše uvedené manipulace. Použité bezpečnostní prvky musí být dále dostatečně jedinečné tak, aby byla vyloučena možnost jejich neoprávněného nahrazení. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků použití provázku a přelepek opatřených podpisem účastníka a jeho razítkem.
Veškeré doklady či prohlášení, u nichž je vyžadován podpis účastníka, musí být podepsány osobou oprávněnou účastníka zastupovat; v případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie jejího zmocnění doložen v nabídce.
Všechny výtisky nabídky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou řadou; není třeba číslovat originály či úředně ověřené kopie požadovaných dokumentů.
Veškeré doklady musí být kvalitním způsobem vytištěny tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy, přepisy či jiné úpravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
Účastník předloží nabídku též v elektronické podobě na CD, včetně dokladů prokazujících splnění kvalifikace účastníka. Každý účastník je povinen předložit nabídku ve formátu pdf s textovou vrstvou a vyplněný návrh smlouvy v elektronické podobě ve formátu doc nebo docx (MS Word).
Originály, resp. úředně ověřené kopie dokladů, jejichž předložení je požadováno v zadávacích podmínkách, musejí být zařazeny do výtisku označeného jako „Originál“, v kopii výtisku nabídky postačí jejich neověřené kopie.
Posledním listem nabídky musí být prohlášení účastníka podepsané osobou oprávněnou účastníka zastupovat, v němž se uvede celkový počet všech listů v nabídce. Do tohoto počtu se zahrnou jak listy nečíslované, tak listy číslované.
3.8. Označení a podání nabídky
Nabídka se podává v listinné podobě a v elektronické podobě na CD v uzavřené obálce opatřené:
a) adresou pro podání nabídek tj. sídlo zadavatele;
b) názvem této veřejné zakázky s uvedením výzvy „NEOTVÍRAT“;
c) číslo a název části, pro kterou je nabídka podávána;
d) název/jméno, IČ a adresa účastníka;
e) na uzavřeních bude obálka opatřena razítkem, případně podpisem osoby oprávněné účastníka zastupovat;
3.9. Požadavky na varianty nabídek
Zadavatel vylučuje předložení nabídky ve variantním řešení.
4. POŽADAVEK NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
Účastník stanoví celkovou nabídkovou cenu celou částkou v korunách českých, ve které budou zahrnuty veškeré náklady na provedení celého předmětu plnění veřejné zakázky.
Celková nabídková cena bude uvedena v nabídce a ve smlouvě v tabulkách uvedených níže.
Tabulka 1: Způsob zpracování nabídkové ceny – 1. část
P.č. | Předmět plnění | Cena za předmět plnění | ||
Cena bez DPH v Kč | Výše DPH v Kč | Cena s DPH v Kč | ||
1. | Portál úředníka a Portál občana | |||
Celkem realizace – 1. část | ||||
2. | Servisní podpora provozu 1. části – 63 měsíců | |||
Celková nabídková cena za plnění veřejné zakázky včetně servisní podpory provozu – 1. části | ||||
Tabulka 2: Způsob zpracování nabídkové ceny – 2. část
P.č. | Předmět plnění | Cena za předmět plnění | ||
Cena bez DPH v Kč | Výše DPH v Kč | Cena s DPH v Kč | ||
1. | Elektronické inteligentní formuláře | |||
Celkem realizace – 2. část | ||||
2. | Servisní podpora provozu 2. části – 63 měsíců | |||
Celková nabídková cena za plnění veřejné zakázky včetně servisní podpory provozu – 2. část | ||||
Tabulka 3: Způsob zpracování nabídkové ceny – 3. část
P.č. | Předmět plnění | Cena za předmět plnění | ||
Cena bez DPH v Kč | Výše DPH v Kč | Cena s DPH v Kč | ||
1. | Document management system | |||
Celkem realizace – 3. část | ||||
2. | Servisní podpora provozu 3. části – 63 měsíců | |||
Celková nabídková cena za plnění veřejné zakázky včetně servisní podpory provozu – 3. část |
Tabulka 4: Způsob zpracování nabídkové ceny – 4. část
P.č. | Předmět plnění | Cena za předmět plnění | ||
Cena bez DPH v Kč | Výše DPH v Kč | Cena s DPH v Kč | ||
1. | SW pro řízení projektů | |||
Celkem realizace – 4. část | ||||
2. | Servisní podpora provozu 4. části – 63 měsíců | |||
Celková nabídková cena za plnění veřejné zakázky včetně servisní podpory provozu – 4. část | ||||
Tabulka 5: Způsob zpracování nabídkové ceny – 5. část
P.č. | Předmět plnění | Cena za předmět plnění | ||
Cena bez DPH v Kč | Výše DPH v Kč | Cena s DPH v Kč | ||
1. | SW Elektronická úřední deska | |||
2. | HW Elektronická úřední deska - Infokiosek | |||
Celkem realizace – 5. část | ||||
3. | Servisní podpora provozu 5. části – 63 měsíců | |||
Celková nabídková cena za plnění veřejné zakázky včetně servisní podpory provozu – 5. část | ||||
4.1. Platnost nabídkové ceny
Nabídková cena je stanovena jako cena nejvýše přípustná, kterou je možno překročit jen za podmínek, které vyplývají z kap. 4.2 této ZD a v souladu s ust. § 222 odst. 4 ZZVZ.
4.2. Podmínky překročení nabídkové ceny
Výši nabídkové ceny lze překročit pouze v případě změny zákonné výše DPH, pokud se tato zákonná změna přímo vztahuje k předmětu veřejné zakázky a nastane nejpozději ke dni uskutečnění zdanitelného plnění. Účtována bude sazba DPH v zákonem stanovené výši. Nabídková cena může být změněna též za podmínek stanovených ZZVZ.
5. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE
Zadavatel požaduje doložení splnění požadovaných kvalifikačních předpokladů dle podmínek uvedených v kap. 5.1 až 5.3 této ZD.
Účastník prokazuje splnění kvalifikace jednotným evropským osvědčením nebo čestným prohlášením nebo prostými kopiemi požadovaných dokumentů. V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání části kvalifikace požaduje předložení prohlášení účastníka, musí takové prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou účastníka zastupovat. Pokud za účastníka jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být zároveň předložena plná moc.
Teplice_ZD_VZ0003_V28_-_vydani_4.docx 10 / 16
Je-li účastník zapsán v seznamu kvalifikovaných dodavatelů podle ust. § 226 a násl. ZZVZ, může prokázat část kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu, v jakém tento výpis pokrývá požadavky zadavatele na prokázání kvalifikačních předpokladů. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být k poslednímu dni lhůty pro podání nabídek starší než 3 měsíce.
Účastník je oprávněn v souladu s ust. § 234 ZZVZ využít k prokázání splnění kvalifikace platný certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu údajů v něm uvedených. Certifikát musí obsahovat náležitosti stanovené v ust. § 239 ZZVZ a údaje v něm uvedené musejí být platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace.
Veškeré dokládané údaje týkající se kvalifikace účastníka se musí vztahovat výhradně k osobě účastníka (neprokazuje-li kvalifikaci prostřednictvím poddodavatele) se současným identifikačním číslem nebo k osobě, která byla právním předchůdcem účastníka a jejíž veškeré závazky převzal účastník (to platí přiměřeně i při prokazování kvalifikace podle ust. § 83 ZZVZ).
Zahraniční kvalifikace se prokazuje dle ust. § 81 ZZVZ.
Pokud bude účastník prokazovat splnění způsobilosti v chybějícím rozsahu prostřednictvím poddodavatele, je povinen předložit smlouvu s poddodavatelem, která splňuje podmínky ust. § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ. Účastník je v takovém případě rovněž povinen zadavateli předložit doklady prokazující splnění základní způsobilosti podle ust. § 74 odst. 1 ZZVZ a profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ poddodavatelem. Zadavatel s ohledem na nový zákon č. 134/2016 Sb., zákon o zadávání veřejných zakázek výslovně upozorňuje, že aktuálně se již předkládají dokumenty
o základní způsobilosti takového poddodavatele v plném rozsahu.
Pokud nabídku podává více účastníků společně, musí každý z nich prokázat splnění základní způsobilosti v plném rozsahu, a dále profesní způsobilost podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ (výpis z obchodního rejstříku). Ostatní kvalifikační předpoklady musejí splnit všichni takto zúčastnění účastníci společně. Má-li být předmět plnění veřejné zakázky plněn společně několika účastníky, požaduje zadavatel předložení smlouvy, ve které bude obsažen závazek, že všichni tito účastníci budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
Účastník, se kterým má být uzavřena smlouva podle ust. § 122 odst. 3 ZZVZ, je povinen před jejím uzavřením na výzvu zadavatele předložit zadavateli mimo jiné doklady prokazující splnění kvalifikace, v elektronické formě podepsané platným uznávaným elektronickým podpisem vydavatele dokladu nebo použitím autorizované konverze, nebo v originálu nebo v úředně ověřené kopii. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ust. § 122 odst. 3 ZZVZ.
5.1. Základní způsobilost
Zadavatel požaduje, aby účastník prokázal splnění základní způsobilosti v rozsahu dle ustanovení
§ 74 ZZVZ. Způsobilý není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele,
b) má v České republice nebo zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Splnění základní kvalifikační způsobilosti účastník prokáže předložením jednotného evropského osvědčení nebo čestného prohlášení. Účastník může použít vzorové čestné prohlášení dle přílohy č. 4
této ZD. Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení.
Před uzavřením smlouvy účastník na výzvu zadavatele dále doloží:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů dle § 75 odst. 1 písm. a) ZZVZ;
b) potvrzení příslušného finančního úřadu dle § 75 odst. 1 písm. b) ZZVZ;
c) písemné čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani dle § 75 odst. 1 písm. c) ZZVZ;
d) písemné čestné prohlášení § 75 odst. 1 písm. d) ZZVZ;
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení dle § 75 odst. 1 písm. e) ZZVZ;
f) výpis z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán dle § 75 odst. 1 písm. f) ZZVZ.
to vše v elektronické formě podepsané platným uznávaným elektronickým podpisem vydavatele dokladu nebo použitím autorizované konverze, nebo v originálu nebo v úředně ověřené kopii.
5.2. Profesní způsobilost
Zadavatel požaduje, aby účastník prokázal splnění profesní způsobilosti v rozsahu dle ustanovení
§ 77 odst. 1 a § 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ.
Splnění profesní způsobilosti prokazuje účastník předložením jednotného evropského osvědčení nebo čestného prohlášení. Účastník může použít vzorové čestné prohlášení dle přílohy č. 4 této ZD.
Před uzavřením smlouvy účastník na výzvu zadavatele dále doloží:
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje, tento výpis musí prokazovat splnění profesní způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení výběrového řízení;
b) doklad o oprávnění k podnikání – doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazujícího následující nebo podobné živnostenské oprávnění:
Pro všechny části: - Poskytování software, poradenství v oblasti informačních technologií, zpracování dat, hostingové a související činnosti a webové portály
to vše v elektronické formě podepsané platným uznávaným elektronickým podpisem vydavatele dokladu nebo použitím autorizované konverze, nebo v originálu nebo v úředně ověřené kopii.
5.3. Technická kvalifikace
5.3.1. Seznam významných dodávek
Účastník prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů dle ust. § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ:
- předložením seznamu významných dodávek realizovaných účastníkem v posledních 3 letech s uvedením jejich ceny, doby poskytnutí a identifikace objednatele;
Zadavatel bude akceptovat i neukončené významné dodávky, ovšem pouze za předpokladu splnění požadovaného finančního objemu za poslední 3 roky ve smyslu ZZVZ.
Za významné dodávky přitom zadavatel považuje provedení projektů, jejichž předmětem byly dodávky uvedené v následujících předpokladech a) až c).
a) Rozsah požadovaných informací a dokladů:
i. Pro 1. a 2. část: dodávka, implementace, uvedení do provozu a následná technická podpora informačních systémů pro minimálně 100 uživatelů, přičemž minimální finanční objem činil nejméně 1.000.000, - Kč bez DPH.
ii. Pro 3. až 5. část: dodávka, implementace, uvedení do provozu a následná technická podpora informačních systémů pro minimálně 100 uživatelů, přičemž minimální finanční objem činil nejméně 200.000, - Kč bez DPH.
b) Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů:
Splnění těchto technických kvalifikačních předpokladů prokazuje účastník předložením jednotného evropského osvědčení nebo čestného prohlášení, které bude obsahovat údaje o výše uvedené významné dodávce v rozsahu, který umožní posouzení splnění kvalifikace účastníkem.
Účastník ve své nabídce předloží seznam významných dodávek, a to formou vyplněné následující tabulky:
Tabulka 6: Seznam významných dodávek
p.č. | Název Objednatele | Adresa objednatele/ Kontaktní osoba | Popis předmětu dodávky | Finanční objem | Doba poskytnutí (dokončení) |
1. | |||||
2. |
c) Minimální úroveň těchto kvalifikačních předpokladů
Z předloženého seznamu musí vyplývat, že účastník realizoval v uvedeném období alespoň:
- Pro 1. a 2. část: 1 významná dodávka uvedená pod bodem a) i. výše;
- Pro 3. až 5. část: 1 významná dodávka uvedená pod bodem a) ii. výše;
Dle ust. § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ má účastník pro plnění předmětu veřejné zakázky k dispozici projektový tým minimálně:
a) vedoucí projektového týmu 1 osoba
b) Pro 1. a 2. část technik – specialista IT 2 osoby
c) Pro 3. až 5. část technik – specialista IT 1 osoba
Seznam členů projektového týmu bude uveden v nabídce v následující tabulce.
p.č. | pozice | jméno | vzdělání | délka praxe | Vztah k účastníkovi (zaměstnanec, OSVČ apod.) |
1. | vedoucí týmu | ||||
2. | technik - specialista IT | ||||
3. | technik - specialista IT |
U každé z osob projektového týmu prokáže účastník tyto požadavky na vzdělání, kvalifikaci, praxi a zkušenosti:
a) vedoucí týmu bude mít vzdělání VŠ, praxe min. 5 let v oblasti poskytování služeb informačních technologií, zkušenosti prokázané seznamem realizovaných zakázek v oblasti informačních technologií, na kterých působil v obdobné pozici jako vedoucí týmu
– min. 2 zakázky.
b) Pro 1. až 5. část: technik - specialista IT bude mít vzdělání min. SŠ, praxe min. 3 roky v oblasti poskytování služeb informačních technologií, zkušenosti prokázané seznamem
realizovaných zakázek v oblasti informačních technologií, na kterých působil v obdobné pozici jako technik - specialista IT – min. 2 zakázky;
Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů:
Dle ust. § 79 odst. 2 písm. d) ZZVZ účastník ve své nabídce předloží následující doklady o vzdělání a odborné kvalifikaci u každé z osob projektového týmu:
a) vzdělání – prostou kopií VŠ diplomu nebo maturitního vysvědčení;
b) délka praxe – profesní životopis, který bude podepsán osobou, který délku praxe prokazuje s přehledem realizovaných zakázek s uvedením požadovaných údajů k prokázání reference, tj. v profesním životopise musí být k prokázání relevantní zkušenosti uvedeny konkrétní projekty, kterých se tyto osoby účastnily a na jaké pozici, včetně uvedení subjektů, pro které byly služby poskytovány, přesného vymezení předmětu projektu a doby poskytování služby a uvedení kontaktních údajů objednatele projektu (jméno odpovědné osoby, e-mail, tel. č);
Zadavatel požaduje, aby účastník po celou dobu plnění veřejné zakázky, tj. po dobu realizace a podpory provozu, zachoval minimální profesní složení projektového týmu. V průběhu realizace mohou být přizváni i další odborní pracovníci, nicméně případné personální změny projektového týmu podléhají předchozímu písemnému souhlasu zadavatele.
Členové projektového týmu, jejichž pomocí bylo prokázáno splnění technických kvalifikačních předpokladů, budou skutečně zapojeni do plnění předmětu zakázky. V případě nutné personální změny v projektovém týmu je nutné tuto skutečnost projednat se zadavatelem a předložit mu splnění srovnatelných kvalifikačních předpokladů pro náhradní osoby, jimiž budou tyto pozice obsazeny, k odsouhlasení.
5.4. Změny v kvalifikaci
Při změnách kvalifikace je povinen účastník postupovat v souladu s ustanovením § 88 ZZVZ.
6. HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM
Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost, v rámci ekonomické výhodnosti bude zadavatel hodnotit nabídky výhradně podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH pro každou část dle ust. § 114 odst. 2 ZZVZ.
Hodnotící komise provede hodnocení nabídek následovně:
a) posoudí jednotlivé složky nabídkové ceny bez DPH podle ust. § 113 ZZVZ;
b) stanoví pořadí nabídek podle výše celkové nabídkové ceny bez DPH;
c) jako nejvhodnější stanoví nabídku s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bez DPH.
7. JISTOTA
Zadavatel nepožaduje složení jistoty.
8. OBCHODNÍ PODMÍNKY
8.1. Smluvní požadavky
Přílohou č. 3 této ZD je závazný návrh smlouvy, který po doplnění nebo úpravě žlutě vyznačených údajů a relevantních příloh v požadované struktuře, bude tvořit součást nabídky účastníka. Jiné než takto uvedené úpravy se v textu návrhu smlouvy nepřipouštějí.
Návrh smlouvy je pro účastníka závazný a musí být podepsán osobou oprávněnou účastníka zastupovat.
Pokud účastník nepředloží návrh smlouvy dle výše uvedených podmínek, jeho nabídka bude vyřazena.
Smlouva bude v souladu s ust. zákona č. 340/2015 Sb. zveřejněna zadavatelem v Registru smluv, který je veřejně přístupný dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění
pozdějších předpisů, a který obsahuje zejména údaje o smluvních stranách, charakteristiku smluv, datum nabytí účinnosti a číselné označení smluv.
Účastníci berou na vědomí a souhlasí bez jakýchkoli podmínek s tím, že smlouva na plnění veřejné zakázky bude v plném rozsahu, tj. včetně všech příloh, změn a dodatků, uveřejněna v souladu s ustanovením § 212 a § 219 ZZVZ.
V návrhu smlouvy se účastník zaváže poskytnout záruční lhůty v délce nejméně 24 měsíců na předmět veřejné zakázky.
Další obchodní podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 3 této ZD.
8.2. Specifikace poddodávek
Zadavatel v souladu s ust. § 105 odst. 1 ZZVZ požaduje, aby účastník ve své nabídce specifikoval věcně a finančně vymezené části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více poddodavatelům, včetně uvedení identifikačních údajů každého poddodavatele.
Pokud bude účastník prokazovat splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím poddodavatele, je povinen předložit smlouvu se poddodavatelem, která splňuje podmínky ust. § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ. Účastník je v takovém případě rovněž povinen zadavateli předložit doklady prokazující splnění základní kvalifikační způsobilosti podle ust. § 74 ZZVZ a profesní způsobilosti podle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ poddodavatelem.
Za poddodavatele nebude považována osoba, od které účastník případně nakupuje hardware nebo získává licence k software, pokud je dále prodává či poskytuje zadavateli bez jakéhokoli dalšího zpracování, změny či jiného obdobného nakládání. Tím není dotčena výlučná odpovědnost účastníka za poskytování řádného plnění. Úprava či doplnění seznamu poddodavatelů v průběhu plnění veřejné zakázky jsou možné pouze na základě písemné dohody smluvních stran.
Účastník uvede i to, že veřejnou zakázku bude plnit pouze sám.
Další obchodní podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 3 této ZD.
9. PLATEBNÍ PODMÍNKY
Platební podmínky jsou uvedeny v závazném návrhu smlouvy v příloze č. 3 této ZD.
10. POSKYTOVÁNÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE A ÚHRADA NÁKLADŮ
Zadávací dokumentace k této veřejné zakázce včetně všech příloh je uveřejněna v elektronické formě na profilu zadavatele. Poskytnutí zadávací dokumentace je bezplatné.
Veškeré náklady spojené se zpracováním nabídky a účastí v zadávacím řízení nese účastník.
11. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Vysvětlení zadávací dokumentace poskytne zadavatel účastníkům v souladu s ust. § 54 odst. 5 ZZVZ.
Písemná žádost o vysvětlení zadávací dokumentace musí být doručena na korespondenční adresu nebo do datové schránky osoby zastupující zadavatele.
Žádost musí být doručena nejpozději 3 pracovní dny před uplynutím lhůty uvedené v následujícím odstavci, tj. 7 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. V opačném případě si zadavatel vyhrazuje právo žádost o vysvětlení zadávacích podmínek nevyřizovat.
Vysvětlení zadávací dokumentace, včetně přesného znění žádosti bez identifikace účastníka, zadavatel uveřejní u podlimitní veřejné zakázky nejméně 4 pracovní dny před skončením lhůty pro podání nabídek na profilu zadavatele.
S ohledem na skutečnost, že vznesení dotazu k vysvětlení zadávací dokumentace je právním úkonem účastníka, požaduje zadavatel, aby každý takovýto dotaz byl podepsán osobou oprávněnou zastupovat účastníka tak, jak je uvedeno v příslušné části výpisu z obchodního rejstříku či je prokázáno jiným relevantním dokladem. Na dotazy podepsané jiným způsobem než shora uvedeným nebude zadavatel nahlížet jako na dotazy účastníka vznesené ve smyslu ust. § 98 odst. 3 ZZVZ a příslušným účastníkům je obratem vrátí.
11.1. Prohlídka místa plnění
Zástupce účastníka o předmětnou veřejnou zakázku, prokáže-li svou totožnost a předloží zmocnění k prohlídce místa plnění veřejné zakázky, má právo si obhlédnout místo plnění veřejné zakázky tak, aby se lépe seznámil s možnostmi realizace svého zamýšleného řešení a to dne 1. 3. 2018 v 9:00 hodin v sídle zadavatele, Malá zasedací místnost.
12. ZVEŘEJŇOVÁNÍ A POUŽÍVÁNÍ INFORMACÍ, VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE
Účastník je oprávněn použít informace obsažené v této zadávací dokumentaci nebo informace, o kterých se dověděl v souvislosti se zadávacím řízením, pouze pro účely vypracování nabídky nebo samotného zadávacího řízení.
Zadavatel si vyhrazuje právo dále vymezený okruh informací, které budou účastníkem poskytnuty v průběhu zadávání veřejné zakázky a případně i v průběhu plnění z uzavřené smlouvy, uveřejnit v rámci transparentnosti řízení na internetu, a to včetně informací označených jako důvěrné ve smyslu
§ 218 ZZVZ. Těmito informacemi jsou: název účastníka, IČ účastníka, nabídková cena účastníka, termín dodání dle nabídky, dále pak údaje z nabídky podstatné pro hodnocení dle stanovených hodnotících kritérií, kopie uzavřené smlouvy.
Ukončením zadávacího řízení nezaniká právo na uveřejnění informací.
Účastí v řízení o zadání veřejné zakázky bere účastník na vědomí, že zadavatel s výše uvedenými informacemi poskytnutými v průběhu zadávacího řízení bude nakládat výše uvedeným způsobem a vyjadřuje s jejich použitím souhlas.
Zadavatel si dále vyhrazuje právo:
a) vyžádat si doplňující informace od účastníka umožňující jednoznačné posouzení nabídky;
b) v souladu se ZZVZ změnit či doplnit zadávací podmínky, resp. zrušit zadávací řízení;
c) v souladu s § 127 odst. 2 písm. e) ZZVZ zadavatel může zrušit zadávací řízení, pokud zadavatel neobdržel dotaci, z níž měla být veřejná zakázka zcela nebo částečně uhrazena;
d) v souladu se ZZVZ vyžádat si od vybraného dodavatele doklady dle § 122 odst. 3 a odst. 5 ZZVZ (tj. včetně dokladů a údajů o skutečných majitelích);
e) ověřit informace obsažené v nabídce účastníka u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
f) zadavatel není povinen vracet účastníkům jejich nabídky.
g) v souladu § 53 odst. 5 zadavatel může oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení nebo oznámení o výběru dodavatele uveřejnit na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení považují za doručená všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění.
V Teplicích schváleno RM usnesení č. 0958/17 ze dne: 22. 12. 2017
………....….………………………………… Xx. Xxxxx Xxxxx, 1. náměstek primátora