Rada města Brna
Rada města Brna
Z8/31. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 7.9.2021
80. Projekt "Prodloužení TT z Osové ke kampusu MU
v Bohunicích" – návrh smlouvy o poskytnutí účelové investiční dotace, návrh rozpočtového opatření
Anotace
Materiál řeší předložení smlouvy o poskytnutí účelové investiční dotace DPMB. Výše účelové investiční dotace je 000 000 000 Kč. Uvedená částka je určena na dofinancování způsobilých výdajů projektu a případných výdajů nezpůsobilých. Investiční dotace se týká pouze objektů budovaných ve prospěch DPMB, objekty budované ve prospěch statutárního města Brna jsou financovány z již existujícího ORG 5357. Účelová investiční dotace navazuje na schválenou smlouvu o partnerství mezi městem a DPMB, která definovala i způsob financování projektu a povinnosti obou partnerů při realizaci projektu.
Návrh usnesení
Zastupitelstvo města Brna
1. schvaluje - poskytnutí účelové investiční dotace z rozpočtu města Brna ve výši 250 000 tis. Kč Dopravnímu podniku města Brna, a.s.
- smlouvu o poskytnutí účelové investiční dotace z Fondu kofinancování projektů Dopravnímu podniku města Brna, a.s., se sídlem: Hlinky 64/151, Pisárky, 603 00 Brno, IČO: 25508881, která tvoří přílohu č. tohoto zápisu
- zařazení projektu ORG 5491 „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU
v Bohunicích – objekty DPMB“ s celkovými náklady ve výši 250 000 tis. Kč a dobou realizace 2021-2022 do rozpočtu kapitálových výdajů města Brna
- rozpočtové opatření dle tabulky za účelem realizace projektu „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích – objekty DPMB“, která tvoří přílohu č. ...
tohoto zápisu
- snížení celkových nákladů projektu ORG 5357 „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích“ z 588 000 tis. Kč na 338 000 tis. Kč (kapitálové výdaje)
- změnu názvu projektu ORG 5357 z „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU
v Bohunicích“ na „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích – objekty SMB“
Stanoviska
Rada města Brna projednala materiál na své R8/168. schůzi konané dne 1. 9. 2021. Finančnímu výboru ZMB materiál předložen dne 1. 9. 2021.
Podpis zpracovatele pro archivaci
Zpracovatel
Elektronicky podepsáno
Xxx. Xxxx Xxxxxxx
vedoucí odboru - Odbor implementace evropských fondů 30.8.2021 v 15:15
Garance správnosti, zákonnosti materiálu
Spolupodepisovatel
Elektronicky podepsáno
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
vedoucí Úseku 4. náměstka primátorky - Úsek 4. náměstka primátorky
31.8.2021 v 04:22
Obsah materiálu
Návrh usnesení 1 - 2
Obsah materiálu 3 - 3
Důvodová zpráva 4 - 5
Příloha (Žádost o účelovou dotaci_DPMB.pdf) 6 - 10
Příloha k usnesení (Projekt Prodloužení TT z Osové ke kampusu MU v Bohunicích – smlouva.pdf)
Příloha k usnesení (Projekt Prodloužení TT z Osové ke kampusu MU v Bohunicích - RO.pdf)
11 - 15
16 - 16
Důvodová zpráva
V souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských fondů a národních programů je kolektivním orgánům města Brna předložena smlouva o poskytnutí účelové investiční dotace na projekt s názvem „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích“.
Zastupitelstvo města Brna na svém zasedání Z7/25 konaném 31. ledna 2017 schválilo Smlouvu o spolupráci mezi statutární městem Brnem a DPMB, která se týkala řešeného projektu. Uvedená smlouva definovala i způsob financování projektu a povinnosti obou partnerů (především článek V, bod 15 Smlouvy). Příjemcem dotace je v případě výše uvedeného projektu Dopravní podnik města Brna a statutární město Brno v projektu figuruje coby partner s finančním příspěvkem. Zastupitelstvo města Brna Z7/26 konané dne 7. března 2017 schválilo zařazení projektu ORG 5357 Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích.
Nová tramvajová trať bude s výjimkou úrovňových přechodů pro cestující vybudována jako plně segregovaná. Na trase bude vzhledem k umístění trasy v rezidenční oblasti vybudován nový tramvajový tunel o délce 619 m. Součástí projektu je i podjezd ulice Jihlavská o délce 79 m.
Na nové tramvajové trati vznikne nová zastávka Nová Jihlavská, která je umístěna v těžišti budoucího rozvojového území mezi ulicemi Labská a Jihlavská. Zastávka je umístěna v hloubce 8 m, což vyžaduje instalaci eskalátorů a výtahu. Navržena je zastávka s ostrovním nástupištěm a bude kryta skleněným zastřešením s ocelovou konstrukcí. Nová konečná zastávka Nemocnice Bohunice je koncipována jako úvraťová s kapacitou pro 4 tramvajové soupravy v zastávkách a dále pro 4 soupravy na odstavných kolejích.
Zkušební povoz na vlastní tramvajové trati by měl být započat 9/2022 s tím, že do 3/2023 budou probíhat dokončovací práce a případné odstraňování vad zjištěných ve zkušebním provozu tak, aby mohlo být celé dílo převzato a zkolaudováno v souladu s žádostí o dotaci.
Na realizaci projektu, která počítá s celkovými výdaji ve výši 1 745 459 629 Kč, byla získána dotace z Fondů EU v rámci Operačního programu doprava (OPD) ve výši až 85 % způsobilých výdajů.
V rámci projektu jsou realizovány stavební objekty jejichž vlastníkem bude DPMB a stavební objekty jejichž vlastníkem bude SMB. Vzhledem k této skutečnosti byla dne 4. 4. 2017 uzavřena Smlouva o spolupráci mezi SMB a DPMB pod číslem 5617171568. Na základě článku V., bod 15 této smlouvy se město zavázalo nést veškeré výdaje nepokryté dotací z OPD (část způsobilých výdajů ve výši 15 % a nezpůsobilé výdaje). Na pokrytí těchto výdajů by měla být dle téhož článku každoročně poskytnuta finanční částka, která bude vždy na konci kalendářního roku vyúčtována. Případný přebytek se započte vůči požadavku, resp. výdajům následujícího roku s tím, že konečné vyúčtování dotace musí proběhnout do 1 roku od ukončení realizace projektu.
Celkové výdaje na objekty DPMB představují 1 329 296 693 Kč a celková částka na pokrytí výdajů nehrazených z poskytnuté dotace představuje cca 000 000 000 Kč.
Zbytek výdajů projektu tvoří objekty jejichž vlastníkem bude SMB, městské objekty jsou řešeny samostatně v rámci již existujícího ORG 5357.
S ohledem na finanční plán projektu vůči poskytovateli dotace vycházející z realizačního harmonogramu zhotovitele a již realizovaných plateb požaduje DPMB roční platby v rozložení:
2021 – 100 000 000 Kč yúčtování k 30. 11. 2021
2022 – 150 000 000 Kč yúčtování k 30. 11. 2022
Závěrečné vyúčtování případného přebytku z průběžných ročních plateb bude provedeno
k 30. 6. 2023.
Součástí materiálu je i usnesení, kterým snižují celkové náklady projektu ORG 5357 „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích“ z 588 000 tis. Kč na 338 000 tis. Kč, který zároveň mění název na „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích – objekty SMB“. Dále se zařazuje nový projekt ORG 5491 „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích – objekty DPMB“ s celkovými náklady ve výši 250 000 tis. Kč. Částka 250 000 tis. Kč odpovídá žádosti DPMB o účelovou dotaci.
Celkové náklady na realizaci projektu – pouze objekty DPMB, se předpokládají ve výši 1 329 296 693 Kč. Dotace je dle Rámcové smlouvy vypočtena na výši 1 000 000 000 Kč, což je 85 % z celkových způsobilých nákladů, které jsou po schválení Hodnoticí komisí OPD stanoveny na částku 1 270 812 956 Kč. Nezpůsobilé výdaje projektu jsou momentálně ve výši 58 483 737 Kč. Finanční spoluúčast města Brna bude ve výši 000 000 000 Kč.
Struktura výdajů projektu „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích“ (pouze objekty DPMB). | ||
Celkové výdaje projektu | 1 329 296 693 Kč | 100,0 % |
Nezpůsobilé výdaje | 58 483 737 Kč | 4,4 % |
Způsobilé výdaje | 1 270 812 956 Kč | 95,6 % |
Dotace | 1 000 000 000 Kč | 81,2 % |
Kofinancování statutárního města Brna | 000 000 000 Kč | 18,8 % |
Rada města Brna projednala materiál na své R8/168. schůzi konané dne 1. 9. 2021.
Strana 6 / 16
Strana 7 / 16
Strana 8 / 16
Strana 9 / 16
Strana 10 / 16
č. smlouvy:
Návrh
SMLOUVA
o poskytnutí účelové investiční dotace z Fondu kofinancování projektů (dále jen „smlouva“) uzavřená dle zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů a dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“)
Smluvní strany
Zavázaná strana: Statutární město Brno
Sídlo: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx Zastoupená: JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, primátorkou IČO: 44992785
DIČ: CZ44992785
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxx Xxxxxxx, vedoucí Odboru implementace evropských fondů Magistrátu města Brna
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s. Č. účtu: 111211222/0800
(dále jen „poskytovatel“)
Oprávněná strana: Dopravní podnik města Brna, a.s.
Sídlo: Hlinky 64/151, 603 00 Brno, doručovací číslo 656 46 Zastoupená: Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, předsedou představenstva
Ing. Xxxxxxx Xxxxxxx, členem představenstva
IČO: 25508881
DIČ: CZ25508881
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx, zástupce technicko-provozního ředitele - infrastruktura Bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
Č. účtu: 8905621/0100
(dále jen „příjemce“)
Článek I. Předmět a účel smlouvy
1. Touto smlouvou se poskytovatel zavazuje v souladu s článkem V., bod 15 Smlouvy o spolupráci uzavřené mezi SMB a DPMB pod číslem 5617171568 poskytnout příjemci účelovou investiční dotaci (dále jen „dotace“) na úhradu kofinancování projektu s názvem „Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích“ dle žádosti ze dne 19.08.2021. Projekt bude realizován příjemcem v rámci podpory z Operačního programu Doprava.
2. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona. Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropské unie, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
3. Dotaci lze použít výhradně za účelem financování činností souvisejících s realizací předmětného projektu při dodržení zásad hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti vynaložených prostředků.
1
4. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se využít ji v souladu s účelem uvedeným v této smlouvě.
5. Prokáže-li se po poskytnutí dotace, že tato naplňuje znaky veřejné podpory dle čl. 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie (dříve čl. 87 až 89 Smlouvy o založení Evropského společenství), zavazuje se příjemce poskytnutou dotaci neprodleně vrátit zpět na účet poskytovatele včetně úroků stanovených Komisí.
6. V případě, že příjemce bude poskytovat výhody třetím subjektům a tyto výhody budou naplňovat znaky veřejné podpory, je příjemce povinen postupovat v souladu s příslušnými právními předpisy v oblasti veřejné podpory.
Článek II. Výše dotace
1. Příjemci je poskytována dotace ve výši: 000 000 000,- Kč (slovy: dvě stě padesát milionů).
Článek III. Platební podmínky
1. Poskytovatel poskytne příjemci dotaci formou bezhotovostního převodu na č. účtu příjemce uvedené v záhlaví této smlouvy ve dvou splátkách:
a) do 30.09.2021 ve výši 100 000 000,- Kč
b) do 31.05.2022 ve výši 150 000 000,- Kč
Článek IV. Povinnosti příjemce
1. Příjemce se zavazuje, že:
a) nepřevede svá práva a povinnosti z této smlouvy na jinou osobu,
b) bude realizovat projekt na vlastní účet a vlastní zodpovědnost, nepřevede poskytnutou dotaci na jiný právní subjekt,
c) naplní účelové určení projektu.
2. Příjemce se dále zavazuje:
a) realizovat projekt za podmínek této smlouvy a v souladu s právními předpisy, zejm. pak postupovat při realizaci projektu a dotace v souladu se zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů /splní-li příjemce definici zadavatele podle ust.
§ 4 odst. 2 písm. a) tohoto zákona, je dále povinen postupovat při výběru dodavatele podle tohoto zákona/,
b) použít dotaci k účelu dle této smlouvy a v souladu s podmínkami této smlouvy,
c) kalkulovat všechny náklady bez daně z přidané hodnoty v případě, kdy příjemce má nárok na její odpočet.
3. Příjemce se zavazuje plně a prokazatelně splnit účel, na který mu byla dotace poskytnuta.
4. Příjemce je povinen dosáhnout účelu, na který mu byla dotace poskytnuta, nejpozději do
30.04.2023.
5. Příjemce je povinen předložit kdykoli na požádání kontrolního orgánu poskytovatele veškeré potřebné podklady a informace za účelem provedení kontroly poskytovatelem, jejímž předmětem bude použití a dodržení účelovosti při použití prostředků dotace z Fondu kofinancování projektů.
6. Příjemce zajistí ve svém účetnictví, v souladu s obecně platnými předpisy, zejm. zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, řádné a oddělené sledování použitých
2
prostředků dotace. Příjemce odpovídá za řádné vedení a viditelné označení účetních podkladů prokazujících použití dotace.
7. Příjemce musí při realizaci projektu postupovat v souladu s příslušnými zákony a jinými obecně závaznými předpisy.
8. Příjemce je povinen, v souladu se zákonem o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, průběžně informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky. Zejména je příjemce povinen oznámit poskytovateli do 14 dnů ode dne, kdy došlo k události, skutečnosti, které mají nebo mohou mít za následek příjemcův zánik, transformaci, sloučení či splynutí s jiným subjektem, změnu statutárního orgánu příjemce, vydání inkasního příkazu Komisí (EU) vůči příjemci ke zpětnému získání neoprávněně vyplacené podpory, skutečnosti, že se příjemce stal podnikem v obtížích v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014 apod.
9. V případě, že poskytovatel zjistí, že příjemce použil dotaci či její část na financování jiného účelu, než který je uveden v čl. I odst. 1 smlouvy, považují se tyto finanční prostředky za neoprávněně použité ve smyslu § 22 odst. 2 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a příjemce je povinen poskytnutou dotaci, případně její neoprávněně použitou část vrátit na účet poskytovatele včetně penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých prostředků, nejvýše však do výše částky neoprávněně použitých prostředků (§ 22 odst. 8 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů). Prostředky se považují za neoprávněně použité počínaje dnem, kdy byly poprvé použity v rozporu se smlouvou.
10. Příjemce je povinen nejpozději do 30.11.2021 předložit poskytovateli roční vyúčtování čerpání poskytnuté dotace nebo toto vyúčtování v této lhůtě předat k poštovní přepravě. Další roční vyúčtování je pak příjemce povinen předložit nejpozději do 30.11.2022 nebo toto vyúčtování v této lhůtě předat k poštovní přepravě. Závěrečné vyúčtování projektu je příjemce povinen předložit nejpozději do 30.06.2023. Nejpozději do 30.09.2023 je příjemce také povinen vrátit poskytovateli nevyčerpanou část dotace na účet poskytovatele č. 000 000 000/0800.
11. Odbor implementace evropských fondů MMB je v případě prodlení příjemce s předložením řádného vyúčtování čerpání dotace oprávněn dodatečně stanovit písemným oznámením náhradní termín pro předložení tohoto vyúčtování. Náhradní termín nesmí být pozdější než 30 kalendářních dnů od původního termínu. Oznámení o stanovení náhradního termínu může být odesláno současně s výzvou k vrácení dotace.
12. Příjemce je povinen v případě obdržení výzvy k vrácení dotace či její části z důvodu nepředložení řádného vyúčtování dotace tuto vrátit poskytovateli do 14 dnů ode dne doručení výzvy Odboru implementace evropských fondů MMB způsobem uvedeným v této výzvě.
Článek V.
Čestná prohlášení příjemce
1. Příjemce prohlašuje, že nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, paděláním či pozměňováním veřejné listiny nebo úplatkářstvím, nebo pro trestný čin hospodářský anebo trestný čin proti majetku podle hlavy páté a šesté části druhé zákona č. 40/2009 Sb., trestního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, ani proti němu nebylo v souvislosti s takovým trestným činem zahájeno trestní stíhání podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů; je-li příjemce právnickou osobou, týká se prohlášení podle tohoto ustanovení všech osob, které jsou jejím statutárním orgánem nebo obdržely plnou moc za účelem zastupování právnické osoby pro účely uzavření a realizace této smlouvy.
2. Příjemce prohlašuje, že nemá žádné závazky vůči orgánům veřejné správy po lhůtě splatnosti (zejména se jedná o daňové nedoplatky a penále, nedoplatky na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném a penále na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku
3
zaměstnanosti, odvody za porušení rozpočtové kázně či další nevypořádané finanční závazky z jiných projektů financovaných ze strukturálních fondů ES vůči orgánům, které prostředky z těchto fondů poskytují. Posečkání s úhradou závazků nebo dohoda o úhradě závazků a její řádné plnění se považují za vypořádané závazky).
3. Příjemce prohlašuje, že všechny údaje, které uvedl v této smlouvě, jsou pravdivé a úplné. Příjemce souhlasí s užíváním údajů týkajících se projektu v informačních systémech určených pro účely administrace strukturálních fondů.
Článek VI. Závěrečná ujednání
1. Smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami.
2. Tato smlouva nabývá účinnosti dnem jejího uveřejnění prostřednictvím registru smluv postupem dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů. Tuto povinnost zveřejnění smlouvy v registru smluv zajistí poskytovatel.
3. Jakékoli změny smlouvy lze provádět pouze formou vzestupně číslovaných písemných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
4. Vztahy smlouvou výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb., občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů.
5. Příjemce bere na vědomí, že se na něj na základě zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, vztahuje povinnost podrobit se výkonu finanční kontroly.
6. Příjemce bere na vědomí povinnost poskytovatele vyplývající ze zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů a souhlasí se zveřejněním obsahu této smlouvy odpovídajícím způsobem.
7. Smlouva je sepsána v šesti vyhotoveních, z nichž po třech vyhotoveních obdrží každá smluvní strana.
8. Smluvní strany prohlašují, že smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, je projevem jejich svobodné, pravé a vážné vůle, nikoliv v tísni ani za nápadně nevýhodných podmínek či pod nátlakem. Dále smluvní strany prohlašují, že si text smlouvy přečetly, jeho obsahu porozuměly a na důkaz souhlasu připojily vlastnoruční podpis.
9. Smluvní strany svým podpisem stvrzují správnost údajů uvedených v záhlaví smlouvy, zejména název, sídlo, IČO a číslo účtu.
4
Doložka podle § 41 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů
Poskytnutí dotace a tato Smlouva byly schváleny Zastupitelstvem města Brna v souladu s ust. § 85 písm. c) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, na jeho Z8/31. zasedání konaném dne 7. září 2021.
V Brně dne ……………… V Brně dne ………………
…………………………………………. …………………………………………
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx primátorka statutárního města Brna předseda představenstva
za poskytovatele
………………………………………….
Xxx. Xxxxx Xxxxxx člen představenstva
za příjemce
5
Rozpočtové opatření
v tis. Kč
Financování - zvýšení | ||||||||
ORJ | § | Položka | ÚZ/ZJ | ORG | Věcná náplň | Upr. rozpočet k 25.8.2021 | Úprava rozpočtu + - | Rozpočet po změně |
1700 | 8115 | Zapojení Fondu kofinancování projektů | 206 864 | 100 000 | 306 864 | |||
Kapitálové výdaje - zvýšení | ||||||||
ORJ | § | Položka | ÚZ/ZJ | ORG | Věcná náplň | Upr. rozpočet k 25.8.2021 | Úprava rozpočtu + - | Rozpočet po změně |
5900 | 2271 | 6313 | 5491 | Prodloužení TT z Osové ke Kampusu MU v Bohunicích – objekty DPMB | 0 | 100 000 | 100 000 | |