ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Veřejná zakázka |
Rámcová dohoda – Chemikálie a plasty |
Veřejná zakázka je zadávána dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen Zákon)
Druh zadávacího řízení | Otevřené řízení |
Režim veřejné zakázky | Nadlimitní |
Druh xxxxxxx | Xxxxxxx |
Předpokládaná hodnota zakázky | 8.000.000,- Kč bez DPH |
Adresa profilu zadavatele | xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/ |
Datum zahájení řízení | 11.12.2020 |
Zakázka je zadávána v certifikovaném elektronickém nástroji E-ZAK, který je dostupný na xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/
Zadavatel: Biofyzikální ústav AV ČR, v. v. i. Královopolská 2590/135 612 00 Brno | Zastoupení podle § 43 Zákona: QCM, s.r.o. se sídlem Xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx zapsaná v obchodním rejstříku spisová značka C 40722 vedená u Krajského soudu v Brně |
IČO: 68081707 | IČO: 26262525 |
1 ZÁKLADNÍ INFORMACE
Tato zadávací dokumentace je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek Zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídek účastníků řízení (dále jen „Zadávací dokumentace“) v otevřeném řízení podle Zákona.
Práva, povinnosti či podmínky v této Zadávací dokumentaci neuvedené se řídí Zákonem a jeho prováděcími předpisy:
Vyhláška č. 260/2016 Sb. | Vyhláška č. 248/2016 Sb. |
Nařízení vlády č. 173/2016 Sb. | Vyhláška č. 169/2016 Sb. |
Vyhláška č. 170/2016 Sb. | Vyhláška č. 168/2016 Sb. |
Nařízení vlády č. 172/2016 Sb. | |
Tato veřejná zakázka je zadávána elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje E-ZAK dostupného na:
xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/
Veškeré úkony včetně předložení Dokladů o kvalifikaci, které jsou součástí nabídky, se provádějí elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Veškerá komunikace, která se týká zadávacího řízení, probíhá rovněž elektronicky prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK.
Veškeré podmínky a informace týkající se elektronického nástroje jsou dostupné na:
xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/xxxx/xxxxxx/XXXX-Xxxxxx-Xxxxxxxxxx.xxx
Dodavatel či účastník řízení je povinen provést registraci či ověření identity přes systém XXX.xx dostupný na: xxxxx://xxx.xx/#/xxxxxxxxxx viz manuál, str. 9 a násl.
Zadavatel zejména upozorňuje, že správce systému XXX.xx si vyhrazuje čas na vyřízení žádosti o registraci či ověření identity uživatele dle manuálu, proto Zadavatel doporučuje dodavateli či účastníkovi, aby registraci či ověření identity provedl s dostatečným časovým předstihem.
V případě jakýchkoli otázek týkajících se uživatelského ovládání elektronického nástroje dostupného na výše uvedené webové stránce kontaktujte, prosím, Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, e-mail: xxxxxxxx.xxxxxxxx@xxx.xx. V případě jakýchkoli otázek týkajících se technického nastavení registrace v systému E-ZAK (FEN/CDD) kontaktujte, prosím, provozovatele elektronického nástroje E-ZAK na e-mailu: xxxxxxx@xxxx.xx.
2 PŘEDMĚT A DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
2.1 Předmět a druh veřejné zakázky
Předmětem zakázky je dodávka chemikálií a plastů.
Výsledkem zadávacího řízení bude uzavření rámcové dohody na období 4 let s více dodavateli.
Zadavatel uzavře rámcovou dohodu se všemi dodavateli, kteří splní kvalifikační předpoklady a jejichž nabídky na uzavření rámcové dohody budou podány ve lhůtě pro podání nabídek a nebudou vyloučeny v rámci posouzení splnění zadávacích podmínek, nejméně však se dvěma dodavateli.
Jednotlivé dílčí veřejné zakázky realizované na základě rámcové dohody uzavřené s více dodavateli budou zadávány postupem s obnovením soutěže mezi účastníky rámcové dohody podle § 135 ZZVZ.
Druh veřejné zakázky: Dodávky (§ 14 odst. 1 Zákona)
Klasifikace předmětu veřejné zakázky je vymezena CPV kódem | |
Chemické výrobky | 24000000-4 |
Výrobky z plastů | 19520000-7 |
3 TECHNICKÉ PODMÍNKY
Zadávací dokumentace obsahuje v souladu se Zákonem technické podmínky. Tyto technické podmínky tvoří přílohu č. 1 zadávací dokumentace.
Přílohu č. 1 tvoří seznam specifikace poptávaných položek a předpokládané množství, které bude v rámci rámcové dohody odebráno za 12 a 48 měsíců. Seznam je tvořen nejčastěji pořizovanými položkami, jelikož není možné kvůli obsáhlosti sortimentu specifikace do nejmenších detailů.
U jednotlivých položek v seznamu (dále jen „vzorový koš“) účastník uvede mj. katalogové číslo či jiný odkaz na katalog sortimentu.
Naceněný vzorový koš bude přílohou č. 4 rámcové dohody. Katalog sortimentu bude rovněž součástí účastníkovy nabídky jako příloha č. 5 rámcové dohody.
Zadavatel upozorňuje, že cena za jednotlivé položky uvedená ve vzorovém koši se nemusí shodovat s cenou v katalogu, ale může obsahovat cenu nižší.
4 OBCHODNÍ PODMÍNKY
Zadávací dokumentace obsahuje v souladu se Zákonem obchodní podmínky.
Obchodní podmínky jsou stanoveny formou návrhu rámcové dohody. Obchodní podmínky stanovené Zadavatelem pro toto zadávací řízení jsou pro účastníky řízení závazné a nemohou být žádným způsobem měněny vyjma žlutě označených míst.
Obchodní podmínky jsou přílohou č. 2 této zadávací dokumentace.
5 LHŮTY PLNĚNÍ
• Předpokládaný termín zahájení plnění veřejné zakázky: 1. 4. 2021
• Předpokládaný termín ukončení plnění veřejné zakázky: do 31. 3. 2025
6 MÍSTO PLNĚNÍ A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
Sídlo zadavatele.
Prohlídka místa plnění nebude vzhledem k předmětu veřejné zakázky umožněna.
7 KVALIFIKACE
7.1 Úvod
V souladu s § 39 odst. 4 Zákona je posouzení nabídky předpokladem vítězství účastníka řízení v zadávacím řízení. Zadavatel bude u vybraného dodavatele posuzovat, zda splňuje požadovanou kvalifikaci.
Splněním kvalifikace se rozumí:
a) splnění základní způsobilosti stanovené § 74 Zákona
b) splnění profesní způsobilosti stanovené § 77 odst. 1 Zákona
c) prokázání technické kvalifikace dle § 79 Zákona.
7.1.1 Prokázání kvalifikace formou čestného prohlášení
V souladu s ustanovením § 86 odst. 2 umožňuje zadavatel prokázání splnění kvalifikace za pomoci čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikaci požadovanou zadavatelem splňuje.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů o kvalifikaci.
7.1.2 Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatel může prokázat kvalifikaci v souladu s § 228 Zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Tento výpis nahrazuje prokázání splnění:
a) základní způsobilosti dle § 74 Zákona
b) profesní způsobilosti podle § 77 Zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti
Tento výpis nenahrazuje prokázání ekonomické ani technické kvalifikace
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být starší než 3 měsíce k poslednímu dni k prokázání splnění kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek) - § 228 odst. 2 Zákona.
7.1.3 Prokázání kvalifikace prostřednictvím certifikátu, který byl vydán v rámci systému certifikovaných dodavatelů
Dodavatel může prokázat v souladu s § 234 Zákona kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát, který obsahuje náležitosti dle
§ 239 Zákona a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
7.2 Základní způsobilost
Požadavky na základní způsobilost dodavatele jsou uvedeny v § 74 odst. 1 Zákona.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií následujících dokladů, které prokazují základní způsobilost:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) Zákona,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) Zákona,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) Zákona,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) Zákona,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) Zákona,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) Zákona.
7.3 Profesní způsobilost
Profesní způsobilost je uvedena v § 77 odst. 1 Zákona.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií následujících dokladů, které prokazují profesní způsobilost:
a) výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence.
7.4 Technická kvalifikace
V souladu s ustanovením § 79 odst. 2 písm. b) Zákona požaduje zadavatel uvést a předložit v rámci čestného prohlášení o splnění kvalifikace seznam významných dodávek, poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
V souladu s § 73 odst. 6 Zákona stanovuje toto:
Zadavatel požaduje, aby součástí seznamu významných dodávek byly alespoň 3 dodávky chemikálií a plastů, každá v minimální hodnotě 7500.000 Kč bez DPH za jeden rok plnění jednomu zákazníkovi. Může se jednat i o jednorázovou dodávku ve stejné výši.
V souladu s § 79 odst. 3 platí toto: V případě jednorázové dodávky musí být významná dodávka dokončena v době posledních 3 roků před zahájením zadávacího řízení. V případě doposud nedokončené průběžné dodávky se do hodnoty významné dodávky počítá rozsah dodávky realizovaný v době posledních 3 roků před zahájením zadávacího řízení.
7.5 Obsah, forma a členění dokladů o kvalifikaci
Dodavatel předloží doklady o kvalifikaci v elektronické podobě (jako součást elektronické nabídky) prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Čestné prohlášení o splnění kvalifikace je třeba podepsat oprávněnou osobou.
Dodavatel může využít vzoru krycího listu a vzoru čestného prohlášení, které jsou součástí přílohy č. 3 Zadávací dokumentace.
Pokud zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
7.6 Zvláštní způsoby prokazování kvalifikace
7.6.1 Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 Zákona každý dodavatel samostatně – viz § 82 Zákona.
7.6.2 Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 Zákona požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 Zákona jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 Zákona jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
8 NABÍDKA ÚČASTNÍKA ŘÍZENÍ
8.1 Pojem nabídka
Pod pojmem „nabídka“ se rozumí údaje nebo doklady, které dodavatel podal písemně zadavateli na základě zadávací dokumentace, zejména návrh rámcové dohody podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka řízení a další zadavatelem požadované dokumenty a doklady, zejména doklady, kterými účastník řízení prokazuje kvalifikaci.
8.2 Forma a podoba nabídky
Nabídky Zadavatel požaduje podat v písemné formě, v elektronické podobě
(nikoliv listinné) pomocí elektronického nástroje E-ZAK.
Nabídka musí být zpracována v českém nebo slovenském jazyce.
Zadavatel důrazně doporučuje, aby nabídka sestávala ze dvou souborů:
Kvalifikace.* - obsahuje kvalifikační doklady dle bodu 7 Zadávací dokumentace. Nabídka.* - obsahuje vlastní nabídku a další doklady dle bodu 8 Zadávací dokumentace, mimo kvalifikační doklady dle bodu 7 Zadávací dokumentace.
8.3 Obsah vlastní nabídky
8.3.1 Povinná součást nabídky – rámcová dohoda
Účastník řízení vyplní návrh rámcové dohody – obchodní podmínky, která je přílohou této Zadávací dokumentace. Účastník řízení do návrhu rámcové dohody doplní své identifikační údaje. Rovněž přiloží svoji nabídkovou cenu.
Zadavatel požaduje, aby součástí návrhu rámcové dohody byly následující přílohy:
• příloha č. 4 – Vzorový koš (účastník řízení přiloží přílohu č. 1 Zadávací dokumentace – Vzorový koš). Účastník musí ocenit a vyplnit všechny položky obsažené ve vzorovém koši. Tuto přílohu je nutné dodat ve formátu EXCEL. Zadavatel stanovuje omezení počtu desetinných míst v rámci vyplnění jednotkové ceny položky – maximálně dvě desetinná místa!
• příloha č. 5 – Katalog sortimentu (Účastník přiloží svůj katalog nabízeného sortimentu). Katalog musí obsahovat min. náležitosti, které jsou obsaženy v příloze č. 1 Zadávací dokumentace - Vzorovém koši
• popřípadě i příloha č. 6 – Smlouva mezi dodavateli v případě společné účasti dodavatelů – Zadavatel požaduje, aby v případě společné nabídky dvou a více dodavatelů obsahovala nabídka smlouvu, která upravuje vzájemná práva a povinnosti dodavatelů. Zadavatel vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
8.3.2 Povinná součást nabídky – zpracování nabídkové ceny
Nabídkovou cenu uvede účastník řízení v členění na cenu bez DPH, výši DPH a cenu s DPH ve vyplněné příloze č. 4 rámcové dohody.
8.4 Způsob podání nabídky a lhůta pro podání nabídky
Nabídky (včetně dokladů, které prokazují kvalifikaci) se podávají pouze elektronicky dle § 103 odst. 1, písm. c) Zákona pomocí elektronického nástroje E- ZAK (xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/).
Lhůta pro podání nabídek skončí
dne 21. 1. 2021 v 13.00 hodin.
9 POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDKY
Zadavatel stanovuje základní hodnotící kritérium – ekonomická výhodnost nabídky /§ 114 Zákona/.
Zadavatel v rámci ekonomické výhodnosti nabídky bude hodnotit nejnižší nabídkou cenu. Celková nabídková cena je jediným kritériem hodnocení. Nejlépe
bude hodnocena nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou za celý předmět plnění v Kč bez DPH.
Hodnocení nabídek proběhne za pomocí elektronického nástroje E-ZAK.
Celková nabídková cena obsažená v příloze č. 1 zadávací dokumentace je rozhodná pro hodnocení nabídek.
10 VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍCH PODMÍNEK
Dodavatel je oprávněn (pomocí elektronického nástroje E-ZAK pro zadávání veřejných zakázek na xxxxx://xxxxxxx.xxx.xx/) požadovat po zadavateli vysvětlení zadávacích podmínek. Žádost je nutno doručit ve lhůtě 3 pracovních dnů před uplynutím lhůty, které je stanovena v následujícím odstavci. V opačném případě si zadavatel vyhrazuje právo žádost o vysvětlení zadávacích podmínek nevyřizovat.
Vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel uveřejní u nadlimitní veřejné zakázky nejméně 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podání nabídek na profilu zadavatele.
Zadavatel může v souladu se Zákonem poskytnout dodavatelům vysvětlení zadávacích podmínek i bez jejich předchozí žádosti, a to pomocí profilu zadavatele.
11 OSTATNÍ PODMÍNKY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
11.1 Vyloučení variantních řešení
Zadavatel předem vylučuje variantní řešení nabídky.
11.2 Otevírání nabídek
V souladu s § 109 odst. 1 Zákona proběhne otevírání nabídek po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Vzhledem k tomu, že budou podávány pouze elektronické nabídky nebude se konat veřejné otevírání nabídek.
11.3 Zrušení zadávacího řízení
Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení z důvodů stanovených Zákonem. Za důvod hodný zvláštního zřetele ve smyslu § 127 odst. 2 písm. d) Zákona, pro který nelze na Zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval, bude přitom považována mj. absence nabídek s nabídkovou cenou umožňující Zadavateli nepřekročit finanční limit pro danou veřejnou zakázku a absence ekonomicky přijatelných nabídek.
11.4 Jistota
Zadavatel nepožaduje pro zajištění plnění povinností účastníka řízení jistotu.
11.5 Zadávací lhůta
(lhůta, po kterou jsou účastníci řízení nabídkami vázáni)
V souladu s § 40 Zákona zadavatel stanovuje zadávací lhůtu (lhůtu, po kterou jsou účastníci řízení svými nabídkami vázáni).
Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a činí
3 měsíce.
11.7. Vyhrazená změna závazku dle § 100 odst. 1 Zákona
Zadavatel si ve smyslu § 100 odst. 1 zákona vyhrazuje změny závazku ze smlouvy na veřejnou zakázku, a to za těchto podmínek:
a. podmínky pro tuto změnu a její obsah jsou jednoznačně vymezeny
b. změna nemění celkovou povahu veřejné zakázky
c. změna se týká rozsahu dodávek, ceny nebo jiných obchodních nebo technických podmínek
Další změny jsou uvedeny v návrhu rámcové dohody.
11.6 Předložení dokladů vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou
U vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, zadavatel zjistí údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen "skutečný majitel") z evidence údajů o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob.
Zjištěné údaje zadavatel uvede v dokumentaci o veřejné zakázce. Pro tyto účely umožní Ministerstvo spravedlnosti zadavateli dálkový přístup k údajům o skutečném majiteli podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob; pro účely výkonu dozoru podle části třinácté hlavy II umožní takový přístup Ministerstvo spravedlnosti také Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže.
Nelze-li zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle předchozího odstavce, zadavatel vyzve vybraného dodavatele rovněž k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Přílohy Zadávací dokumentace:
Příloha č. 1 – Technické podmínky – Vzorový koš Příloha č. 2 – Návrh rámcové dohody
Příloha č. 3 – Vzory pro zpracování nabídky a dokladů o kvalifikaci
Zadavatel: Biofyzikální ústav AV ČR, v. v. i. Xxxxxxxxxxxxx 0000/000 000 00 Xxxx | Podpis: doc. RNDr. Digitálně podepsal Xxx xxx. RNDr. Xxx Xxxxxxx, Ph.X. Xxxxxxx, Datum: 2020.12.11 Ph.D. 16:44:50 +01'00' ……………………………….................... doc. RNDr. Xxx Xxxxxxx, Ph.D., DSc., ředitelka Biofyzikálního ústavu |
Zadávací dokumentaci vypracoval na základě podkladů poskytnutých zadavatelem administrátor veřejné zakázky společnost QCM, s.r.o., se sídlem Xxxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx, zapsaná v obchodním rejstříku Krajského soudu v Brně, oddíl C, vložka 40722, IČO 26262525, s výjimkou přílohy č. 1 zadávací dokumentace, která byla vypracována zadavatelem.