Smlouva č. 157S/2019
Smlouva č. 157S/2019
o poskytnutí finančních prostředků
z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury na rok 2019
Článek 1
Smluvní strany
Státní fond dopravní infrastruktury
Xxxxxxxxxx 000, 000 00 Xxxxx 0,
IČO: 70856508
zastoupený ředitelem
Ing. Zbyňkem Hořelicou
(dále jen „poskytovatel“ nebo „SFDI“) a
Správa a údržba silnic Jihočeského kraje, příspěvková organizace Nemanická 2133/10, 370 10 České Budějovice
IČO: 70971641
zastoupená ředitelem Xxx. Xxxxx Xxxxxxx (dále jen „příjemce“)
a
Jihočeský kraj
U Zimního stadionu 1952/2, 370 76 České Budějovice IČO: 70890650
zastoupený hejtmankou
Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx
(dále jen „zřizovatel příjemce“)
uzavřely níže uvedeného dne, měsíce a roku v souladu s § 3 odst. 1 zákona č. 104/2000 Sb., o Státním fondu dopravní infrastruktury, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 104/2000 Sb.“) a podle § 1746 odst. 2) zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník“),
t u t o S m l o u v u :
Článek 2
Účel Smlouvy
Účelem této Smlouvy je
- zajistit provedení ust. § 2 a § 3 zákona č. 104/2000 Sb.;
- právně a věcně vymezit mezi smluvními stranami podmínky
a) pro uvolnění účelově poskytovaných finančních prostředků příjemci;
b) pro výkon kontroly poskytovatele vůči příjemci při nakládání s poskytnutými finančními prostředky dle této Smlouvy;
- realizovat schválený rozpočet poskytovatele pro r. 2019;
- upravit závazek zřizovatele příjemce k povinné spoluúčasti finančních prostředků na financování rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele příjemce.
Článek 3
Předmět Smlouvy
V souladu se zákonem č. 104/2000 Sb. a na základě dohody mezi smluvními stranami je předmětem této Smlouvy úprava práv a povinností mezi poskytovatelem finančních prostředků, jejich příjemcem a zřizovatelem příjemce
- při poskytování finančních prostředků k účelu vymezenému touto Smlouvou na základě shora citovaného zákona podle § 2, odst. 1 písm. a) ve prospěch financování výstavby a modernizace silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele příjemce;
- při čerpání finančních prostředků;
- při kontrolní činnosti poskytovatele vůči příjemci při nakládání s poskytnutými finančními prostředky;
- při zajištění povinné spoluúčasti zřizovatele příjemce na nákladech souvisejících s financováním silnic II. a III. třídy v jeho vlastnictví.
Článek 4
Účel a výše poskytnutí finančních prostředků
1. Poskytovatel poskytuje finanční prostředky výlučně na účel specifikovaný touto Smlouvou, tj financování rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. třídy náležících do vlastnictví zřizovatele příjemce; v rozsahu odpovídajícímu nákladům, které vzniknou příjemci v souvislosti s realizací jednotlivých podakcí v rámci financování silnic II. a III. třídy dle rozpisu akcí odsouhlaseného Centrální komisí Ministerstva dopravy.
2. Finanční prostředky jsou poskytovány v souladu s rozpočtem poskytovatele na r. 2019 schváleným Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky usnesením č. 427 ze dne 21. prosince 2018 a na základě usnesení Výboru SFDI č. 1229 ze dne 30. dubna 2019 a v souladu s Pravidly pro poskytování finančních prostředků z rozpočtu SFDI na financování silnic II. a III. třídy ve vlastnictví krajů, v platném znění.
3. V roce 2019 poskytne poskytovatel příjemci k účelu dle odst. 1 tohoto článku v členění dle Přílohy č. 1 Smlouvy 157S/2019 celkem částku:
115 000 000 Kč
(slovy: jedno sto patnáct milionů korun českých).
4. Finanční prostředky dle odst. 3 tohoto článku jsou poskytovány při splnění podmínky povinné spoluúčasti finančních prostředků zřizovatele příjemce nebo finančních prostředků příjemce při hrazení nákladů souvisejících s financováním podakcí na silnicích II. a III. třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce. Minimální povinná výše spoluúčasti vlastních (jiných) finančních prostředků zřizovatele příjemce nebo příjemce je stanovena procentuálně v poměru k výši finančních prostředků poskytovaných podle této Smlouvy, a to ve výši:
a) 5 % u podakcí spojených s realizací konkrétního dopravně bezpečnostního opatření, které bylo navrženo na lokalitě identifikované jako Nehodová lokalita v rámci Krajské strategie bezpečnosti silničního provozu nebo v rámci provedeného bezpečnostního auditu;
b) 5 % u podakcí spojených s opravami mostních objektů, včetně investičních nákladů na prvky instalací průběžné diagnostiky stavu mostních konstrukcí;
c) 15 % u ostatních podakcí a nákladů spojených s výkupy pozemků.
5. Povinnou spoluúčast na financování dle odst. 4 tohoto článku může příjemce realizovat následujícími postupy:
- spolufinancuje povinný procentuální podíl na každé platbě podle charakteru podakce, nebo
- spolufinancuje akci, tj. po vyúčtování akce jako celku musí být dodržena povinná procentuální spoluúčast prostředků zřizovatele příjemce nebo prostředků příjemce stanovena podle charakteru jednotlivých podakcí, je však jedno, v jakém poměru se hradily jednotlivé faktury, nebo
- spolufinancuje portfolio – k čerpaným prostředkům poskytovatele jako celku musí příjemce uvést případně další akce, které hradil z prostředků zřizovatele příjemce nebo vlastních (jiných) prostředků, avšak musí být dodrženo stanovené povinné procento spolufinancování podle charakteru spolufinancovaných podakcí.
6. Příjemce je povinen do jednoho měsíce po dočerpání poskytovaných finančních prostředků, avšak nejpozději v rámci vypořádání poskytnutých finančních prostředků dle čl. 7 část A) odst. 3 této Smlouvy prokázat a účetními doklady doložit, že v r. 2019 na financování podakcí na silnicích II. a III. třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce vynaložil zřizovatel příjemce nebo příjemce u spolufinancovaných podakcí podle jejich charakteru vedle finančních prostředků poskytovatele poskytnutých dle této Smlouvy v odst. 4 tohoto článku stanovenou minimální výši vlastních (jiných) prostředků.
7. Splnění podmínky povinné spoluúčasti na financování dle odst. 4 tohoto článku nemusí příjemce prokazovat a podakce může z poskytnutých prostředků financovat do výše 100
%, pokud v průběhu financování podakcí nebo nejpozději do lhůty stanovené pro provedení vypořádání poskytnutých finančních prostředků doloží, že v roce 2019 financoval příjemce resp. zřizovatel příjemce z vlastních zdrojů investiční a neinvestiční výdaje na silnicích II. a III. třídy ve výši minimálně odpovídající ročnímu průměru vynaložených vlastních zdrojů na silnice II. a III. třídy v letech 2016-2018.
8. Pokud příjemce neprokáže splnění podmínky povinné spoluúčasti na financovaných podakcích dle odst. 6 tohoto článku a ani nedoloží skutečnosti dle odst. 7 tohoto článku, je povinen vrátit poskytovateli finanční prostředky, které mu byly zálohově poskytnuty, ve výši odpovídající výši povinného procentuálního podílu, který byl příjemce, resp. zřizovatel příjemce povinen financovat u podakcí dle odst. 4 tohoto článku podle charakteru spolufinancovaných podakcí. Tyto finanční prostředky je příjemce povinen
vrátit poskytovateli nejpozději v termínu (datum připsání na účet poskytovatele), ve kterém je povinen předložit vypořádání poskytnutých prostředků.
9. Zřizovatel příjemce zajišťuje závazek příjemce vyplývající pro něj z odst. 8 tohoto článku a v případě, že tento závazek příjemce v termínu neuhradí, zavazuje se zřizovatel příjemce tento závazek uhradit místo příjemce a to nejpozději do 10 dnů od marného uplynutí termínu, ve kterém by měl příjemce podle odst. 8 tohoto článku tento závazek uhradit.
10. Finanční prostředky poskytované na základě této Smlouvy převedené na účet zřizovatele příjemce uvedený v čl. 5 a následně převedené zřizovatelem příjemce na účty příjemce uvedené v čl. 7 části A) odst. 1 Smlouvy mají povahu zúčtovatelných záloh, které mohou být čerpány výhradně v souladu s účelem, ke kterému jsou poskytovány. Zálohově poskytované finanční prostředky nemůže zřizovatel příjemce ani příjemce v rámci svého hospodaření použít k jiným účelům, než ke kterým jsou určeny a tyto finanční prostředky nemohou být předmětem výkonu práv třetích subjektů.
Článek 5
Prohlášení zřizovatele příjemce
Zřizovatel příjemce prohlašuje, že zřídil a má u České národní banky (dále jen „ČNB“) otevřen účet č. xxxx-xxxxxxx/xxxx, pro finanční prostředky určené pro investiční výdaje financované z rozpočtu poskytovatele dle této Smlouvy.
Článek 6
Poskytování finančních prostředků
1. Finanční prostředky určené na financování v souladu s čl. 4 odst. 3. této Smlouvy, převádí poskytovatel ze svého účtu výhradně na účet zřizovatele příjemce, specifikovaný v čl. 5 této Xxxxxxx formou zúčtovatelných záloh na základě žádosti příjemce o uvolnění finančních prostředků předkládané poskytovateli podle plánovaných výdajů jednotlivých podakcí v souladu s finančními plány financovaných podakcí, pro které se požadavek na uvolnění finančních prostředků předkládá, a které má příjemce v období, na které se záloha poskytuje v souladu s účelem této Smlouvy uhradit. Žádost musí být opatřena u listinné formy podpisem osoby oprávněné za příjemce ve věci žádosti jednat, v případě elektronické formy musí být žádost podepsána kvalifikovaným elektronickým podpisem této odpovědné osoby a opatřenou kvalifikovaným elektronickým časovým razítkem podle zákona č. 297/2016 Sb., o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, ve znění pozdějších předpisů. Zálohy lze poskytnout zpravidla ve výši odpovídající výši plánovaných výdajů těchto podakcí v období dvou kalendářních měsíců následujících po kalendářním měsíci, ve kterém byla předložena žádost o uvolnění finančních prostředků formou zálohy. Podmínkou pro uvolnění další zálohy je doložení užití finančních prostředků čerpaných v rámci předchozí zálohy prostřednictvím údajů vložených do elektronické aplikace dle čl. 7 část A) odst. 6 této Smlouvy týkajících se faktur, k jejichž úhradě byly použity finanční prostředky z předchozí zálohy. Příjemce je povinen nejpozději do jednoho měsíce po dočerpání finančních prostředků, avšak nejpozději do lhůty stanovené pro vypořádání poskytnutých finančních prostředků metodickým pokynem k finančnímu vypořádání poskytnutých finančních prostředků dle čl. 7 část A) odst. 3 této Smlouvy, doložit čerpání uvolněných finančních prostředků také čestným prohlášením, ve kterém potvrdí, že údaje vložené do elektronické aplikace dle čl. 7 část A)
odst. 6 této Smlouvy týkající se uhrazených faktur jsou pravdivé, a že veškeré tyto úhrady byly provedeny v souladu s účelem, pro který byly finanční prostředky dle této Smlouvy příjemci poskytnuty. Čestné prohlášení musí být podepsáno statutárním zástupcem nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za příjemce.
2. Zřizovatel příjemce je povinen za účelem sledování poskytnutých transferů a půjček veřejným rozpočtům územní úrovně identifikovat příslušné platby z rozpočtu SFDI převedené na účet uvedený v článku 5 účelovými znaky. Pro rok 2019 platí dle číselníku Ministerstva financí České republiky tyto účelové znaky:
− č. 91628 – Financování dopravní infrastruktury – investice
Pod tímto účelovým znakem budou zahrnuty všechny investiční (kapitálové) prostředky, které budou poskytnuty na základě této Smlouvy z rozpočtu SFDI příjemci prostředků prostřednictvím účtu uvedeného v čl. 5 druhá odrážka této Smlouvy jako transfery krajům.
Článek 7
Podmínky čerpání poskytnutých finančních prostředků
A. Práva a povinnosti příjemce a zřizovatele příjemce
1. Zřizovatel příjemce se zavazuje převést finanční prostředky, které jsou účelově určené na financování realizace plnění dle čl. 3 a 4 této Smlouvy, ze svého účtu uvedeného v čl. 5 této Smlouvy do 10 pracovních dnů od jejich připsání na účet uvedený v čl. 5 této Smlouvy na účet příjemce č. xxxx-xxxxxxx/xxxx, vedený u ČNB, a prostřednictvím tohoto účtu je příjemce povinen provádět předmětné platby, které odpovídají účelu, pro který jsou finanční prostředky dle této Smlouvy příjemci poskytovány. Na vyžádání poskytovatele je příjemce povinen poskytnout informace o pohybu a zůstatcích takto převedených finančních prostředků na tomto svém účtu s tím, že poplatky za vedení tohoto svého účtu včetně poplatků za účetní operace nesmí být hrazeny z finančních prostředků poskytnutých poskytovatelem.
2. Příjemce se zavazuje nakládat s poskytnutými finančními prostředky efektivně a hospodárně dle účelu jejich užití stanoveného touto Smlouvou a s péčí řádného hospodáře.
3. Příjemce se zavazuje provést za kalendářní rok 2019 vypořádání zálohově poskytnutých finančních prostředků čerpaných na základě této Smlouvy, přičemž tyto finanční prostředky vypořádá odděleně od případných ostatních finančních prostředků poskytnutých z rozpočtu poskytovatele. Dále je příjemce prostřednictvím účtu zřizovatele uvedeného v čl. 5 povinen vrátit na účet poskytovatele č. xxxxxxx/xxxx, vedený u ČNB, veškeré k 31. prosince 2019 v souladu s účelem nevyčerpané finanční prostředky z poskytnutých finančních prostředků v členění dle účelu, ke kterému byly poskytovány. Nesplnění této povinnosti znamená neoprávněné použití peněžních prostředků poskytovatele ve smyslu §3 písm. e) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“), a zakládá podezření na porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 44 odst. 1 písm. b) rozpočtových pravidel, a bude při něm postupováno podle § 44a rozpočtových pravidel. Datum, ke kterému mají být nevyčerpané finanční prostředky ze zálohově poskytnutých finančních prostředků vráceny poskytovateli, a rozsah, forma a termín vypořádání budou stanoveny zvláštním metodickým pokynem vydaným poskytovatelem, který bude příjemci zaslán.
4. Příjemce je povinen vést o čerpání a užití poskytnutých finančních prostředků průkaznou samostatnou účetní evidenci způsobem, který zajistí jednoznačné přiřazení účetních položek k poskytnutým finančním prostředkům na konkrétní podakci v souladu s touto Smlouvou a s účelem, ke kterému jsou poskytovány. V rámci vedení svého účetnictví je příjemce povinen účtovat zálohově poskytnuté finanční prostředky podle čl. 4 odst. 3 této Smlouvy samostatně. Tuto účetní evidenci je příjemce povinen uchovávat po dobu pěti let od ukončení financování podle této Smlouvy nebo po dobu deseti let od ukončení financování v případě podakcí, pro které byly poskytnuty finanční prostředky z účelové dotace ze státního rozpočtu. Při vedení této účetní evidence je příjemce povinen postupovat v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a řídit se metodickými pokyny poskytovatele.
5. Příjemce je povinen vést stavební dokumentaci k jednotlivým podakcím financovaným z prostředků poskytovatele v souladu s obecně platnými předpisy. Příjemce je dále povinen pořídit fotodokumentaci podakcí se stavem před a po provedené realizaci stavebních prací financovaných z finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy.
6. Příjemce je povinen nejpozději do pěti pracovních dnů po skončení každého kalendářního měsíce, informovat elektronicky poskytovatele o postupu realizace podakcí a předkládat poskytovateli přehled čerpání zálohově uvolněných finančních prostředků na jednotlivé podakce, včetně uvedení faktur, k jejichž úhradě byly finanční prostředky použity. Součástí měsíční informace bude i přehled zadaných veřejných zakázek k realizaci financovaných podakcí s uvedením oslovených dodavatelů. Informace se předkládají elektronickou formou prostřednictvím elektronické aplikace SFDI. Struktura požadovaných informací je dána příslušným formulářem. Při zpracovávání a předkládání těchto informací je příjemce povinen postupovat podle návodu uvedeného na xxxxx://xxxxxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxx/ a vyplnit všechny údaje v předepsaném rozsahu.
7. Zřizovatel příjemce tímto souhlasí, aby ČNB poskytovala průběžně poskytovateli informace o stavu finančních toků a o zůstatcích na účtu uvedeném v článku 5 této Smlouvy a příjemce souhlasí, aby ČNB poskytovala poskytovateli informace o stavu finančních toků a o zůstatcích na účtu uvedeném v odst. 1, části A) článku 7.
8. Příjemce a zřizovatel příjemce se zavazují převést veškeré částky peněžitého plnění nahrazujícího úrok z bankovních účtů specifikovaných v čl. 5 a čl. 7 část A) odst. 1 této Smlouvy, které obdrží dle § 33 odst. 9 rozpočtových pravidel od Ministerstva financí, ve prospěch poskytovatele na jeho účet č. xxxxxxx/xxxx vedený u ČNB, do 10. ledna 2020.
9. Zřizovatel příjemce a příjemce se zavazují nehradit z poskytnutých finančních prostředků poplatky za vedení bankovních účtů a za provedené bankovní služby.
10. Příjemce se zavazuje umožnit poskytovateli v souvislosti s výkonem jeho kontrolní činnosti vztahující se k plnění této Smlouvy pořizování kopií a výpisů dokladů z účetní evidence příjemce.
11. Příjemce se zavazuje postupovat při přípravě a realizaci financování jednotlivých podakcí podle platných „Pravidel pro financování z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury“ (dále jen „Pravidla“) a podle „Pravidel pro poskytování finančních prostředků z rozpočtu SFDI na financování silnic II. a III. třídy ve vlastnictví krajů“, vydaných poskytovatelem a zveřejněných na xxx.xxxx.xx.
12. Příjemce je povinen uvádět v informačních a dalších materiálech k podakci financované z finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy (včetně informačních tabulí instalovaných na místě realizované stavby nebo instalovaných na místě dokončené
stavby) údaj, že podakce je financována, případně spolufinancována z prostředků SFDI. Současně s touto informací bude na těchto materiálech uváděno i logo poskytovatele, k jehož užití k uvedenému účelu dává poskytovatel tímto souhlas. Logo ke stažení pro tyto účely včetně manuálu k jeho užití je k dispozici na xxx.xxxx.xx.
13. Příjemce, který je plátcem daně podle § 6 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o DPH"), nesmí hradit z poskytnutých finančních prostředků daň z přidané hodnoty (dále jen "DPH"), pokud má u přijatých zdanitelných plnění nárok na odpočet daně v plné výši. Jestliže příjemce je plátcem daně, který je povinen krátit nárok na odpočet koeficientem podle § 76 zákona o DPH, může hradit DPH z poskytnutých finančních prostředků, ale je povinen vrátit poskytovateli finančních prostředků prostřednictvím účtu zřizovatele příjemce DPH ve výši poměrné části nároku na odpočet daně odpovídající koeficientu vypočtenému podle § 76 zákona o DPH a to do 30 dnů po celoročním zúčtování DPH. V tomto termínu předloží poskytovateli rovněž kopii příslušného daňového podání.
Příjemce, který uskutečňuje pouze plnění osvobozená od daně bez nároku na odpočet daně nebo se nepovažuje za osobu povinnou k dani při výkonu působností v oblasti veřejné správy podle § 5 odst. 4 zákona od DPH, může hradit DPH z poskytnutých finančních prostředků za předpokladu, že nemůže hradit DPH z jiných zdrojů.
14. Příjemce souhlasí s tím, že identifikační údaje o něm, jako o příjemci finančních prostředků poskytovatele jsou uloženy v centrální evidenci vedené u poskytovatele. Příjemce rovněž souhlasí se zveřejněním svého názvu, sídla, identifikačního čísla, účelu a výše jemu poskytnutých finančních prostředků z rozpočtu poskytovatele.
15. Při zadávání veřejných zakázek, u nichž je finanční plnění zcela nebo zčásti hrazeno z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy, s výjimkou veřejných zakázek, jejichž zadávání je upraveno zvláštními pravidly, je příjemce povinen postupovat u zadávacích řízení podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“) a podle prováděcích vyhlášek k tomuto zákonu. V případě zadávacích řízení na veřejné zakázky pro podakce schválené Centrální komisí Ministerstva dopravy, jejichž předpokládaná hodnota činí minimálně 30 mil. Kč, si poskytovatel vyhrazuje právo, aby se jednání komise pro otevírání nabídek, posuzování kvalifikace a hodnocení nabídek (dále jen „hodnotící komise“) účastnili jako pozorovatelé zástupci poskytovatele, Ministerstva dopravy a Ministerstva financí. Pokud v rozpisu veřejných zakázek zadávaných příjemcem k jednotlivým podakcím nedosáhne žádná veřejná zakázka předpokládané hodnoty 30 mil. Kč, vybere poskytovatel náhodným výběrem vzorek podakcí (obvykle dvě podakce), u kterých si poskytovatel vyhrazuje právo, aby se jednání hodnotící komise účastnili jako pozorovatelé zástupci poskytovatele, Ministerstva dopravy a Ministerstva financí s tím, že xxxx zástupci se mohou dle vlastního uvážení účastnit jako pozorovatelé i u vyššího počtu zadávaných veřejných zakázek. Příjemce je povinen za tím účelem sdělit poskytovateli a jeho prostřednictvím i Ministerstvu dopravy a Ministerstvu financí kontaktní osobu, na kterou bude možné se obracet s žádostí o informaci ve věci termínů konání jednání hodnotící komise pro jednotlivá zadávací řízení.
16. Veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce je příjemce povinen zahajovat a administrovat (včetně elektronické komunikace dle ustanovení § 211 ZZVZ) v souladu s ustanovením § 53 ZZVZ tj. v režimu zjednodušeného podlimitního řízení, přičemž může výzvu k podání nabídek po jejím zveřejnění odeslat některým dodavatelům, ale v takovém případě musí být výzva odeslána alespoň 5 dodavatelům. Příjemce je povinen v rámci dokumentace ze zadávacího řízení evidovat písemné odůvodnění výběru oslovených
dodavatelů a vést průkaznou evidenci dokládající průběh zadávacího řízení. Výběr oslovovaných dodavatelů by se neměl bez objektivního důvodu opakovat. Povinnost oslovení minimálně pěti kvalifikovaných dodavatelů se týká pouze veřejných zakázek na stavební práce u podakcí, které budou financovány či spolufinancovány z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy, nikoliv na služby a dodávky, které jsou nutné k zabezpečení financovaných podakcí. I v případech zadávání veřejných zakázek na služby a dodávky, které jsou nutné k zabezpečení financovaných podakcí, ale musí příjemce postupovat tak, aby byly drženy zásady stanovené v § 6 ZZVZ.
17. U všech veřejných zakázek financovaných nebo spolufinancovaných z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy je příjemce povinen zveřejnit informace o zadané zakázce, včetně informace o tom jak probíhalo zadávací řízení a příslušné dokumentace (zpráva o hodnocení nabídek obsahující údaje o oslovených dodavatelích, dodavatelích, kteří podali nabídky včetně nabídkových cen, rozhodné informace pro posouzení a hodnocení nabídek, informace o prokázání kvalifikace; rozhodnutí o výběru dodavatele; smlouva s dodavatelem vč. všech příloh a dodatků ke smlouvě; popř. písemná zpráva zadavatele), na profilu zadavatele, pokud není ZZVZ stanoveno jinak, pak nejpozději do 30 kalendářních dnů po podpisu smlouvy s vybraným dodavatelem. Příjemce se zavazuje, že pro potřeby kontroly poskytne přístup ke všem originálům dokumentů týkajících se administrace veřejných zakázek, u nichž je finanční plnění zcela nebo zčásti hrazeno z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy.
18. V případě zadávání veřejné zakázky formou in-house musí být práce realizovány za ceny v čase a místě obvyklé, maximálně však ve výši dle ceníku URS, případně jiné obecně přijímané platné cenové databáze.
19. Zřizovatel příjemce nebo příjemce je povinen zajistit finanční spoluúčast vlastních (jiných) prostředků při hrazení nákladů souvisejících s realizací podakcí na silnicích II. a
III. třídy dle čl. 4 odst. 4 této Xxxxxxx za předpokladu, že nebude postupováno dle úpravy v čl. 4 odst. 7 této Smlouvy.
20. Při prodlení s vrácením finančních prostředků dle čl. 4 odst. 8 a čl. 7 část A) odst. 3 a 21 je příjemce povinen uhradit poskytovateli úroky z prodlení ve výši dle předpisů práva občanského z dlužné částky za každý den prodlení do zaplacení.
21. V případě, že bude z jakéhokoli důvodu předčasně ukončena realizace podakce financované z finančních prostředků poskytovaných dle této Smlouvy s tím, že z důvodu předčasného ukončení nebude dodržen plánovaný rozsah této podakce, je příjemce povinen neprodleně, nejpozději do jednoho měsíce ode dne, kdy došlo k předčasnému ukončení realizace podakce, poskytovatele o této skutečnosti informovat a předložit mu zprávu o dosažených výsledcích realizace podakce, důvodech jejího ukončení a užití finančních prostředků poskytnutých poskytovatelem a vrátit poskytovateli prostřednictvím účtu zřizovatele příjemce uvedeného v čl. 5 nepoužité finanční prostředky, které již byly na podakci uvolněny.
22. Veškeré finanční prostředky poskytnuté podle této Smlouvy, které nebudou užity v souladu s účelem, k jehož financování se poskytly, je příjemce povinen poskytovateli vrátit prostřednictvím účtu zřizovatele příjemce uvedeného v čl. 5 této Smlouvy. Zřizovatel příjemce je povinen finanční prostředky vrácené příjemcem na účet uvedený v čl. 5 této Smlouvy převést nejpozději do 10 pracovních dnů od jejich připsání na účet uvedený v článku 5 na účet poskytovatele č. xxxxxxx/xxxx vedený u ČNB. Zřizovatel příjemce je povinen informovat poskytovatele o všech převodech finančních prostředků zpět na účet poskytovatele vyplněním „Oznámení o vrácení prostředků čerpaných z rozpočtu Státního fondu dopravní infrastruktury“ (dále jen „Oznámení“) a jeho zasláním
elektronickou cestou ve formátu .pdf, na adresu xxxxxx@xxxx.xx, a to nejpozději v den, kdy je předán bance příkaz k převodu finančních prostředků na účet poskytovatele. Formulář Oznámení je Přílohou č. 3 Metodického pokynu k žádostem o uvolnění finančních prostředků, vyúčtování zálohově poskytnutých prostředků a vratkám poskytnutých finančních prostředků zveřejněného na xxx.xxxx.xx.
23. Výjimkou z postupu popsaného v čl. 7 část A) odst. 22 této Smlouvy jsou vracené finanční prostředky, které poskytovatel příjemci poskytl v předchozích obdobích, které je příjemce povinen vrátit přímo na účet poskytovatele č. xxxxxxx/xxxx vedený u ČNB a zaslat poskytovateli Oznámení elektronickou cestou ve formátu .pdf, na adresu xxxxxx@xxxx.xx, a to nejpozději v den, kdy je předán bance příkaz k převodu finančních prostředků na účet poskytovatele.
24. Příjemce a zřizovatel příjemce se zavazují, že po dobu 5 let po ukončení podakce, která byla financována nebo spolufinancována z rozpočtu poskytovatele, nepřevedou majetek nabytý z poskytnutých finančních prostředků do vlastnictví třetích osob, ani jej jinak nezcizí ani nepředají do úplatného užívání třetím osobám s výjimkou vyvolaných investic, nebo převodů vyplývajících ze zákonných ustanovení, nezastaví tento majetek po uvedenou dobu, ani jej jinak nezatíží právy třetích osob vyjma případů, kde toto zatížení vyplývá z platné právní úpravy nebo se jedná o zřízení služebností inženýrské sítě ve smyslu § 1267 a § 1268 občanského zákoníku. Současně jsou příjemce a zřizovatel příjemce povinni umožnit, aby tento majetek mohl být po uvedenou dobu i po jejím uplynutí užíván k účelu, ke kterému je určen.
25. Při ukončení podakcí v rámci akce uvedené v Příloze č. 1 této Smlouvy je příjemce povinen předložit poskytovateli do jednoho roku od ukončení financování akce poskytovatelem „Závěrečné vyhodnocení podakcí“ elektronickou formou prostřednictvím elektronické aplikace SFDI. Struktura požadovaných informací je dána příslušným formulářem. Pokud uvedenou lhůtu nemůže příjemce dodržet, např. nebylo vydáno kolaudační rozhodnutí/souhlas, je povinen o této skutečnosti poskytovatele informovat a uvést důvody nedodržení lhůty. Při zpracovávání a předkládání těchto informací je příjemce povinen postupovat podle návodu uvedeného na xxx.xxxx.xx a vyplnit všechny údaje v předepsaném rozsahu.
26. Příjemce je povinen u všech podakcí realizovaných na silnicích II. a III. třídy v rámci akcí uvedených v Příloze č. 1 této Smlouvy bezodkladně informovat Národní dopravní informační centrum o uzavírkách a objízdných trasách.
B. Práva a povinnosti poskytovatele:
1. Poskytovatel je povinen převádět zálohově finanční prostředky poskytnuté dle této Smlouvy výlučně na účet zřizovatele příjemce, uvedený v čl. 5 této Smlouvy v souladu s účelovým určením poskytovaných finančních prostředků.
2. Poskytovatel je oprávněn upravit výši v této Smlouvě sjednaných finančních prostředků v odpovídajícím rozsahu operativně dle potřeby a definitivně na základě změnového řízení projednaného a schváleného poskytovatelem v souladu s Pravidly a za podmínek tam uvedených v návaznosti na odsouhlasené změny v Centrální komisi Ministerstva dopravy.
3. Poskytovatel je oprávněn pozastavit v odůvodněných případech poskytování finančních prostředků, pokud příjemce závažným způsobem poruší ustanovení této Smlouvy, např. použije poskytnuté finanční prostředky k jinému účelu, než ke kterému byly podle této Xxxxxxx poskytnuty. V případě zjištění porušení této Smlouvy je poskytovatel povinen
písemně na tuto skutečnost příjemce a zřizovatele příjemce upozornit a stanovit lhůtu ke zjednání nápravy nebo v případě porušení této Smlouvy, kde zjednání nápravy není možné, stanoví poskytovatel příjemci lhůtu pro vrácení finančních prostředků, kterých se porušení týká. Pokud ve stanovené lhůtě nebude náprava dle předchozí věty zjednána, pozastaví příjemci čerpání finančních prostředků a neposkytne další finanční prostředky na účet zřizovatele příjemce uvedený v čl. 5 této Smlouvy a současně má poskytovatel právo od této Smlouvy odstoupit.
4. Pokud ve stanovené lhůtě nebude zjednána náprava nebo vráceny finanční prostředky tam, kde zjednání nápravy není možné, bude použití poskytnutých finančních prostředků v návaznosti na porušení povinností vyplývajících z této Smlouvy posuzováno jako podezření na porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 44 odst. 1 písm. b) rozpočtových pravidel a bude dále postupováno podle § 44a rozpočtových pravidel. Pro účely odvodů ve smyslu § 44a odst. 4 rozpočtových pravidel se bude jednat o méně závažná porušení povinností uvedených v této Smlouvě v případě povinností uvedených v čl. 7 části A), v odst. 5, 6, 8, 12, 15 věta čtvrtá a 25 a v čl. 8 odst. 3 věta druhá, této Smlouvy. V těchto případech bude porušení povinnosti postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 5 % z poskytnutých finančních prostředků, jichž se porušení povinnosti týká. V případě porušení povinnosti uvedené v čl. 7 části A) odst. 26 této Smlouvy bude porušení povinnosti postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 0,5 % z poskytnutých finančních prostředků, jichž se porušení povinnosti týká. V případě porušení rozpočtové kázně v důsledku porušení ZZVZ bude výše odvodu za porušení této povinnosti stanovena v souladu s Pravidly. Porušení povinností uvedených v čl. 7 části A) odst. 16 a 17 bude postiženo odvodem za porušení rozpočtové kázně ve výši 25 % z poskytnutých finančních prostředků pro veřejnou zakázku, u které k takovému porušení povinností došlo.
5. Poskytovatel je oprávněn odstoupit od této Smlouvy v případě, že se prokáže, že údaje sdělené mu příjemcem a dokladující dodržení podmínek uvedených v této Smlouvě jsou zkreslené, nepravdivé nebo i přes předchozí upozornění poskytovatele neúplné.
6. Poskytovatel je oprávněn v případě, že příjemce nevrátí finanční prostředky dle čl. 4 odst. 8 nebo dle čl. 7, části A), odst. 3 a 21 této Smlouvy domáhat se vrácení finančních prostředků na zřizovateli příjemce, a to v rozsahu, ve kterém je byl příjemce povinen vrátit.
Článek 8
Kontrola nakládání s finančními prostředky
1. Zřizovatel příjemce a příjemce se poskytovateli zavazují k účinné spolupráci při výkonu kontroly hospodárného, účelného a efektivního nakládání s účelově poskytnutými finančními prostředky, kontroly dodržování právních předpisů a příslušných metodických postupů, kontroly zajištění ochrany poskytnutých prostředků proti rizikům, nesrovnalostem nebo jiným nedostatkům tak, aby kontrolním pracovníkům poskytovatele bylo umožněno provedení kontroly v souladu s § 3 odst. 5 zákona č. 104/2000 Sb. Provedení kontroly se bude řídit podmínkami stanovenými zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), a zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů.
2. Poskytovatel je oprávněn při zjištění závažných nesrovnalostí při čerpání finančních prostředků poskytovaných na základě této Smlouvy žádat jejich vrácení, pozastavit jejich
čerpání a činit další nezbytná opatření k zabezpečení předpokládané efektivnosti v souladu s platnými předpisy a mezinárodními závazky.
3. Poskytovatel je oprávněn v souvislosti s prováděnou kontrolou zjišťovat u příjemce a u osob se smluvními závazky vůči příjemci veškeré údaje nezbytné pro tuto kontrolu. Příjemce se zavazuje písemně deklarovat právo poskytovatele na zajišťování veškerých podkladů a údajů nutných pro tuto kontrolu u osob se smluvními závazky vůči příjemci ve smluvním vztahu mezi příjemcem a touto osobou v případech, kde smluvní vztah je financován či spolufinancován z finančních prostředků poskytovatele poskytovaných na základě této Smlouvy. Uvedené ujednání se týká výlučně práva kontroly poskytovatele a nejsou jím dotčena ani omezena práva kontrolních a finančních orgánů státní správy České republiky.
Článek 9
Ostatní ujednání
1. Nečerpání celkové výše finančních prostředků dle této Smlouvy se nepovažuje za neplnění této Smlouvy a nezakládá právo příjemce na převod nevyčerpaných finančních prostředků do dalšího období.
2. V případě neoprávněného použití poskytnutých finančních prostředků či porušení podmínek, za kterých byly poskytnuty, ve smyslu § 3 písm. e) rozpočtových pravidel, kterým došlo k porušení rozpočtové kázně, odvede příjemce neoprávněně čerpané nebo zadržené finanční prostředky podle toho, zda se jedná o závažné nebo méně závažné porušení rozpočtové kázně, jak je vymezeno v čl. 7 části B) odst. 4 této Smlouvy, poskytovateli prostřednictvím místně příslušného finančního úřadu, a to včetně penále ve smyslu § 44a odst. 10 rozpočtových pravidel
3. Finanční prostředky poskytované podle této Smlouvy mají ve smyslu zákona č. 586/1992 Sb., o dani z příjmu, ve znění pozdějších předpisů, charakter dotace a o jejich výši se pro účely daňových odpisů snižuje vstupní cena hmotného majetku, k jehož pořízení byly tyto finanční prostředky použity.
Článek 10
Závěrečná ujednání
1. Tato Xxxxxxx nabývá platnosti dnem jejího podpisu poslední smluvní stranou a účinnosti dnem jejího uveřejnění prostřednictvím registru smluv. Tato Xxxxxxx se uzavírá na dobu určitou do 31. prosince 2019. Tím nejsou dotčena ta ujednání této Smlouvy, která svou úpravou přesahují tento časový rámec.
2. Veškeré změny a doplňky této Smlouvy mohou být činěny pouze formou číslovaných písemných dodatků a nabývají účinnosti datem jejich zveřejněním prostřednictvím registru smluv.
3. Práva a povinnosti touto Smlouvou neupravené se řídí ustanoveními občanského zákoníku a platnými právními předpisy České republiky.
4. Pokud dojde ke změně předpisů týkajících se vztahů vyplývajících z této Smlouvy, uzavřou smluvní strany k této Smlouvě dodatek, kterým bude zajištěn její soulad s těmito předpisy.
5. Příjemce přebírá podle § 1765 občanského zákoníku riziko změny okolností.
6. Smluvní strany prohlašují, že tato Smlouva byla sepsána na základě jejich svobodné, vážné, omylu prosté a pravé vůle. Smluvní strany prohlašují, že se řádně seznámily s textem této Smlouvy a neshledávají v něm žádných vad. Na důkaz souhlasu se zněním této Smlouvy připojují pod text podpisy statutárních zástupců smluvních stran.
7. Smluvní strany se zavazují neprodleně písemně informovat ostatní smluvní strany o všech závažných skutečnostech, které by zakládaly jakoukoliv změnu tohoto smluvního vztahu.
8. Příjemce je na základě Pověření ze dne 27. května 2019 podepsaného zřizovatelem příjemce, oprávněn k tomu, aby uzavřel jako příjemce tuto Xxxxxxx s poskytovatelem finančních prostředků a aby mu byly poskytnuty finanční prostředky, které jsou podle rozpisu poskytovatele schválené k financování silnic II. a III. třídy ve vlastnictví zřizovatele příjemce.
9. V souladu s § 59 odst. 2 písm. e) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 129/2000 Sb.“), rozhodla Rada Jihočeského kraje o uzavření této Smlouvy za podmínek v ní uvedených a o nabytí finančních prostředků podle této Smlouvy usnesením č. 596/2019/RK-68 ze dne 16. května 2019 a v souladu s § 36 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., rozhodlo Zastupitelstvo Jihočeského kraje usnesením č. 150/2019/ZK-21 ze dne 23. května 2019 o převzetí ručitelského závazku Jihočeským krajem za závazky příjemce, jak je uvedeno v této Smlouvě.
10. Smluvní strany výslovně prohlašují, že obsah této Smlouvy není předmětem utajení a že souhlasí se zveřejněním této Smlouvy a všech jejích případných dodatků na xxx.xxxx.xx bez dalších podmínek. Poskytovatel v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv) zajistí uveřejnění této Smlouvy po jejím podpisu prostřednictvím registru smluv.
11. Smluvní strany shodně konstatují, že v souvislosti s uzavřením této Smlouvy a na jejím základě si smluvní strany vzájemně předávají a i do budoucna budou předávat za účelem zajištění řádného plnění této Smlouvy osobní údaje kontaktních osob, které se podílejí nebo budou podílet na plnění této Smlouvy, v rozsahu: jméno, příjmení, titul, funkce, telefonický a e-mailový kontakt. Právním důvodem pro zpracování těchto osobních údajů smluvními stranami, jako správci těchto osobních údajů, je oprávněný zájem smluvních stran na splnění této Smlouvy, na kterém se v mezích své kompetence podílejí subjekty údajů. V souvislosti s tím se každá smluvní strana zavazuje v rámci svých povinností, jako správce předaných osobních údajů, zajistit, aby subjekty těchto údajů byly při poskytnutí osobních údajů informovány dle článku 13 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) o zpracování poskytnutých osobních údajů pro účel plnění této Smlouvy, a že toto zpracování je v souladu s úpravou dle článku 6 odst. 1 písm. f) uvedeného nařízení a se zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, a dále aby subjekty údajů byly informovány o svých právech v rozsahu, jak pro ně vyplývají z uvedeného nařízení a z citovaného zákona.
12. Tato Smlouva má tuto přílohu:
Příloha č. 1: „Akce realizované SÚS Jihočeského kraje“.
13. Tato Xxxxxxx je vyhotovena v sedmi stejnopisech, každý s platností originálu s tím, že tři výtisky náleží poskytovateli, dva výtisky příjemci a dva výtisky zřizovateli příjemce.
V Praze dne V Českých Budějovicích dne
………………………………….
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx
ředitel
Státní fond dopravní infrastruktury
………………………………….
Xxx. Xxx Xxxxxx
ředitel
Správa a údržba silnic Jihočeského kraje, příspěvková organizace
…………………………………….
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
hejtmanka Jihočeský kraj
SFDI Příloha č. 1 ke Smlouvě č. 157S/2019
Akce realizovaná SÚS Jihočeského kraje
1) 2)
v Kč
ISPROFIN/ ISPROFOND | kód | D | T | Stav akce | Zdroj | Název akce | Celkové náklady akce | Schválený rozpočet 2019 | ZŘ červen | Upravený rozpočet 2019 | Doba realizace | |
od | do | |||||||||||
5311120011 | 60 | a2 | G | G | 4 | Financování silnic II. a III. třídy - SÚS Jihočeského kraje | 115 000 000 | 0 | 115 000 000 | 115 000 000 | 01/19 | 12/19 |
Celkem | 115 000 000 | 0 | 115 000 000 | 115 000 000 | ||||||||
60 | celkem | 115 000 000 | 0 | 115 000 000 | 115 000 000 | ||||
50 | celkem | 0 | 0 | 0 | 0 |
z toho:
Poznámka:
1) Rozpočet SFDI 2019 schválený PSP ČR usnesením č. 427 dne 21. 12. 2018.
2) Změnové řízení č. 6 schválené dne 28. 6. 2019