Smluvní strany
SMLOUVA O POSKYTNUTÍ DOTACE
.....................................
KUJIP01B48DB
■í,- v
(PŘÍSPĚVKU NA VYROVNÁVACÍ PLATBU ZA POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB OBECNÉHO HOSPODÁŘSKÉHO ZÁJMU)
;■ o
<:sí 'z;
uzavřená na základě dohody smluvních stran nikoliv na úkor ochrany kterékoliv ze smluvních stran ve smyslu ust. § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „občanský zákoník")
ID ZZ02764 ČI. 1
Smluvní strany
Kraj Vysočina se sídlem: IČO:
zastoupen:
k podpisu smlouvy pověřen:
(dále jen “Kraj”) bankovní spojení:
Žižkova 57, 587 33 Jihlava
70890749
MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, hejtmanem kraje
Xxx. Xxxxx Xxxxxx, 1. náměstek hejtmana Sberbank CZ, a. s. Jihlava
číslo účtu: 4050004999/6800
a
Město Jemnice
se sídlem: Husova 103, 675 31 Jemnice
IČO: 00289531
zastoupené: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, starostou města (dále jen “Příjemce”)
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
číslo účtu: 820711/0100
ČI. 2
Účel smlouvy
1) Účelem této smlouvy je poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Kraje (dále jen „dotace") na financování provozních nákladů níže uvedených sociálních služeb. Dotace je poskytnuta jako příspěvek na vyrovnávací platbu za poskytování služby obecného hospodářského zájmu v souladu: r-
- se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů;
- s rozhodnutím Komise ze dne 20. 12. 2011 o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU);
- s platnými Zásadami zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2020 ze dne 11.9. 2018 č. 09/18.
Strana 1 (celkem 8)
2) Dotace Kraje je složena z prostředků dotace, kterou Kraji poskytlo Ministerstvo práce a sociálních věcí, a z vlastních prostředků Kraje. Dotace je poskytnuta na tuto sociální službu příjemce:
Název sociální služby: Pečovatelská služba Jemnice
Druh sociální služby: pečovatelská služba Identifikátor: 5517721
Uvedená/é sociální služba/y je/jsou zahrnuty v Krajské síti sociálních služeb Kraje Vysočina a bylo jí/jim vydáno Pověření Kraje Vysočina k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Kraji Vysočina.
ČI. 3
Závaznost návrhu
1) Doba platnosti tohoto návrhu smlouvy je omezena na 30 kalendářních dnů od prokazatelného doručení návrhu této smlouvy Příjemci.
2) Pokud tento návrh smlouvy nebude Příjemcem akceptován a podepsaný doručen na adresu uvedenou v záhlaví této smlouvy v termínu podle ČI. 3 odst. 1 této smlouvy, návrh smlouvy zaniká a nárok na dotaci nevznikne.
ČI. 4
Závazek Příjemce
1) Příjemce dotaci za podmínek stanovených v této smlouvě přijímá a zavazuje se, že bude sociální službu provozovat svým jménem, na svou vlastní odpovědnost, v souladu s právními předpisy a podmínkami této smlouvy.
2) Příjemce se zavazuje vrátit dotaci do 15 kalendářních dnů, ode dne, kdy Kraji písemně sdělí, že u služby, která byla financována, nebude nadále plnit podmínky dané touto smlouvou (udržitelnost, archivace, povinnost umožnit kontrolu,...) na účet uvedený v záhlaví této smlouvy.
ČI. 5
Dotace
1) Kraj poskytuje Příjemci na základní činnosti sociálních služeb dotaci - příspěvek na vyrovnávací platbu:
Název sociální služby: Pečovatelská služba Jemnice
- Celková výše příspěvku Kraje na vyrovnávací platbu: 863 000 Kč
- Výše dotace z MPSV s účelovým znakem 13 305: 748 000 Kč
- Výše dotace Kraje s účelovým znakem 053:115 000 Kč
- ID ZZ02764.0039
2) Dotace je veřejnou finanční podporou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona.
3) Dotace je slučitelná s podporou poskytnutou z rozpočtu jiných územních samosprávných celků, státního rozpočtu nebo strukturálních fondů Evropských společenství, pokud to pravidla pro poskytnutí těchto podpor nevylučují.
Strana 2 (celkem 8)
ČI. 6
Způsob poskytnutí dotace
1) Přidělený příspěvek na vyrovnávací platbu je jeho příjemci na jeho běžný účet vyplácen ve dvou splátkách.
2) První splátka je vyplácena ve výši 60 % částky příspěvku na vyrovnávací platbu poskytnutého pod účelovým znakem 13 305 a 100 % částky příspěvku na vyrovnávací platbu poskytnutého na vyrovnávací platbu pod účelovým znakem 053 do 30 kalendářních dnů po uzavření a zveřejnění smlouvy.
3) Druhá splátka je vyplácena ve výši nevyplacené části poskytnutého příspěvku na vyrovnávací platbu (cca 40 %) částky příspěvku na vyrovnávací platbu poskytnutého pod účelovým znakem 13 305 nejpozději do 30 kalendářních dnů od připsání 2. splátky dotace poskytnuté Kraji z kapitoly 313 MPSV státního rozpočtu na rok 2020 na bankovní účet Kraje.
4) Kraj si vyhrazuje právo změnit výši a lhůty výplaty jednotlivých splátek příspěvku na vyrovnávací platbu pouze v případě, že došlo ke změně výše a lhůt výplaty splátky dotace, kterou vyplácí MPSV Kraji v souladu s ust. § 101a odst. 7 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů.
ČI. 7
Podmínky použití dotace
1) Příjemce je oprávněn čerpat dotaci k financování nákladů vzniklých při poskytování
základních činností sociálních služeb uvedených v ČI. 2 této smlouvy v období od
1.1. 2020 do 31. 12. 2020 včetně souvisejících nákladů, které budou proplaceny do
20. 1. 2021.
2) Dotaci s účelovým znakem 13 305 lze použít pouze na výdaje uskutečněné v období od 1. 1. 2020 do 31. 12. 2020, pokud se zároveň jedná o náklady, které se vztahují k tomuto období. Výjimkou je možnost uhradit náklady související s obdobím od
1. 1. 2020 do 31. 12. 2020, jak je uvedeno v čl. 7 odst. 1). Pravidlo podle věty první tohoto odstavce se vztahuje i na dotaci s účelovým znakem 053 s tím, že ve výjimečných případech, kdy to vyplývá ze smluvních nebo obdobných vztahů, může být dotace použita na výdaj, i když se jedná o náklad vznikající v jiném účetním období.
3) Uznatelné náklady na realizaci sociální služby nebo jiné činnosti vznikají nejdříve dnem 1.1. 2020.
4) Čerpáním dotace se pro účely této smlouvy rozumí úhrada provozních nákladů souvisejících s poskytováním základních činností sociální služby, které nejsou touto smlouvou, platnými Zásadami zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2020 ze dne 10. 9. 2019 Č. 07/19 anebo Metodikou Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a hlavnímu městu Praze pro rok 2020 zveřejněnou na oficiálních webových stránkách MPSV označeny jako náklady neuznatelné.
5) Neuznatelné náklady (výdaje) činnosti jsou:
a) na dotace a dary,
b) na nákup věcí osobní potřeby, které nesouvisejí s provozováním služby,
c) na penále, pokuty, úroky z prodlení
d) na náhrady škod a manka,
e) na pohoštění,
f) na právní spory,
g) na členské příspěvky v mezinárodních institucích,
h) na tvorbu kapitálového jmění (zisku),
Strana 3 (celkem 8)
i) na rekondiční pobyty určené pouze pro zaměstnance,
j) na nespecifické výdaje (tj. výdaje, které nelze účetně doložit),
k) na audity obcí,
L) na investice,
m) v případě prostředků poskytnutých s účelovým znakem 13 305 na odpisy dlouho dobého hmotného a nehmotného majetku,
n) v případě prostředků poskytnutých s účelovým znakem 13 305 na plnění sociálního charakteru v případech, kdy na toto plnění nevzniká nárok podle právních předpisů,
o) na výkony zdravotnických pracovníků hrazené zdravotními pojišťovnami,
p) na vývařovny a jídelny pro důchodce, pokud se nejedná o zajištění stravy pro obyvatele a zaměstnance domovů pro seniory, domovů se zdravotním postižením, domovů se zvláštním režimem nebo odlehčovací služby,
q) na dálší výdaje přímo nesouvisející s realizací projektu.
6) Uznatelné náklady (výdaje) akce jsou:
a) provozní náklady nezbytné pro poskytování služby, které jsou identifikovatelné, účetně evidované, ověřitelné a podložené originálními dokumenty,
b) náklady na provedení účetního auditu v souvislosti s poskytováním služby,
c) mzdové náklady (včetně odvodů sociálního a zdravotního pojištění, které hradí zaměstnavatel za své zaměstnance), které jsou odměnou za realizaci podpořené služby, zaměstnancům a osobám činným na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, se kterými se uzavře pro tento případ a v zájmu prokazatelnosti smlouva v rámci pracovně právního vztahu podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů; za uznatelné se považují také odměny za činnost vyplácené statutárnímu orgánu výlučně na základě smlouvy o výkonu funkce, žadatel o dotaci uvede tyto náklady v žádosti v bodě 6.17/1.4 s uvedením konkrétní výše v komentáři k nákladovým položkám.
7) Pokud dojde ke vzájemnému rozporu mezi ČI. 7 odst. 5 a odst. 6 této smlouvy, případně nebudou některé náklady uvedeny v těchto ustanoveních, platí, že se jedná o náklady neuznatelné. Pokud dojde ke vzájemnému rozporu mezi ČI. 7 odst. 5 a odst. 6 této smlouvy nebo platnými Zásadami zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2020 ze dne 10. 9. 2019 č. 07/19 anebo Metodikou Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a hlavnímu městu Praze pro rok 2020 zveřejněnou na oficiálních webových stránkách MPSV, řídí se podmínky uznatelnosti nákladů těmito dokumenty.
ČI. 8
Základní povinnosti Příjemce
Příjemce se zavazuje:
a) dotaci přijmout a její použití sledovat pod účelovým znakem 053 a 13 305 s rozčleněním dle ČI. 5 této smlouvy,
b) poskytovat sociální služby při respektování zásad zdravého finančního řízení, zejména efektivnosti a hospodárnosti,
c) vést účetnictví v souladu s obecně platnými předpisy, zejm. zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o účetnictví), a zajistit řádné a oddělené sledování dotací poskytnutých na akci a celkových nákladů na akci. Pokud Příjemce nevede účetnictví podle zákona o účetnictví, je povinen vést daňovou evidenci podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, rozšířenou tak, aby příslušné doklady vztahující se k dotaci splňovaly náležitosti účetního dokladu ve smyslu ust. § 11 zákona o účetnictví, a aby předmětné doklady byly správné, úplné, průkazné, srozumitelné, vedené v písemné formě chronologicky a způsobem zaručujícím jejich trvalost a aby uskutečněné příjmy a výdaje byly vedeny analyticky ve vztahu k akci (na dokladech musí být jednoznačně uvedeno, že se vážou k akci),
Strana 4 (celkem 8)
d) příjemce odpovídá za řádné vedení a viditelné označení originálních účetních dokladů prokazujících použití dotace uvedením „spolufinancováno z dotace Kraje Vysočina ID (ID uvedený v ČI. 5 této smlouvy)". Originály účetních dokladů musí být označovány průběžně, nejdéle však do konce měsíce následujícího po ukončeném kalendářním čtvrtletí, v případě čerpání mzdových nákladů, musí být označeno, kterých pracovníků se náklad týká a jaká část byla zahrnuta do částky použití dotace (např. uvedením na dokladu, přílohou dokladu nebo jiným prokazatelným způsobem),
e) zajistit, aby do celkových nákladů na akci nebyly zahrnuty náklady na vlastní daně. Všechny náklady musí být kalkulovány bez daně z přidané hodnoty (dále jen „DPH") v případě, kdy Příjemce je jejím plátcem. Výjimkou jsou pouze takové náklady, u nichž Příjemce nemůže uplatnit odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. V takovém případě může Příjemce clotaci využít i na finanční krytí takové DPH, která je účtována jako náklad,
f) doručit Kraji finanční vyúčtování použití dotace v termínu do 20.1. 2021,
g) v termínu do 20. 1. 2021 vrátit nepoužitou část dotace, popřípadě část dotace, o kterou bude překročena výše vyrovnávací platby. Současně s vrácením nevyčerpaných finančních prostředků zašle Příjemce příslušnému odboru avízo.
h) umožnit kontrolu v souladu s ČI. 9 této smlouvy,
i) po dobu, kdy je Kraj oprávněn provádět kontrolu dle ČI. 9 odst. 2 této smlouvy archivovat následující podkladové materiály:
- tuto smlouvu,
- originály dokladů, prokazujících celkové provozní náklady,
- prostou kopii závěrečné zprávy a finančního vyúčtování nákladů na provozování sociální služby,
j) zajistit publicitu v souladu s ČI. 10 této smlouvy,
k) za účelem vyhodnocení efektivity podporované služby umožnit při respektování požadavků zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, osobám pověřeným Krajem nahlédnout do písemných individuálních záznamů o průběhu poskytování sociální služby, vedených dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, případně do seznamů zdravotních výkonů vykázaných pro zdravotní pojišťovny,
L) vrátit na účet uvedený v záhlaví této smlouvy celou částku dotace v případě, že dojde přede dnem předložení finančního vyúčtování dle ČI. 8 bodu e) k přeměně nebo zrušení příjemce s likvidací (ust. § 10a odst. 5 písm. k) zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů), bez předchozího souhlasu Kraje, a to do 15 kalendářních dnů ode dne rozhodnutí příjemce o přeměně nebo zrušení s likvidací,
m) řídit se při použití poskytnutých prostředků především rozpočtem sociální služby uvedeným v Žádosti poskytovatele sociálních služeb o účelovou dotaci z rozpočtu Kraje (příspěvek na vyrovnávací platbu) na rok 2020 podané Příjemcem v elektronickém systému k tomu určeném; od tohoto rozpočtu se lze odchýlit pouze v nezbytně nutných a odůvodněných případech, které je Příjemce povinen oznámit na příslušném formuláři zveřejněném prostřednictvím Sociálního portálu na webu Kraje, změny je třeba předem konzultovat s odpovědnými pracovníky odboru sociálních věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina a mohou být provedeny pouze na základě písemného souhlasu vydaného odborem sociálních věcí,
n) řídit se při použití poskytnutých prostředků platnými Zásadami zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2020 ze dne 10.9.2019 č. 07/19 a Metodikou Ministerstva práce a sociálních věcí pro poskytování dotací ze státního rozpočtu krajům a hlavnímu městu Praze pro rok 2020 zveřejněnou na oficiálních webových stránkách MPSV,
Strana 5 (celkem 8)
o) poskytovat sociální služby v souladu s vydaným Pověřením Kraje Vysočina k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v Kraji Vysočina a plnit podmínky registrace sociální služby,
p) k poslednímu dni kalendářního měsíce následujícího po ukončení kalendářního čtvrtletí poskytovat Kraji informace (reporty) stanovené odborem sociálních věcí o plnění Služby za předchozí kalendářní čtvrtletí, a to prostřednictvím aplikace Výkazy sociálních služeb; v této aplikaci v uvedeném termínu aktualizovat plán nákladů a výnosů na rok 2020; celoroční report zároveň plní funkcí závěrečné zprávy s termínem podání do 28, 2. 2021 a na žádost odboru sociálních věcí poskytovat při dodržení právní úpravy v oblasti ochrany osobních údajů informace o zájemcích o sociální službu, s nimiž nebyla uzavřena smlouva o poskytování sociální služby z důvodu naplněné kapacity,
q) hlásit Kraji další veřejné zdroje financování sociální služby, a to společně s podáním reportu za předcházející kalendářní čtvrtletí do konce měsíce následujícího po ukončení čtvrtletí prostřednictvím aplikace Výkazy sociálních služeb; pouze za čtvrté kalendářní čtvrtletí je Příjemce povinen podat v termínu do 10. 1. 2021 prostřednictvím aplikace Výkazy sociálních služeb toto hlášení a informaci o pracovních úvazcích v personálních údajích,
r) zajistit, aby na stejný výdaj nedocházelo k duplicitnímu čerpání finančních prostředků z více zdrojů se stejným účelem a zejména, aby nedocházelo k duplicitnímu čerpání s dotacemi EU,
s) dodržet maximální výši vyrovnávací platby vypočtenou podle platného znění Zásad zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2020 ze dne 10. 9. 2019 č. 07/19 podle výpočtového vzorce platného pro danou sociální službu.
ČI. 9
Kontrola
1) Kraj je oprávněn provádět kontrolu plnění této smlouvy a finanční kontrolu ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „kontrola").
2) Kraj je oprávněn provádět kontrolu v průběhu realizace akce i po jejím dokončení, a to po dobu deseti let počítaných od 1. ledna roku následujícího po roce, v němž měla být splněna poslední z povinností stanovených ČI. 8 písm. a) - g) a písm. j) - s) této smlouvy.
3) Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle ČI. 9 této smlouvy.
ČI. 10
Publicita
1) „Logotyp Kraje Vysočina" je ochrannou známkou, která požívá ochrany podle zákona č. 441/2003 Sb., o ochranných známkách a o změně zákona č. 6/2002 Sb. o soudech, soudcích, přísedících a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákon o soudech a soudcích), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochranných známkách), ve znění pozdějších předpisů.
2) Příjemce je povinen v případě informování sdělovacích prostředků o akci uvést fakt, že akce byla podpořena Krajem.
Strana 6 (celkem 8)
3) Na výstupech akce typu publikací, internetových stránek či jiných nosičů uvede Příjemce „Sponzorský vzkaz Kraje Vysočina" v grafickém provedení a dle manuálu, který je ke stažení na xxx.xx-xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxx.
ČI. 11
Důsledky porušení povinností Příjemce
1) V případě, že se Příjemce dopustí porušení rozpočtové kázně ve smyslu zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, bude postupováno dle ustanovení tohoto zákona, není-li dále stanoveno jinak.
2) V případě že dotace ještě nebyla vyplacena, smlouva bez dalšího zaniká, a to ke dni rozhodnutí příjemce o přeměně nebo zrušení s likvidací, pokud nebylo mezi smluvními stranami dodatkem této smlouvy dohodnuto jinak.
3) V případě porušení Základních povinností Příjemce dle ČI. 8 písm. i), j), o), p), této smlouvy může uložit Kraj Příjemci odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 2 % z poskytnutých prostředků v souvislosti, s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně.
4) V případě porušení Základních povinností Příjemce dle ČI. 8 písm. a), d), f), g), k), n), q), s), této smlouvy může uložit Kraj Příjemci odvod za porušení rozpočtové kázně ve výši 4 % z poskytnutých prostředků v souvislosti, s jejichž použitím došlo k porušení rozpočtové kázně.
5) Pokud vznikne Kraji v důsledku porušení povinností Příjemce, dle ČI. 8 škoda, je Příjemce povinen uhradit výši škody v plném rozsahu.
ČI. 12
Závěrečná ujednání
1) Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci obou smluvních stran a účinnost dnem uveřejnění v informačním systému veřejné správy - Registru smluv.
2) Smluvní strany se dohodly, že zákonnou povinnost dle ust. § 5 odst. 2 zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv splní Kraj.
3) Jakékoli změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných postupně číslovaných dodatků na základě dohody obou smluvních stran s výjimkou změny ČI. 1. Změnu identifikačních údajů Příjemce uvedených v ČI. 1 této smlouvy je oprávněn provést Příjemce jednostranně s tím, že tuto změnu je povinen oznámit Kraji. Změny v realizaci akce uvedené ve ČI. 2 této smlouvy, které zásadním způsobem mění zaměření akce, blíže specifikované v žádosti o poskytnutí dotace, není možné povolit.
4) Vztahy touto smlouvou neupravené se řídí příslušnými ustanoveními občanského zákoníku.
Strana 7 (celkem 8)
5) Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru Kraje Příjemce výslovně prohlašuje, že je s touto skutečností obeznámen a souhlasí se zveřejněním celého textu smlouvy včetně podpisů. Smluvní strany se zavazují, že obchodní a technické informace, které jim byly svěřeny druhou stranou, mimo text této smlouvy, nezpřístupní třetím osobám bez písemného souhlasu druhé strany a nepoužijí tyto informace k jiným účelům, než je plnění podmínek této smlouvy.
6) Tato smlouva je sepsána ve dvou vyhotoveních, z nichž jedno je určeno pro Kraj a druhé pro Příjemce. Každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení smlouvy.
7) Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů, podle jejioh svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
8) O poskytnutí dotace dle této smlouvy rozhodlo Zastupitelstvo Kraje Vysočina dne 11.2. 2020 usnesením č. 0050/01/2020/ZK.
v 9...'.LQ......dne.J.!7k^7.^c ' V Jihlavě dne “ 4 *03" 2020
Xxx. Xxxxx Xxxxxx
1. náměstek hejtmana
C§> šMěsto Jemnice Xxxxxx 000
675 31 Jemnice
IČ; 00289531 11 DIČ: CZ00289531
Strana 8 (celkem 8)