VÝZVA 10/2020
Výzva 10/2020 Zastřešující sportovní organizace 2021 ve znění dodatku č. 1
VÝZVA 10/2020
ZASTŘEŠUJÍCÍ SPORTOVNÍ ORGANIZACE 2021
PROGRAMU
ROZVOJ A PODPORA SPORTU 2021 – 2025
č.j.: NSA-0058/2020/A/11
1. Úvodní ustanovení
1.1. Národní sportovní agentura (dále jen „poskytovatel“) zveřejňuje v rámci dotačního neinvestičního programu Rozvoj a podpora sportu 2021 - 2025, č. j.: NSA-0058/2020/A/1 (dále jen „Program“) tuto Výzvu 10/2020 – Zastřešující sportovní organizace 2021 (dále jen „Výzva“). Výzva je vyhlašována k naplnění cílů a zásad Programu (je zveřejněný na internetových stránkách poskytovatele) a slouží ke konkrétnímu vymezení práv a povinností žadatele a poskytovatele.
1.2. Dotace dle této Výzvy jsou poskytované na základě ustanovení § 6b odst. 1 písm. a) zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o podpoře sportu“) a za dodržení podmínek zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „rozpočtová pravidla“) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
1.3. Sportovní organizací je dle § 2 odst. 2 zákona o podpoře sportu právnická osoba založená za jiným účelem než dosažení zisku, zahrnuje-li předmět činnosti této právnické osoby činnost v oblasti sportu (dále jen „sportovní organizace“).
1.4. Sportovcem je dle § 2 odst. 3 zákona o podpoře sportu každá fyzická osoba, která v daném kalendářním roce skutečně vykonává sportovní činnost, pro kterou je u sportovní organizace evidována (dále jen
„sportovec“).
1.5. Konečným příjemcem podpory je dle § 6b odst. 5 zákona o podpoře sportu sportovní organizace sdružená ve sportovní organizaci, která je příjemcem podpory, a která jí tuto podporu v souladu s podmínkami pro její použití dále poskytla jako konečnému příjemci podpory (dále jen „konečný příjemce“).
1.6. Rejstříkem sportu se pro potřeby této Výzvy rozumí rejstřík sportovních organizací, sportovců, trenérů a sportovních zařízení dle § 3e zákona o podpoře sportu (dále jen „Rejstřík sportu“).
1.7. Nákladem se rozumí náklady v případě účetních jednotek, které vedou účetnictví nebo výdaje v případě účetních jednotek, které vedou jednoduché účetnictví dle zákona 563/1991 Sb. o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „náklad“). Dotaci lze použít pouze na úhradu nákladů splňujících podmínky časové a věcné způsobilosti stanovené Výzvou (podmínky časové a věcné způsobilosti nákladů jsou vymezeny v čl. 8 a čl. 9 Výzvy), přičemž k úhradě nákladu musí dojít nejpozději do 31. 1. 2022. Je-li v textu Programu, Výzvy, jejich přílohách či žádosti použito označení „náklad“ či „výdaj“, rozumí se tím náklad dle tohoto bodu.
1.8. Veškerá ustanovení Výzvy vztahující se k nájemním smluvním vztahům (tj. jsou-li v textu Výzvy použity pojmy „nájem, nájemné, nájemce, nájemní smlouva“ apod.) se shodně uplatní na smluvní vztahy podnájemní (tedy platí shodně pro „podnájem, podnájemce, podnájemní smlouvy“ apod.) i na nepojmenované smlouvy, které obsahují podstatné znaky nájmu nebo podnájmu (např. se může jednat o smlouvy označené jako „užívací“ apod.).
1.9. Zastřešující sportovní organizací se pro potřeby této Výzvy rozumí sportovní organizace, která sdružuje sportovní svazy dle bodu 1.10., sportovní federace, unie a další obdobné sportovní organizace s celostátní, krajskou či okresní působností, která případně dále sdružuje sportovní kluby a tělovýchovné či tělocvičné jednoty, a která ve prospěch sportu a sportovních organizací poskytuje podporu, servisní služby a platformu ke vzájemné spolupráci a podílí se na vytváření optimálních podmínek k provozování sportovní činnosti.
1.10. Sportovním svazem se pro potřeby Výzvy rozumí sportovní organizace splňující následující podmínky:
a) sdružuje další sportovní organizace, zejména sportovní kluby a tělovýchovné či tělocvičné jednoty a
b) má celostátní působnost a
c) řídí a zastupuje dané sportovní odvětví v České republice a
d) v daném sportovním odvětví primárně organizuje systémové národní sportovní soutěže a
e) je uznaným zástupcem České republiky v daném sportovním odvětví/sportovní disciplíně v příslušné mezinárodní sportovní organizaci reprezentující dané sportovní odvětví/sportovní disciplínu na světové či evropské úrovni (dále jen “uznaný zástupce“), nebo je v příslušné mezinárodní organizaci zastoupen prostřednictvím uznaného zástupce, o čemž má s tímto uznaným zástupcem sjednanou dohodu a
f) v mezinárodní sportovní organizaci, jejímž je uznaný zástupce členem, je zastoupeno minimálně dvacet (20) řádných členských zemí, přičemž za členy mezinárodní sportovní organizace se nepovažují konfederační státy, pozorovatelské státy apod. a u mezinárodních sportovních organizací sdružujících více sportovních odvětví je rozhodný počet členů (zástupců) daného sportovního odvětví v příslušných aktivitách či sekcích a
g) je oprávněn vysílat sportovní reprezentanty na mistrovství světa a/nebo na mistrovství Evropy v daném sportovním odvětví/sportovní disciplíně.
Podmínky dle písm. e) až g) se neuplatní v případě sportovního svazu, který je v rámci příslušného sportovního odvětví národní sportovní autoritou ve vztahu ke sportu s dlouhodobou, více než 50letou, tradicí na území České republiky.
2. Účel Výzvy
2.1 Účelem Výzvy je podpora činnosti sportovních organizací v oblasti:
a) zabezpečení sportovní, tělovýchovné, organizační a servisní funkce zastřešující sportovní
organizace,
b) zabezpečení dalších specifických potřeb souvisejících s činností zastřešujících sportovních organizací a jejich členů, např. v oblasti sociální, v oblasti pojištění sportovců a trenérů (úrazové pojištění sportovců, pojištění odpovědnosti trenérů a cvičitelů), v oblasti plateb autorských poplatků (OSA, INTERGRAM),
c) aktivit zastřešující sportovní organizace souvisejících s její úlohou a posláním, zejména v oblasti poskytování servisu a služeb svým členům i nečlenským sportovním organizacím, v oblasti programů a aktivit zaměřených na rozvoj sportu, vzdělávání odborných pracovníků ve sportu a pořádání a organizace sportovních akcí,
d) propagace sportu a zdraví prospěšných pohybových aktivit a zdravého životního stylu.
3. Alokace Výzvy
3.1 Celková alokace Výzvy je 88 000 000,- Kč.
3.2 Poskytovatel si vyhrazuje právo celkovou alokaci Výzvy uvedenou v předchozím bodě upravit.
4. Termíny a způsob vyhlášení Výzvy
4.1. Datum vyhlášení Výzvy: 27. 11. 2020.
4.2. Datum zveřejnění formuláře žádosti: 7. 12. 2020.
4.3. Datum ukončení příjmu žádostí: 11. 1. 2021.
4.4. Jedná se o kolovou nesoutěžní Výzvu.
4.5. Výzva je zveřejněna na internetových stránkách poskytovatele xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.
4.6. Poskytovatel si vyhrazuje právo prodloužit dobu příjmu žádostí, shledá-li takový postup za potřebný či vhodný.
5. Forma podpory
5.1. Podpora je poskytována formou dotace
5.2. Dotace je poskytnuta na základě žádosti ve výši vypočtené dle čl. 10., resp. upravené dle čl. 11.
6. Obecné zásady
6.1. Na poskytnutí dotace ze státního rozpočtu není právní nárok.
6.2. Prostředky dotace musí být využívány efektivně, účelně a hospodárně.
6.3. Dotace může být poskytnuta až do výše 100 % celkových způsobilých nákladů uvedených v žádosti.
6.4. Dotace je žadateli poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného poskytovatelem, jehož součástí jsou závazné podmínky poskytnutí dotace (dále jen „Rozhodnutí“).
6.5. Dotace je zaslána na bankovní účet ve vlastnictví žadatele uvedený v žádosti.
6.6. Osobní údaje poskytované žadatelem poskytovateli při podání žádosti jsou zpracovávány v souladu s platnou národní i evropskou legislativou v oblasti ochrany osobních údajů.
6.7. Žadatel je povinen zapsat do Rejstříku sportu údaje v rozsahu stanoveném Výzvou a zákonem
o podpoře sportu včetně prováděcích předpisů.
6.8. Nejsou-li informace uvedené v žádosti v souladu s veřejnými rejstříky vedenými podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů, je žadatel povinen doložit dané skutečnosti jiným způsobem.
Správnost údajů uvedených v žádosti, pokud se liší od údajů vyplývajících z veřejných rejstříků, je žadatel povinen doložit jiným způsobem, a to např. kopií zápisu z jednání volební schůze, stanov, plné moci apod. Současně bude žadatel vyzván ke zjednání nápravy.
6.9. Příjemce dotace je povinen příslušnou dokumentaci uchovat po dobu 10 let ode dne vydání Rozhodnutí.
6.10. Příjemce dotace je povinen vést účetnictví v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a zároveň vést úplně, průkazně a pravdivě účetnictví tak, aby způsobilé náklady uplatněné v rámci dotace byly řádně prokázány. Náklady uplatňované v rámci dotace musí být v účetnictví sledovány odděleně.
6.11. Poskytnutá dotace musí být příjemcem dotace vždy řádně vyúčtována, vypořádána a podložena prvotními účetními doklady.
6.12. Příjemce dotace, který na úhradu nákladu za pořízení věcí nebo služeb, obstarání výkonů nebo provedení prací použil peněžní prostředky z dotace a uplatnil nárok na odpočet daně z přidané hodnoty, do které zahrnul i částku, na jejíž odpočet měl právo z důvodu tohoto pořízení, nesmí tuto částku zahrnout do vyúčtování a vypořádání dotace. Jestliže ji do něj zahrnul a nárok na odpočet uplatnil až poté, je povinen do jednoho měsíce od uplatnění nároku odvést částku odpočtu na účet uvedený v Rozhodnutí.
6.13. Duplicitní uplatnění stejných nákladů v rámci podpory z různých veřejných zdrojů (včetně zdrojů státního rozpočtu) není dovolena. Příjemce dotace nesmí stejné náklady uplatněné v rámci dotace uplatňovat u jiných poskytovatelů veřejných prostředků. Pokud byl určitý náklad uplatněn v rámci dotace pouze zčásti, týká se zákaz podle předchozí věty pouze této části nákladu.
Za duplicitní uplatnění stejných nákladů je pro potřeby Výzvy považováno tzv. dvojí financování, tedy situace, kdy stejný náklad je uplatněný dvakrát v rámci podpory ze dvou různých veřejných zdrojů a tím v zásadě dojde k obohacení příjemce dotace.
6.14. Příjemce dotace může dotaci dále poskytnout konečným příjemcům dle bodu 1.5. Příjemce dotace je v takovém případě povinen uvést v žádosti všechny konečné příjemce a účel, na který má být dotace či její část jednotlivým konečným příjemcům poskytnuta. Příjemce dotace je současně povinen zavázat konečné příjemce k plnění podmínek poskytnuté dotace, za plnění podmínek poskytnuté dotace však odpovídá v souladu s §6b odst. 5 zákona o podpoře sportu příjemce dotace. Konečný příjemce je povinen poskytnout součinnost při kontrole použití dotace dle čl. 23.
6.15. Zadávání zakázek hrazených z prostředků dotace je příjemce dotace povinen provádět v souladu se
zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů.
6.16. Příjemce dotace bude informaci o poskytnuté dotaci prezentovat v informačních materiálech nebo propagačních předmětech, které souvisejí s podpořenými aktivitami žádosti a jsou určené pro veřejnost. Příjemce dotace uvede informaci o poskytnuté dotaci1, včetně loga poskytovatele, na svých (obecných) internetových stránkách (má-li příjemce internetové stránky).
7. Oprávněný žadatel
7.1. Oprávněným žadatelem ve Výzvě je sportovní organizace dle bodu 1.3., která má právní formu spolku podle zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů.
Oprávněným žadatelem tedy nejsou např. obchodní společnosti (s.r.o., a.s.), příspěvkové organizace obcí a krajů, obecně prospěšné společnosti, nadace a další výše neuvedené subjekty mající jinou právní formu než spolek.
7.2. Oprávněný žadatel musí vedle splnění podmínky dle bodu 7.1. splňovat následující podmínky:
a) hlavním účelem/předmětem činnosti žadatele je činnost v oblasti sportu,
1 Alespoň v rozsahu obecného konstatování, že činnost příjemce dotace byla podpořena poskytovatelem.
b) účelem/předmětem činnosti žadatele je dále vytváření optimálních podmínek k provozování sportovní činnosti sportovních organizací, poskytování podpory a servisních služeb sportovním organizacím a poskytování platformy ke vzájemné spolupráci,
c) působnost žadatele je celostátní, pro území celé České republiky,
Pro určení regionální nebo celostátní působnosti je tedy rozhodující povaha a účel vykonávané sportovní činnosti dané sportovní organizace vyplývající ze zakladatelského dokumentu. Za subjekt působící celostátně je považována sportovní organizace, jejímž účelem je zabezpečovat servisní činnost zastřešující sportovní organizace v rámci celé ČR a za tímto účelem má založenou odpovídající organizační a řídící strukturu. Celostátní působnost nemají sportovní kluby a tělovýchovné či tělocvičné jednoty ani různá okresní či krajská sdružení. Za subjekt působící regionálně je považována i sportovní organizace, která působí místně na více místech v ČR (ve více regionech), přičemž zabezpečuje přímou sportovní a tělovýchovnou činnost sportovců a veřejnosti (tedy i v případě zabezpečování sportovní činnosti na více místech v ČR působí fakticky s regionálním dopadem).
d) ke dni podání žádosti o poskytnutí dotace je alespoň po dobu pěti (5) let účelem/předmětem činnosti žadatele činnost dle písm. a) a b), a to v rozsahu působnosti dle písm. c),
e) žadatel je zastřešující sportovní organizací dle bodu 1.9.,
f) žadatel je konečnou zastřešující sportovní organizací, tj. není v České republice sdružen v žádné další zastřešující sportovní organizaci dle bodu 1.9.; to se netýká členství v Českém olympijském výboru.
7.3. Oprávněným žadatelem ve Výzvě není sportovní svaz dle bodu 1.10.
7.4. Oprávněným žadatelem ve Výzvě není sportovní organizace, která podala žádost v rámci ostatních neinvestičních výzev zveřejněných poskytovatelem na podporu sportu v roce 2021, vyjma výzev určených k podpoře provozu a údržby sportovních zařízení, k podpoře významných sportovních akcí, nebo výzev primárně se týkajících minimalizace dopadů pandemie COVID-19.
8. Období podpory
8.1. V rámci dotace poskytnuté podle Výzvy lze uplatnit pouze náklady ve smyslu bodu 1.7. vztahující se k období od 1. ledna 2021 do 31. prosince 2021 s tím, že tyto náklady musí být z dotace uhrazeny nejpozději do 31. ledna 2022. Dotaci lze použít i na náklady, které byly uhrazeny před datem vydání Rozhodnutí, pokud splňují podmínky Výzvy.
9. Použití podpory
9.1. Způsobilé náklady, které lze uplatnit v rámci dotace, jsou:
a) náklady na zabezpečení sportovní, tělovýchovné, organizační a servisní funkce zastřešující
sportovní organizace,
b) náklady na realizaci aktivit zastřešující sportovní organizace souvisejících s její úlohou a posláním,
c) náklady na realizaci sportovní, organizační a obsahové činnosti související s plněním účelu Výzvy, zejm. poskytování personálního, metodického, technického, technologického a servisního zabezpečení sportovním organizacím,
d) náklady na zabezpečení specifických potřeb souvisejících s činností zastřešujících sportovních organizací a jejich členů, např. v oblasti sociální, oblasti pojištění sportovců a trenérů (úrazové pojištění sportovců, pojištění odpovědnosti trenérů a cvičitelů), oblasti plateb autorských poplatků (OSA, INTERGRAM) a dalších,
e) náklady na vzdělávání odborných pracovníků v oblasti sportu,
f) nájemné prostor a zařízení související s plněním účelu Výzvy,
g) náklady na údržbu a provoz sportovních zařízení ve vlastnictví žadatele,
h) náklady na údržbu a provoz administrativní budovy ve vlastnictví žadatele, maximálně do výše
10 % z celkových způsobilých nákladů,
i) náklady na propagaci související s aktivitami zastřešující sportovní organizace, pokud souvisejí s plněním účelu Výzvy, maximálně do výše 15 % z celkových způsobilých nákladů,
j) vybavení drobným hmotným majetkem souvisejícím s plněním účelu Výzvy, jehož ocenění je nižší/rovno 40 tis. Kč,
k) vybavení drobným nehmotným majetkem souvisejícím s plněním účelu Výzvy, jehož ocenění je nižší/rovno 60 tis. Kč,
l) osobní náklady zaměstnanců – administrativních, organizačních a dalších podpůrných pracovníků podílejících se na aktivitách naplňující účel výzvy, do maximální výše 50 tis. Kč na osobu a měsíc. Z dotace lze hradit i související povinné zákonné odvody zaměstnavatele, které nejsou do výše limitu (50 tis. Kč) zahrnuty. Limit 50 tis. Kč na osobu a měsíc platí jak pro výkon práce v pracovním poměru, tak i na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (DPP a DPČ), hodinová sazba dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr však nesmí překročit 300 Kč / hodina. Limit 50 tis. Kč na osobu a měsíc se vztahuje k úvazku 1,0 a více a platí i pro kombinaci pracovního poměru a DPP / DPČ u stejné osoby. Má-li zaměstnanec kratší úvazek než 1,0, limit 50 tis. Kč se mu poměrně krátí. Limit 50 tis. Kč na osobu a měsíc platí za stejných podmínek i pro osobní výkon služeb (např. služby poskytované jako živnost či OSVČ),
m) náklady spojené s opatřeními proti šíření nemoci COVID-19, pokud souvisejí s plněním účelu Výzvy,
n) ostatní náklady vztahující se k aktivitám prokazatelně naplňujícím účel Výzvy, pokud nejsou
uvedeny v rámci nezpůsobilých nákladů.
9.2. Nezpůsobilé náklady, které nelze uplatnit v rámci dotace, jsou:
a) pořízení či technické zhodnocení hmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 40 tis. Kč, nebo
nehmotného majetku, jehož ocenění je vyšší než 60 tis. Kč,
b) splátky úvěrů a půjček, úroky, bankovní poplatky, penále, srážky a další finanční postihy,
c) finanční a operativní leasing osobních automobilů a dalšího hmotného či nehmotného majetku podle zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění, nebo předpisů upravujících účetnictví,
d) úhrada DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH a v konkrétním případě uplatnil nárok na odpočet DPH na vstupu podle zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů,
e) cestovní náhrady nad rámec stanovený zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů; to se netýká cestovních nákladů spojených s účastí mezinárodních účastníků dle reglementu mezinárodní sportovní organizace,
f) náklady na propagaci související s aktivitami zastřešující sportovní organizace, pokud souvisejí s plněním účelu Výzvy, nad součtový limit 15 % z celkových způsobilých nákladů,
g) osobní náklady a náklady na osobní výkon služeb přesahující limity uvedené v rámci způsobilých nákladů,
h) osobní náklady zaměstnanců a náklady na osobní výkon služeb poskytované v souvislosti s výkonem funkce v zastřešující sportovní organizaci (tj. předsedů a místopředsedů nebo osob v obdobném postavení),
i) náklady na vlastní podnikatelskou činnost příjemce dotace,
j) pohoštění2 a dary.
9.3. Způsobilé jsou pouze náklady do výše ceny v místě a čase obvyklé.
9.4. O způsobilosti nákladů/výdajů si vyhrazuje právo rozhodnout poskytovatel.
10. Hodnocení žádostí
10.1. U podaných žádostí bude podle pravidel stanovených Výzvou provedeno hodnocení přijatelnosti
a věcné hodnocení, které bude sloužit jako výchozí podklad pro výpočet návrhu výše dotace.
10.2. Hodnocení přijatelnosti bude provedeno na základě následujících kritérií přijatelnosti:
a) žádost je podána ve stanoveném termínu dle bodu 4.3.,
b) žádost je podána oprávněným žadatelem dle čl. 7.; tuto skutečnost žadatel prokáže čestným prohlášením,
c) žádost je úplná, vč. všech stanovených příloh,
d) žadatel ke dni podání žádosti:
• je bezúhonnou osobou; za bezúhonného se nepovažuje žadatel, který byl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný v souvislosti s činností v oblasti sportu, nebo pro trestný čin dotačního podvodu, pokud se na něj nehledí, jako by nebyl odsouzen; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• nemá nedoplatky vůči vybraným institucím3, s výjimkou nedoplatku, u kterého je povoleno posečkání jeho úhrady nebo rozložení jeho úhrady na splátky, jejichž včasné a řádné plnění bude doloženo; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje dle svého vědomí čestným prohlášením, přičemž pro případ, že následně vyjde najevo, že žadatel měl splatný jakýkoli výše uvedený nedoplatek, je opatřením k nápravě uhrazení takového nedoplatku bez zbytečného odkladu,
2 Pohoštěním není společné stravování poskytované účastníkům sportovních akcí, soustředění a výcvikových táborů.
3 Finanční úřad, Česká správa sociálního zabezpečení, zdravotní pojišťovny, Celní správa ČR.
• dle zákona č. 328/1991 Sb., o konkurzu a vyrovnání soud na jeho majetek neprohlásil konkurz, nepovolil vyrovnání či nezamítl návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• dle ustanovení § 136 zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon) nebylo rozhodnuto o jeho úpadku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• soud nebo správní orgán nevydal rozhodnutí o nařízení výkonu rozhodnutí na jeho majetek nebo nenařídil exekuci jeho majetku; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
• není v likvidaci; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
e) žadatel v uplynulých 3 letech opakovaně4 nebo závažným způsobem5 neporušil podmínky čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu podle zákona o podpoře sportu, pravidla boje proti dopingu nebo závažným způsobem neohrozil naplňování programu prevence ovlivňování výsledků sportovních soutěží; skutečnost, že tomu tak je, prokazuje čestným prohlášením,
f) žadatel je zapsán v Rejstříku sportu dle bodu 1.6.,
g) údaje v žádosti jsou v souladu s veřejnými rejstříky, příp. jsou doloženy jiným způsobem dle
bodu 6.8.,
h) žádost splňuje podmínku zákazu duplicitního uplatnění stejných nákladů v rámci podpory
z různých veřejných zdrojů dle bodu 6.13.; skutečnost prokazuje žadatel čestným prohlášením,
10.3. Žádost, která splní kritéria přijatelnosti, bude následně hodnocena nejméně tří (3) člennou komisí pověřenou poskytovatelem věcným hodnocením (dále jen „komise“).
10.4. Komise v rámci věcného hodnocení posoudí přiměřenost rozpočtu, včetně jednotlivých rozpočtů dílčích aktivit. Komise je oprávněna pozvat žadatele k vysvětlení rozsahu a přiměřenosti rozpočtu jako celku i jednotlivých rozpočtů dílčích aktivit; o vysvětlení žadatele vyhotoví komise vždy zápis.
10.5. Komise je oprávněna v rámci věcného hodnocení navrhnout redukci výše celkové požadované částky žádosti nebo redukci rozpočtu jednotlivých rozpočtů dílčích aktivit. Komise je dále oprávněna navrhnout některé aktivity rozpočtu žádosti zcela či zčásti nepodpořit.
10.6. Věcné hodnocení bude komisí provedeno na základě následujících kritérií:
a) společenský přínos aktivit, zejména z pohledu množství členských sportovních svazů dle bodu 1.10., sportovních federací, unií a dalších obdobných sportovních organizací s celostátní, krajskou či okresní působností, kterým žadatel poskytuje podporu, servisní služby a platformu ke vzájemné spolupráci;
b) dostupnost poskytovaných servisních služeb z pohledu základních článků sportovního prostředí
(sportovních klubů a tělovýchovných či tělocvičných jednot);
4 Za opakované porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu je pro potřeby Výzvy považováno stanovení alespoň dvou odvodů za porušení rozpočtové kázně ve výši přesahující polovinu celkové částky poskytnuté dotace.
5 Za porušení podmínek čerpání podpory poskytnuté ze státního rozpočtu závažným způsobem je pro potřeby Výzvy považováno stanovení odvodu za porušení rozpočtové kázně ve výši celkové částky poskytnuté dotace.
c) přínos aktivit pro rozvoj sportu (realizace programů a aktivit sportu, vzdělávání odborných pracovníků ve sportu, pořádání a organizace sportovních akcí apod.);
d) rozsah poskytovaných servisních služeb sportovním organizacím (množství výkonů servisních služeb – četnost, přístup či druh podpory jednotlivým svazům, klubům apod.);
e) navržený druh, rozsah a četnost servisních služeb poskytovaných členským i nečlenským sportovním organizacím v oblasti dotační podpory sportu (státní, krajské i obecní); může se jednat např. o poskytování informační a konzultační podpory a odborného poradenství v rámci podávání žádostí o dotaci a v rámci vypořádání a vyúčtování dotace (zejména v dotačních výzvách Můj klub a Provoz a údržba);
f) navržený druh a rozsah spolupráce s poskytovatelem v oblasti ověřování řádného použití státní podpory sportu (zejména s využitím místní a osobní znalosti), v oblasti rozvoje sportovní infrastruktury a v oblasti vytváření podmínek pro rozvoj sportu (zejména dětí a mládeže);
g) unikátnost aktivit z pohledu významu a nezastupitelnosti pro sportovní prostředí v České
republice.
10.7. Pro věcné hodnocení je stanovena následující stupnice (škála) významu jednotlivých komisí posuzovaných aktivit:
A. Aktivita je nezastupitelná / má zásadní význam pro sportovní prostředí v České republice;
B. Aktivita je důležité / má velký význam pro sportovní prostředí v České republice;
C. Aktivita je nízké důležitosti / má nedostatečný význam pro sportovní prostředí v České republice.
Komise nebude jednotlivým aktivitám přidělovat bodové hodnocení, ale na základě komplexního posouzení aktivit z pohledu kritérií dle bodu 10.6. tyto rozřadí dle stanovené škály, přičemž pro zařazení do vyšší kategorie postačí naplnění i jen jednoho z kritérií.
10.8. Výsledkem vyhodnocení kritérií věcného hodnocení komisí bude rozdělení aktivit žádosti do následujících kategorií:
A. Aktivity nezastupitelné / zásadního významu pro sportovní prostředí v České republice; tyto komise doporučí k podpoře a uvede navrženou (plnou či redukovanou dle bodu 10.5. Výzvy) výši podpory;
B. Aktivity důležité / velkého významu pro sportovní prostředí v České republice; tyto komise
doporučí k podpoře a uvede navrženou (plnou či redukovanou dle bodu 10.5. Výzvy) výši podpory;
C. Aktivity nízké důležitosti / nedostatečného významu pro sportovní prostředí v České republice; tyto komise nedoporučí k podpoře.
10.9. Poskytovatel může na základě doporučení komise doporučit žadateli úpravu žádosti v souladu s čl. 17.
10.10.Poskytovatel může v Rozhodnutí v případě vybraných aktivit kategorie A bodu 10.8. závazně stanovit povinnost jejich realizace, včetně konkrétní výše podpory určené pro takto stanovené aktivity, bez možnosti přesunu prostředků na jiné aktivity.
11. Způsob výběru žádostí
11.1. Žádosti budou vyhodnoceny a bude jim určena výše dotace postupem dle čl. 10.
11.2. Dotace mohou být vyplaceny maximálně do výše disponibilní alokace Výzvy dle čl. 3.
11.3. Pokud součet celkové výše všech dotací navržených komisí dle čl. 10. překročí disponibilní alokaci Výzvy dle bodu 3.1. (příp. upravenou dle bodu 3.2.), přidělí poskytovatel nejprve dotaci aktivitám dle bodu
10.8. písm. A. v navrženém rozsahu a následně provede poskytovatel u aktivit dle bodu 10.8. písm. B. snížení výše dotace každé žádosti ve stejném poměru, v jakém bude součet celkové výše dotace dle bodu 10.8. písm. B. všech úspěšných žádostí ku zbylé části disponibilní alokace Výzvy.
12. Náležitosti žádosti
12.1. Žádost bude obsahovat náležitosti dle § 14 odst. 3 rozpočtových pravidel, přičemž tyto náležitosti žadatel vyplní do formuláře žádosti zveřejněného na internetových stránkách poskytovatele (dále jen
„žádost“). Jsou jimi:
a) název, adresa sídla a identifikační číslo žadatele,
b) název a adresa poskytovatele,
c) požadovaná výše dotace,
d) účel, na který chce žadatel žádané prostředky použít,
e) lhůta, v níž má být tohoto účelu dosaženo,
f) identifikace výzvy, na jejímž základě je žádost podávána,
g) čestná prohlášení týkající se skutečností požadovaných Výzvou6.
12.2. K žádosti žadatel přiloží následující povinné přílohy (postačí prosté kopie):
a) je-li žadatel právnickou osobou, informaci o identifikaci:
1. osob jednajících jeho jménem s uvedením, zda jednají jako jeho statutární orgán nebo jednají na základě udělené plné moci,
2. osob s podílem v této právnické osobě,
3. osob, v nichž má podíl, a o výši tohoto podílu,
Žadatel použije přílohu Doložení vlastnické struktury dle bodu 27.1. této Výzvy.
b) plnou moc k jednání ve věci žádosti o dotaci, nejedná-li statutární orgán, resp. člen statutárního orgánu,
Žadatel může použít přílohu Vzor plné moci dle bodu 27.2. Výzvy.
c) potvrzení o vedení účtu nebo smlouvu o zřízení účtu nebo výpis z účtu,
d) vyplněný Rozpočet žádosti,
Rozpočet žádosti je nedílnou přílohou formuláře žádosti, který bude zveřejněn v termínu dle bodu 4.2.
e) věcný popis činností a aktivit (včetně jejich rozsahu), na něž se váží položky uvedené v Rozpočtu žádosti,
6 Text čestných prohlášení je nedílnou součástí formuláře žádosti.
Pro věcný popis činnosti není předepsaná žádná forma, žadatel by měl popsat aktivity uváděné
v rozpočtu žádosti a údaje podstatné pro věcné hodnocení žádosti dle bodu 10.6.
f) vyplněný formulář Seznam konečných příjemců, je-li relevantní.
Žadatel použije přílohu dle bodu 27.3. této Výzvy.
12.3. Žadatel odpovídá za správnost a úplnost údajů uvedených v žádosti a v jejích přílohách.
12.4. Žadatel je až do ukončení řízení o poskytnutí dotace povinen oznámit poskytovateli případné změny údajů uvedených v žádosti anebo v jejích přílohách.
13. Způsob podávání žádostí
13.1. Žádost bude podána prostřednictvím formuláře žádosti, který bude zveřejněn dle bodu 4.2. Výzvy.
13.2. Žadatel může v rámci Výzvy podat pouze jednu (1) žádost. Do doby uplynutí lhůty pro podání žádostí dle bodu 4.3. však lze již podanou žádost vzít zpět a podat ji znovu.
13.3. Žádost lze podat jedním z následujících způsobů:
a) v listinné podobě osobně na podatelnu poskytovatele na adrese Xxxxxxxxxxxxx 0000/00, Xxxxx 0, 000 00, Xxxxx xxxxxxxxx, nebo
b) v listinné podobě poštou na adresu uvedenou v písm. a), nebo
c) v elektronické podobě do datové schránky poskytovatele (ID: vnadiz2).
13.4. Při podání žádosti je pro posouzení dodržení lhůty dle bodu 4.3. rozhodné datum podání, tedy dle § 37 odst. 5 správního řádu den, kdy žádost došla na podatelnu poskytovatele.
13.5. Žádost podaná v listinné podobě dle bodu 13.3. písm. a) a b) musí být opatřena podpisem oprávněného zástupce žadatele.
13.6. Obálka nebo datová zpráva se žádostí bude označena slovy „Žádost – Výzva 10/2020 – Zastřešující sportovní organizace 2021.“
13.7. V případě podání nekompletní či nesprávně vyplněné žádosti bude postupováno v souladu s čl. 15.
14. Řízení o poskytnutí dotace
14.1. Řízení o poskytnutí dotace (dále jen „řízení“) vede poskytovatel a postupuje v něm podle ustanovení
§ 14 a násl. rozpočtových pravidel.
14.2. Účastníkem řízení je pouze žadatel. Žadatel je oprávněn si zvolit zmocněnce. Zmocnění k zastoupení se prokazuje písemnou plnou mocí v souladu se zákonem č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
14.3. Před vydáním Rozhodnutí bude žadatel vyzván k potvrzení souhlasu s konceptem Rozhodnutí obsahujícím podmínky poskytnutí dotace.
15. Vady žádosti
15.1. Žadatelé budou na základě ustanovení § 14k odst. 1 rozpočtových pravidel vyzýváni k odstranění vad žádosti, které budou zjištěny v rámci posouzení kritérií přijatelnosti; to se netýká těch vad žádosti, které jsou uvedeny v bodě 15.2., nebo které jsou svojí povahou neodstranitelné.
15.2. Za neodstranitelnou vadu je pro potřeby Výzvy vždy považováno nesplnění následujících podmínek:
a) žádost je podaná po stanovené lhůtě dle bodu 4.3.,
b) žadatel nesplňuje podmínky oprávněného žadatele dle čl. 7.
15.3. Výzva k odstranění vad žádosti bude žadateli zaslána na kontaktní e-mail, který žadatel uvede
ve formuláři žádosti.
15.4. Lhůta pro odstranění vad žádosti činí alespoň pět (5) kalendářních dní ode dne, kdy bude žadateli doručena výzva k odstranění vad žádosti. Poskytovatel může lhůtu pro odstranění vad žádosti prodloužit.
15.5. V případě neodstranitelných vad žádosti, nebo neodstraní-li žadatel vady žádosti ve stanovené lhůtě, poskytovatel usnesením řízení o žádosti zastaví.
16. Doložení dalších podkladů
16.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 3 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může kdykoliv v průběhu řízení vyzvat žadatele k doložení dalších podkladů nebo údajů nezbytných pro vydání Rozhodnutí.
16.2. K doložení dalších podkladů poskytne poskytovatel žadateli o poskytnutí dotace lhůtu přiměřenou povaze vyžádaných dalších podkladů.
17. Úprava žádosti
17.1. Poskytovatel si na základě ustanovení § 14k odst. 4 rozpočtových pravidel vyhrazuje, že může žadateli o poskytnutí dotace doporučit úpravu žádosti, lze-li předpokládat, že upravené žádosti bude zcela vyhověno; vyhoví-li žadatel o dotaci tomuto doporučení, posuzuje poskytovatel upravenou žádost.
18. Právní nástupnictví
18.1. Poskytovatel v souladu s ustanovením § 14l rozpočtových pravidel a v souladu s § 66 odst. 1) písm. f) správního řádu řízení o poskytnutí dotace nezastaví, i když žadatel zanikl, pokud v řízení pokračuje jeho právní nástupce.
19. Vydání nového rozhodnutí
19.1. Poskytovatel na základě ustanovení § 14p rozpočtových pravidel stanoví, že v případě, že byla žádost pravomocně zcela či zčásti zamítnuta, bude možné vydat nové rozhodnutí, kterým bude žádosti zcela vyhověno, případně zčásti vyhověno a ve zbytku bude zamítnuta, souhlasí-li s tím žadatel o dotaci.
20. Žádost o změnu rozhodnutí o poskytnutí dotace
20.1. Příjemce dotace může požádat poskytovatele o změnu práv a povinností uvedených v Rozhodnutí (dále jen „žádost o změnu“).
20.2. Při posouzení žádosti o změnu postupuje poskytovatel podle § 14o rozpočtových pravidel.
20.3. Žádost o změnu musí příjemce dotace řádně odůvodnit.
20.4. Žadatel nemůže požádat o změnu účelu poskytnuté dotace.
21. Řízení o odnětí dotace
21.1. Dojde-li po vydání Rozhodnutí ke skutečnosti uvedené v § 15 odst. 1 písm. a) až f) rozpočtových
pravidel, poskytovatel zahájí řízení o odnětí dotace.
21.2. Na řízení o odnětí dotace se vztahuje zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů.
21.3. Pokud poskytovatel na základě provedených důkazů dospěje k závěru, že jsou dány podmínky pro odnětí dotace, vydá o tom rozhodnutí.
22. Vyúčtování a vypořádání dotace
22.1. Příjemce dotace je povinen vypořádat finanční vztahy se státním rozpočtem v souladu s vyhláškou č. 367/2015 Sb., o zásadách a lhůtách finančního vypořádání vztahů se státním rozpočtem, státními finančními aktivy a Národním fondem (vyhláška o finančním vypořádání), ve znění pozdějších předpisů, a to na vyhláškou předepsaném formuláři předloženém poskytovateli nejpozději do 15. února 2022.
22.2. Současně s finančním vypořádáním vztahů se státním rozpočtem musí příjemce dotace vrátit nevyčerpané finanční prostředky, a to nejpozději do 15. února 2022 na stanovený účet poskytovatele.
22.3. Pravidla pro vrácení nevyčerpaných finančních prostředků jsou stanovena v Rozhodnutí.
22.4. Příjemce dotace je povinen předložit poskytovateli vyúčtování poskytnuté dotace předepsaným způsobem nejpozději do 15. února 2022.
23. Kontrola použití dotace
23.1. Příjemce dotace je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z Rozhodnutí nebo platných právních předpisů vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k poskytnuté dotaci, poskytnout veškeré doklady vážící se poskytnuté dotaci, umožnit průběžné ověřování souladu údajů o naplňování účelu dotace se skutečným stavem a umožnit přístup na místo (místa) uvedená v žádosti a do svého sídla a na svá pracoviště kontrolním orgánům a vytvořit jim podmínky, poskytnout součinnost a spolupůsobit při výkonu těchto kontrol. Orgány oprávněnými ke kontrole jsou především poskytovatel, Ministerstvo financí, orgány finanční správy, Nejvyšší kontrolní úřad, případně další orgány oprávněné k výkonu kontroly dle platných právních předpisů ČR.
23.2. Příjemce dotace je povinen informovat poskytovatele o kontrolách, které u něj byly v souvislosti s poskytnutou dotací provedeny jinými kontrolními orgány, včetně závěrů těchto kontrol, a to bez zbytečného odkladu po jejich ukončení.
23.3. Příjemce je povinen na žádost poskytovatele poskytnout veškeré informace o výsledcích kontrol včetně kopií protokolů z kontrol, které souvisejí s poskytnutou dotací, dále o všech navrhovaných nebo
uložených nápravných opatřeních a jejich splnění, a to bez zbytečného odkladu nebo ve lhůtě stanovené poskytovatelem.
23.4. Poskytovatel bez zbytečného odkladu písemně vyzve příjemce dotace k provedení opatření k nápravě v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace v přímé souvislosti s ní porušil podmínku,
a) za které byla dotace poskytnuta,
b) u níž poskytovatel podle § 14 odst. 5 rozpočtových pravidel stanovil, že její nesplnění bude postiženo nižším odvodem, než kolik činí celková částka dotace, a
c) jejíž povaha umožňuje nápravu v náhradní lhůtě.
23.5. Poskytovatel písemně vyzve příjemce dotace k vrácení dotace nebo její části v jím stanovené lhůtě, pokud se na základě kontrolního zjištění důvodně domnívá, že příjemce dotace v přímé souvislosti s ní
a) porušil povinnost stanovenou právním předpisem, s výjimkou povinnosti podle § 14 odst. 4 písm. j) rozpočtových pravidel,
b) nedodržel účel dotace, nebo
c) porušil jinou podmínku, za které byla dotace poskytnuta a u které nelze vyzvat k provedení opatření k nápravě podle bodu 23.4.
23.6. V rozsahu, v jakém příjemce dotace provedl opatření k nápravě podle bodu 23.4. nebo vrátil dotaci či její část podle bodu 23.5. platí, že nedošlo k porušení rozpočtové kázně.
24. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy
24.1. Sankce za nedodržení podmínek Výzvy jsou stanoveny v Rozhodnutí.
25. Veřejná podpora
25.1. Podpora v rámci Výzvy je poskytována mimo rámec veřejné podpory.
26. Závěrečná ustanovení
26.1. Poskytovatel si vyhrazuje právo podmínky Výzvy změnit; změny v takovém případě poskytovatel
zveřejní na internetových stránkách poskytovatele xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.
26.2. Poskytovatel si vyhrazuje právo Výzvu zrušit.
27. Přílohy
27.1. Formulář Doložení vlastnické struktury.
27.2. Formulář Vzor plné moci.
27.3. Formulář Seznam konečných příjemců