Zadávací dokumentace k podání nabídek
Zadávací dokumentace k podání nabídek
na realizaci veřejné zakázky zadávané v otevřeném nadlimitním řízení
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
v souladu s § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“).
Zadavatel:
Název zadavatele: Město Bílina
Sídlo zadavatele: Xxxxxxxxx 00/0, 000 00 Xxxxxx
IČ: 00266230
osoba oprávněná jednat: Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx, starostka města Adresa profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/
Název zakázky:
„Dodávky stravenek a benefitních poukázek
v období 2023 – 2027, Bílina“
Výzva k podání nabídek pro veřejnou zakázku zadávanou v otevřeném nadlimitním řízení dle ZZVZ.
1. Identifikační údaje zadavatele
Název: Město Bílina
Sídlo: Břežánská 50/4, 418 31 Bílina
IČ: 00266230
Jednající: Mgr. Zuzanou Xxxxxxx Bařtipánovou, starostkou města Adresa profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/
Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Tel.: x000 000 000 000
2. Zástupce zadavatele – kontaktní osoba pro zadávací řízení
Název: Xxxxx Xxxxxxxxxx
Sídlo: Kamenná 5087, 43004 Chomutov
IČ: 03527271
DIČ: CZ03527271
Kontaktní osoba: Xxxxx Xxxxxxxxxx
Tel.: x000 000000000
3. Osoby dle § 36 odst. 4 ZZVZ
Označení osoby | |
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx 0000, 00000 Xxxxxxxx IČ: 03527271 |
4. Údaje o účastníkovi
Účastník je povinen vyplnit přílohu č. 1 (Krycí list nabídky) této výzvy k podání nabídek.
5. Předmět zakázky a požadavky zadavatele
Jedná se o nadlimitní veřejnou zakázku na dodávky zadávanou dle zákona č. 134/2016 sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších právních předpisů (dále jen ZZVZ), v souladu s § 56 ZZVZ v otevřeném nadlimitním řízení (dále jen „zakázka" nebo „zadávací řízení").
Předmětem plnění veřejné zakázky jsou, po dobu 4 let, opakující se dodávky stravovacích poukazů (dále jen stravenky), a nepeněžních benefitních poukázek (dále jen poukazy), a to včetně zajištění fungování elektronického systému.
Poukazy a stravenky budou dodávány dle jednotlivých požadavků zadavatele v:
• V listinné podobě, v požadovaném množství, v personalizovaném balení
• V elektronické podobě prostřednictvím čipové karty, umožňující provádění kontaktních i bezkontaktních úhrad ceny prostřednictvím platebních terminálů.
5.1. Stravovací poukazy – stravenky
Předmětem veřejné zakázky jsou měsíčně se opakující dodávky stravovacích poukazů – stravenek, včetně zajištění jejich distribuce, a to po dobu 48 měsíců. Stravenky musí být uplatnitelné v běžných provozovnách zajišťujících stravovací služby či v prodejnách potravin
bez omezení. Jejich využití musí být umožněno celorepublikové, tzn., že dodavatel musí mít zajištěny smluvní partnery na území celé ČR.
Nominální hodnota stravenek bude činit 130,- Kč. Dodávky stravenek budou probíhat na základě samostatných dílčích objednávek zaslaných zadavatelem a potvrzených dodavatelem stravenek (dílčí smlouvy). Zadavatel preferuje formu elektronického systému zpracování personalizovaných objednávek. Zadavatel předpokládá odběr stravenek pro 194 zaměstnanců.
Zadavatel si vyhrazuje právo měnit hodnotu stravenek v souladu s vlastními vnitřními předpisy.
Dodavatel zajistí, aby nejpozději do 3. pracovního dne ode dne odeslání dílčí objednávky zadavatele byl objednaný počet stravenek v listinné podobě doručen do sídla zadavatele, a to doporučeně poštou prostřednictvím držitele poštovní licence či obdobným vhodným způsobem umožňujícím potvrzení převzetí zásilky.
Zadavatel požaduje termíny dodání stravenek pouze v pracovních dnech, a to v pracovní době:
Po – Čt 07:00 – 13:00 hod.
Pá 07:00 – 12:00 hod.
Dodavatel zajistí dobití (načtení požadované výše finanční částky) pro elektronické čipové karty nejpozději druhý pracovní den od odeslání objednávky.
Předpokládané množství dodávek stravenek měsíčně bude činit cca 3621 ks.
Podrobnosti jsou uvedeny v rámcové dohodě o poskytování služeb, která tvoří přílohu č. 5 této Zadávací dokumentace.
5.2. Nepeněžní benefitní poukázky
Předmětem veřejné zakázky jsou (1x ročně po dobu 4 let, zpravidla v měsíci prosinci) opakující se dodávky nepeněžních benefitních poukázek, využitelných na kulturu, sport, vzdělávání, zdraví a dovolenou.
Celková nominální hodnota poukázek pro 1 zaměstnance bude činit 6.000,- Kč/1 rok. Dodávky poukázek budou probíhat na základě samostatných dílčích objednávek zaslaných zadavatelem a potvrzených dodavatelem poukázek (dílčí smlouvy).
Zadavatel preferuje formu elektronického systému zpracování personalizovaných objednávek. Zadavatel předpokládá odběr nepeněžních benefitních poukázek pro 184 zaměstnanců. Pro jednoho zaměstnance bude složení benefitních poukázek v listinné verzi: 60 ks poukázek v nominální hodnotě 100 Kč, anebo v elektronické podobě: v částce 6.000,- Kč (načtení požadované částky na elektronickou čipovou kartu).
Zadavatel si vyhrazuje právo měnit hodnotu poukazů v souladu s vlastními vnitřními předpisy.
Dodavatel zajistí, aby nejpozději do 5. pracovního dne ode dne odeslání dílčí objednávky zadavatele byl určený počet poukázek v listinné podobě, stanovený v dílčí objednávce, doručen do sídla zadavatele, a to doporučeně poštou prostřednictvím držitele poštovní licence či obdobným vhodným způsobem umožňujícím potvrzení převzetí zásilky.
Zadavatel požaduje termíny dodání benefitních poukázek pouze v pracovních dnech, a to v pracovní době:
Po – Čt 07:00 – 13:00 hod.
Pá 07:00 – 12:00 hod.
Podrobnosti jsou uvedeny v rámcové dohodě o poskytování služeb, která tvoří přílohu č. 5 této Zadávací dokumentace.
Podáním nabídky přijímá účastník zadávacího řízení plně a bez výhrad podmínky zadávacího řízení. Předpokládá se, že účastník pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře a termíny obsažené v této výzvě k podání nabídek a v jejích přílohách a bude se jimi řídit. Výzva k podání nabídek, včetně veškerých příloh (dále společně jen „zadávací dokumentace") je dostupná na adrese profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/
Zadavatel uvádí, že údaje obsažené v této výzvě k podání nabídek a v jejich přílohách jsou kompletní a plně dostačující k podání nabídky.
5.3. Klasifikace předmětu veřejné zakázky:
CPV kódy:
30199770 – 8 Stravenky
30162000 – 2 Karty smart
Zadavatel má zájem zadat veřejnou zakázku v souladu se zásadami společensky odpovědného veřejného zadávání veřejných zakázek. Z tohoto důvodu od dodavatele, se kterým bude uzavřena smlouva, bude vyžadovat po celou dobu plnění veřejné zakázky dodržování veškerých právních předpisů České republiky s důrazem na legální zaměstnávání, spravedlivé odměňování a dodržování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, přičemž uvedené bude takový dodavatel povinen zajistit i u svých poddodavatelů. Vůči poddodavatelům bude takový dodavatel povinen zajistit srovnatelnou úroveň zadavatelem určených smluvních podmínek s podmínkami smlouvy na veřejnou zakázku a řádné a včasné uhrazení svých finančních závazků. Za tímto účelem dodavatel předloží v nabídce čestné prohlášení o zajištění společensky odpovědného plnění veřejné zakázky v rozsahu uvedeném v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Uvedené čestné prohlášení bude jakožto součást nabídky samostatně uloženou přílohou smlouvy na veřejnou zakázku.
Dodavatel v rámci čestného prohlášení prohlásí, že zajistí po celou dobu plnění veřejné zakázky:
• plnění veškerých povinností vyplývajících z právních předpisů České republiky, zejména pak z předpisů pracovněprávních, předpisů z oblasti zaměstnanosti a bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a to vůči všem osobám, které se na plnění veřejné zakázky podílejí; plnění těchto povinností zajistí dodavatel i u svých poddodavatelů;
• sjednání a dodržování smluvních podmínek se svými poddodavateli srovnatelných s podmínkami sjednanými ve smlouvě na plnění veřejné zakázky, a to v rozsahu výše smluvních pokut a délky záruční doby (uvedené smluvní podmínky se považují za srovnatelné, bude-li výše smluvních pokut a délka záruční doby shodná se smlouvou na plnění veřejné zakázky);
• řádné a včasné plnění finančních závazků svým poddodavatelům, kdy za řádné a včasné plnění se považuje plné uhrazení poddodavatelem vystavených faktur za plnění poskytnutá k plnění veřejné zakázky, a to do 30 kalendářních dnů;
• snížení negativního dopadu jeho činnosti při plnění veřejné zakázky na životní prostředí;
• implementaci nového nebo značně zlepšeného produktu, služby nebo postupu souvisejícího s předmětem veřejné zakázky, bude-li to vzhledem ke smyslu zakázky možné.
Účastník podáním nabídky potvrzuje, že se v rozsahu nezbytném pro plnění veřejné zakázky seznámil s kompletní zadávací dokumentací, včetně jejich případných vysvětlení, změn a doplnění, a s místem plnění veřejné zakázky. Za tímto účelem účastník předloží čestné prohlášení k zadávací dokumentaci v rozsahu uvedeném v příloze č. 3 této zadávací dokumentace.
Pokud účastník neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude ve všech ohledech odpovídat požadavkům zadávací dokumentace, bude to zadavatelem považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka zadávacího řízení.
Zadávací řízení se řídí ZZVZ a případně dalšími souvisejícími právními předpisy. Podmínky zadávacího řízení, které nejsou výslovně uvedeny v této zadávací dokumentaci, se řídí příslušnými ustanoveními ZZVZ.
6. Předpokládaná hodnota zakázky/Xxxxxxxxx cena
Předpokládaná hodnota všech částí zakázky souhrnně činí 27.013.412,- Kč bez DPH.
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s § 16 zákona, jako předpokládaná výše peněžitého závazku zadavatele vůči dodavateli vyplývající z plnění veřejné zakázky.
Maximální (nepřekročitelná) hodnota zakázky: 27.013.412,- Kč bez DPH.
Překročení nabídkové ceny včetně DPH je možné pouze v souvislosti se změnami sazeb DPH, a to pouze o tuto legislativní změnu.
Nabídková cena na všechny části zakázky musí zahrnovat cenu veškerých činností nezbytných pro řádné a včasné plnění zakázky v plném souladu s touto zadávací dokumentací a jejími přílohami.
7. Doba a místo plnění zakázky | |
Předpokládaný termín podpisu rámcové smlouvy: | 1/2023 |
Předpokládaný termín zahájení dodávek stravenek: | 18. 4. 2023 |
Předpokládaný termín zahájení dodávek poukázek: | 12/2023 |
Vybraný dodavatel zahájí svou činnost na plnění předmětu Veřejné zakázky od 18. 4. 2023. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu plánovaného termínu nabytí účinnosti Xxxxxxx s ohledem na vlastní vývoj průběhu Zadávacího řízení.
Doba plnění předmětu Xxxxxxx zakázky je plánována od nabytí účinnosti smlouvy do 48 měsíců.
Dodavatel bere na vědomí, že zadavatel je subjektem uveřejňujícím smlouvy v informačním systému registru smluv. Smlouva tedy nabývá účinnosti nejdříve jejím zveřejněním v tomto registru smluv.
Místo plnění veřejné zakázky – Břežánská 50/4, 318 31 Bílina
8. Požadavky na prokázání kvalifikace účastníkem
Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti dle § 74 ZZVZ, profesní způsobilosti dle
§ 77 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.
8.1 Základní způsobilost dle § 74 ZZVZ
Základní způsobilost splňuje účastník dle § 74 ZZVZ, který:
Způsobilý je dodavatel, který: | Způsob prokázání dle § 75 ZZVZ: | |
a) | nebyl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží; | Výpis z evidence Rejstříku trestů pro každou fyzickou a právnickou osobu, pro niž je dle ZZVZ a zadávacích podmínek vyžadován. K zahraničním osobám viz § 81 ZZVZ. |
b) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek; | Potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění této způsobilosti. |
c) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění; | Čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění této způsobilosti. |
d) | nemá v České republice ani v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti; | Potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. |
e) | není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele. | Výpis z obchodního rejstříku nebo v případě, že dodavatel není v obchodním rejstříku zapsán, čestné prohlášení dodavatele, z něhož jednoznačně vyplývá splnění této způsobilosti. |
Doklady prokazující základní způsobilost musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. |
8.2 Profesní způsobilost dle § 77 ZZVZ
Splnění profesní způsobilosti vztahu k České republice dle § 77 ZZVZ prokazuje účastník
Zadavatel požaduje: | Způsob prokázání: | |
a) | předložení výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje | Výpis z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence. |
b) | předložení dokladu, že je dodavatel oprávněn podnikat v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné zakázky, pokud jiné právní předpisy | Platné oprávnění k podnikání. Dodavatel předloží výpisy z živnostenského rejstříku dle § 10 odst. 3 písm. a) zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, a/nebo živnostenské listy, resp. jiná oprávnění k podnikání |
Zadavatel požaduje: | Způsob prokázání: | |
takové oprávnění vyžadují | ||
Výpis z obchodního rejstříku nebo výpis z jiné obdobné evidence musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti dle čl. 4.2 písm. a) nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení. |
8.3 Technická kvalifikace dle § 79 ZZVZ
Splnění technické kvalifikace prokazuje účastník předložením:
8.3.1. a) seznamu významných dodávek poskytnutých v posledních 3 letech před zahájením zadávacího řízení s uvedením jejich ceny doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, dle ustanovení § 79 odst. 2 písm.
Zadavatel požaduje předložení seznamu minimálně 3 (tří) dodávek obdobného charakteru. Přičemž dodávkou obdobného charakterů se rozumí opakované dodávky stravenek, včetně jejich distribuce na území ČR, jednomu subjektu, v rozsahu minimálně 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců. Finanční hodnota obdobné zakázky musela činit alespoň 3.000.000,- Kč bez DPH.
Dodavatel je povinen seznam významných dodávek předložit ve formě čestného prohlášení v přehledné tabulce, kde strukturovaně uvede u každé z těchto služeb tyto údaje:
• identifikace zadavatele/objednatele
• stručný popis předmětu zakázky
• finanční rozsah - celkovou cenu bez DPH
• dobu a místo dodávek
• kontaktní osobu objednatele včetně e-mailu a telefonu na tuto osobu.
Požadované informace o splnění tohoto kritéria technické kvalifikace dodavatel uvede v příslušném formuláři (Příloha č. 4 Výzvy – Seznam významných dodávek).
Poznámka: Lhůta „za poslední 3 roky“ bude splněna, pokud byla dotčená VZ v této lhůtě dokončena a předána objednateli.
8.4. Společná ustanovení o způsobu prokázání základní a profesní způsobilosti a technické kvalifikace
Prokázání kvalifikace účastníka v nabídce: V souladu s ustanovením § 86 odst. 2 ZZVZ Zadavatel neumožňuje nahradit doklady prokazující splnění kvalifikace čestným prohlášením.
Dodavatelé mohou prokázat splnění základní způsobilosti dle § 74 nebo profesní způsobilosti podle § 77 v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze systému kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění těchto kritérií, předložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
Dodavatel může vždy nahradit doklady o kvalifikaci jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky. Jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky se rozumí písemné čestné prohlášení účastníka zadávacího řízení o prokázání jeho kvalifikace, a to i prostřednictvím jiné osoby, nahrazující doklady vydané orgány veřejné správy nebo třetími stranami na formuláři zpřístupněném v informační systému e-Certis.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
9. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob, seznam poddodavatelů
9.1. Jiné osoby: Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části zadavatelem požadované technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria dle § 77 odst. 1 ZZVZ, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen v nabídce předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou, a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Požadavek na předložení písemného závazku podle písm. d) výše je splněn, pokud obsahuje společnou a nerozdílnou odpovědnost této jiné osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle ustanovení § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí písemný závazek jiné osoby v takovém případě obsahovat závazek, že tato jiná osoba bude skutečně vykonávat práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
9.2. Seznam poddodavatelů: Zadavatel dále dle ustanovení § 105 ZZVZ požaduje, aby účastník zadávacího řízení v nabídce předložil seznam poddodavatelů, jsou-li účastníkovi známi a uvedl, kterou část veřejné zakázky bude každý z poddodavatelů plnit.
10. Jistota
Zadavatel jistotu nepožaduje.
11. Další požadavky zadavatele na vybraného dodavatele
Dle § 122, odst. 4 ZZVZ zadavatele zjistí u vybraného dodavatele, je-li právnickou osobou, údaje o jeho skutečném majiteli podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu (dále jen "skutečný majitel") z evidence údajů
o skutečných majitelích podle zákona upravujícího veřejné rejstříky právnických a fyzických osob.
Nebude-li možné zjistit údaje o skutečném majiteli postupem podle odstavce 4, zadavatel vyzve (viz. § 122, odst. 5 ZZVZ) vybraného dodavatele k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem, a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel vyzve vybraného dodavatele k předložení čestného prohlášení dle Nařízení Rady (EU) 2022/576 ze dne 8. dubna 2022, ve kterém vybraný dodavatel potvrdí, že NENÍ:
a) ruským státním příslušníkem, fyzickou či právnickou osobou nebo subjektem či orgánem se sídlem v Rusku,
b) právnickou osobou, subjektem nebo orgánem, který je z více než 50 % přímo či nepřímo vlastněn některým ze subjektů uvedeným v písm. a) tohoto bodu, nebo
c) fyzickou či právnickou osobou, subjektem nebo orgánem, který jedná jménem nebo na pokyn některého ze subjektů uvedeným v písm. a) nebo b) tohoto odstavce.
Předložení čestného prohlášení je dle § 104 ZZVZ další podmínkou pro uzavření smlouvy.
Zadavatel v souladu s § 122, odst. 7 ZZVZ vyloučí účastníka zadávacího řízení, který nepředložil údaje, doklady nebo vzorky podle § 122 odst. 3 nebo 5.
Zadavatel tímto výslovně upozorňuje účastníky, že povinnosti dle tohoto článku 11 výzvy k podání nabídek se vztahují pouze na vybraného dodavatele, a to před podpisem realizační smlouvy o dílo. Zadavatel žádá účastníky, aby doklady dle tohoto článku do svých nabídek nevkládali.
12. Vysvětlení zadávací dokumentace
Žádosti o vysvětlení zadávací dokumentace ze strany Účastníků v souladu s § 98 ZZVZ musí být doručeny ve stanovené lhůtě prostřednictvím profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/ (elektronického nástroje E-ZAK). Telefonické dotazy nebudou akceptovány. Při vyřizování bude zadavatel postupovat v souladu s § 54 odst. 5 ZZVZ a dále přiměřeně podle ustanovení § 98 ZZVZ.
Vysvětlení zadávací dokumentace zadavatel uveřejní nejméně 5 pracovních dnů před skončením lhůty pro podání nabídek. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není Žádost o vysvětlení účastníkem doručena včas, a to alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty dle předchozí věty.
13. Obchodní a platební podmínky (Návrh smlouvy)
Obchodní a platební podmínky jsou stanoveny v návrhu realizační smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 5 této Výzvy k podání nabídek. Zadavatel v této souvislosti upozorňuje účastníky zejména na ustanovení o proplácení příslušných daňových dokladů a dále na ustanovení o smluvní pokutě.
Účastník plně akceptuje návrh smlouvy na realizaci zakázky (Příloha č. 5), a to ve všech ustanoveních včetně platebních a sankčních podmínek. Tato podmínka je splněna, pokud bude k nabídce účastníka přiložena smlouva podepsaná osobou oprávněnou jednat za účastníka, do něhož účastník řádně doplní pouze žlutě označené údaje pro doplnění. Účastník n e n í oprávněn návrh smlouvy upravovat ani doplňovat. Účastník je oprávněn pouze doplnit podbarvené údaje.
Bude-li smlouva podepsána odlišnou osobou než tou, u které vyplývá oprávnění jednat za účastníka z obchodního rejstříku, je účastník povinen do nabídky přiložit podepsanou plnou moc nebo jiný dokument, ze kterého vyplyne oprávnění podepsané osoby jednat za účastníka.
Součinnost při finanční kontrole
Dodavatelé při plnění veřejné zakázky musí vzít na vědomí, že podle § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, v platném znění, bude vybraný účastník osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. Tato povinnost se týká rovněž těch částí nabídek, smlouvy a souvisejících dokumentů, které podléhají ochraně podle zvláštních právních předpisů (např. jako obchodní tajemství, utajované informace) za předpokladu, že budou splněny požadavky kladené právními předpisy. Dodavatelé berou na vědomí, že obdobnou povinností bude vybraný účastník povinen smluvně zavázat také své poddodavatele.
14. Způsob hodnocení nabídek - Hodnoticí kritéria
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti na základě nejvýhodnějšího poměru nabídkové ceny za stravenku, nabídkové ceny za nepeněžní benefitní poukázky a počtu smluvních partnerů v Bílině, v souladu s ustanovením § 114 odst. 2 ZZVZ.
Kritéria hodnocení | Váha |
Nabídková cena za stravenku v Kč včetně DPH | 60 % |
Nabídková cena za benefitní poukázku v Kč včetně DPH. | 30 % |
Počet smluvních partnerů v Bílině (min. 3 provozovny poskytující stravovací služby a 5 obchodů) | 10 % |
Nabídková cena na všechny části zakázky musí zahrnovat cenu veškerých činností nezbytných pro řádné a včasné plnění zakázky v plném souladu s touto zadávací dokumentací a jejími přílohami.
Zadavatel s ohledem na § 46 odst. 2 ZZVZ upozorňuje, že údaje které mají být předmětem hodnocení nabídek, nelze po uplynutí lhůty pro podání nabídek měnit či doplňovat.
14.1 Kritérium hodnocení NABÍDKOVÁ CENA ZA STRAVENKU
Kritérium hodnocení Nabídková cena za stravenku se dále nedělí na subkritéria. Hodnocena bude nabídková cena za stravenku včetně DPH.
Jako ekonomicky nejvýhodnější s vahou kritéria 60 % bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Počet bodů za hodnotící kritérium bude stanoven následovně:
(Nejnižší nabídková cena za stravenku ze všech nabídek/nabídková cena hodnocené nabídky) x 60.
14.2 Kritérium hodnocení NABÍDKOVÁ CENA ZA BENEFITNÍ POUKÁZKU
Kritérium hodnocení Nabídková cena za benefitní poukázku se dále nedělí na subkritéria.
Hodnocena bude nabídková cena za benefitní poukázku včetně DPH.
Jako ekonomicky nejvýhodnější s vahou kritéria 30 % bude vyhodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
Počet bodů za hodnotící kritérium bude stanoven následovně:
(Nejnižší nabídková cena za benefitní poukázku ze všech nabídek/nabídková cena hodnocené nabídky) x 30.
14.3 Kritérium hodnocení POČET SMLUVNÍCH PARTNERŮ V BÍLINĚ
Kritérium hodnocení Počet smluvních partnerů v Bílině se dále nedělí na subkritéria.
Minimální hodnota kriteria: 3 provozovny poskytující stravovací služby a 5 obchodů
Provozovnou poskytující stravovací služby se rozumí definice pojmu „stravovací služby“ dle zákona o ochraně veřejného zdraví: Stravovací službou je výroba, příprava nebo rozvoz pokrmů provozovatelem potravinářského podniku za účelem jejich podávání v rámci provozované hostinské živnosti, ve školní jídelně, menze, při stravování osob vykonávajících vojenskou činnou službu, fyzických osob ve vazbě a výkonu trestu, v rámci zdravotních a sociálních služeb včetně lázeňské péče, při stravování zaměstnanců, podávání občerstvení a při podávání pokrmů jako součásti ubytovacích služeb a služeb cestovního ruchu.
Hodnocen bude počet smluvních partnerů v Bílině, kteří akceptují tištěnou i elektronickou verzi stravenek.
Účastník předloží jako součást své nabídky seznam provozoven poskytujících stravovací služby a obchodů v Bílině, jejichž počet odpovídá minimálně počtu smluvních partnerů uvedených v nabídce. Vybraný dodavatel je povinen udržovat počet smluvních partnerů minimálně ve stejném počtu, jako uvede v nabídce. Nedodržení počtu smluvních partnerů by mělo za následek ukončení smluvního vztahu s vybraným dodavatelem.
Jako ekonomicky nejvýhodnější s vahou kritéria 10 % bude vyhodnocena nabídka s největším počtem smluvních partnerů akceptujících elektronickou i tištěnou verzi stravenek.
Počet bodů za hodnotící kritérium bude stanoven následovně:
(Počet smluvních partnerů hodnocené nabídky / Nejvyšší počet smluvních partnerů ze všech nabídek) x 10.
V případě shodných bodových hodnot nabídek účastníků na 1. – 3. místě rozhodne o pořadí náhodný výběr losem, provedený za účasti zástupců účastníků, jichž se losování týká.
15. Požadavky a podmínky pro zpracování nabídky
Tato veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím elektronického nástroje (E-ZAK) zadavatele na adrese profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/.
Veškerá komunikace se zadavatelem může probíhat pouze elektronicky přednostně prostřednictvím tohoto elektronického nástroje, popř. prostřednictvím Informačního systému datových schránek (identifikátor DS zadavatele: qdtb7vx).
Nabídky mohou být podány výhradně elektronicky prostřednictvím profilu zadavatele (elektronického nástroje E-ZAK) v souladu s § 211 ZZVZ. Žádný jiný způsob podání nabídek není přípustný. Nabídka musí být zpracována prostřednictvím akceptovatelných formátů souborů, tj. Microsoft Office (Word, Excel), Open Office, PDF, JPEG, GIF, nebo PNG.
Veškeré náležitosti a úkony (např. registrace do elektronického nástroje zadavatele) nutné pro podání nabídky je účastník povinen zjistit a zajistit si samostatně v dostatečném předstihu před koncem lhůty pro podání nabídek.
Nabídka bude zpracována v českém jazyce a elektronicky podepsána osobou oprávněnou jednat jménem účastníka či osobou oprávněnou jednat za účastníka s přiložením plné moci.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka. Zadavatel doporučuje zohlednit zejména rychlost připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do elektronického nástroje po nahrání veškerých příloh).
Účastník v nabídce výslovně uvede kontaktní adresu pro písemný styk mezi účastníkem a zadavatelem. Pokud podává nabídku více účastníků společně, uvedou též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto účastníky při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
Struktura podané nabídky
Zadavatel doporučuje níže uvedené řazení elektronické verze nabídky:
a) Krycí list nabídky
Pro zpracování Krycího listu nabídky účastník závazně použije vzor Krycího listu nabídky (tvoří Přílohu č. 1 této výzvy k podání nabídek) a požadované údaje do něj doplní. Takto vyplněný Krycí list nabídky podepíše a vloží jako první list do nabídky.
b) Kopie dokladů prokazujících splnění základní způsobilosti, profesní způsobilosti a technické kvalifikace.
Bude-li účastník předkládat doklady, budou předloženy v souladu s požadavky dle odstavců
8. 1. až 8. 3. této výzvy k podání nabídek v pořadí:
• kopie dokladů prokazujících základní způsobilost;
• kopie dokladů prokazujících profesní způsobilost;
• kopie dokladů prokazujících technickou kvalifikaci.
c) seznam smluvních partnerů v Bílině
Zadavatel požaduje uvést seznam smluvních partnerů v Bílině ve členění obchody x provozovny poskytující stravovací služby s uvedením adresy a typu přijímaných stravenek (listinné x elektronické). Pro účely hodnocení nabídek budou do minimálního počtu smluvních partnerů započítány výhradně provozovny poskytující stravovací služby a obchody, kde akceptují obě varianty stravenek.
Vybraný dodavatel je povinen udržovat počet smluvních partnerů minimálně ve stejném počtu, jako uvede v nabídce. Nedodržení počtu smluvních partnerů by mělo za následek ukončení smluvního vztahu s vybraným dodavatelem.
Zadavatel si vyhrazuje právo zkontrolovat, zda uvedení smluvní partneři akceptují obě verze stravenek a zda je jejich seznam aktuální.
d) obchodní a platební podmínky (Návrh smlouvy)
Obchodní a platební podmínky jsou stanoveny závazným návrhem rámcové smlouvy – viz Příloha č. 5 této výzvy k podání nabídek – viz údaje uvedené výše v článku 13. Obchodní a platební podmínky (Návrh smlouvy) této výzvy k podání nabídek.
Nabídka podaná společně několika dodavateli bude v úvodu obsahovat písemnou smlouvu, vymezující jejich vzájemný vztah - zejména jakým způsobem bude rozdělena jejich odpovědnost za plnění veřejné zakázky. Zadavatel požaduje, jak je výše uvedeno, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. V takovém případě bude za písemnou smlouvou řazena plná moc s přesným vymezením oprávnění pro zmocněnce, který společnou nabídku podává. Poté bude následovat povinný obsah a pořadí dokumentů uvedených výše pro zmocněnce společné nabídky, dále pro druhého účastníka společné nabídky, dále až po n-tého účastníka společné nabídky.
16. Místo a doba pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídek končí dne 9. 11. 2022, v 16:00 hod.
Všechny nabídky musí být podány elektronicky (viz kap. 15) před skončením lhůty pro podání nabídek.
Nabídky se podávají elektronicky na profilu zadavatele: xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/ Poslední den podání nabídky je možné nabídku podat pouze do 16:00 hodin.
Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebude komise otevírat. Zadavatel bezodkladně vyrozumí účastníka o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty.
17. Místo a čas otevírání nabídek
Otevírání nabídek bude zahájeno ihned po konci lhůty pro podání nabídek, tj. dne
9. 11. 2022, v 16:00 hod., na adrese sídla zadavatele:
Město Bílina – zasedací místnost v 1. patře, dveře č. 213 Břežánská 50/4,
418 31 Bílina
Otevírání nabídek se mají právo účastnit uchazeči, jejichž nabídky byly zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Zadavatel bude po přítomných uchazečích požadovat, aby svou účast při otevírání nabídek stvrdili podpisem v listině přítomných uchazečů.
18. Mimořádně nízká nabídková cena
V souladu s ust. § 113 odst. 1 ZZVZ posoudí zadavatel výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a shledá-li nabídkové ceny některého z dodavatelů jako mimořádně nízké ve vztahu k předmětu veřejné zakázky, bude postupovat v souladu s § 113 ZZVZ. Zadavatel je oprávněn posuzovat výši nabídkových cen z hlediska mimořádně nízké nabídkové ceny také v případě jednotlivých dílčích cen na plnění této veřejné zakázky, nikoliv pouze z hlediska celkové nabídkové ceny, která je předmětem hodnocení.
19. Změna zadávacích podmínek
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací dokumentaci zakázky v souladu s ustanovením § 99 ZZVZ. Účastníkům v takovém případě nenáleží žádná úhrada takto vzniklých nákladů.
20. Zrušení zadávacího řízeni
Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení dle § 127 ZZVZ. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká vyzvaným účastníkům vůči zadavateli jakýkoliv nárok.
21. Vyhrazené právo zadavatele
Zadavatel si v souladu s § 53 odst. 5 ZZVZ vyhrazuje, že oznámení o vyloučení účastníka nebo oznámení o výběru dodavatele uveřejní na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení považují za doručení všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění.
Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu závazku ze smlouvy v souladu s § 100 odst.1 ZZVZ, kdy může tato změna způsobena rozhodnutím zadavatele a jeho vnitřními předpisy (kolektivní smlouva) změnit hodnotu stravenky a nebo benefitní poukázky. Tato změna není podstatnou změnou závazku ze smlouvy dle § 222 ZZVZ.
22. Závěrečná ustanovení
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace o účastníkovi z veřejně dostupných zdrojů. Účastníci nemají právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení.
Rovněž zadavatel nepožaduje poplatky za to, že se účastník může o veřejnou zakázku ucházet. Náklady na vypracování nabídky zadavatel nehradí.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou jsou účastníci svými nabídkami vázáni, běží 120 dnů od posledního dne lhůty pro podání nabídek.
O vyhlášení této veřejné zakázky rozhodla Rada města Bílina na svém jednání dne 20. 9. 2022, č. usnesení 1102.
V Bílině
Ing. Xxxxxxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx
Kvěch
Datum: 2022.09.27
12:36:26 +02'00'
……………………………………………………… Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx
Tajemník městského úřadu
Přílohy:
Příloha č. 1: Krycí list nabídky
Příloha č. 2: Seznam smluvních partnerů v Bílině
Příloha č. 3: Čestné prohlášení ke společensky odpovědnému plnění VZ Příloha č. 4: Seznam významných dodávek
Příloha č. 5: Závazný vzor textu Rámcové dohody o poskytování služeb