Důvodová zpráva

Důvodová zpráva

xxx xxx jsou podílovými spoluvlastníky budovy čp. 3204 postavené na pozemku parc. č. 1942 o výměře 4964 m2 a parc. č. 1948 o výměře 281 m2 vše k.ú. Moravská Ostrava, obec Ostrava. Budovu nabyli kupní smlouvou od společnosti TRIS-K v.o.s., s právními účinky vkladu vlastnického práva do katastru nemovitosti ke dni 13.6.2006. Pozemky parc. č. 1942 a parc. č. 1948 v k.ú. Moravská Ostrava (dále jen „Pozemky“) jsou ve vlastnictví statutárního města Ostrava, městskému obvodu Moravská Ostrava a Přívoz jsou svěřeny.

Společnost TRIS-K v.o.s. měla k užívání pozemku parc. č. 1942 uzavřenu nájemní smlouvu na dobu určitou 30-ti let. Nájemné bylo touto smlouvou sjednáno ve výši 50,- Kč/m2/rok. Nájem sjednaný nájemní smlouvou zanikl ke dni převodu vlastnického práva k budově čp. 3204 na xxx xxx.

xxx xxx byla nabídnuta v roce 2006 možnost uzavřít nájemní smlouvu za stejných podmínek jaké měl předchozí vlastník budovy čp. 3204, tj. na dobu 30-ti let a za nájemné ve výši 50,- Kč/m2/rok. Vlastníci budovy čp. 3204 však nájemní smlouvu odmítli uzavřít s tím, že mají zájem o koupi pozemku pod budovou nebo alespoň o zřízení věcného břemene spočívajícího v právu mít umístěnu stavbu na pozemku parc. č. 1942 na dobu životnosti stavby. Městský obvod neměl záměr prodat vlastníkům budovy uvedený pozemek a ani neměl záměr zřídit věcné břemeno na dobu životnosti stavby. K uzavření nájemní smlouvy za výše uvedených podmínek nedošlo.

Vlastníci budovy za užívání Pozemků pod budovou od doby nabytí vlastnického práva k ní městskému obvodu za jejich užívání ničeho neplatí. Městský obvod byl z tohoto důvodu nucen podat žaloby na vydání bezdůvodného obohacení. V současné době jsou vedeny před Okresním soudem v Novém Jičíně soudní spory, a to pod sp. zn. 8 C 150/2009 za období od 22.11.2006 do 21.11.2008, sp. zn. 18 C 395/2010 za období od 22.11.2008 do 19.11.2010 a sp. zn. 8 C 211/2013 za období od 20.11.2010 do 19.11.2012, přičemž ani jedno řízení nebylo doposud pravomocně skončeno. Městský obvod v podaných žalobách požadoval výši bezdůvodného obohacení v částce od 250,- Kč/m2/rok. Vlastníkům budovy v řízení před soudem vedeném pod sp. zn. 8 C 150/2009 (jedná se o první zahájený soudní spor) se podařilo zpochybnit důkaz znaleckým posudkem, kterým městský obvod prokazoval oprávněnost výše bezdůvodného obohacení. Okresní soud na návrh městského obvodu nařídil vypracování znaleckého posudku, kterým by byla určena výše bezdůvodného obohacení (stanovuje se jako nájemné v místě a čase obvyklé a které představuje v případě zastavěných pozemků stavbami cizích vlastníků ekvivalent toho, oč se vlastník stavby na úkor vlastníka pozemku obohatil). V tomto znaleckém posudku určil znalec Xxx. Xxxxxxxxxx výši bezdůvodného obohacení v období od 22.11.2006 do 21.11.2008 po zaokrouhlení ve výši 70,- Kč/m2/rok. Proti znaleckému posudku vypracovanému soudem určeným znalcem byly městským obvodem podány námitky. Pro zahájené mimosoudního řešení věci (viz níže) je soudní řízení v současné době přerušeno. Ostatní zahájená soudní řízení byla přerušena do doby rozhodnutí tohoto soudního sporu, neboť předmět podaných žalob je stejný a chybí pouze substancovat výši požadovaného bezdůvodného obohacení.

xxx xxx složil za účelem účasti ve vyhlášených výběrových řízeních na prodej domů a bytových jednotek kauce v celkové výši 983.000,- Kč. Městský obvod tyto kauce započetl na žalované bezdůvodné obohacení. xxx xxx s tímto nesouhlasil, a má za to, že městský obvod nebyl oprávněn tyto kauce započíst proti pohledávce z žalobou požadovaného bezdůvodného obohacení. Z tohoto důvodu podal návrh na vydání elektronického platebního rozkazu na zaplacení částky 893.000,- Kč. Platební rozkaz byl vydán pod sp. zn. 126 EC 1496/2011. Proti tomuto platebnímu rozkazu byl městským obvodem podán odpor. Řízení není také doposud pravomocně skončeno.

Z podnětu vlastníků budovy, kteří oslovili vedení městského obvodu, bylo zahájeno jednání za účelem dosažení mimosoudních dohod ve výše uvedených soudních sporech a úpravy vztahů k Pozemkům do budoucna. Jednání probíhala za účasti některých členů vedení městského obvodu a též podle jejich pokynů. Výše navrhované částky bezdůvodného obohacení za užívání Pozemků bez právního důvodu je výsledkem konsenzu mezi vlastníky budovy a vedením městského obvodu přijatého na jednáních.

Zastupitelstvo městského obvodu usnesením č. 0749/ZMOb1014/19/14 ze dne 24.4.2014 rozhodlo uzavřít dohodu o narovnání, jejímž předmětem je vypořádání bezdůvodného obohacení za užívání částí pozemků bez právního důvodu. Dohoda o narovnání byla uzavřena dne 1.7.2014.

Rada městského obvodu usnesením č. 5209/RMObM1014/123/14 ze dne 26.6.2014 rozhodla zřídit služebnost k částem pozemků parc. č. 1942 a parc. č. 1948, ve prospěch oprávněných xxx xxx jako podílových spoluvlastníků budovy postavené na uvedených pozemcích. Smlouva o zřízení služebnosti byla uzavřena dne 1.7.2014. Smlouva o zřízení služebnosti, nabývá účinnosti uzavřením dohody o narovnání a zaplacením částky za bezdůvodné obohacení. Jelikož nebyla uhrazena plná výše částky za bezdůvodné obohacení ve stanovené lhůtě 30 dnů ode dne účinnosti dohody o narovnání tato dohoda dle ujednání zanikla. Uzavřená smlouva o zřízení služebnosti tak nenabyla účinnosti. Dále bylo dojednáno, že nenastane-li účinnost smlouvy o zřízení služebnosti z důvodu nezaplacení částky za bezdůvodné obohacení ani do 31.7.2014 smlouva o zřízení služebnosti zaniká.

Z výše uvedeného důvodu byly radě městského obvodu předloženy nové návrhy na uzavření dohody o narovnání k částem předmětných pozemků a na uzavření smlouvy o zřízení služebnosti.

Rada městského obvodu usnesením č. 0337/RMOb1418/6/15 ze dne 12.2.2015 rozhodla zřídit služebnost k částem pozemků ve prospěch oprávněných, jako podílových spoluvlastníků budovy č.p. 3204 postavené na uvedených pozemcích, jakož i pro každého jejího dalšího vlastníka, spočívající v právu mít umístěnu budovu č.p. 3204 na pozemcích, v rozsahu stanoveném geometrickým plánem na dobu určitou 25 let a doporučila zastupitelstvu městského obvodu rozhodnout o uzavření dohody o narovnání, jejímž předmětem je vypořádání bezdůvodného obohacení za užívání uvedených částí pozemků.