ZÁKON
III.
ZÁKON
ze dne …
o podpoře výzkumu, vývoje a inovací a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, vývoje a inovací)
Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:
ČÁST PRVNÍ
PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ Z VEŘEJNÝCH PROSTŘEDKŮ
HLAVA I
ÚVODNÍ USTANOVENÍ
§ 1
Předmět úpravy
Tento zákon upravuje podporu výzkumu, vývoje a inovací z veřejných prostředků České republiky s cílem dlouhodobé stabilizace a rozvoje systému podpory výzkumu, vývoje a inovací a s ohledem na společenský, ekonomický a kulturní význam v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie1) (dále jen "podpora") a
a) úkoly orgánů veřejné správy v oblasti výzkumu, vývoje a inovací a práva a povinnosti právnických a fyzických osob, podporovaných ve výzkumu, vývoji a inovacích z veřejných prostředků,
b) předmět, nástroje a podmínky podpory a veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích,
c) práva k výsledkům výzkumu, vývoje a inovací,
d) hodnocení výzkumných organizací, výzkumných infrastruktur a jejich výsledků, programů a projektů výzkumu, vývoje a inovací,
e) poskytování informací o výzkumu, vývoji a inovacích prostřednictvím informačního systému výzkumu, vývoje a inovací.
1 Články 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie.
§ 2
Vymezení pojmů
Pro účely tohoto zákona se rozumí
a) podporou výzkumu, vývoje a inovací z veřejných prostředků podpora poskytovaná ze státního rozpočtu ČR a z rozpočtu územních samosprávných celků, včetně podpory z fondů kontrolovaných orgány veřejné správy, z rozpočtu jiných států, z rozpočtu Evropské unie nebo z prostředků mezinárodních organizací,
b) institucionální podporou podpora poskytovaná nesoutěžním způsobem rozhodnutím poskytovatele nebo na základě výkonnostní smlouvy, která zahrnuje podporu rozvoje výzkumných organizací, výzkumných infrastruktur, specifického vysokoškolského výzkumu, mezinárodní spolupráce, činnosti poskytovatelů a podporu pracovišť Akademie věd České republiky podle tohoto zákona.
c) účelovou podporou vysoutěžená podpora poskytovaná na řešení grantových nebo programových projektů, podle výsledků veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášené podle tohoto zákona, zadání veřejných zakázek podle zvláštního právního předpisu2), nebo na základě veřejné soutěže realizované podle mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána,
d) základním výzkumem teoretická nebo experimentální práce prováděná zejména za účelem získání nových poznatků o základních principech jevů a pozorovatelných skutečností, která není zaměřena na uplatnění nebo využití v praxi,
e) aplikovaným výzkumem teoretická a experimentální práce zaměřená na získání nových poznatků a dovedností pro vývoj nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb,
f) vývojem získávání, spojování, formování a používání stávajících vědeckých, technologických, obchodních a jiných příslušných poznatků a dovedností pro nové nebo podstatně zdokonalené výrobky, postupy nebo služby,
g) inovacemi zavedení nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb do praxe,
h) transferem znalostí se rozumí proces, jehož cílem je získávání, shromažďování a sdílení explicitních a implicitních znalostí včetně dovedností a kompetencí,
i) specifickým vysokoškolským výzkumem výzkum, vývoj a inovace, které jsou prováděny studenty při uskutečňování akreditovaných doktorských nebo magisterských studijních programů a které jsou bezprostředně spojeny s jejich vzděláváním,
j) poskytovatelem organizační složka státu nebo územní samosprávný celek, který rozhoduje o poskytnutí podpory a který tuto podporu poskytuje,
k) uchazečem právnická osoba, fyzická osoba nebo organizační složka státu nebo
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, která se uchází o poskytnutí podpory jako příjemce,
l) spoluuchazečem právnická osoba, fyzická osoba nebo organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, která se uchází
o poskytnutí podpory jako další účastník projektu,
m) příjemcem xxxxxxx, v jehož prospěch bylo o poskytnutí podpory poskytovatelem rozhodnuto a s nímž je uzavřena smlouva o poskytnutí podpory nebo vydáno rozhodnutí,
n) dalším účastníkem projektu právnická osoba, fyzická osoba nebo organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, jejíž účast na projektu je vymezena v návrhu projektu a s níž příjemce uzavřel smlouvu
o účasti na řešení projektu,
o) programem výzkumu, vývoje a inovací soubor věcných, časových a finančních podmínek pro činnosti potřebné k dosažení cílů
1. základního výzkumu, aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, vyhlášených poskytovatelem ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo v zadání veřejné zakázky, nebo
2. mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu a vývoji realizované na základě mezinárodní smlouvy nebo jiných ujednání, kterými je Česká republika vázána, včetně spolupráce realizované na základě právních aktů vydaných k provedení těchto smluv a ujednání, nebo
(dále jen „program“),
p) projektem výzkumu, vývoje a inovací (dále jen „výzkumný projekt“) činnosti, které mají splnit úkol přesné vědecké, technické nebo hospodářské povahy s předem jasně určenými a vyhodnotitelnými cíli, zahrnující popis a očekávané náklady činností a jejich konkrétní parametry jako základ pro posouzení výsledků těchto činností a jejich srovnání s příslušnými cíli, formulované uchazečem ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích, nebo poskytovatelem v rámci zadání veřejné zakázky; pokud není možné jasně od sebe oddělit dva nebo více projektů nebo pokud tyto projekty samostatně nemají předpoklady pro realizaci, považují se za projekt jediný,
q) veřejnou soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích soutěž podle tohoto zákona na naplnění cílů programu prostřednictvím více projektů,
r) veřejnou zakázkou ve výzkumu, vývoji a inovacích zakázka na dodávky, služby nebo stavební práce v aplikovaném výzkumu, vývoji nebo inovacích, která je zadána veřejným zadavatelem nebo zadavatelem příjemci v rámci programu aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací postupem podle zákona o zadávání veřejných zakázek2) a je realizována na základě smlouvy o poskytnutí podpory podle tohoto zákona popřípadě na základě rozhodnutí o podpoře, je-li příjemce organizační složkou státu nebo organizační
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
jednotkou ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem (dále jen „veřejná zakázka“),
s) smluvním výzkumem3) výzkum prováděný jménem podniku podle přímo použitelného předpisu Evropské unie4), k jehož provádění je využívána výzkumná organizace nebo výzkumná infrastruktura, přičemž podnik vlastní výsledky výzkumných činností, nese riziko neúspěchu a za obdržené služby poskytne výzkumné organizaci nebo výzkumné infrastruktuře přiměřenou odměnu, smluvní výzkum a poskytování služeb v oblasti výzkumu a vývoje se nepovažují za nezávislý výzkum a nemohou být podporovány z veřejných prostředků,
t) výzkumnou organizací se rozumí subjekt zapsaný v Seznamu výzkumných organizací podle tohoto zákona zřízený podle veřejného nebo soukromého práva bez ohledu na jeho právní postavení nebo na způsob financování, jehož hlavním cílem je provádět nezávisle základní výzkum, aplikovaný výzkum nebo vývoj nebo veřejně šířit výsledky těchto činností formou výuky, publikací nebo transferu znalostí,
u) výzkumnou infrastrukturou se rozumí zařízení, zdroje a související služby, které subjekt využívá k provádění výzkumu, zahrnující výzkumné vybavení a materiál, zdroje založené na znalostech, jako jsou sbírky, archivy a strukturované vědecké informace, infrastruktury informačních a komunikačních technologií, jako jsou počítačové a programové vybavení, komunikační prostředky, jakož i veškeré další prvky jedinečné povahy, které jsou nezbytné k provádění výzkumu; výzkumná infrastruktura se může nacházet na jednom místě nebo může být součástí organizované sítě,
v) výsledkem výzkumu, vývoje a inovací jsou
1. v základním výzkumu nové vědomosti o základních principech jevů, procesů nebo pozorovatelných skutečností, které jsou publikovány podle zvyklostí v daném vědním oboru,
2. v aplikovaném výzkumu nové poznatky a dovednosti významné pro vývoj výrobků, postupů nebo služeb, poznatky a dovednosti uplatněné jako výsledky, které jsou chráněny podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné činnosti5) nebo výsledky pro veřejnou správu a ve veřejném zájmu,
3 Část 2.2. body 25 a 26 Sdělení Komise - Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2014/C 198/01).
4 Příloha I nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
5 Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb. Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 206/2000 Sb., o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.
Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu
3. ve vývoji návrhy nových nebo podstatně zdokonalených výrobků, postupů nebo služeb,
4. v inovacích nové nebo podstatně zdokonalené výrobky, postupy nebo služby, zavedené do praxe,
(dále jen „výsledek“),
w) způsobilými náklady takové náklady nebo výdaje ve výzkumu a vývoji, které mohou být příjemcem vynaloženy na činnosti ve výzkumu, vývoji a inovacích, nebo v souvislosti s nimi, a to
1. osobní náklady nebo výdaje na výzkumné pracovníky, techniky a ostatní podpůrný personál, včetně stipendií na výzkum, vývoj a inovace podle zákona o vysokých školách3),
2. náklady nebo výdaje na pořízení hmotného a nehmotného majetku, přičemž do způsobilých nákladů lze u výzkumných projektů zahrnout pouze takovou část nákladů na jeho pořízení, která odpovídá předpokládanému využití pro danou činnost ve výzkumu, vývoji a inovacích,
3. náklady nebo výdaje na služby využité výlučně pro danou činnost ve výzkumu, vývoji a inovacích,
4. ostatní provozní náklady nebo výdaje a doplňkové náklady vysokých škol vzniklé v přímé časové a věcné souvislosti s danou činností ve výzkumu, vývoji a inovacích,
x) uznanými náklady takové způsobilé náklady nebo výdaje ve výzkumu, vývoji a inovacích, které poskytovatel schválí a které jsou zdůvodněné.
§ 3
Předmět podpory
(1) Podporu lze poskytnout jen v rozsahu a za podmínek stanovených tímto zákonem, předpisy Evropské unie6) a v souladu s Rámcem pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací7), a to jako účelovou nebo institucionální podporu.
a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).
6 Články 107 až 109 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Rady (ES) č. 723/2009 ze dne 25. června 2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (XXXX).
7 Sdělení Komise - Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací ze dne 27. června 2014 (2014/C 198/01).
(2) Předmětem institucionální podpory je
a) rozvoj výzkumné organizace za podmínek uvedených v § 17 v souladu s cíli organizace,
b) výzkumná infrastruktura za podmínek uvedených § 17,
c) specifický vysokoškolský výzkum,
d) mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích, realizovaná na základě mezinárodních smluv a ujednání, včetně spolupráce realizované na základě právních aktů vydaných k jejich provedení, jako
1. poplatky za účast České republiky v mezinárodních programech výzkumu, vývoje a inovací,
2. poplatky za členství v mezinárodních organizacích výzkumu, vývoje a inovací, nebo
3. finanční podíly z prostředků České republiky na podporu projektů mezinárodní spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích, pokud je tento finanční podíl možno hradit z veřejných prostředků a pokud jsou projekty podporovány z rozpočtu jiných států nebo z prostředků mezinárodních organizací,
e) spolufinancování výdajů z rozpočtu Evropské unie zajišťujících cíle ve výzkumu, vývoji a inovacích,
f) zabezpečení agendy výzkumu, vývoje a inovací, zahrnující všechny činnosti ministerstva, včetně činností Vědecké rady České republiky, Grantové agentury České republiky a Technologické agentury České republiky, prováděné na základě tohoto zákona, činnosti poskytovatelů prováděné na základě tohoto zákona a na ocenění výsledků a finanční ocenění propagace či popularizace výzkumu, vývoje a inovací, jehož podmínky upraví prováděcí právní předpis,
g) činnost pracovišť Akademie věd České republiky podle zvláštního právního předpisu8).
(3) Předmětem účelové podpory je
a) grantový projekt, kterým se rozumí výzkumný projekt v základním výzkumu, ve kterém příjemce cíle a způsoby řešení stanovuje sám,
b) programový projekt, kterým se rozumí výzkumný projekt, ve kterém příjemce vyjadřuje, jakým způsobem a za jakých podmínek přispěje k naplnění cílů programu; řešení programového projektu může obsahovat i nezbytné činnosti základního výzkumu, pokud na ně navazují činnosti aplikovaného výzkumu, vývoje nebo inovací; vybraný
1. ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášené podle tohoto zákona,
2. veřejnou zakázkou podle zvláštního právního předpisu2),
3. postupem podle mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána.
8 Zákon č. 283/1992 Sb., o Akademii věd České republiky.
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
§ 4
Koncepční dokumenty pro oblast výzkumu, vývoje a inovací
(1) Národní politika výzkumu, vývoje a inovací České republiky je dokument schvalovaný vládou, který obsahuje na období 7 let základní cíle podpory, její věcné zaměření podporované z účelové podpory nebo institucionální podpory, výhled vývoje výdajů na výzkum, vývoj a inovace z rozpočtu Evropské unie, z veřejných prostředků a ze soukromých zdrojů ve stejném členění, způsob jejich zajištění a opatření k realizaci politiky a dále priority aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací stanovující oblasti, jejichž rozvoj bude výrazněji podporován, koncepci mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích a národní výzkumnou a inovační strategii pro inteligentní specializaci České republiky (dále jen „Národní politika výzkumu, vývoje a inovací“).
(2) Koncepce výzkumu, vývoje a inovací poskytovatele je dokument schvalovaný vládou, který obsahuje na období 7 let cíle podpory v působnosti daného poskytovatele, její věcné zaměření v členění na programy, institucionální podporu na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumných organizací, popř. na další aktivity jím podporované, výhled vývoje výdajů na výzkum, vývoj a inovace, jež mají být poskytnuty z rozpočtu poskytovatele a ze soukromých zdrojů, způsob plnění opatření Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací a opatření k realizaci koncepce poskytovatele.
(3) Dlouhodobá koncepce rozvoje výzkumné organizace je dokument schvalovaný poskytovatelem institucionální podpory na rozvoj výzkumné organizace, který obsahuje na období 7 let základní výzkumné cíle dané organizace, její věcné zaměření, předpokládanou institucionální podporu na dlouhodobý koncepční rozvoj výzkumné organizace, výhled vývoje výdajů výzkumné organizace na výzkum, vývoj a inovace, výhled vývoje zdrojů financování výzkumné organizace, způsob plnění opatření koncepce výzkumu, vývoje a inovací poskytovatele a opatření k realizaci dlouhodobé koncepce rozvoje výzkumné organizace.
HLAVA II
STÁTNÍ SPRÁVA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
Vědecká rada České republiky
§ 5
(1) Vědecká rada České republiky je nezávislým a reprezentativním expertním orgánem pro oblast vědy.
(2) Vědecká rada České republiky
a) vydává na žádost vlády prostřednictvím ministra pro výzkum a vývoj, nebo přímo na jeho žádost, stanoviska k otázkám výzkumu, vývoje a inovací,
b) vydává z vlastní iniciativy doporučení vládě ke koncepčním otázkám a k dlouhodobému rozvoji systému výzkumu, vývoje a inovací,
c) vydává nejméně jednou za 2 roky zprávu o své činnosti a předkládá ji vládě, Poslanecké sněmovně a Senátu k projednání,
d) projednává návrhy na jmenování ředitele Grantové agentury České republiky a ředitele Technologické agentury České republiky před jejich jmenováním ministrem pro výzkum a vývoj,
e) navrhuje ministrovi pro výzkum a vývoj kandidáty do dalších orgánů Grantové agentury České republiky a Technologické agentury České republiky.
§ 6
(1) Vědecká rada České republiky má 15 členů, kteří jsou jmenováni do funkce z kandidátů navržených reprezentací vysokých škol, Akademií věd České republiky a dalšími osobami zabývajícími se výzkumem, vývojem a inovacemi tak, aby byli zastoupeni především představitelé základního a aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, a dále též významné osobnosti veřejného života, a to následovně:
a) 5 členů vládou na návrh ministra pro výzkum a vývoj,
b) 5 členů Poslaneckou sněmovnou,
c) 5 členů Senátem.
(2) Členství ve Vědecké radě České republiky je veřejnou funkcí, která nezakládá pracovněprávní vztah k České republice. Za výkon této veřejné funkce náleží odměna, jejíž výši stanoví vláda, a cestovní náhrady, které se poskytují ve výši a za podmínek stanovených zákoníkem práce. Funkční období členů Vědecké rady České republiky je pětileté s možností jmenování nejvýše na dvě po sobě následující funkční období.
(3) Členství ve Vědecké radě České republiky zaniká před uplynutím funkčního
období
a) vzdáním se funkce písemným prohlášením do rukou toho, kým byl člen do funkce jmenován,
b) odvoláním z funkce tím, kým byl člen do funkce jmenován, jestliže se po dobu jednoho roku nezúčastňoval na činnosti Vědecké rady České republiky.
§ 7
Ministerstvo pro výzkum a vývoj
(1) Ministerstvo pro výzkum a vývoj (dále jen „ministerstvo“) je ústředním správním úřadem odpovědným za oblast výzkumu a vývoje.
(2) Ministerstvo plní koordinační úlohu v oblasti výzkumu a vývoje prostřednictvím
a) přípravy základních strategických dokumentů pro oblast výzkumu a vývoje,
b) stanovisek ke koncepcím výzkumu, vývoje a inovací poskytovatelů předkládaným vládě ke schválení,
c) stanovisek k návrhům programů výzkumu, vývoje a inovací a dalších nástrojů její podpory předkládaných jednotlivými poskytovateli vládě,
d) vyhodnocení průběžného plnění základních koncepčních dokumentů pro oblast výzkumu a vývoje v pravidelných ročních zprávách, které předkládá vládě,
e) zpracovávání podrobných analytických zpráv o stavu výzkumu, vývoje a inovací, a to nejméně jedenkrát za tři roky, které předkládá vládě,
f) zpracování návrhu výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace podle § 15,
g) stanovení obecných podmínek pro poskytování institucionální podpory na rozvoj výzkumných organizací.
(3) Ministerstvo odpovídá za
a) podporu výzkumných infrastruktur,
b) hodnocení výzkumných organizací, výzkumných infrastruktur, programů,
d) zabezpečení úlohy správce a provozovatele informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, včetně vymezení definic jednotlivých druhů výsledků výzkumu, vývoje a inovací a datových prvků; podrobnosti stanoví prováděcí právní předpis,
e) vedení rejstříku veřejných výzkumných institucí podle jiného právního předpisu9),
f) vedení seznamu výzkumných organizací podle § 18,
g) vedení seznamu výzkumných organizací schválených pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí podle jiného právního předpisu10),
h) správu výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách podle zvláštního právního předpisu11),
i) věcné nebo finanční ocenění mimořádných výsledků výzkumu, vývoje a inovací a finanční ocenění propagace či popularizace výzkumu, vývoje a inovací,
j) výkon státní statistické služby v oblastech své působnosti a za podmínek stanovených jiným právním předpisem12),
k) organizační a administrativní zajištění činnosti Vědecké rady České republiky.
9 Zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění pozdějších předpisů.
10 § 30b odst. 5 zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění pozdějších předpisů.
11 Zákon č. 227/2006 Sb., o výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách a souvisejících činnostech a o změně některých souvisejících zákonů.
12 Zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, ve znění pozdějších předpisů.
(4) Ministerstvo zřizuje jako své základní poradní orgány k projednávání základních strategických dokumentů a dalších významných opatření v oblasti výzkumu, vývoje a inovací
a) grémium poskytovatelů. v němž jsou zastoupena všechna ministerstva a další organizační složky státu a územní samosprávné celky, které poskytují podporu na výzkum, vývoj a inovace, a
b) grémium příjemců podpory, v němž jsou zastoupeni příjemci podpory z různých oblastí výzkumu, vývoje a inovací, kteří jsou zřízeni různými zřizovateli; členové jsou jmenováni ministrem pro výzkum a vývoj na návrh příslušného příjemce či poskytovatele.
Podrobná pravidla pro činnost grémií stanoví statuty grémií, které schvaluje ministr pro výzkum a vývoj.
(5) Ministerstvo dále
a) plní úkoly nadřízeného správního orgánu Grantové agentury České republiky a Technologické agentury České republiky,
b) schvaluje statut Grantové agentury České republiky a statut Technologické agentury České republiky, jakož i změny těchto statutů,
c) schvaluje koncepci výzkumu, vývoje a inovací Grantové agentury České republiky a koncepci výzkumu, vývoje a inovací Technologické agentury České republiky,
d) kontroluje činnost Xxxxxxxx agentury České republiky a Technologické agentury České republiky s ohledem na vyhodnocení plnění koncepce jejich činnosti,
e) připravuje programy účelové podpory výzkumu a vývoje uskutečňované Grantovou agenturou České republiky a Technologickou agenturou České republiky.
§ 8
Grantová agentura České republiky
(1) Grantová agentura České republiky je správním úřadem pro poskytování podpory v oblasti základního výzkumu podřízeným ministerstvu.
(2) Grantová agentura České republiky je organizační složkou státu a účetní jednotkou.
(3) Grantová agentura České republiky zabezpečuje
a) spolupráci s ministerstvem na přípravě a realizaci koncepce výzkumu, vývoje a inovací Grantové agentury České republiky,
b) spolupráci s ministerstvem na přípravě programů základního výzkumu,
c) realizaci programů a dalších aktivit v oblasti základního výzkumu včetně veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích na podporu grantových projektů,
d) hodnocení a výběr návrhů grantových projektů,
e) poskytování účelové podpory xxxxxxxxxx projektů na základě smluv o poskytnutí podpory,
f) kontrolu plnění smluv o poskytnutí podpory a kontrolu využití účelové podpory,
g) hodnocení a kontrolu průběhu řešení a plnění cílů grantových projektů a kontrolu jimi dosažených výsledků,
h) zpracování návrhu výdajů Xxxxxxxx agentury České republiky a zpráv o její činnosti,
i) jednání s příslušnými orgány České republiky nebo Evropské unie v otázce posuzování slučitelnosti poskytované podpory se společným trhem,
j) spolupráci s obdobnými zahraničními agenturami.
§ 9
Ředitel Grantové agentury České republiky
(1) V čele Grantové agentury České republiky je ředitel. Výběr, jmenování a odvolání ředitele Xxxxxxxx agentury České republiky se řídí zákonem o státní službě, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Ředitelem Grantové agentury České republiky lze jmenovat pouze osobu, která splňuje předpoklady pro přijetí do služebního poměru. Dalším předpokladem, který musí žadatel o služební místo ředitele Xxxxxxxx agentury České republiky splnit, je
a) nejméně 3 roky praxe u poskytovatele podpory na výzkum, vývoj a inovace, vykonávané na pracovním místě vedoucího zaměstnance v nejméně druhém stupni řízení nebo na služebním místě představeného s výjimkou vedoucího oddělení, kde součástí jeho pracovní náplně byla příprava podkladů pro smlouvy o poskytnutí podpory, příprava smlouvy o poskytnutí podpory, případně další související činnosti, nebo
b) nejméně 5 let praxe u příjemce podpory na výzkum, vývoj a inovace, vykonávané na pracovním místě vedoucího zaměstnance v nejméně druhém stupni řízení, kde součástí jeho pracovní náplně byla příprava podkladů pro žádost o poskytnutí podpory, příprava žádosti o poskytnutí podpory, případně další související činnosti.
(3) Služební orgán jmenuje ředitele Grantové agentury České republiky po projednání ve Vědecké radě České republiky.
(4) Ředitel Grantové agentury České republiky stanoví vnitřním předpisem vydaným na základě návrhu podle § 10 odst. 2 a 3 strukturu a zaměření dalších odborných poradních orgánů Grantové agentury České republiky a způsob výběru a jmenování jejich členů.
(5) Ředitel Grantové agentury České republiky rozhoduje o uzavření smluv
o poskytnutí podpory, přitom je zásadně vázán pořadím grantových projektů v rámci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích stanoveným grantovou radou Grantové agentury České republiky.
(6) Pokud ředitel Xxxxxxxx agentury České republiky zjistí, že v procesu přijímání a hodnocení návrhů grantových projektů bylo postupováno v rozporu s příslušnými ustanoveními zákona, popřípadě v rozporu s ustanoveními vnitřních předpisů vydaných v návaznosti na ně, a tento postup měl prokazatelný vliv na stanovení pořadí grantových projektů grantovou xxxxx Xxxxxxxx agentury České republiky, vyzve xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx agentury České republiky k jednání ke stanovení nového pořadí grantových projektů, a odstranění nedostatků, které uvede v této výzvě.
(7) Pokud ani v rámci nového jednání grantové rady Grantové agentury České republiky, které se uskutečnilo na základě výzvy podle odstavce 6, nebyly odstraněny nedostatky uvedené v této výzvě, ředitel Xxxxxxxx agentury České republiky již není stanoviskem grantové rady Xxxxxxxx agentury České republiky vázán.
§ 10
Další orgány Grantové agentury České republiky
(1) Dalšími orgány Grantové agentury České republiky jsou grantová rada Grantové agentury České republiky a vědecká rada Grantové agentury České republiky.
(2) Xxxxxxxx rada Grantové agentury České republiky jako nejvyšší odborný poradní orgán poskytovatele
a) navrhuje řediteli způsob výběru členů dalších odborných poradních orgánů a koordinuje jejich činnost,
b) stanoví pořadí projektů v rámci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Grantová rada Xxxxxxxx agentury České republiky má 5 členů, které z kandidátů navržených Vědeckou radou České republiky jmenuje na funkční období 4 let ministr pro výzkum a vývoj.
(3) Vědecká rada Grantové agentury České republiky jako koncepční orgán Grantové agentury České republiky zejména navrhuje řediteli Grantové agentury České republiky koncepci výzkumu, vývoje a inovací Grantové agentury České republiky, strukturu a zaměření dalších odborných poradních orgánů, programy a jejich zaměření, vyhodnocuje vědeckou úroveň Grantové agentury České republiky a navrhuje potřebná opatření. Vědecká rada Grantové agentury České republiky má 12 členů, které z kandidátů navržených
Vědeckou radou České republiky jmenuje na funkční období 4 let ministr pro výzkum a vývoj.
(4) Členství v grantové radě a vědecké radě Xxxxxxxx agentury České republiky je veřejnou funkcí, která nezakládá pracovněprávní vztah ani služební poměr státního zaměstnance. Výkon funkce členů grantové rady a vědecké rady Grantové agentury České republiky je úkonem v obecném zájmu a náleží za něj odměna, jejíž výši stanoví ministr pro výzkum a vývoj, a cestovní náhrady, které se poskytují ve výši a za podmínek stanovených zákoníkem práce.
§ 11
Technologická agentura České republiky
(1) Technologická agentura České republiky je správním úřadem pro poskytování podpory v oblasti aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací podřízeným ministerstvu.
(2) Technologická agentura České republiky je organizační složkou státu a účetní jednotkou.
(3) Technologická agentura České republiky zabezpečuje
a) spolupráci s ministerstvem na přípravě a realizaci koncepce výzkumu, vývoje a inovací Technologické České republiky,
b) spolupráci s ministerstvem na přípravě programů aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, které nejsou v působnosti jiných poskytovatelů podle zvláštního právního předpisu13),
c) realizaci programů a dalších aktivit v oblasti aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, včetně programů pro potřeby státní správy, veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích na podporu projektů a veřejných zakázek,
d) hodnocení a výběr návrhů programových projektů,
e) poskytování účelové podpory na řešení programových projektů na základě smluv
o poskytnutí podpory,
f) kontrolu plnění smluv o poskytnutí podpory nebo rozhodnutí o podpoře a čerpání účelové podpory,
g) hodnocení a kontrolu průběhu řešení a plnění cílů programových projektů a kontrolu jimi dosažených výsledků,
13 Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
h) poradenství řešitelům projektů a uživatelům výsledků aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací, zejména v oblasti právní, finanční a ochrany duševního vlastnictví,
i) podporu komunikace mezi výzkumnými organizacemi a soukromým sektorem a podílové financování programových projektů,
j) zpracování návrhu výdajů Technologické agentury České republiky a zpráv o její činnosti,
k) jednání s příslušnými orgány České republiky nebo Evropské unie v otázce posuzování slučitelnosti poskytované podpory se společným trhem,
l) spolupráci s obdobnými zahraničními agenturami.
§ 12
Ředitel Technologické agentury České republiky
(1) V čele Technologické agentury České republiky je ředitel. Výběr, jmenování a odvolání ředitele Technologické agentury České republiky se řídí zákonem o státní službě, pokud tento zákon nestanoví jinak.
(2) Ředitelem Technologické agentury České republiky lze jmenovat pouze osobu, která splňuje předpoklady pro přijetí do služebního poměru. Dalším předpokladem, který musí žadatel o služební místo ředitele Technologické agentury České republiky splnit, je:
a) nejméně 3 roky praxe u poskytovatele podpory na výzkum, vývoj a inovace, vykonávané na pracovním místě vedoucího zaměstnance v nejméně druhém stupni řízení nebo na služebním místě představeného s výjimkou vedoucího oddělení, kde součástí jeho pracovní náplně byla příprava podkladů pro smlouvy o poskytnutí podpory, příprava smlouvy o poskytnutí podpory, případně další související činnosti, nebo
b) nejméně 5 let praxe u příjemce podpory na výzkum, vývoj a inovace, vykonávané na pracovním místě vedoucího zaměstnance v nejméně druhém stupni řízení, kde součástí jeho pracovní náplně byla příprava podkladů pro žádost o poskytnutí podpory, příprava žádosti o poskytnutí podpory, případně další související činnosti.
(3) Služební orgán jmenuje ředitele Technologické agentury České republiky po projednání ve Vědecké radě České republiky.
(4) Ředitel Technologické agentury České republiky stanoví vnitřním předpisem vydaným na základě návrhu podle § 13 odst. 2 a 3 strukturu a zaměření dalších odborných poradních orgánů Technologické agentury České republiky a způsob výběru jejich členů.
(5) Ředitel Technologické agentury České republiky rozhoduje o uzavření smluv
o poskytnutí podpory nebo o vydání rozhodnutí o podpoře, přitom je zásadně vázán pořadím
projektů v rámci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích stanoveným projektovou radou.
(6) Pokud ředitel Technologické agentury České republiky zjistí, že v procesu přijímání a hodnocení návrhů projektů bylo postupováno v rozporu s příslušnými ustanoveními zákona, popřípadě v rozporu s ustanoveními vnitřních předpisů vydaných v návaznosti na ně, a tento postup měl prokazatelný vliv na stanovení pořadí projektů projektovou radou, vyzve projektovou radu k novému jednání ke stanovení nového pořadí projektů, a odstranění nedostatků, které uvede v této výzvě.
(7) Pokud ani v rámci nového jednání projektové rady Technologické agentury České republiky, které se uskutečnilo na základě výzvy podle odstavce 6, nebyly odstraněny nedostatky uvedené v této výzvě, ředitel Technologické agentury České republiky již není stanoviskem projektové rady Technologické agentury České republiky vázán.
§ 13
Další orgány Technologické agentury České republiky
(1) Dalšími orgány Technologické agentury České republiky jsou projektová rada Technologické agentury České republiky a výzkumná rada Technologické agentury České republiky.
(2) Projektová rada Technologické agentury České republiky jako nejvyšší odborný poradní orgán poskytovatele
a) navrhuje řediteli způsob výběru členů dalších odborných poradních orgánů a koordinuje jejich činnost,
b) stanoví konečné pořadí projektů v rámci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Projektová rada Technologické agentury České republiky má 5 členů, které z kandidátů navržených Vědeckou radou České republiky jmenuje na funkční období 4 let ministr pro výzkum a vývoj.
(3) Výzkumná rada Technologické agentury České republiky jako koncepční orgán Technologické agentury České republiky zejména navrhuje řediteli Technologické agentury České republiky koncepci výzkumu, vývoje a inovací Technologické České republiky, strukturu a zaměření dalších odborných poradních orgánů, programy a jejich zaměření, vyhodnocuje odbornou úroveň Technologické agentury České republiky a navrhuje potřebná opatření. Výzkumná rada Technologické agentury České republiky má 12 členů, které z kandidátů navržených Vědeckou radou České republiky jmenuje na funkční období 4 let ministr pro výzkum a vývoj.
(4) Členství v projektové radě a výzkumné radě Technologické agentury České republiky je veřejnou funkcí, která nezakládá pracovněprávní vztah ani služební poměr státního zaměstnance. Výkon funkce členů projektové rady a výzkumné rady Technologické agentury České republiky je úkonem v obecném zájmu a náleží za něj odměna, jejíž výši stanoví ministr pro výzkum a vývoj, a cestovní náhrady, které se poskytují ve výši a za podmínek stanovených zákoníkem práce.
§ 14
Ústřední a jiné správní úřady odpovědné za výzkum a vývoj v oblasti svých působností
(1) Ústřední a jiné správní úřady, které poskytují podporu ze své rozpočtové kapitoly, odpovídají v oblasti své působnosti podle zvláštního právního předpisu13) zejména za
a) přípravu koncepcí výzkumu, vývoje a inovací v působnosti poskytovatele a jejich realizaci,
b) přípravu a realizaci programů v působnosti poskytovatele a dalších aktivit výzkumu, vývoje a inovací,
c) veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášené podle tohoto zákona a zadání veřejných zakázek podle zvláštního právního předpisu2 na poskytnutí účelové podpory z jejich rozpočtových kapitol,
d) kontrolu využití účelové nebo institucionální podpory poskytnuté z jejich rozpočtových kapitol, plnění cílů, pokud byly stanoveny, a zhodnocení dosažených výsledků.
(2) Ústřední a jiné správní úřady, které neposkytují podporu ze své rozpočtové kapitoly, se podílí v oblasti své působnosti na přípravě programů pro Technologickou agenturu České republiky podle § 7 odst. 5 písm. e).
(3) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy, kromě úkolů uvedených v odstavci 1, odpovídá za:
a) přípravu Pravidel pro poskytování podpory na specifický vysokoškolský výzkum, schvalovaných vládou, ve kterých jsou stanoveni příjemci podpory, kritéria a způsob poskytování podpory.
b) realizaci podpory specifického vysokoškolského výzkumu,
c) čerpání a využití evropských strukturálních a investičních fondů v oblasti výzkumu, s výjimkou průmyslového výzkumu, včetně zajištění jejich udržitelnosti.
13 Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
(4) Ministerstvo průmyslu a obchodu, kromě úkolů uvedených v odstavci 1, odpovídá za
a) podporu inovací,
b) čerpání a využití evropských strukturálních a investičních fondů v oblasti průmyslového výzkumu a vývoje a inovací, včetně zajištění jejich udržitelnosti.
HLAVA III
VÝDAJE STÁTNÍHO ROZPOČTU NA VÝZKUM, VÝVOJ A INOVACE
§ 15
Návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace
(1) Návrh výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace vychází z Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací, zahrnuje období 7 let a obsahuje návrh výdajů na daný kalendářní rok, střednědobý výhled na období bezprostředně navazujících 2 let (dále jen
„střednědobý výhled“) a dlouhodobý výhled na období dalších bezprostředně navazujících 4 let (dále jen „dlouhodobý výhled“).
(2) Celkovou výši výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol stanoví vláda na návrh ministerstva.
(3) Ministerstvo zašle správcům rozpočtových kapitol14)
a) návrh celkové výše výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol v jednotlivých letech v členění na institucionální podporu a na účelovou podporu,
b) pokyny pro přípravu návrhu výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace; pokyny specifikují podklady předávané podle odst. 4 včetně nezbytných odůvodnění (komentářů), možnosti změn platného střednědobého výhledu a způsob vykázání čerpání prostředků v uplynulém roce,
c) závazný harmonogram přípravy návrhu výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace.
(4) Správci rozpočtových kapitol, ze kterých jsou výzkum, vývoj a inovace podporovány včetně ministerstva, zpracují návrh výdajů na výzkum, vývoj a inovace svých kapitol tak, aby přednostně zajistili plnění projektů zahájených v předchozích letech a dalších
14 § 3 písm. g) zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
závazků. Návrh výdajů poskytovatele obsahuje zejména
a) návrh výše výdajů na daný kalendářní rok, střednědobý výhled a dlouhodobý výhled v členění podle § 16, který rozliší výdaje podle platného střednědobého výhledu, požadavky nad rámec střednědobého výhledu včetně odůvodnění těchto požadavků,
b) údaje o skutečně vynaložených výdajích v uplynulém roce a o předpokládaných výdajích v roce zpracování návrhu ve stejném členění jako podle písmene a) s odůvodněním změn a nároků z nespotřebovaných výdajů,
c) návrh programu podle § 24 odst. 2 a 3 nebo na změnu vládou schváleného programu podle § 24 odst. 4,
d) návrh na zahájení nového programu v letech střednědobého výhledu podle § 24 odst. 1.
(5) Návrhy výdajů na výzkum, vývoj a inovace předloží správci rozpočtových kapitol ve stanoveném termínu ministerstvu, které je s nimi projedná.
(6) Ministerstvo předloží návrh celkové výše výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol podle odstavce 1, vládě vždy nejpozději do 31. května běžného roku, pokud vládou schválené lhůty pro přípravu zákona o státním rozpočtu České republiky nestanoví dřívější termín.
§ 16
Závazné ukazatele výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace
(1) Závaznými ukazateli příslušných rozpočtových kapitol jsou výdaje na výzkum, vývoj a inovace celkem, z toho institucionální podpora celkem a účelová podpora celkem.
(2) Z celkových výdajů na výzkum, vývoj a inovace jednotlivých rozpočtových kapitol s výjimkou ministerstva jsou dalšími závaznými ukazateli, pokud přicházejí v úvahu a nebude-li stanoveno podrobnější členění příslušným zákonem o státním rozpočtu,
a) institucionální podpora na rozvoj výzkumných organizací,
b) institucionální podpora na výzkumnou infrastrukturu.
HLAVA IV
INSTITUCIONÁLNÍ PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
§ 17
Nástroje institucionální podpory
(1) Institucionální podpora je poskytována z výdajů na výzkum, vývoj a inovace
formou dotace právnickým osobám nebo zvýšením výdajů organizačních složek státu nebo organizačních jednotek ministerstev zabývajících se výzkumem a vývojem. Institucionální podpora na rozvoj výzkumné organizace a na výzkumnou infrastrukturu je poskytována právnickým osobám na základě smlouvy o poskytnutí dotace (dále jen „výkonnostní smlouva“). Výkonnostní smlouva se sjednává vždy na období 5 let. Výše institucionální podpory, která má být na základě výkonnostní smlouvy poskytnuta příjemci v konkrétním roce, je vždy závislá na výsledku hodnocení provedeného poskytovatelem dle tohoto zákona. Při stanovení zvýšení výdajů organizačních složek státu nebo organizačních jednotek ministerstev zabývajících se výzkumem a vývojem se postupuje přiměřeně.
(2) Institucionální podpora je poskytována na
a) rozvoj výzkumné organizace podle § 3 odst. 2 písm. a) v souladu s cíli organizace,
1. jejím zřizovatelem nebo poskytovatelem věcně příslušným podle jiného právního předpisu13), pokud z jeho rozpočtové kapitoly, v případě územního samosprávného celku z jeho rozpočtu, lze výzkum, vývoj a inovace podporovat,
2. ministerstvem, pokud nelze poskytovat institucionální podporu podle bodu 1,
b) výzkumnou infrastrukturu podle § 3 odst. 2 písm. b) ministerstvem,
c) specifický vysokoškolský výzkum podle § 3 odst. 2 písm. c) zřizovatelem příjemce nebo ústředním orgánem, který plní tuto funkci,
d) mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích podle
§ 3 odst. 2 písm. d) ministerstvem,
e) spolufinancování výdajů z rozpočtu Evropské unie zajišťujících cíle ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 3 odst. 2 písm. e),
f) zabezpečení agendy výzkumu, vývoje a inovací podle § 3 odst. 2 písm. f) ministerstvem a dalšími poskytovateli,
g) činnost pracovišť Akademie věd České republiky podle § 3 odst. 2 písm. g) Akademií věd České republiky.
§ 18
Výzkumná organizace a výzkumná infrastruktura jako příjemce institucionální podpory
Příjemci institucionální podpory na rozvoj výzkumných organizací podle § 3 odst. 2 písm. a) a na výzkumné infrastruktury podle § 3 odst. 2 písm. b) mohou být
a) veřejné a státní vysoké školy, Akademie věd České republiky, výzkumné organizace zřízené ústředními správními úřady, výzkumné organizace zřízené územním
13 Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
samosprávným celkem, jiné výzkumné organizace, které jsou zřízeny státem nebo zákonem, u kterých poskytnutá institucionální podpora není veřejnou podporou podle přímo použitelného předpisu Evropské unie, a
b) další výzkumné organizace, které provádějí činnosti ve výzkumu a vývoji, jež přispívají k naplnění cílů stanovených v Národní politice výzkumu, vývoje a inovací České republiky a v koncepci výzkumu, vývoje a inovací příslušného poskytovatele institucionální podpory, které provádějí nehospodářské činnosti ve výzkumu a vývoji ve veřejném zájmu a u kterých poskytnutá institucionální podpora není veřejnou podporou podle přímo použitelného předpisu Evropské unie a.
§ 19
Seznam výzkumných organizací
)
(1) Seznam výzkumných organizací (dále jen "seznam") je informačním systémem veřejné správy15 , jehož správcem je ministerstvo.
)
(2) Do seznamu se zapisují organizace, které požádaly o zápis do seznamu a prokázaly naplnění definičních znaků organizace pro výzkum a šíření znalostí stanovených předpisy Evropské unie16 včetně prokázání zapisovaných údajů.
(3) Do seznamu se zapisují tyto údaje o výzkumné organizaci
a) obchodní firma nebo název a sídlo výzkumné organizace,
b) právní forma výzkumné organizace,
c) identifikační číslo osoby, pokud bylo přiděleno,
d) datum podání žádosti o zápis do seznamu,
e) datum zápisu do seznamu,
f) datum poslední aktualizace údajů v seznamu,
g) údaje svědčící o naplnění definičních znaků podle odstavce 2,
h) další skutečnosti k zapsané výzkumné organizaci, zejména údaje o předmětu činnosti, který definuje výzkumné kapacity.
15 Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů.
16 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem.
(4) Žádost o zápis výzkumné organizace do seznamu, žádost o zápis změny v zapisovaných údajích či žádost o výmaz výzkumné organizace ze seznamu podává statutární orgán žadatele.
(5) Žádost o zápis musí být doložena listinnými doklady prokazujícími skutečnosti, které mají být do seznamu zapsány, a listinami, které se zakládají ve sbírce listin, která je součástí seznamu.
(6) Údaje zapsané v seznamu, s výjimkou rodných čísel, a sbírku listin zveřejňuje ministerstvo v elektronické podobě způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(7) Při řízení o zápisu výzkumné organizace do seznamu, jakož i při řízení o zápisu změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností, se postupuje podle správního řádu.
(8) Ministerstvo rozhoduje o žádosti o zápis výzkumné organizace do seznamu, jakož i o žádosti o zápis změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností. Nejsou-li splněny podmínky pro zápis, žádost zamítne. Ministerstvo může zahájit řízení o zápisu změny nebo výmazu i z vlastního podnětu.
(9) Organizace zapsané v seznamu mají povinnost jakékoliv změny údajů zapsaných v seznamu, změny údajů rozhodných pro provedení zápisu a změny zakládaných listin (včetně jejich případného zrušení) oznámit ministerstvu, a to do sedmi dnů ode dne, kdy se organizace o takové změně dozví.
(10) Kritéria splnění podmínek pro zápis výzkumné organizace do seznamu a způsob jejich posuzování, podmínky pro změny v zápisu a výmaz ze zápisu, obsah sbírky listin a způsob vykazování příjmů z transferu znalostí výzkumných organizací zapsaných v seznamu, stanoví prováděcí právní předpis.
§ 20
Hodnocení výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur
(1) Hodnocení výzkumných organizací probíhá v pětiletých cyklech diferencovaně podle relevantních kritérií odlišných pro základní výzkum a pro aplikovaný výzkum a vývoj.
(2) Způsob provedení hodnocení stanoví metodika hodnocení výzkumných organizací, předkládaná ministerstvem a schvalovaná vládou.
(3) Hodnocení výzkumných infrastruktur probíhá v pětiletých cyklech obdobně podle metodiky schválené vládou pro hodnocení výzkumných organizací.
§ 21
Poskytnutí institucionální podpory
(1) Institucionální podpora může být poskytnuta pouze v souladu s cíli stanovenými v koncepčních dokumentech pro oblast výzkumu, vývoje a inovací.
(2) Institucionální podpora může být poskytnuta příjemci, který
)
a) má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem17 ,
b) má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu a zdravotní pojišťovně,
c) není v likvidaci a jehož úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení18),
d) nebyl jako právnická osoba pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) nebo pro trestný čin hospodářský, nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí.
(3) Pokud jsou splněny podmínky podle § 3 odst. 1 a 2 a u výdajů na rozvoj výzkumné organizace a na výzkumné infrastruktury též podle § 17, poskytovatel stanoví maximální výši institucionální podpory příjemce ve své působnosti celkem a ve členění podle § 3 odst. 2 a po jednotlivých letech tak, aby dodržel závazné ukazatele výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace podle § 16, vyzve příjemce k podání žádosti o poskytnutí dotace podle zvláštního právního předpisu19) včetně podání návrhu na členění dotace stanovené poskytovatelem podle způsobilých nákladů a na základě žádosti rozhodne o jejím poskytnutí anebo o uzavření výkonnostní smlouvy.
(4) U institucionální podpory na rozvoj výzkumné organizace účel dotace a podmínky, které musí v souvislosti s použitím dotace příjemce splnit, vychází z poskytovatelem schválené dlouhodobé koncepce rozvoje výzkumné organizace, a jsou stanoveny ve výkonnostní smlouvě, a to zejména
a) popis výchozího stavu výzkumné organizace,
17 Například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb., o chovu a využití pokusných zvířat.
18 Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.
19 § 14 odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
b) cíle rozvoje výzkumné organizace v předmětném časovém období pětiletého cyklu hodnocení výzkumných organizací; není-li uchazeč veřejnou nebo státní vysokou školou, Akademií věd České republiky nebo výzkumnou organizací zřízenou územním samosprávným celkem, musí cíle rozvoje výzkumné organizace souhlasit s veřejným zájmem vymezeným v koncepci výzkumu, vývoje a inovací poskytovatele podle § 4 odst. 2,
c) úkoly v oblasti spolupráce s uživateli, v oblasti mezinárodní spolupráce a členství v mezinárodních organizacích,
d) úkoly v dalších specifických výzkumných aktivitách a aktivity s nimi bezprostředně související (vzdělávání, odborné činnosti apod.), pokud jsou pro výzkumnou organizaci relevantní,
e) způsob kontroly plnění cílů stanovených poskytovatelem v souladu s tímto zákonem a výčet opatření, která mohou být využita k nápravě stavu, který nezaručuje naplnění cílů rozvoje výzkumné organizace,
f) důvody pro snížení nebo odejmutí podpory poskytovatelem.
(5) Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci je poskytována ministerstvem podle § 36 odst. 2 písm. d)
a) bodu 1 a 2 prostřednictvím toho orgánu či organizace, které Českou republiku zastupují,
b) bodu 3 na základě žádosti, kterou předloží poskytovateli uchazeč, vybraný v souladu s pravidly příslušného programu mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji.
(6) Nedojde-li v důsledku rozpočtového provizoria podle zvláštního právního předpisu20) k regulaci čerpání rozpočtu, je povinností poskytovatele začít poskytovat podporu v prvním roce řešení do 60 dnů ode dne vydání rozhodnutí o poskytnutí podpory. Ve druhém roce a dalších letech je povinností poskytovatele začít poskytovat podporu do 60 kalendářních dnů od začátku kalendářního roku v případě, že jsou splněny závazky příjemce vyplývající z rozhodnutí o poskytnutí podpory a že jsou zařazeny údaje do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací v souladu s tímto zákonem a se zvláštním právním předpisem.21) Ve stejné lhůtě má příjemce povinnost začít řešit předmět podpory.
(7) Podporu poskytuje poskytovatel příjemci bez provedení rozpočtového opatření, a to přímým převodem z účtu poskytovatele na bankovní účet příjemce nebo umožněním čerpání z rozpočtového výdajového účtu poskytovatele do výše stanoveného limitu příjemce. Pokud se na řešení předmětu podpory podílí další účastník, poskytuje poskytovatel příjemci
20 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
21 Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
účelovou podporu včetně její části určené dalšímu účastníkovi bez provedení rozpočtového opatření, s výjimkou případů, kdy je příjemce nebo další účastník organizační složkou státu zřízenou jiným zřizovatelem než je poskytovatel. Příjemce podporu eviduje podle jiných právních předpisů.22)
(8) Postup a podmínky poskytnutí institucionální podpory a jejího použití upraví prováděcí právní předpis.
§ 22
Použití institucionální podpory
(1) Příjemce, který je účetní jednotkou, vede v rámci účetnictví podle zvláštního zákona23) pro každou kategorii poskytnuté institucionální podpory podle § 3 odst. 2 oddělenou evidenci o vynaložených výdajích nebo nákladech a v rámci této evidence sleduje výdaje nebo náklady hrazené z podpory. Příjemce, který není účetní jednotkou, vede tuto oddělenou evidenci v rámci daňové evidence na základě zákona upravujícího daně z příjmů24). Způsob vedení této evidence stanoví na základě zákona upravujícího daně z příjmů poskytovatel.
(2) Z institucionální podpory může příjemce hradit náklady na činnosti ve výzkumu, vývoji a inovacích jiné výzkumné organizace, pokud jsou tyto činnosti předmětem spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích mezi výzkumnými organizacemi na základě písemné smlouvy.
(3) Vlastníkem majetku pořízeného z institucionální podpory je příjemce.
22 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 563/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
23 Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
24 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
HLAVA V
ÚČELOVÁ PODPORA VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
Díl I
Obecná ustanovení
§ 23
Nástroje účelové podpory
(1) Účelová podpora je poskytována z výdajů na výzkum, vývoj a inovace formou stanovenou v návrhu programu jako
a) dotace právnickým nebo fyzickým osobám nebo zvýšením výdajů organizačních složek státu, nebo organizačních jednotek ministerstva zabývajících se výzkumem a vývojem,
b) dotace s podílem na zisku, kterou se ve výzkumu, vývoji a inovacích rozumí dotace, jejíž část příjemce na základě příjmů z realizace výsledků vrací za podmínek stanovených programem poskytovateli, nebo
c) návratné finanční výpomoci, kterou se ve výzkumu, vývoji a inovacích rozumí bezúročná podpora programových projektů, kterou příjemce po ukončení řešení projektu vrací poskytovateli.
(2) Účelová podpora je poskytována na
a) grantové projekty podle § 3 odst. 3 písm. a) z výdajů Grantové agentury České republiky,
b) programové projekty podle § 3 odst. 3 písm. b) z výdajů poskytovatele, který byl ve vládou nebo územním samosprávným celkem schváleném programu stanoven.
§ 24
Program výzkumu, vývoje a inovací
(1) Záměr programu předkládá poskytovatel ministerstvu současně se střednědobým výhledem podle § 15 odst. 4 písm. a) na léta, ve kterých má být program zahájen. Záměr programu obsahuje
a) název programu a jeho poskytovatele,
b) právní rámec podpory programu, podle něhož budou veřejné prostředky poskytovány,
b) zaměření a cíle programu spolu s jejich odůvodněním,
c) dobu trvání programu,
d) kritéria a způsob hodnocení žádostí o podporu,
e) celkové výdaje na uskutečnění programu v jednotlivých letech a podrobnější členění
výdajů dle jednotlivých druhů veřejných prostředků, které mají být použity jako zdroje financování programu,
f) návrh intenzity podpory, má-li program splňovat předpoklady pro uplatnění blokové výjimky dle přímo použitelného předpisu Evropské unie16).
Záměr programu pro Grantovou agenturu České republiky nebo Technologickou agenturou České republiky připraví ministerstvo ve spolupráci s příslušnou agenturou.
)
(2) Návrh programu předkládá poskytovatel ministerstvu nejpozději s návrhem výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace na rok, ve kterém má být zahájením řešení programu podle § 15 odst. 4. Se stanoviskem ministerstva ho poskytovatel bezodkladně předloží vládě. Pokud je poskytovatelem ministerstvo, návrh programu zpracuje a projedná ministerstvo s Grantovou agenturou České republiky nebo Technologickou agenturou České republiky. Povinnost oznámit vládou schválený program Evropské komisi a postup při oznámení včetně postupu při změnách programu, se řídí přímo použitelnými předpisy Evropské unie25 .
(3) Návrh programu obsahuje zejména
a) název programu a jeho poskytovatele,
b) právní rámec podpory programu, podle něhož budou veřejné prostředky poskytovány,
c) identifikační údaje programu, jeho případné členění na podprogramy jsou-li navrženy, dobu trvání, tj. termín zahájení a ukončení řešení programu, a roky, ve kterých budou vyhlášeny veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo zadány veřejné zakázky,
d) zaměření programu a specifikaci cílů programu, případně podprogramů, spolu s jejich odůvodněním a srovnáním cílů programu se stavem v České republice a v zahraničí, kritéria splnění cílů programu, pomocí nichž bude možné zhodnotit míru splnění cílů,
e) analýzu řešené problematiky, jejíž součástí je zhodnocení současného stavu a vývojových trendů problematiky, na kterou program reaguje, včetně faktografického doložení stavu a trendů,
e) celkové výdaje na uskutečnění programu, případně podprogramů, podrobnější členění výdajů dle jednotlivých druhů veřejných prostředků, které mají být použity jako zdroje financování programu, a jejich členění v jednotlivých letech,
16 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem.
25 Nařízení Rady (EU) č. 2015/1589 ze dne 13. července 2015, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie.
Nařízení Komise (ES) č. 794/2004 ze dne 21. 4. 2004, kterým se provádí nařízení Rady (EU) 2015/1589, kterým se stanoví prováděcí pravidla k článku 108 Smlouvy o fungování Evropské unie.
f) vymezení způsobilých nákladů,
g) nejvyšší povolenou intenzitu podpory a její odůvodnění a další povinnosti stanovené přímo použitelnými předpisy Evropské unie, má-li program splňovat předpoklady pro uplatnění blokové výjimky dle přímo použitelného předpisu Evropské unie16),
h) požadavky na prokázání způsobilosti uchazečů,
i) způsob a kritéria hodnocení návrhů projektů a způsob a kritéria průběžného a závěrečného hodnocení řešených projektů,
j) způsob monitorování průběhu programu, podmínky a způsob průběžného hodnocení, závěrečného hodnocení, hodnocení dopadů programu, včetně indikátorů vhodných k posouzení míry splnění cílů programu a harmonogram těchto hodnocení,
j) očekávané výsledky a přínosy programu.
(4) Návrh na změnu programu poskytovatel předkládá, pokud hodlá
a) zvýšit nebo snížit celkové výdaje na program nebo podprogram za celou dobu řešení
o více než 20 %,
b) změnit povolenou intenzitu podpory ve smyslu přímo použitelného předpisu Evropské unie,
c) změnit dobu trvání programu, nebo
d) změnit cíle programu.
Při předložení návrhu na změnu programu se postupuje podle odstavce 2 obdobně. Součástí návrhu na změnu programu je zpráva o výsledku průběžného hodnocení programu.
(5) Postup a podmínky ex-ante, průběžného a závěrečného hodnocení programů a hodnocení jejich dopadů a postup a podmínky vstupního, průběžného a závěrečného hodnocení projektů stanovuje ministerstvo.
(6) Na veškeré výdaje podle tohoto zákona se nevztahují ustanovení o programech podle rozpočtových pravidel26).
16 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy
o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem.
26 § 12 a 13 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
Díl II
Poskytnutí a použití účelové podpory
§ 25
Smlouva o poskytnutí účelové podpory a rozhodnutí o účelové podpoře
(1) Poskytovatel s vybraným uchazečem nebo uchazeči uzavře smlouvu o poskytnutí účelové podpory (dále jen „smlouva o poskytnutí podpory“) nebo je-li příjemcem účelové podpory na projekt, popřípadě dalším účastníkem projektu, kterému má být poskytnuta podpora, organizační složka státu nebo organizační jednotka ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, vydá rozhodnutí o účelové podpoře (dále jen „rozhodnutí o podpoře“)
a) po provedení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích podle tohoto zákona,
b) na základě zadání veřejné zakázky podle zákona o zadávání veřejných zakázek2, nebo
c) u projektů mezinárodní spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích na základě soutěže, kde výběr projektů proběhl na mezinárodní úrovni.
(2) Smlouva o poskytnutí podpory musí mít písemnou formu a uzavírá se na dobu řešení projektu a následující období potřebné pro vyhodnocení výsledků řešení projektu, včetně vypořádání poskytnuté podpory podle rozpočtových pravidel27, ne však na dobu delší než 180 dnů ode dne ukončení řešení projektu. Smlouva může být prodloužena. Smlouva musí obsahovat alespoň
a) označení poskytovatele,
b) označení příjemce, v případě účasti více příjemců označení toho příjemce, který bude řešení projektu koordinovat ve vztahu k poskytovateli a jeho práva a povinnosti,
c) název, identifikační údaje projektu a předmět jeho řešení,
d) cíle projektu a jeho předpokládané výsledky, způsob ověření jejich dosažení,
e) jméno, příjmení a případné akademické tituly a vědecké hodnosti fyzické osoby, která je příjemci odpovědná za odbornou úroveň projektu, (dále jen "řešitel"),
f) termíny zahájení a ukončení řešení projektu,
g) výše uznaných nákladů projektu a jejich členění, výše podpory a její rozdělení v jednotlivých letech včetně termínů a způsobu jejího poskytování,
h) úprava užívacích a vlastnických práv k výsledkům podle podmínek stanovených tímto zákonem,
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
27 § 14 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
i) smluvní podmínky pro účast dalších účastníků projektu, případná výše jejich podpory s uvedením výše výdajů státního rozpočtu a její rozdělení v jednotlivých letech včetně termínů a způsobu jejího poskytování a kontroly,
j) způsob vykazování uznaných nákladů projektu,
k) způsob kontroly řešení projektu, včetně kontroly využití poskytnuté podpory a kontroly využití výsledků,
l) způsob vyhodnocení výsledků řešení projektu včetně vypořádání poskytnuté podpory,
m) vymezení stupně důvěrnosti údajů zahrnující jejich označení podle zvláštních právních předpisů, 28
n) způsob poskytnutí údajů o projektu a jeho výsledcích pro informační systém výzkumu, vývoje a inovací,
o) způsob řešení sporů,
p) sankce za porušení smlouvy,
q) datum nabytí a ukončení účinnosti smlouvy.
(3) Součástí smlouvy o poskytnutí podpory je schválený návrh projektu.
(4) Nestanoví-li tento zákon jinak, řídí se smlouva o poskytnutí podpory ustanoveními občanského zákoníku.
(5) Smlouvu o poskytnutí podpory lze uzavřít s více příjemci současně s tím, že jejich vzájemné vztahy budou smluvně upraveny jako nedílná součást smlouvy. Ustanovení tohoto zákona o obsahu smlouvy o poskytnutí podpory se přiměřeně vztahují i na smlouvy uzavírané k provedení veřejné zakázky podle zvláštního právního předpisu.2
(6) Je-li poskytovatel i příjemce nebo další účastník projektu organizační složkou státu, vydá poskytovatel rozhodnutí o podpoře. Pro náležitosti a změny rozhodnutí o podpoře se přiměřeně použijí ustanovení o smlouvě o poskytnutí podpory. Jsou-li příjemcem a dalším účastníkem projektu organizační složky státu v působnosti jednoho správce rozpočtové kapitoly, neposkytují si v souladu s rozpočtovými pravidly20) vzájemně peněžitá plnění. V tomto případě postupuje poskytovatel stejně jako u více příjemců podle odstavce 4.
28 Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti. Zákon č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník.
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
(7) Výše uznaných nákladů a s tím související výše podpory poskytnuté na řešení projektu na celou dobu řešení nesmí být v průběhu řešení změněny o více než 50 % výše uznaných nákladů nebo výše podpory z veřejných prostředků uvedených ve smlouvě
o poskytnutí podpory, jak o nich poskytovatel rozhodl při vyhodnocení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo na základě veřejné zakázky. Změny výše uznaných nákladů a s tím související výše podpory musí být zdůvodněné, podložené schválenými činnostmi a změnou smlouvy o poskytnutí podpory a musí splňovat podmínky podpory uvedené v tomto zákoně.
(8) Příjemce je povinen písemně informovat poskytovatele o změnách, které nastaly v době účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory a které se dotýkají jeho právní osobnosti, údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na řešení projektu, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se o takové skutečnosti dozvěděl.
(9) Příjemce je povinen bez zbytečného odkladu písemně informovat poskytovatele
o svém pravomocném odsouzení pro trestný čin dotýkající se splnění podmínek pro poskytnutí podpory. Poskytovatel si také podle jiného právního předpisu29) může ohledně příjemce vyžádat výpis z evidence Rejstříku trestů; žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(10) Lhůta pro uzavření smlouvy o poskytnutí podpory se stanovuje na nejvýše 60 kalendářních dnů
a) ode dne nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu České republiky na příslušný rok, v němž má být zahájeno řešení a poskytování podpory projektu podle zvláštního právního předpisu20), jestliže byl výsledek veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášen před jeho schválením, nebo
b) od vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, jestliže byl výsledek této soutěže vyhlášen po nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu České republiky na příslušný rok, v němž má být zahájeno řešení a poskytování podpory projektu podle zvláštního právního předpisu20).
(11) Nedodržení lhůty pro uzavření smlouvy o poskytnutí podpory způsobené důvody
29 Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.
20 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
na straně příjemce opravňuje poskytovatele uzavřít smlouvu o poskytnutí podpory s dalším uchazečem v pořadí.
(12) V případě nedodržení lhůty pro uzavření smlouvy o poskytnutí podpory způsobené důvody na straně poskytovatele má příjemce nárok na náhradu z rozpočtu poskytovatele ve výši odpovídající plánovaným nákladům na řešení projektu za období od data zahájení řešení projektu schváleného v návrhu projektu do data uzavření smlouvy o poskytnutí podpory, popřípadě vykonatelnosti rozhodnutí o podpoře.
§ 26
Poskytnutí účelové podpory
(1) Účelová podpora může být poskytnuta pouze na způsobilé náklady, které poskytovatel uzná.
(2) Podpora může být poskytnuta příjemci a dalšímu účastníkovi řešení projektu, který
a) má příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem30),
b) má vypořádány splatné závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu nebo rozpočtu územního samosprávného celku a další splatné závazky vůči státu, státnímu fondu, zdravotní pojišťovně,
b) není v likvidaci a jehož úpadek nebo hrozící úpadek není řešen v insolvenčním řízení18),
c) je-li právnickou osobou, nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání (činnosti) nebo pro trestný čin hospodářský, nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí,
d) je-li fyzickou osobou
1. nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče, nebo pro trestný čin hospodářský nebo trestný čin proti majetku, nebo se na něj tak podle zákona hledí,
2. nebyl v posledních třech letech disciplinárně potrestán podle zvláštních právních předpisů upravujících výkon odborné činnosti31), pokud tato činnost souvisí s předmětem veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
a pokud je podpora poskytována na základě blokové výjimky dle přímo použitelného předpisu
30 Například živnostenský zákon, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb., o chovu a využití pokusných zvířat.
18 Zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů.
31 Například zákon č. 246/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb.
Evropské Unie32), příjemci a dalšímu účastníkovi řešení projektu, který
e) není podle přímo použitelného předpisu Evropské unie podnikem v obtížích,
f) vůči němuž nebyl v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise vystaven inkasní příkaz podle přímo použitelného předpisu Evropské unie.
(3) Nedojde-li v důsledku rozpočtového provizoria podle zvláštního právního předpisu20) k regulaci čerpání rozpočtu, je povinností poskytovatele začít poskytovat podporu v prvním roce řešení do 60 kalendářních dnů ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory. Ve druhém roce a dalších letech řešení je povinností poskytovatele začít poskytovat podporu do 60 kalendářních dnů od začátku kalendářního roku v případě, že jsou splněny závazky příjemce vyplývající ze smlouvy o poskytnutí podpory a že jsou zařazeny údaje do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací v souladu s tímto zákonem a se zvláštním právním předpisem21). Ve stejné lhůtě má příjemce povinnost začít řešit projekt.
(4) Podporu poskytuje poskytovatel pouze příjemci bez provedení rozpočtového opatření, a to přímým převodem z účtu poskytovatele na bankovní účet příjemce nebo umožněním čerpání z rozpočtového výdajového účtu poskytovatele do výše stanoveného limitu příjemce. Pokud se na řešení projektu podílí další účastník, poskytuje poskytovatel příjemci účelovou podporu včetně její části určené dalšímu účastníkovi bez provedení rozpočtového opatření, s výjimkou případů, kdy je příjemce nebo další účastník organizační složkou státu zřízenou jiným zřizovatelem než je poskytovatel. Příjemce podporu eviduje podle zvláštních právních předpisů20).
(5) Poskytovatel je povinen uchovávat doklady o každé poskytnuté podpoře nejméně po dobu 10 let ode dne poskytnutí podpory.
32 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 702/2014 ze dne 25. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy
o fungování Evropské unie prohlašují určité kategorie podpory v odvětvích zemědělství a lesnictví a ve venkovských oblastech za slučitelné s vnitřním trhem.
Nařízení Komise (EU) č. 1388/2014, kterým se určité kategorie podpory pro podniky působící v oblasti produkce, zpracování a uvádění produktů rybolovu a akvakultury na trh prohlašují za slučitelné s vnitřním trhem podle článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie.
20 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
21 Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
20 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.
(6) Postup a podmínky poskytnutí účelové podpory a jejího použití upraví prováděcí právní předpis.
§ 27
Použití účelové podpory
(1) Příjemce, který je účetní jednotkou, vede v rámci účetnictví podle zvláštního zákona23) pro každý projekt oddělenou evidenci o vynaložených výdajích nebo nákladech a v rámci této evidence sleduje výdaje nebo náklady hrazené z podpory. Příjemce, který není účetní jednotkou, vede tuto oddělenou evidenci v rámci daňové evidence na základě zákona upravujícího daně z příjmů24). Způsob vedení této evidence stanoví na základě zákona upravujícího daně z příjmů poskytovatel.
(2) Z účelové podpory projektu lze hradit uznané náklady na výzkum, vývoj a inovace prováděný příjemcem, popřípadě dalším účastníkem projektu.
(3) V případě, že v projektu není podrobně specifikován a odůvodněn jako jedinečný předmět služby nebo pořízení hmotného nebo nehmotného majetku, včetně ceny a kurzu platného v době podání návrhu projektu a dodavatele, postupuje příjemce podle zákona o zadávání veřejných zakázek2).
(4) Vlastníkem majetku pořízeného z účelové podpory poskytované na základě veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášené podle tohoto zákona je příjemce; pokud se na pořízení majetku podílí více účastníků projektu, stávají se vlastníky příslušných podílů majetku podle úpravy obsažené ve smlouvě o poskytnutí podpory.
(5) Vlastnictví majetku, pořízeného z účelové podpory, se u podpory poskytované na veřejné zakázky řídí zvláštním právním předpisem2).
(6) Vlastníkem majetku pořízeného z účelové podpory poskytované na základě soutěže, kde výběr projektů mezinárodní spolupráce ve výzkumu, vývoji a inovacích proběhl na mezinárodní úrovni podle mezinárodních smluv či jiných ujednání, jimiž je Česká republika vázána, je příjemce, pokud mezinárodní smlouva či jiné ujednání nestanoví jinak.
23 Zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
24 Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
2 Zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Díl III
Veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích
§ 28
Vyhlášení, obsah a podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích
(1) Nestanoví-li tento zákon jinak, použijí se na veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích ustanovení občanského zákoníku.
(2) Veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích, popřípadě její změnu či zrušení musí vyhlásit poskytovatel prostřednictvím informačního systému výzkumu, vývoje a inovací a zároveň ji může uveřejnit jiným vhodným způsobem. Součástí vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích je
a) název programu,
b) název a sídlo poskytovatele,
c) soutěžní lhůta a hodnotící lhůta podle tohoto zákona,
d) způsob a kritéria hodnocení návrhů projektů,
d) odkaz na místo, kde je veřejně přístupná zadávací dokumentace.
)
(3) V případě, kdy by vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo zpřístupnění její zadávací dokumentace mohlo ohrozit ochranu utajovaných informací nebo obranu nebo bezpečnost státu33 , poskytovatel zadá řešení projektu na základě písemné výzvy vybraným právnickým osobám, fyzickým osobám, organizačním složkám státu, územním samosprávným celkům nebo organizačním jednotkám ministerstva, zabývajícím se výzkumem a vývojem. K tomuto postupu je nutný předchozí písemný souhlas ministerstva.
(4) Návrh projektu je žádostí uchazeče o poskytnutí účelové podpory formou dotace nebo formou zvýšení výdajů organizační složky státu nebo územního samosprávného celku nebo organizační jednotky ministerstva, zabývající se výzkumem a vývojem, podle rozpočtových pravidel.
(5) Pro účely veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích je poskytovatel oprávněn shromažďovat potřebné údaje o návrzích projektů a uchazečích včetně osobních údajů jak v písemné, tak v elektronické podobě. Tyto údaje nejsou veřejně přístupnými informacemi podle zvláštního právního předpisu21). Poskytovatel je povinen při
33 Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
21 Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů.
)
shromažďování, zveřejňování nebo jiném zpracování těchto údajů postupovat podle zvláštních právních předpisů34). Rozsah údajů o návrzích projektů a údajů o uchazečích určených ke zveřejnění musí poskytovatel vymezit v zadávací dokumentaci v souladu s tímto zákonem a se zvláštními právními předpisy.35 Z osobních údajů smí poskytovatel zveřejnit pouze jméno, příjmení a případné akademické tituly a vědecké hodnosti řešitele a dalších pracovníků podílejících se na projektu.
§ 29
Prokazování způsobilosti uchazeče
(1) Uchazeč a spoluuchazeč je povinen prokázat svoji způsobilost k řešení navrhovaného projektu. Uchází-li se o řešení jednoho projektu společně více uchazečů nebo spoluuchazečů, vztahuje se povinnost prokázat svoji způsobilost na všechny tyto uchazeče nebo spoluuchazeče.
(2) Způsobilost má uchazeč a spoluuchazeč, který splňuje podmínky pro poskytnutí účelové podpory podle § 26 odst. 2.
(3) Uchazeč a spoluuchazeč prokazují splnění způsobilosti podle § 26 odst. 2 písm. b) až f) při podání návrhu projektu společným čestným prohlášením. Splnění podmínky podle
§ 26 odst. 2 písm. a) prokazují uchazeč a spoluuchazeč předložením prosté kopie dokladu prokazujícího příslušné oprávnění k činnosti, je-li vyžadováno zvláštním právním předpisem36). U osob, které jednají za uchazeče nebo spoluuchazeče a které vykonávají funkci statutárního orgánu nebo jsou členy uchazeče nebo spoluuchazeče, který je právnickou osobou, se čestným prohlášením neprokazuje způsobilost veřejných výzkumných institucí, veřejných a státních vysokých škol a státních příspěvkových organizací, u kterých pro výkon funkce statutárního orgánu nebo jeho člena jsou stanoveny obdobné podmínky jako podmínky uvedené v § 26 odst. 2 písm. d).
(4) Za účelem ověření předmětu činnosti uchazeče, se kterým má být podle § 25
34 Zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
Zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Zákon č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník.
35 Například zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník.
36 Například živnostenský zákon, zákon č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání, ve znění pozdějších předpisů, a vyhláška č. 311/1997 Sb., o chovu a využití pokusných zvířat.
uzavřena smlouva o poskytnutí podpory, a dalšího účastníka projektu, si poskytovatel může vyžádat podle jiného právního předpisu 37) některý z následujících výpisů:
a) z veřejného rejstříku právnických a fyzických osob38),
b) z registru osob39),
c) z živnostenského rejstříku40), nebo
d) ze seznamu výzkumných organizací podle tohoto zákona,
V případě, že ve vyžádaném výpisu nejsou uvedeny požadované údaje, si poskytovatel od uchazeče vyžádá ověřenou kopii příslušného dokladu, ne starší než 90 kalendářních dnů.
Žádost o vydání výpisu z veřejného rejstříku právnických a fyzických osob a výpisu z živnostenského rejstříku a tyto výpisy se mohou předávat v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(5) Za účelem doložení bezúhonnosti uchazeče, se kterým má být uzavřena smlouva
o poskytnutí podpory, a dalšího účastníka projektu, si poskytovatel může vyžádat podle jiného právního předpisu41) výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.
(6) Poskytovatel může požadovat splnění dalších požadavků na způsobilost uchazeče, které souvisí s charakterem a podmínkami vyhlašovaného programu. Tyto požadavky na způsobilost a způsob jejich prokázání musí poskytovatel předem stanovit v zadávací dokumentaci veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích.
(7) Xxxxxxx je povinen písemně informovat poskytovatele o změnách, které nastaly v době od podání jeho návrhu projektu do případného uzavření smlouvy a které se dotýkají jeho právního postavení či údajů požadovaných pro prokázání způsobilosti nebo které by mohly mít vliv na rozhodování poskytovatele, a to do 7 kalendářních dnů ode dne, kdy se
o takové skutečnosti dozvěděl.
(8) Uchazeč může z veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích kdykoliv odstoupit tím, že tuto skutečnost oznámí poskytovateli.
(9) Veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích se může účastnit i právnická
37 Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů.
38 Zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob.
39 Zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech.
40 Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon).
41 Zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů.
osoba se sídlem v členském státě Evropské unie nebo jiném státě tvořícím Evropský hospodářský prostor nebo Švýcarské konfederaci nebo občan takového státu nebo dlouhodobě pobývající rezident na území České republiky nebo státní příslušník jiného státu, byl-li mu na území České republiky povolen pobyt za účelem vědeckého výzkumu, pokud splňuje podmínky způsobilosti.
§ 30
Zadávací dokumentace
(1) Poskytovatel zpracuje pro vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích zadávací dokumentaci jako soubor podkladů a informací nezbytných pro zpracování a podání návrhu projektu. Poskytovatel zajistí, aby zadávací dokumentace byla úplná. Zadávací dokumentace obsahuje zejména
a) identifikaci veřejné soutěže, programu a poskytovatele,
b) platné znění programu podle § 24 odst. 3,
c) podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, zahrnující zejména úplnost návrhu projektu a shodu údajů ve všech jeho částech a jeho doručení v soutěžní lhůtě stanoveným způsobem,
d) další podmínky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, pokud jsou poskytovatelem podle § 29 odst. 6 stanoveny,
e) požadavky na cíle projektu, jeho řešení a jeho předpokládané výsledky a na způsob ověření jejich dosažení,
f) rozsah požadovaných údajů a pokyny pro zpracování návrhu projektu, popřípadě povinné přílohy,
g) upřesněné položky způsobilých nákladů, uvedené v platném znění programu, podle podmínek veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
h) upřesnění způsobu a kritérií hodnocení návrhů projektů uvedených v platném znění programu,
i) vymezení rozsahu údajů o návrzích projektů, uchazečích a dalších účastnících projektu určených ke zveřejnění,
j) místo, způsob a termín pro podávání návrhů projektů a pro vyhlášení výsledku veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích,
k) vzor smlouvy o poskytnutí podpory a všeobecné podmínky řešení projektů poskytovatele,
(2) Zadávací dokumentaci poskytovatel zveřejní na místě a v době, které byly oznámeny při vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích.
§ 31
Soutěžní lhůta a hodnotící lhůta
(1) Soutěžní lhůta je období, ve kterém je možno podávat návrhy projektů. Začíná se počítat ode dne následujícího po dni vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích prostřednictvím informačního systému výzkumu, vývoje a inovací a končí v den ukončení přijímání návrhů projektů. Délka soutěžní lhůty pro veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích je nejméně 43 dní.
(2) Hodnotící lhůta je období, ve kterém poskytovatel zajistí vyhodnocení návrhů projektů, rozhodne a vyhlásí výsledky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Začíná se počítat ode dne následujícího po ukončení soutěžní lhůty a končí dnem vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, který je zároveň dnem ukončení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Délka hodnotící lhůty u veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích je nejvýše 240 kalendářních dnů.
§ 32
Přijímání a hodnocení návrhů projektů
(1) Pro přijímání návrhů projektů poskytovatel jmenuje komisi pro přijímání návrhů projektů. Složení komise, způsob nakládání s údaji obsaženými v návrzích projektů a další pravidla činnosti komise stanoví poskytovatel. Členové komise nesmí být ve vztahu k předmětu veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo k uchazečům podjati, zejména se nesmí podílet na zpracování projektu, nesmí mít osobní zájem na poskytnutí podpory určitému projektu a s uchazeči je nesmí spojovat osobní ani pracovní či jiný obdobný poměr.
(2) Komise pro přijímání návrhů projektů vyhodnotí splnění podmínek pro poskytnutí účelové podpory podle § 26 odst. 2 a podmínek veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 30 odst. 1 písm. c) a d) a zpracuje protokol, který obsahuje zejména seznam doručených návrhů projektů, údaje o doručení návrhu projektu v soutěžní lhůtě stanoveným způsobem, o úplnosti návrhu projektu a shodě údajů a o návrzích projektů nevyhovujících těmto podmínkám s uvedením důvodů pro jejich vyřazení. Protokol musí obsahovat i údaje o návrzích doručených po uplynutí soutěžní lhůty, včetně doby jejich doručení.
(3) V případě zjištění nedostatků při prokazování způsobilosti podle § 29 poskytovatel písemně vyzve uchazeče k jejich odstranění ve lhůtě pěti kalendářních dnů.
(4) Návrh projektu doručený v rozporu s podmínkami podle odstavce 2 nesmí být přijat do veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích a hodnocen podle odstavců 5 až 9. O přijetí nebo nepřijetí návrhu projektu do veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích rozhodne poskytovatel.
(5) Pro hodnocení návrhů projektů přijatých do veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích ustaví poskytovatel odborný poradní orgán. Seznam členů odborného poradního orgánu poskytovatel zveřejní současně s vyhlášením výsledků první veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích daného programu. Způsob nakládání s údaji obsaženými v návrzích projektů a další pravidla jeho činnosti upraví poskytovatel vnitřním předpisem, který zveřejní současně s vyhlášením veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Ustanovení odstavce 1 věty třetí o nepodjatosti se pro členy odborného poradního orgánu použije obdobně.
(6) Poskytovatel je povinen zajistit ke každému návrhu projektu nejméně 2 posudky oponentů jako podklad pro hodnocení návrhu projektu odborným poradním orgánem s výjimkou případu, kdy na základě zdůvodněného doporučení odborného poradního orgánu poskytovatel rozhodne, že návrh projektu nebude ze zásadních důvodů dále hodnocen a bude vyřazen z veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji. Ustanovení odstavce 1 věty třetí
o nepodjatosti se pro oponenty použije obdobně. Za způsob nakládání s údaji obsaženými v návrzích projektů odpovídá poskytovatel.
(7) Odborný poradní orgán provede, s výjimkou podle odstavců 2 a 6, vlastní objektivní a nezaujaté hodnocení návrhů projektů podle zadávací dokumentace veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích s přihlédnutím k posudkům oponentů. O výsledku hodnocení každého návrhu projektu zpracuje odborný poradní orgán protokol.
(8) Protokoly o hodnocení návrhů projektů a výsledný návrh pořadí všech návrhů projektů ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích předloží odborný poradní orgán poskytovateli, který je povinen rozhodnout o výběru návrhů projektů a zveřejnit výsledky veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích ve vyhlášené hodnotící lhůtě. Poskytovatel může rozhodnout v rozporu s doporučením odborného poradního orgánu, pokud písemně zdůvodní toto rozhodnutí v protokolu a zveřejní své rozhodnutí a jeho zdůvodnění na svých webových stránkách. Poskytovatel umožní uchazeči se seznámit s výsledkem hodnocení jeho návrhu projektu ve veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích, včetně zdůvodnění a poskytnutí oponentních posudků k jeho projektu bez uvedení osobních údajů oponentů.
(9) Návrh projektu nesmí být v průběhu veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji měněn. Za změnu návrhu projektu se nepovažuje, pokud poskytovatel neuzná část uchazečem navržených celkových nákladů projektu a nezahrne je mezi uznané náklady projektu nebo na
základě tohoto zákona sníží celkovou výši podpory. Snížení navržených celkových nákladů projektu nebo výše podpory musí být uvedeno v protokolu podle odstavců 7 a 8.
(10) Doklady o veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích, včetně všech přijatých návrhů projektů, uchovává poskytovatel nejméně 10 let od vyhlášení výsledků veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích.
(11) Na rozhodování poskytovatele podle odstavců 4 a 8 se nevztahuje správní řád.
§ 33
Zrušení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích
(1) Veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích může poskytovatel zrušit
a) jestliže nebyl podán žádný návrh projektu, nebo
b) jestliže nastala podstatná změna okolností, za nichž byla veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích vyhlášena a kterou nemohl poskytovatel předvídat, ani ji nezpůsobil, nebo pokud pominuly důvody pro plnění předmětu veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích.
(2) Veřejnou soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích poskytovatel zruší, pokud je vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích nebo její zadávací dokumentace v rozporu s tímto zákonem, s vládou schváleným programem nebo výsledkem jeho posouzení Evropskou komisí.
(3) Za podstatnou změnu okolností uvedenou v odstavci 1 písm. b) se považuje také takové snížení výše účelových výdajů na výzkum, vývoj a inovace v rozpočtové kapitole poskytovatele, které neumožňuje financovat nově zahájené projekty s tím, že přednost má podpora již řešených projektů.
(4) Poskytovatel rozhodnutí o zrušení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích neprodleně zveřejní stejným způsobem a na stejném místě jako vyhlášení této veřejné soutěže. Pokud je veřejná soutěž ve výzkumu, vývoji a inovacích zrušena z důvodů uvedených v odstavci 1, uchazeč nemá nárok na úhradu vzniklých nákladů.
HLAVA VI
PRÁVA K VÝSLEDKŮM VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
§ 34
Práva k výsledkům a jejich využití
(1) Jde-li o výsledek veřejné zakázky, který nelze chránit podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné tvůrčí činnosti42), 43), je vlastníkem výsledků veřejných zakázek pro poskytovatele výlučně poskytovatel a jejich zveřejnění a využití je možné pouze s předchozím písemným souhlasem poskytovatele výukou nebo veřejným šířením výsledků výzkumu na nevýlučném a nediskriminačním základě,
(2) Jde-li o výsledek veřejné zakázky, který lze chránit podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné tvůrčí činnosti42), 43), je vlastníkem výsledků zakázek pro poskytovatele příjemce, který musí, pokud poskytovatel nestanoví jinak, uplatnit právo k výsledkům, zajistit jejich právní ochranu a po jejím udělení poskytnout poskytovateli neomezený bezplatný přístup k tomuto výsledku a nediskriminační přístup třetím stranám za tržních podmínek. Ke zveřejnění výsledků před podáním přihlášky k průmyslové právní ochraně je nutný písemný souhlas poskytovatele.
42 Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb. Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 206/2000 Sb., o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.
Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).
43 Například zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 527/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 529/1991 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 478/1992 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 206/2000 Sb., ve znění zákona č. 93/1996 Sb., zákon č. 408/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
42 Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb. Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 206/2000 Sb., o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.
Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).
43 Například zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 527/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 529/1991 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 478/1992 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 206/2000 Sb., ve znění zákona č. 93/1996 Sb., zákon č. 408/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
(3) Práva k výsledkům činnosti ve výzkumu, vývoji a inovacích, která není veřejnou zakázkou, patří příjemci. Příjemce, který není fyzickou osobou, upraví způsob nakládání s výsledky svým vnitřním předpisem.
(4) Pro využití výsledků, s výjimkou odstavců 1 a 2, platí, že
a) je-li příjemcem výzkumná organizace a má-li výlučná práva k výsledku financovanému z veřejných prostředků a z jejích vlastních zdrojů, je využití výsledků možné zejména výukou, veřejným šířením výsledků výzkumu na nevýlučném a nediskriminačním základě nebo transferem znalostí44),
b) je-li příjemcem účelové podpory projektu podnik dle přímo použitelného předpisu Evropské unie spolu s výzkumnou organizací, pak
1. výsledky této spolupráce, které nelze chránit podle zákonů upravujících ochranu výsledků autorské, vynálezecké nebo obdobné tvůrčí činnosti, mohou být volně šířeny a práva k výsledkům vycházejícím z činnosti výzkumné organizace nebo výzkumné infrastruktury plně náleží těmto příjemcům, nebo
2. jakákoliv práva k výsledkům projektu, jakož i související přístupová práva, náleží všem spolupracujícím subjektům v míře odpovídající rozsahu jejich účasti na řešení projektu, nebo
3. výzkumná organizace obdrží od spolupracujícího podniku náhradu odpovídající tržním cenám za práva k výsledkům projektu, která vznikla v důsledku jejich činnosti a jsou postoupena spolupracujícímu podniku, nebo k nim tento podnik získal přístupová práva.
HLAVA VII
INFORMAČNÍ SYSTÉM VÝZKUMU, VÝVOJE A INOVACÍ
§ 35
Informační systém výzkumu, vývoje a inovací
(1) Informační systém výzkumu, vývoje a inovací je informační systém veřejné správy45) zajišťující shromažďování, zpracování, poskytování a využívání údajů o výzkumu, vývoji a inovacích podporovaných z veřejných prostředků a dalších údajů za podmínek stanovených tímto zákonem. Má vzájemně provázané části, kterými jsou centrální evidence
44 Část 1.3. bod 15. písm. v) a část 2.1.1. bod 19 písm. b) Sdělení Komise - Rámec pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací (2014/C 198/01).
45 Zákon č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů.
projektů, centrální evidence aktivit výzkumu, vývoje a inovací, rejstřík informací
o výsledcích, evidence veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích, evidence podpory na rozvoj výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur a rejstřík technických prostředků. Údaje jednotlivých částí informačního systému výzkumu, vývoje a inovací jsou provozovatelem využívány k cílům stanoveným v odstavci 2.
(2) Účelem informačního systému výzkumu, vývoje a inovací je poskytovat informace
o výzkumu, vývoji a inovacích podporovaných z veřejných prostředků veřejnosti a poskytovatelům s cílem
a) informovat veřejnost a uchazeče o připravovaných a o vyhlášených veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoje a inovacích a jejich výsledcích,
b) informovat veřejnost o projektech a aktivitách výzkumu, vývoje a inovací podporovaných z veřejných prostředků a jejich výsledcích,
c) informovat další orgány a osoby stanovené zvláštními právními předpisy46) nebo mezinárodními smlouvami,
d) umožnit kontrolu poskytování a použití účelové nebo institucionální podpory,
e) poskytovat informace pro přípravu návrhu státního rozpočtu a zajistit další zvláštními právními předpisy46) stanovené činnosti poskytovatelů nebo orgánů výzkumu, vývoje a inovací podle tohoto zákona,
f) poskytovat informace pro hodnocení výzkumných organizací a programů a poskytovat informace vládě a veřejnosti.
(3) Výběr technických a programových prostředků a dalších produktů pro provoz informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, jeho číselníky a datové prvky, způsob kontroly úplnosti údajů a vazeb mezi nimi a koncepční záměr informačního systému výzkumu, vývoje a inovací navrhuje po projednání s poskytovateli provozovatel a správce datových prvků a číselníků informačního systému výzkumu, vývoje a inovací (dále jen
„provozovatel“) a schvaluje správce informačního systému výzkumu, vývoje a inovací.
§ 36
Práva a povinnosti při předání a poskytnutí údajů informačního systému výzkumu, vývoje a inovací
(1) Podmínkou poskytnutí podpory v daném kalendářním roce je předání údajů
o projektech a aktivitách výzkumu, vývoje a inovací poskytovatelem a jejich zařazení
46 Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
46 Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací provozovatelem podle podmínek stanovených v souladu s ustanovením § 34 odst. 3.
(2) Poskytovatel ve lhůtě nejméně 15 dnů před vyhlášením veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích předá provozovateli údaje o této veřejné soutěži pro evidenci veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích. Do 50 dnů ode dne ukončení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích předá poskytovatel provozovateli údaje o vyhodnocení této veřejné soutěže. Postup při předání údajů o vyhlašovaných veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích a jejich vyhodnocení poskytovatelem provozovateli upraví prováděcí právní předpis.
(3) Informace o připravovaných veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích předá poskytovatel provozovateli do konce kalendářního roku předcházejícího kalendářnímu roku předpokládaného vyhlášení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, avšak nejpozději 30 kalendářních dnů před vyhlášením veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích. Postup při předání údajů o připravovaných veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích provozovateli upraví prováděcí právní předpis.
(4) Údaje o projektech a jejich výsledcích, o aktivitách výzkumu, vývoje a inovací a o výsledcích výzkumných organizací dosažených s podporou, je příjemce povinen předat poskytovateli ve formě a v termínech stanovených poskytovatelem v souladu s odstavci 5, 8 a 9. Ve stejné formě a termínech může výzkumná organizace předat poskytovateli údaje
o svých dalších výsledcích dosažených v uplynulých 5 letech. Postup při předání údajů
o projektech a aktivitách výzkumu, vývoje a inovací a jejich výsledcích příjemcem poskytovateli upraví prováděcí právní předpis.
(5) Poskytovatel předá údaje o projektech nebo aktivitách výzkumu, vývoje a inovací podporovaných z jeho rozpočtu provozovateli do 50 kalendářních dnů
a) od počátku kalendářního roku u projektů nebo aktivit výzkumu, vývoje a inovací zahájených v minulých letech a řešených v daném roce, nebo
b) ode dne nabytí účinnosti smlouvy o poskytnutí podpory u nově zahajovaných projektů nebo aktivit výzkumu, vývoje a inovací, nebo
c) ode dne schválení programu vládou nebo ode dne jeho posouzení Evropskou komisí, podléhá-li program takové posuzovací povinnosti.
(6) Poskytovatel předá provozovateli údaje o institucionální podpoře na rozvoj výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur podporovaných z jeho rozpočtu do 50 kalendářních dnů od počátku kalendářního roku, ve kterém je institucionální podpora poskytována. Postup při předání údajů o institucionální podpoře na rozvoj výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur upraví prováděcí právní předpis.
(7) Poskytovatel předá provozovateli údaje o přístrojích, strojích a zařízeních pořízených z jeho rozpočtu ke dni 30. června a 31. prosince kalendářního roku, následujícího po pololetí, ve kterém byly přístroje, stroje a zařízeních pořízeny. Postup při předání údajů
o technických prostředcích upraví prováděcí právní předpis.
(8) Pokud dojde v průběhu kalendářního roku ke změně údajů předaných podle odstavců 4 až 7, poskytovatel předá nové údaje provozovateli nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy změna nastala nebo byla poskytovateli oznámena.
(9) Poskytovatel předá provozovateli údaje o výsledcích výzkumných organizací podporovaných z jeho rozpočtu včetně údajů o jejich zveřejnění a údajů o jejich ochraně podle zvláštních právních předpisů nebo realizování (dále jen „uplatnění“), nejpozději do 150 kalendářních dnů od počátku roku, obdobné údaje o výsledcích projektů nejpozději do 250 kalendářních dnů po ukončení poskytování podpory, s výjimkou údajů o výsledcích xxxxxxxxxx projektů, jimž byla poskytnuta podpora podle § 3 odst. 3 písm. a), u nichž lhůta na předání provozovateli činí 730 dní. Poskytovatel předá do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací i údaje o dalších výsledcích výzkumných organizací dosažených v uplynulých 5 letech.
(10) Postup při předání údajů o projektech a jejich výsledcích, o aktivitách výzkumu, vývoje a inovací a o výsledcích výzkumných organizací podle odstavců 5, 8 a 9 poskytovatelem provozovateli upraví prováděcí právní předpis.
(11) Provozovatel zařadí do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací údaje předložené poskytovatelem, které splňují náležitosti stanovené tímto zákonem, a oznámí tuto skutečnost poskytovateli ve lhůtě od doručení údajů do
a) 10 kalendářních dnů u údajů o veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích, údajů o projektech nebo údajů o aktivitách výzkumu, vývoje a inovací,
b) 60 kalendářních dnů u údajů o výsledcích projektů a o výsledcích výzkumných organizací.
(12) Údaje jsou považovány za zařazené pouze v případě, že provozovatel potvrdí jejich zařazení do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací na základě kontroly úplnosti údajů. Postup při zařazení údajů předaných poskytovatelem do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací provozovatelem podle odstavce 11 upraví prováděcí právní předpis.
(13) Provozovatel je povinen provést nejpozději do 90 kalendářních dnů od počátku
kalendářního roku následujícího po zařazení údajů do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací kontrolu souladu mezi údaji různých poskytovatelů včetně kontroly jejich souladu s údaji zařazenými v předcházejících letech. Při zjištění nesouladu mezi údaji nebo dojde-li změnou zvláštních právních předpisů ke změně číselníků nebo datových prvků informačního systému výzkumu, vývoje a inovací podle § 34 odst. 3, je provozovatel oprávněn požadovat od poskytovatele opravu předaných údajů v souladu s ustanovením odstavce 8.
(14) Provozovatel poskytne z informačního systému výzkumu, vývoje a inovací
a) veřejnosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, které nejsou chráněny podle zvláštních právních předpisů35), způsobem umožňujícím dálkový přístup,
b) poskytovateli na základě písemné žádosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, které do něj poskytl,
c) příjemci na základě písemné žádosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací o jeho projektech a výsledcích jím dosažených, které jsou chráněny podle zvláštních právních předpisů35),
d) správci všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací,
e) Národnímu akreditačnímu úřadu na základě písemné žádosti všechny údaje informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, které se týkají vysokých škol,
f) dalším orgánům a osobám stanoveným zvláštními právními předpisy46) nebo mezinárodními smlouvami, kterými je Česká republika vázána, údaje stanovené těmito předpisy nebo smlouvami.
(15) Způsob a termíny poskytnutí údajů z informačního systému výzkumu, vývoje a inovací stanoví prováděcí právní předpis.
§ 37
Obsah informačního systému výzkumu, vývoje a inovací
35 Například zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník.
35 Například zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, zákon č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 89/2012 Sb., Občanský zákoník.
46 Například zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů.
(1) Centrální evidence projektů obsahuje údaje určující
a) grantový projekt,
b) programový projekt,
zejména název a předmět řešení projektu, jeho příjemce, řešitele, dalšího účastníka projektu a osobu jemu odpovědnou za řešení projektu, dobu řešení projektu, celkové náklady projektu a jejich členění, výši podpory s uvedením výše výdajů ze státního rozpočtu, stupeň důvěrnosti údajů a po ukončení řešení projektu jeho zhodnocení poskytovatelem.
Údaje centrální evidence projektů stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Centrální evidence aktivit výzkumu, vývoje a inovací obsahuje údaje o
a) příjemci a výši podpory
1. výzkumných organizací,
2. výzkumných infrastruktur,
3. specifického vysokoškolského výzkumu,
4. mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu a vývoji ,
5. financování z rozpočtu Evropské unie a dalších finančních mechanismů zajišťujících cíle ve výzkumu, vývoji a inovacích,
6. zabezpečení agendy výzkumu, vývoje a inovací,
7. činnosti pracovišť Akademie věd České republiky,
b) poskytovateli a výši podpory na programy, dále údaje o
1. názvu programu, jeho cílech a době jeho trvání,
2. schválení programu vládou nebo zastupitelstvem územního samosprávného celku,
3. výsledku posouzení programu Evropskou komisí, pokud je program oznámen Evropské komisi, nebo oznámení o postupu podle zvláštního právního předpisu 47),
4. schválené a poskytnuté výši podpory na uskutečňování programu celkem a v jednotlivých letech řešení,
5. způsobu zveřejnění platného znění programu, včetně schválených změn programu,
6. hodnocení programu s ohledem na jeho provádění,
a schválené aktuální znění programu, dostupné způsobem umožňujícím dálkový přístup.
c) příjmech výzkumné organizace ze smluvního výzkumu a z mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji v členění podle výzkumných organizací.
Obsah údajů centrální evidence aktivit výzkumu, vývoje a inovací stanoví prováděcí právní předpis.
47 Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem.
(3) Rejstřík informací o výsledcích obsahuje zejména údaje určující výsledek a projekt, jehož řešením výsledek vznikl nebo zdroj prostředků, ze kterých byl podporován, příjemce, autory výsledku, druh výsledku, název výsledku a jeho popis, rok uplatnění výsledku, údaje o uplatnění a využití výsledku aplikovaného výzkumu a výsledku chráněného podle zvláštních právních předpisů42), 43) a stupeň důvěrnosti údajů. Obsah údajů rejstříku informací o výsledcích stanoví prováděcí právní předpis.
(4) Evidence veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovací obsahuje údaje zahrnující zejména informace o vyhlášených a plánovaných veřejných soutěžích ve výzkumu, vývoji a inovacích, údaje o veřejné soutěži ve výzkumu, vývoji a inovacích podle § 28 odst. 2 a údaje o jejím vyhodnocení podle § 36 odst. 2. Obsah údajů evidence veřejných soutěží ve výzkumu, vývoji a inovacích stanoví prováděcí právní předpis.
(5) Evidence podpory na rozvoj výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur obsahuje informace o poskytnuté podpoře na rozvoj výzkumných organizací podle § 3 odst. 2 písm. a) a výzkumných infrastruktur podle § 3 odst. 2 písm. b) a další údaje, zejména cíle rozvoje výzkumné organizace nebo výzkumné infrastruktury v předmětném časovém období, úkoly v oblasti spolupráce s uživateli, v oblasti mezinárodní spolupráce a členství v mezinárodních organizacích, úkoly v dalších specifických výzkumných aktivitách a aktivity s nimi bezprostředně související (vzdělávání, odborné činnosti apod.), pokud jsou pro výzkumnou organizaci nebo výzkumnou infrastrukturu relevantní a dále informace o hodnocení výzkumných organizací, výzkumných infrastruktur podle § 19. Obsah údajů evidence podpory na rozvoj výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur stanoví prováděcí právní předpis.
(6) Rejstřík technických prostředků obsahuje údaje o přístrojích, strojích a zařízeních, pořízených z výdajů státního rozpočtu na výzkum, vývoj a inovace, které nejsou výzkumnými infrastrukturami a jejichž pořizovací hodnota dosahuje minimální hodnoty stanovené prováděcím právním předpisem, a které umožní jejich využití za nediskriminačních podmínek
42 Zákon č. 527/1990 Sb., o vynálezech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 529/1991 Sb., o ochraně topografií polovodičových výrobků, ve znění zákona č. 116/2000 Sb. Zákon č. 478/1992 Sb., o užitných vzorech, ve znění zákona č. 116/2000 Sb.
Zákon č. 206/2000 Sb., o ochraně biotechnologických vynálezů a o změně zákona č. 132/1989 Sb., o ochraně práv k novým odrůdám rostlin a plemenům zvířat, ve znění zákona č. 93/1996 Sb.
Zákon č. 207/2000 Sb., o ochraně průmyslových vzorů a o změně zákona č. 527/1990 Sb., o vynálezech, průmyslových vzorech a zlepšovacích návrzích, ve znění pozdějších předpisů.
Zákon č. 408/2000 Sb., o ochraně práv k odrůdám rostlin a o změně zákona č. 92/1996 Sb., o odrůdách, osivu a sadbě pěstovaných rostlin, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o ochraně práv k odrůdám).
43 Například zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), zákon č. 527/1990 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 529/1991 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 478/1992 Sb., ve znění zákona č. 116/2000 Sb., zákon č. 206/2000 Sb., ve znění zákona č. 93/1996 Sb., zákon č. 408/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
dalšími zájemci. Obsah údajů evidence rejstříku technických prostředků stanoví prováděcí právní předpis.
(7) Z osobních údajů smí informační systém výzkumu, vývoje a inovací obsahovat pouze jméno, příjmení, rodné číslo, místo trvalého pobytu a případné akademické tituly a vědecké hodnosti řešitele nebo dalších fyzických osob podílejících se na projektu nebo autorů jeho výsledků. Nemá-li řešitel nebo další fyzická osoba přidělené rodné číslo, pak jeho jméno, příjmení, státní příslušnost, identifikační kód stanovený správcem informačního systému výzkumu, vývoje a inovací, adresa ve veřejné informační síti (internetová adresa) a adresa elektronické pošty, pokud existují, a případné akademické tituly a vědecké hodnosti řešitele a dalších pracovníků podílejících se na projektu nebo autorů jeho výsledků.
HLAVA VIII
KONTROLA A DŮSLEDKY PORUŠENÍ USTANOVENÍ ZÁKONA
§ 38
Kontrola
(1) Poskytovatel je povinen provádět kontrolu plnění cílů projektu a účelu institucionální podpory, včetně kontroly čerpání a využívání podpory, účelnosti vynaložených nákladů podle uzavřené smlouvy o poskytnutí podpory nebo vydaného rozhodnutí. Povinností příjemce je tuto kontrolu umožnit.
(2) Kontrola podle odstavce 1 včetně zhodnocení dosažených výsledků a jejich právní ochrany se provádí minimálně vždy po ukončení řešení projektu nebo nejméně jedenkrát během pěti let poskytování institucionální podpory. V případě, že doba, po kterou se poskytuje podpora, je delší než dva roky, je poskytovatel povinen provést kontrolu podle odstavce 1 rovněž nejméně jedenkrát v průběhu řešení projektu nebo poskytování institucionální podpory.
(3) Poskytovatel je povinen provádět finanční kontrolu u příjemců podpory podle zvláštních právních předpisů48) nejméně u 5 % objemu účelové a institucionální podpory poskytnuté poskytovatelem v daném kalendářním roce.
48 § 39 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
§ 15 zákona č. 250/2000 Sb., ve znění zákona č. 320/2001 Sb.
Zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů.
(4) Poskytovatel je povinen při závěrečném hodnocení projektů po ukončení jejich řešení zhodnotit dosažení cílů stanovených ve smlouvě o poskytnutí podpory, dosažené výsledky projektu, jejich vztah k cílům projektu a k cílům programu a poskytnout o nich do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací údaje, jejichž rozsah stanoví prováděcí právní předpis.
§ 39
Důsledky porušení ustanovení zákona
(1) Neoprávněné poskytnutí, použití nebo zadržení podpory se posuzuje jako porušení rozpočtové kázně podle rozpočtových pravidel.49)
(2) Při porušení podmínek rozhodnutí o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory se postupuje podle zákona o veřejné podpoře.50)
(3) Při porušení závazků ze smlouvy o poskytnutí podpory se postupuje podle příslušných smluvních ujednání a podle občanského zákoníku.
(4) Při nedodržení povinností stanovených tímto zákonem nebo při nedodržení podmínek rozhodnutí o podpoře vydaného podle § 25 odst. 6 ze strany příjemce nebo při porušení závazků ze smlouvy o poskytnutí podpory ze strany příjemce poskytovatel může vyloučit návrh projektu příjemce z veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích po dobu až 3 let ode dne, kdy bylo příjemci toto porušení prokázáno nebo kdy ho písemně uznal.
(5) V případě, kdy byl příjemce pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v § 21 odst. 2 písm. d), § 26 odst. 2 písm. c) a písm. d), bodu 1, může poskytovatel zcela nebo zčásti odstoupit od smlouvy o poskytnutí podpory nebo zrušit nebo změnit vydané rozhodnutí. Odstoupením od smlouvy z tohoto důvodu se smlouva od počátku zcela nebo zčásti ruší a příjemce je povinen vrátit veškerou podporu nebo její část. Pro účinky rozhodnutí platí věta druhá obdobně.
(6) V případě, že jsou do informačního systému výzkumu, vývoje a inovací předány údaje, které neodpovídají definici datových prvků a které ovlivní výši poskytnuté podpory, provozovatel je ze systému odstraní. Ministerstvo v návrhu výdajů na výzkum, vývoj
49 Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
50 § 7 zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje
a inovace na následující pětileté období pro příslušného poskytovatele výši výdajů sníží, a to každoročně až o 100 % objemu podpory, která měla být podle těchto nesprávných údajů na daný rok poskytnuta. Poskytovatel obdobným způsobem sníží podporu příjemci, který mu nesprávné údaje předal.
HLAVA IX
ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVNÉ CELKY
§ 40
(1) Územní samosprávné celky postupují obdobně podle těch ustanovení zákona, která se vztahují na poskytovatele podpory, pokud není dále stanoveno jinak. Ustanovení
§ 13, 16, 17 a § 23 se nepoužijí.
(2) Krajský úřad zpracovává v souladu s Národní politikou výzkumu, vývoje a inovací koncepci výzkumu, vývoje a inovací v kraji na období 7 let a předkládá ji ministerstvu k vyjádření před jejím předložením zastupitelstvu kraje ke schválení. Ministerstvo posoudí soulad předložené koncepce s Národní politikou výzkumu, vývoje a inovací a zpracuje k němu vyjádření, které zašle krajskému úřadu do 60 dnů ode dne, kdy mu byla koncepce doručena.
(3) Krajský úřad předloží návrh programu ministerstvu k vyjádření před jeho předložením zastupitelstvu kraje ke schválení. Ministerstvo posoudí soulad předloženého návrhu s Národní politikou výzkumu, vývoje a inovací a zpracuje k němu vyjádření, které zašle krajskému úřadu do 30 dnů ode dne, kdy mu byl návrh programu doručen.
HLAVA X
USTANOVENÍ PŘECHODNÁ, ZMOCŇOVACÍ A ZRUŠOVACÍ
§ 41
Přechodné ustanovení
(1) Pokud došlo přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona k zahájení veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, k zadávání veřejných zakázek, k zahájení řízení o poskytnutí podpory v oblasti výzkumu, vývoje a inovacích, k zahájení řízení o porušení rozpočtové kázně nebo k zahájení řízení o zápisu výzkumné organizace do seznamu, jakož i řízení o zápisu změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností, dokončí se takové veřejné soutěže ve výzkumu, vývoji a inovacích, zadávání, řízení o poskytnutí podpory v oblasti výzkumu, vývoje a inovacích, řízení o porušení rozpočtové kázně anebo řízení o zápisu výzkumné organizace do seznamu, jakož i řízení o zápisu změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností podle dosavadních právních předpisů.
(2) Na právní vztahy v oblasti výzkumu a vývoje vzniklé přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se vztahují dosavadní právní předpisy.
(3) Informační systém výzkumu, vývoje a inovací podle § 30 zákona č. 130/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se považuje za informační systém výzkumu, vývoje a inovací podle tohoto zákona. Informace obsažené v informačním systému výzkumu, vývoje a inovací podle § 30 zákona č. 130/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jsou obsahem informačního systému výzkumu, vývoje a inovací podle tohoto zákona.
(4) Seznam výzkumných organizací podle § 33a zákona č. 130/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se považuje za seznam podle tohoto zákona. Informace obsažené v seznamu výzkumných organizací podle § 33a zákona č. 130/2002 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jsou obsahem seznamu podle tohoto zákona.
(5) Do doby ustavení Vědecké rady České republiky plní její úkoly dle tohoto zákona Rada pro výzkum, vývoj a inovace zřízená podle dosavadních právních předpisů.
(6) Do doby uzavření výkonnostních smluv dle tohoto zákona, bude institucionální podpora na rozvoj výzkumné organizace a na výzkumnou infrastrukturu poskytována dle dosavadních právních předpisů. Ministerstvo zajistí, aby v období od roku 2018 do roku 2022 (dále jen „přechodné období“) bylo provedeno hodnocení výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur v souladu s tímto zákonem. Počet hodnocených výzkumných organizací a výzkumných infrastruktur bude rovnoměrně rozvržen do jednotlivých let přechodného období. Po provedení hodnocení ministerstvo uzavře s příslušnou výzkumnou organizací výkonnostní smlouvu dle tohoto zákona, která nahrazuje rozhodnutí o poskytnutí podpory vydané podle dosavadních právních předpisů.
§ 42
Zmocňovací ustanovení
(1) Vláda vydá nařízení k provedení § 3 odst. 2 písm. f), § 21 odst. 8, § 26 odst. 6,
§ 36 odst. 2 až 4, 6 a 7, 10, 12 a 15 a § 37 odst. 1 až 6.
(2) Ministerstvo vydá vyhlášku k provedení § 19 odst. 10.
§ 43
Zrušovací ustanovení
Zrušuje se:
1. Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací).
2. Část sedmá zákona č. 41/2004 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o veřejných zakázkách.
3. Část druhá zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje.
4. Část druhá zákona č. 342/2005 Sb., o změnách některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o veřejných výzkumných institucích.
5. Část padesátá první zákona č. 413/2005 Sb., o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti.
6. Část pátá zákona č. 227/2006 Sb., o výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách a souvisejících činnostech a o změně některých souvisejících zákonů.
7. Část pátá zákona č. 81/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 365/2000 Sb.,
o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
8. Zákona č. 171/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon
o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů.
9. Část osmdesátá zákona č. 296/2007 Sb., kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb.,
o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé zákony v souvislosti s jeho přijetím.
10. Část padesátá čtvrtá zákona č. 124/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb.,
o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony.
11. Část první zákona č. 110/2009 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu a vývoje), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.
12. Část dvacátá čtvrtá zákona č. 420/2011 Sb., o změně některých zákonů v souvislosti s přijetím zákona o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim.
13. Zákon č. 469/2011 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
14. Zákon č. 49/2013 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
15. Zákon č. 194/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých
souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
16. Část třicátá pátá zákona č. 298/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
17. Část pátá zákona č. 135/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o zadávání veřejných zakázek.
18. Zákon č. 194/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů.
19. Nařízení vlády č. 397/2009 Sb., o informačním systému výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.
20. Nařízení vlády č. 71/2013 Sb., o podmínkách ocenění výsledků výzkumu, experimentálního vývoje a inovací.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů
§ 44
Zákon č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění zákona č. 575/1990 Sb., zákona č. 358/1992 Sb., zákona č. 548/1992 Sb., zákona č. 21/1993 Sb., zákona č. 285/1993 Sb., zákona č. 135/1996 Sb., zákona č. 272/1996 Sb., zákona č. 257/2000 Sb., zákona č. 517/2002 Sb., zákona č. 14/2017 Sb. a zákona č. 59/2017 Sb. se mění takto:
1. V § 1 se na konci bodu 14 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se bod 15, který zní: "15. Ministerstvo pro výzkum a vývoj.".
2. V § 7 odst. 1 se slova „pro vědní politiku, výzkum a vývoj, včetně mezinárodní spolupráce v této oblasti,“ zrušují.
3. § 19a zní:
"§ 19a
Ministerstvo pro výzkum a vývoj je ústředním orgánem státní správy ve věcech výzkumu a vývoje, vědní politiky a mezinárodní spolupráce v těchto oblastech.“
ČÁST TŘETÍ
Změna zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů
§ 45
Zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění zákona č. 210/2000 Sb., zákona č. 147/2001 Sb., zákona č. 362/2003 Sb., zákona č. 96/2004 Sb., zákona č. 121/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 473/2004 Sb., zákona č. 562/2004 Sb., zákona č. 342/2005 Sb., zákona č. 552/2005 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., zákona č. 624/2006 Sb., zákona č. 261/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 419/2009 Sb., zákona č. 159/2010 Sb., zákona č. 365/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona 48/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb. a zákona č. 24/2017 Sb., se mění takto
1. V § 18 odst. 2 písm. b) se slovo „experimentálního“ zrušuje.
2. V § 18 odst. 5 se poslední věta nahrazuje větou „Pro výši dotací je rozhodný strategický záměr veřejné vysoké školy, strategický záměr ministerstva a výsledky hodnocení veřejné vysoké školy provedené podle zvláštních předpisů upravujících podporu výzkumu a vývoje.“.
3. V § 18 odst. 8 se slovo „experimentálního“ zrušuje.
4. V § 18 odst. 9 písm. c) se slovo „experimentálního“ zrušuje.
5. V § 18 odst. 10 se slovo „experimentálního“ zrušuje.
6. V § 77b odst. 2 písm. e) se slovo „experimentálním“ zrušuje.
ČÁST ČTVRTÁ
Změna zákona č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění pozdějších předpisů
§ 46
Zákon č. 341/2005 Sb., o veřejných výzkumných institucích, ve znění zákona č. 533/2006 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 379/2007 Sb., zákona č. 110/2009 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona 427/2010 Sb., zákona č. 396/2012 Sb. a zákona č. 24/2017 Sb., se mění takto:
1. V § 4 odst. 2 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
2. V § 6 odst. 1 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
3. V § 6 odst. 6 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
4. V § 7 odst. 2 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
5. V § 7 odst. 3 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
6. V § 7 odst. 4 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
7. V § 8 odst. 2 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
8. V § 8 odst. 3 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
9. V § 8 odst. 4 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
10. V § 9 odst. 1 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
11. V § 9 odstavec 2 zní: „Zjistí-li Ministerstvo pro výzkum a vývoj neshodu mezi skutečným právním stavem a stavem zápisů v rejstříku veřejných výzkumných institucí, vyzve veřejnou výzkumnou instituci ke zjednání nápravy. Nezjedná-li tato veřejná výzkumná instituce ve lhůtě stanovené Ministerstvem pro výzkum a vývoj nápravu, může soud na návrh Ministerstva pro výzkum a vývoj, je-li takový postup v zájmu ochrany
práv nebo právem chráněných zájmů třetích osob, rozhodnout o zrušení a likvidaci této veřejné výzkumné instituce.“.
12. V § 9 odst. 3 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
13. V § 9 odst. 4 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
14. V § 9 odst. 5 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
15. V § 13 odst. 2 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
16. V § 14 odst. 2 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
17. V § 15 písm. a) se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
18. V § 30a odst. 1 písm. a) se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy
„pro výzkum a vývoj“.
19. § 30b včetně nadpisu a poznámky pod čarou zní:
„§ 30b
Seznam hostitelských výzkumných organizací
(1) Veřejná výzkumná instituce je oprávněna podat žádost o schválení pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí (dále jen "žádost o schválení") Ministerstvu pro výzkum a vývoj. V žádosti o schválení veřejná výzkumná instituce uvede svůj název, identifikační číslo a své sídlo.
(2) Ministerstvo pro výzkum a vývoj rozhodne o žádosti o schválení a zapíše veřejnou výzkumnou instituci do zvláštního seznamu výzkumných organizací schválených pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí (dále jen "seznam hostitelských výzkumných organizací"). Rozhodnutí o schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí se vydá s platností nejméně na 5 let.
(3) Ministerstvo pro výzkum a vývoj zamítne žádost o schválení nebo rozhodne
o odnětí schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze
třetích zemí, pokud veřejná výzkumná instituce nesplňuje nebo přestane splňovat podmínky stanovené v § 30a odst. 1. Je-li žádost o schválení zamítnuta nebo schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí odňato, může Ministerstvo pro výzkum a vývoj v rozhodnutí stanovit podmínku, že veřejná výzkumná instituce může novou žádost o schválení podat až po uplynutí doby stanovené v rozhodnutí; doba stanovená pro podání nové žádosti však nesmí být delší než 5 let.
(4) Do seznamu hostitelských výzkumných organizací, který vede Ministerstvo pro výzkum a vývoj, se zapisuje
a) název, identifikační číslo a sídlo veřejné výzkumné instituce,
b) datum nabytí právní moci rozhodnutí, kterým byla schválena veřejná výzkumná instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí,
c) údaj o odnětí schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí před uplynutím doby jeho platnosti nebo údaj o tom, že novou žádost o schválení může veřejná výzkumná instituce podat až po uplynutí doby stanovené v rozhodnutí podle odstavce 3 s uvedením této doby.
(5) Seznam hostitelských výzkumných organizací je veřejně přístupný, a to i prostřednictvím veřejné informační sítě. Ministerstvo pro výzkum a vývoj vyhlašuje sdělením ve Sbírce zákonů v souladu s předpisem Evropské unie31) seznam hostitelských výzkumných organizací schválených pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí a bez zbytečného prodlení jeho změny. Na požádání vydá Ministerstvo pro výzkum a vývoj výpis ze seznamu hostitelských výzkumných organizací.
(6) Veřejná výzkumná instituce je povinna oznámit změnu údajů zapsaných do seznamu hostitelských výzkumných organizací Ministerstvu pro výzkum a vývoj do 30 dnů ode dne jejich vzniku. Ministerstvo pro výzkum a vývoj bez zbytečného odkladu provede změnu údajů v seznamu hostitelských výzkumných organizací.
(7) Dozví-li se Ministerstvo pro výzkum a vývoj, že došlo ke vzniku skutečnosti, která má nebo může mít vliv na zamítnutí žádosti o schválení, odnětí schválení veřejné výzkumné instituce pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí nebo na zápis veřejné výzkumné instituce do seznamu hostitelských výzkumných organizací, informuje o tom bezodkladně Ministerstvo vnitra a další orgány státní správy České republiky, týká-li se tato skutečnost jejich působnosti.
31) Směrnice Rady 2005/71/ES ze dne 12. října 2005 o zvláštním postupu pro přijímání státních příslušníků třetích zemí pro účely vědeckého výzkumu.“
20. V § 30e odst. 3 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
21. V § 30g odst. 4 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
22. V § 30g odst. 6 se slova „školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
§ 47
Přechodné ustanovení
(1) Řízení o zápisu veřejné výzkumné instituce do rejstříku veřejných výzkumných institucí, jakož i řízení o zápisu změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(2) Řízení o schválení veřejné výzkumné instituce či jiné výzkumné organizace pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů. Řízení o odnětí schválení veřejné výzkumné instituce či jiné výzkumné organizace pro přijímání výzkumných pracovníků ze třetích zemí, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(3) Řízení o zápisu veřejné výzkumné instituce či jiné výzkumné organizace do seznamu výzkumných organizací, jakož i řízení o zápisu změn nebo výmazu dosud zapsaných skutečností, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(4) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstvo pro výzkum a vývoj uzavřou do 30. června 2018 zápis podle zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, na jehož základě dojde ke změně příslušnosti hospodaření k majetku určenému k provozování rejstříku veřejných výzkumných institucí a seznamu výzkumných organizací z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na Ministerstvo pro výzkum a vývoj.
(5) Výkon práv a povinností ze služebních poměrů státních zaměstnanců zařazených v Odboru výzkumu a vývoje Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a v Oddělení podpory výzkumu a vývoje Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy přechází ke dni 30. června na Ministerstvo pro výzkum a vývoj.
ČÁST PÁTÁ
Změna zákona č. 227/2006 Sb., o výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách a souvisejících činnostech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů
§ 48
V § 3 odst. 1 zákona č. 227/2006 Sb., o výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách a souvisejících činnostech a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, se slova "školství, mládeže a tělovýchovy“ nahrazují slovy „pro výzkum a vývoj“.
§ 49
Přechodné ustanovení
(1) Řízení o povolení, změně povolení nebo zrušení povolení k výzkumu na lidských embryonálních kmenových buňkách a k dovozu lidských embryonálních kmenových buněk, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(2) Kontroly výzkumných pracovišť a řízení o správních deliktech, které byly zahájeny přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(3) Řízení o zápisu údajů v registru linií a řízení o změně údajů v registru linií, která byla zahájena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů.
(4) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a Ministerstvo pro výzkum a vývoj uzavřou do 30. června 2018 zápis podle zákona o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, na jehož základě dojde ke změně příslušnosti hospodaření k majetku určenému k provozování registru linií z Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na Ministerstvo pro výzkum a vývoj.
ČÁST ŠESTÁ ÚČINNOST
§ 49
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2018.