ARBITRÁŽNÍ ŘÁD
ARBITRÁŽNÍ ŘÁD
HOKEJBALU 2023
Článek 1
Základní ustanovení
1. Arbitrážním řádem (dále jen AŘ) se řídí arbitrážní řízení ČMSHb, ve kterém jsou projednávány a rozhodovány spory vymezené níže, a to tak aby bylo zajištěno hospodárné, rychlé, efektivní, nestranné a spravedlivé rozhodování sporů, jakož i dbáno dobrého jména ČMSHb a hokejbalu jako sportu.
Článek 2
Pravomoc k projednání a rozhodnutí sporu
1. Za účelem řešení sporů mezi kluby a členy ČMSHb při přestupech hráčů dle Přestupního řádu ČMSHb, se zřizuje Arbitrážní komise ČMSHb (dále jen „arbitrážní komise“).
2. Spory vedené podle tohoto AŘ projednávají a rozhodují rozhodci nebo Senát arbitrážní komise (dále jen „Senát“). Rozhodcem a členem Senátu pro projednání a rozhodnutí sporu může být určen pouze člen arbitrážní komise zvolený za jejího člena v souladu s čl. 2 AŘ.
3. Spory, jejichž projednávání se řídí tímto řádem, projednává a rozhoduje jediný rozhodce, s výjimkou případů výslovně uvedených v tomto řádu, kdy spory projednává a rozhoduje Senát. Rozhodce a Senát vede řízení, projednává a rozhoduje spory jménem XXXXx, rozhodce (člen Senátu) nenese za rozhodnutí majetkovou odpovědnost.
4. Senát projednává a rozhoduje především spory, kdy je předmětem sporu při přestupu hráče odstupné za hráče.
5. Výkon funkce rozhodce dle AŘ, jakož i výkon pravomoci Senátu arbitrážní komise i jejího předsedy je nezávislý na Disciplinární komisi, Odvolací komisi a Kontrolní komisi ČMSHb. Funkce předsedy a člena arbitrážní komise je neslučitelná s členstvím ve výše uvedených komisích. Členové arbitrážní komise se řídí tímto řádem a příslušnými předpisy ČMSHb.
6. Senát je vždy minimálně tříčlenný. V případech, kdy je dána pravomoc Senátu, se pojmem rozhodce rozumí také Senát. Práva, povinnosti a úkoly rozhodce dle tohoto řádu vykonává v takovém případě předseda senátu. Senát rozhoduje vždy prostou většinou hlasů.
7. Rozhodce příslušného k projednání sporu jmenuje předseda arbitrážní komise po doručení návrhu na zahájení řízení, a to dle vlastního uvážení při dodržení zásad vyplývajících z tohoto řádu. Předseda arbitrážní komise je oprávněn určit rozhodcem sebe samého. Předseda arbitrážní komise nebo Sekretariát ČMSHb sdělí navrhovateli e-mailem jméno určeného rozhodce bezodkladně po jeho jmenování.
8. Členové arbitrážní komise jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dozvěděli v souvislosti s výkonem funkce rozhodce v rámci arbitrážní komise, pokud nebyli této povinnosti zproštěni předsedou arbitrážní komise.
9. Ten, kdo má být nebo byl určen rozhodcem či členem Senátu, musí bez odkladu účastníkům nebo předsedovi arbitrážní komise oznámit všechny okolnosti, které by mohly vzbudit oprávněné pochybnosti o jeho nepodjatosti a pro něž by byl jako rozhodce vyloučen. Odpůrce je oprávněn podat ve lhůtě 3 dnů od doručení výzvy k vyjádření k předsedovi arbitrážní komise námitku podjatosti rozhodce či člena Senátu. Navrhovatel je oprávněn podat námitku podjatosti rozhodce (člena Senátu) ve lhůtě 3 dnů od doručení sdělení. Předseda arbitrážní komise rozhodne o námitce bez zbytečného odkladu tak, že námitku uzná nebo ji zamítne. Pokud námitku uzná, rozhoduje ve věci bez dalšího senát arbitrážní komise, jehož členy v takovém případě jmenuje s konečnou platností předseda arbitrážní komise. K opožděně podaným námitkám se nepřihlíží. Námitku podjatosti nelze podávat opakovaně. Za podjatého se považuje člen komise vždy, pokud byl ve třech letech předcházejících jeho jmenování ve sporu registrován v klubu, který je účastníkem řízení a nesmí být v dotčeném klubu činný coby trenér, funkcionář, vedoucí družstva a člen výkonného výboru klubu. Takového rozhodce jmenovat předseda komise nesmí. V případě, že by se takto podjatým rozhodcem (členem Senátu) ustavil předseda Senátu, jmenuje na návrh kterékoliv ze stran rozhodce (předsedu senátu Senátu) předsednictvo.
Článek 3
Složení a volba členů
1. Arbitrážní komise má vždy minimálně 5 členů.
2. Členové arbitrážní komise jsou jmenovitě voleni předsednictvem ČMSHb.
3. Pro zvolení za člena arbitrážní komise je zapotřebí souhlasu minimálně nadpoloviční většiny počtu členů předsednictva.
4. Funkční období člena arbitrážní komise je shodné s aktuálním funkčním obdobím předsednictva ČMSHb a počíná dnem zvolení.
5. Členství v arbitrážní komisi skončí, jestliže:
a) uplyne funkční období člena,
b) se člen vzdá svého členství,
c) je člen trvale neschopen svoji funkci vykonávat.
6. Není-li předseda arbitrážní komise dočasně objektivně schopen vykonávat svou funkci, jmenuje předsednictvo ČMSHb z členů arbitrážní komise bezodkladně jeho dočasného zástupce.
Článek 4
Senát
1. Je-li dána ve smyslu Čl. 2, odst. 4 AŘ pravomoc Senátu, jedná Senát při projednávání a rozhodování sporů v minimálně tříčlenném složení. Předsedu Senátu jmenuje předseda arbitrážní komise, po jednom členu jmenují kluby, které jsou v jednání účastníky řízení. Další členy má pravomoc jmenovat předseda Senátu. Pokud je členem Senátu předseda arbitrážní komise, je z titulu své funkce rovněž předsedou senátu. Předseda arbitrážní komise nebo Sekretariát ČMSHb sdělí navrhovateli e-mailem jméno rozhodce, kterého určil za člena Senátu bezodkladně po jeho určení.
2. Jednoho člena Senátu určí navrhovatel v návrhu na zahájení řízení, jednoho člena nejpozději ve svém vyjádření odpůrce. Neurčí-li ve svém návrhu člena Senátu navrhovatel, učiní tak bez dalšího průtahu předseda arbitrážní komise. Neprovede-li nejpozději ve svém vyjádření určení dalšího člena odpůrce, případně se nevyjádří vůbec, učiní tak bez dalšího průtahu předseda arbitrážní komise. Určí-li navrhovatel či odpůrce osobu rozhodce jakožto člena Senátu, přestože ve věci rozhoduje jediný rozhodce, k návrhu se nepřihlíží. Navrhne-li kterýkoliv z účastníků řízení za člena senátu arbitrážní komise rozhodce, který již byl ustaven, určí místo něj jiného rozhodce předseda Senátu arbitrážní komise bez dalšího odkladu.
3. Předseda a členové Senátu musí být určeni výhradně z členů arbitrážní komise, jejichž seznam je uveřejněn na webových stránkách ČMSHb, případně dostupný u předsedy arbitrážní komise.
4. V případě, že předsedou arbitrážní komise či účastníkem určený člen Senátu účast na projednávání případu odmítne, předseda arbitrážní komise jmenuje náhradního člena bez zbytečného odkladu po takovém odmítnutí.
Článek 5
Návrh na zahájení řízení, vedení řízení
1. Řízení před arbitrážní komisí (rozhodcem či Senátem) se zahajuje na návrh řádného člena ČMSHb, přičemž strana navrhující se označuje jako navrhovatel a druhá strana sporu jako odpůrce.
2. Návrh na zahájení řízení ve věci sporu při přestupech hráčů se zahajuje na společný návrh hráče a nového klubu. Navrhující strany se společně označují jako navrhovatel. Mateřský klub se označuje jako odpůrce.
3. Xxxxxxxxx klubem se ve smyslu Přestupního řádu ČMSHb rozumí oddíl, v němž je hráč registrován k datu podání návrhu na zahájení řízení a novým klubem se rozumí oddíl, do něhož hráč hlásí přestup. Návrh na zahájení tohoto řízení je možné podat v případě, že nebylo dosaženo dohody mezi kluby dle Přestupního řádu ČMSHb.
4. Jakékoliv podání účastníků musí být učiněno v písemné formě, doručeno na elektronickou adresu ČMSHb a musí z něj být patrno, kdo jej činí, které věci se týká a co sleduje a musí být podepsáno a datováno.
5. Návrh na zahájení řízení musí obsahovat:
a) identifikaci účastníků
i) jméno, příjmení, data narození, příp. IČ, a bydliště účastníků, jde-li o fyzické osoby, přičemž u osob mladších 18 let jeho zákonného zástupce;
ii) obchodní firmu nebo název, sídlo a IČ právnické osoby, označení osob oprávněných za osobu jednat;
iii) telefonní kontakty a kontakty elektronické pošty (e-mail) pro osoby uvedené
v tomto odstavci;
b) návrh na jmenování jednoho člena Senátu, má-li dle tohoto AŘ rozhodovat Senát;
c) vylíčení skutečností na základě kterých je stanoven návrh výše odstupného; určité, srozumitelné a přesné vyjádření, čeho se navrhovatel domáhá a označení důkazů, kterými dokládá tvrzené skutečnosti; v případě řízení o přestupu hráče zejména:
i) formulář žádosti o přestup,
ii) čestné prohlášení navrhovatele, že odpůrce nesouhlasí s přestupem či výší odstupného, případně odmítá poskytnout součinnost či jinak brání přestupu hráče;
d) popis pokusu o smírné vyřešení věci mezi spornými stranami před podáním návrhu;
e) podpisy účastníků řízení; u hráče, který nedosáhl věku 18 let, podpis zákonného zástupce;
f) číslo účtu klubu.
6. Neobsahuje-li podání některou z uvedených náležitostí a rozhodce sezná, že bez doplnění požadované náležitosti nelze ve sporu rozhodnout, vyzve Sekretariát ČMSHb účastníka k doplnění s tím, že nevyhoví-li účastník výzvě, rozhodce je oprávněn k podání se nepřihlížet a jedná-li se o návrh na zahájení řízení je oprávněn návrh odmítnout.
7. Poplatek za arbitrážní řízení činí 1 000 Kč. V případě hráče mladšího 18 let činí 500 Kč.
8. Podaný návrh na zahájení řízení nelze vzít zpět, s výjimkou dohody stran. Poplatek již zaplacený se nevrací. Žádost o zrušení řízení musí být písemně zaslaná na elektronickou adresu (e-mail) předsedy arbitrážní komise a všem účastníkům řízení nebo na adresu Sekretariátu ČMSHb. Podaný návrh může vzít zpět pouze navrhovatel arbitrážního řízení. Žádost musí obsahovat:
g) označení navrhovatele, který žádost podává a vylíčení důvodů pro zrušení návrhu,
h) datum podání žádosti,
i) podpis navrhovatele.
9. Pokud návrh na zahájení řízení obsahuje dokument dle Čl. 5, odst. 5. c i) je rozhodce povinen odpůrce vyzvat, aby se ve lhůtě 10 dnů ode dne doručení výzvy písemně na elektronickou adresu (email) Sekretariátu ČMSHb vyjádřil k návrhu s tím, že odpůrce je povinen uvést, zda návrh uznává, popř. zda návrh uznává jen zčásti. Uzná-li odpůrce návrh, rozhodne rozhodce na tomto základě o věci samé (o její části). Jestliže se odpůrce bez vážného důvodu ve věci samé ve stanovené lhůtě písemně nevyjádří, a ani ve stanovené lhůtě rozhodci nesdělí a neprokáže, jaký vážný důvod mu v tom brání, bude mít rozhodce za to, že návrh, který je proti odpůrci uplatňován, odpůrce zcela uznává. Rozhodce pak ve věci samé bez dalšího rozhodne a návrhu vyhoví. Rozhodce není vázán návrhy účastníků řízení a je oprávněn návrhu vyhovět na základě vlastního posouzení i pouze zčásti.
10. Vyjádření odpůrce musí obsahovat jeho stanovisko k návrhu a dále vylíčení rozhodujících skutečností, a jedná-li se o řízení ve věci přestupu hráče zejména vylíčení skutečností na základě kterých je stanoven návrh výše odstupného. Rozhoduje-li ve věci Senát, určí odpůrce současně se stanoviskem jednoho člena Senátu arbitrážní komise, a to z členů arbitrážní komise. Vyhotovení stanoviska k návrhu zašle odpůrce rozhodci, sekretáři a přímo navrhovateli. Současně se stanoviskem k návrhu, zašle odpůrce navrhovateli fakturační údaje pro úhradu odstupného.
11. Rozhodce není povinen nařizovat k projednání sporu ústní jednání a je oprávněn po vyjádření odpůrce, popř. po marném uplynutí lhůty poskytnuté k tomuto úkonu, rozhodnout bez ústního jednání, má-li za to, že lze spor spravedlivě rozhodnout již na základě listin obsažených ve spise.
12. Rozhodne-li rozhodce o nutnosti nařízení jednání, učiní tak bez zbytečného odkladu, přičemž předvolání k jednání musí být stranám doručeno alespoň 7 dní před jeho konáním. Pokud se strana sporu bez řádné omluvy k jednání nedostaví, může rozhodce rozhodnout v její nepřítomnosti.
13. O ústním jednání se sepisuje zápis. O průběhu jednání může být pořízen zvukový případně obrazový záznam jen v případě, že s tím rozhodce vysloví souhlas, případně pokud provedení záznamu sám nařídí.
14. Jednání je vždy neveřejné, ledaže rozhodce rozhodne v odůvodněných případech, že jednání proběhne za účasti veřejnosti.
15. Řízení probíhá vždy v českém jazyce. Je-li účastníkem řízení cizí státní příslušník, nese si náklady na tlumočníka.
16. Ústní jednání může být nařízeno i za pomoci elektronických prostředků (distančně) za podmínek stanových v tomto článku.
17. V otázkách neupravených arbitrážním řádem postupuje rozhodce v řízení způsobem, který považuje za vhodný. Vede řízení tak, aby byl bez zbytečných formalit zjištěn skutkový stav věci potřebný pro rozhodnutí sporu. Rozhodce postupuje v souladu se zásadou hospodárného, rychlého, efektivního, nestranného a spravedlivého rozhodování sporů, při současné ochraně dobrého jména ČMSHb, ochrany zájmů hráčů a hokejbalu jako sportu, přiměřeně dle občanského soudního řádu.
Článek 6
Účastníci řízení
1. Účastníky řízení jsou:
a) navrhovatel,
b) odpůrce,
c) hráč, u osob mladších 18 let také jeho zákonný zástupce.
2. V řízení před arbitrážní komisí jedná za jednotlivé účastníky jen jeden zástupce, který je v případě klubu vybaven oprávněním jednat za klub.
3. Postavení všech účastníků ve sporu je rovné.
4. Účastníci sporu se zúčastňují jednání na vlastní náklady. Předvolaným svědkům, případně jiným osobám, které mohou objasnit skutečnosti potřebné pro rozhodnutí sporu a které rozhodce předvolá k jednání, jsou propláceny náhrady cestovních výdajů dle příslušných směrnic ČMSHb. V případě nařízení dodatečného jednání hradí náklady na účast na jednání účastníků sporu ČMSHb, ledaže některý z účastníků nařízení dodatečného jednání zavinil, v takovém případě hradí účast na jednání tento účastník.
5. Účastník (jeho zástupce) je povinen dostavit se na ústní jednání. Nedostaví-li se přes to, že k tomu byl řádně vyzván, může rozhodce rozhodnout i bez účasti účastníka nebo jeho zástupce.
Článek 7
Součinnost orgánů a funkcionářů ČMSHb
1. Orgány ČMSHb, osoby působící při orgánech ČMSHb, jakož i jakékoliv osoby, které jsou členy ČMSHb a mohou dle názoru rozhodce napomoci k objasnění skutkového stavu sporu, jsou povinny na požádání arbitrážní komise sdělit rozhodci požadované údaje, podat potřebná vysvětlení, zapůjčit požadované listiny (originály či opisy) potřebné pro rozhodnutí i jinak působit k řádnému výkonu činnosti dle tohoto AŘ. Nevyhovění žádosti ve lhůtě stanovené rozhodcem je disciplinárním proviněním.
2. Funkcionáři ČMSHb, klubů a účastníci soutěží jsou povinni dostavit se na výzvu k jednání arbitrážní komise a vypovídat úplně a pravdivě o okolnostech rozhodných pro rozhodnutí ve věci samé. Neuposlechnutí výzvy je disciplinárním proviněním.
Článek 8
Jednání před Senátem
1. Jednání Senátu je neveřejné.
2. Účastníci sporu jsou povinni spolupůsobit k věcnému a úplnému objasnění situace a všech okolností tak, aby arbitrážní komise mohla ve věci samé správně rozhodnout.
3. Senát projedná veškeré dostupné skutečnosti týkající se sporu, tak aby mohla dojít k co možná nejobjektivnějšímu rozhodnutí.
4. Senát vede jednání tak, aby mohl dojít k rozhodnutí na jediném jednání. Pouze ve výjimečných případech nařídí další jednání.
5. O jednání Senátu je veden zápis, ve kterém jsou zachyceny rozhodné okolnosti průběhu jednání a rozhodnutí ve věci včetně stručného odůvodnění. Zápis podepisuje předseda Senátu.
Článek 9
Dohoda stran
1. Pokud strany sporu i v průběhu jednání, ještě před tím než rozhodce či Senát vynese rozhodnutí, uzavřou písemnou dohodu a předloží ji komisi, nebude arbitrážní komise dále spor projednávat a řízení zastaví. Poplatek již zaplacený se nevrací.
Článek 10
Rozhodnutí
1. Zjistí-li rozhodce, že ve sporu nebyla založena jeho pravomoc, návrh na zahájení řízení odmítne.
2. Rozhodnutí je pro orgány ČMSHb, členy ČMSHb a účastníky soutěží závazné.
3. Rozhodce rozhoduje na základě svého uvážení po posouzení a zhodnocení celého případu zpravidla nejpozději do 30 dnů od podání návrhu.
4. Při rozhodování použije rozhodce všechny dostupné informace a dbá, aby rozhodnutí bylo spravedlivé a bylo v zájmu hráčů, pověsti ČMSHb i rozvoje hokejbalu obecně. Zohlední především délku aktivní činnosti hráče, prostředky vynaložené klubem na výchovu hráče, jeho účast v soutěžích, věk, zdravotní stav, bydliště, příp. další okolnosti. Rozhoduje-li se ve sporu o změně klubové příslušnosti hráče, může rozhodce stanovit maximální částku za změnu klubové příslušnosti ve výši daném Přestupním řádem ČMSHb.
5. Senát rozhoduje prostou většinou hlasů.
6. Rozhodnutí je pro všechny strany závazné a je vykonatelné po uplynutí 3 dnů po oznámení rozhodnutí.
7. Pokud se rozhodnutí vyhlašuje na ústním jednání, považuje se rozhodnutí za doručené jeho vyhlášením, přičemž písemná forma rozhodnutí bude zveřejněno na webových stránkách ČMSHb, načež o tomto budou účastníci řízení vyrozuměni předsedou arbitrážní komise. Předseda arbitrážní komise o tomto zveřejnění vyrozumí navrhovatele a odpůrce e-mailem.
Článek 11
Doručování, běh lhůt
1. Veškeré písemnosti doručuje rozhodce prostřednictvím Sekretariátu ČMSHb stranám sporu na elektronickou adresu (e-mail), pod níž jsou registrovány u ČMSHb, popř. na elektronickou adresu, kterou účastník řízení uvedl jako svoji adresu pro doručování.
2. Nevyplývá-li lhůta z tohoto AŘ případně ostatních předpisů ČMSHb, určí ji rozhodce. Není-li však v daném případě stanovena arbitrážním řádem, nevyplývá z předpisů ČMSHb ani není stanovena rozhodcem, činí tato lhůta 10 kalendářních dní.
3. Do běhu lhůty se nezapočítává den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty.
4. Lhůta je zachována, je-li poslední den lhůty učiněn úkon u rozhodce nebo podání odevzdáno orgánu, který má povinnost je doručit.
Článek 12
Odvolání
1. Rozhodnutí (rozhodce či senátu) je přezkoumatelné Odvolací komisí ČMSHb (OK) na základě odvolání navrhovatele či odpůrce. Rozhodnutí může účastník sporu napadnout odvoláním pouze:
a) pokud nebyly dodrženy formální podmínky řízení
b) lze-li předložit důkazy, které prokazatelně svědčí o zaujatém postupu rozhodce či člena Senátu.
2. Rozhodnutí lze napadnout odvoláním ve lhůtě 15 dní ode dne doručení rozhodnutí. Ostatní rozhodnutí jsou nepřezkoumatelná.
3. Odvolání musí obsahovat důvody a musí být podáno ve stanovené lhůtě.
4. K odvolání musí být připojen doklad o zaplacení poplatku za odvolání ve výši 500
Kč. V případě nařízení obnovy řízení se poplatek vrací v plné výši.
5. Odvolání OK projedná ve lhůtě co nejkratší, nejdéle však do 1 měsíce od doručení a rozhodnutím jej buď zamítne, anebo nařídí obnovu řízení. V případě, že obnovu řízení nařídí z důvodu stanoveného v odst. 1 a), bude věc projednána původním rozhodcem nebo Senátem. V případě, že obnovu řízení nařídí z důvodu stanoveného v odst.1 b), nařídí nové projednání případu a určí, který rozhodce, případně členové Senátu věc projednají.
6. Odvolání ani případné nařízení obnovy řízení nemá na rozhodnutí odkladný účinek.
7. Novým rozhodnutím ve věci se původní rozhodnutí ruší, účinky tohoto rozhodnutí jsou platné ke dni nového rozhodnutí.
Článek 13
Výkon rozhodnutí
1. Nesplní-li strana sporu povinnost stanovenou v rozhodnutí, navrhne předseda arbitrážní komise na základě návrhu oprávněné strany orgánům uvedeným v odst. 2, aby k vynucení splnění použily následující opatření:
a) zakázaly přestupy a hostování do klubu, který nesplnil svou povinnost,
b) vyvodily proti takovému klubu disciplinární opatření,
c) vyvodily disciplinární opatření proti fyzickým osobám, které jsou účastníky soutěží.
2. Matriční úsek a Disciplinární komise jsou povinny návrhy arbitrážní komise uplatnit. Tyto orgány nepřezkoumávají rozhodnutí a jsou povinny bezodkladně informovat arbitrážní komisi o uplatnění jejího návrhu.
3. Výkon rozhodnutí zastaví arbitrážní komise dnem, kdy strana sporu prokáže splnění své povinnosti.
Článek 14
Závěrečná ustanovení
1. Arbitrážní řád je platný dnem schválení na zasedání Předsednictva ČMSHb dne 25.
1. 2023. Účinnost tohoto Arbitrážního řádu je od 1. 2. 2023.