Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
podle § 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ZVZ)
Č. j.: VZ005/2015
na akci:
„Poradenství v oblasti daňového a finančního práva“
OBSAH
A. ZÁKLADNÍ INFORMACE 3
I. Podrobné vymezení předmětu plnění veřejné zakázky 3
II. Další požadavky na plnění veřejné zakázky 4
III. Místo plnění veřejné zakázky 4
IV. Doba plnění veřejné zakázky 4
B. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY A PLATEBNÍ PODMÍNKY 4
I. Zadavatelem požadované platební podmínky: 4
II. Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny Chyba!
Záložka není definována.
III. Požadavek na zpracování nabídkové ceny Chyba! Záložka není definována.
C. JISTOTA 5
D. KVALIFIKACE 6
I. Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ 6
II. Profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ 7
III. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti 7
IV. Technické kvalifikační předpoklady podle § 56 ZVZ 7
V. Ostatní práva, požadavky a podmínky zadavatele 9
E. OBCHODNÍ PODMÍNKY 100
I. Závazný návrh smlouvy vč. příloh 100
F. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA FORMU, ČLENĚNÍ, ZPRACOVÁNÍ A PODÁVÁNÍ NABÍDKY 10
I. Požadavek na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky 100
XX. Xxxxxxxxxx členění – pořadí obsahu nabídky 111
III. Způsob a lhůta pro podání nabídky 12
G. LHŮTY A TERMÍNY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ 122
I. Lhůty a termíny zadávacího řízení 122
II. Prohlídka místa plnění 122
III. Poskytování dodatečných informací podle § 49 ZVZ 122
H. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA 13
I. PŘÍLOHY NEBO DALŠÍ SOUČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 16
A. ZÁKLADNÍ INFORMACE
Název veřejné zakázky:
„Poradenství v oblasti daňového a finančního práva“
Druh zadávacího řízení:
• Veřejná zakázka na služby
• Nadlimitní otevřené řízení
Číslo jednací zadavatele:
VZ005/2015
Identifikační údaje zadavatele:
zřízen zákonem č. 484/1991 Sb., o Českém rozhlasu se sídlem Xxxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0
IČ: 45245053, DIČ: CZ45245053
Osoba oprávněná zastupovat zadavatele:
Mgr. art. Xxxxx Xxxxx, generální ředitel
Kontaktní osoba zadavatele
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Oddělení právní a veřejné zakázky
Tel.: x000 000 000 000
ID datové schránky: rnaadje
E-mail: xxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxx.xx
I. Podrobné vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
1. Předmětem plnění veřejné zakázky v rámci tohoto zadávacího řízení je uzavření rámcové smlouvy podle § 11 a § 89 ZVZ s dodavateli poskytujícími daňové poradenství a poradenství v oblasti daňového a finančního práva. Rámcová smlouva bude uzavřena na dobu 4 let mezi zadavatelem a právě jedním uchazečem, který podá nabídku v rámci tohoto zadávacího řízení a který se na základě provedeného hodnocení umístí na 1. místě.
2. Předmětem plnění rámcové smlouvy uzavřené na základě tohoto zadávacího řízení je poskytování poradenství především v oblasti daňového a finančního práva v podobě systematické odborné pomoci v daňových a finančních záležitostech, týkajících se všech platných daní na území České republiky, poradenství při zdaňování v mezinárodním kontextu a dopadu daňové problematiky do ekonomiky ČRo. Toto zahrnuje především přípravu a revizi daňové a finanční dokumentace (tzn. daňových tvrzení a podkladů k nim, podkladů pro jednání před správními a soudními orgány) vztahující se k otázkám především daně z přidané hodnoty a daně z příjmů ve vztahu ke správním orgánům (zejména finančním úřadům) a soudním orgánům. Předmětem plnění rámcové smlouvy je i zpracování právních analýz dokumentů vč. vypracovávání právních stanovisek k nim dle požadavků zadavatele.
3. Předmětem plnění rámcové smlouvy je také zastupování před soudy a jinými správními orgány v souvislosti s daňovými kauzami, vyřizování celé agendy vč. podávání podnětů, žalob, odvolání, replik, atd., a to osobně, písemně atd.
4. Předmětem plnění rámcové smlouvy je i zpracování přiznání k dani z příjmu právnických osob (ČRo).
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 10.400.000,- Kč (slovy: deset milionů čtyři sta tisíc korun českých) bez DPH.
Název: Kód CPV
79221000-9 | Daňové poradenství |
79222000-6 | Příprava daňových přiznání |
79110000-8 | Právní poradenství a zastupování |
79140000-7 | Právní poradenství a informace |
79100000-5 | Právní služby |
Podkladem pro zpracování nabídky je:
- tato zadávací dokumentace
- závazný návrh rámcové smlouvy o poskytování služeb (Příloha č. 2 této ZD)
- tabulka pro zpracování nabídkové ceny (Příloha č. 3 této ZD)
- krycí list nabídky (Příloha č. 1 této ZD)
II. Další požadavky na plnění veřejné zakázky
II.1. Xxxxxxxxxx dodací podmínky:
Veškeré požadované dodací podmínky k poskytování služeb jsou podrobně uvedeny v závazném návrhu rámcové smlouvy o poskytování služeb, který tvoří přílohu této zadávací dokumentace (příloha č. 2 této ZD).
II.2. Požadované sankční podmínky
Veškeré sankční podmínky jsou uvedeny v návrhu rámcové smlouvy o poskytování služeb (příloha č. 2 této ZD).
Veškeré obchodní a platební podmínky jsou obsaženy v závazném návrhu rámcové smlouvy o poskytování služeb, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
Další požadavky zadavatele jsou popsány v části E. Obchodní podmínky (Závazný návrh smlouvy) této zadávací dokumentace.
III. Místo plnění veřejné zakázky
Místo plnění: Česká republika
IV. Doba plnění veřejné zakázky
Doba trvání zakázky: Rámcová smlouva bude uzavřena na dobu 4 let. I po uplynutí doby trvání rámcové smlouvy bude možné pokračovat v plnění příslušných prováděcích smluv uzavřených za dobu trvání rámcové smlouvy, až do výše předpokládané hodnoty veřejné zakázky.
Předpokládaný termín uzavření rámcové smlouvy: prosinec 2015
Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín zahájení plnění z rámcové smlouvy.
B. POŽADAVKY NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY A PLATEBNÍ PODMÍNKY
I. Požadavky na zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena bude stanovena pro danou dobu plnění jako cena nejvýše přípustná se započtením veškerých dodávek, prací, činností, ostatních nákladů, rizik, zisku, finančních vlivů (např. inflace) po celou dobu realizace předmětu plnění veřejné zakázky v souladu s podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci a v závazném návrhu rámcové smlouvy.
Nabídková cena bude rozčleněna následovně:
• Nabídková cena (= celková cena, tj. cena za celý předmět plnění veřejné zakázky) v Kč bez DPH, samostatně sazba DPH, výše DPH v Kč a celková cena včetně DPH.
• Cena dle A.I.2. bude uvedena za jednu hodinu poskytování daňového poradenství, poradenství v oblasti daňového a finančního práva a za zpracování právních analýz a právních stanovisek samostatně v českých korunách bez DPH.
• Cena dle A.I.3. bude uvedena za jednu hodinu právního zastupování před soudy a jinými správními orgány samostatně v českých korunách bez DPH.
• Cena dle A.I.4. bude uvedena celkem za zpracování jednoho přiznání k dani z příjmu právnických osob na jeden kalendářní rok v českých korunách bez DPH.
Pro zpracování nabídkové ceny uchazeč použije „Tabulku pro zpracování nabídkové ceny“ (příloha č. 3 ZD), koncipované jako souhrnný položkový rozpočet, kde budou naceněny všechny požadované položky.
Zadavatel nepřipouští, aby uchazeči uvedli nabídkovou cenu v jednotlivých položkách ve výši 0,- Kč.
Nabídkové ceny v jednotlivých položkách musí zahrnovat veškeré náklady a činnosti vyplývající pro uchazeče ze zadávacích podmínek veřejné zakázky, které jsou nezbytné k řádnému a kvalitnímu provedení příslušné položky (tj. nabídková cena v položce musí obsahovat veškeré náklady a činnosti vztahující se k dané části plnění veřejné zakázky a nesmí obsahovat náklady a činnosti týkající se jiné části plnění).
Daň z přidané hodnoty bude vypočtena dle příslušných právních předpisů ČR účinných ke dni podání nabídky.
II. Podmínky, při jejichž splnění je možno překročit výši nabídkové ceny
Nabídková cena může být měněna v souvislosti se změnou daňových předpisů. Případné překročení nabídkové ceny je možné jen pokud bude v souladu se ZVZ.
Žádná změna plnění způsobující zvýšení nebo snížení dohodnuté ceny nebo prodloužení dohodnuté lhůty se nesmí uskutečnit bez předchozího písemného potvrzení změny podepsané zadavatelem a dodavatelem formou písemného dodatku k uzavřené smlouvě, a to za podmínek ZVZ.
Bližší podmínky změny ceny jsou uvedeny v části E. Obchodní podmínky.
III. Zadavatelem požadované platební podmínky:
Úhrada za plnění veřejné zakázky bude prováděna v českých korunách, případně v jiné měně platné v budoucnu na území České republiky při přechodu českých korun na tuto měnu. Příslušné platby se uskuteční vždy na základě daňového dokladu (faktury) vystaveného dodavatelem.
Splatnost dokladů je stanovena na 24 dnů ode dne vystavení faktury dodavatelem, a to za předpokladu, že faktura bude doručena na fakturační adresu (sídlo zadavatele) do tří dnů ode dne jejího vystavení. V případě pozdějšího doručení faktury je splatnost 21 kalendářních dnů ode dne skutečného doručení faktury zadavateli. Zadavatel nebude poskytovat jakékoliv zálohy.
Při nedodržení splatnosti daňového dokladu lze požadovat na zadavateli úhradu smluvní pokuty ve výši 0,05 % z dlužné částky za každý i započatý den prodlení.
Specifikace platebních podmínek zadavatele je podrobně uvedena v části E. Obchodní podmínky, konkrétně v závazném návrhu rámcové smlouvy, který je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace.
C. JISTOTA
Zadavatel v souladu s § 67 ZVZ požaduje poskytnutí jistoty ve výši 200.000,- Kč (slovy: dvě stě tisíc korun českých).
Jistotu je uchazeč povinen ve smyslu § 67 odst. 1 ZVZ poskytnout formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou bankovní záruky či pojištění záruky s platností po celou dobu zadávací lhůty podle § 43 ZVZ.
Pro poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky je stanoven účet u Raiffeisenbank, a.s., č. ú.: 1001040797/5500, konstantní symbol 558, variabilním symbolem je IČ uchazeče.
Peněžní částka odpovídající výši jistoty musí být připsána na účet zadavatele nejpozději v den otevírání obálek do 10:00 hodin.
Dokladem o poskytnutí jistoty se rozumí
• originál nebo úředně ověřená kopie výpisu z účtu uchazeče, na kterém je celá částka odpovídající výši požadované jistoty prokazatelně odečtena ve prospěch účtu zadavatele nebo
• originál potvrzení banky, že příslušný převod uskutečnila nebo
• originál potvrzení banky, že přijala příslušný převodní příkaz, že uskuteční převod v příslušném termínu a že převodní příkaz je neodvolatelný, případně
• originál nebo úředně ověřená kopie příslušné pokladní složenky, pokud uchazeč poskytne jistotu složením peněžní částky na účet zadavatele v hotovosti.
nebo dále
• originál nebo úředně ověřená kopie bankovní záruky
• originál nebo úředně ověřená kopie pojistné smlouvy, která musí být uzavřena tak, že pojištěným je uchazeč a oprávněnou osobou, která má právo na pojistné plnění, je zadavatel.
Není-li doklad o poskytnutí jistoty v českém jazyce, musí být přiložen jeho úřední překlad.
Uvolnění jistoty proběhne v souladu s ustanovením § 67 odst. 2 ZVZ, nenastanou-li podmínky dle § 67 odst. 7 ZVZ. Peněžní jistotu zadavatel uvolní včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem ve smyslu
§ 67 odst. 3 ZVZ.
Vyjímatelný originál záruční listiny bude vložen na začátku nabídky uchazeče (vyjímatelně) a současně bude kopie téhož dokladu v nabídce svázána.
D. KVALIFIKACE
Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace v souladu s § 50 a 51 ZVZ v rozsahu dále stanoveném zadavatelem.
Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii (§ 57 odst. 1 ZVZ), pokud zadavatel nestanoví jinak.
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek (§ 52 odst. 1 ZVZ).
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů (§ 57 odst. 2 ZVZ).
Pokud není uchazeč z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými v jednotlivých bodech níže, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, pokud je zadavatel z objektivních důvodů neodmítne.
Zadavatel vymezuje některé parametry kvalifikačních předpokladů v české měně CZK (Kč). V případě, že uchazeč dokládá splnění výše uvedených kvalifikačních předpokladů v jiných měnách než v CZK, použije pro přepočet na CZK poslední čtvrtletní průměrný kurz devizového trhu příslušné měny k CZK stanovený a zveřejněný ČNB ke dni uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení.
Dokumenty, které mají být podepsány uchazečem, musí být podepsány osobou oprávněnou zastupovat uchazeče (v případě podpisu osobou oprávněnou zastupovat uchazeče na základě plné moci je potřeba přiložit i plnou moc v originále nebo úředně ověřené kopii).
Prokázání kvalifikace u zahraničního dodavatele se řídí § 51 odst. 7 ZVZ. Postup v případě změny kvalifikace se řídí § 58 ZVZ.
Prokazování splnění kvalifikace prostřednictvím výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů či certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů se řídí příslušnými ustanoveními ZVZ.
Dodavatel může splnění určité části níže vymezených kvalifikační předpokladů prokázat prostřednictvím subdodavatele podle § 51 odst. 4 ZVZ.
V případě, že předmět veřejné zakázky bude plněn společně několika dodavateli podle
§ 51 odst. 6 ZVZ, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 50 odst. 1 písm. a) ZVZ a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm.
a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně.
I. Základní kvalifikační předpoklady podle § 53 ZVZ
Uchazeč je povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů v rozsahu § 53 odst. 1 písm. a) až k) ZVZ. Splnění základních kvalifikačních předpokladů uchazeč prokáže v souladu s § 53 odst. 3 ZVZ předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů (základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. a) a b) ZVZ);
b) potvrzení příslušného finančního úřadu (základní kvalifikační předpoklad dle § 53 odst. 1 písm. f) ZVZ);
c) potvrzení příslušného úřadu či instituce příslušného orgánu či instituce, např. České správy sociálního zabezpečení (základní kvalifikační předpoklad dle § 53 odst. 1 písm. h) ZVZ); a
d) čestného prohlášení (základní kvalifikační předpoklady dle § 53 odst. 1 písm. c), d), e), f) ve vztahu ke spotřební dani, g), j) a k) ZVZ). Vzor čestného prohlášení tvoří přílohu č. 4 této ZD.
II. Profesní kvalifikační předpoklady podle § 54 ZVZ
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží:
a. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
b. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci pokrývající celý předmět veřejné zakázky,
c. doklad vydaný profesní samosprávnou komorou či jinou profesní organizací prokazující jeho členství v této komoře či jiné organizaci, je-li takové členství nezbytné pro plnění veřejné zakázky na služby podle zvláštních právních předpisů, tj. doklad vydaný Českou advokátní komorou prokazující aktivní členství dodavatele v této komoře, tj. zejména osvědčení o zápisu v seznamu advokátů vydané Českou advokátní komorou dle zákona č. 85/1996 Sb., o advokacii, a osvědčení o zápisu dodavatele v sezamu daňových poradců vydané Komorou daňových poradců České republiky dle zákona č. 523/1992 Sb. o daňovém poradenství a Komoře daňových poradců České republiky.
III. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Uchazeč v nabídce předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle § 50 odst. 1 písm. c) ZVZ.
IV. Technické kvalifikační předpoklady podle § 56 ZVZ
K prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů zadavatel požaduje předložit:
1. Seznam významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění; přílohou tohoto seznamu musí být:
1.1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo
1.2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
1.3. smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není-li současně možné osvědčení podle bodu 1 od této osoby získat z důvodu spočívajících na její straně,
a) Rozsah požadovaných informací a dokladů: Dodavatel předloží seznam významných služeb včetně osvědčení, či smluv o nich, které realizoval v posledních 3 letech s uvedením jejich předmětu, hodnoty (tzn. částky vyplacené dodavateli za poskytnutou službu) a kontaktů na odpovědné osoby objednatele, které mohou prokazované údaje potvrdit.
b) Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů: Dodavatel prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů předložením dokumentů dle písm. a), z jejichž obsahu bude zřejmé splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Dodavatel předloží osvědčení či smlouvy v prosté kopii, seznam musí být předložen formou čestného prohlášení v originále podepsaném osobou oprávněnou zastupovat dodavatele.
c) Minimální úroveň naplnění tohoto kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění: Dodavatel splňuje tento technický kvalifikační předpoklad, pokud:
• v posledních třech letech (tzn. ve zdaňovacích obdobích, jejichž konec nastal v posledních 36 měsících) realizoval 10 zakázek v min. hodnotě 200.000,- Kč (slovy: dvě stě tisíc korun českých) bez DPH za každou tuto jednotlivou zakázku, a to pro objednatele, jejichž výše obratu přesáhla 1.000.000.000,- Kč (slovy jednu miliardu korun českých) ročně za období tří po sobě jdoucích let (z nichž alespoň jeden rok spadá do období, kdy došlo k realizaci příslušné zakázky), přičemž jejich předmětem bylo:
o Obecné poradenství v oblasti daně z příjmů právnických osob – z předložených dokladů musí být patrné, že dodavatel realizoval v pěti případech daňové poradenství spočívající v obsluze celého daňového roku (tzn. průběžné daňové poradenství v oblasti daně z příjmu právnických osob), včetně zpracování ročního přiznání daně z příjmů právnických osob, a to minimálně po dobu dvou po sobě jdoucích let. Zároveň z předložených dokladů musí být patrné, že daňové přiznání podal v zastoupení objednatele dodavatel, tedy že za něj nesl nebo nese zodpovědnost.
o Daňové poradenství v oblasti daně z přidané hodnoty - z předložených dokladů musí být patrné, že dodavatel realizoval v pěti případech celoroční daňové poradenství (tzn. průběžné daňové poradenství v oblasti DPH), a to minimálně po dobu dvou po sobě jdoucích let.
• a současně pokud v posledních třech letech realizoval 3 zakázky v min. hodnotě 100.000,- Kč (slovy: sto tisíc korun českých) bez DPH za každou tuto jednotlivou zakázku, přičemž jejich předmětem bylo:
o Zastoupení objednatele v řízení před správcem daně, včetně řízení o opravných prostředcích – z předložených dokladů musí být patrné, že předmětem poskytovaných služeb dodavatele bylo ve 3 případech zastoupení objednatele v daňovém řízení před správcem daně, přičemž minimálně v jednom z těchto případů bylo předmětem zastupování objednatele v řízení o opravných prostředcích, tj. zastupování v odvolacím řízení, v přezkumném řízení, v řízení o obnově řízení apod.
• a současně pokud v posledních třech letech realizoval 6 zakázek v min. hodnotě 15.000,- Kč (slovy: patnáct tisíc korun českých) bez DPH za každou tuto jednotlivou zakázku, přičemž jejich předmětem bylo:
o Zastoupení objednatele v soudním řízení – z předložených dokladů musí být patrné, že předmětem poskytovaných služeb dodavatele bylo ve 3 případech zastoupení objednatele před soudy při podání žalob v oblasti:
▪ daně z příjmů právnických osob (2 služby);
▪ daně z přidané hodnoty (1 služba),
přičemž předmětem řízení musely být vždy také práva a povinnosti daňového subjektu podle daňového řádu, kdy se ve všech případech jednalo o zastupování právnické osoby s ročním obratem ve výši min. 10 milionů Kč a alespoň ve dvou případech se jednalo o zastoupení před Nejvyšším správním soudem v Brně.
o Zpracování právního rozboru – z předložených dokladů musí být patrné, že ve 3 případech bylo předmětem služeb dodavatele zpracování právního rozboru (analýzy, stanoviska nebo posudku) v oblasti daní z příjmů právnických osob nebo daně z přidané hodnoty.
2. Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb
a) Xxxxxx požadovaných informací a dokladů: Xxxxxxxxx předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci osob odpovědných za poskytování služeb, vč. seznamu těchto osob (realizační tým).
b) Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů: Dodavatel předloží dokumenty dle písm. a) v prostých kopiích (osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci) a seznam těchto osob v originále podepsaném osobou oprávněnou zastupovat dodavatele, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně technického kvalifikačního předpokladu.
c) Minimální úroveň naplnění tohoto kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu a složitosti předmětu plnění: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, jestliže z předložených dokumentů bude vyplývat, že:
• min. 3 osoby z osob odpovědných za poskytování služeb při realizaci této veřejné zakázky (tzn. členů realizačního týmu) jsou „Daňovými poradci zapsanými v Komoře daňových poradců ČR“ (tzn. že daňový poradce je zapsán v seznamu KDP, není z něj vyškrtnut, není mu pozastavena ani přerušena činnost v ní). Jedna z těchto osob musí mít praxi v oblasti daňového poradenství v souvislosti s daní z příjmů právnických osob a DPH v délce min. 10 let, přičemž všechny zbývající z těchto osob musí mít ve stejné oblasti praxi min. 5 let. Alespoň jedna z těchto osob musí mít zároveň zkušenosti s poskytováním daňového poradenství pro organizace, jejichž hlavním předmětem činnosti není podnikání a které účtují podle vyhlášky 504/2002 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, pro účetní jednotky, u kterých hlavním předmětem činnosti není podnikání, pokud účtují v soustavě podvojného účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
• současně min. 2 osoby z osob odpovědných za poskytování služeb při realizaci této veřejné zakázky (tzn. členů realizačního týmu dodavatele) mají ukončené vysokoškolské vzdělání v oboru právo alespoň v magisterském studijním programu, splňují požadavek délky praxe v oblasti poskytování právních služeb v délce min. 5 let alespoň u jedné z těchto osob a min. 10 let u druhé z těchto osob. Druhá osoba (s praxí min. 10 let) musí být zároveň zapsána v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou a zároveň musí mít zkušenost se zastupováním klienta v min. 2 soudních řízeních. Alespoň jedna z těchto osob musí mít zkušenost se zastupováním klienta v min. 2 správních řízeních před správcem daně, přičemž alespoň v jednom z těchto řízení šlo o zastupování jak u prvostupňového tak u druhostupňového správce daně (odvolací finanční ředitelství).
• Dodavatel současně předloží profesní životopisy všech výše uvedených členů realizačního týmu dle předchozích bodů splňujících výše uvedené požadavky, z nichž bude mmj. vyplývat profesní zařazení, přehled profesní praxe a další údaje prokazující splnění požadavků zadavatele příslušnou osobou.
V. Ostatní práva, požadavky a podmínky zadavatele
a. Údaje uvedené v jednotlivých částech zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Těmito podklady je uchazeč povinen se řídit při zpracování nabídky a předkládání informací o kvalifikaci.
b. Zadavatel požaduje, aby uchazeč v souladu s § 44 odst. 6 ZVZ ve své nabídce specifikoval části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům, a aby uvedl identifikační údaje každého subdodavatele. Uchazeč doloží tento požadavek zadavatele předložením seznamu částí zakázky, které v případě přidělení veřejné zakázky hodlá zadat dalším subjektům - osobám, s uvedením přesné identifikace subdodavatele a popisu jeho činností na zakázce, včetně jeho procentuálního podílu – viz krycí list. Součástí seznamu subdodavatelů budou (i) subdodavatelé, jejichž prostřednictvím prokazuje uchazeč splnění části kvalifikace, a dále (ii) všichni ostatní subdodavatelé, kteří se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky.
x. Xxxxxxxxx dále upozorňuje, že dle čl. VII., odst. 2, písm. k) závazného návrhu rámcové smlouvy je poradce povinen mít po celou dobu plnění smlouvy uzavřenou pojistnou smlouvu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti poradce za škodu způsobenou v souvislosti s výkonem činností, které jsou předmětem této veřejné zakázky. Vybraný uchazeč je povinen doklad o uzavření uvedené pojistné smlouvy předložit zadavateli nejpozději při uzavření rámcové smlouvy. Nedoložení dokladu o uzavření pojistné smlouvě bude považováno za neposkytnutí řádné součinnosti k uzavření rámcové smlouvy ve smyslu § 82 odst. 4 ZVZ.
d. Zadavatel nepřipouští podle § 70 ZVZ varianty nabídek.
e. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení v případech podle § 84 ZVZ.
x. Xxxxxxx ve své nabídce musí uvést seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli
v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele (§ 68 odst. 3 písm. a) ZVZ).
g. V případě, že nabídku podává společnost, která má formu akciové společnosti, musí být součástí nabídky i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota akcií přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídky (§ 68 odst. 3 písm. b) ZVZ).
h. Součástí nabídky musí být rovněž prohlášení uchazeče, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 143/2001 Sb.) v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou (§ 68 odst. 3 písm. c) ZVZ).
Zadavatel si vyhrazuje právo:
1) na změnu, upřesnění nebo doplnění zadávacích podmínek v zákonné lhůtě;
2) na upřesnění podmínek návrhu smlouvy v těch jejích částech – po vzájemné dohodě s uchazečem, které nemají vliv na změnu zadávacích podmínek zakázky;
3) před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace a údaje deklarované uchazečem v nabídce;
4) neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v zadávacím řízení na veřejnou zakázku;
5) požádat v souladu s § 57 odst. 1 ZVZ uchazeče před uzavřením smlouvy o předložení originálů či ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace;
6) pořídit kopie dokladů, kterými uchazeč prokazuje technické kvalifikační předpoklady a tyto kopie připojit k protokolu o posouzení kvalifikace.
E. OBCHODNÍ PODMÍNKY
I. Závazný návrh smlouvy vč. příloh
Obchodní a platební podmínky plnění veřejné zakázky jsou podrobně vymezeny v závazném návrhu rámcové smlouvy (viz příloha č. 2 ZD).
Xxxxxxx předloží v nabídce návrh rámcové smlouvy, který bude odpovídat závaznému návrhu rámcové smlouvy obsaženému v příloze této zadávací dokumentace. Návrh rámcové smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou zastupovat uchazeče. Uchazeč není oprávněn měnit a doplňovat závazný návrh rámcové smlouvy na jiných než výslovně označených místech.
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku (tedy uchazečem je konsorcium dodavatelů), jsou tito dodavatelé povinni v rámci nabídky předložit smlouvu v souladu s § 51 odst. 6 ZVZ, ve které bude obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé podávající společnou nabídku budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
K návrhu rámcové smlouvy je uchazeč povinen připojit také všechny přílohy uvedené v závazném návrhu rámcové smlouvy (vyjma pojistné smlouvy dle čl. VII). Uchazeč přitom není povinen k návrhu rámcové smlouvy přiložit přílohy, které jsou již obsaženy v jiné části jeho nabídky.
Návrh rámcové smlouvy, včetně všech uvedených příloh, musí být ze strany uchazeče podepsány statutárním orgánem nebo osobou příslušně zmocněnou, originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky.
F. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA FORMU, ČLENĚNÍ, ZPRACOVÁNÍ A PODÁVÁNÍ NABÍDKY
I. Požadavky na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky
Případné nedodržení níže uvedených formálních požadavků na členění nabídky nebude považováno zadavatelem za nesplnění požadavků na splnění kvalifikace nebo jiných požadavků zadavatele.
a) Kompletní nabídku podá uchazeč písemně v celkem 3 tištěných vyhotoveních, z toho 1x v originále a 2x v listinných kopiích. Všechny výtisky musí být zcela shodné, tj. výtisk
kopie musí být úplnou a věrnou kopií originálu. Výjimku tvoří úvodní list každého výtisku nebo případné ruční číslování listů, které může být na Kopii originálně.
b) Uchazeč spolu s tištěnými vyhotoveními nabídky předloží v rámci výtisku „Originál“ úplnou elektronickou verzi nabídky, a to na fyzickém nosiči dat neumožňujícím přepsání (např. CD-R, DVD-R), a to ve formátu *.pdf. Dále zadavatel požaduje na fyzickém nosiči dat zvlášť zahrnout rovněž návrh rámcové smlouvy ve formátu MS Word (*.doc/ *.docx). Nosič bude označen identifikačními údaji uchazeče a názvem veřejné zakázky. Nosič bude vyhotoven tak, aby bylo možné z něj zahrnuté soubory dále kopírovat.
c) Originál nabídky bude na titulní straně označen jako „originál“, kopie nabídky bude na titulní straně označena „kopie“. Kopie nabídky slouží zadavateli pro efektivní posouzení a hodnocení nabídek. V případě rozporů mezi jednotlivými výtisky nabídky se považuje za rozhodný text originálního vyhotovení nabídky.
d) V nabídce musí být uvedeny identifikační údaje uchazeče. Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů bude podepsána statutárním orgánem uchazeče nebo osobou zmocněnou statutárním orgánem uchazeče k zastupování uchazeče; v takovém případě doloží uchazeč v nabídce originál písemné plné moci či jiného platného písemného pověřovacího dokumentu.
e) Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou zastupovat uchazeče (§ 68 odst. 2 ZVZ).
f) Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh, prospekty a obdobné materiály nevyjímaje, bude zpracována v českém jazyce a jednotlivé stránky budou vzestupně očíslovány. Nabídka bude kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná, a nebude obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
g) Každý výtisk nabídky bude včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázán do jednoho svazku. Nabídka bude dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy. Zadavatel doporučuje jako jeden z možných bezpečnostních prvků provázání šňůrkou, jejíž konec po převázání bude přelepen nálepkou, opatřen razítkem uchazeče a podpisem statutárního orgánu (příp. jiné osoby oprávněné zastupovat uchazeče). Zadavatel doporučuje nevkládat do nabídky jiné dokumenty, tiskoviny nebo reklamní materiály apod., vyjma těch dokumentů a materiálů, které stanoví ZVZ, které souvisí s veřejnou zakázkou a které přímo požaduje zadavatel.
XX. Xxxxxxxxxx členění – pořadí obsahu nabídky
Nabídka bude seřazena do těchto oddílů:
• Krycí list nabídky (příloha č. 1 zadávací dokumentace)
• Vyjímatelný originál dokladu o poskytnutí jistoty (záruční listiny)
• Kopie dokladu o poskytnutí jistoty
• Prokázání kvalifikace
• Základní kvalifikační předpoklady
• Profesní kvalifikační předpoklady
• Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
• Technické kvalifikační předpoklady
• Další požadavky zadavatele
• Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů (viz ZD, část D, bod V. písm. f)
• Seznam vlastníků akcií (viz ZD, část D, bod V. písm. g) - platí pro akciové společnosti)
• Prohlášení uchazeče, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu (viz ZD, část D, bod
V. písm. h)
• Seznam subdodavatelů (viz ZD, část D, bod V. písm. b)
• Dokumenty k vyhodnocení nabídky
• Návrh smlouvy včetně všech příloh - podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče
Pozn. - elektronická verze nabídky bude obsahovat veškeré výše uvedené dokumenty.
III. Způsob a lhůta pro podání nabídky
Obálka s nabídkou ponese označení: „VZ005/2015 - NEOTVÍRAT – Poradenství v oblasti daňového a finančního práva“ a v levém horním rohu obálky (obalu) bude poštovní adresa uchazeče, na kterou je možné zaslat oznámení dle § 71 odst. 5 ZVZ.
Obálka může být odeslána doporučeně poštou v uzavřené obálce opatřené na přelepu razítkem a podpisem uchazeče na adresu:
Český rozhlas
Oddělení právní a veřejné zakázky Vinohradská 12
120 99 Praha 2
nebo předána osobně v podatelně Českého rozhlasu, na adrese Xxxxxx 00, Xxxxx 0 v pracovní dny v době od 9:00 do 15:00 hodin.
Nabídky, které budou zadavatelem obdrženy po lhůtě, nebudou otevírány a zadavatel o jejich pozdním podání vyrozumí dodavatele.
Rozhodující je datum a čas přijetí podatelnou Českého rozhlasu.
G. LHŮTY A TERMÍNY ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
I. Lhůty a termíny zadávacího řízení
Lhůta pro podání nabídek: do 6. 11. 2015 do 10:00 hodin.
Otevírání obálek: v pátek 6. 11. 2015 v 10:10 hod. v budově Českého rozhlasu, Xxxxxx 00, Xxxxx 0. (Osoby, které jsou oprávněny být přítomny otevírání obálek podle § 71 odst. 6 ZVZ.)
Zadavatel může po osobě, jež se hodlá zúčastnit otevírání obálek, požadovat předložení dokladu o vztahu této osoby k uchazeči, jenž podal nabídku a kterého tak má daná osoba při otevírání obálek zastupovat (např. plná moc k účasti při otevírání obálek za daného uchazeče a v případě statutárního orgánu např. výpis z obchodního rejstříku).
Komise otevírá obálky postupně podle pořadového čísla a kontroluje, zda:
a) je nabídka zpracována v požadovaném jazyku;
b) je návrh rámcové smlouvy podepsán osobou oprávněnou zastupovat uchazeče.
Po provedení kontroly každé nabídky sdělí komise přítomným zástupcům uchazečů identifikační údaje uchazeče a informaci o tom, zda nabídka splňuje požadavky podle § 71 odst. 7 ZVZ; komise přítomným uchazečům sdělí rovněž informace o nabídkové ceně.
Délka zadávací lhůty: 6 měsíců
Datum uveřejnění předběžného oznámení ve VVZ (dle § 86 odst. 1 ZVZ): 23.1.2015
II. Prohlídka místa plnění
Prohlídka místa plnění není pro plnění veřejné zakázky či zpracování nabídky nezbytná podle § 49 odst. 5 ZVZ, z tohoto důvodu není prohlídka místa organizovaná.
III. Poskytování dodatečných informací podle § 49 ZVZ
Uchazeč je oprávněn po zadavateli písemně požadovat dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Dodatečné informace budou uchazeči poskytnuty na základě písemné žádosti doručené osobně, prostřednictvím třetí osoby či prostřednictvím držitele poštovní licence do sídla zadavatele na jméno kontaktní osoby zadavatele nebo na základě platně doručené elektronické žádosti osoby, jejíž elektronický podpis byl úspěšně ověřen (prováděcí vyhláška č. 9/2011 Sb.), nebo prostřednictvím datové schránky. Současně je možné dodatečné dotazy zaslat prostřednictvím elektronického nástroje EZAK.
Zadavatel doporučuje uchazečům, aby si důkladně prostudovali zadávací podmínky a jakékoliv nejasnosti, připomínky či dotazy, které jim v souvislosti se zadávacími podmínkami vyvstanou, si vyjasnili v průběhu lhůty pro podání nabídek prostřednictvím žádosti o dodatečné informace podané v souladu s tímto bodem ZD.
Kontaktní údaje a osoby jsou uvedeny v této zadávací dokumentaci i v oznámení o zakázce ev. č. VZ 521848, které bylo uveřejněno dne 8. 9. 2015 ve Věstníku veřejných zakázek na xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
Kontakt:
Český rozhlas
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx
Oddělení právní a veřejné zakázky Vinohradská 12
120 99 Praha 2
Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám v souladu s ustanovením § 49 odst. 2 a násl. ZVZ nejpozději do 4 pracovních dnů od doručení žádosti, a to současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentaci nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta (platí pouze pro uchazeče registrované v systému EZAK, přes který zadavatel neomezeně poskytuje zadávací dokumentaci). Zároveň zadavatel uveřejní dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, též způsobem, jakým poskytl přístup k zadávací dokumentaci, který umožňuje dálkový přístup, tedy na profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxx.xx, v záložce „Dokumenty veřejné zakázky“.
H. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA
Základním hodnotícím kritériem pro zadání této veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky.
Dílčí hodnotící kritéria, na základě kterých budou nabídky hodnoceny, jsou:
Kritérium č. 1 Nabídková cena (váha kritéria – 40 %)
Pro vyhodnocení tohoto hodnotícího kritéria zadavatel požaduje v nabídce předložit výši nabídkové ceny v členění a za podmínek uvedených v části B čl. I této Zadávací dokumentace.
U položky č. 1 = Daňové poradenství a právní rozbory: Pokud uchazeč tuto položku (částka v Kč za 1 hodinu poskytování služby) nacení částkou vyšší než 4.000 Kč (slovy: čtyři tisíce korun českých), bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplněných zadávacích podmínek zadavatele. Pokud uchazeč nacení položku částkou nižší než 1.200 Kč (slovy: jeden tisíc dvě stě korun českých), bude doptáván z důvodu dodržení základních zásad zadávání veřejných zakázek z pohledu § 77 ZVZ (tedy z pohledu případné mimořádně nízké nabídkové ceny).
U položky č. 2 = Právní zastupování: Pokud uchazeč tuto položku (částka v Kč za 1 hodinu poskytování služby) nacení částkou vyšší než 4.500 Kč (slovy: čtyři tisíce pět set korun českých), bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplněných zadávacích podmínek zadavatele. Pokud uchazeč nacení položku částkou nižší než 1.500 Kč (slovy: jeden tisíc pět set korun českých), bude doptáván z důvodu dodržení základních zásad zadávání veřejných zakázek z pohledu § 77 ZVZ (tedy z pohledu případné mimořádně nízké nabídkové ceny).
U položky č. 3 = Přiznání k dani z příjmu právnických osob: Pokud uchazeč tuto položku (částka v Kč za 1 přiznání za rok) nacení částkou vyšší než 450.000 Kč (slovy: čtyři sta padesát tisíc korun českých), bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplněných zadávacích podmínek zadavatele. Pokud uchazeč nacení položku částkou nižší než 300.000 Kč (slovy: tři sta tisíc korun českých), bude doptáván z důvodu dodržení základních zásad zadávání veřejných zakázek z pohledu
§ 77 ZVZ (tedy z pohledu případné mimořádně nízké nabídkové ceny).
Bodové hodnocení pro kritérium č. 1 bude stanoveno tak, že nabídce s nejnižší celkovou nabídkovou cenou bude přidělen plný počet bodů, tj. 100 bodů, přičemž každá další nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižší celkové nabídkové ceny a celkové nabídkové ceny příslušné nabídky dle vzorce:
100 x nejvýhodnější nabídka, tj. nejnižší cena (hodnota) cena (hodnota) hodnocené nabídky
kde hodnocenou cenou je celková cena hodnocené nabídky v Kč bez DPH a nejnižší cenou je nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH.
Kritérium č. 2 Organizace realizačního týmu (váha kritéria 30 %)
Pro hodnocení tohoto kritéria (a rovněž následujících hodnotících kritérií) zadavatel požaduje v nabídce předložit jmenný seznam osob, které se budou podílet na realizaci veřejné zakázky, přičemž tento realizační tým bude složen minimálně z pěti a maximálně ze sedmi osob.
Pokud uchazeč do realizační týmu dosadí více či méně osob než je výše uvedené rozpětí, bude vyloučen z účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplněných zadávacích podmínek zadavatele.
Xxxxxxx předloží profesní životopisy všech členů realizačního týmu, kteří se budou podílet na plnění této veřejné zakázky a to bez ohledu na to, zdali jimi prokazuje splnění kvalifikace či dodává podklady pro hodnocení. Profesní životopis bude obsahovat tyto náležitosti:
a. jméno a příjmení;
b. pracovní/organizační zařazení v realizačním týmu;
c. popis pracovní náplně ve vztahu k předmětu této veřejné zakázky;
d. dosažené vzdělání;
x. přehled profesní praxe;
f. čestné prohlášení o pravdivosti údajů uvedených v životopisu
g. podpis příslušného člena realizačního týmu
Uchazeč dále předloží popis organizace a fungování realizačního týmu, ve kterém budou dostatečně srozumitelně konkretizovány níže uvedené kvalitativní podmínky. Organizace realizačního týmu bude pro uchazeče závazná pro plnění veřejné zakázky, a proto se musí jednat o závazný, dostatečně konkrétní a nepodmíněný text tak, aby mohlo být jeho dodržování vybraným uchazečem při realizaci veřejné zakázky ze strany zadavatele efektivně kontrolováno a vymáháno.
V rámci tohoto kritéria bude hodnocena organizace osob zapojených do realizace veřejné zakázky, které mají významný dopad na její plnění. Zadavatel bude v rámci předložených návrhů hodnotit tyto kvalitativní podmínky (řazení je provedeno dle preferencí zadavatele v rámci této veřejné zakázky od nejvýznamnějšího po nejméně významné):
• kvalita nastavení pracovních procesů a systémů, managementu práce (tj. detailní popis nabízeného fungování týmu a zapojení jeho jednotlivých členů do plnění veřejné zakázky, způsobu přijetí, analýzy a zpracování výstupů atd.)
• systém vytváření a organizace know-how (např. řešení daňové problematiky v měnící se legislativě, výměna zkušeností v rámci ČR, EU)
• popis risk managementu (např. kontrola partnerem, systém „čtyř očí“, měsíční výkaznictví o zakázce a další nástroje eliminace rizik)
• v jakém časovém horizontu reaguje tým na požadavek zadavatele při nastalém problému (první reakce na zadání a další informace dokládající výbornou dostupnost uchazeče)
• možnosti vzájemného zastupování (popis možnosti náhrady konkrétního člena realizačního týmu s uvedením zkušeností a znalostí osoby, která takového člena realizačního týmu nahradí, popis způsobu předávání a sdílení informací a případně další řešení snižující důsledky výpadku konkrétního člena realizačního týmu)
Lépe bude hodnocena nabídka s propracovanějším managementem práce (tedy s efektivnějším způsobem rozdělování a zpracování úkolů a jejich průběžným hodnocením), s kvalitnějším systémem sběru a sdílení know-how (např. s vyšší mírou propracovanosti výměny zkušeností a know-how v rámci ČR, EU), s propracovanějšími metodami risk managementu včetně kontroly výstupů v rámci poradenství nebo při zpracování přiznání k dani (reálnost výstupu komparační metodou, způsob analýzy věcné správnosti atd.), s kratší, avšak realistickou, dobou reakce na potřeby zadavatele (tzn. zodpovězení dotazů dodavatele, vypracování stanovisek atd.), s konkretizovanější organizační strukturou realizačního týmu a s vyšší mírou zastupitelnosti (osobami s nejlépe odpovídající profesní kvalifikací, zejména při nenadálých situacích).
Kritérium č. 2 bude hodnoceno následovně – hodnotící komise přidělí každé nabídce ve výše uvedených parametrech (kvalitativních podmínkách) dohromady 1 až 100 bodů, kdy vyšší bodová hodnota znamená lepší hodnocení. V rámci uvedeného hodnocení napíše komise i slovní vysvětlení svého bodování s odkazem na jednotlivé podmínky. Nabídka nejlépe odpovídající kvalitativním podmínkám, požadovaným zadavatelem, získá v tomto kritériu 100 bodů. Ostatní nabídky získají bodovou hodnotu odpovídající poměru bodové hodnoty hodnocené nabídky k bodovému ohodnocení nejvýhodnější nabídky dle vzorce:
100 x bodová hodnota hodnocené nabídky bodová hodnota nejvýhodnější nabídky, tj. nejlepší organizace týmu
Kritérium č. 3 Zkušenosti členů realizačního týmu (váha kritéria – 15 %)
V rámci tohoto kritéria budou hodnoceny zkušenosti osob zapojených do realizace veřejné zakázky, které mají významný dopad na její plnění.
Pro vyhodnocení tohoto hodnotícího kritéria zadavatel požaduje v nabídce předložit detailizovaný seznam maximálně 20 referenčních zakázek – služeb poskytnutých v posledních 5 letech osobami, které se budou podílet na realizaci této veřejné zakázky (tzn. členy realizačního týmu), přičemž ke každému jednotlivému členovi týmu se musejí vztahovat alespoň dvě dokládané reference. U každé reference bude uveden její předmět, doba plnění, hodnota, osoba/y z realizačního týmu (k níž se reference vztahuje) a její role na plnění referenční zakázky, výčet z níže uvedených kvalitativních podmínek (které referenční zakázka splňuje) a kontakty na odpovědné osoby objednatele, které mohou prokazované údaje potvrdit.
Zadavatel bude pravdivost referencí ověřovat na základě namátkově vybraných referencí, kdy se spojí s kontaktní osobou na nich uvedenou. V případě, že zadavatel zjistí, že uchazeč uvedl některý z podstatných údajů na prohlášení nepravdivě, bude uchazeč vyloučen z účasti v zadávacím řízení z důvodu nesplnění zadávacích podmínek zadavatele.
Zadavatel bude pro účely hodnocení akceptovat pouze reference nad rámec požadované kvalifikace (viz bod D, část IV, č. 2 této ZD), uchazeč tyto reference zřetelně označí, aby bylo patrné, které reference patří do části dokládající splnění kvalifikačních předpokladů a které reference jsou určeny k samotnému hodnocení dle kritéria č. 3.
Referenční zakázky budou očíslovány. Pokud uchazeč k hodnocení předloží více referencí než je povolené maximum (tzn. celkově více než dvacet referencí), nebude k „nadbytečným“ referencím při hodnocení přihlíženo.
Zadavatel bude v rámci předložených referencí hodnotit tyto rovnocenné kvalitativní podmínky:
• celoroční průběžné poradenství v oblasti daně z příjmů právnických osob včetně zpracování ročního přiznání daně z příjmů právnických osob
• celoroční průběžné daňové poradenství v oblasti daně z přidané hodnoty
• zaměření na velké objednatele s obratem nad jednu miliardu korun českých
• daňové poradenství ve specifických oblastech DPH (přenesená daňová povinnost, přepočítávací koeficient, plnění vztahující se k §10 až §10i, §51 a §63 Zákona č. 235/2004 Sb. o DPH)
• zastupování v soudních řízeních pro právnické osoby s ročním obratem nad deset milionů Kč ve sporech o DPH
• zastupování v soudních řízeních pro právnické osoby s ročním obratem nad deset milionů Kč ve sporech o dani z příjmu právnických osob
• zastupování v soudních řízeních pro právnické osoby s ročním obratem nad deset milionů Kč v daňovém sporu před NSS v Brně
• zastupováním klientů před správcem daně ve správních řízeních včetně použití opravných prostředků, přičemž hodnota každé takové referenční zakázky činila min. sto tisíc korun českých
Lépe bude hodnocena nabídka s referencemi, které budou co nejčetněji pokrývat oblast poradenství vytyčenou jednotlivými kvalitativními podmínkami tzn. že zadavatel výše bodově ohodnotí realizační tým dodavatele, který doloží co nejvíce referencí v uvedených oblastech (s ohledem na uvedené maximum) a v rámci nichž bude dosaženo většího počtu uvedených kvalitativních podmínek.
Kritérium č. 3 bude hodnoceno následovně – hodnotící komise přidělí po jednom Bodu za každou splněnou kvalitativní podmínku u každého jednotlivé reference (bez ohledu na počet osob z realizačního týmu, které budou v referenci uvedeny), poté Body sečte. Nabídka s nejvyšším počtem Bodů získá v tomto kritériu 100 bodů. Ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, odpovídající poměru bodového ohodnocení nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky. dle vzorce:
100 x bodová hodnota hodnocené nabídky bodová hodnota nejvýhodnější nabídky, tj. nejzkušenějšího realizačního týmu
Kritérium č. 4 Kvalifikace členů realizačního týmu (váha kritéria – 15 %)
V rámci tohoto kritéria bude hodnocena kvalifikace a délka praxe osob zapojených do realizace veřejné zakázky, které mají významný dopad na její plnění.
Zadavatel pro vyhodnocení tohoto kritéria požaduje v nabídce předložit v prostých kopiích osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci a profesní životopisy všech členů realizačního týmu (viz hodnotící
kritérium č. 2). Zadavatel v rámci předložených dokumentů zohlední tyto rovnocenné kvalitativní podmínky:
• daňový poradce zapsaný v Komoře daňových poradců ČR (tzn. že daňový poradce je zapsán v seznamu KDP, není z něj vyškrtnut, není mu pozastavena ani přerušena činnost v ní)
• osoba zapsaná v seznamu advokátů vedeném Českou advokátní komorou
• ukončené vysokoškolské vzdělání v oboru právo v magisterském studijním programu
• praxe v oblasti daňového poradenství v souvislosti s daní z příjmů právnických osob a DPH v délce min. 10 let
• praxe v oblasti daňového poradenství pro organizace, pro které hlavním předmětem činnosti není podnikání a které účtují podle Xxxxxxxx č. 504/2002 Sb. v délce min. 5 let
• praxe v oblasti poskytování právních služeb v délce min. 10 let
Lépe bude hodnocena nabídka s průměrnou vyšší kvalifikací osob, tzn. realizačního týmu dodavatele, ve kterém budou osoby s vyšší kumulací uvedených osvědčení o vzdělání a delší praxí v uvedených oblastech.
Kritérium č. 4 bude hodnoceno následovně – hodnotící komise přidělí po jednom Bodu za každou splněnou kvalitativní podmínku u každého jednotlivého člena realizačního týmu, poté Body zprůměruje na jednu osobu (dle počtu členů týmu). Nabídka s nejvyšším průměrným ohodnocením (tzn. s nejvyšší průměrnou kvalifikací osob realizačního týmu) získá v tomto kritériu 100 bodů. Ostatní nabídky získají bodovou hodnotu, odpovídající poměru bodového ohodnocení nejvýhodnější nabídky k hodnotě hodnocené nabídky dle vzorce:
100 x bodová hodnota hodnocené nabídky bodová hodnota nejvýhodnější nabídky, tj. nejkvalifikovanějšího realizač. týmu
V rámci celkového hodnocení nabídek podle § 79 ZVZ přidělí hodnotící komise každé nabídce v každém ze čtyř samostatných kritérií 1 až 100 bodů, kdy vyšší hodnota znamená lepší hodnocení. Hodnoty přidělených bodů u jednotlivých nabídek v jednotlivých kritériích budou upraveny vynásobením vahou příslušného kritéria (např. 40 % znamená násobek 0,4). Teprve poté budou body u každé nabídky sečteny, čímž vznikne celkové bodové hodnocení každé nabídky, podle kterého bude vyhotoveno výsledné pořadí všech hodnocených nabídek.
Ekonomicky nejvýhodnější nabídkou bude nabídka, která získá nejvyšší počet bodů součtem za všechna čtyři kritéria.
I. PŘÍLOHY NEBO DALŠÍ SOUČÁSTI ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Příloha č. 1 – Krycí list
Příloha č. 2 – Závazný návrh rámcové smlouvy o poskytování služeb Příloha č. 3 – Tabulka pro zpracování nabídkové ceny
Příloha č. 4 – Základní kvalifikace – čestné prohlášení
Příloha č. 1
KRYCÍ LIST NABÍDKY
na veřejnou zakázku:
x. x. XX000/2015 – Poradenství v oblasti daňového a finančního práva
Údaje o uchazeči | |
Obchodní firma nebo název (jméno a příjmení jedná-li se o fyzickou osobu) | |
Sídlo (jedná-li se o právnickou osobu) Místo podnikání popř. místo trvalého pobytu (jedná-li se o fyzickou osobu) | |
Právní forma | |
IČ | |
DIČ | |
Telefon | |
Fax | |
Kontaktní osoba pro jednání ve věci nabídky | |
Údaje o subdodavateli – 1)* | |
Obchodní firma nebo název (jméno a příjmení jedná-li se o fyzickou osobu) | |
Sídlo (jedná-li se o právnickou osobu) Místo podnikání popř. místo trvalého pobytu (jedná-li se o fyzickou osobu) | |
IČ | |
Část VZ plněná subdodavatelem vyjádřena v % | |
Popis plnění subdodavatele (části zakázky) | |
Podíl subdodavatele na celkové nabídkové ceně (v %) | |
* V případě více subdodavatelů přidá uchazeč do tabulky příslušné řádky.
V ………………….. dne ……………
………………………………. jméno a podpis oprávněného
zástupce uchazeče