KOALIČNÍ SMLOUVA

KOALIČNÍ SMLOUVA

uzavřená mezi politickými stranami a hnutími TOP 09, ANO 2011, STAROSTY A NEZÁVISLÝMI a KDU-ČSL v zastupitelstvu městské části Praha 6 ve volebním období 2014 – 2018, v Praze, dne 2. 12. 2015

TOP 09 zastoupená Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx (dále jen „TOP 09“)

a

KDU-ČSL zastoupená MUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx (dále jen „KDU-ČSL“)

a

hnutí ANO 2011 zastoupené Ing. arch. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Ing. Romanem Mejstříkem

(dále jen „ANO“)

a hnutí Starostové a nezávislí zastoupené Mgr. Xxxxx Xxxxxxx a Ing. Mgr. Liborem Bezděkem (dále jen „STAN“)

uzavřely koaliční smlouvu v MČ Praha 6 ve volebním období 2014-2018 takto:

čl. I. Předmět smlouvy

TOP 09, KDU-ČSL, ANO a STAN (dále jen „smluvní strany“), se vzhledem k programové a zájmové shodě dohodly na společném postupu, rozdělení kompetencí v Radě městské části Praha 6 (dále jen „RMČ“) a vytvoření programového prohlášení RMČ.

čl. II. Programové priority a programové prohlášení RMČ

1. Smluvní strany se shodly na následujících prioritách, které považují za základ programového prohlášení RMČ:

− otevření se veřejnosti, spolkům, vládním a nevládním organizacím,

− zvýšení transparentnosti radnice,

− provádění kontroly nakládání s majetkem a hospodaření městské části,

− provádění kontroly výhodnosti a možnosti vypověditelnosti smluv uzavřených v minulých volebních obdobích,

− snižování nákladů na služby při zachování jejich kvality,

− hospodárné nakládání s obecním majetkem,

− vytvoření koncepce územního rozvoje, závazných podkladů pro pravidla

regulace zástavby,

− aktivní řešení dopravní situace na území MČ a podpora takových řešení, která nebudou MČ nadměrně zatěžovat,

− ochraně zelených ploch a životního prostředí městské části,

− udržení kvality života v městské části,

− zvyšování bezpečnosti a aktivní předcházení krizovým situacím,

− podpora vzdělávání a kultury.

2. Smluvní strany se zavazují, že RMČ předloží ke schválení návrh programového prohlášení, který členové RMČ následně předloží na vědomí členům ZMČ. Programové prohlášení bude vycházet z obecných priorit souhrnně uvedených v čl. II, bodě 1. této smlouvy a bude RMČ k projednání předloženo nejpozději na prvním jednání v lednu 2016. Schválené programové prohlášení se stane součástí této smlouvy v její příloze č. 2.

3. Smluvní strany prohlašují, že budou na půdě všech orgánů městské části Praha 6 a dalších institucí podporovat naplnění takto schváleného programového prohlášení.

čl. III. Principy spolupráce

1. Smluvní strany se dohodly, že RMČ:

a) bude sestávat z 9 členů, a to v poměru 4 členové za TOP 09 uvolnění pro výkon funkce, 3 členové za ANO, z toho 2 členové uvolnění pro výkon funkce a 1 člen neuvolněný pro výkon funkce, a 2 členové za STAN, z toho 1 uvolněný pro výkon funkce a 1 neuvolněný pro výkon funkce;

b) bude v souladu se zákonem rozhodovat většinovým hlasováním;

2. Konkrétní personální složení RMČ včetně základních kompetencí jednotlivých radních a starosty je uvedeno v Příloze č. 1 této smlouvy.

3. KDU-ČSL obsadí post uvolněného člena zastupitelstva s právem poradního hlasu na jednání RMČ.

4. Smluvní strany se dále dohodly na počtu 4 výborů zřízených při ZMČ. Jedná se o výbory kontrolní, mandátový, finanční a výbor pro komunikaci a média. Rozpis výborů a komisí s vyznačením jejich předsedajících bude zaznamenán v Příloze č. 3 této smlouvy. V rozpise bude uvedeno, které komise a výbory, resp. jejich předsednictví, budou nabídnuty zástupcům opozice.

5. Právo nominovat starostu připadá TOP 09, ostatní smluvní strany toto právo respektují a nerozporují. Budou obsazena místa čtyř zástupců starosty, přičemž TOP 09 připadnou dvě místa zástupce starosty, po jednom připadne každé další ze smluvních stran zastoupených v RMČ. Zástupci starosty jsou bez předem určeného pořadí, výkonem funkce pověřuje zastupujícího starostu starosta ad-hoc.

6. Smluvní strany se zavazují provést revizi personálního obsazení jednotlivých komisí dle seznamu uvedeného v Příloze č. 3 této smlouvy. Smluvní strany zároveň ujednaly, že předsedova komise pro výchovu a vzdělávání má právo účasti na jednání RMČ s poradním hlasem.

7. Smluvní strany se dohodly, že si vzájemně nebudou vetovat kandidáty na úrovni všech pozic v ZMČ i RMČ, jejich orgánech a společnostech zřizovaných městskou částí. V případě, že dojde k ukončení výkonu funkce u osoby z nominovaných funkcí za kluby smluvních stran, tyto funkce budou i nadále náležet k obsazení uvolněné pozice nominantem příslušné smluvní strany, pokud se smluvní strany nedohodnou jinak. Totéž platí pro oblast působnosti resp. kompetence jednotlivých členů RMČ. Smluvní strany mají právo si přerozdělit oblasti působnosti resp. kompetence nebo jejich část v rámci působnosti svých nominantů v RMČ. O tomto záměru musí informovat starostu, který tuto změnu nechá schválit RMČ v souladu s ustanovením čl. III, odstavec 1., písmeno c), bod 7. této smlouvy, a to nejpozději do 14 dnů od předložení návrhu této změny klubem.

8. Smluvní strany se zavazují, že po dobu trvání této smlouvy nevyvolají na půdě ZMČ hlasování o vyslovení nedůvěry RMČ, resp. odvolání RMČ či jejích členů a ani se k takovému hlasování nepřipojí. Smluvní strany respektují dohodu starosty s předsedou klubu zastupitelů příslušné koaliční smluvní strany o případných změnách ve složení RMČ, týkajících se této smluvní strany. Taková dohoda musí být odsouhlasena RMČ v souladu s ustanovením čl. III, odstavec 1., písmeno c), bod 7. této smlouvy, a to nejpozději do 14 dnů od předložení dohody starostou RMČ. Smluvní strany uznávají demokratické právo opozičních stran na kontrolní pravomoci činnosti samosprávy.

9. Pozměňovací či doplňovací návrhy či protinávrhy, případně návrhy k revokaci jednotlivých usnesení RMČ a ZMČ podpoří smluvní strany jen po vzájemné dohodě. Současně se zavazují, že případné iniciativní návrhy či protinávrhy předkládané na úrovni jednotlivých členů zastupitelských klubů smluvních stran, anebo připojení se k iniciativě zastupitelů z jiných klubů, budou předem konzultovány na úrovni předsedů klubů za účasti starosty. Podmínkou pro jejich podporu bude dohoda smluvních stran, přičemž starostovi přísluší v takovém případě právo veta. Není-li dohodnuto jinak, budou zastupitelské kluby smluvních stran při hlasování respektovat stanovisko RMČ.

10. Smluvní strany se zavazují na úrovni projednávání návrhů v RMČ respektovat právo kteréhokoliv člena RMČ či předsedy klubu zastupitelů každé ze smluvních stran, případně zastupitelů smluvní strany, která nemá ustanovený zastupitelský klub, uplatnit výhradu v případě, že se jedná o záležitost, která podle názoru dané smluvní strany odporuje principům a cílům uvedeným v čl. 2, bodě 1. této smlouvy a na ně navazujícímu Programovému prohlášení. V případě takto vznesené výhrady představitelem jednotlivé smluvní strany bude další projednávání tohoto návrhu přerušeno a odloženo na nejbližší další zasedání RMČ a neprodleně bude svoláno dohodovací jednání pověřených jednatelů smluvních stran a starosty dle čl. IV této smlouvy.

11. Smluvní strany se shodly na tom, že zpřístupní veřejnosti zápisy ze zasedání RMČ a záznamy o hlasování RMČ včetně jmenného přehledu hlasování jednotlivých členů RMČ.

12. Smluvní strany se dále dohodly na možném vzniku pracovních skupin v paritním zastoupení smluvních stran za účelem získání odborných stanovisek k připravovaným projektům, zvláště v těch případech, kde není předem jasná shoda smluvních stran.

13. Smluvní strany se zavazují, že pokud při projednávání návrhu usnesení ZMČ schváleného RMČ v zastupitelském klubu některé ze smluvních stran, bude ze strany člena či členů tohoto klubu vznesena taková připomínka, která by ve svém důsledku ohrozila jednotu představitelů a všech zástupců smluvních stran při procesu přijetí tohoto návrhu usnesení ZMČ, bude předseda tohoto klubu o této skutečnosti neprodleně, nejpozději pět dní předcházejících dni zasedání ZMČ, informovat předsedy klubů ostatních smluvních stran a starostu tak, aby bylo možné vyvolat dohodovací jednání pověřených jednatelů zastupitelských klubů smluvních stran a starosty dle čl. IV této smlouvy.

14. Nejméně jednou měsíčně, zpravidla v odpovídajícím předstihu před jednáním ZMČ, se uskuteční společné jednání představitelů smluvních stran ve složení: předsedové zastupitelských klubů smluvních stran a jejich zástupci a zastupitelé KDU-ČSL, k projednání otázek společného zájmu a hodnocení naplňování této koaliční dohody. Jednání svolává starosta nebo jím pověřený zástupce starosty, který se jednání také účastní.

čl. IV. Dohodovací řízení a rozvazovací podmínky

1. Případné rozpory vyplývající z této smlouvy budou nejdříve řešeny dohodovacím řízením - jednáním smluvních stran. Dohodovací řízení bude zahájeno první pracovní den následující po dni doručení podnětu k jeho zahájení ostatním smluvním partnerům. Podněty budou zasílány elektronicky, přičemž doručením se rozumí telefonické vyrozumění ostatních smluvních stran o odeslání podnětu. Projednávání sporné věci bude přerušeno do doby ukončení dohodovacího řízení. Dohodovacího řízení se zúčastní za každou stranu 2 pověření jednatelé a starosta. V případě, že nemůže starosta řízení zahájit, pověří jeho zahájením jednoho ze svých zástupců. Doba trvání dohodovacího řízení se stanovuje na 10 dní od prvého jednání pověřených jednatelů s možností jednorázového prodloužení o 2 dny. Smluvní strany se zavazují, že uzavřou dodatek k této smlouvě, pokud naleznou společné řešení sporné otázky a pokud si toto vyžádá změnu smlouvy.

2. Smluvní strany se zavazují, že vyvinou maximální úsilí k překlenutí eventuálních rozporů s tím, že budou respektovat dohodu učiněnou v dohodovacím řízení. Pokud jednání nevyústí v dohodu a nebude dosaženo dvoutřetinové většiny potřebné ke schválení návrhu starosty k řešení sporné otázky, má kterákoliv ze smluvních stran právo tuto smlouvu vypovědět s výpovědní lhůtou 10 dnů. Výpovědní lhůta se počítá od prvního dne následujícího po dni, v němž byla výpověď doručena poslední ze smluvních stran. Doručování se děje způsobem popsaným v čl. IV, odstavec 1. této smlouvy.

3. Vypovědět tuto smlouvu bez předchozího dohodovacího řízení je možné pouze tehdy, podpoří-li výpověď alespoň tři ze čtyř smluvních stran předáním společného prohlášení podepsaného všemi členy jejich zastupitelských klubů starostovi s výpovědní lhůtou 14 dnů. Výpovědní lhůta se počítá od okamžiku předání.

čl. V. Jednání ve shodě

1. Smluvní strany se zavazují, že budou vystupovat ve vzájemných vztazích korektně, ve vzájemné úctě, respektu a toleranci a v mezích profesionální spolupráce a slušnosti.

2. Smluvní strany se zavazují veřejně nezpochybňovat společně učiněná rozhodnutí, a to i v případě, že je původně nepodporovaly.

čl. VII. Závěrečná a ostatní ustanovení

1. Smluvní strany se zavazují poskytnout ostatním politickým subjektům, které nejsou smluvní stranou této koaliční smlouvy a jsou zastoupeny v ZMČ Prahy 6, personální a materiální prostředky k výkonu jejich nezastupitelné kontrolní, iniciativní a poradní činnosti v orgánech Městské části Praha 6 i orgánech obecních firem Prahy 6 tak, aby měly možnost vykonávat své funkce v ZMČ.

2. Smluvní strany prohlašují, že tato smlouva byla uzavřena na základě projevu svobodné a vážné vůle, a že znění této koaliční smlouvy bylo předem projednáno a odsouhlaseno příslušnými orgány jednotlivých smluvních stran.

3. Tato koaliční smlouva nahrazuje koaliční smlouvu podepsanou dne 24. 11. 2014, je platná a účinná dnem jejího podpisu pověřených zástupců smluvních stran, platí na dobu volebního období ZMČ 2014 – 2018 a pozbývá platnosti a účinnosti nejpozději skončením tohoto volebního období ZMČ.

4. Všechny změny, dodatky nebo zrušení této smlouvy musí mít písemnou formu. Smluvní strany prohlašují, že neexistuje žádná neveřejná část této koaliční smlouvy.

5. Zastupitelé Smluvních stran vyjadřují souhlas s touto smlouvou, což stvrzují svým podpisem níže.

6. Tato smlouva byla podepsána v 8 vyhotoveních, včetně tří příloh, které jsou nedílnou součástí této smlouvy. Každá ze smluvních stran obdrží dvě vyhotovení.

Z pověření TOP 09:

…………………………………….. …………………………………….. Xxx. Xxxxxx Xxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Z pověření ANO 2011:

…………………………………….. …………………………………….. Ing. arch. Xxxxxx Xxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx

Z pověření STAN:

…………………………………….. …………………………………….. Xxx. Xxx Xxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx

Z pověření KDU-ČSL:

…………………………………….. XXXx. Xxxxxx Xxxxx

Příloha č. 1

PERSONÃLNÍ SLOŽENÍ RMČ A VYMEZENÍ KOMPETENCÍ JEDNOTLIVÝCH ČLENŮ RMČ

Xxx. Xxxxxx Xxxxx - zastupuje navenek Městskou část Praha 6 TOP 09 - zodpovídá za zahraniční vztahy

- zodpovídá za právní vztahy

- zodpovídá za informační technologie

- plní další funkce vyplývající ze zákona č. 131/2000 Sb., o hl. m. Praze a z ostatních právních předpisů, v podmínkách Městské části Praha 6, pokud nejsou v gesci jiných osob

B. zástupce starosty - uvolněný pro výkon funkce:

Ing. arch. Xxx Xxxxxx - zodpovídá za územní rozvoj a plánování TOP 09 - zodpovídá za oblast památkové péče

C. zástupce starosty - uvolněný pro výkon funkce:

Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx - zodpovídá za ekonomiku, finanční a investiční politiku,

TOP 09 - zodpovídá za přípravu rozpočtu a rozpočtové hospodaření

- zodpovídá za majetkovou politiku

- zodpovídá za čerpání prostředků z fondů Evropské unie

- zodpovídá metodicky za dotační politiku MČ

- zodpovídá za správu aktiv na finančních a kapitálových trzích

D. zástupce starosty - uvolněný pro výkon funkce:

Ing. arch. Xxxxxx Xxxxxx - zodpovídá za strategický rozvoj a veřejný prostor ANO 2011 - zodpovídá za řešení problematiky dopravy

E. zástupce starosty - uvolněný pro výkon funkce:

Xxx. Xxx Xxxxxx - zodpovídá za oblast školství a vzdělávání STAN - zodpovídá za oblast kultury

- zodpovídá za koncepci „otevřené radnice“

- zodpovídá za neinvestiční majetek: údržbu a iniciaci uměleckých objektů, pomníků, soch, pamětních desek atp.

- zodpovídá za knižní produkci, vydavatelskou a výstavní činnost,

F. radní - uvolněný pro výkon funkce:

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx - zodpovídá za oblast sociálních věcí

TOP 09 - zodpovídá za agendu organizační složky "PRO 6"

- zodpovídá za oblast zdravotnictví

G. radní - uvolněný pro výkon funkce:

Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx - zodpovídá za oblast péče o životní prostředí

ANO 2011 - zodpovídá za oblast čistoty a vzhledu Městské části Praha 6

- zodpovídá za úklid a odpadové hospodářství

- zodpovídá za údržbu a revitalizaci parků a zeleně

- zodpovídá za evidenci a inventarizaci majetku

- zodpovídá za správu, pronájmy a výpůjčky bytových a nebytových prostor v bytových domech

- zodpovídá za pojištění majetku a jeho právní zajištění

- zodpovídá za správu pohledávek

- zodpovídá za politiku nájemného

H. radní - neuvolněný pro výkon funkce:

Xxx. Xxx. Xxxxx Xxxxxx - zodpovídá za oblast sportu a volného času STAN

I. radní - neuvolněný pro výkon funkce:

Xxxxxx Xxxxxxx - zodpovídá za oblast bezpečnosti

ANO 2011 - vykonává funkci Koordinátora projektu Městského kamerového systému a Programu Stop Graffiti,

J. uvolněný člen Zastupitelstva

XXXx. Xxxxxx Xxxxx - zodpovídá za strategickou koncepci a rozvoj zdravotní a KDU - ČSL sociální problematiky

- zodpovídá za oblast prevence sociálně patologických jevů

- účastní se s hlasem poradním jednání Rady MČ Praha 6

- přebírá odpovědnost funkce zdravotního rady

Příloha č. 2

PROGRAMOVÉ PROHLÊENÍ

Příloha č. 3

ROZPIS VÝBORŮ ZMČ A KOMISÍ RMČ