STATUTÁRNÍ MĚSTO ÚSTÍ NAD LABEM
STATUTÁRNÍ MĚSTO ÚSTÍ NAD LABEM
Xxxxx Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxx xxx Xxxxx
Zadávací podmínky k nadlimitní ve- řejné zakázce na služby s názvem
„Správa světelných signalizačních zařízení na území města Ústí nad La- xxx“
Obsah
1. Identifikační údaje a kontaktní údaje 4
2. Informace o veřejné zakázce 4
3. Doba a místo plnění veřejné zakázky 5
5. Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky 6
6. Základní požadavky na kvalifikaci dodavatelů a způsoby prokázání kvalifikace 6
6. 1. Základní způsobilost § 74 ZZVZ 6
6. 2. Profesní způsobilost § 77 ZZVZ 8
6. 3. Technické kvalifikační předpoklady 8
6. 4. Požadavky na prokázání kvalifikace 9
6. 5. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob 9
6. 6. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů 10
6. 7. Požadavek na informace o poddodavatelích 10
6. 8. Další požadavky zadavatele na vybraného dodavatele 10
6. 9. Společná ustanovení o způsobu prokázání způsobilosti a kvalifikace 11
6. 10. Důsledek nesplnění kvalifikace 12
8. Vysvětlení zadávací dokumentace 14
11. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií 16
12. Požadavky na zpracování nabídky 17
13. Lhůty a místo pro podání nabídek 19
14. Obchodní a platební podmínky 20
15. Zrušení zadávacího řízení 21
18. Seznam použitých zkratek a slovníček pojmů 23
1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE A KONTAKTNÍ ÚDAJE
Zadavatel veřejné zakázky: Statutární město Ústí nad Labem
Sídlo: Xxxxx Xxxxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxx x. X.
IČO: 00081531
DIČ: CZ00081531
Zastoupeno: Ing. Xxxxx Xxxxxxxxxx, primátorkou
Pracovníci poskytující informace
ve věcech organizačních: Xx. Xxxx Xxxxxxxxx, referentka oddělení veřej-
ných zakázek právního odboru MmÚ
telefon: x000 000 000 000
e-mail: xxxx.xxxxxxxxx@xxx-xx.xx
2. INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
Název veřejné zakázky: | „Správa světelných signalizačních zařízení na území města Ústí nad Labem“ |
Předpokládaná hodnota: | 47 000 000,- Kč bez DPH (částka je maximální a nepřekročitelná) |
Druh veřejné zakázky: | služby |
Výsledek výběrového řízení: Předpokládané uzavření smlouvy: | uzavření smlouvy o poskytování služeb březen 2018 |
Režim veřejné zakázky: | nadlimitní veřejná zakázka |
Přípustnost variantnosti nabídky: | Ne |
Klasifikace veřejné zakázky služby | CPV | měrná jednotka | rozsah |
Údržba dopravní světelné signalizace | 50232200 | ks | 1 |
3. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Doba plnění:
Realizace předmětu veřejné zakázky bude zahájena po nabytí účinnosti smlouvy uzavřené s vybraným dodavatelem na realizaci této veřejné zakázky.
Ukončení plnění veřejné zakázky: 30. 06. 2028
Místo plnění:
Ústí nad Labem, kód NUTS CZ042
Území Statutárního města Ústí nad Labem.
4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem plnění veřejné zakázky je správa, údržba, obnova a provozování systémů
„světelného signalizačního zařízení“ (dále jen „SSZ“) a části systému preferencí vozidel integrovaného záchranného systému (dále jen „IZS“), které jsou majetkem objednatele a systémů SSZ a IZS, které objednatel nabude po dobu plnění této zakázky do svého vlast- nictví. Umístění jednotlivých prvků systémů ve stavu ke dni podpisu smlouvy je uveden ve Specifikaci předmětu plnění veřejné zakázky, konkrétně v příloze č. 1 a v příloze č. 2.
Podrobné požadavky na předmět veřejné zakázky jsou specifikovány v přílohách viz. bod
5 Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky těchto zadávacích podmínek.
Doplňkové práce zahrnují práce, jejichž přesná specifikace není uvedena v této zadávací dokumentaci, popř. návrhu smlouvy, a jejich potřeba vznikne v důsledku objektivních sku- tečností (např. vyšší mocí, nepředvídatelné poruchy, mimořádné události, havárie apod.) při plnění předmětu dle této zadávací dokumentace, jež nebylo možné předem přesně specifikovat.
5. SPECIFIKACE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
• příloha č. 1 – Rozmístění SSZ v Ústí nad Labem stav září 2017
• příloha č. 2 – Seznam prvků SSZ včetně schémat
• příloha č. 2a - Popis stavu SSZ
• příloha č. 2b - Soupis kamer
• Příloha č. 2c - Situace SSZ
• Příloha č. 2d - Soupis detektorů preference IZS
• Příloha č. 2e - Naceňovací tabulka
• Příloha č. 2f - Preference IZS, MHD a koordinace SSZ
• příloha č. 3 - Popis úkonů správy a údržby zařízení SSZ
• příloha č. 4 - Popis úkonů pro dálkový dohled a pohotovost nad zařízením SSZ
• příloha č. 5a - Popis požadavků na obnovu zařízení SSZ
• příloha č. 5b – Další požadavky
• příloha č. 6 - Popis povinností odběratele elektrické energie
• příloha č. 7 - Způsob úpravy ceny při změně rozsahu údržby
6. ZÁKLADNÍ POŽADAVKY NA KVALIFIKACI DODAVATELŮ A ZPŮSOBY PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
Zadavatel požaduje prokázání základní způsobilosti dle § 74 zákona o zadávání veřejných zakázek (dále jen „ZZVZ“), profesní způsobilosti dle § 77 odst. 1 a 2 ZZVZ a technické kvalifikace dle § 79 ZZVZ.
6. 1. Základní způsobilost § 74 ZZVZ
Základní způsobilost, stanovenou v ustanovení § 74 odst. 1 ZZVZ nesplňuje dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo ob- dobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným od- souzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměst- nanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla na- řízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li čle- nem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm.
a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené v ustanovení § 74 odst. 2 zákona a vedoucí po- bočky závodu.
Podmínku podle ustanovení § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ musí splňovat také jiné osoby, které mají v rámci struktury dodavatele práva spojená se zastupováním (prokurista nebo osoba podepisující smlouvu předloženou v nabídce).
Dodavatel prokáže splnění základní způsobilosti dle ustanovení § 75 ZZVZ.
Dodavatel předloží Čestné prohlášení (příloha č. 2 této zadávací dokumentace), z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikaci splňuje. Zadavatel si může v průběhu zadá- vacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií následujících do- kladů, které prokazují základní způsobilost:
a) výpis z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemné Čestné prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
d) písemné Čestné prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,
f) výpis z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného Čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm.
e) ZZVZ.
6. 2. Profesní způsobilost § 77 ZZVZ
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti předložením:
a) výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní před- pis zápis do takové evidence vyžaduje (§ 77 odst. 1 ZZVZ); postačí prostá kopie originálu
b) dokladu o oprávnění k podnikání v rozsahu odpovídajícímu předmětu veřejné za- kázky (montáž, opravy, revize a zkoušky elektrických zařízení; výroba, instalace, opravy elektrických strojů a přístrojů, elektronických a telekomunikačních zařízení), pokud jiné právní předpisy takové oprávnění vyžadují (§ 77 odst. 2 písm. a) ZZVZ); postačí prostá kopie originálu
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií výše uvedených dokladů, které prokazují profesní způsobilost.
6. 3. Technické kvalifikační předpoklady
Splnění technické kvalifikace prokáže dodavatel, který předloží:
1) seznam významných služeb dle § 79 odst. 2 písm. b) ZZVZ poskytnutých v posled- ních 3 letech před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
V souladu s ustanovením § 73 odst. 6 zákona stanovuje zadavatel toto:
Kvalifikaci prokáže dodavatel, který předloží v rámci tohoto kvalifikačního předpokladu seznam významných služeb alespoň v rozsahu nejméně 2 služeb obdobného charakteru (správa veřejného osvětlení, správa SSZ) v hodnotě nejméně 2 mil. Kč za každou jednotlivou službu.
V předloženém seznamu významných služeb dodavatel uvede ke každé významné poskytnuté službě níže uvedené údaje:
• název, IČ a sídlo objednatele,
• kontaktní osoba objednatele s uvedením jejího telefonu nebo e-mailu,
• označení, zda se jedná o veřejného zadavatele nebo jiného objednatele,
• detailní popis předmětu služby
• finanční objem plnění
Přílohou tohoto seznamu musí být čestné prohlášení dodavatele, že všechny uvedené významné služby byly provedeny řádně a odborně.
2) seznam techniků nebo technických útvarů dle § 79 odst. 2 písm. c) ZZVZ, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky, a to zejména těch, které zajišťují kontro- lu kvality, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v ji- ném vztahu k dodavateli. Dodavatel doloží výše uvedený seznam, jehož součástí musí být minimálně 3 odborní pracovníci.
Zadavatel požaduje doložení splnění požadované kvalifikace prostřednictvím:
• Prostá kopie dokladů o dosaženém vzdělání.
• Čestným prohlášením o požadované zkušenosti
6. 4. Požadavky na prokázání kvalifikace
Nestanoví-li zákon nebo zadavatel jinak, předkládá dodavatel dle ustanovení § 45 odst. 1 zákona kopie dokladů.
Zadavatel si může v průběhu zadávacího řízení vyžádat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dokladů.
Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle
§ 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení dodavatele, musí takové Čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele.
Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, bude nabídka obsahovat kopii plné moci podepsané osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele.
6. 5. Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou kritéria podle § 77 odst. 1 ZZVZ požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 2 c) ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné za- kázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn dispono- vat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba pro- kázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem.
Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady pod- le ustanovení § 79 odst. 2 písm. b) zákona vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat práce, ke kterým se pro- kazované kritérium kvalifikace vztahuje.
6. 6. Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobi- lost podle ustanovení § 77 odst. 1 zákona každý dodavatel samostatně – viz. ustanovení § 82 zákona.
Zadavatel tímto vyžaduje, aby odpovědnost nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně.
6. 7. Požadavek na informace o poddodavatelích
V případě, že části zakázky budou plněny formou poddodávky (prostřednictvím třetí oso- by), musí dodavatel ve své nabídce uvést části veřejné zakázky, které hodlá plnit pro- střednictvím poddodavatelů. Učiní tak prohlášením přiloženým ke své nabídce, v němž popíše poddodavatelský systém spolu s uvedením, jakou část veřejné zakázky bude kon- krétní poddodavatel realizovat. Tím není dotčena výlučná odpovědnost dodavatele za po- skytování řádného plnění. V případě, že dodavatel nemá v úmyslu zadat žádnou část předmětu veřejné zakázky poddodavateli, nebude toto prohlášení předkládat.
Vybraný dodavatel je povinen v průběhu plnění písemně oznámit zadavateli každou změ- nu v seznamu poddodavatelů včetně výše jejich podílu na akci.
6. 8. Další požadavky zadavatele na vybraného dodavatele
Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, dle ustanovení § 104 ZZVZ v rámci po- skytnutí součinnosti před uzavřením smlouvy o dílo zadavateli předloží po výzvě zadavate- le:
a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito dokla- dy jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
Zadavatel tímto výslovně upozorňuje dodavatele, že povinnosti dle článku „6.8. Dal- ší požadavky zadavatele na vybraného dodavatele“ se vztahují pouze na vybraného dodavatele, a to před podpisem smlouvy o dílo. Zadavatel žádá dodavatele, aby do- klady dle čl. 6.8 do svých nabídek nevkládali.
Před uzavřením smlouvy o dílo předloží vybraný dodavatel zadavateli originály nebo ově- xxxx kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud nebyly tyto předloženy již v průběhu zadáva- cího řízení.
6. 9. Společná ustanovení o způsobu prokázání způsobilosti a kvalifikace
Změny v kvalifikaci
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Dozví-li se zadavatel, že dodavatel nesplnil povinnost uvedenou výše, zadavatel jej bezodkladně vyloučí ze zadávacího řízení.
Prokázání kvalifikace zahraniční osoby
Pokud tento zákon nebo zadavatel vyžaduje předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Má-li zadavatel pochybnosti o správnosti překladu, může si vyžádat předložení úředně ověřeného překladu dokladu do českého jazyka tlumočníkem zapsaným do
seznamu znalců a tlumočníků. Doklad ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání v latinském jazyce se předkládají bez překladu. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace
1. Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Dodavatel může prokázat kvalifikaci v souladu s § 228 zákona výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů. Tento výpis nahrazuje doklad prokazující:
a) základní způsobilost dle ustanovení § 74 zákona
b) profesní způsobilost podle ustanovení § 77 zákona v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti
Tento výpis nenahrazuje prokázání technické kvalifikace
Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být dle ustanovení 228 odst. 2 zákona starší než 3 měsíce k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní nebo profesní kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek).
2. Prokazování kvalifikace certifikátem
Dodavatel může prokázat v souladu s ustanovením § 234 zákona kvalifikaci certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů.
Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát, který obsahuje náležitosti dle ustanovení § 239 zákona a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (totožná se lhůtou pro podání nabídek), nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
6. 10. Důsledek nesplnění kvalifikace
Nesplní-li dodavatel kvalifikaci v plném rozsahu ani po případné výzvě k doplnění, bude vyloučen z účasti ve výběrovém řízení.
7. JISTOTA
Zadavatel v souladu s § 41 zákona požaduje, aby dodavatelé k zajištění plnění svých po- vinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytli jistotu ve výši 900 000,- Kč.
Jistotu poskytne dodavatel formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou bankovní záruky nebo pojištění záruky.
a) Jistota poskytnutá formou složení peněžní částky
V případě poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky platí níže uvedené údaje: bankovní spojení: Komerční banka, a.s., pobočka Ústí nad Labem
číslo účtu: 3849910277/0100 variabilní symbol: IČO dodavatele
Jako zprávu pro příjemce dodavatel uvede název veřejné zakázky a její část.
Jistota musí být na účet zadavatele připsána nejpozději v pracovní den předcházející dni, ve kterém uplyne lhůta pro podání nabídek. Dodavatel poskytne spolu s nabídkou doklad o odepsání příslušné peněžní částky z jeho účtu ve prospěch účtu zadavatele a v nabídce uvede číslo účtu, na který mu má být jistota v zákonem stanovených případech vrácena.
Zadavatel má analogicky právo na plnění z jistoty včetně úroků zúčtovaných peněžním ústavem, pokud účastníku zadávacího řízení v zadávací lhůtě zanikla účast v zadávacím řízení po vyloučení podle § 122 odst. 5 nebo § 124 odst. 2 zákona.
b) V případě poskytnutí jistoty formou bankovní záruky předloží dodavatel zada- vateli společně s nabídkou výhradně originál příslušné záruční listiny. Z obsahu záruční listiny musí být nepochybný závazek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v od- stavci 41 odst. 8 zákona jistotu.
Platnost bankovní záruky musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání na- bídky a trvat po celou dobu zadávací lhůty.
Originál bankovní záruky bude vložen do nabídky tak, aby jej zadavatel mohl oddělit od ostatních dokumentů a vrátit dodavateli. Současně s originálem bankovní záruky dodava- tel vloží do nabídky rovněž i jeho kopii, která bude pevně spojena s nabídkou.
c) V případě poskytnutí jistoty formou pojištění záruky musí být pojistná smlouva uzavřena tak, že pojištěným je dodavatel a oprávněnou osobou, která má právo na pojist-
né plnění, je zadavatel. Pojistitel vydá pojištěnému písemné prohlášení obsahující záva- zek vyplatit zadavateli za podmínek stanovených v § 41 odst. 8 zákona pojistné plnění.
Platnost záruční listiny musí začínat nejpozději posledním dnem lhůty pro podání nabídek a trvat po celou dobu zadávací lhůty.
Originál záruční listiny bude vložen do nabídky tak, aby jej zadavatel mohl oddělit od ostatních dokumentů a vrátit dodavateli. Současně s originálem záruční listiny dodavatel vloží do nabídky rovněž i její kopii, která bude pevně spojena s nabídkou.
8. VYSVĚTLENÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
Dodavatel je oprávněn dle ustanovení § 98 odst. 3 zákona požadovat vysvětlení zadávací dokumentace (tj. k jakékoliv části zadávací dokumentace včetně příloh). Žádost o vysvět- lení zadávací dokumentace musí být zadavateli doručena nejméně 8 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, jinak není zadavatel povinen vysvětlení poskytnout.
Písemná žádost o vysvětlení musí být doručena zadavateli a to nejlépe elektronicky na email: xxxx.xxxxxxxxx@xxx-xx.xx nebo do datové schránky ID DS: vt8bhx2 (zaslání žádosti elektronicky však není podmínkou). Je možné žádost o vysvětlení také předat osobně na podatelně zadavatele nebo zaslat prostřednictvím poštovní přepravy na adresu zadavatele.
Kontaktní údaje:
Magistrát města Ústí nad Labem
Právní odbor – Oddělení veřejných zakázek Velká Hradební 2336/8
401 00 Ústí nad Labem
Pokud zadavatel vysvětlení poskytne i na žádost, která nebyla podána včas, nemusí dodr- žet lhůtu podle § 98 odst. 1 písm. a) zákona, tj. uveřejnit informaci na profilu zadavatele nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek – dodavatelé tedy musí profil zadavatele sledovat i po uplynutí lhůty podle § 98 odst. 1 písm. a) zákona.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, že vysvětlení zadávací dokumentace i v případě, že o vysvětlení požádá dodavatel, zveřejní dle § 98 odst. 3 zákona pouze na profilu zadava- tele xxxxx://xxxxxxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx, je tedy nutné profil zadavate- le průběžně sledovat.
Zadavatel může poskytnout dodavatelům vysvětlení, změny či doplnění zadávací doku- mentace z vlastní iniciativy.
Zadavatel upozorňuje dodavatele, aby ve svém vlastním zájmu sledovali profil zadavatele, na kterém budou uveřejňovány případná vysvětlení, změny či doplnění zadávacích pod- mínek. Pokud dodavatel nezapracuje případné zde uvedené změny do své nabídky, může být vyloučen ze zadávacího řízení pro nedodržení zadávacích podmínek.
Kompletní dokumentace včetně příloh je uveřejněna na profilu zadavatele formou neome- zeného dálkového přístupu 24 hodin denně:
xxxxx://xxxxxxx.xxxx-xxx-xxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_0.xxxx.
Ostatní podmínky v tomto dokumentu neřešené budou řešeny v návrhu smlouvy.
9. NABÍDKOVÁ CENA
Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny:
Nabídková cena musí být zpracována dle podmínek této zadávací dokumentace. Nabíd- ková cena musí zahrnovat všechny náklady a poplatky dodavatele, související s plněním této veřejné zakázky.
Dodavatel stanoví celkovou nabídkovou cenu dle přílohy č. 2e (Naceňovací tabulka), která je součástí Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky.
Celková nabídková cena bude uvedena v české měně, tj. v Kč a to ve formátu bez DPH, DPH a cena včetně DPH.
Není-li dodavatel registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není jejím plátcem, výslovně uvede v nabídce (v části, kde je vyčíslena nabídková cena).
Nabídkovou cenu v požadované struktuře dodavatel uvede na krycí list nabídky a do návr- hu smlouvy.
Cena plnění je cenou nejvýše přípustnou a v průběhu doby plnění nemůže být dodavate- lem měněna s výjimkou případů, kdy dojde ke změně sazby DPH. V takovém případě bu- de možné ceny upravit pouze o příslušnou výši změny procentní sazby DPH.
Celkové hodnoty zakázky jsou cenami maximálními. Překročení stanovených maximálních hodnot znamená nedodržení zadávacích podmínek.
V rámci zadávacího řízení bude zadavatel také posuzovat nabídkové ceny dodavatelů z hlediska toho, zda neobsahují mimořádně nízkou nabídkovou cenu.
Pro identifikaci mimořádně nízké nabídkové ceny je stanoveno toto pravidlo:
Zadavatel vymezuje způsob určení mimořádně nízké nabídkové ceny tak, že za mimořád- ně nízkou nabídkovou cenu bude považovat takovou cenu, která se bude od průměru
všech nabídkových cen lišit o více než 30%. Toto pravidlo bude uplatněno při minimálním počtu tří a více nabídek.
V případě, že budou podány pouze dvě nabídky je zadavatel oprávněn posuzovat nabíd- kové ceny individuálně ve vztahu k předmětu plnění. Je tedy možné vyžádat si vysvětlení i takové nabídkové ceny, která není dle předem stanoveného způsobu považována za mi- mořádně nízkou.
10. POSOUZENÍ NABÍDEK
Hodnotící komise posoudí nabídky dodavatelů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Komise dále posoudí, zda dodavatel nepodal nepřijatelnou nabídku, která je v rozporu s platnými právními předpisy zákona o veřejných zakázkách, v platném znění. Nabídky, které nesplňují výše uvedené požadavky, musí být vyřazeny.
Hodnotící komise může v případě nejasností požádat dodavatele o písemné vysvětlení nabídky. Hodnotící komise nabídku vyřadí, pokud dodavatel nedoručí písemné vysvětlení nabídky ve stanovené lhůtě.
Komise může po písemném zdůvodnění nejasností nabídky přizvat dodavatele na jednání komise za účelem vysvětlení jeho nabídky.
Dodavatele, jehož nabídka byla komisí vyřazena, vyloučí zadavatel bezodkladně z účasti v zadávacím řízení. Vyloučení dodavatele včetně důvodů vyloučení zadavatel dodavateli písemně oznámí.
11. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK PODLE HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Zadavatel bude ekono- mickou výhodnost nabídek hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny bez DPH.
Hodnotící komise provede hodnocení nabídek tak, že nabídky seřadí podle výše nabídko- vé ceny od nejvýhodnějšího, tj. nabídky nejlevnější, po nabídku nejméně výhodnou, tj. nejdražší.
V případě shodných nabídkových cen u dvou či více nabídek si zadavatel vyhrazuje mož- nost rozhodnout o nejvhodnější nabídce losem; losování provede pověřená hodnotící ko- mise; průběhu losování jsou oprávněni zúčastnit se pověření zástupci dodavatelů.
Nabídky, které svou cenou, překročí předpokládanou hodnotu 47 000 000,- Kč bez DPH, budou vyloučeny ze zadávacího řízení.
12. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
1. Nabídka musí být zpracovaná písemně v českém jazyce v jednom originálu; nebude obsahovat přepisy a opravy, které by zadavatele mohly uvést v omyl, a bude zajištěna proti volné manipulaci s jednotlivými listy nabídky; všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou.
2. Dodavatel předloží nabídku ve dvou výtiscích, z nichž jeden bude označen na krycím listě názvem „Originál“ a jeden „Kopie“, přičemž jak originál, tak i kopie musí být v jedné obálce. Pro vyloučení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že výtisk s označením „Kopie“ bude obsahovat prosté kopie dokumentů, obsažených ve výtisku s označením „Originál“. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Všechny výtisky budou řádně čitelné, bez škrtů a přepisů. Krycí list musí obsahovat, vedle čísla výtisku a označení, zda jde o originál či kopii. Všechny stránky nabídky, resp. jednotlivých výtisků, budou očíslovány vzestupnou kontinuální řadou; není třeba číslovat originály či úředně ověřené kopie požadovaných dokumentů.
3. Dodavatel nabídku předloží 1 x na CD.
4. Zadavatel dále požaduje, aby každá nabídka obsahovala:
• krycí list nabídky (viz příloha č. 1); na krycím listu budou uvedeny následující údaje:
▪ název veřejné zakázky, na niž dodavatel nabídku podává,
▪ identifikační údaje dodavatele,
▪ přesné údaje o kontaktní osobě dodavatele včetně telefonu a e-mailu,
▪ cenová nabídka v požadované struktuře,
▪ datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za dodavatele,
• veškeré doklady prokazující splnění požadované kvalifikace
• doplněný návrh smlouvy (příloha č. 3) zpracovaný v souladu s podmínkami a požadavky zadavatele uvedenými v této výzvě; návrh smlouvy musí být podepsán osobou (osobami) oprávněnou jednat jménem či za dodavatele (v případě zmocněnce); v tomto případě musí být předložen originál nebo úředně ověřená kopie plné moci či pověření; předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení plné moci, či pověření dle předchozí věty není předložením řádného návrhu smlouvy a nabídka dodavatele bude v takovém případě neúplná. Návrh smlouvy nesmí být ze stran dodavatelů měněn. Dodavatel smí pouze doplnit údaje na označených místech.
5. Nabídka bude předložena v následující struktuře::
a) Krycí list nabídky (příloha č. 1 těchto zadávacích podmínek)
b) Obsah nabídky s uvedením čísel stránek u jednotlivých kapitol a oddílů.
c) Smlouva o sdružení (je-li nabídka podávána více dodavateli společně).
d) Xxxxxxx s poddodavateli (je-li splnění části kvalifikace prokazováno prostřednic- tvím poddodavatelů) a doklady k poddodavatelům dle článku 6. 5. tohoto doku- mentu.
e) Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabíd- ce předložena plná moc originálně podepsaná zmocnitelem nebo úředně ověře- ná kopie se dnem ověření podpisu.
f) Doklady nebo Čestné prohlášení prokazující splnění kvalifikace dle článku 6 těchto zadávacích podmínek (vzor čestného prohlášení je přílohou č. 2 těchto zadávacích podmínek).
g) Čestné prohlášení o poddodavatelích (příloha č. 5 těchto zadávacích podmínek)
h) Řádně doplněný a osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele pode- psaný návrh smlouvy o dílo (příloha č. 3 těchto zadávacích podmínek).
i) Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky (příloha č. 4)
• příloha č. 1 – Rozmístění SSZ v Ústí nad Labem stav září 2017
• příloha č. 2 – Seznam prvků SSZ včetně schémat:
• příloha č. 2a - Popis stavu SSZ
• příloha č. 2b - Soupis kamer
• Příloha č. 2c - Situace SSZ
• Příloha č. 2d - Soupis detektorů preference IZS
• Příloha č. 2e - Naceňovací tabulka
• Příloha č. 2f - Preference IZS, MHD a koordinace SSZ
• příloha č. 3 - Popis úkonů správy a údržby zařízení SSZ
• příloha č. 4 - Popis úkonů pro dálkový dohled a pohotovost nad zařízením SSZ
• příloha č. 5a - Popis požadavků na obnovu zařízení SSZ
• příloha č. 5b – Další požadavky
• příloha č. 6 - Popis povinností odběratele elektrické energie
• příloha č. 7 - Způsob úpravy ceny při změně rozsahu údržby
j) Případné další dokumenty, které tvoří nabídku dle zadávací dokumentace.
Zadavatel žádá dodavatele, aby výše specifikované jednotlivé oddíly svazku zřetelně od- dělil předělovými, nejlépe barevnými listy, které budou rovněž očíslovány.
Omezení při podání nabídky
Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně osobou, jejímž prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci.
13. LHŮTY A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Lhůta pro podání nabídky začíná běžet dnem následujícím po uveřejnění zadávacích podmínek na profilu zadavatele a končí dne 12. 03. 2018 v 09:00 hod. Dodavatelé podají své nabídky osobně nebo doporučeně poštou do podatelny Magistrátu města Ústí nad Labem tak, aby byly doručeny nejpozději do 12. 03. 2018 v 09:00 hod. na adresu:
Statutární město Ústí nad Labem Magistrát města Ústí nad Labem Podatelna - Právní odbor
Velká Hradební 2336/8 401 00 Ústí nad Labem
Přijímány budou nabídky v nepoškozeném a neotevřeném neprůhledném obalu. Obálka bude zalepená, na přelepu opatřená razítkem či podpisem statutárního orgánu dodavatele nebo osoby oprávněné jednat za dodavatele a na přední straně zřetelně opatřena nápi- sem: NABÍDKA: „Správa světelných signalizačních zařízení na území města Ústí nad Labem“ - NEOTVÍRAT. Dodavatel je povinen na obálce uvést adresu, na niž je možné zaslat vyrozumění.
Dodavatel nese plnou odpovědnost za řádné a včasné podání nabídky. Zadavatel vylučuje tímto podání nabídky v elektronické podobě.
Termíny, lhůty
Zadávací lhůta (lhůta, po kterou účastníci zadávacího řízení nesmí ze zadávacího řízení odstoupit) je stanovena v souladu s ustanovením § 40 odst. 1 zákona, a činí 2 měsíce.
Dodavatelé jsou povinni na vyzvání, poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uza- vření smlouvy na zakázku v maximální délce 7 dnů ode dne doručení výzvy k uzavření smlouvy.
Termín otevírání obálek s nabídkami: 12. 03. 2018 v 09:00 hod.
Místem otevírání obálek je sídlo zadavatele, kancelář č. 382
Přítomni budou zástupci zadavatele a fakultativně zástupce za každého dodavatele, který podá nabídku (max. jedna osoba za jednoho dodavatele).
Zástupce dodavatele musí předložit plnou moc k účasti na otevírání obálek s nabídkami, podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele.
Prohlídka místa plnění
Vzhledem k charakteru předmětu této veřejné zakázky se prohlídka místa plnění nekoná.
14. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY
Podrobné obchodní a platební podmínky jsou stanoveny v návrhu Smlouvy o dílo, který je pro dodavatele závazný a tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.
Dodavatel plně akceptuje návrh Smlouvy o dílo, a to ve všech ustanoveních včetně pla- tebních a sankčních podmínek. Tato podmínka je splněna, pokud bude k nabídce dodava- tele přiložen originál (ne prostá kopie) Smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jed- nat za dodavatele, do něhož dodavatel řádně doplní pouze žlutě označené údaje pro do- plnění. Dodavatel není oprávněn návrh Smlouvy o dílo upravovat ani doplňovat. Dodavatel je oprávněn doplnit pouze žlutě označené údaje.
Bude-li Smlouva o dílo podepsána odlišnou osobou než tou, u které vyplývá oprávnění jednat za účastníka z obchodního rejstříku, je účastník povinen do nabídky předložit origi- nál nebo ověřenou kopii příslušné plné moci nebo jiného dokumentu, ze kterého vyplyne oprávnění podepsané osoby jednat za účastníka.
Obchodní podmínky předpokládají, že nabídka účastníka zadávacího řízení předložená v tomto zadávacím řízení a zadávací dokumentace, která byla podkladem pro zpracování nabídky (všechny její dokumenty) jsou přílohou smlouvy o dílo, která se ke smlouvě fyzic- ky nepřikládá. Nabídka a zadávací dokumentace jsou závazné pro obě smluvní strany a v případě sporů při realizaci díla budou rozhodné i skutečnosti v těchto dokumentech uvedené.
Uzavření smlouvy
Zadavatel nesmí před uplynutím lhůty pro podání námitek podle ustanovení § 246 odst. 1 písm. a) zákona uzavřít smlouvu s dodavatelem, jehož nabídka byla vybrána jako nej- vhodnější (dále jen „vybraný dodavatel“). Pokud nebyly ve stanovené lhůtě podány námit- ky podle ustanovení § 242 odst. 2 zákona, uzavře zadavatel smlouvu s vybraným dodava-
telem. Smlouvu uzavře zadavatel v souladu s návrhem smlouvy obsaženým v nabídce vybraného dodavatele.
Vybraný dodavatel je povinen poskytnout zadavateli řádnou součinnost potřebnou k uza- vření smlouvy podle ustanovení § 104 písm. e) zákona tak, aby byla smlouva uzavřena v co nejkratší možné lhůtě. Odmítne-li vybraný dodavatel uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řádnou součinnost, aby mohla být smlouva v uvedené lhůtě uzavřena, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako druhý v pořadí. Od- mítne-li dodavatel druhý v pořadí uzavřít se zadavatelem smlouvu nebo neposkytne-li řád- nou součinnost k jejímu uzavření, může uzavřít zadavatel smlouvu s dodavatelem, který se umístil jako třetí v pořadí. Dodavatel druhý či třetí v pořadí, se kterým má být uzavřena smlouva, je rovněž povinen poskytnout zadavateli součinnost potřebnou k uzavření smlouvy.
Zadavatel má právo závazek ze smlouvy na veřejnou zakázku vypovědět nebo od ní od- stoupit v souladu s ustanovením § 223 zákona.
15. ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
V případě zrušení zadávacího řízení zadavatel postupuje v souladu s ustanovením § 51 odst. 2 a § 127 zákona.
16. VYLOUČENÍ DODAVATELE
Případné vyloučení dodavatele ze zadávacího řízení upravuje ustanovení § 48 zákona. Vyloučené nabídky se neposuzují a nevyhodnocují.
Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je zadavatel povinen podle tohoto zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny zadavateli dle ustanovení
§ 242 odst. 2 do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli.
17. DALŠÍ PODMÍNKY
Dodavateli podáním nabídky nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy se zadavatelem nebo plnění objednávky na provedení této veřejné zakázky.
Dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce. Na- bídky i s předloženými vzorky se dodavatelům nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace o zadání veřejné zakázky.
Zadavatel si vyhrazuje právo:
- v průběhu realizace veřejné zakázky zajistit kontrolu kvality díla svým supervizorem dle vlastního výběru.
- před rozhodnutím o výběru vítězné nabídky ověřit si informace uváděné dodavatelem v nabídce u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnou veškerou součinnost,
- po vybraném dodavateli požadovat originály dokladů nebo ově- řené kopie, kterými vybraný dodavatel prokázal splnění profes- ní způsobilosti.
Dodavatel má výlučnou odpovědnost za to, že prostuduje zadávací podmínky a že získá spolehlivé informace ohledně všech podmínek a závazků, které případně mohou jakýmkoli způsobem ovlivnit nabídku nebo provádění plnění. Pokud bude dodavateli zadána veřejná zakázka, nebudou akceptovány žádné nároky na změnu ceny na základě chyb nebo opo- minutí v závazcích dodavatele popsaných výše.
Dodavatelé jsou vázáni podmínkami uvedenými ve výzvě až do ukončení zadávacího ří- zení.
Dodavatelé jsou povinni ohlásit zadavateli všechny změny, které se dotýkají tohoto výbě- rového řízení, anebo plnění zakázky.
Zadavatel si vyhrazuje právo na provedení změny ve výzvě či zadávací dokumentaci. Za- davatel tímto však nesmí podstatným způsobem měnit předmět a podmínky zadání za- kázky. Zadavatel oznámí změnu výzvy či zadávací dokumentace všem dodavatelům, kte- rým byla výzva poskytnuta, nebo kteří o poskytnutí této výzvy požádali. Zadavatel je povi- nen přiměřeným způsobem prodloužit lhůtu k podání nabídek tak, aby dodavatelé mohli adekvátně reagovat na změnu, přičemž lhůta k prodloužení nesmí být kratší než 1 pracovní den. Zadavatel tímto způsobem nesmí upravovat hodnotící kritéria.
V případě, že z objektivních důvodů (tj. bránila-li by zahájení některá z překážek vylučují- cích povinnost k náhradě škody ve smyslu ustanovení § 2913 odst. 2 občanského zákoní- ku) nebude možné dodržet předpokládaný termín zahájení plnění, posouvá se termín za- hájení plnění na pozdější dobu.
Všichni dodavatelé, kteří podají nabídky v určeném termínu, tímto úkonem bezvýhradně tyto zadávací podmínky přijímají.
18. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK A SLOVNÍČEK POJMŮ
SSZ – Světelné signalizační zařízení IZS – Integrovaný záchranný systém HZS – Hasičský záchranný sbor VHD – Veřejná hromadná doprava LED – Light emitting diode
PoE – Power over Ethernet – napájení po datovém síťovém kabelu DCF77 – Radiová stanice vysílající dlouhovlnný časový signál GNSS – Globální družicový polohový systém
NTP – Network time protocol
OCIT – Open communication interface for road traffic
SMS – Short message service – služba krátkých textových zpráv LCD – Displej z tekutých krystalů (liquid crystal display)
LCM - Liquid crystal display module SW – Software
HW – Hardware
IPv4 – Internet protokol version 4 IPv6 - Internet protokol version 6
VPN – Virtual private network – virtuální privátní síť SSH – Secure shell
IPSec – Internet protocol security SSL – Secure sockets layer
ETL-1 – Typ tlačítka
SZN-4 - Typ akustické signalizace TBUS - Trolejbus
TRPULS – Prodloužení impulzu ČTÚ – Český telekomunikační úřad
PLC – Programovatelný logický automat
DOCENT – Dopravní centrála = Dohledové centrum
19. SEZNAM PŘÍLOH
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky
Příloha č. 2 – Čestné prohlášení k prokázání základní způsobilosti Příloha č. 3 – Návrh smlouvy o dílo
Příloha č. 4 – Specifikace předmětu plnění veřejné zakázky
• příloha č. 1 – Rozmístění SSZ v Ústí nad Labem stav září 2017
• příloha č. 2 – Seznam prvků SSZ včetně schémat:
• příloha č. 2a - Popis stavu SSZ
• příloha č. 2b - Soupis kamer
• Příloha č. 2c - Situace SSZ
• Příloha č. 2d - Soupis detektorů preference IZS
• Příloha č. 2e - Naceňovací tabulka
• Příloha č. 2f - Preference IZS, MHD a koordinace SSZ
• příloha č. 3 - Popis úkonů správy a údržby zařízení SSZ
• příloha č. 4 - Popis úkonů pro dálkový dohled a pohotovost nad zařízením SSZ
• příloha č. 5a - Popis požadavků na obnovu zařízení SSZ
• příloha č. 5b – Další požadavky
• příloha č. 6 - Popis povinností odběratele elektrické energie
• příloha č. 7 - Způsob úpravy ceny při změně rozsahu údržby Příloha č. 5 – Seznam poddodavatelů
Ing. Věra Nechybová, v. r. primátorka Statutárního města Ústí nad Labem