IČ: 00297313
Zadávací dokumentace pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby zadanou v užším řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění.
„Zimní údržba na komunikacích ve vlastnictví města Třince“
Zadavatel zakázky: Město Třinec
Jablunkovská 160, 739 61 Třinec
IČ: 00297313
Přílohy:
1. Plán zimní údržby pro období 2015/2016 a podklady pro specifikaci předmětu veřejné zakázky
2. Nařízení města Třince č. 4/2011, o rozsahu, způsobu a lhůtách odstraňování (zmírňování) závad ve schůdnosti na místních komunikacích a průjezdních úsecích silnic a úsecích místních komunikací, na kterých se nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí – Nařízení o zimní údržbě
3. Krycí list nabídky
4. Návrh smlouvy o dílo
5. Příloha smlouvy o dílo - Ceník jednotlivých činností (a předpokládaný roční rozpočet – tabulka pro výpočet nabídkové ceny)
POZN.: Výše uvedené přílohy č. 1 a č. 2 jsou totožné s přílohami kvalifikační dokumentace.
1. PREAMBULE
Tato zadávací dokumentace je zpracována v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“) a v souladu s platnými právními předpisy. Práva a povinnosti neuvedené v této zadávací dokumentaci se řídí zákonem
o veřejných zakázkách.
Dotaz k zadávací dokumentaci je uchazeč povinen doručit pověřené osobě zadavatele (Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxxxx) v písemné podobě nejpozději do 6 pracovních dnů před uplynutím lhůty stanovené pro podání žádostí o účast. Podal-li dodavatel žádost o dodatečné informace, odešle zadavatel dodatečné informace k zadávacím podmínkám, včetně přesného znění žádosti, případně související dokumenty, nejpozději do 4 pracovních dnů ode dne doručení žádosti uchazeče.
Pro podání dotazů k zadávací dokumentaci zadavatel stanoví výhradně písemnou formu (zadavatel nebude brát do úvahy dotazy sdělené telefonicky). Dotazy zaslané telegraficky, dálnopisem nebo elektronickými prostředky, musí splňovat požadavky stanovené pro písemnou formu občanským zákoníkem.
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění zakázky. Tyto požadavky je uchazeč povinen plně a bezvýjimečně respektovat při zpracování své nabídky a ve své nabídce je akceptovat. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci a v přílohách zadávací dokumentace bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení uchazeče z další účasti na zadávacím řízení. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem.
Je-li v technických specifikacích uveden odkaz na konkrétní výrobek, materiál, technologii příp. na obchodní firmu, tak se dle ustanovení § 44 odst. 11 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
má za to, že se jedná o vymezení minimálních požadovaných standardů výrobku, technologie či materiálu. V tomto případě je uchazeč oprávněn v nabídce uvést i jiné, kvalitativně a technicky obdobné řešení, které splňuje minimálně požadované standardy a odpovídá uvedeným parametrům.
2. INFORMACE O ZADAVATELI
1.1 Základní údaje
název : Město Třinec
sídlo : Jablunkovská 160, 739 61 Třinec
IČ 00297313
DIČ : CZ00297313
Osoba oprávněná jednat : RNDr. Xxxx Xxxxxxxxx, starostka
1.2 Pověřená osoba zadavatele
Pověřenou osobou zadavatele zastupujícího v zadávacím řízení dle § 151 zákona č. 137/2006 Sb. je Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxxxx, sídlem K Holotovci 1191, PSČ: 735 11, Orlová – Město, IČ: 88144534, DIČ: CZ8402265113.
1.3 Kontaktní osoby
Kontaktní osobou ve všech otázkách je osoba pověřená výkonem zadavatelských činností – Xxx. Xx. Xxxxx Xxxxxxx, sídlem K Holotovci 1191, PSČ: 735 11, Orlová – Město, e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xx, tel.: 000 000 000, korespondenční adresa: Pančochy 1084, 664 42 Modřice.
3. PŘEDMĚT XXXXXXX
Předmětem veřejné zakázky je zajištění zimní údržby na místních a účelových komunikacích, chodnících a veřejných prostranstvích na území města Třince vedených v pasportu místních komunikací, včetně jejich součástí a příslušenství v souladu s platnou legislativou a Nařízením města Třince č. 4/2011 o rozsahu, způsobu a lhůtách odstraňování (zmírňování) závad ve schůdnosti na místních komunikacích a průjezdních úsecích silnic a úsecích místních komunikací, na kterých se nezajišťuje sjízdnost a schůdnost odstraňováním sněhu a náledí – Nařízení o zimní údržbě.
Zimní údržba bude zahrnovat údržbu komunikací, chodníků a veřejného prostranství chemickým i inertním posypem, plužení komunikací, chodníků a veřejného prostranství, nakládku a odvoz sněhu, ruční údržbu schodů, svahů a lávek, vedení denních záznamů zimní údržby, údržbu nástupišť
autobusových zastávek, montáž, demontáž a údržba sněhových zábran včetně uskladnění, pohotovost dispečerské služby pracovníků na pracovišti i mimo pracoviště.
Celková délka udržovaných komunikací v zimním období je cca 250 km + cca 70 km chodníků.
Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu realizace zakázky měnit výše uvedenou délku udržovaných komunikací (tedy přidávat či ubírat udržované komunikace).
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 40.000.000,- Kč bez DPH.
Klasifikace předmětu dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 a nařízení Komise č. 213/2008
Předmět | CPV |
Čištění a zametání ulic | 90610000-6 |
Úklidové služby | 90910000-9 |
Odklízení ledu | 90630000-2 |
Opravy a údržba silnic a dalších zařízení a související služby | 50230000-6 |
4. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY
Doba plnění: smlouva bude uzavřena na dobu neurčitou s jednoroční výpovědní lhůtou s předpokládaným zahájením v roce 2016
Místo plnění: místní a účelové komunikace, chodníky a veřejná prostranství na území města Třince, vedené v pasportu místních komunikací, včetně jejich součástí a příslušenství
Prohlídka místa plnění: Uchazeči mohou učinit prohlídku místa plnění zakázky nezávisle na zadavateli, jelikož se jedná o veřejně přístupná místa.
5. KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ NABÍDEK
Podané nabídky budou v souladu s ustanovením § 78 odst. 1 písm. b) zákona hodnoceny podle kritéria nejnižší nabídkové ceny. Hodnocena bude celková nabídková cena bez DPH. Nejvýhodnější nabídka má minimální hodnotu. Způsob výpočtu ceny je specifikován v čl. 6.2 zadávací dokumentace.
Nabídková cena musí obsahovat veškeré nutné náklady k realizaci předmětu zakázky.
6. OBCHODNÍ PODMÍNKY
6.1. Návrh smlouvy
Zadavatel jako součást zadávací dokumentace předkládá obchodní podmínky ve smyslu § 44 odstavec 3 písmeno a) zákona. Obchodní podmínky stanovené pro zakázku jsou vymezeny ve formě a struktuře návrhu smlouvy o dílo. Uchazeč do obchodních podmínek doplní údaje nezbytné pro vznik návrhu smlouvy (zejména vlastní identifikaci a nabídkovou cenu) a takto doplněné obchodní podmínky předloží jako svůj návrh smlouvy.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán osobou oprávněnou jednat za uchazeče nebo osobou příslušně zmocněnou; originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče. Předložení nepodepsaného textu smlouvy není předložením návrhu této smlouvy. Nabídka uchazeče se tak stává neúplnou a zadavatel vyloučí takového uchazeče z další účasti na zakázce.
Návrh smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění či požadavky zadavatele, uvedené v této zadávací dokumentaci.
Zadavatel se v obchodních podmínkách označuje jako Objednatel, uchazeč se označuje jako Zhotovitel.
K návrhu smlouvy dodavatel zpracuje a v rámci nabídky doloží:
- Návrh plánu zimní údržby vč. určení jednotlivých okruhů použitých strojů (vozů).
Tento dokument zpracuje uchazeč samostatně, přičemž prioritou zadavatele je obdobnost k současnému (stávajícímu) stavu.
- Výčet subdodavatelů a vyjádření jejich podílů na zakázce (uvedení subdodavatelů a jejich podílů na plnění zakázky včetně procentuálního vyjádření a konkrétní části plnění zakázky). V subdodavatelském schématu musí být mimo jiné uvedeni subdodavatelé, pomocí kterých uchazeč prokazuje kvalifikační předpoklady, a to v tom rozsahu (plnění na zakázce), v jakém se budou podílet na prokázání kvalifikačních předpokladů. Při specifikaci části plnění zakázky, které budou realizovány subdodavatelsky, musí dodavatel vycházet ze specifikace předmětu zadávacího řízení uvedené v zadávacích podmínkách.
Pozn.: Uchazeč je oprávněn změnit subdodavatele, pomocí kterého prokázal část splnění kvalifikace, jen v nutných a závažných případech s předchozím písemným souhlasem Objednatele, přičemž nový subdodavatel, dosazený za původního, musí disponovat minimálně stejnými kvalifikačními předpoklady, které původní subdodavatel prokazoval za uchazeče v rámci zadávacího řízení. Své kvalifikační předpoklady musí nově dosazený
subdodavatel prokázat na vyzvání Objednateli a ten nesmí souhlas se změnou subdodavatele bezdůvodně odmítnout, pokud mu budou všechny předmětné dokumenty předloženy.
Pozn.: Pokud dodavatel nevyužije k plnění veřejné zakázky subdodavatele, předloží čestné prohlášení o tom, že subdodavatele nevyužije.
- Přílohu smlouvy o dílo - Ceník jednotlivých činností (a předpokládaný roční rozpočet – tabulka pro výpočet nabídkové ceny).
V případě, že uchazeč nepředloží výše požadované dokumenty, může být zadavatelem vyloučen ze zadávacího řízení.
6.2. Způsob zpracování nabídkové ceny
• Nabídková cena bude stanovena formou jednotkových cen dle skutečně provedených činností.
• Pro účely hodnocení nabídek bude uchazečem oceněna tabulka v příloze č. 5 zadávací dokumentace, která obsahuje ceník a předpokládaný objem prováděných činností v průběhu jednoho kalendářního roku.
• Uchazeč v rámci předloženého modelového příkladu nacení celkovou cenu za poskytnuté služby za 1 rok v Kč bez DPH. Tato cena bude vstupovat do hodnocení nabídek v rámci hodnotícího kritéria nejnižší nabídkové ceny.
• Nabídková cena bude uvedena v Kč a to v členění dle přílohy č. 5 zadávací dokumentace.
Za stanovení sazby DPH v souladu s příslušnými právními předpisy odpovídá uchazeč. Prokáže-li se v budoucnu, že uchazeč stanovil sazby v rozporu s příslušnými právními předpisy, nese veškeré takto vzniklé náklady uchazeč a celková nabídková cena včetně DPH musí zůstat nezměněna.
7. DALŠÍ POŽADAVKY ZADAVATELE NA OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI NABÍDKY
Součástí nabídky uchazeče musí být rovněž dokumentace vyžadována zákonem o veřejných zakázkách v ustanovení § 68 odst. 3 zákona, a to:
• Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele.
• Má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek.
• Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže) v souvislosti se
zadávanou veřejnou zakázkou. Prohlášení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat za uchazeče.
V případě, že uchazeč nepředloží výše požadované dokumenty, může být zadavatelem vyloučen z výběrového řízení. V případě podání nabídky uchazeče ve formě sdružení, musí výše uvedené požadavky dle ustanovení § 68 odst. 3 zákona splnit a předložit všichni členové sdružení.
8. POŽADAVEK NA POSKYTNUTÍ JISTOTY
Výše požadované jistoty:
Zadavatel v souladu se zákonem o veřejných zakázkách požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 800.000,- Kč (slovy osm set tisíc korun českých). Při porušení povinností uchazečem může zadavatel postupovat dle ustanovení § 67 odst. 7 zákona o veřejných zakázkách.
Porušením povinností uchazeče se mimo jiné rozumí:
- Zrušení nebo změna nabídky v rozporu se zákonem
- Odmítnutí uzavření smlouvy podle ustanovení § 82 odst. 2 a 4 zákona
Forma poskytnutí jistoty:
Jistota bude poskytnuta formou bankovní záruky (ve smyslu ustanovení obchodního zákoníku) nebo formou složení peněžní částky na účet zadavatele nebo formou pojištění záruky (dle ustanovení zákona o pojistné smlouvě).
Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty formou složení peněžní částky na účet zadavatele je originál výpisu z účtu uchazeče u peněžního ústavu, z něhož je patrné, že uchazeč převedl částku ve výši požadované jistoty na účet zástupce zadavatele uvedený níže nebo potvrzení peněžního ústavu o složení částky ve výši požadované jistotě na účet zástupce zadavatele.
Potřebné údaje pro složení jistoty na účet zástupce zadavatele jsou následující: bankovní účet zástupce zadavatele – číslo účtu 2200180551/2010. Variabilním symbolem platby bude IČ uchazeče, konstantní symbol 558.
Kontakt na ověření složení jistoty na straně zástupce zadavatele: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, tel.: 000 000 000, e-mail: xxxxxxx@xxxxxxx.xx
Jistota ve formě složení peněžní částky na účet zadavatele musí být připsána na účet zástupce zadavatele do konce lhůty pro podání nabídek.
Dokladem prokazujícím poskytnutí jistoty ve formě bankovní záruky je výlučně originál záruční listiny vystavené bankou ve prospěch zadavatele jako věřitele (příjemce záruky), z jehož obsahu bude jednoznačně vyplývat, že banka uspokojí zadavatele do výše částky odpovídající výši požadované jistoty v případech předvídaných zákonem o veřejných zakázkách (ustanovení § 67 odst. 7 zákona).
Pro poskytnutí jistoty formou pojištění záruky platí ustanovení § 67 odst. 6 zákona o veřejných zakázkách.
Bankovní záruka nebo pojištění záruky musí být platné nejpozději od skončení lhůty pro podávání nabídek a musí trvat po celou dobu, po kterou je uchazeč svou nabídkou vázán (zadávací lhůta – viz níže).
Uvolnění peněžní jistoty se řídí ustanovením § 67 odst. 2 zákona o veřejných zakázkách. Nestanoví-li uchazeč jinak, bude mu jistota vrácena na účet, ze kterého byla poslána na účet zadavatele. V případě jiných požadavků uchazeče na způsob vrácení jistoty (např. vrácení částky na jiný účet, variabilní symbol, atd.), musí tyto požadavky uvést uchazeč v rámci nabídky.
Při vrácení originálu záruční listiny postupuje zadavatel v souladu se zákonem o veřejných zakázkách, kopii záruční listiny je zadavatel povinen uchovat.
9. POŽADAVKY NA OBSAHOVÉ ČLENĚNÍ A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY (DOPORUČENÍ ZADAVATELE)
9.1. Způsob a forma zpracování nabídky
Nabídku je uchazeč povinen podat písemně v originále (označeném „ORIGINÁL“) v souladu se zadávacími podmínkami, a to včetně požadovaného řazení nabídky.
Nabídka musí být společně s veškerými požadovanými doklady a přílohami svázány do jednoho svazku.
Tento svazek musí být na první straně označen názvem svazku, názvem zakázky, a identifikačními údaji uchazeče.
V případě rozporů mezi originálem a případnou kopií jednotlivých výtisků (jestli budou doloženy) se považuje za rozhodný text originálního vyhotovení příslušného svazku.
Každý svazek včetně veškerých příloh musí být dostatečným způsobem zajištěn proti manipulaci s jednotlivými listy, a to opatřením každého svazku takovými bezpečnostními prvky, které vyloučí možnost jejich neoprávněného nahrazení.
9.2. Požadavky na jednotné uspořádání písemné nabídky
Uchazeč sestaví svazek nabídky v níže vymezeném pořadí. Pro sestavení krycího listu nabídky uchazeč závazně použije přílohu č. 1.
„Nabídka“
a) krycí list nabídky
b) obsah svazku
c) podepsaný návrh smlouvy splňující požadavky čl. 6
d) přílohy návrhu smlouvy
e) další doklady požadované v zadávací dokumentaci (např. plná moc, dokumenty vztahující se k ustanovení § 68 odst. 3 zákona o veřejných zakázkách, seznam subdodavatelů atd.)
f) CD nebo DVD obsahující návrh smlouvy v elektronické podobě (ve formátu *.doc)
Čestná prohlášení a návrh smlouvy budou podepsány osobou oprávněnou jednat za uchazeče.
10. ZPŮSOB A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDEK
Obálka obsahující nabídku bude doručena doporučeně poštou nebo osobním podáním (v pracovních dnech v době od 8:00 do 15:00 hod.) na adresu zástupce zadavatele – Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, HOTEL STEEL, nám. Svobody 527, 739 61 Třinec, a to nejpozději do konce lhůty stanovené pro podávání nabídek, tj. do 4. 8. 2016 do 8:30 hodin.
Uchazeč je povinen nabídku doručit v uzavřené obálce (balíku), která bude obsahovat veškeré požadované dokumenty. Obálka bude uzavřena, opatřena přelepkami s podpisem a razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem:
NEOTVÍRAT PŘED TERMÍNEM – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
„Zimní údržba na komunikacích ve vlastnictví města Třince“
Na obálce nabídky musí být uvedena adresa, na níž je možno nabídku vrátit. Zadavatel bude doručené nabídky evidovat a přidělí jim pořadové číslo.
Veškeré doklady musí být zpracovány v českém jazyce a vytištěny kvalitním způsobem tak, aby byly dobře čitelné. Žádný doklad nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
11. MÍSTO A DATUM OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK
Otevírání obálek s podanými nabídkami proběhne dne 4. 8. 2016 v 9:00 hodin v sídle zadavatele.
Otevírání obálek se mají právo zúčastnit kromě hodnotící komise i uchazeči, jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Každý uchazeč může být zastoupen nejvýše 1 osobou.
12. ZADÁVACÍ LHŮTA
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 120 dnů od konce lhůty pro podání nabídek. Všichni uchazeči jsou do okamžiku uplynutí této lhůty svými nabídkami vázáni.
13. PRÁVA ZADAVATELE
Zadavatel nebude uchazečům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. Tyto náklady nesou uchazeči sami.
Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení z důvodů uvedených v zákoně č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, v platném znění.
Zadavatel si vyhrazuje právo ponechat si všechny obdržené nabídky, které byly řádně doručeny v rámci lhůty pro podávání nabídek.
Zadavatel si vyhrazuje právo měnit zadávací podmínky do konce lhůty stanovené pro podání nabídek.
14. DALŠÍ PODMÍNKY VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ A UPŘESŇUJÍCÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
Zadavatel nepřipouští variantní řešení.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob.
V Třinci dne 22. 6. 2016
Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
zástupce zadavatele