VÝZVA
dne: 6. října 2020 vyřizuje: Xxxxxx Xxxxx tel. 000 000 000
email: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx
VÝZVA
k podání nabídky pro výběr zpracovatele strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou MČ Praha Lipence
(dále jen SPRL)
dle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek v platném znění (dále jen zákon) a dle vnitřní směrnice x. XXX/SO/02/170828 o zadávání zakázek malého rozsahu
Požadavky uvedené v této výzvě jsou pro uchazeče při zpracování nabídky závazné a jejich nesplnění je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z výběrového řízení. Uchazeč podá svou nabídku k celému rozsahu veřejné zakázky, nabídky k částem zakázky nebudou
přijaty.
Městská část Lipence si vyhrazuje právo, kdykoli bez udání důvodů, toto poptávkové řízení zrušit.
1. Informace o zadavateli
MČ Lipence, K Obci 47, 155 31 Praha - Lipence Zastoupené Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
IČ 00241431
ID datové schránky: a4da5ui
1.1 Kontaktní osoby zadavatele
Kontaktní osobou ve věcech souvisejících se zadáváním této veřejné zakázky malého rozsahu je Xxx. Xxxxxx Xxxxx email: xxxxxx.xxxxx@xxxxxxxxx.xx. Kontaktní osoba zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele se zpracovatelem (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či jiné pověřené osoby zadavatele).
2. Předmět veřejné zakázky malého rozsahu
Předmětem veřejné zakázky malého rozsahu je Strategický plán rozvoje (dále SPRL) s Koncepční rozvahou pro Městskou část Praha Lipence do roku 2040. Předmět zakázky je podrobně definován v příloze č.1 a příloze č.2 této Výzvy.
Účelem přípravy dokumentu je - umožnit plynulou a věcnou diskusi s veřejností, získat realistický směr pro rozvoj městské části v podobě stručného strategického plánu rozvoje, projednané zadání pro vypracování územní studie v podobě koncepční rozvahy a realizovatelná
opatření a projekty sepsané v akčním plánu, včetně jasného popisu následné implementace a koordinace.
Příprava strategie umožní konstruktivní diskuzi nad vizí MČ Praha Lipence s cílem zajistit svým obyvatelům elementární služby, jasný výhled dalšího rozvoje a vědomí, kde jsou její hranice, za kterými zůstává zeleň a příroda.
Součástí strategického plánu rozvoje bude:
- analytická část.
- návrhová část. Interpretace vize rozvoje MČ se stručnými, jasnými a flexibilními výstupy, která popíše realistický směr a priority (témata) pro rozvoj městské části Praha Lipence.
- akční plán na období následujících 5 let včetně návrhů zdrojů financování u prioritních projektů. Akční plán bude obsahovat aktivity rozvíjející každou z hlavních priorit SPRL a umožní jeho implementaci.
- návrh implementace SPRL skrze jednotlivé projekty navržené v akčním plánu. Po schválení Strategického plánu rozvoje Zastupitelstvem městské části se očekává návazná smlouva se zpracovatelem, který provede MČ Praha Lipence implementací prioritních projektů vyplývajících z Akčního plánu (viz přílohu č.1). Návazná smlouva bude předmětem budoucích jednání a není součástí tohoto výběrového řízení.
- Koncepční rozvaha. Zpracována jako logická a přirozená součást strategického plánu rozvoje, jako územní průmět Strategického plánu rozvoje a zároveň jako podrobný podklad pro následné vypracování územní studie. Bude sloužit k vytvoření vizuální představy o směřování MČ v budoucnu - možnosti rozvoje a plánování, územní příležitosti a potenciál, záměry, práce s přítomností krajiny a propojením s příměstským parkem Soutok, souhrnný obraz města. Koncepční rozvaha by měla pokrývat celé administrativní území MČ.
Důležitou součástí přípravy je participace veřejnosti, vlastníků, investorů a institucí ve všech fázích tvorby strategie rozvoje a koncepční rozvahy. Cílem participace je umožnit plynulou a věcnou diskusi s veřejností a různými zájmovými skupinami nad směrem rozvoje městské části do roku 2040. Do zpracování a projednávání SPRL budou zapojeni všichni důležití aktéři ve městě. V souladu s participačními aktivitami bude i informační a komunikační kampaň, aby veřejnost byla o procesu vzniku SPRL průběžně informována a mohla do něj vstupovat.
3. Harmonogram
Aktivita | čas plnění | Termín | Vyplacení z celkové částky |
1. Podpis smlouvy | - | prosinec 2020 (předpokláda ný termín) | - |
schůzka zadavatel - zpracovatel (dohoda na dalších krocích a prioritách zakázky) | 5 pracovních dnů od podpisu smlouvy | - | - |
Dodavatel zašle zápis ze schůzky | 2 pracovní dny | - | - |
Zaslání metodiky a harmonogramu | 10 pracovních dnů od první schůzky | - | - |
2. Odevzdání 1 draftu (návrhu) Strategického plánu rozvoje a návrhu koncepční rozvahy (včetně akčního plánu a návrhu implementace) | 1. srpen 2021 | 50 % | |
předání analytické části | 1. srpen 2021 | ||
zpráva z první fáze participace v rozsahu alespoň 5 A4 | 1. srpen 2021 | ||
zpracování 1. draftu návrhu Strategie rozvoje včetně koncepční rozvahy | 1. srpen 2021 | ||
Finální verze Strategického plánu rozvoje včetně koncepční rozvahy | 31. prosinec 2021 | 50 % |
4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky malého rozsahu
Předpokládaná maximální nepřekročitelná hodnota veřejné zakázky malého rozsahu činí 750.000,- Kč bez DPH. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady na bezvadné provedení předmětu zakázky.
Předpokládaná hodnota nesmí překročit max. limit pro VZMR pro daný druh zakázky a tento limit je zároveň maximální nepřekročitelná cena v okamžiku zadání VZMR (podpisu smlouvy).
5. Doba a místo plnění
Plnění veřejné zakázky bude zahájeno ihned po uzavření Xxxxxxx s dodavatelem služeb. Předpokládaný termín uzavření smlouvy: prosinec 2020. Skutečný termín uzavření smlouvy se může změnit v závislosti na délce trvání zadávacího řízení VZMR.
Zpracovatel je povinen předat hotové dílo do 31. 12. 2021. Dodavatel provede veřejnou prezentaci díla nejpozději v listopadu 2021.
Místem plnění je území hl. města Prahy (zejména městská část Praha Lipence a sousedící obce/městské části).
6. Forma plnění a způsob předání zakázky
Texty budou odevzdány v tištěné i digitální podobě ve formátu .pdf a .docx (2 paré).
Grafická dokumentace bude odevzdána v tištěné i digitální podobě ve formátu .pdf a v otevřeném editovatelném formátu (2 paré).
Mapové podklady budou odevzdány také v editovatelném formátu GIS.
Prezentace výstupů ve formě ppt. prezentace pro finální prezentaci veřejnosti a stakeholderům.
Výstupy (bližší specifikace v příloze č. 1 a příloze č. 2)
a) Strategický plán rozvoje s koncepční rozvahou (SPRL)
- analytická část, návrhová část, akční plán, návrh implementace včetně vizualizací
b) Koncepční rozvaha
- Manuál s textem, mapovými a grafickými schématy (1:1000 – 1:5000)
- Situační mapa území MČ 1: 10 000
- Souhrnná zpráva
c) Komunikace Prezentace výstupů na Finálním představení návrhu (11/2021)
Plnění veřejné zakázky bude probíhat v souladu se zadávací dokumentací, jejími přílohami a požadavky zadavatele.
Předání zakázky proběhne po dokončení všech činností na základě písemného akceptačního protokolu podepsaného oběma smluvními stranami.
7. Požadavky na kvalifikaci zpracovatele
Kvalifikovaným pro plnění VZMR je zpracovatel, který
- splní základní kvalifikační předpoklady a
- splní profesní kvalifikační předpoklady.
Základní kvalifikační předpoklady
Zpracovatel musí prokázat zkušenost zpracování - (1) územně plánovací dokumentace (včetně koncepční rozvahy), (2) strategického plánu rozvoje obce/městské části, a
(3) zkušenosti s participativním přístupem - v posledních 4 letech.
Reference by měly prokázat zkušenost se zpracováním obdobného typu územně plánovací dokumentace, práce s krajinou - zejména začlenění staveb a funkcí do okolního kontextu, práce přispívající k přirozenému zadržování vody v krajině (preferovány budou realizované projekty), přípravu strategického plánu rozvoje obce/městské části a zkušenosti s participativním přístupem. Podrobnější informace o doložení kvalifikačních předpokladů viz přílohu č. 3
Pro jednotlivé části zpracování je možné použít referenci subdodavatele, se kterým musí zpracovatel prokázat uzavření smlouvy (nebo smlouvy o smlouvě budoucí) o spolupráci.
Profesní kvalifikační předpoklady
Součástí zpracovatelského týmu bude:
- autorizovaný architekt/urbanista (autorizace ČKA autorizace A0, A1 nebo A2)
- krajinářský architekt (autorizace ČKA A3)
- autorizovaný inženýr pro stavby
- odborník na strategie/metodik
- odborník v oblasti participace a zapojení veřejnosti
- odborník v oblasti komunikace
- další odborné pozice navržené zpracovatelem (podle potřeby a návrhu zpracovatele)
Jeden člen zpracovatelského týmu může zastávat více odborností - např. architekt může být zároveň odborník na participaci a zároveň odborník na komunikaci. Odbornosti je nutno
prokázat pomocí strukturovaného životopisu a/nebo dokladů o vzdělání a následně v rámci portfolia preferencí (viz přílohu č. 3).
Ostatní specifikace
Zadavatel může považovat technickou kvalifikaci za neprokázanou, pokud prokáže, že dodavatel má protichůdné zájmy, které by mohly negativně ovlivnit plnění veřejné zakázky.
8. Požadavky pro zpracování nabídky
Nabídka bude zpracována v českém jazyce v písemné formě, v souladu s podmínkami tohoto zadání a musí obsahovat (detaily zadání blíže popsány v příloze č. 3):
1) Krycí list nabídky obsahující základní údaje o uchazeči tj. název firmy či jiné jméno fyzické osoby, právní formu, sídlo, IČ, DIČ, bankovní spojení, uvedení osoby oprávněné jednat o nabídce a podpis oprávněné osoby.
2) Představení návrhu přístupu zpracování strategie rozvoje a koncepční rozvahy (viz přílohu č. 1 a č.2).
3) Nabídkovou cenu za provedení zakázky v podrobném členění bez DPH, DPH a včetně DPH. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady spojené s poskytováním předmětu zakázky a bude stanovena jako konečná.
4) Portfolio referencí (příloha č.9).
5) Návrh smlouvy předmětné zakázky.
Forma nabídky:
● nabídka musí být podepsána osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče
● uchazeč musí předložit nabídku v písemné podobě, a to v jednom originále
● veškeré náklady a výdaje spojené se zpracováním a předložením nabídky nese uchazeč
● nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou hodnoceny
● každý uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku
● nabídka bude podána výlučně v písemné podobě v zalepené obálce s označením:
„Zpracovatel strategického plánu MČ Praha Lipence – NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA“.
● na obálce budou také uvedeny identifikační údaje dodavatele.
● zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
9. Přílohy pro zpracovatele
- Příloha č. 1 Zadání Strategického plánu rozvoje (kontext, účel, struktura, rozsah zpracování a harmonogram
- Příloha č. 2 Zadání koncepční rozvahy
- Příloha č. 3 Osnova zadání a Metodika hodnocení
- Příloha č. 4 Manuál pro koordinátory participace1
- Příloha č. 5 Seznam klíčových aktérů2
- Příloha č. 6 Seznam existujících podkladů a materiálů
- Příloha č. 7 Vize MČ Praha Lipence
- Příloha č. 8 Soutok bude OK.
- Příloha č. 9 Portfolio referencí a profesního přístupu k zakázkám
1 Jedná se o pracovní materiál, který vznikl v rámci pilotního projektu Koordinátoři participativního plánování a zaměřuje se na jednotlivé fáze/aktivity pro zapojení veřejnosti a průběžné koordinace s klíčovými aktéry a dotčenými orgány.
2 Seznam doporučených a navržených klíčových aktérů, zejména institucí, které budou zapojení do konzultací a přípravy strategického plánu.
10. Způsob hodnocení nabídek, hodnotící kritéria a hodnotící komise
Kritérium (blíže viz Přílohu č. 3) Váha
Posouzení návrhu profesního přístupu zpracování strategie rozvoje s konc. rozvahou 20 % Cenová výhodnost nabídky 30 %
Kvalifikace a zkušenost osob zapojených do plnění zakázky dle portfolia referenci 50 %
11. Místo podání nabídky a lhůta pro podání nabídky
Nabídky musí být podání písemně v listinné formě a doručeny na adresu Městské části Praha Lipence, K Obci 47, 155 31, poštou, jinou doručovací službou nebo osobně na MČ Praha Lipence na téže adrese, a to nejpozději do 4. listopadu 2020 do 12 hodin. V případě podání poštou rozhoduje doručení na adresu zadavatele. Nabídky nelze doručit datovou schránkou; na nabídky takto podané nebude brán zřetel.
Termín odevzdání nabídek:
Nejpozději do 4. listopadu 2020.
12. Práva zadavatele a ostatní podmínky výzvy
● Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadání veřejné zakázky malého rozsahu bez udání důvodu do rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky, právo veškeré obdržené nabídky odmítnout a právo neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem.
● Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace uvedené uchazeči v nabídkách, popř. požádat o jejich upřesnění.
● Uchazeč nemá nárok na náhradu škody, včetně ušlého zisku, jestliže zadavatel využije svá práva uvedená v tomto článku.
● Zadavatel nebude uchazečům vracet nabídky.
Xxxxxxxxx
Xxxxx
Digitálně podepsal Xxxxx Xxxxxxxxx
Datum: 2020.10.29
09:04:40 +01'00'
V MČ Praha Lipence dne 6. října 2020 ...………………..…………….
MČ Praha Lipence
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx (starostka)
1. Kontext
MČ Praha Lipence za posledních třicet let prošla dramatickými změnami, které jsou charakteristické pro dynamicky neřízený rozvoj území v oblastech s velkým zájmem o bydlení na periferii a v okolí velkých metropolí, jako je tomu v případě Lipenců a hlavního města Prahy. V tomto období došlo k více jak dvojnásobnému nárůstu obyvatel, jehož průvodním jevem byla masivní a leckdy divoká výstavba objektů bydlení a výsledkem přetížená a nedostatečná kapacita infrastruktury a občanské vybavenosti. Neméně důležitou změnou byla celková změna charakteru obce (původně vesnického) na předměstí metropole, kde se mezi sebou mísí starousedlíci a novousedlíci s rozdílným životním stylem. Proto v MČ Praha Lipence vzniká také potřeba posílení sounáležitosti a participace na rozvoji jak u starousedlíků, tak u nových obyvatel.
Základním koncepčním, systémovým a strategickým pilířem a nástrojem rozvoje území, který MČ Lipence vítá je právě zpracování kvalitního Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou se zapojením široké, odborné i laické, veřejnosti.
Příprava strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou vzniká v rámci projektu
„Koordinátoři participativního plánování: pilotní program“, který je realizován ve spolupráci mezi IPR, 12 pražskými městskými částmi (včetně MČ Praha Lipence), Magistrátu hl. m. Prahy a Technickou správou komunikací (TSK). Realizace pilotního programu spočívá především ve vytvoření nové pozice koordinátora/koordinátorky participativního plánování ve 12 městských částech. V každé ze dvanácti zapojených městských částí budou realizovány dva až tři pilotní projekty participativního plánování (např. příprava projektové dokumentace pro rekonstrukci ulice, revitalizaci parku či náměstí, příprava strategie nebo akčního plánu), které by měly využít vytvořených kapacit a dodatečné podpory IPR.
Pilotní projekt přináší v pražských podmínkách určitou revoluci v oblasti plánování, přípravy investic, projektů a strategií. Cílem pilotního projektu je otestovat program koordinace participativního plánování, který by měl Praze v dlouhodobém měřítku přinést zkvalitnění výkonu veřejné správy v oblasti plánování a koordinace projektů městského rozvoje a propojení několika úrovní územního plánování, napříč institucemi, zájmovými skupinami a dalšími dotčenými skupinami, zejména ve dvou oblastech:
a) koordinace přípravy návrhu studie/strategie/projektu městského rozvoje
b) přípravy a koordinace participativních procesů a jednotlivých aktivit
1. Zadání
Strategický plán rozvoje MČ Praha Lipence s koncepční rozvahou (SPRL) bude jasný, stručný a srozumitelný nejen úřadům, ale i široké veřejnosti. Jeho hlavní výstupy bude možné znázornit na plakát o velikosti A2. Koncepční rozvaha bude přílohou strategického plánu rozvoje (bližší popis viz přílohu č. 2).
MČ Praha Lipence neklade důraz na podrobnost dokumentu. Kýženým výsledkem je opravdu stručný, jasný a dostatečně flexibilní výstup se zaměřením na priority rozvoje a potřeby městské části. Spíše než soulad s metodickými příručkami strategického plánování nás zajímá
důkladné projednání s obyvateli, klíčovými vlastníky a správci v území, hlavním městem, investory a dalšími aktéry (okolní MČ/obce, ROPID apod.). Neméně důležitá je příprava na realizaci klíčových projektů vyplývajících z akčního plánu SPRL. Jednoduše řečeno, nechceme krásný a složitý dokument do “šuplíku”, chceme realistický směr pro rozvoj městské části, realizovatelná opatření a projekty sepsané v akčním plánu, včetně jasné následné koordinace a implementace.
Kromě udání jasnějšího směru rozvoje obce poslouží dokument, zejména část koncepční rozvahy, dále jako podrobný podklad pro zadání a následné vypracování územní studie na celém území městské části, dílčích menších studií (v lokalitách určitého významu) či jako podkladový materiál pro přípravu konkrétních opatření/investic s MHMP a dalšími institucemi.
1. Rozsah a zpracování SPRL
3.1.Obsah
• SPRL bude zpracován na období do roku 2040.
• SPRL bude zpracován v návaznosti na již existující strategické dokumenty (Strategický plán hl. města Prahy, Adaptační strategie hl. m. Prahy na klimatickou změnu, atd.) a v souladu s přípravou nového Metropolitního plánu.
• SPRL bude zpracován ve spolupráci s Institutem plánování a rozvoje hl. m. Prahy.
• SPRL bude zpracován v souladu s návrhy a akčním plánem Příměstského parku Soutok, které jsou ke stažení zde: xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxx.
3.2StrukturaSPRL
A. Analytickáčást
• Součástí analytické části bude stručná analýza stávajících strategických dokumentů MČ Lipence či strategických dokumentů týkajících se MČ Praha Lipence (např. Plán udržitelné mobility Prahy a okolí, Strategie adaptace hl. m. Prahy na klimatickou změnu), včetně případných návrhů revizí a doplnění.
• Zaměří se na následné tematické okruhy - charakter rozvoje, budoucnost dopravy, sociální soudržnost, veřejná prostranství, udržitelný rozvoj, energetiku a CO2, zaměstnanost, občanská vybavenost, bezpečnost, vztah ke krajině a rekreace.
• Doplní data a popř. i tematické okruhy, které nebyly vytipovány zadavatelem na základě dat získaných participativním způsobem či konzultacemi s odbornou veřejností. Tematické okruhy lze seskupovat (řadit) na základě různých logických rovin (např. kvalita života, služby, apod.)
• Na aktualizaci se budou významnou měrou podílet komise a pracovní skupiny zřízené MČ Lipence a jejími odbory úřadu.
B. Návrhováčást.
• Interpretace vize rozvoje MČ se stručnými, jasnými a flexibilními výstupy, která popíše realistický směr a priority (témata) pro rozvoj městské části Praha Lipence.
• Návrhová část bude krátká, jasná, věcná, a hlavní výstupy bude možné znázornit na plakát o velikosti A2, celkově nebude textová část návrhové části delší než 15 normostran A4.
X. Xxxxxxxxx(včetně návrhů zdrojů financování u prioritních projektů)
• bude obsahovat minimálně 3 a maximálně 8 prioritních projektů v návaznosti na prioritní cíle rozvoje.
• Při vytváření strategie městských investic požadujeme provázanost s rozpočtem města, jeho možnostmi a jinými zdroji financování.
• Akční plán bude připraven na období následujících 5 let.
D. NávrhimplementaceSPRLpro jednotlivé projekty navržené v akčním plánu.
• U každého projektu zpracovatel dodá návrh:
• procesu implementace a evaluace, jež bude projednán s klíčovými aktéry (gestor projektu, garant projektu)
• časovou osu (včetně milníků) a projektovou strukturu
• návrh zdrojů financování (MČ, HMP, stát, PPP a další)
• potřebné projektové a monitorovací nástroje (včetně potřebné evaluace) a školení relevantních osob na MČ k implementaci tohoto plánu.
• přehled potřebných externích dodávek, jež bude projednán s klíčovými aktéry (vlastníci, organizace hlavního města, investoři, okolní městské části a další).
• V rámci implementace SPRL zpracovatel dále zajistí předání celé agendy strategie rozvoje pověřeným osobám na MČ, průběžné úpravy (zejména procesní) nástrojů implementace a monitoringu Strategického plánu rozvoje, představení a vysvětlení strategického plánu zaměstnancům (relevantním ) MČ Praha Lipence.
• Po schválení Strategického plánu rozvoje Zastupitelstvem městské části se očekává návazná smlouva se Zpracovatelem, který provede MČ Praha Lipence implementací prioritních projektů vyplývajících z Akčního plánu. Zpracovatel dále bude monitorovat průběh plnění Strategického plánu rozvoje, podpoří a provede MČ Praha Lipence v nastavení projektových a monitorovacích procesů, monitorovat průběh zpracování územní studie na podkladu Koncepční rozvahy a bude průběžně vyhodnocovat plnění Strategického plánu po dobu 5 let od odevzdání SPRL (včetně průběžného hodnocení a výměny zkušeností co se týče použitelnosti/aplikovatelnosti Strategického plánu rozvoje)
• Časová náročnost implementačních prací je odhadnuta níže pouze pro hrubou představu a bude specifikována až po odevzdání SPRL.
Náročnost: | 1. rok: | 400 hodin/rok |
2. rok: | 200 hodin/rok | |
3-5. rok: | 50 hodin/rok |
E. KoncepčnírozvahakcelémuúzemíMČ(samostatná rozvaha). Podrobné zadání viz. Příloha č. 2.
3.3 Klíčové přístupy (průřezové aktivity)
A. ParticipaceveřejnostiakoordinacesMČ,MHMP,dalšímiorganizacemiměstaastátní správou
Proces přípravy strategie je pro nás stejně důležitý jako výsledek. Klademe proto důraz na dostatečnou participaci veřejnosti ve všech fázích tvorby strategie rozvoje. Cílem participace je umožnit plynulou a věcnou diskusi s veřejností a různými zájmovými skupinami nad směrem rozvoje městské části do roku 2040.
• Zpracovatel zajistí zapojení veřejnosti a klíčových institucí do rozpravy a tvorby Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou. V praxi to bude znamenat, že zpracovatel provede úřad MČ a klíčové aktéry rozvoje participativním plánováním ve spolupráci s IPR, jehož proces je popsán v Příloze č. 4 v Manuálu pro koordinátory participativního plánování (IPR). Zpracovatel zároveň navrhne specifické metody zapojení pro jednotlivé cílové skupiny.
• Zpracovatel povede konzultace s relevantními aktéry městského rozvoje (MČ, komise, výbory, pracovní skupiny, IPR Praha, okolní MČ/obce, relevantní odbory a organizace HMP a klíčoví aktéři v území) formou schůzek, workshopů, kulatých stolů apod.
• Do zpracování a projednávání SPRL budou zapojeni všichni důležití aktéři ve městě, tj. zástupci samosprávy, státní správy, komisí města, odborníků, neziskových organizací a spolků, příspěvkových organizací města, podnikatelů, další důležití stakeholdeři a především zástupci široké veřejnosti. Zatímco v příloze č. 5 je seznam klíčových aktérů, ve spolupráci s Koordinátorem participativního plánování bude zapotřebí aktualizovat celý seznam a zároveň se zaměřit na identifikaci jednotlivých komunit uvnitř MČ ve spolupráci s úřadem MČ, IPR Praha a koordinátorem participace MČ Praha Lipence.
• Vítáme využití různých metod participace (např. visioning, pocitové mapy, komunitní akce, ankety, veřejná projednání, sociologická šetření), které povedou k zapojení a získání názorů od maximálního množství do této doby neangažovaných občanů.
B. Komunikační/informačníkampaň
Chceme, aby veřejnost byla o procesu vzniku SPRL s koncepční rozvahou průběžně informována a mohla do něj vstupovat. Komunikační/informační kampaň bude průřezovou aktivitou všech etap zpracovávání SPRL, a v souladu s participačními aktivitami.
• Předpokládáme využití běžných informačních kanálů města (vývěsky, webové stránky města, městský facebook, apod.). Zároveň ale uvítáme návrh na využití dalších, netradičních nástrojů a kanálů.
• Součástí kampaně bude on-line prezentace procesu plánování a výsledného SPRL na webu MČ Praha Lipence či prostřednictvím jiné webové prezentace.
• Od zpracovatele očekáváme asistenci při propagaci SPRL.
3.4 Výstupy
1)StrategickýplánrozvojeMČPrahaLipence
• Kompletní SPRL v elektronické podobě ve formátu PDF včetně koncepční rozvahy, dále v editovatelné formě ve formátech Libre Office nebo MS Office, schémata a grafy zvlášť v nativních formátech (png, jpg apod.), mapové výstupy ve formátu DWG/DXF.
• Návrhovou část SPRL znázorněnou ve formátu A2 v nativních formátech (png, jpg apod.) a také pdf.
• Důležité výstupy SPRL, schémata, shrnutí atd. formou prezentace v elektronické podobě a návrh vizualizace strategie rozvoje jako celku i klíčových bodů/priorit.
• první měsíc od podepsání Xxxxxxx se zpracovatelem služeb upravený procesní plán (harmonogram aktivit), který je součástí úvodní nabídky zpracovatele
2)Koncepčnírozvaha
• Manuál s textem, mapovými a grafickými schématy (1:1000 – 1:5000)
• Situační mapa území MČ Praha Lipence 1: 10 000
• Souhrnná zpráva
3)KomunikacePrezentacevýstupůnaFinálnímpředstavenínávrhu(11/2021)
• Poutavý leták v elektronické podobě pro potřeby představení SPRL široké veřejnosti.
• On-line prezentace procesu plánování a výsledného SPRL na webu městské části Lipence či prostřednictvím jiné webové aplikace.
3.5 K dispozici ze strany zadavatele
• Zpracování Strategického plánu s koncepční rozvahou bude koordinováno v rámci, pro tento účel vytvořené, pracovní skupiny za účasti zástupců MČ Praha Lipence (např. uvolněný radní ve spolupráci se správním odborem, Koordinátor participativního plánování MČ Praha Lipenec, a další), IPR a zpracovatele. Koordinátor bude hlavní styčná osoba MČ pro realizaci celé zakázky, komunikovat se zpracovatelem a poskytovat technické a procesní připomínky, zejména v oblasti koordinace a participace. V závislosti na fázi zpracování a potřeb, se budou jednotlivých setkání pracovní skupiny účastnit i významní lokální aktéři či odborníci. Setkání pracovní skupiny bude nejméně 1x měsíčně, v první fázi příprav spíše i častěji.
• Odborná podpora a zázemí IPR, který se bude na přípravě strategického plánu rozvoje také podílet zejména v oblasti technické/odborné podpory a také jako garant projektu Koordinátoři participativního plánování.
• Zapojení odborů úřadu, komisí rady, příp. pracovních skupin: obsahové vstupy.
• Zapojení příspěvkových organizací městské části: organizace akcí, oslovování veřejnosti.
• Zapojení spolků: organizace kulturně-komunitních akcí, oslovování široké veřejnosti
• Poskytnutí prostor pro veřejná projednání, schůzky pracovních skupin, komunitní akce apod.
• Poskytnutí zázemí pro zpracovatele během tvorby strategie rozvoje
• Možnost využití informačních kanálů, kterými město disponuje: vývěsky, webové stránky, městský facebook, bulletin, případně roznáška a rozesílka pozvánek.
• Ve spolupráci s MČ Praha Lipence a IPR, konečné vymezení cílových skupin, které budou na přípravě SPRL participovat.
4. Harmonogram zpracování SPRL s koncepční rozvahou
Listopad 2020 předpokládaný podpis smlouvy
Prosinec 2020 Úvodní kolo jednání, seznámení s klíčovými aktéry a jejich zájmy
• schůzka/y se zástupci organizací HMP
• rozhovory a workshop s vlastníky a správci v území, investory
31. leden 2021 Draft analytické části
28. únor 2021 Předání analytické části
únor - květen 2021 Zjišťování potřeb (1. fáze participace)
• zmapování komunit MČ Praha Lipence ve spolupráci s úřadem MČ Praha Lipence, koordinátorem participace a IPR Praha a společné naplánování zapojení jednotlivých komunit
• rozhovory a setkání s komunitními leadery, zástupci veřejnosti
• nereprezentativní dotazníkové šetření (Google Forms)
• komentované plánovací vycházky
• setkání nad mapou s obyvateli s diskuzí dle potřeby
15. červen 2021 Zpráva z první fáze participace v rozsahu alespoň 5 stran A4
1. srpen 2021 Zpracování 1. draftu návrhu strategie rozvoje včetně koncepční
rozvahy
1.- 31. srpen 2021 Projednání 1. draftu návrhu strategie rozvoje včetně koncepční rozvahy s MČ a klíčovými aktéry
30. září 2021 Konzultace návrhu strategie rozvoje s koncepční rozvahou s veřejností (2. fáze participace )
• představení návrhu veřejnosti
• projednání s klíčovými vlastníky a komunitními leadery
1.-31. října 2021 Zpráva z druhé fáze participace (konzultace návrhu) v rozsahu
alespoň 5 stran A4
1.-30. listopad 2021 Představení návrhu strategie rozvoje s koncepční rozvahou
zadavateli a následné vypořádání připomínek a úprav od MČ
Praha
Lipence
31. prosinec 2021 Odevzdání návrhu strategie rozvoje s koncepční rozvahou
prosinec 2021/
leden 2022 Schválení návrhu strategie rozvoje s koncepční rozvahou
městskou částí (zodpovědnost už je na MČ Praha Lipence)
Leden 2022 - Leden 2027 Implementace akčního plánu
Oznámení
Tato příloha byla konzultována a následně upravena po tržní konzultaci 7. 7. 2020, na které byli přítomni zástupci gogolák+grasse s.r.o, ABM architekti s.r.o a Ing. arch. Xxxx Xxxxxxxx Xxx (ČVUT).
Zapracované změny a úpravy se týkaly:
• Přidání sekce „1. Kontext“, s vysvětlením stávající situace, potřeb městské části a projetku Koordinátorů participativního plánování.
• Upřesnění bodu „3.5 K dispozici ze strany zadavatale“, s vysvětlením rolí MČ,
Koordinátora participativního plánování a IPR v rámci pracovní skupiny pro vypracování Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou.
• Upřesnění zadání a požadavků pro participaci a koordinaci (bod 3.3 Klíčové přístupy), kde jsou blíže popsány cíle participativního zapojení a role zpracovatele.
• Vysvětlení (sekce 2. Zadání) samotného účelu a potřeby SPRL a jeho další využití.
• Úprava celkového harmonogramu (sekce 4. Harmonogram).
• Vysvětlení celkové struktury zpracování požadované nabídky. K zajištění lepšího přehledu a jasné struktury, přesunuto do samostatné “Přílohy 3. Osnova zadání a Metodika hodnocení
Příloha č. 2 Zadání koncepční rozvahy
1. Zdůvodnění
Koncepční rozvaha se pořizuje jako podklad pro rozhodování v území. Koncepční rozvaha bude sloužit jako územní průmět Strategického plánu rozvoje MČ Praha Lipence a také jako podrobný podklad pro zadání a následné vypracování územní studie na celém území MČ, dílčí menší studie (v lokalitách určitého významu) či jako podkladový materiál pro přípravu konkrétních opatření/investic s MHMP a dalšími institucemi.
Jejím cílem je určit podmínky prostorového uspořádání obce a definovat požadavky načasování a optimální skladbu a parametry budoucí zástavby a infrastruktury. Úkolem bude též vytipovat dílčí menší územní či koncepční studie, projekty revitalizace veřejného prostranství a doporučit zásady pro jejich zpracování.
Zakázka bude zhotovena s důrazem na kvalitu prostoru a propojení města s otevřenou krajinou, zohlední požadavky místních stakeholderů pomocí aktivní účasti zpracovatele v participativním procesu (viz přílohu č. 1) a bude zpracována v souladu s prioritami nově zpracovaného Strategického plánu rozvoje MČ Praha Lipence a Akčním plánem pro založení Příměstského parku Soutok (Příloha č. 9 -SOUTOK BUDE OK).
2. Účel koncepční rozvahy
1. Bude sloužit k vytvoření vizuální představy o směřování MČ v budoucnu (možnosti
rozvoje a plánování, územní příležitosti a potenciál, záměry, souhrnný obraz města) v návaznosti na priority zpracované v SPRL.
2. Navrhne komplexní řešení kritických dopravních problémů a systému vnitřní dopravy (do podrobnosti zadání pro územní studii).
3. Prověří a navrhne umístění nového centra obce na základě urbanistického konceptu a navrhne postup jeho realizace na základě jednání s vlastníky (může být součástí Akčního plánu).
4. Stanoví pravidla pro zafixování současného stavu a postupné proměny Velkotržnice Lipence na udržitelnější funkci s tím, že zachová současnou zásobovací a obchodní funkci velkotržnice tak dlouho, jak bude potřeba při návrhu postupného řešení problémů a zátěže vznikající z jejího provozu v úzké spolupráci s okolními městskými částmi a obcemi.
3. Struktura
Koncepční rozvaha bude obsahovat analytickou a návrhovou část a její zpracování bude koordinováno v pracovní skupině, vytvořená k účelu příprav Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou, za účasti zadavatele a IPR Praha s tím, že některých setkání pracovních skupin se budou účastnit i významní lokální aktéři.
A.Analytickáčást:
Předmětem bude analýza krajiny a urbánního prostředí na základě systému SWOT: Analýza bude navazovat na výstupy a priority strategického plánu rozvoje a zároveň zahrnovat tato hlediska:
• Urbanismus a krajina (širší vztahy, současné využití území, demografie, občanská
infrastruktura, veřejné prostranství, limity a další hodnoty ochrany přírody, krajinný ráz atd.)
• Doprava a technická infrastruktura (širší vztahy, MHD, komunikační síť, pěší, cyklistické a ostatní trasy, doprava v klidu z hlediska obslužnosti území)
• Historický kontext, procesy a zájmy v území
• Vztah k Příměstskému parku Soutok
B. Návrhová část
Návrh bude definovat obecné zásady i konkrétní potřeby rozvoje jednotlivých částí území v návaznosti na vybrané priority strategického rozvoje. Návrhová část bude obsahovat
zejména tyto výstupy:
• identifikace potenciálu jednotlivých klíčových území, částí a míst, včetně schématického návrhu jejich rozvoje a určení funkčních a prostorových limitů (ve spolupráci s majiteli pozemků/objektů).
• doporučené požadavky na skladbu a parametry navazující dopravní sítě v území.
• vymezení realizovatelných dílčích projektů v území s ohledem na zlepšení pobytovosti, kvality veřejných prostranství, veřejné vybavenosti a možnou kulturně-společenské aktivace území.
• kritéria kvality dílčích projektů využitelná pro výběr jejich zpracovatele (design principy a nároky na následné projektové fáze)
• zásady pro projektování dílčích částí území (jako podklad pro podrobnější/návazné studie)
• identifikace hodnot stávajícího stavebního fondu s ohledem na možnost využití pro fungování obce a okolní krajiny (katalog vhodných objektů, prostranství a podmínky jejich využití)
Oznámení
Tato příloha byla konzultována a následně upravena po tržní konzultaci 7. 7. 2020, na které byli přítomni zástupci gogolák+grasse s.r.o, ABM architekti s.r.o a Ing. arch. Xxxx Xxxxxxxx Xxx (ČVUT) zejména ohledně základních parametrů a účelu koncepční rozvahy.
Příloha č. 3 Osnova zadání a Metodika hodnocení podaných nabídek
Osnova zadání výběrového řízení
Předmět nabídky je příprava Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou MČ Praha Lipence (SPRL). Nabídka musí obsahovat následující náležitosti:
1. Návrh zpracování Strategického plánu rozvoje. Podrobný návrh postupu zpracování SPRL, zejména očekáváme detailnější rozpracování:
• forma analýzy a zpracování primárních a sekundárních dat (způsob analýzy, práce s daty, typ použitých zdrojů/pramenů),
• postup/přístup k tvorbě strategie (metodika, jednotlivé fáze/kroky postupu, průběh zpracování),
• vysvětlení navrhovaných nástrojů/metod participace (viz Přílohu č. 1) v rámci jednotlivých fází přípravy - např. při stanovení vize, průzkumu potřeb, či prioritizaci témat. Včetně krátkého odůvodnění, proč byly tyto metody zvoleny a jak bude zajištěna míra reprezentativity a efektivní zapojení jednotlivých cílových skupin do procesu.
• v rámci návrhu je důležité vyznačit, jak bude obsahová stránka strategického plánu rozvoje propojena/navazovat na koncepční rozvahu (tedy ověření územních možností města),
• postup při sestavování akčního plánu (např. přístup k hierarchizaci/prioritizaci opatření, návaznost na finanční možnosti a plány městské části) a návrhu implementace (zajištění efektivního předání plánu, možná rizika implementační části, na které je třeba se připravit).
2. Návrh zpracování koncepční rozvahy
• vysvětlení struktury zpracování koncepční rozvahy (základní úvaha, jednotlivé kapitoly),
• v rámci návrhu je důležité vyznačit, jak bude obsahová stránka koncepční rozvahy propojena/navazovat na strategického plánu rozvoje
• vysvětlení jednotlivých navrhovaných nástrojů/postupů ke zpracování koncepční rozvahy a metod analýzy
• způsob řešení urbanistických vztahů, kontextuálnosti návrhu schopnost zhodnotit širší urbanistické a soci-ekonomické vztahy a kvality území
3. Detailní harmonogram jednotlivých aktivit v souladu s požadavky zmíněné v sekci 4. Harmonogram (Příloha č.1).
4. Organizační struktura týmu včetně identifikace a kvalifikace konkrétních osob (či subdodavatelů), které se budou přímo podílet na předmětu plnění zakázky, což bude v nabídce doloženo stručnými profily klíčových osob (kritéria kvalifikace blíže popsána ve Výzvě).
5. Návrh Komunikační/informační kampaně tvorby SPRL.
Kritéria a způsob hodnocení podaných nabídek
Pro hodnocení podaných nabídek budou využita kritéria - (a) Posouzení návrhu profesního přístupu zpracování strategie rozvoje s konc. rozvahou, (b) cenové výhodnosti nabídky a (c) kvalifikace a zkušenost osob zapojených do plnění zakázky dle portfolia referencí. Jednotlivým nabídkám přidělí hodnotící komise body dle naplnění jednotlivých dílčích kritérií uvedených níže. Pro hodnocení nabídek se použije bodovací stupnice v rozsahu 20 až 100 a to v rámci každého kritéria. Jednotlivá dílčí bodová ohodnocení budou vynásobena příslušnou váhou daného kritéria (váhová hodnota = bodové ohodnocení x váha daného kritéria v %). Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek zadavatel stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude vyhodnocena nabídka, která dosáhla nejvyššího počtu bodů.
Váhová hodnota jednotlivých kritérií
X. Xxxxxxxxx návrhu profesního přístupu zpracování strategie rozvoje s konc. rozvahou 20 %
B. Cenová výhodnost nabídky 30 %
C Kvalifikace a zkušenost osob zapojených do plnění zakázky dle portfolia referencí 50 %
Metoda hodnocení
X. Xxxxxxxxx návrhu profesního přístupu zpracování strategie rozvoje s konc. rozvahou (váha 20 %)
Hodnotí se předložený metodologický a logický postup přípravy strategie rozvoje včetně využití participačních a komunikačních nástrojů. Posuzovat se bude:
a. Logická návaznost celého postupu
b. Vhodnost přístupu pro zpracování strategického plánu rozvoje
c. Vhodnost navržených participativních a komunikačních nástrojů
d. Vhodnost zpracování koncepční rozvahy
Hodnotící komise přiřadí každému subkritériu bodové hodnocení dle tabulky „Definice úrovně hodnocení I“. Poté dojde k sečtení bodů a přepočtením dle váhy daného kritéria.
Hodnotící tabulka – Posouzení návrhu profesního přístupu zpracování strategie rozvoje s koncepční rozvahou
Subkritérium | Popis | Kladně bude hodnocen (o) | Váha subkritéria |
a) Logická návaznost postupu | Navržený postup je logicky konzistentní se zadáním, navazuje na hlavní cíle výzvy a návrh se řídí hlavními přístupy/požadavky vytyčenými v jednotlivých přílohách | (+) navržený přístup je v souladu se zadáním výzvy. Navržená časová posloupnost jednotlivých kroků/fází odpovídá zadání a je realistická (+) v návrhu je jasně vysvětleno a odděleno, jak bude obsahová stránka strategického plánu rozvoje propojena/navazovat na koncepční rozvahu (+) navržený postup identifikuje a reaguje na možná rizika spojená s realizací daného projektu | 25% |
(-) zpracování postrádá dostatečnou hloubku, konkrétnější popis, odbornost a důraz na detailnější zpracování. (-) nejasná návaznost jednotlivých kroků a vazby strategického plánu rozvoje na koncepční rozvahu (-) nejsou naplněny hlavní cíle zadání | |||
b) Vhodnost přístupu zpracování strategického plánu rozvoje | Zvolený postup při zpracování strategického plánu rozvoje a analýzy/vyhodnocení primárních a sekundárních dat | (+) Navržený postup zpracování strategie je v souladu se zadáním (důraz na participaci). Metoda zpracování umožňuje dosáhnout jasných a flexibilních výstupů/interpretace, resp. popíše realistický směr a priority (témata) pro rozvoj městské části Praha Lipence. | 25% |
(+) struktura strategického plánu rozvoje je jasně popsána a rozdělena do jednotlivých kroků (analytická část, návrhová část, akční plán, návrh implementace) | |||
(+) Postup práce a analýzy dat je popsán a vysvětlen. Návrh vysvětluje způsob zpracování dat, práci s prameny a jejich výběr, i logické rozdělení jednotlivých tematických okruhů. | |||
(-) přístup ke zpracování strategického plánu je komplikovaný, nepřehledný a postrádá nutnou návaznost na analytickou část | |||
(-) analytická část nedostatečně pracuje s dostupnými daty, tak, aby umožnila zvážit jednotlivé priority v návrhové části | |||
(-) zpracování postrádá dostatečnou hloubku, konkrétnější popis, odbornost a důraz na detailnější zpracování. | |||
c) Vhodnost navržených participativních a komunikačních nástrojů | Navržený postup jasně a přehledně popisuje použití participativních metod a komunikačních nástrojů | (+) navržené participativní metody jsou relevantní zadání, zapojují všechny relevantní cílové skupiny (popř. vysvětleno proč určité cílové skupiny nejsou zahrnuty) a je prokázána schopnost získat daná data od vybraných cílových skupin | 25% |
(+) návrh jasně popisuje jak bude zajištěna potřebná míra reprezentativity a efektivní zapojení jednotlivých cílových skupin do procesu. Zapojení veřejnosti umožní aktivní diskusi nad rozvojem městské části do roku 2040 |
(+) Návrh specifikuje návaznost mezi výstupy z participace a jejich využití pro tvorbu jednotlivých částí strategie (analytická část, návrhová část, akční plán, způsob implementace) (+) komunikační kampaň navazuje na jednotlivé procesní kroky, je schopna informovat veřejnost o průběhu projektu a využívá různé spektrum komunikačních nástrojů (-) participativní zapojení neodpovídá potřebnému harmonogramu zadání (viz přílohu 1) (-) participativní metody jsou příliš lineární, tedy zaměřují se pouze na jeden styl zapojení veřejnosti - diskuse, sbírání připomínek/podnětů, vycházka, projednání, apod. Nenahlíží na zapojení veřejnosti komplexně. (-) participativní metody a komunikační kampaň se nedoplňují, naopak spíše jsou zaměnitelné a není jasné jaký je jejich konkrétní cíl | |||
d) Vhodnost zpracování koncepční rozvahy | Navržený postup je logický, konzistentní s výstupy strategického plánu a řídí se hlavními přístupy/požadavky vytyčenými v zadání a jednotlivých přílohách | (+) struktura koncepční rozvahy je jasně popsána a rozdělena do jednotlivých kapitol. (+) Koncepční rozvaha kontextuálně reaguje na potřeby MČ Praha Lipence a vybrané priority v rámci Strategického plánu rozvoje (+) navržená struktura a přístup pracuje s přítomností krajiny a propojením s příměstským parkem Soutok (+) analytický/metodický přístup umožňuje potřebnou analýzu dopravní a technické infrastruktury, urbanismu a krajiny, historického kontextu (-) Zpracování zadaných témat nereaguje na samotné zadání, není relevantní a nevztahuje se k předmětu a účelu zadání (-) Chybí potřebná argumentace, vysvětlení a zpracování nepřesvědčuje o schopnosti dodavatele naplnit předmět zakázky (-) struktura koncepční rozvahy vypouští určitá klíčová témata/okruhy důležitá pro rozvoj MČ Praha Lipence | 25% |
Tabulka – Definice úrovně hodnocení I
Počet bodů | Hodnocení | Definice úrovně hodnocení „Vhodnost navrženého řešení" |
20 | Zásadně nevyhovující | Téma zadání bylo zpracováno velmi okrajově a nebylo obhájeno. Zpracování zadaných témat a rozsahu nereaguje na samotné zadání, není relevantní a nevztahuje se k předmětu a účelu zadání, nebo se k němu vztahuje pouze okrajově. Chybí potřebná argumentace, logické návaznost jednotlivých kroků, vysvětlení a zpracování nepřesvědčuje zadavatele o schopnosti dodavatele naplnit předmět zakázky a zejména provázat Strategie rozvoje s koncepční rozvahou. |
40 | Přijatelné se zásadními výhradami | Zpracování zadaných témat je podloženo slabými argumenty v některých oblastech. Návrh odpovídá pouze v částečné míře účelu zadání. Zpracování odpovídá na základní otázku ale vyvolává u zadavatele obavy o schopnosti a expertízy dodavatele naplnit kvalitně předmět, zejména co se týče expertízy, schopnosti multidisciplinarity a koordinace jednotlivých kroků. |
60 | Dobré | Zpracování zadaných témat je úplné, dostatečně obhájené a reagují na předmět a účel zadání. Zadavatel je dostatečně přesvědčen o schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. Nicméně, zpracování postrádá dostatečnou hloubku, konkrétnější popis, odbornost a důraz na detailnější zpracování. Určité dílčí části jsou nejasné či nedostatečně vysvětlené. |
80 | Velmi dobré | Zpracování zadaných témat je komplexní, velmi dobře obhájeno a z velké míry reagují na předmět a účel zadání. Zadavatel je zcela přesvědčen o schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. Žadatel projevuje velkou znalost tématu, zkušenost a schopnost aplikovat potřebné znalosti v praxi v jednotlivých oborech. Odpovědi postrádají větší dávku invenčnosti a schopnosti aplikovat nové přístupy/pohled, popř. chybí určité dílčí části odpovědi. |
100 | Výjimečné | Zpracování zadaných témat je velmi komplexní a výtečně obhájeno. Doložené řešení zcela splňuje požadavky zadavatele a v některých ohledech je dokonce překračuje. Je patrná expertní znalost daných témat, předešlá zkušenost a schopnost aplikovat tuto excelenci pro potřeby přípravy Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou v rozsahu specifikovaným v zadávací dokumentaci. Zadavatel vkládá vysokou důvěru ve schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. |
Pro číselně vyjádřitelná kritéria, resp. subkritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, resp. subkritéria (počet bodů za jednotlivá subkritéria), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru bodů z hodnoceného subkritéria k počtu bodů za nejvýhodnějším subkritérium (počet bodů přidělených nejvýhodnější nabídce v rámci daného subkritéria).
Jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle kritérií, resp. subkritérií, budou vynásobena příslušnou vahou daného kritéria, resp. subkritéria. Součet bodů za jednotlivá subkritéria bude následně vynásoben vahou dílčího kritéria. Výpočet bude proveden dle následujícího vzorce:
𝑝𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů 𝑝ř𝑖𝑑ě𝑙𝑒𝑛ý𝑐ℎ ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
𝑚𝑎𝑥𝑖𝑚á𝑙𝑛í 𝑝𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů 𝑝ř𝑖𝑑ě𝑙𝑒𝑛ý𝑐ℎ 𝑛𝑒j𝑣ýℎ𝑜𝑑𝑛ější 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
* 𝑣áℎ𝑎 𝑑𝑎𝑛éℎ𝑜 𝑠𝑢𝑏𝑘𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑎 * 100
Zaokrouhlováno bude na dvě desetinná čísla (1-4 dolů, 5-9 nahoru).
Zadavatel výsledné bodové hodnoty za jednotlivá subkritéria sečte, poté vynásobí vahou dílčího kritéria.
B. Cenová výhodnost nabídky (váha 30%)
Porovnávány jsou ceny nabídek bez DPH.
Účastník, který navrhne nejnižší cenu bez DPH získá 100 bodů. Bodové hodnocení ostatních účastníků bude pak vypočítáno v porovnání s nejnižší cenovou nabídkou. (hodnota nejnižší cenové nabídky: porovnávaná cenová nabídka* 100). Získané body budou přepočteny dle váhy kritéria.
počet bodů dané nabídky = hodnota nejnižší cenové nabídky ×100
hodnota cenové nabídky daného účastníka
C. Kvalifikace a zkušenost osob zapojených do plnění zakázky dle portfolia referenci (váha 50%)
Zpracovatel musí prokázat zkušenost zpracování - (1) územně plánovací dokumentace (včetně koncepční rozvahy), (2) strategického plánu rozvoje obce/městské části, a (3) zkušenosti s participativním přístupem - v posledních 4 letech.
Reference by měly prokázat zkušenost se zpracováním obdobného typu územně plánovací dokumentace, práce s krajinou - zejména začlenění staveb a funkcí do okolního kontextu, práce přispívající k přirozenému zadržování vody v krajině (preferovány budou realizované projekty), přípravu strategického plánu rozvoje obce/městské části a zkušenosti s participativním přístupem.
Pro jednotlivé části zpracování je možné použít referenci subdodavatele, se kterým musí zpracovatel prokázat uzavření smlouvy (nebo smlouvy o smlouvě budoucí) o spolupráci.
Přiložené bude následující portfolio:
• Portfolio územně plánovací dokumentace. Dokument formátu A3 (vyplněná šablona dle Přílohy č. 9 této výzvy) bude obsahovat 3 předchozí práce (reference) členů týmu, které doloží jejich profesní přístup a připravenost řešit zakázku. Reference by měly prokázat zkušenost se zpracováním obdobného typu územně plánovací dokumentace a práce s krajinou, zejména začlenění staveb a funkcí do okolního kontextu (preferovány budou realizované projekty). Jedna ze tří prací musí být koncepční rozvahou. Jednotlivé práce budou v grafické příloze portfolia doloženy
situačními nákresy, schématy, řezy, pohledy, detaily atd. včetně příkladů formálního zpracování výstupů. Každá reference bude obsahovat krátký text ilustrující zkušenost zpracovatele s ohledem na hodnotící kritéria výzvy.
• Strategický plán (rozvoje) obce/městské části. Reference členů týmu, které doloží jejich profesní přístup a připravenost řešit zakázky týkající se zpracování strategického plánu rozvoje (1 předchozí práce), který ve všech bodech splní daná kritéria (viz hodnotící tabulku níže).
• Zkušenosti s participativním přístupem. Reference členů týmu (1 předchozí práce), které doloží jejich profesní přístup a připravenost řešit zakázky týkající se zkušeností s participativním přístupem (např. zpracování strategického dokumentu, územního plánu/dokumentace, revitalizace veřejného prostranství). Zkušenost nutně nemusí souviset s vypracováním koncepční rozvahy či strategického plánu rozvoje.
Hodnocení kvalifikace a zkušeností osob zapojených do plnění veřejné zakázky se bude skládat z následujících subkritérií. U každého subkritéria je stanoven žádoucí stav či přístup a zároveň i body, které budou hodnoceny negativně. Hodnotící komise přiřadí každému subkritériu bodové hodnocení dle tabulky „Definice úrovně hodnocení II“. Poté dojde k sečtení bodů a přepočtením dle váhy daného dílčího kritéria.
Hodnotící tabulka kvalifikace a zkušenost osob zapojených do plnění zakázky dle portfolia referenci
Subkritérium | Popis | Hodnoceno bude (+/-) | Váha subkritéria |
1 a. Územně plánovací dokumentace | Schopnost portfolia řešit urbanistické vztahy, kontextuálnost návrhů a krajinářského území | (+) harmonické začlenění navrhované struktury do kontextu místa, zohlednění vazeb na přilehlé okolí, na hodnoty, morfologii a limity území. Začlenění návrhu do kontextu sociálních a kulturních projevů lokality a vědomá práce s nimi. Zkušenost s řešením území na rozhraní urbanizovaného prostředí a otevřené krajiny (+) podpora stávajících kvalit krajiny (veřejného prostoru) a její vhodné obohacení, podpora prostupnosti území, zlepšení prostorové kvality místa a jeho vhodné zakomponování do širších vazeb v otevřené krajině (-) nevyužití potenciálu otevřené krajiny jako veřejného prostoru, případně jeho znehodnocení nepřiměřenými / nevhodnými zásahy (-) necitlivý návrh neopodstatněně odlišných měřítek a struktur v území bez zohlednění širších vazeb, morfologie a limitů území. | 25% |
1 b. Územně plánovací dokumentace | Řešení architektonického návrhu, řešení veřejných prostranství, dopravní a technické infrastruktury, projektů. | (+) harmonické začlenění navrhované formy do architektonického kontextu, stabilně funkční typologie, technicky odolný a finančně šetrný návrh objektu. (+) Struktura veřejného prostranství tvoří jasné a srozumitelné prostory, které harmonicky doplňují zastavěné plochy. Návrh dává předpoklady pro vytvoření silné identity místa. (+) Schopnost v návrhu zohlednit širší souvislosti, problémy a příležitosti v území (+) schopnost zhodnotit širší urbanistické a socio-ekonomické vztahy a kvality území, porozumět kontextu místa, určit jeho limity a příležitosti a na základě analýzy vytvořit zásady optimálního rozvoje území (+) stabilně funkční, technicky odolný, elegantní a finančně šetrný detail architektonického a krajinářského řešení v nejmenším měřítku (-) necitlivý návrh neopodstatněně odlišných obdobných objektů v území a technicky a finančně náročný návrh objektu, nečitelnost struktury a nesrozumitelná organizace veřejného prostranství (-) nevhodně dominující / nedostatečný aspekt infrastruktury, který nezohledňuje charakter místa a degraduje uživatelské prostředí (-) křehký, technicky a finančně náročný detail a malá míra řešení podrobností (-) chybějící zkušenost s analýzou potřeb/potenciálu území jako podkladu pro návrh jeho rozvoje | 25% |
Jednotlivé práce budou v grafické příloze portfolia doloženy situačními nákresy, schématy, řezy, pohledy, detaily atd. včetně příkladů formálního zpracování výstupů. Každá reference bude obsahovat krátký text ilustrující zkušenost zpracovatele s ohledem na hodnotící kritéria výzvy. | |||
Popis | Hodnoceno bude (+/-) | Váha subkritéria | |
2. Strategický plán (rozvoje) | Kvalita zpracování jednotlivých částí strategie (dokumentu), včetně kvality návazných částí (např. implementační část, akční plán, zásobník projektů či | (+) Analytická část interpretuje dané téma, používá analytické nástroje a detailně popisuje příčiny a manifestace problému (+) Návrhová část je přehledně | 25% |
plán financování) včetně grafického zpracování. | strukturovaná, jasná a navazuje na analýzu situace/problémů z analytické části. Z návrhové části je možné pochopit, jaké jsou hlavní priority strategie a jak jich bude případně dosaženo. | ||
(+) na dokument navazují části, které se více zaměřují na úspěšnou realizaci jednotlivých priorit strategického plánu (rozvoje), alespoň jedno z následujících - implementační část, akční plán, zásobník projektů či plán financování | |||
(+) Grafické zpracování názorně, srozumitelně a přehledně vystihuje hlavní body/priority a usnadňuje interpretaci nejdůležitějších výstupů/zpráv/poselství dokumentu | |||
(-) Chybí potřebná argumentace, vysvětlení a zpracování nepřesvědčuje o schopnosti dodavatele naplnit předmět zakázky. | |||
(-) celková vizualizace je matoucí, nesouvisí s nejdůležitějšími částmi dokumentu | |||
(-) z dokumentu není jasné či zřetelné, jak budou jednotlivé následné kroky (realizace) provedené - předání zakázky zadavateli je nedostatečně zajištěno | |||
3. Zkušenost s participativním přístupem | Popis | Hodnoceno bude (+/-) | Váha subkritéria |
Logická návaznost participativních procesů s řešenou problematikou, vybranou cílovou skupinou, a schopnost koordinovat s důležitými aktéry a dotčenými orgány. | (+) jsou použity různé metody participace a zpracování primárních dat, tak, aby vhodně zaznamenal a vyhodnotil specifika dané lokality/komunity (+) Participativní proces je konzistentní s cílem projektu a schopen poskytnout potřebná data/zapojit veřejnost ohledné řešené problematiky. Postupy/metody zapojení výše uvedených aktérů jsou jasně popsané. | 25% | |
(+) participace bere v potaz roli zástupců dotčených orgánů, veřejných institucí či jiných stakeholderů a jejich zapojení do procesu participace | |||
(-) práce s cílovou skupinou je nejasná, včetně použitých metod participace | |||
(-) participativní proces je spíše symbolický a fakticky neumožňuje určeným cílovým skupinám se jakkoli |
zapojit do dané problematiky, resp. vyslyšet jejich názor/potřebu apod. (-) zástupci dotčených orgánů, veřejných institucí či jiných stakeholderů jsou zcela či v nepatrné míře zapojeni do participativního procesu (-) přijaté metody a nástroje hovoří o neznalosti prostředí ze strany zadavatele, podcenění určitých okolností a obtíží při zapojení důležitých cílových skupin |
Tabulka – Definice úrovně hodnocení II
Počet bodů | Hodnocení | Definice úrovně hodnocení „Kvalita navrženého řešení" |
20 | Zásadně nevyhovující | Zpracování portfolia nereaguje na samotné zadání, není relevantní a nevztahuje se k předmětu a účelu zadání, nebo se k němu vztahuje pouze okrajově. |
40 | Přijatelné se zásadními výhradami | Zpracování portfolia je nedostatečně podloženo Návrh odpovídá pouze v částečné míře účelu zadání. Zpracování odpovídá na základní otázku ale vyvolává u zadavatele obavy o schopnosti a expertízy dodavatele naplnit kvalitně předmět, zejména co se týče expertízy a schopnosti multidisciplinarity a propojení participativních procesů, přípravy strategických dokumentů a územně plánovací dokumentace. |
60 | Dobré | Zpracování portfolia je úplné, dostatečně obhájené a reagují na předmět a účel zadání. Zadavatel je dostatečně přesvědčen o schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. Nicméně, zpracování postrádá jisté řešení a kvality, které jsou důležité pro jednotlivá subkritéria. a důraz na detailnější zpracování. Určité dílčí části portfolia postrádá logickou návaznost, a kontextuálnost návrhu. |
80 | Velmi dobré | Zpracování portfolia témat je komplexní, velmi dobře obhájeno a z velké míry reagují na předmět a účel zadání. Zadavatel je zcela přesvědčen o schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. Žadatel projevuje velkou znalost tématu, zkušenost, schopnost aplikovat potřebné znalosti v praxi v jednotlivých oborech a práci s krajinou. |
100 | Výjimečné | Zpracování portfolia je velmi komplexní a výtečně obhájeno. Doložené řešení zcela splňuje požadavky zadavatele a v některých ohledech je dokonce překračuje. Je patrná expertní znalost daných témat, předešlá zkušenost a schopnost aplikovat tuto excelenci pro potřeby přípravy Strategického plánu rozvoje s koncepční rozvahou v rozsahu specifikovaným v zadávací dokumentaci. Zadavatel vkládá vysokou důvěru ve schopnosti dodavatele naplnit kvalitně předmět zakázky. |
Pro číselně vyjádřitelná kritéria, resp. subkritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, resp. subkritéria (počet bodů za jednotlivá subkritéria), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru bodů z hodnoceného subkritéria k počtu bodů za nejvýhodnějším subkritérium (počet bodů přidělených nejvýhodnější nabídce v rámci daného subkritéria). Jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle kritérií, resp. subkritérií, budou vynásobena příslušnou vahou daného kritéria, resp. subkritéria. Součet bodů za jednotlivá subkritéria bude následně vynásoben vahou dílčího kritéria. Výpočet bude proveden dle následujícího vzorce:
𝑝𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů 𝑝ř𝑖𝑑ě𝑙𝑒𝑛ý𝑐ℎ ℎ𝑜𝑑𝑛𝑜𝑐𝑒𝑛é 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
𝑚𝑎𝑥𝑖𝑚á𝑙𝑛í 𝑝𝑜č𝑒𝑡 𝑏𝑜𝑑ů 𝑝ř𝑖𝑑ě𝑙𝑒𝑛ý𝑐ℎ 𝑛𝑒j𝑣ýℎ𝑜𝑑𝑛ější 𝑛𝑎𝑏í𝑑𝑐𝑒
* 𝑣áℎ𝑎 𝑑𝑎𝑛éℎ𝑜 𝑠𝑢𝑏𝑘𝑟𝑖𝑡é𝑟𝑖𝑎 * 100
Zaokrouhlováno bude na dvě desetinná čísla (1-4 dolů, 5-9 nahoru).
Zadavatel výsledné bodové hodnoty za jednotlivá subkritéria sečte, poté vynásobí vahou dílčího kritéria. Posledním krokem je součet bodových hodnot za dílčí kritéria (výsledných hodnot).
Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek zadavatel stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude vyhodnocena nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty. S účastníkem, jehož nabídka dosáhla nejvyšší bodové hodnoty, bude uzavřena smlouva.
Příloha č. 4 Manuál pro koordinátory
Koordinátoři participativního
plánování/
Projektová příručka
1/ Úvod
a) koordinace přípravy návrhu studie/strategie/projektu městského rozvoje
b) příprava a koordinace participativních procesů a jednotlivých aktivit
V rámci pilotního programu ‘Koordinátoři participativního plánování’ se předpokládá, že se v každé zúčastněné MČ uskuteční 2-3 pilotní projekty, které budou reagovat na potřeby a výzvy v dané lokalitě (revitalizace veřejného prostranství, příprava strategie MČ, tematické plánování, participativní rozpočet, strategie pro městskou skupinu, apod.).
Účel tohoto manuálu je stručně a přehledně popsat průběh projektů, na kterých budete pracovat. Zároveň Vám poskytne důležité podklady a příklady k přípravě jednotlivých aktivit, nástrojů, zadání, objednávek a dalších potřebných podkladů.
Manuál Vám usnadní rozplánování těchto (2-3) projektů, sledování průběhu aktivit, hodnocení kvality výstupů a umožní efektivní komunikaci s týmem IPR Praha, organizacemi města a jejich dodavateli.
Každý projekt je rozdělen do 11 aktivit, které se skládají z jednotlivých kroků (např. příprava podkladů, organizace schůzek, příprava výstupů). Kroky jsou detailně popsány v následujících částech manuálu.
Aktivity jsou součástí jednotlivých fází (shluk několika aktivit), které indikují, ve kterém stadiu projektu jste. Pro úspěšné zvládnutí projektu bude ve většině případů nutno splnit alespoň částečně každou z následujících aktivit. Není však nutné je odbavovat striktně popořadě. Naopak, některé aktivity je vhodné dělat souběžně s ostatními (viz Harmonogram/Časová osa).
Kroky | Aktivity | Fáze |
Jednotlivé manuál) | kroky | (viz | Aktivita 1. Identifikace klíčových aktérů | 1. Příprava a nastavení procesu | |
Aktivita 2. Kulaté stoly klíčových aktérů. Rozsah, limity (mantinely) zadání a cíle participativního procesu | |||||
Aktivita 3. Odborné podkladové analýzy | |||||
Aktivita 4. Mapování uživatelů komunit | |||||
Aktivita 5. Nastavení podrobného procesního plánu | |||||
Jednotlivé manuál) | kroky | (viz | Aktivita 6. Průzkum potřeb - 1. fáze participativního plánování | 2a.Plánování projektu - analýza současného stavu | |
Jednotlivé manuál) | kroky | (viz | Aktivita 7. Tvorba návrhu Aktivita 8. Konzultace návrhu (2. fáze participativního plánování) | 2b.Plánování projektu - příprava návrhu | |
Aktivita 9. Zapracování/vypořádání připomínek | |||||
Aktivita 10. Prezentace finálního návrhu | |||||
Jednotlivé manuál) | kroky | (viz | Aktivita 11. Akční (následná realizace) | plán | 3. Uzavření projektu |
Jednotlivé manuál) | kroky | (viz | 4. Vyhodnocení projektu (IPR) | ||
2/ Zodpovědná osoba MČ
Koordinátor/ka je za městskou část odpovědnou osobou za projektové vedení.
3/ Zodpovědné osoby IPR Praha (koordinace pilotu)
Xxxxx Xxxxx. Zastupování projektu navenek. Technická konzultace a podpora (odborné připomínky ke jednotlivým krokům a aktivitám, např. finalizace procesního plánu, účast na kulatém stolu, revize finálního výstupu)
Xxxxxx Xxxxxxxx. Technická konzultace a podpora, smluvní vztahy a procesy
Xxxxx Xxxxxxxxx. Technická konzultace a podpora
Xxx Xxxxxxxx. podpora projektového plánování
Manažerský team (bude doplněno). Celková koordinace pilotu
Xxxxxxx Xxxxx. Podpora v oblasti sociologického průzkumu
Obsah (odkazy na jednotlivé aktivity)
Kulaté stoly s klíčovými aktéry
Nastavení podrobného procesního plánu
Průzkum potřeb - 1. fáze participativního plánování
Konzultace návrhu (2. Fáze participativního plánování)
Zapracování/vypořádání připomínek
Akční plán (naplánování následné realizace)
Aktivita 1/
Mapování klíčových aktérů
Na samotném začátku procesu je nejdůležitější identifikovat klíčové aktéry. Klíčovými aktéry jsou ty osoby či instituce/organizace, kteří budou investovat, povolovat/vyjadřovat se a rozhodovat o konečné podobě projektu (a procesu). S těmito klíčovými aktéry je potřeba odsouhlasit hrubý nástin procesu a cíle projektu. Klíčoví aktéři budou také společně s Vámi určovat rozsah (mantinely) zapojení veřejnosti a dalších aktérů, což je náplní Aktivity č. 2. Budou také součástí realizace celého projektu, resp. budou informováni o jednotlivých fázích a kde bude potřeba, budou aktivně zapojováni.
Vždy je užitečné identifikovat klíčové aktéry ve spolupráci s MČ a jednotlivými odbory - nejlépe formou schůzek nebo krátkého workshopu. Tím umožníte i kolegyním a kolegům z úřadu MČ pochopit rozhodovací strukturu projektu a význam participativního přístupu.
HLAVNÍ ÚKOL:
Identifikované aktéry společně s jejich údaji (název organizace, kontaktní osoba/y, telefon,
email) následně zanesete do připravené tabulky, a následně nahrajte do vaší složky.
Proč klíčové aktéry identifikujeme? Cílem je zajistit, aby všichni aktéři byli o záměru včas obeznámeni a zapojeni do procesu tvorby zadání tak, aby se předešlo komplikacím a zdržením v dalších fázích přípravy projektu. Není nic horšího, než po čtyřech letech přípravy projektu zjistit, že např. památkáři nebo třeba radní pro životní prostředí mají s projektem zásadní rozpor. Proto je vždy nejlepší zapojit všechny klíčové aktéry a případné problémy a rozpory vyřešit a vyříkat si u kulatého stolu hezky na začátku při přípravě zadání - což je, mimo jiné, náplní Aktivity č. 2 (Kulaté stoly).
Příklady klíčových aktérů
Investují | Povolují (vyjadřují se) | Rozhodují |
Odbor investic MHMP | Policie ČR | Rada/Zastupitelstvo MČ a HMP |
Soukromý sektor | Hasiči | MMR (dotace) |
DPP | Sousedi | Stavební úřad |
Státní organizace | DPP/ROPID | Odbor územního rozvoje |
TSK a.s. | Památkáři | |
Soukromý vlastník | IPR Praha |
Koordinátor MČ
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů
Odbory MČ/MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) Případně další (developeři, vlastníci, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Zjistit a identifikovat jednotlivé klíčové aktéry
Obejít Úřad MČ a zeptat se relevantních odborů na aktéry, které běžně zapojují. Následně zjistit potřebné kontaktní údaje a další relevantní informace.
→ Vyplnění a zaslání tabulky klíčových aktérů
Kontaktní údaje k jednotlivým aktérům (instituce, kontaktní osoba/y, email, telefon, popř. další důležité údaje) vyplňte do připravené tabulky.
→ Doporučujeme!!
Uspořádejte malý workshop s kolegy a kolegyněmi z úřadu za účelem sestavení mapy aktérů. Mapa aktérů urychlí tuto aktivitu a zároveň přispěje ke kolektivnímu pochopení smyslu této aktivity a projektu jako celku v rámci MČ.
5/ Výstupy této aktivity
→ Výstup 1a: Vyplněná tabulka klíčových aktérů, zaslána týmu IPR
→ Výstup 1b: Mapa klíčových aktérů (tato aktivita je dobrovolná - tabulka postačí, ale mapa je přehlednější a dá se skvěle využít v prezentacích a při jednáních) (Vzor, Příklad)
6/ Rozpočet
→ Aktivita nevyžaduje žádné náklady z rozpočtu Koordinátorů. Jakékoliv náklady, např. občerstvení, pronájem vybavení, kancelářské potřeby, budou hrazeny přímo z rozpočtu MČ.
7/ Časové rozvržení
Jeden týden
8/ Dejte si pozor
→ Je možné, že občas narazíte na nechuť účastnit se workshopu či laxnost sdílet kontakty. Někteří kolegové Vám mohou tvrdit, že komunikují s ostatními úřady pomocí dopisů a žádostí o vyjádření, což je úkol v jejich gesci a že tedy není potřeba, abyste měl/a kontakt i Vy, natož ještě svolávat nějaké kulaté stoly, když přece máme dopisy ... V takovém případě prosím připomeňte kolegům, že údaje a data sbíráte v rámci pilotního programu schváleného RMČ a RHMP, který má (mimo
jiné) za úkol zefektivnit komunikaci a spolupráci jednotlivých úřadů pomocí participativního plánování.
→ Buďte pečliví v mapování jednotlivých aktérů. Pouze proto, že Vám kolegové říkají, že není třeba někoho pozvat, nebo že určitá instituce není relevantní, neznamená, že nemá relevantní názor.
Již od samého počátku je důležité zahájit diskuzi s komunikačním týmem na celkovém komunikačním plánu, resp. komunikačním harmonogramu tohoto projektu a začít informovat veřejnost o existenci tohoto projektu. Promyslete, jak se komunikační kanály budou vzájemně doplňovat s participačním procesem, viz náhled komunikačního harmonogramu.
Tři nejdůležitější slova, která je nutné mít na paměti ve vztahu ke komunikační strategii jsou: včas, dostatečně a srozumitelně. Typicky je v rámci komunikační strategie kladen důraz na budování povědomí o projektu/akci, komunikaci průběhu plánování/akce a výstupy a jejich vyhodnocení tak, aby účastníci zjistili, jaký konkrétní dopad měla jejich snaha v rámci participačního procesu.
V úvodní fázi budete komunikovat hlavně s úřadem MČ. Prosím vysvětlete kolegům a kolegyním náplň aktivity i celého projektu. Pokud budete v tomto ohledu potřebovat pomoci, prosím obraťte se na IPR.
10/ Souběžné aktivity
Souběžně s aktivitou č. 1 již můžete začít uvažovat o podkladových analýzách, tj. začít realizovat Aktivitu č. 3. Některé podkladové analýzy mohou být nákladné a budete na ně potřebovat záměr, možná i výběrové řízení.
Aktivita 2/
Kulaté stoly s klíčovými aktéry
V první aktivitě jste spolu s úřadem MČ identifikovali klíčové aktéry projektu, se kterými budete ve druhé aktivitě organizovat jeden nebo několik kulatých stolů (dle rozsahu projektu). Cílem kulatých stolů je:
1) vysvětlit klíčovým aktérům celkový záměr a cíle projektu a nechat odsouhlasit,
2) aktivně zapojit klíčové aktéry do tvorby detailů zadání projektu,
a zejména
3) vymezit rozsah (nastavit limity) celého participativního procesu,
4) jaké potřebujete podkladové analýzy (viz Aktivita č. 3)
Výstupem kulatých stolů by měl být návrh detailního zadání projektu s ohledem na potřeby a interní cíle jednotlivých aktérů a zejména pak “mantinely”, které vymezují prostor, ve kterém se může odehrát role (participace) veřejnosti a obyvatel. Mantinely jsou vymezeny vším, co je dáno a co nelze změnit (např. technické předpisy, finanční limity, zákony a regulace, věcné skutečnosti, nebo třeba strategické cíle města a městské části). Příkladem danosti, kterou nelze měnit, je například výsadba stromů. V některých lokalitách bohužel nelze sázet stromy kvůli sítím, někde lze vysadit jen pár druhů např. kvůli nekvalitní půdě nebo nedostatku vody. Dalším častým limitem je např. strategický cíl města. Pokud je např. strategickým cílem města stavět městské byty u stanic metra, musíme z participativního procesu vyloučit např. možnost výstavby parku u metra apod.
Kulaté stoly jsou také vhodnou příležitostí k projednání nového přístupu k plánování. Pokud je např. předmětem projektu revitalizace ulice, jsou kulaté stoly výborným nástrojem pro společnou koordinaci akčních, strategických a akčních plánů jednotlivých investorských organizací (např. vodovody a kanalizace, TSK, OCP apod.). K tomuto je vhodné se důkladně připravit (zjistit plánované akce jednotlivých organizací a možnosti úpravy strategických dokumentů).
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) - Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) DŮLEŽITÉ: získejte pověření vedoucího pracovníka odboru MHMP NEBO ORGANIZACE HMP pro účast u
kulatého stolu
Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Zajištění potřebných prostor a konzultace se Starostou MČ
Informujte starostu/ku o nadcházející akci, záměru a dohodněte termíny akce tak, aby se ji mohl/a zúčastnit. Záštita a přítomnost starosty/ky zajistí potřebnou důležitost akce a zároveň podporu MČ. Místo pro konání kulatého stolu jsou nejlépe prostory Úřadu MČ., popř. prostory, dotčené navrženým projektem. Berte v potaz - reprezentativnost prostoru, technické vybavení (wifi, projektor), dostupnost, a kapacitu pro minimálně 15 lidí.
→ Příprava pozvánek a potřebné dokumentace
Zaslání pozvánky účastníkům kulatého stolu ideálně 2-3 týdny před konáním akce poslat přes email, datovku či poštou kanceláře starosty. Příprava veškerých potřebných podkladů pro kulatý stůl, např. prezentace, mapové podklady, apod.
Čím detailnější a konkrétnější podklady, tím se zvětšuje šance, že jednání kulatého stolu budou věcná a zaměřovat se na podstatu věci. Méně času bude potřeba na obecné představení projektu a vysvětlení základních bodů (např. co je participace apod.).
→ Uspořádání kulatého stolu
Symbolika kulatého stolu vychází z principu, že všichni zúčastnění mají stejnou možnost (rovnost) se vyjádřit. Nejdůležitější technikou kulatého stolu je - facilitace (moderování). Moderování diskuse umožní nastavit očekávání schůzky, držet věcnost diskuze, a zajistit, že každý z účastníků má dostatek prostoru se vyjádřit. Detailní návod na uspořádání kulatého stolu naleznete zde (Návod, příklad programu, příklad zápisu).
→ Příprava výstupů této aktivity
Kromě zápisu z kulatého stolu (s jasně rozepsanými úkoly) jsou hlavními výstupy setkání mapa (pokud relevantní, mapa lokality se základními nákresy či komentáři) a návrh zadání celého participativního procesu včetně procesního plánu.
5/ Výstupy této aktivity
→ Výstup 2a: zápis ze schůzky (volný vzor se základními body, nejlépe používejte vlastní co už používáte na MČ/MHMP) + prezenční listina
→ Výstup 2b: mapa (pokud relevantní) (nejlépe pdf. či jpg. formát)
→ Výstup 2c: dokument – draft zadání a procesního plánu (Příklad jednostránkového zadání, volný vzor zadání, vzor procesního plánu
6/ Rozpočet
→ Veškeré náklady, např. občerstvení, pronájem vybavení, kancelářské potřeby, budou pokryty zdroji MČ.
4 týdny: příprava podkladů a výroba/odeslání pozvánky (1 týden), příprava a uskutečnění akce (2-3 týdny), zpracování výstupů 1 týden
→ Pokud z časových či jiných důvodů nebude možné se sejít se všemi aktéry naráz, je možné:
o uspořádat dva či tři menší kulaté stoly, tedy aktéry rozdělit do dvou tří skupin a přizpůsobit se jejich časovým možnostem,
o uspořádat kulatý stůl u jednoho z klíčových aktérů (zejména u těch klíčových)
9/ Komunikace
→ V této fázi komunikujte pouze s klíčovými aktéry. Na komunikaci s veřejností bude čas v dalších
aktivitách a fázích.
10/ Souběžné aktivity
Souběžně s aktivitou č. 2 můžete pokračovat s přípravou podkladových analýz, tj. realizovat Aktivitu č. 3. Některé podkladové analýzy mohou být nákladné a budete na ně potřebovat záměr, možná i výběrové řízení.
Aktivita 3/
Odborné podkladové analýzy
V rámci diskuse během kulatého stolu (Aktivita 2) dojdete k závěru, jaké další podkladové/technické materiály budou zapotřebí pro přípravu zadání projektu (např. dendrologický průzkum, průzkum evapotranspirace, kvalita podloží, průzkum potenciálů pro nocleh lidí bez domova, inventura mobiliáře, demografická analýza, apod.), a kdo bude za jejich zpracování zodpovídat. Odborné podklady společně s Průzkumem potřeb (Aktivita 5) jsou důležitým materiálem, na jejímž základě dojde ke zpracování návrhu řešení projektu.
S některými podkladovými analýzami nemusíte čekat až na výsledek jednání kulatých stolů - můžete je objednat již předtím. Např. pokud je cílem projektu úprava hospodaření s dešťovou vodou a zmlazení stromořadí, můžete objednat hydrogeologický průzkum, průzkum vsakování a dendrologickou analýzu hned zpočátku. Pokud je naopak cílem projektu například strategie udržitelného turismu, můžete třeba zadat průzkum a monitoring pohybu turistů a průzkum ekonomického zdraví provozoven už před kulatými stoly. Doplňkové analýzy poté můžete objednat dodatečně až poté, co vyplynou z jednání kulatých stolů.
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Seznam podkladových analýz včetně útvarů, které je budou objednávat
Většinu podkladových analýz budu objednávat jednotlivé odbory MČ a partnerské organizace HMP. Např. dendrologickou analýzu může objednávat odbor životního prostředí MČ nebo třeba odbor ochrany prostředí HMP - vše záleží na dohodě v rámci kulatých stolů nebo následných diskuzí.
→ Zadání a vypracování jednotlivých podkladových analýz
Zadání jednotlivých podkladových analýz třetí straně a sdílení finální podoby analýz napříč klíčovými aktéry.
→ Výstup 3a: Seznam podkladových analýz s odpovědnými útvary (Vzor)
→ Výstup 3b: Odborná podkladová analýza (může být více analýz) (Příklad zadání 1)
6/ Rozpočet
7/ Časové rozvržení
Záleží na typu projektu a množství podkladů (týdny – měsíce)
8/ Dejte si pozor
→ je důležité detailně naplánovat celý proces dodání odborných podkladů/služby. Kdo je zodpovědná osoba na straně MČ, jaký je harmonogram celého procesu (do kdy bude připraveno zadání, objednávka, výběr dodavatele, předání první pracovní verze, předání hotového produktu), kolik bude stát celý proces.
→ V této fázi komunikujte pouze s klíčovými aktéry. Na komunikaci s veřejností bude čas v dalších
aktivitách a fázích.
10/ Souběžné aktivity
Aktivita 4/
Mapování uživatelů/komunit
1/ Popis
Jedna z definic participativního plánování říká, že “participativní plánování je plánovací proces, ve kterém dochází k zapojení těch lidí či subjektů, kterých se projekt (do)týká”. Abychom mohli tyto lidi a subjekty zapojit, musíme nejdřív vědět, o koho se jedná a jaké jsou nebo mohou být jejich zájmy.
V aktivitě č. 4 tedy budeme mapovat jednotlivce a organizace, kterých se daný projekt přímo dotýká. Zpravidla se jedná o rezidenty a uživatele (dojíždějící za prací či vzděláním) dotčené oblasti a jejího okolí, podnikatele, provozovatele služeb a jejich zaměstnance, návštěvníky, turisty, ale také zástupce aktivních občanských iniciativ a spolků v místě, které hájí určité zájmy.
Dále se může jednat o osoby/organizace, které o téma projevují zájem, i když se jich přímo nedotýká, například organizace zabývající se ekologickými nebo dopravními tématy, zaměstnanci místní samosprávy (např. koordinátor MA 21), kulturní organizace, které třeba vmohou mít zájem oživovat veřejný prostor, obchodní komory a jiná profesní sdružení. Alternativně je možné přizvat ostatní, u kterých usoudíme, že jejich zapojení bude ku prospěchu věci (např. odborníci, specialisti, starousedlice, pamětnice, místní amatérský historik, ornitoložka, apod.).
Cílem je identifikovat skupiny obyvatel, které budou daným projektem/návrhem ovlivněny, pochopit jejich zájmy a na základě zjištěných informací je následně zapojit, popř. mobilizovat, do participativního procesu.
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
Odbory MČ/MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) -
4/ Jednotlivé kroky
→ Revize podkladů
Revize již existujících dokumentů a podkladů, které se týkají mapování, typologie a potřeb jednotlivých komunit žijících v MČ či v oblasti daného projektu. Mohou to být např. demografická studie, předchozí strategické či akční plány, sociologické šetření či zápisy/zprávy z bývalých setkání s komunitami či komunitního mapování a projektů v blízkosti oblasti našeho projektu (Zdravá města, MA21, participativní rozpočet, jednotlivé participativní a/nebo plánovací projekty)
→ Workshop se zaměstnanci MČ/MHMP
Až budete mít shromážděny a nastudovány existující podklady, pozvěte relevantní odbory (sociální, životního prostředí, kultury, dopravy, školství, apod.) a uspořádejte s nimi malý workshop. Přizvěte např. i zaměstnance úřadu, kteří v oblasti projektu bydlí, nebo se tématem projektu zabývají, i když třeba nebudu z relevantních odborů (poptejte se kolegů a kolegyň).
Přímo se zaměstnanci pak můžete identifikovat skupiny obyvatel, podnikatelů a organizací či institucí, se kterými přímo pracují - instituce, spolky, občanské skupiny, SVJ/družstva, důležité služby, provozovatelé - a týkají se daného projektu. Tento proces Vám umožní tematický či územně ohraničit cílové skupiny, které jsou daným projektem ovlivněny. Na závěr sestavte seznam všech skupin, které byste měli do daného participačního procesu zapojit (kromě kontaktních informací specifikujte i oblasti (tematické, územní), ke kterým mají co říci.
→ Rozhovory v terénu
V návaznosti na výstupy z workshopu kontaktujete zástupce jednotlivých skupin, nejlépe osobně formou polostrukturovaných rozhovorů. Tyto jednotlivé schůzky Vám umožní pochopit dynamiku uvnitř dané lokality, jejich názory na spolupráci s MČ/MHMP či jinými subjekty, vztahy mezi jednotlivými skupinami a zároveň jejich zájmy a potřeby (pro daný projekt ale i obecně).
Pokud je projekt komplexní nebo to jeho charakter vyžaduje, terénní mapování (např. antropologickou sondou) můžete objednat externě. V tomto případě prosím konzultujte IPR pro pomoc se zpracováním zadání pro případného dodavatele. Příklad komunitního monitoringu zpracováván externě.
→ Příprava výstupů
První verze mapy komunit (výstup 4a) a seznamu komunit (výstup 4b), který bude následně zaslán IPR k revizi.
→ Revize IPRu
Nejpozději do jednoho týdne Vám tým IPRu poskytne zpětnou vazbu, případně doporučení k dopracování.
5/ Výstupy této aktivity
→ Výstup 4a: Mapa komunit (mapy budou zasílány individuálně)
→ Výstup 4b: Seznam komunit (kontaktní osoby, kontaktní informace) (Tabulka (vzor), Xxxxxxx 0)
Veškeré náklady, např. občerstvení, pronájem vybavení, kancelářské potřeby, budou pokryty zdroji MČ/MHMP. V případě potřeby je možné mapování komunit zadat i externímu dodavateli z rozpočtu Koordinátora (návod k proplácení výdajů).
7/ Časové rozvržení
Typicky do 3 týdnů, u komplexnějších projektů i déle
8/ Dejte si pozor
→ Rozhovory v terénu Vám umožní doplnit seznam komunit o určité další skupiny, které mohly být z různých důvodů opomenuty během workshopu. Získáte přehled, jak se na komunitu daného místa nahlíží ze “zdola”.
→ Komunikace/rozhovory s místními aktéry občas připomíná detektivní práci a určité názory je třeba filtrovat, resp. dále prověřovat a ověřovat. Kromě zájmů a potřeb komunity mohou určité kontaktní osoby také prosazovat své osobní zájmy či názory.
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | Nástroje |
Budování povědomí o přípravě revitalizace | Aktivita 3-5 | → Co se bude dít? → Co je již pevně dáno? → Co je otevřeno k diskusi veřejnosti? → Kdy a jak se bude moci veřejnost zapojit? → Seznamte veřejnost více s lokalitou (příběh, atraktivita, historické zajímavosti) → Vysvětlete role jednotlivých aktérů → Objasněte jakékoliv citlivé téma či již existujících konfliktů, lépe na začátku nežli v průběhu projektu → Představte harmonogram (pokud v té době máte již určitou představu). | Využívejte všech komunikačních kanálů: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, |
10/ Souběžné aktivity
Souběžně s aktivitou č. 4 můžete realizovat aktivity 1-3.
Aktivity 1 - 4 jsou finální. Všechny nástroje a návody jsou připraveny k použití a aplikaci. Aktivity 5 - 11 jsou zatím pouze k náhledu. O finální verzi Vás budeme v čas informovat.
Aktivita 5/
Nastavení podrobného procesního plánu
1/ Popis
Procesní plán je v zásadě časový harmonogram, který Vám pomůže naplánovat jednotlivé kroky/aktivity, cíle každé fáze, zodpovědné osoby, zapojené aktéry, rozpočet (případně objednávky) pro jednotlivé aktivity, a potřebné kroky, aby aktivita byla úspěšně realizována. V rámci procesního plánu již poměrně přesně nastavíme:
1) Plánovací proces (Příklad procesního plánu 1, Příklad procesního plánu 2)
2) Participaci (zapojení veřejnosti a aktérů) (Příklady participačního plánu 1, Příklad participačního
plánu 2)
3) Komunikaci
4) Rozpočet a dodavatelé
Nezapomeňte, že jedním z nejdůležitějších předpokladů k úspěchu zapojení veřejnosti je politická podpora procesů a vůle reflektovat jeho výstupy ve svém rozhodování. V počátečních fázích je proto vhodné plán participace, v pozdějších pak výstupy zapojování veřejnosti, představit v radě. Pokud je cílem získání široké politické podpory, je možné zařazení diskuze o participačním procesu na jednání zastupitelstva samosprávy.
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Xxxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) - Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
→ Rešerše podkladů
Využijte zkušenosti a praxi z bývalých projektů!!!!. Proveďte revizi/rešerši již existujících procesních plánů, které byly v minulosti použity ve Vaší či jiné MČ a týkaly se projektu(ů) podobného rozsahu. Všímejte si jednotlivých kroků a časových úseků (od kdy do kdy). Zároveň, pokud dostupné, projděte si monitorovací zprávy/hlášení/závěrečné zprávy těchto projektů a porovnejte, jak se původní projektová dokumentace lišila od realizace (skutečnosti) - zdržení určitých procesů, nečekané překážky, nečekané více náklady, potřebné podklady, nedostatečná praxe apod.
→ Příprava prvního návrhu procesního plánu a dalších podkladů
Na základě již existujícího vzoru (bude nasdílen po otestování), připravte velice hrubý obrys procesního plánu (jako podklad by měl posloužit výstup z Aktivity 2. “Kulaté stoly s klíčovými aktéry”). Zatím na tom pracujte sami či s vaším nejužším týmem, popř. telefonicky konzultujte. Využijte poznatky a informace, které máte z předchozích kroků. Xxxxx na vědomí, že tento návrh je podkladem pro diskusi s klíčovými aktéry společně se zpracovatelem, kteří budou do tohoto projektu přímo zapojeni. Je velice důležité, aby jednotlivé fáze projektu a aktivity byly:
- Jasně popsané, specifické, srozumitelné. Žádné dvojsmysly. Musí být jasné
xxxx chce aktivita dosáhnout
- Dosažitelné. Je jasné, co je cílem jednotlivé aktivity, jaký bude finální výstup a jak je tento výstup relevantní k celému projektu
- Relevantní. Aktivita je potřebná pro úspěch projektu
- Splnitelné v určitém časovém rámci. Aktivitu lze ukončit v rámci trvání
projektu
- Měřitelné. Jste schopni vyhodnotit, že aktivita byla splněna správně (např. počet zapojených lidí, počet připravených studií)
→ Příprava prvního návrhu rozpočtu
Mezi základní položky rozpočtu patří:
• náklady na materiály spojené s přípravou, realizací a zpracováním výstupů participačních aktivit, jejich propagací (tisk, pronájem panelů, modely atd.);
• zpracování podkladů a dalších analýz,
• lidské zdroje podílející se na přípravě, realizaci a zpracování výsledků participačních aktivit (externí spolupráce). Výše této položky závisí na nutnosti využití externích dodavatelů a konzultantů např. pro zpracování sociologického šetření, facilitace, mediace apod
→ Workshop se zástupci klíčových aktérů
Na půldenní workshop pozvěte zástupce klíčových aktérů (pověřeni tímto projektem), které jste identifikovali v Aktivitě 1 (Identifikace klíčových aktérů), tedy ti co - investují, rozhodují/vyjadřují se a povolují) - a budou přímo zapojeni do realizace celého projektu. Nemusíte zvát přímo vedoucí či ředitele odborů, pouze např. zodpovědné referenty/ky a gestory/ky projektu za jednotlivé instituce. Představte aktérům celý proces (TIP:je ideální nasdílet dokument nejméně týden před workshopem, aby měli čas se celým procesem detailně seznámit a připravit připomínky), vysvětlete jednotlivé fáze, důvody pro využití jednotlivých participativních procesů, náklady a role jednotlivých aktérů. Workshop je příležitostí aktérů se vyjádřit k návrhu, upřesnit potřebný čas ke splnění jednotlivých fází, upozornit na možné nejasnosti v procesu a vyplnit jakékoliv mezery.
→ Vypořádání připomínek a finalizace procesního plánu
Po workshopu zapracujte připomínky, upravte rozpočet a následně finální podobu konzultujte s Kanceláří participace IPR.
→ Výstup 5a: Schválený a opřipomínkovaný procesní plán (bude nasdílen po otestování)
→ Výstup 5b: Zápis z workshopu (volný vzor)
Aktivita nevyžaduje žádné náklady z rozpočtu. Jedním z hlavních kroků této aktivity je připravit rozpočet pro zbytek projektu, včetně zapojení externích dodavatelů.
7/ Časové rozvržení
3 týdny i s pozvánkami a přípravou
8/ Dejte si pozor
→ Při obsazování rolí pro realizaci jednotlivých fází/aktivit procesního plánu je vždy možné obsadit několika rolemi tutéž osobu/instituci (např. facilitaci aktivit a zpracování výstupů může být zodpovědná stejná osoba). Vždy je však třeba dávat pozor na kapacity pověřených osob, tedy zda budou danou roli s ohledem na svou dosavadní praxi a své dovednosti zvládat, zda mají dostatek zkušeností s tímto procesem, zda na ni budou mít dostatek času a zároveň pokud mají potřebné aktivity pro její realizaci.
→ Nezapomeňte si vymezit časovou rezervu! Je důležité přípravě participačních aktivit, jejich průběhu stejně jako zpracování jejich výstupů, vymezit dostatečný čas. Mějte na paměti, že v určitých případech je třeba respektovat platnou legislativu (např. veřejné projednání návrhu územního plánu). Adekvátní čas musí být ponechán také tvůrcům plánovací dokumentace/návrhu projektu pro zapracování výstupů.
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | |
Budování povědomí o přípravě revitalizace | Aktivita 3-5 | → Co se bude dít? → Co je již pevně dáno? → Co je otevřeno k diskusi veřejnosti? → Kdy a jak se bude moci veřejnost zapojit? → Seznamte veřejnost více s lokalitou (příběh, atraktivita, historické zajímavosti) → Vysvětlete role jednotlivých aktérů → Objasněte jakékoliv citlivé téma či již existujících konfliktů, lépe na začátku nežli v průběhu projektu → Představte harmonogram (pokud v té době máte již určitou představu). | Využívejte všech komunikačních kanálů: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, |
Aktivita 5 je milníkem při přípravě projektu - jde o velmi podrobné procesní plánování aktivit 6- 11 na základě dat a poznatků z aktivit č. 1-4. Proto souběžně s aktivitou č. 5 můžete realizovat pouze aktivitu č. 3 (tj. mohou dobíhat jednotlivé analýzy a podkladové studie). Aktivity 6-11
budou následovat.
Aktivita 6/
Průzkum potřeb - 1. fáze participativního plánování
Průzkum potřeb slouží k zjištění podrobných informací a názorů současných či budoucích uživatelů určitého veřejného prostranství/prostoru1, k pochopení souvislostí a specifických potřeb. Také může být použit k pochopení vztahu/názorů občanů k určitému tématu (doprava, klimatická změna, znečištění ovzduší, bezpečnost, udržitelný rozvoj MČ). V návaznosti na Aktivitu 4 (Mapování komunit), při které jste detailně identifikovali aktéry jisté lokality, můžete prostřednictvím průzkumu potřeb zjistit, jaké mají místní aktéři potřeby, zájmy, očekávání, dynamiku mezi sebou a zároveň jak vnímají současný stav veřejného prostranství/určitého tématu.
Jedná se o pestrou škálu okruhů a otázek: jak často místo navštěvují, jak místo využívají, jaké charakteristiky si momentálně nejvíce cení, co jim chybí, jakým aktivitám by se nejrdašji věnovali v daném místěm, apod.
Pro průzkum potřeb se využívá několik participativních nástrojů, které vždy mají jinou roli - chcete zahájit diskuzi mezi uživateli veřejného prostranství, prozkoumat potřeby místních obyvatel, zjistit názory uživatelů na určité otázky/skutečnosti, sběr podnětů a zpětné vazby, určení priorit obyvatel, nalézt shodu mezi uživateli, posílení identity k určitému místu, atd. Z těchto důvodů kombinujeme více nástrojů, jako např:
- sousedské setkání nad mapou (Návod, Návod přímo s příkladem, Příklad 1, Příklad 2
- komunitní vycházka / cyklovyjížďka (Návod, Příklad 1, Příklad 2, Příklad 3)
- dotazníkové šetření či jiné kvantitativní šetření (Návod, Příklad 1, Příklad 2, Příklad 3, Příklad 4, Příklad 5)
- foto seminář / video vzkazy
- diskuse / happening
- sociologické (antropologické šetření) (Návod)
- Konzultační stánek/kontejner (Návod stánek, návod kontejner)
- Pracovní skupina (Návod, Příklad 1)
Touto aktivitou zároveň dáváte jasně najevo, že Vás zajímají potřeby místních obyvatel, a máte zájem je zapojit do přípravy projektu/návrhu.
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů
Xxxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
1 V případě přípravy strategie či určitého akčního plánu (adaptační plán pro klimatickou změnu, generel, strategie rozvoje, akční plán proti bezdomovectví) se samozřejmě týká obyvatel dané MČ/lokality či specifické dotčené skupiny.
Jednotlivé kroky v této aktivitě se budou lišit podle vybraných nástrojů. Nicméně, je několik základních kroků, které vždy budete muset aplikovat.
→ Vybrání potřebných nástrojů a metod participace
Jakmile víte záměr a cíle participativního procesu, můžete se začít rozhodovat jaké
konkrétní nástroje použít. Nejlépe je použít následující matici.
→ Zajištění dodavatele služby (pokud relevantní)
→ Analýza potřeb (výstup)
→ Výstup 6a: Zpráva z 1. Fáze participace - Analýza potřeb (Příklad 1)
V případě použití externích dodavatelů, je možné použít rozpočet Koordinátorů MČ (návod k proplácení výdajů). Pravděpodobně finančně nejvíce náročná aktivita - velkou část aktivit budete outsourcovat z rozpočtu koordinátorů nebo z dalších zdrojů (rozpočet MČ, partnerských organizací nebo i soukromých investorů).
7/ Časové rozvržení
8/ Dejte si pozor
→ Ne všechny nástroje lze používat samostatně ale někdy je zapotřebí kombinovat několik nástrojů zároveň. Např. dotazník se nehodí jako samostatná metoda pro komplexní porozumění potřeb uživatelů a pro komplexní zhodnocení problematických míst a hodnot území a často se používá v kombinaci se sousedským setkanim nad mapou či komunitní vycházkou/cyklovyjížďka.
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | Nástroje |
Informování o jednotlivých výstupech (1. fáze participativního plánování) | Aktivita 6-7 | → Pozvánky na jednotlivé akce a zapojení veřejnosti → Seznámit veřejnost s výstupy jednotlivých aktivit (např. uspořádání sousedských slavností) → Seznamte veřejnost s výstupy analýzy potřeb → Vysvětlete časový harmonogram jednotlivých akcí. Znázorněte, kde se nacházíte, využijte vizualizace (před a po) nebo jiných atraktivních metod pro medializaci. | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, letáky, plakáty, Zapojte i další místní aktéry, zejména místní lokální “ambasadory”, aby i oni použili své komunikační kanály |
Aktivita 7/
Tvorba návrhu
1/ Popis
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
Zadavatel (např. Odbor investic, Odbor životního prostředí, Sociální odbor - dle typu projektu)
Klíčoví aktéři a partneři, které je vhodné např. Formou pracovní skupiny zapojit i do tvorby návrhu
3/ Na koho se obrátit…
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů
Xxxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) - Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Workshop s klíčovými aktéry (společná tvorba)
→ Kulatý stůl s klíčový aktéry (zpětná vazba)
5/ Výstupy této aktivity
→ Výstup 7a: návrh studie
6/ Rozpočet
Aktivita nevyžaduje náklady z rozpočtu.
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | Nástroje |
Informování o konzultaci návrhu (2. Fáze participativního plánování) | Aktivita 6-7 | → Pozvánky na jednotlivé akce a zapojení veřejnosti → Seznámit veřejnost s výstupy jednotlivých aktivit (např. uspořádání sousedských slavností) → Seznamte veřejnost s výstupy analýzy potřeb → Vysvětlete časový harmonogram jednotlivých akcí. Znázorněte, kde se nacházíte, využijte vizualizace (před a po) nebo jiných atraktivních metod pro medializaci. | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, letáky, plakáty, Zapojte i další místní aktéry, zejména místní lokální “ambasadory”, aby i oni použili své komunikační kanály. |
Aktivita 8/
Konzultace návrhu (2. Fáze participativního plánování)
1/ Popis
Konzultace návrhu je příležitostí seznámit (a) veřejnost a (b) klíčové aktéry s pracovním návrhem (či několika variant návrhů), získat jejich zpětnou vazbu, pochopit jejich názory, zapojit je do obsáhlé diskuze a identifikovat jakékoliv možné mezery či nedostatky v rámci předloženého návrhu. Podněty od široké veřejnosti, tedy uživatelů veřejného prostranství, je zároveň kontrolou, zda se zpracovatel návrhu, investor nebo samospráva zapracovali, vypořádali a pochopili původní podněty obyvatel a výstupy z analýzy potřeb.
Stejně jako v předchozích krocích, je důležité vybrat kombinaci několika nástrojů/metod, tak, abyste mohli zapojit občany přímo do diskuse, vyjasnili určité argumenty a zároveň dále šířili povědomí veřejnosti o plánovaném projektu. Nabízí se tím prostor pro upřesnění některých informací a rozptýlení případných obav veřejnosti.
Možné nástroje participace
- Den otevřených dveří (Návod)
- Konzultační stánek/kontejner (Návod)
- Online sběr informací (Návod)
- Online platforma (či napojení již na existující platformu) (Návod)
- Kulatý stůl (Návod)
- Novinová příloha
- Veřejné projednání (Návod)
- Představení návrhu jednotlivě pro zpětnou vazbu (vhodné pro konzultaci s nejdůležitějšími
aktéry) (Návod)
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ Zadavatel dodavatel
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
4/ Jednotlivé kroky
→ Vybrání potřebných nástrojů (metod) participace
Jakmile víte záměr a cíle participativního procesu, můžete se začít rozhodovat jaké
konkrétní nástroje použít. Nejlépe je použít následující matici.
→ Zajištění dodavatele služby (pokud relevantní)
→ Konzultativní proces
Aplikace jednotlivých participativních nástrojů, komunikace s dodavatelem
→ Výstup 8a: Finální zpráva zachycující konzultativní proces, připomínky a reakci obyvatel
V případě použití externích dodavatelů, je možné použít rozpočet Koordinátorů MČ (návod k proplácení výdajů). Pravděpodobně další z finančně náročných aktivit - velkou část aktivit budete outsourcovat z rozpočtu koordinátorů nebo z dalších zdrojů (rozpočet MČ, partnerských organizací nebo i soukromých investorů).
7/ Časové rozvržení
4-8 týdnů
8/ Dejte si pozor
→ je vždy důležité konzultace pracovní verze s veřejností uskutečnit ještě předtím, než je schválena zadavatelem/samosprávou. S dostatečným časovým předstihem, aby zbývalo dostatek času na projednání/zapracování připomínek.
→ všechny získané podněty je třeba zvážit – nezáleží na formulaci či expertíze navrhovatele
→ Na začátku je zapotřebí se s dodavatelem dohodnout jak budou připomínky dokumentovány (nastavit systém). Nejlepší kombinací je přitom detailní dokumentace (fotky, audio záznam, dotazníky, apod.) a následně strukturovat do aplikovatelné formy (tabulka, zápis z jednání, kvalitativní vyhodnocení apod.)
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | Nástroje |
Informování o konzultaci návrhu (2. Fáze participativníh o plánování) | Aktivita 8 | → Pozvánky na jednotlivá setkání/akce. Uveďte jak, kde, kdy a do kdy je možné se s návrhem seznámit a vyjádřit se k němu. → Vysvětlete časový harmonogram jednotlivých akcí. Znázorněte, kde se nacházíte, využijte vizualizace (před a po) nebo jiných atraktivních metod pro medializaci. → Pokud možné (závisí od použité participativní metody) zveřejněte zpracování jednotlivých komentářů z konzultačního procesu a informujte o jejich zpracování ty, co se konzultace zúčastnili | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, letáky, plakáty, Zapojte i další místní aktéry, zejména místní lokální “ambasadory”, aby i oni použili své komunikační kanály. |
Aktivita 9/
Zapracování/vypořádání připomínek
1/ Popis
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) - Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) DŮLEŽITÉ: získejte pověření vedoucího pracovníka odboru MHMP NEBO ORGANIZACE HMP pro účast u
kulatého stolu
Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Třídění, kategorizace a evidování jednotlivých připomínek
→ Setkání/workshop s klíčovými aktéry a zpracovatelem studie
Uspořádejte schůzku (cca půldenní) s klíčovými aktéry a zpracovatelem, při které můžete identifikovat jednotlivé připomínky (resp. tematické skupiny), navrhnout možná řešení a posoudit jejich relevanci.
→ Zapracování/vypořádání připomínek
Společně se zadavatelem studie zapracujte připomínky/změny, na kterých jste se dohodli na předešlé schůzce
→ Zapracování připomínek a finální výstup
Shrnutí a analýza konzultací, zejména se zaměřením na průběh celého procesu, základní třídění přijatých připomínek a shrnuté reakce účastníků konzultací.
→ Výstup 9a: Finální návrh studie po zapracování připomínek
Aktivita nevyžaduje náklady z rozpočtu
4 týdny
8/ Dejte si pozor
→ Zpracování a třídění připomínek je časově náročné. Ujistěte se, aby zapracování připomínek bylo zodpovědností dodavatele (smluvně ošetřeno).
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Nástroje | |
Informování o finální podobě návrhu | Aktivita 9 | → Představte finální podobu návrhu → Průběžně informujte o průběhu přípravy projektové dokumentace, územním a stavebním řízení. → Vysvětlujte pokud dojde ke změnám v návrhu, nebo ke změnám v harmonogramu stavby. | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, letáky, plakáty, |
Aktivita 10/
Prezentace finálního návrhu
1/ Popis
V této fázi se již méně používají nástroje obousměrné komunikace, ale spíše formy vizuální prezentace konečného návrhu, jako např. výstava ve veřejném prostoru, stánek/ kontejner či novinová příloha,2. V určitých případech je samozřejmě možné (pokud je čas) zorganizovat i setkání se skupinou určitých aktérů, zejména v případech pokud byli intenzivně a delší dobu zapojeni do celé procesu přípravy projektu.
Je velice důležité prezentaci finálního návrhu zařadit do vašeho komunikačního plánu, tak abyste dosáhli maximálního pokrytí veřejnosti (Příklady prezentace, Příklady finálního návrhu).
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Odbory MHMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) - Organizace HMP - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace) Správci (MČ, HMP)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Aktualizace komunikačního plánu
Aktualizujte komunikační plán, tak aby korespondoval se zkušenostmi z dosavadní realizace projektu, zájmem veřejnosti a potřebami projektu. Uvnitř komunikačního týmu se dohodněte, jakými komunikačními nástroji budete veřejnost informovat o finálním návrhu
2 Popř. v konzultaci s IPR prezentován v prostorách CAMP.
→ Prezentace finálního návrhu veřejnosti
V návaznosti na existující komunikační plán připravte jakékoliv aktivity prezentace návrhu ve veřejném prostranství (pokud jste se dohodli, že budete realizovat). Přemýšlejte o podobě prezentace, potřebné grafice a tisků, dalších povolení (např. zábor pro umístění tabulí), případně zajištění externích dodavatelů.
→ Výstup 10a: Prezentace finálního návrhu
V případě použití externích dodavatelů, je možné použít rozpočet Koordinátorů MČ návod k
proplácení výdajů).
7/ Časové rozvržení
4 týdny
8/ Dejte si pozor
→
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | ||
Informování o finální podobě návrhu | Aktivita 10 | → Představte finální podobu návrhu → Průběžně informujte o průběhu přípravy projektové dokumentace, územním a stavebním řízení. → Vysvětlujte pokud dojde ke změnám v návrhu, nebo ke změnám v harmonogramu stavby | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média, letáky, plakáty, |
Aktivita 11/
Akční plán (naplánování následné realizace)
1/ Popis
V návaznosti na připravenou studii se připraví akční plán realizace, který “převezme” zodpovědnost od již splněného procesního plánu. Jedná se opět o časový harmonogram, který Vám pomůže naplánovat jednotlivé kroky/aktivity, cíle každé fáze, zodpovědné osoby, zapojené aktéry, rozpočet (případně objednávky) pro jednotlivé aktivity, a potřebné kroky, aby aktivita byla úspěšně realizována
2/ Zodpovědná osoba
Koordinátor MČ
3/ Na koho se obrátit…
Xxxxxx Xxxxxxxx (v kopii Xxxxx Xxxxx) - v případě dotazů a komentářů
XXxxx Xxxxx (v kopii …..) - revize jednotlivých návrhů Kancelář starosty/ky MČ
IPR - doplnit relevantní kanceláře a osoby dle charakteru projektu (konzultace)
Vlastníci
Klíčové místní instituce
Případně další (developeři, státní organizace, atd.)
4/ Jednotlivé kroky
→ Rešerše podkladů
Využijte zkušenosti a praxi z bývalých projektů!!!!. Proveďte revizi/rešerši již existujících akčních plánů (realizovaných projektů), které byly v minulosti použity ve Vaší či jiné MČ (projekty podobného rozsahu). Všímejte si jednotlivých kroků a časových úseků (od kdy do kdy). Zároveň, pokud dostupné, projděte si monitorovací zprávy/hlášení/ závěrečné zprávy těchto realizací a porovnejte, jak se akční plán lišil od realizace (skutečnosti) - zdržení určitých procesů, nečekané překážky, nečekané více náklady, potřebné podklady, nedostatečná praxe, nejasnosti dokumentace, apod
→ Projednání akčního plánu s klíčovými aktéry
Na půldenní workshop pozvěte klíčové aktéry, kteří budou zapojeni do samotné realizace. Představte aktérům základní obrys finálního návrhu (TIP: Je ideální nasdílet dokument nejméně týden před workshopem, aby měli čas se celým procesem detailně seznámit a připravit připomínky) a uvnitř kolektivu připravte základní obrysy akčního plánu, který je možný následně rozpracovat. Workshop je příležitostí aktérů se vyjádřit k návrhu, upřesnit potřebný čas ke splnění jednotlivých fází, upozornit na možné nejasnosti v procesu a vyplnit jakékoliv mezery.
Na základě již existujícího vzoru (link), připravte velice hrubý obrys procesního plánu. Je velice důležité aby jednotlivé fáze projektu a aktivity byly:
- Jasně popsané, specifické, srozumitelné. Žádné dvojsmysly. Musí být jasné
xxxx chce aktivita dosáhnout
- Dosažitelné. Je jasné, co je cílem jednotlivé aktivity, jaký bude finální výstup a jak je tento výstup relevantní k celému projektu
- Relevantní. Aktivita je potřebná pro úspěch projektu
- Splnitelné v určitém časovém rámci. Aktivitu lze ukončit v rámci trvání
projektu
- Měřitelné. Jste schopni vyhodnotit, že aktivita byla splněna správně (např. počet zapojených lidí, počet připravených studií)
→ Zpracování akčního plánu/ postupu vedoucí k realizaci
V návaznosti na výstupu workshopu s klíčovými aktéry, vypracujte podrobný akční plán a pošlete zpátky k připomínkování (těm co investují, rozhodují/vyjadřují se, povolují).
→ Finalizace návrhu s projednaným akčním plánem
FInální podoba návrhu společně s akčním plánem bude připravena pro schválení RMČ a RHMP
→ Schválení akčního plánu RHMP a RMČ
Schválení následných kroků RMČ a RHMP (vč. financování) vedoucích k realizaci projektu
5/ Výstupy této aktivity
→ Výstup 11. Akční plán
V případě použití externích dodavatelů, je možné použít rozpočet Koordinátorů MČ návod k
proplácení výdajů).
7/ Časové rozvržení
3 měsíce
8/ Dejte si pozor
→
9/ Komunikace
Komunikační cíl | Aktivita (podle manuálu pro koordinátory) | Komunikujte o ... | Nástroje |
Realizace návrhu | Aktivita 11 | Nastavte dlouhodobou komunikační strategii, která: - Pokračujte v komunikaci a zavčas informujte o omezeních v užívání. - Zprostředkujte dialog mezi uživateli a dodavatelem. - Na případné stížnosti reagujte dříve, než se z nich stanou krize. | Využívejte všech komunikačních kanálů MČ: web MČ, sociální sítě, radniční zpravodaje, pražská média |
Příloha č. 5 Seznam klíčových aktérů
Vlastníci pozemků a nemovitostí
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Kábelovi
x. Xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx (Vodvářka, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx) Vodvářkovi (koňák)
xxxx Xxxxxxx
Vlastníci hasičské louky – AZ Lipence
Vlastníci provozoven služeb (Tornádo, U Kubíčků, X Xxxxxx, potraviny, Žabka, cukrárna) Vlastníci pozemků chatových osad (Tornádo a Kazín)
x. Xxxxxxx
x. Xxxx - pozemky kolem řeky, farma Anděl
x. Xxxxxx
Podnikatelé a firmy
Velkotržnice ABCsport/Lerko Sport Stavebniny
Provozovatelé obchodů a služeb Dětská lékařka
Meritum
Pražská agrární a.s.
Accord
Správci chatových osad Prague City Golf
Developerské organizace
Natland Ekospol JRD
Spolky a zájmové organizace
Sokol Hasiči Škrpál
Modeláři
Chatová osada Tornádo Chatová osada Kazín
V srdci Líp
Rybáři Myslivci Včelaři
Politické strany a hnutí
Sdružení pro Lipence HaFo Lipaňáků
ODS HPP
Instituce
MČ Praha-Lipence
Sousední MČ Radotín a Zbraslav, Černošice, Jíloviště IPR/Soutok
Knihovna
Vzdělávací organizace
ZŠ a MŠ
Jeden strom
Podle typu lokality
Starousedlíci Noví obyvatelé
Obyvatelé transformačních území Chataři
Příloha č. 6 Seznam existujících podkladů a materiálůů
Demografická studie
V říjnu 2015 vypracovala firma Výzkumy Xxxxxx demografickou studii pro MČ Praha- Lipence. Studie popisuje vývoj počtu obyvatel v letech 2001–2014 a přináší prognózu do roku 2029. Podle studie bude mít zásadní vliv na růst počtu obyvatel přírůstek migrací – stěhováním do nově postavených bytů.
Dopravní studie
Městská část zadá ještě v roce 2020 dopravní studii. V rámci studie budou změřeny aktuální intenzity provozu na hlavních komunikacích v Lipencích, sestaven model komunikační sítě a vypracována prognóza dopravního zatížení.
Podklady Soutoku (IPR) Soutok bude OK
Akční plán, jehož účelem je založit příměstský park a přenést vizi rozvoje území do konkrétních cílů a aktivit, které povedou k funkční formě jeho koordinované správy území. Akční plán uvádí řadu zdrojů, které souvisí s rozvojem městské části Praha-Lipence, jako je například:
● Mapa vlastnických vztahů
● Generel vstupních bodů
● Generel sportovních a rekreačních ploch
● Generel rozvoje ekosystémových služeb
● Karty záměrů
● Analytické podklady
Záměry a dílčí projekty pro MČ Lipence
Tabulka s podrobnostmi jednotlivých dílčích projektů Soutoku v Lipencích, jako je např.:
● Úprava veřejných prostranství centra a vstup do krajiny
● Doplnění pobytového místa na rozhraní zástavby a potoka
● Vytvoření pěšího propojení podél silnice Černošická
● Úprava návsi na nábřeží Dolních Černošic
● Cesta okolo Dolních Černošic
● Doplnění turistických tras ke Kazínu, Humensku a vyhlídkám
● Zřízení přístupu ke břehu Berounky
● Řešení rozhraní zástavby a krajiny
● Obnova lužního lesa
Příloha č. 7 Vize pro Lipence 2040
Charakter rozvoje
Lipence jsou v roce 2040 mimořádně příjemné místo pro život, oáza klidu uprostřed přírody na dosah od hlavního města. Klidná rezidenční oblast plná zeleně. Obec, kde se lze snadno a bezpečně pohybovat pěšky i na kole. Obec, která svým obyvatelům hladce zajišťuje elementární služby, jako je vzdělávání, sociální péče, péče o veřejné prostory, údržba komunikací a technická infrastruktura. Obec, která má jasno v tom, kam až se chce rozšiřovat a kde jsou její hranice, za kterými zůstává zeleň a příroda. Preferuje výstavbu rodinných domů před většími bytovými objekty a podporuje výstavbu nebytových prostor k zajištění komerčních služeb pro své obyvatele, jako jsou například obchody, restaurace nebo zdravotnické služby. Infrastrukturu a služby zajišťuje také pro sezónní obyvatele rekreačních území Kazína a Dolních Černošic.
Budoucnost dopravy
Lipence zůstávají neprůjezdné pro tranzitní dopravu. Obyvatelé mají na výběr z více rychlých a pohodlných způsobů dopravy do centra hlavního města. Kromě individuální automobilové dopravy jsou Lipence dobře obslouženy vlaky a autobusy, a to včetně okrajových částí Kazína a Dolních Černošic. Z Lipenců se lze dobře dopravit také do sousedních obcí Zbraslavi, Černošic i Radotína, a to pěšky, na kole, autem i veřejnou dopravou. Všechny části obce včetně Kazína a Dolních Černošic jsou propojeny sítí cest a celá obec je bezpečně prostupná pro pěší a cyklisty. Uvnitř obce je doprava řešena tak, aby minimálně rušila. Nové obvodové komunikace odvádějí dopravu z rezidenčních oblastí. Rezidenční části mají dostatek parkovacích míst. Snadno lze také zaparkovat u školy a provozoven služeb. Provoz v úzkém hrdle Černošické ulice je vyřešen tak, že zde nedochází k nehodám a je zajištěna bezpečnost chodců.
Sociální soudržnost
Obyvatelé Lipenců i transformačních území Kazína a Dolních Černošic společně hledají optimální řešení problémů, ke kterým zde jako v každé obci dochází. Otevřené konstruktivní debaty probíhají na platformách obecního zastupitelstva, spolků a zájmových sdružení. Obec aktivně vytváří místa pro setkávání, podporuje činnost místních spolků a zájmových sdružení a také kulturní akce, které napomáhají budování komunity. Obec vytváří dobré podmínky pro fungování kvalitních sociálních služeb.
Veřejná prostranství
Náměstí v Lipencích je důležitý veřejný prostor, kde se lidé setkávají, konají se zde veřejné akce a jsou zde soustředěna místa obchodu a služeb. Na náměstí navazuje udržovaný veřejný park. Spolu s aktivním sportovním klubem na druhé straně ulice je tento prostor přirozeným centrem obce. Menší udržovaná veřejná prostranství – dětská hřiště, místa s lavičkami, parčíky, upravený přístup k řece – najdeme na mnoha místech v obci.
Zaměstnanost a podpora podnikání
Většina obyvatel dojíždí za prací do centra, avšak Lipence nabízí také řadu pracovních míst v místních provozovnách služeb. Obec pomáhá rozvíjet místní podnikatelské prostředí například podporou co-workingového centra. Významným lokálním zaměstnavatelem je Velkotržnice Lipence. Obec podporuje udržitelný rozvoj tržnice ve stabilní a prosperující podnik, kde budou s postupem času vznikat pracovní místa s vyšší přidanou hodnotou.
Vzdělávání
Základní škola, jejímž zřizovatelem je obec, má promyšlený vzdělávací plán a pravidelně získává výborná hodnocení ČŠI. Díky profesionální personální práci a dobrým podmínkám, jako je například dobré platové ohodnocení a stabilizační byty, ve škole pracují špičkoví učitelé. Škola má dostatečnou kapacitu pro všechny místní zájemce o studium a skvělé vztahy s rodiči svých žáků. Totéž lze říci i o obecní mateřské škole, která je materiálně i personálně vybavena na vysoké úrovni. V multifunkčních prostorách základní školy probíhají po vyučování kurzy mimoškolního vzdělávání a konají se zde kulturní a společenské akce. Obec je také zřizovatelem činorodé základní umělecké školy, která rozvíjí talentované mladé umělce. Obec je otevřená i nestátním školám a školkám.
Udržitelný rozvoj, vztah ke krajině
Obec pečuje o okolní krajinu, podporuje revitalizaci Lipeneckého, Kyjovského i Lipanského potoka. Niva Berounky je od nepaměti definována povodněmi. Lipence ve spolupráci s hlavním městem realizují opatření na ochranu před vysokou vodou a podporují opatření na udržení vody v krajině. Obec má nezpochybnitelné hranice svého rozvoje, okolní krajina zůstává nezastavěná. Lipence jsou vstupním bodem do příměstského parku Soutok. Většina návštěvníků parku přijíždí vlakem a přichází po lávkách z Radotína a Černošic. Pro ty, kteří přijedou auty, jsou na vhodných místech mimo rezidenční oblasti k dispozici parkoviště.
Sport a rekreace
Aktivní spolky a kluby nabízí mnoho možností sportovního vyžití od fotbalu po golf. Nová budova zázemí TJ Sokol Lipence slouží také jako místo pro setkávání a
komunitní akce. Okolní krajina nabízí nepřeberně možností k rekreaci včetně procházek v lese, projížděk na kole a na koni, koupání v pískovnách a v Berounce, vodní sporty, rybaření atd. Velké části Lipenců jsou již od první republiky rekreačními oblastmi. Chatové osady Tornádo a Kazín u Berounky mají stoletou tradici. To vše zůstává zachováno pro příští generace. Lipence jsou integrovány do sítě okolních cyklostezek a turistických tras.
Bezpečnost
Lipence jsou obec s minimální kriminalitou. Policie ČR i Městská policie mají dostatečnou kapacitu k zajištění bezpečnosti v obci. K zabezpečení majetku přispívá městský kamerový systém. Městská část podporuje zásahovou jednotku dobrovolných hasičů a při povodních a mimořádných událostech zajišťuje potřebnou pomoc.
SOUTOK BUDE OK
Akĭní plán pro založení Příměstského parku Soutok (AP2)
srpen 2018
Černošice — Lipence — Praha 12 — Velká Chuchle — Radotín — Zbraslav — hl. m. Praha
Obsah
Akĭního plánu – návrh 08/2018
Akční plán (AP2) - aktualizace návrhu z 01/2016
/
Projekt SOUTOK
/
IPR Praha 08/2018
/
Institut plánování a rozvoje hlavního města Prahy Sekce plánování města
Kancelář krajiny a zelené infrastruktury Vyšehradská 57, 128 00 Praha 2
—
Sekce plánování města Koordinátor projektu:
Ing. arch. Xxxxxx Xxx
Projektový tým:
Ing. arch. Xxxxxx Xxx
Xxx. Xxx Xxxxxx
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx
Spolupráce:
Xxx. Xxxxx Xxxxxx
Externí spolupráce:
Xxxx Xxxxxx
Návrh Akčního plánu byl zpracován Institutem plánování a rozvoje hl. m. Prahy na základě usnesení Rady hl. m. Prahy číslo 2149 z 8. září 2015 a na základě usnesení zastupitelstva hl. m. Prahy číslo 10/53 z 5. listopadu 2015
Kontaktní osoba: Ing. arch. Xxxxxx Xxx, e-mail: xxx@xxx.xxxxx.xx, tel.: x000 000 000 000
1 Mise akčního plánu 6
2 Rozhodující faktory a swot analýza území 7
3 Strategické oblasti a body v územ 8
4 Vize a principy Příměstského parku Soutok 10
5 Cíle a aktivity akčního plánu 12
6 Realizace rychlého stavebního opatření v území 20
7 Monitoring, evaluace a aktualizace Akčního plánu 24
Příloha 1 - Strategické oblasti, záměry a projekty v území 26
Příloha 2 - „Vstupní body“ 60
Příloha 3 - „Uzlové body“ 68
Příloha 4 - Vzor projektové fiše pro přípravu projektu v území 92
Příloha 5 - Výchozí dokumenty a podklady 93
Příloha 6 - Předběžně vymezené území parku a zájmové území 94
Úvod Terminologie
Vznik Akčního plánu
V návaznosti na Koncepci pražských břehů
a Memorandum o spolupráci na rozvoji a budoucím využití území kolem soutoku Berounky a Vltavy
v Praze Rada Hlavního města Prahy (RHMP) uložila Institutu plánování a rozvoje hl. m. Prahy (IPR Praha) zpracovat Akční plán pro založení Příměstského parku Soutok. Tento příměstský park bude nástrojem pro zajištění koordinovaného rozvoje dotčené oblasti jako celku. Na základě dlouhodobé komunikace s hlavními aktéry v rámci projektu Soutok se IPR Praha podařilo iniciovat platformu stakeholderů SPOLEČNĚ NA SOUTOKU, pojmenovat problémy území a pořídit potřebné analytické podklady. V rámci platformy se místní stakeholdeři shodli na společném postupu, který IPR Praha zpracoval do tohoto akčního plánu.
K čemu slouží a co je Akční plán
Akční plán vychází z dohodnutého postupu
v platformě SPOLEČNĚ NA SOUTOKU, naplňuje a dále rozvijí Koncepci pražských břehů, která
doporučuje pro rozvoj této oblasti zřídit příměstský park jako manažerský nástroj pro zajištění vyváženého rozvoje území po stránce ekonomické, ekologické, kulturní i sociální. Účelem Akčního plánu je založit příměstský park a přenést vizi rozvoje území do konkrétních cílů a aktivit, které povedou k funkční formě jeho koordinované správy území.
Komu je Akční plán určen a jak ho používat Akční plán je určen RHMP, platformě stakeholderů SPOLEČNĚ NA SOUTOKU, IPR Praha a dalším
organizacím hl. m. Prahy. Obsahuje specifické
kroky a seznam dokumentů, které je třeba pořídit pro úspěšné řešení rozporů v území, pro návrh uspořádání území a pro ustanovení jeho správy. Akční plán určuje garanty jednotlivých aktivit,
a jejich časový rámec a lze jej použít jako návod pro koordinovanou činnost i usnadnění komunikace mezi zúčastněnými stranami.
Projekt Soutok ve strategickÝch Dokumentech hl. m. PrahY
Projekt Soutok je jako pilotní projekt součástí Strategie adaptace HMP na klimatickou změnu a realizačního programu R1 Strategického plánu
HMP. Realizační program R1 pro rok 2018 nastavuje strukturu řízení Projektu Soutok. Gestorem projektu Soutok je radní pro oblast infrastruktury, technické vybavenosti a životního prostředí, hlavním dodavatelem je IPR Praha, hlavními uživateli jsou Platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU
a MHMP, dále OCP a Lesy hl. m. Prahy. Projektový dohled vykonává platforma SPOLEČNE
NA SOUTOKU, plnění projektu a projektovou koordinaci zajišťují zaměstnanci IPR Praha.
PřehleD hlavních stakeholDerů
Mezi stakeholdery zapojené do projektu patří především Hlavní město Praha, městské části (Radotín, Zbraslav, Velká Chuchle, Lipence, Praha 12), vlastníci a správci pozemků (či objektů), město Černošice, MHMP (OCP, OSI, PRI, LEG), IPR Praha,
AOPK ČR a Povodí Vltavy. Dalšími zainteresovanými aktéry jsou místní obyvatelé, ekonomické subjekty a spolky.
PříměstskÝ park
Jeden z nástrojů koordinované správy přírodního a zemědělského území v příměstských oblastech velkých měst. Je zaměřen na rozvoj přírodního, kulturního a rekreačního charakteru a vhodných
aktivit v území se zapojením místních stakeholderů a obyvatel.
EkosYstémové službY
Služby, které může krajina poskytovat městu
a jeho obyvatelům. Dělí se na regulační, podpůrné, produkční a kulturní a patří sem například ochrana před suchem a povodněmi, regulace klimatu či retence živin, nebo služby související s aktivitami návštěvníků a jejich vnímáním přírody.
Územní stuDie
Územní studie je urbanistickou nebo krajinářskou studií území zpracovanou za účelem prověření možností umístění zástavby, infrastruktury, volných krajinných a parkových ploch a jejich vzájemného uspořádání. Jedná se o územně plánovací podklad ve smyslu stavebního zákona, který zpravidla slouží jako podklad pro pořízení územně plánovací dokumentace ( ÚPD - územní plán, regulační plán
apod.), nebo jejích změn a pro rozhodování v území.
Masterplán KrajinY
Celkový plán velkého záměru, který definuje všechny aspekty řešeného území. Má iniciační charakter a slouží jako dlouhodobý koordinační rámec regenerace či rozvoje jasně definovaného krajinného celku, který je možné pravidelně aktualizovat. Typem masterplánu je i regulační plán definovaný zákonem.
Platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU
Otevřená pracovní platforma stakeholderů v území kolem soutoku Berounky a Vltavy v Praze. Jejími členy jsou zástupci dotčených městských částí
a města Černošic, vlastníci pozemků, zástupci HMP, instituce státní správy a aktivní subjekty v území. Platforma bylo vytvořena v lednu 2017 a jejím cílem je založení Příměstského parku Soutok.
Management plán příměstského parku Plán pro zajištění péče o území, který vychází ze shody místních stakeholderů na společném
postupu. Jeho tvorba se opírá o analýzy území
jako je rozbor krajiny, ekologické a biologické průzkumy, analýza způsobu využívání půdy a způsobu managementu území. Plán je
komplexním dokumentem, který vedle technických a ekonomických aspektů správy obsahuje i kulturní a vzdělávací programy realizované v daném území.
Projektová fiše
Nástroj, který je využíván při přípravě projektových záměrů a plánování projektů. Představuje souhrnnou informaci o projektu, která slouží
jako první vstupní informace pro rozhodování
o předběžném výběru projektu k realizaci a jeho spolufinancování z veřejných nebo privátních zdrojů (viz příloha č. 4).
1 Mise akĭního plánu
2 Rozhodující faktory a SWOT analýza území
Zájmové území říční nivy na soutoku Berounky
a Vltavy v Praze má rozlohu přes 1300 hektarů, je rozděleno mezi pět městskjch částí hl. m. Prahy
a středočeské město Černošice a existuje tu množství soukromjch vlastníků půdy s různjmi, často protichůdnjmi zájmy. Území nemá jasnou koncepci rozvoje a její absence vede k jeho nadměrnému využívání a k postupnému znehodnocování místní krajiny. Přitom jde o oblast s množstvím přírodních
i kulturních hodnot, které mají pro Prahu velkj potenciál.
AkČNí PLÁN definuje kroky pro založení Příměstského parku Soutok, který zajistí koordinovanou správu a vyvážený rozvoj území. Bude vytvořena organizační struktura a správa Příměstského parku Soutok, jejímž úkolem bude pořídit Masterplán krajiny (ÚPD) a Management plán péče o území.
PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk zajistí stabilizaci a posílení hospodářského rozvoje a zlepšování přírodních hodnot území.
PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk bude podporovat rozvoj biodiverzity, ekosystémových služeb
a vhodných forem zemědělství a rekreace. PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk bude respektovat vlastnická práva majitelů pozemků a potřebu ekonomické udržitelnosti správy soukromého majetku.
PŘEDPOkLÁDaNÝ TERMíN pro založení Příměstského parku Soutok je říjen 2018. Pořízení Management plánu proběhne do roku 2020
a Masterplán krajiny bude zpracován do konce roku 2022.
ROZHODuJíCí FakTORY
Mezi faktory, které mohou zásadně ovlivnit založení Příměstského parku Soutok, patří především:
• aktivní role HMP
• motivace a spolupráce majitelů pozemků
• motivace dotĭených městských ĭástí a města Ğernošice
• zájem a důvěra ostatních stakeholderů
• podpora ĭinnosti platformy SPOLEĞNĚ NA SOUTOKU ze strany HMP
SWOT ANALÝZA ÚZEMÍ
Aktualizovaná SWOT analjza současného stavu území z Koncepce pražskjch břehů stručně představuje problematiku území vzhledem k založení příměstského parku, pro kterou IPR Praha pořídil řadu průzkumů a analjz území (viz příloha č. 5).
SILNÉ STRÁNkY úZEMí:
nezastavěná krajina, úrodná půda, cenné biotopy PP Xxxxx a břehů Berounky, dobrá dostupnost
z centra města, aktivní městské části a občané, oblíbené rekreační lokality a významné kulturní dědictví (Zbraslav, Radotín, Kazín, Černošice), spolupráce zájmových skupin v rámci platformy SPOLEČNĚ NA SOUTOKU
SLaBÉ STRÁNkY úZEMí:
chybí vize a koncepce rozvoje, slabá informovanost o hodnotách příměstské krajiny, malá prostupnost krajiny, přírodní a umělé bariéry (řeka Berounka, Strakonická ulice, golfové hřiště, zcelená pole), nedostatečná péče o veřejná prostranství, protichůdné zájmy stakeholderů
PŘíLEŽITOSTI v úZEMí
velký sportovní a rekreační potenciál, osvěta a vzdělávání, využití rekreačního potenciálu,
začlenění území do celoměstského systému zeleně, řešení veřejných prostranství a jeho technických prvků, zlepšení prostupnosti území, tvorba dopravní koncepce parku, nastavení systému péče o krajinu (finanční zajištění, plány ekonomického rozvoje), podpora přírodních procesů
HROZBY v úZEMí:
splavnění Berounky, neúměrná a dlouhodobá zátěž z těžby štěrkopísků (prach, hluk, krajinný ráz), komplikované správní procesy (fragmentace vlastnictví půdy a různé zájmy vlastníků), ukládání odpadů, ekologická zátěž v bývalých průmyslových areálech, degradace přírodních
biotopů, nekoordinovaný rozvoj rekreace, trasování a parametry nových komunikací
3 Strategické oblasti a body v území
Strategické oblasti jsou sporná území s konfliktními záměry a strategické body jsou místa s důležitou polohou (vstupní a uzlové body). Pro fungování příměstského parku je nezbytné nalézt řešení pro strategické oblasti a navrhnout uspořádání vstupních a uzlovjch bodů. Toto řešení bude součástí „Územní studie Příměstskj park Soutok“ (dále jen ÚS), která bude zpracována pro celou oblast příměstského parku a mimo jiné bude obsahovat i půdorysné průměty dohod mezi stakeholdery. Ve spolupráci
s platformou SPOLEČNĚ NA SOUTOKU byly identifikovány 3 klíčové strategické oblasti, na 12 vstupních a 40 uzlovjch bodů. (viz. příloha č. 1, 2 a 3)
ŘEka BEROuNka
Řeka je klíčovým prvkem Příměstského parku Soutok. Je třeba podpořit přírodní kvality
a rozvinout její potenciál atraktivního krajinného fenoménu. V rozporu s tímto požadavkem
v území existuje záměr Ministerstva dopravy ČR na splavnění Berounky z Prahy do Berouna (zákon
č. 114/1995 Sb.), jehož realizace by přinesla zničení nezregulované řeky Berounky jako nejvýraznější hodnoty zdejší krajiny. V souladu s požadavkem dotčených obcí, městských částí i HMP je třeba zrušit záměr splavnosti.
ÚZEMí LOŽISEk šTěRkOPíSků
S rozvojem přírodních kvalit území souvisí
i postoj k plánované těžbě štěrkopísků. Společně s majiteli pozemků a zástupci těžební společnosti je třeba aktualizovat návrh postupu těžby a plány rekultivace území. Za předpokladu dobré vůle lze eliminovat rozsah těžby a tvar budoucích vodních ploch upravit tak, aby zde vznikla hodnotná
jezerní a mokřadní krajina s velkými ekologickými i rekreačními kvalitami.
AREÁL VELkOTRŽNICE LIPENCE (VTL)
Nejaktuálnější potřebou území je vyřešit status areálu VTL, jejíž umístění je v záplavovém území a v rozporu s platným územním plánem hl. m.
Prahy. Vlastníci pozemků, nájemci i dotčené městské části usilují o změnu územního plánu a o zachování areálu. Nabízejí areál více otevřít
9
veřejnosti a vybavit jej službami pro návštěvníky parku. Otevírá se tak možnost integrovat VTL
do fungování parku a využití jejího potenciálu pro rozvoj rekreace a zajištění ekonomické udržitelnosti Příměstského parku Soutok.
VSTuPNí BODY
Vstupní body jsou místa na okraji řešeného území, která mají dobrou vazbu na vnější okolí z hlediska dopravy, přírodních biotopů, vyhlídek nebo historických souvislostí. Bude zde soustředěno například parkování, hygienické zázemí, sezónní občerstvení, informační „totemy“ apod. V území je lokalizováno na 12 vstupních bodů, jejich
prověření a návrh uspořádání bude předmětem „ÚS Příměstský park Soutok“ a vybrané body budou součástí dokumentu „Design manuál“. Přehled vstupních bodů je uveden v příloze č. 2 „Vstupní body“ – popis a doporučení.
UZLOvÉ BODY
Uzlové body se nacházejí převážně uvnitř území a představují křižovatky cest nebo místa se
zvláštními kvalitami, kde je žádoucí vytvořit prostor pro odpočinek, čerpání informací o krajině a přírodě území či historickém kontextu místa. V území bylo lokalizováno celkem 40 uzlových bodů. Jejich umístění bude prověřeno v ÚS Příměstský park Soutok a návrh řešení nejdůležitějších z nich bude součástí dokumentu „Design manuál“. Přehled uzlových bodů je uveden v příloze č. 3 „Uzlové body“ – popis a doporučení.
PROJEkTY a ZÁMěRY v úZEMí
Platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU identifikovala
a prioritizovala v dotčeném úzení okolo 30 projektů nebo záměrů, které je třeba řešit. Jejich přehled je uveden v příloze č. 1.
4 Vize a principy Příměstského parku SOUTOK
Předkládaná verze parku vznikla ve spolupráci s platformou SPOLEČNE NA SOUTOKU, vychází z aktálních potřeb území a opíra sa o zpracované průzkumy a generely. Je potřeba koordinovat probíhající projekty a záměry, řešit konflikty
v klíčovjch strategickjch oblastech a současně formulovat konkrétní opatření pro udržitelnj rozvoj krajiny Příměstského parku Soutok. Akční plán předkládá soubor principů, které usnadní dohodu o uspořádání území a povedou k vytvoření správy parku a ke zpracování Masterplánu krajiny a Management plánu Příměstského parku Soutok.
SPOLEČNÁ a kOORDINOvaNÁ SPRÁva úZEMí
Území Příměstského parku Soutok se bude dlouhodobě vyvíjet, záměry a aktivity v něm se budou rozvíjet a vzájemně ovlivňovat. Proto je nutné vytvořit dlouhodobě udržitelnou a fungující platformu, kde budou klíčová rozhodnutí přijímána společně za účasti místních aktérů. Příměstský park tak zajistí ochranu a obnovu místního charakteru krajiny a vyvážený, udržitelný rozvoj území.
KRaJINa, kDE ČLOvěk a PŘíRODa vYTvÁŘEJí HaRMONII
Vize parku je založena na snaze o harmonii podporovaných přírodních procesů, ekonomických záměrů a rozvoji aktivit návštěvníků území.
Nejedná se o striktní ochranu a obnovu původní přírody, ani o přeměnu území na velkoplošnou sportovní a rekreační oblast. Půjde o různorodou, přehlednou a prostupnou příměstskou krajinu
s živou proudící řekou, která vedle rekreační a zemědělské funkce bude v přiměřené míře
integrovat i požadavky na ekonomické a sportovní aktivity místních aktérů, obyvatel a návštěvníků.
DOPORuČENÉ PRINCIPY PRO ROZvOJ kRaJINY
Na základě analýzy ekosystémových služeb byla zformulována opatření pro optimální využití
a rozvoj krajinných hodnot území. Patří sem revitalizace koryta Berounky, obnova průlehů, tvorba mokřadů a nových vodních ploch, výsadba alejí a sadů, přeměna části orné půdy na měkký
a tvrdý luh, pastviny a zvýšení různorodosti
ve využití orné půdy. Rozsah a míra využití těchto zásahů bude předmětem dohod které budou promítnuty do ÚS Příměstský park Soutok.
INFRaSTRukTuRNí OPaTŘENí v kRaJINě Opatření, která usnadní pohyb a pobyt v území. Kromě rozšíření a obnovy stávající cestní sítě,
vybudování stezek pro cyklisty, koně a cestiček
v mokřadech, je třeba zřídit lavičky, přístřešky, pozorovatelny ptáků či mola u vodních útvarů.
Lokalizace těchto opatření bude definována v podrobnější krajinné koncepci parku.
Ideový návrh uspořádání nové říční krajiny (Generel ekosystémových služeb)
s
e
u
d
o
5 Cíle a aktivity akĭního plánu
Na základě aktuálních potřeb území byly stanoveny tři základní cíle akčního plánu. Pro splnění těchto cílů bylo vydefinováno 12 aktivit, které povedou k založení Příměstského parku Soutok a ke zpracování podkladů potřebnjch pro dlouhodobj koordinovanj rozvoj území.
s
k
u
o
s
o
t
s
o
s
í
o
s
o
u
z
s
í
v
s
m
o
o
r
k
u
o
o
u
r
s
s
s
t
s
v
u
u
í
a
s
l
a
m
o
h
u
r
á
u
h
so
us
e
d
12
n
u
hra s
u
zv
o
u
u
m
k
s
r
s
o
ást
o
s
s
u
o
o
u
s
u
u
s
s
a
l
h
h
u
a
o
o
s
r
l
s
o t
a
t
s
h
i
s
o
u
o
s
u
e
k
l
e
o
p
l
u
í
o
á
s
Černošice — Lipence — Praha 12 — Velká Chuchle — Radotín — Zbraslav — hl. m. Praha
13
CÍL 1
Institucionalizace správy parku
1.3 ZaLOŽIT PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk Z. S. Založit Příměstský park Soutok z. s. s cílem koordinované správy území. K názvu spolku bude
registrována ochranná známka a součástí stanov
bude závazek členů ke společnému postupu při
1.5 POŘíDIT MaNagEMENT PLÁN PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk
Příměstský park Soutok z. s. pořídí plán pro zajištění péče o území, který bude vycházet ze zpracovaných analýz a podkladů a ze shody
Cíle 1 bude dosaženo prostřednictvím šesti aktivit, které obsahují činnosti a organizační opatření
pro založení parku a zajištění jeho funkčnosti
a udržitelnosti. Aktivity reagují na potřebu společně řešit rozpory v území, vycházejí z analjz pořízenjch IPR Praha a o jejich garanci se bude dělit IPR Praha, platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU a Příměstskj park Soutok z.s.
1.1 POŘíDIT NÁvRH FORMY SPRÁvY PaRku Na základě analýz (Deloitte 2017) zpracovat návrh stanov spolku Příměstský park Soutok z. s.
a návrh organizační struktury pro zajištění chodu
Příměstského parku Soutok. Dle dohody budou návrhy pořízeny ve spolupráci s legislativním odborem MHMP a se zástupci provozně servisní organizace Lesy hl. m. Prahy.
Garant: IPR Praha
Termín: 05/2018 - 08/2018
1.2 PODPOROvaT PLaTFORMu SPOLEČNĚ NA SOUTOKU
Pokračovat ve spolupráci se zástupci evropských příměstských parků z federace EUROPARC
a zajišťovat odbornou pomoc při setkáních platformy SPOLEČNĚ NA XXXXXXX. Hlavním účelem platformy je pokračovat v komunikaci
a hledat shodu nad využitím území, která je nutná pro založení Příměstského parku Soutok.
1.6 Zajistit právnç závaznost Přçměstského parku Soutok
1.5 Pořçdit Management plán Přçměstský park Soutok
1.4 Pořçdit návrh Design manuálu parku
1.3 Založit Přçměstský park Soutok z. s.
1.2 Podporovat platformu SPOLEČNĚ NA SOUTOKU
1.1 Pořçdit návrh formy správy parku
Garant: IPR Praha Termín: průběžně
plánování a realizaci záměrů a projektů v dotčeném území. Spolek, jako klíčový partner HMP, bude zastupovat místní stakeholdery při hledání shody nad využitím území a při pořizování potřebné dokumentace.
Garant: platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU Termín: 11/2018
1.4 POŘíDIT NÁvRH DESIgN MaNuÁLu PaRku Uspořádat ideovou soutěž pro vyjádření identity Příměstského parku Soutok. Součástí bude návrh
grafické značky, informačních totemů, mobiliáře
a vybavení vybraných vstupních a uzlových bodů. Výstupy budou obsahovat i náměty na způsob sdělování informací o konkrétních místech, jejich kulturním a historickém kontextu, přírodních kvalitách a širších vztazích.
Garant: Příměstský park Soutok z.s. Termín: 11/2019
místních stakeholderů na společném postupu.
Tento Management plán bude vedle technických a ekonomických aspektů správy parku obsahovat i návrh kulturních a vzdělávacích programů
v území.
Garant: Příměstský park Soutok z.s. Termín: 01/2019 - 06/2020
1.6 ZaJISTIT PRÁvNí ZÁvaZNOST PŘíMěSTSkÉHO PaRku SOuTOk
Pro zajištění právní závaznosti koordinované správy území je nutné se zasadit o legislativní úpravu.
Optimální se jeví změna zákona o obcích, kde by bylo možné vytvořit podmínky pro vyhlášení příměstského parku v samostatné působnosti
obce obecně závaznou vyhláškou. (Analýza správy Příměstského parku Soutok, Deloitte 2017)
Garant: Příměstský park Soutok z.s. Termín: 01/2019 - 06/2022
CÍL 2
Pořízení územně plánovací dokumentace
Cíle 2 bude dosaženo prostřednictvím čtyř aktivit, které povedou k nalezení shody o využití území
a k pořízení dokumentů potřebnjch pro jeho rozvoj. Příslušná dokumentace bude vycházet z požadavků místních stakeholderů a z návrhů pořízenjch IPR Praha, bude zpracována pro celé území Příměstského parku Soutok a její tvorba bude i nadále probíhat
v těsné spolupráci s platformou SPOLEČNĚ
NA SOUTOKU a následně se spolkem Příměstskj park Soutok z. s.
2.1 DOkONČIT PRůZkuMY úZEMí
Jedná se o biologický průzkum, který zhodnotí území z hlediska druhové rozmanitosti
fauny a flory, navrhne dělení ploch dle typu managementu vzhledem k biodiverzitě a druhové ochraně. Druhým dokumentem je Studie kulturních a historických aspektů vývoje území, která má
za cíl představit „příběh krajiny Xxxxxxx“ a posílit identitu místních stakeholderů. Oba dokumenty poslouží jako podklad pro tvorbu ÚS Příměstský park Soutok a Management plánu Příměstský park Soutok.
Garant: IPR Praha Termín: 12/2018
2.2 POŘíDIT STuDII „REvITaLIZaCE kORYTa BEROuNkY a NOvÉ vODNí úTvaRY“
Studie naváže na generel rozvoje ekosystémových služeb a prověří možnosti rozšíření říčních
a mokřadních biotopů, zvýšení přirozených korytotvorných procesů řeky, zvýšení protipovodňové ochrany a retenčních vlastností území. Součástí bude návrh revitalizace území
po těžbě štěrkopísků a návrh koordinace projektů
„Revitalizace Lipanského potoka“ a „Obnova údolnice Berounky“.
Garant: IPR Praha
2.4 Pořçdit Masterplán krajiny Přçměstský park Soutok
2.3 Pořçdit Územnç studii Přçměstský park Soutok (ÚS)
2.2 Pořçdit studii revitalizace koryta Berounky a nových vodnçch útvarů
2.1 Dokončit průzkumy územç
Termín: 05/2018 - 12/2018
2.3 POŘíDIT ÚZEMNí STuDII PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk (ÚS)
ÚS prověří vzájemné uspořádání zástavby, infrastruktury a krajiny v území, zohlední dohody stakeholderů a zapracuje výstupy pořízených podkladů. ÚS vymezí dílčí projekty a stane se podkladem pro zpracování závazné územně plánovací dokumentace (Masterplán krajiny Příměstského parku Soutok). Jako podklad pro ÚS je třeba pořídit generel cestní sítě a vstupních bodů do území, generel sportovních a rekreačních ploch a generel ploch dle typu managementu území.
Garant: IPR Praha
Termín: 05/2018 - 06/2019
2.4 POŘíDIT MaSTERPLÁN kRaJINY PŘíMěSTSkÝ PaRk SOuTOk
V návaznosti na ÚS Příměstský park Soutok bude zpracován Masterplán krajiny, který je formu závazné územně plánovací dokumentace (obdoba regulačního plánu nebo ÚPčP). Tento dokument společně s Management plánem Příměstský
park Soutok bude vznikat na základě diskuzí stakeholderů sdružených ve spolku Příměstský park Soutok z. s. a bude určovat dlouhodobý koordinační rámec pro vyvážený rozvoj území.
Garant: Příměstský park Soutok z. s. Termín: 04/2019 - 12/2022
CÍL 3
Okamžité zlepšení souĭasného stavu území
Cíle 3 bude dosaženo prostřednictvím dvou aktivit, které mají za úkol, zlepšit stávající stav území, zabránit znehodnocování krajiny území a prověřit možnosti spolupráce mezi vlastníky pozemků, dotčenjmi městskjmi částmi a HMP. Součástí aktivit jsou i nízkonákladová stavební opatření, která budou garantována HMP.
3.1 ZaJISTIT kOORDINaCI PROJEkTů v úZEMí
Pro zamezení nevratného poškození krajiny
a pro lepší efektivitu příměstského parku je třeba nastavit systémové opatření, které zajistí, aby všechny připravované i započaté projekty v území (např. protipovodňová ochrana zámku Zbraslav, Černošická lávka, evakuační bod D. Černošice, Obnova údolnice Berounky, revitalizace Lipanského potoka atd.) byly v souladu s vizí a principy Příměstského parku Soutok.
Garant: HMP
Termín: 05/2018 - 12/2018
3.2 PŘIPRavIT a REaLIZOvaT RYCHLÁ STavEBNí OPaTŘENí v úZEMí
Zajistit dopracování a realizaci ideového projektu ve vstupním bodě „Soutok“, kde je
ve spolupráci s majitelem sousedních pozemků navrženo rozšíření parkoviště, vybudování zázemí pro veřejnost a realizace informačního
„boxu“ a plovoucí sauny (viz kapitola 6). Další příležitostí ke zlepšení stávajícího stavu území je nízkonákladová úprava cesty na pravém břehu Berounky v úseku Lahovický most – Radotínská lávka. Jednoduché majetkoprávní vztahy
a přítomnost lávek zde umožní propojit oba břehy a vytvořit pro návštěvníky zajímavý a nenáročný okruh, který lépe zpřístupní hodnotu říční krajiny Berounky.
3.2 Připravit a realizovat rychlá stavebnç opatřenç v územç
3.1 Zajistit koordinaci projektů v územç
Garant: IPR Praha a HMP Termín: 05/2018 - 12/2018
1
5
3
4
2
6 Realizace rychlých stavebních opatření ve vstupním bodě Soutok
Vstupní bod soutok
Vstupní bod „Soutok“ byl vybrán jako pilotní území pro rychlj nízkonákladovj zásah, kterj zlepší rekreační využití krajiny a bude iniciovat její rozvoj.
Jde o místo se symbolickou polohou s vjhledem na soutok Berounky a Vltavy, kterjm prochází důležitá cyklostezka A1 a které se nachází v těsné
blízkosti dopravního napojení na ulici Strakonickou a Vjpadovou. Území leží v záplavové oblasti v zóně C – průtočná a většina pozemků má soukromého
vlastníka, kterj zde vedle paintballového hřiště, psího hotelu a prostorů pro veřejné akce provozuje i mobilní stánek se sezónním občerstvením. Majitel má zájem
o spolupráci s HMP a nabízí část svého pozemku využít jako veřejné parkoviště.
CíL PROJEkTu
Prostor bude sloužit jako servisní a informační bod s dobrým napojením na dopravní infrastrukturu, bude poskytovat možnost parkování, služby
pro návštěvníky a bude vybaven vyhlídkovou terasou, plovoucí saunou a informačním „boxem“ Příměstský park Soutok. Vybavení bude soběstačné z hlediska elektrické energie díky zřízení fotovoltaických panelů společně s dobíjecími stojany elektromobilů. Území bude současně využíváno pro pořádání lokálních trhů i jako přístav pro malé turistické lodě.
NÁvRH PROCESu
IPR Praha ve spolupráci s vlastníkem pozemků pořídil ideový projekt, který má dvě etapy. První etapa je realizovatelná ihned, druhá v horizontu 2 – 3 let. Navrhujeme projekt dopracovat a neprodleně zrealizovat první etapu. HMP tak dosáhne zlepšení stávajícího stavu území a soukromý vlastník bude mít možnost rozvíjet své služby. Zároveň se ověří možnosti spolupráce města s místními aktéry.
I. ETaPa (IHNED):
1. ROzŠÍřEnÍ PaRkOvIŠTě PRO vEřEJnOST
2. PLOvOuCÍ Sauna SOUTOK
3. MOBILnÍ kOnTEJnERY OBČERSTvEnÍ a HYGIEnICkÉHO zÁzEMÍ
4. VYHLÍDkOvÁ TERaSa a InFORMaČnÍ „BOx“
5. MOBILIÁř
6
4
2
3
1
5
II. ETaPa (2 – 3 LET):
1. ÚPRava CYkLOSTEzkY, „nÁMěSTÍ“ PRO OSTaTnÍ akTIvITY
2. MOBILnÍ kOnTEJnER S PůJČOvnOu a OPRavnOu kOL aTD.
3. DěTSkÉ HřIŠTě PřÍMěSTSkÝ PaRk SOuTOk
4. GRaFICkÉ POJEDnÁnÍ CYkLOSTEzkY (InFORMaCE O SOuTOku)
5. PřÍSTavnÍ MOLO PRO Saunu a MaLÉ LOďkY
6. DOBÍJECÍ STanICE PRO ELEkTROMOBILY a kOLa (SOLÁRnÍ EnERGIE)
hl. m. Praha
X. Xxxxx
X. Xxxxxxx
X. Xxxxxxx
1
České přístavy a.s.
3
X. Xxxxxxx
4
MČ Praha-Zbraslav
hl. m. Praha
2
Česká republika
1. ROzŠÍřEnÍ PaRkOvIŠTě, 2. PLOvOuCÍ Sauna, 3. OBČERSTvEnÍ a HYGIEnICkÉ zÁzEMÍ, 4. VYHLÍDkOvÁ TERaSa, InFORMaČnÍ „BOx“
7 Monitoring, evaluace a aktualizace Akĭního plánu
Vzhledem k tomu, že akční plán (AP) je „živj“ dokument, je nutné zajistit jeho monitorování, evaluaci a aktualizaci, která umožní reagovat na vjvoj situace v území. Monitoring a kontrolní
činnost jsou nástroje, které umožní udržet nastavené směřování AP, napomohou dosáhnout stanovenjch cílů a přinesou podklady pro potřebnou aktualizaci AP.
MONITORINg PLNěNí CíLů AP
Základními nástroji pro sledování průběhu realizace AP jsou přehledy realizovaných aktivit a jejich výstupy. Pro kontrolu budou využity indikátory stanovené u jednotlivých opatření
a projektový manažer bude každoročně předkládat gestorovi a projektovému výboru průběžnou monitorovací zprávu, která zhodnotí naplňování AP. Tato zpráva bude gestorem předložena jako informace Radě hl. m. Prahy.
EvaLuaCE AP
Závěry a doporučení evaluace (vyhodnocování) představují jeden z klíčových podkladů pro další nastavení projektu. Smyslem je pravidelně
a systematicky hodnotit dosažené cíle a poskytnout doporučení pro další řízení a směřování projektu.
PRůBěŽNÁ EvaLuaCE
Pro zajištění efektivního plnění AP bude probíhat průběžná evaluace formou vyhodnocování realizovaných aktivit. Hodnotí se rovněž použití a relevantnost finančních zdrojů.
Ex-POST EvaLuaCE
Po ukončení realizace AP proběhne na základě zpětného hodnocení aktualizace AP, která bude obsahovat:
1. komplexní vyhodnocení plnění AP
2. analýzu současného stavu vč. zachycení vývoje v posledních letech;
3. aktualizaci vize, cílů a opatření projektu
AkTuaLIZaCE AP
Za monitoring a evaluaci projektu bude odpovědný projektový manažer. V případě změn podmínek nebo neplnění AP bude provedena aktualizace
cílů a opatření již v průběhu realizace AP. Podnět pro aktualizaci AP může předkládat projektový manažer, který ve spolupráci s klíčovými stakeholdery (platforma SPOLEČNĚ NA SOUTOKU, resp. Příměstský park Soutok z. s.) zpracování aktualizace zajistí.
Ğíslo cíle/ aktivity | Název aktivity | Výstupy aktivit | Termín realizace | Indikátory |
1.1 | Pořídit návrh formy správy parku | Návrh stanov spolku Příměstský park Soutok z. s. Návrh organizační struktury pro zajištění chodu PP Soutok | do 8/2018 | Finální návrh stanov spolku Finální návrh organizační struktury |
1.2 | Podporovat platformu SPOLEČNĚ NA SOUTOKU | Spolupráce se zástupci evropských příměstských parků z federace EUROPARC Zajišťovat odbornou pomoc při setkáních platformy SPOLEČNĚ NA SOUTOKU | průbězně | Počet spolupracujících zástupců příměstských parků z celkového počtu oslovených Počet setkání platformy z celkového počtu naplánovaných |
1.3 | Založit Příměstský park Soutok z. s. | Založení spolku s cílem koordinované správy území kolem soutoku Berounky a Vltavy v Praze | do 11/2018 | Zápis spolku do spolkového rejstříku |
1.4 | Pořídit návrh „Design manuálu“ | Značka Příměstský park Soutok Zásady návrhu vybavenosti | do 11/2019 | Finální verze studie |
1.5 | Pořídit Management plán Příměstský park Soutok | Vytvořerní Management plánu Příměstský park Soutok | do 06/2020 | Finální návrh Management plánu |
1.6 | Zajistit právní závaznost Příměstského parku Soutok | Návrh nové legislativy | do 06/2022 | Implementace novely zákona |
2.1 | Dokončit průzkumy území | Vyhotovení biologického průzkumu a Studie kulturně-historických aspektů vývoje území0 | do 11/2018 | Finální verze biologického průzkumu Publikace Fenomén Soutok o kulturně-historických aspektů vývoje území |
2.2 | Pořídit studii „Revitalizace koryta Berounky a nové vodní útvary“ | Vyhotovení studie „Revitalizace koryta Berounky a nové vodní útvary“ | do 09/2018 | Finální verze studie „Revitalizace koryta Berounky a nové vodní útvary“ |
2.3 | Pořídit Územní studii Příměstský park Soutok (ÚS) | Vyhotovení Územní studie Příměstský park Soutok (ÚS) | do 04/2019 | Finální verze Územní studie |
2.4 | Pořídit Masterplán krajiny Příměstský park Soutok | Vyhotovení Masterplánu krajiny Příměstský park Soutok | do 12/2022 | Finální návrh Masterplánu krajiny |
3.1 | Zajistit koordinaci projektů v území | Systémové opatření zajišťující soulad projektů s vizí parku | do 12/2018 | Přijetí opatření |
3.2 | Připravit a realizovat rychlé opatření v území | Realizace připraveného ideového projektu pro okamžité zlepšení stavu území ve vstupním bodě „Soutok“ | do 12/2018 | Počet realizovaných rychlých opatření z z celkového počtu naplánovaných v I. etapě |
Příloha 1
Strategické oblasti, projekty a záměry v území
Ve spolupráci s platformou SPOLČNĚ NA SOUTOKU byly identifikovány následující záměry a projekty v území. V analjze stavu a potenciálu území (ASaP) byly tyto záměry kvantifikovány a pro každj z nich byla vytvořena karta záměru.
1. ŘEka BEROunka
2. ÚzEMÍ LOžISEk ŠTěRkOPÍSku
3. AREÁL VELkOTRžnICE LIPEnCE
4. REvITaLIzaCE LIPanSkÉHO POTOka (ID-4)
5. OBnOva úDOLnICE v LIPEnCÍCH (ID-5)
6. VSTuPnÍ BOD SOuTOk (ID-9)
7. SPORTOvně-REkREaČnÍ aREÁL RaDOTÍn (ID-1)
8. REvITaLIzaCE LEvÉHO BřEHu VLTavY (ID-2)
9. USTavEnÍ SPRÁvY PřÍMěSTSkÉHO PaRku (ID-16)
10. PROPOJEnÍ nÁMěSTÍ ZBRaSLav – RaDOTÍn (ID-17)
11. VSTuPnÍ BOD ČERnOŠICE, REkOnSTRukCE LÁvkY a EvakuaČnÍ BOD D. ČERnOŠICE (ID-6)
12. ZÁSOBa SPODnÍCH vOD (ID-23)
13. ROzŠÍřEnÍ KORYTa VLTavY POD MODřanSkÝM JEzEM (ID-15)
14. JIHOzÁPaDnÍ BRÁna SOuTOku (ID-11)
15. RaDOTÍnSkÝ PřÍSTav (ID-12)
16. NaSTavEnÍ PRavIDEL PRO vÝSTavBu LaHOvICE, LaHOvIČkY (ID-22)
17. KOnCEPCE CYkLOSTEzEk (ID-13)
18. PROPOJEnÍ ZBRaSLav – LaHOvIČkY (ID-3)
19. ODSTRaněnÍ SkLÁDkY LaHOvICE (ID-21)
20. ZkaPaCITněnÍ PROPuSTků POD STRakOnICkOu (ID-14)
21. KuLTIvaCE OkOLÍ TunELu LOCHkOv (ID-8)
22. TRanSFORMaCE zÁPaDnÍHO úzEMÍ LaHOvIČEk (ID-7)
23. InFORMaČnÍ TOTEMY (ID-10)
24. ROzŠÍřEnÍ GOLFOvÉHO HřIŠTě ZBRaSLav-LIPEnCE (ID-24)
25. PROPOJEnÍ MODřanY-PPS (ID-27)
26. ZEMěDěLSkÁ ČInnOST v OBLaSTI (ID-29)
27. OBnOva zÁMECkÉHO SaDu (ID-30)
28. TěžBa ŠTERkOPÍSku v LOžISku „RaDOTÍn-LaHOvICE“ (ID-26)
29. TěžBa ŠTERkOPÍSku v LOžISku „ÚSTÍ BEROunkY DO VLTavY“ (ID-25)
30. REvITaLIzaCE BÝvaLÉ JaHODÁRnY (ID-28)
27
26
Příloha 2
Vstupní body
VB 1 BRanICkÝ MOST VB 2 VELkÁ CHuCHLE
VB 3 LaHOvIČkY - MODřanY VB 4 SOuTOk
VB 5 LaHOvICE
VB 6 RaDOTÍnSkÝ MOST VB 7 RaDOTÍn
VB 8 ZBRaSLav
VB 9 PELuněk
VB 10 LIPEnCE
VB 11 ČERnOŠICE
29
VB 12 KazÍn
VB 1
VB 2
VB 3
VB 4
VB 6
VB 5
VB 7
VB 8
VB 9
VB 11
VB 10
VB 12
Příloha 3
Uzlové body
01 BRaNICkÝ MOST zÁPaD
02 BRaNICkÝ MOST vÝCHODE
03 MaLÁ CHuCHLE
04 LODNICkÁ
05 DOSTIHOvÁ
06 MODřaNSkÝ JEz zÁPaD 07 MODřaNSkÝ JEz vÝCHOD
08 MODřaNSkÝ PřÍvOz
09 LaHOvICkÝ MOST SEvER
10 LaHOvICkÝ MOST JIH
11 LEBEDOv
12 RaDOTÍNSkÝ MOST - BEROuNka zÁPaD
13 RaDOTÍNSkÝ MOST - BEROuNka vÝCHOD
14 LaHOvICkÝ STaTEk
15 BřEH VLTavY
16 RaDOTÍNSkÝ MOST-VLTava zÁPaD
17 RaDOTÍNSkÝ MOST – VLTava vÝCHOD
18 KRŭÁk
19 XxxXXX
20 ZBRaSLavSkÉ NÁMěSTÍ
21 RaDOTÍNSkÁ LÁvka JIH
22 RaDOTÍNSkÁ LÁvka SEvER
23 BuDa
24 ŘÍČNÍ LÁzNě
25 ALEJ vÝCHOD
26 PELuNěk
27 POD STRakONICkOu
28 POD KYJOvEM
29 OBILNÍ
30 ALEJ - zÁPaD
31 ROzCESTÍ
32 XXXxXXxX POTOk
33 SLEPÉ RaMENO
34 DOLNÍ ČERNOŠICE
35 ČERNOŠICkÁ LÁvka vÝCHOD
36 ČERNOŠICkÁ LÁvka zÁPaD
37 ÚDOLNICE
38 Za HRÁzÍ
31
39 PřÍvOz KazÍN vÝCHOD 40 PřÍvOz KazÍN zÁPaD
Příloha 4
Vzor projektové fiše pro přípravu projektu v území
Ğíslo projektu/kapitola Akĭního plánu:
Identifikace:
Iniciátor záměru:
Garant:
Název projektu:
Lokalizace projektu:
Cíle projektu:
Věcná podstata projektu:
Konkrétní výstupy projektu:
Význam záměru:
Ğasový horizont realizace projektu:
Ğasový plán přípravy a realizace projektu:
příprava:
vlastní realizace:
Odhad nákladů na realizaci projektu a zdroje finanĭních prostředků na jejich úhradu:
a) příprava Kč
b) realizace Kč
CELKEM náklady: Kč
vlastní prostředky Na Soutoku Kč
ostatní veřejné zdroje ČR (stát, HMP, kraj….) Kč
soukromé zdroje Kč
zdroje EU Kč
Příloha 5
Výchozí dokumenty a podklady
Interreg projekt „Periurban Parks – zlepšení podmínek životního prostředí v okrajových ĭástech měst“ (2013) Mezinárodní projekt zaměřující se na správu a utváření příměstských parků v Evropě.
Koncepce pražských břehů (IPR Praha 2014) Strategický dokument, který oblast kolem soutoku Vltavy a Berounky v Praze zahrnuje do celoměstského systému péče o krajinu a doporučuje zde založit příměstský park.
Socioekonomická studie pro založení Příměstského parku Soutok (AV ĞR, Praha 2016) Analýza vztahů skupin a stakeholderů v dotčeném území. Výsledkem je mapa konfliktů a příležitostí, mapa komunikace a vztahů, souhrnná zpráva a kódový atlas aktérů.
Memorandum o spolupráci při rozvoji území kolem soutoku Berounky a Vltavy Praze (2015) Dokument, ve kterém signatáři vyjadřují svoji vůli pečovat o území kolem soutoku Vltavy a Berounky v Praze formou příměstského parku.
Usnesení RHMP ĭ. 2149 ze dne 8. 9. 2015 Dokument, ve kterém XXXX zadává IPR Praha připravit návrh Akčního plánu pro založení Příměstského parku Soutok.
Rešerše příměstských parků v Evropě (IPR Praha 2016) Dokument, který popisuje koncept příměstského parku a na několika zahraničních příkladech ukazuje jeho hlavní principy.
Zápisy z jednání platformy SPOLEĞNĚ NA SOUTOKU (2016 a 2017) Dokumenty, které obsahuje Katalog záměrů v dotčeném území a dohodu o společném postupu při přípravě Příměstského parku Soutok.
Analýza stavu a potenciálu území (4ct s.r.o. 2017) Otevřený a provázaný systém informací, který mimo jiné obsahuje karty všech známých záměrů v území, jejich kvantifikaci a možné vývojové scénáře.
Generel prostupnosti území (Gogolák + Grasse 2017) Dokument, který určuje podmínky obslužnosti a prostupnosti území, odkrývá možnosti jednotlivých míst a popisuje jejich širší komunikační vazby s okolím.
Rešerše hydrogeologických poměrů (K2H s.r.o. 2017) Dokument, který hodnotí dostupné průzkumy a informace a navrhuje další postup pro určení množství a kvality podzemních vod v území.
Generel rozvoje ekosystémových služeb (REHWALDT LANDSCAPE ARCHITECTS 2017)Dokument, který navrhuje opatření pro podporu a rozvoj ekosystémových služeb, které krajina na soutoku poskytuje městu a jeho obyvatelům.
Vstupní analýza území pro biologické průzkumy (Beleco, z.s. 2017) Dokument, který zhodnocuje území z hlediska druhové rozmanitosti, biologických vazeb k okolí a navrhuje způsob detailního průzkumu.
Analýza správy Příměstského parku Soutok (Xxxxxx & Dark Deloitte Legal s.r.o. 2017) Organizační a právní analýza, která prověřuje možné formy koordinované správy území kolem soutoku Berounky
a Vltavy v Praze.
Ideová studie rychlého opatření ve vstupním bodě Soutok (h3t architekti 2017) Projekt, jehož realizace přispěje k okamžitému zlepšení stavu území a k ověření možnosti spolupráce mezi hlavním městem, vlastníkem sousedícího pozemku a příslušnou městskou částí.
Strategie adaptace HMP na klimatickou změnu (OCP HMP 2017) Strategický dokument HL. m. Praha, který doporučuje formu příměstského parku pro zajištění rozvoj krajiny v Praze.
Strategický plán HMP (IPR Praha 2017) Dokument, který v realizačním programu R1 zařadil založení Příměstského parku Soutok mezi své pilotní projekty a pro rok 2018.
Všechny dokumenty najdete na adrese: xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxx
Příloha 6
34 35
Předběžně vymezené území parku a zájmové území
Poznámky:
vedoucí projektant:
jméno (druh autorizace) autorizovaný architekt: jméno (druh autorizace)
autorizovaný krajinářský architekt: jméno (druh autorizace) autorizovaný dopravní inženýr: jméno (druh autorizace)
ostatní členové týmu:
kontakt: adresa e-mail tel.
webové stránky
STRATEGICKÝ PLÁN ROZVOJE S KONCEPČNÍ ROZVAHOU MČ PRAHA LIPENCE PORTFOLIO REFERENCÍ A PROFESNÍHO PŘÍSTUPU K ZAKÁZKÁM
logo
NÁZEV ZPRACOVATELSKÉHO TÝMU
Instrukce pro vyplnění naleznete na zadní straně tohoto dokumentu.
NÁZEV REFERENČNÍHO PROJEKTU Č. 1 | |||
lokalita: hlavní autor/autoři: jméno člena zpracovatelského týmu a jeho role v referenčním projektu zadavatel: rok návrhu: rok realizace: | |||
popis | popis | ||
- popis referečního projektu dokládajícího připravenost účastníka zpracovat zakázku s ohledem na hodnotící kritéria v Příloze č. 3 (max. 1500 znaků). | grafické přílohy popis popis | popis popis | |
popis popis
1
Strategický plán rozvoje s koncepční rozvahou MČ Praha Lipence_portfolio referecí a profesního přístupu k zakázkám
grafické přílohy
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis
popis popis popis
2
NÁZEV REFERENČNÍHO PROJEKTU Č. 2 | |||
lokalita: hlavní autor/autoři: jméno člena zpracovatelského týmu a jeho role v referenčním projektu zadavatel: rok návrhu: rok realizace: | |||
popis | popis | ||
- popis referečního projektu dokládajícího připravenost účastníka zpracovat zakázku s ohledem na hodnotící kritéria v Příloze č. 3 (max. 1500 znaků). | grafické přílohy popis popis | popis popis | |
popis popis
3
Strategický plán rozvoje s koncepční rozvahou MČ Praha Lipence_portfolio referecí a profesního přístupu k zakázkám
grafické přílohy
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis
popis popis popis
4
NÁZEV REFERENČNÍHO PROJEKTU Č. 3 | |||
lokalita: hlavní autor/autoři: jméno člena zpracovatelského týmu a jeho role v referenčním projektu zadavatel: rok návrhu: rok realizace: | |||
popis | popis | ||
- popis referečního projektu dokládajícího připravenost účastníka zpracovat zakázku s ohledem na hodnotící kritéria v Příloze č. 3 (max. 1500 znaků). | grafické přílohy popis popis | popis popis | |
popis popis
5
Strategický plán rozvoje s koncepční rozvahou MČ Praha Lipence_portfolio referecí a profesního přístupu k zakázkám
grafické přílohy
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis popis popis popis
popis
popis popis popis 6
INSTRUKCE PRO VYPLNĚNÍ PORTFOLIA REFERENCÍ A PROFESNÍHO PŘÍSTUPU K ZAKÁZKÁM
1. Portoflio referencí je katalog projektů, do kterého bude nahlíženo při hodnocení nabídky.
2. Celkem předložte 3 reference.
3. Při vyplňování dodržujte nastavený layout. Šedivé rámečky umožňují různé varianty vyplnění, jak naznačují pomocné vodící linie - zobrazíte pomocí (W). Po vyplnění šedivé rámečky vymažte.
4. Xxxxx text kurzívou je pouze vysvětlující. Při vyplňování layoutu ho vymažte.
5. Xxxxx text mimo rámečky zachovejte, vyplňte černý text v rámečku na straně 1,3,5.
6. Červený text vymažte a nahraďte černým totožného fontu a velikosti.
7. Barva základního textu bude černá. Na souvislé texty použijte font Calibri Regular, 12 b.
8. Vedle názvu týmu lze umístit logo týmu.
9. Tyto instrukce vymažte.
7