ČESKÁ REPUBLIKA GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ CEL
ČESKÁ REPUBLIKA
GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ CEL
000 00 Xxxxx 0, Xxxxxxxxxxx 0
č.j.: 1785/0000-000000-000
Zadávací dokumentace
(dále jen „ZD“)
zadavatele Česká republika - Generální ředitelství cel (dále jen „zadavatel“) k nadlimitní veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“), s názvem
„Rámcová dohoda na dodávky nábytku pro CS ČR“
Identifikační údaje zadavatele
název zadavatele: |
Česká republika - Generální ředitelství cel |
IČO zadavatele: |
71214011 |
DIČO zadavatele: |
CZ71214011 |
sídlo zadavatele: |
Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0 |
osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: |
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, ředitel sekce 01 Ekonomiky a informatiky |
profil zadavatele |
xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx |
Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody na dodávky nábytku, který je blíže vymezen v Příloze č. 1 této ZD - Technická specifikace předmětu veřejné zakázky, případně dalšího nábytku dle aktuální nabídky (katalogu) vybraného dodavatele.
Předmět veřejné zakázky dle číselníku NIPEZ (kód NIPEZ):
39120000-9 Stoly, skříně, psací stoly a knihovny
39130000-2 Kancelářský nábytek
39140000-5 Domácí nábytek
39150000-8 Různý nábytek a vybavení
39160000-1 Školní nábytek
39180000-7 Laboratorní nábytek
Podmínky plnění veřejné zakázky (obchodní, platební a jiné), vymezující budoucí rámec smluvního vztahu mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem, jsou podrobně upraveny v Příloze č. 2 této ZD - Závazný vzor rámcové dohody (dále jen „Závazný vzor rámcové dohody“).
Zadavatel předpokládá, že bude na základě rámcové dohody čerpat předmět veřejné zakázky v objemech uvedených v Příloze č. 3 ZD - Krycí list nabídky, list s názvem „Nabídková cena“, xxxxxxx E. Skutečné objemy čerpání předmětu veřejné zakázky se budou odvíjet od aktuálních potřeb zadavatele.
V rámci této veřejné zakázky uzavře zadavatel rámcovou dohodu ve smyslu § 131 a násl. ZZVZ s jedním dodavatelem, která bude upravovat podmínky týkající se jednotlivých veřejných zakázek zadávaných po dobu platnosti a účinnosti rámcové dohody, s tím, že zadavatel bude zadávat vybranému dodavateli jednotlivé veřejné zakázky na základě písemné výzvy (objednávky) k poskytnutí plnění a písemného potvrzení této výzvy vybraným dodavatelem.
Závazný vzor rámcové dohody zpracovaný v souladu se všemi podmínkami této ZD tvoří Přílohu č. 2 této ZD. Dodavatel podpisem Krycího listu nabídky, zpracovaného dle vzoru, který tvoří Přílohu č. 3 této ZD, plně a bezvýhradně akceptuje Závazný vzor rámcové dohody a je si vědom toho, že bude-li vybrán k uzavření rámcové dohody na veřejnou zakázku, bude s ním uzavřena rámcové dohoda v souladu s tímto Závazným vzorem rámcové dohody.
Rámcová dohoda bude uzavřena na dobu dvou let ode dne účinnosti rámcové dohody nebo do vyčerpání finančního limitu ve výši 19 995 129,- Kč včetně DPH, podle toho, která z těchto skutečností nastane dříve.
Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny
Nabídková cena (a tedy i jednotkové ceny položek předmětu veřejné zakázky uvedené v Příloze č. 3 ZD - Krycí list nabídky, list s názvem „Nabídková cena“, sloupec F) musí zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním této veřejné zakázky a musí být cenou konečnou a platnou po celou dobu platnosti rámcové dohody. Změna jednotkových cen v průběhu trvání rámcové dohody je možná pouze v souvislosti s legislativních změnou týkající se sazby DPH.
Nabídková cena musí být zpracována podle členění uvedeného v tabulce v Příloze č. 3 této ZD - Krycí list nabídky (dále jen „Krycí list nabídky“), list s názvem „Nabídková cena“. Všechny položky v tabulce musí být vyplněny. Objemy (počty kusů) jednotlivých položek předmětu veřejné zakázky uvedené v Krycím listu nabídky jsou pouze předpokládané (orientační) a jsou stanoveny pouze pro vymezení celkové nabídkové ceny tak, aby mohly být hodnoceny srovnatelné nabídky. Zadavatel upozorňuje, že uvedené objemy (počty kusů) jednotlivých položek předmětu veřejné zakázky nemusí být v průběhu trvání rámcové dohody naplněny anebo mohou být překročeny (s ohledem na aktuální potřeby zadavatele, jednotkové ceny vybraného dodavatele a celkový finanční limit).
Nabídková cena nesmí přesáhnout částku ve výši 19 995 129,- Kč s DPH.
Požadavky na způsob zpracování nabídky
Dodavatel musí ve své nabídce předložit Krycí list nabídky zpracovaný dle vzoru, který tvoří Přílohu č. 3 této ZD. Všechny položky Krycího listu nabídky (tj. obou jeho listů), které obsahují textová pole označená „[DOPLNÍ DODAVATEL]” nebo které jsou podbarveny žlutou barvou, musí být vyplněny.
Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.
Nabídka musí být zpracována v českém jazyce nebo ve slovenském jazyce.
Podmínky kvalifikace
V nabídce dodavatel doloží doklady prokazující splnění:
základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ.
Dle § 74 odst. 1 ZZVZ není způsobilým dodavatel, který
byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
Dle § 74 odst. 2 ZZVZ, je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
Dle § 74 odst. 3 ZZVZ účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
b) české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené § 74 odst. 2 ZZVZ a vedoucí pobočky závodu.
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.
profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ; dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku (§ 77 odst. 1 ZZVZ).
Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti dodavatel předložit nemusí, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.
Dle § 81 ZZVZ v případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
Dle § 82 ZZVZ v případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.
Dle § 83 odst. 1 ZZVZ může dodavatel prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit
a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,
b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a
d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Dle § 83 odst. 2 ZZVZ se má za to, že požadavek podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
Dle § 228 odst. 1 ZZVZ předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nahrazuje tento výpis
profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti dle odst. 1 písm. b),
základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ.
Dle § 228 odst. 2 ZZVZ je zadavatel povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.
Doklady o kvalifikaci předkládá dodavatel v nabídce v kopiích.
Dodavatel nemůže nahradit doklady o kvalifikaci předložením čestného prohlášení. Dle § 86 odst. 2 věty druhé ZZVZ může dodavatel nahradit doklady o kvalifikaci předložením jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky dle § 87 ZZVZ.
S ohledem na § 86 odst. 3 a § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ je vybraný dodavatel povinen předložit zadavateli na základě jeho výzvy před uzavřením smlouvy originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dle § 86 odst. 5 ZZVZ musí doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
Dle § 88 ZZVZ pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že
a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,
b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a
c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.
Pravidla pro hodnocení nabídek
Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Zadavatel bude ekonomickou výhodnost nabídek hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny, tj. ceny předmětu veřejné zakázky v Kč s DPH stanovené v souladu s čl. IV této ZD.
Jako ekonomicky nejvýhodnější bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.
V případě, že dvě a více nabídek budou obsahovat stejnou nejnižší nabídkovou cenu, bude jako ekonomicky nejvýhodnější vybrána ta z nabídek se stejnou nejnižší nabídkovou cenou, která byla doručena zadavateli dříve.
Další podmínky a práva zadavatele
Zadavatel nepřipouští předložení variant nabídky.
Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů, dokladů, vzorků nebo modelů a může si je opatřovat také sám. Vzorky může zadavatel podrobovat zkouškám a vycházet z výsledků těchto zkoušek
Nelze-li zjistit údaje o skutečném majiteli1 vybraného dodavatele, který je právnickou osobou, z Evidence skutečných majitelů2, vyzve zadavatel v souladu s § 122 odst. 5 ZZVZ vybraného dodavatele, který je právnickou osobou, k předložení výpisu z evidence obdobné evidenci údajů o skutečných majitelích nebo
a) ke sdělení identifikačních údajů všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem a
b) k předložení dokladů, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
2. seznam akcionářů,
3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
V souladu s § 122 odst. 7 ZZVZ zadavatel vyloučí účastníka zadávacího řízení, který nepředložil údaje nebo doklady podle tohoto odstavce.
Zadavatel zruší nebo může zrušit zadávací řízení pouze z důvodů uvedených v § 127 ZZVZ.
Dodavateli nenáleží náhrada nákladů, které vynaložil v souvislosti se svou účastí v zadávacím řízení.
Vybraný dodavatel před podpisem rámcové dohody předloží zadavateli certifikáty podle ČSN: ISO 9001 Systém managementu kvality, ISO 14001 Systém environmentálního managementu a ISO 18001 Systém managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, udělené výrobci nebo výrobcům nabízeného nábytku (tj. pokud dodavatel nabízí nábytek od více výrobců, musí předložit certifikáty udělené všem těmto výrobcům). Požadovaný certifikát ISO 9001 představuje pro zadavatele garanci kvality (jakosti) dodávaných výrobků. Prostřednictvím požadavku na certifikát ISO 18001 zadavatel podporuje principy sociálně odpovědného zadávání, konkrétně dodržování předpisů v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci a prostřednictvím požadavku na certifikát ISO 14001 zadavatel podporuje principy environmentálně šetrného zadávání, konkrétně snížení dopadů činností dodavatele na životní prostředí.
Vysvětlení zadávací dokumentace, změna a doplnění zadávací dokumentace
Dodavatel je oprávněn požádat zadavatele o vysvětlení zadávací dokumentace. Písemnou žádost je možné doručit v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK, datovou zprávou do datové schránky zadavatele (identifikátor datové schránky zadavatele je 7puaa4c) nebo na elektronickou adresu zadavatele xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx.
Zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace a změnu nebo doplnění zadávací dokumentace na svém profilu zadavatele.
Vyhrazená změna závazku
Zadavatel si v souladu s § 100 odst. 2 ZZVZ vyhrazuje změnu v osobě vybraného dodavatele, s nímž uzavře smlouvu na veřejnou zakázku, a to v případě, že budou splněny následující podmínky:
smlouva na veřejnou zakázku bude předčasně ukončena z důvodů na straně vybraného dodavatele,
dojde k převedení práv a povinností ze smlouvy na veřejnou zakázku z vybraného dodavatele na nového dodavatele (postoupení smlouvy),
práva a povinnosti ze smlouvy na veřejnou zakázku mohou být převedena pouze na dodavatele, který v zadávacím řízení na tuto veřejnou zakázku podá nabídku, a o němž zadavatel (nebo jím jmenovaná hodnotící komise) v dokumentaci k této veřejné zakázce prohlásí, že splnil podmínky účasti v zadávacím řízení,
k převzetí práv a povinností ze smlouvy na veřejnou zakázku mohou být zadavatelem postupně vyzývání dodavatelé v pořadí, v jakém se umístili v rámci hodnocení nabídek,
nový dodavatel na základě výzvy zadavatele předloží doklady o kvalifikaci v rozsahu dle čl. VI ZD; doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem doručení výzvy k předložení dokladů novému dodavateli.
Forma a způsob podání nabídky
Nabídku je možné podat výhradně prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na internetové adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx, a to nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek, která je uvedena v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněného ve Věstníku veřejných zakázek a uveřejněna na profilu zadavatele.
Systémové požadavky na PC pro podání nabídek jsou k dispozici na internetové adrese xxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxx.
Test nastavení prohlížeče a systému je dostupný na adrese xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx.
Podrobné instrukce k obsluze elektronického nástroje se nacházejí v uživatelské příručce pro dodavatele dostupné z internetové adresy xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxx_xxxxx.xxxx.
Přílohy:
Technická specifikace předmětu veřejné zakázky
Závazný vzor rámcové dohody
Krycí list nabídky
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
ředitel sekce 01 Ekonomiky a informatiky
podepsáno elektronicky
1 § 4 ost. 4 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů
2 § 118b a násl zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob a o evidenci svěřenských fondů, ve znění pozdějších předpisů
BANKOVNÍ SPOJENÍ IČ TELEFON E-MAIL: xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx
1020011/0710 71214011 26133-1111 INTERNET: xxx.xxxxxxxxxxx.xx
ČNB, Praha 1 ID Datové schránky: 7puaa4c