Evaluace podpory kapacity sociálních partnerů)
(Evaluace podpory kapacity sociálních partnerů)
uzavřená dle ust. § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník
(dále jen „Smlouva“)
mezi smluvními stranami:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
se sídlem Xx Xxxxxxxx xxxxx 0/000, 000 00 Xxxxx 0
zastoupena: Xxx. Xxxx Xxxxxxx, ředitel odboru finančního řízení a evaluací (65)
IČO: 00551023
bankovní spojení: ČNB, pobočka Xxxxx, Xx Xxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0
číslo účtu: 2229001/0710
ID datové schránky: sc9aavg
(dále jen „Objednatel“)
na straně jedné
a
společnost
se sídlem ____________
zastoupena: ____________
IČO: ____________
DIČ: ____________
zapsána v obchodním rejstříku ____________
bankovní spojení: ____________
číslo účtu: ____________
ID datové schránky: __________________
(dále jen „Zpracovatel“)
na straně druhé.
Úvodní ustanovení
Na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku pod názvem „Evaluace podpory kapacity sociálních partnerů“ zadávanou jako veřejnou zakázku č. 5 v Dynamickém nákupním systému pro standardní evaluace (DNS 01 2017/05) zpracovatel předložil, v souladu se zadávacími podmínkami veřejné zakázky, nabídku ze dne ___. ___. 2017 (dále jen „nabídka“) a tato byla pro plnění veřejné zakázky vybrána jako nejvhodnější. V návaznosti na tuto skutečnost se smluvní strany dohodly na uzavření této Smlouvy.
Při výkladu obsahu této Smlouvy budou smluvní strany přihlížet k zadávacím podmínkám vztahujícím se k zadávacímu řízení dle předchozího odstavce této Smlouvy, k účelu tohoto zadávacího řízení a dalším úkonům smluvních stran učiněným v průběhu zadávacího řízení, jako k relevantnímu jednání smluvních stran o obsahu této Smlouvy před jejím uzavřením. Ustanovení platných a účinných právních předpisů o výkladu právních jednání tím nejsou nijak dotčena.
Předmět této Smlouvy je financován z projektu OPZ:
Projekt: Zpracování evaluací, analýz a odborných studií pro OPZ
Reg. č. projektu: CZ.03.5.125/0.0/0.0/15_012/0002750
Předmět Smlouvy
Předmětem této Smlouvy je závazek Zpracovatele poskytnout Objednateli plnění vymezené v Přílohách této Smlouvy a závazek Objednatele zaplatit Zpracovateli za řádně poskytnuté plnění cenu ve výši a za podmínek stanovených v článku 8 této Smlouvy.
Zpracovatel se zavazuje zpracovat a předat jednotlivé výstupy plnění, jakož i provedení prezentace těchto výstupů, v souladu s požadavky Objednatele vymezenými v této Smlouvě a v souladu s Přílohami této Smlouvy, které jsou jejími nedílnými součástmi.
místo plnění
Místo plnění této Smlouvy není nijak omezeno. Zpracovatel je oprávněn provádět vyhodnocování informací, formulování závěrů a navrhování doporučení i v rámci svého sídla.
Hmotné výstupy plnění dle této Smlouvy musí být Objednateli předány v sídle Objednatele.
Termíny předání, akceptační řízení
Zpracovatel se zavazuje zpracovat výstupy plnění a zaslat je elektronickou poštou ve formátu vhodném pro editaci na e-mailovou adresu kontaktní osoby Objednatele uvedené v odst. 6.1 této Smlouvy, a to v termínech uvedených v Příloze č. 1 nebo 3 této Smlouvy.
Smluvní strany sjednávají, že termíny předání výstupů plnění mohou být ze strany pověřené osoby Objednatele v odůvodněných případech upraveny, a to v návaznosti na případné objektivní změny potřeb Objednatele.
Předáním výstupů plnění se rozumí jejich zaslání elektronickou poštou ze strany oprávněné osoby Zpracovatele na e-mailovou adresu oprávněné osoby Objednatele. Kontaktní údaje oprávněných osob smluvních stran jsou uvedeny v článku 6 této Smlouvy.
O předání a převzetí výstupů plnění se smluvní strany zavazují sepsat na základě výsledků akceptačního řízení akceptační protokol.
Objednatel se zavazuje provést akceptační řízení převzatých výstupů plnění a sdělit Zpracovateli případné výhrady k předaným výstupům plnění s vyznačením jejich závažnosti. V akceptačním řízení budou projednány výhrady Objednatele a stanovena výsledná závažnost připomínek. Při stanovení výsledné závažnosti připomínek se Objednatel zavazuje vzít do úvahy stanovisko Zpracovatele. Výsledky akceptačního řízení musí být uvedeny v akceptačním protokolu.
Výsledkem akceptačního řízení mohou být 3 stavy:
a. „Akceptováno bez výhrad“. V případě, že Objednatel v průběhu akceptačního řízení nenalezne v předaném výstupu plnění žádné vady ani nedodělky, k předanému výstupu nemá výhrady, uvede Objednatel do akceptačního protokolu, že předaný výstup plnění byl akceptován bez výhrad a akceptační protokol potvrdí svým podpisem.
b. „Akceptováno s výhradami“. V případě, že budou v průběhu akceptačního řízení stanoveny v předaném výstupu plnění vady nebo nedodělky nebránící dalšímu užití výstupu nebo jeho části, stanoví Objednatel Zpracovateli dodatečnou přiměřenou lhůtu, ve které se Zpracovatel zavazuje tyto vady a nedodělky odstranit. Objednatel se zavazuje do akceptačního protokolu uvést seznam vad nebo nedodělků s termíny jejich odstranění. V akceptačním protokolu musí být následně uvedeno, že předaný výstup plnění byl akceptován s výhradami a obě smluvní strany akceptační protokol potvrdí svým podpisem.
c. „Neakceptováno“. V případě, že budou v průběhu akceptačního řízení stanoveny v předaném výstupu takové vady a nedodělky, které by bránily v užití výstupu nebo jeho části, nebude předaný výstup plnění Objednatelem akceptován. Obě smluvní strany jsou následně povinny se dohodnout na termínech nového předání výstupu. V akceptačním protokolu musí být následně uvedeno, že předaný výstup plnění nebyl akceptován. Objednatel se zavazuje stanovit dodatečnou přiměřenou lhůtu k předání nově zpracovaného výstupu plnění, a obě smluvní strany akceptační protokol potvrdí svým podpisem. Pro případ, že nedojde k podpisu akceptačního protokolu ze strany Zpracovatele, je Objednatel oprávněn akceptační protokol se stanovením dodatečné přiměřené lhůty ke zpracování nového výstupu plnění zaslat Zpracovateli na adresu uvedenou v záhlaví této Smlouvy a předávaný výstup neakceptovat. Dodatečná přiměřená lhůta běží ode dne následujícího po odeslání akceptačního protokolu Zpracovateli.
Maximální dodatečná lhůta pro odstranění zjištěných vad či nedodělků předaných výstupů plnění nesmí přesáhnout 10 kalendářních dnů od data podpisu akceptačního protokolu. Nedodržení této maximální dodatečné lhůty bude považováno za podstatné porušení této Smlouvy ze strany Zpracovatele.
Předání/převzetí výstupu plnění je možné pouze na základě akceptačního řízení s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“ nebo „Akceptováno s výhradami“. Podpis akceptačního protokolu dle této Smlouvy Objednatelem s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“ či „Akceptováno s výhradami“ je podmínkou pro vznik oprávnění Zpracovatele vystavit účetní či daňový doklad za zpracování daného výstupu plnění. V případě, že výsledkem akceptačního řízení bude „Akceptováno s výhradami“ Zpracovatel se zavazuje vystavit účetní či daňový doklad v souladu s postupem uvedeným v odst. 8.5 této Smlouvy.
Po akceptaci výstupu plnění a příp. schválení vypořádání připomínek se Zpracovatel zavazuje bezodkladně osobně (na adresu pracoviště Objednatele: Xxxxxxxxxx 0, Xxxxx 5, 150 00 nebo prostřednictvím doporučené pošty (na adresu sídla Objednatele: Na Poříčním Xxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0) předat finální akceptovanou verzi výstupu plnění na el. médiu (CD-ROM) v dohodnutém formátu a v tištěné podobě ve 2 vyhotoveních.
Povinnosti smluvních stran
Zpracovatel se zavazuje poskytovat plnění dle této Smlouvy svědomitě, s řádnou a odbornou péčí a potřebnými odbornými schopnostmi. Při poskytování plnění dle této Smlouvy je Zpracovatel vázán platnými a účinnými právními předpisy a pokyny Objednatele, pokud tyto nejsou v rozporu s těmito právními předpisy či zájmy Objednatele.
Objednatel se zavazuje předat Zpracovateli veškeré potřebné podklady či informace nezbytné ke splnění předmětu této Smlouvy, tj. ke zpracování a předání výstupů plnění a k zajištění závěrečné prezentace výstupů , a Zpracovatel se zavazuje Objednatelem poskytnuté podklady či informace použít pouze za účelem splnění předmětu této Smlouvy, nebude-li smluvními stranami sjednáno jinak.
Smluvní strany se zavazují vzájemně se informovat o všech okolnostech důležitých pro řádné a včasné splnění předmětu této Smlouvy a poskytovat si navzájem za tímto účelem nezbytnou součinnost.
Zpracovatel se zavazuje zabezpečit, že předmět plnění dle této Smlouvy, resp. hmotné výstupy plnění dle této Smlouvy budou zpracovány v souladu s touto Smlouvou, nebudou zatíženy jakýmikoli právy třetích osob, zejména takovými, ze kterých by pro Objednatele plynuly jakékoliv další finanční nebo jiné nároky ve prospěch třetích osob. V opačném případě Zpracovatel ponese veškeré důsledky takovéhoto porušení práv třetích osob a zároveň se zavazuje takové právní vady bez zbytečného odkladu a na svůj náklad odstranit, resp. zajistit jejich odstranění.
Zpracovatel se zavazuje, že jím poskytované plnění dle této Smlouvy odpovídá všem požadavkům vyplývajícím z platných a účinných právních předpisů či příslušných norem, které se na dané plnění vztahují.
Objednatel je oprávněn provádět monitoring a kontrolu realizace předmětu plnění z pohledu naplňování účelu a předmětu plnění Smlouvy. V rámci monitoringu a kontrol je Zpracovatel povinen umožnit Objednateli přístup ke všem dokladům souvisejícím s realizací předmětu plnění.
Zpracovatel se zavazuje během plnění této Smlouvy a zároveň po dobu 10 let od ukončení projektu, přičemž tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla Objednateli vyplacena závěrečná platba, příp. kdy Objednatel poukázal přeplatek dotace stanovený na základě schváleného vyúčtování výdajů v závěrečné žádosti o platbu zpět Zpracovateli dotace, nejméně však po dobu danou právními předpisy ČR pro archivaci dokladů, umožnit zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (MPSV ČR; Ministerstva financí ČR; EK, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy) kontrolu účetních dokladů souvisejících s realizací Veřejné zakázky, na základě níž poskytuje předmět plnění Smlouvy. Zpracovatel má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti ve vztahu k předmětu plnění plnili také jeho případní poddodavatelé. Zpracovatel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů.
Zpracovatel je povinen řádně uchovávat originál Smlouvy včetně jejích případných dodatků včetně příloh a veškeré originály účetních dokladů a další doklady související s realizací Veřejné zakázky, na základě níž Objednateli poskytuje předmět plnění Smlouvy, minimálně po dobu 10 let od ukončení projektu, přičemž tato lhůta začíná běžet 1. ledna následujícího kalendářního roku poté, kdy byla Objednateli vyplacena závěrečná platba, příp. kdy Objednatel poukázal přeplatek dotace stanovený na základě schváleného vyúčtování výdajů v závěrečné žádosti o platbu zpět Zpracovateli dotace. O této skutečnosti bude kontaktní osoba Zpracovatele informována. Případně po dobu stanovenou právními předpisy ČR, pokud je tato lhůta delší. Účetní doklady budou uchovány způsobem uvedeným v zákoně č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů.
Zpracovatel se zavazuje poskytnout Objednateli součinnost nezbytnou ke splnění povinnosti Objednatele vyplývající z ust. § 219 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek.
Zpracovatel se zavazuje poskytovat plnění dle této Xxxxxxx a provádět veškeré činnosti s tím spojené vlastním jménem, samostatně a dle požadavků Objednatele.
Zpracovatel se zavazuje v průběhu plnění této Smlouvy podávat Objednateli, na jeho vyžádání, dílčí zprávy o své činnosti. Nebude-li v konkrétním případě dohodnuto jinak, veškerá komunikace bude prováděna osobně, telefonicky, elektronicky nebo písemně.
Zpracovatel se zavazuje Objednateli poskytnout součinnost při realizaci evaluačních doporučení, která jsou součástí výstupů plnění dle této Smlouvy, a to prostřednictvím poskytnutí ad-hoc konzultací (telefonických či e-mailových) v případě, že Objednatel k těmto doporučením vznese dotazy již po akceptaci výstupu plnění (závěrečné evaluační zprávy), a to do 6 měsíců od akceptace daného výstupu plnění (závěrečné evaluační zprávy). Zpracovatel se zavazuje tuto součinnost poskytnout bezplatně.
Zpracovatel je povinen provádět plnění dle této Smlouvy prostřednictvím osob realizačního týmu uvedeného v Příloze č. 5 této Smlouvy. Zpracovatel je oprávněn provádět změny ve složení realizačního týmu pouze s předchozím písemným souhlasem kontaktní osoby Objednatele uvedené v článku 6 odst. 6.1. této Smlouvy. Při změně ve složení realizačního týmu musí být zachováno splnění předpokladů uvedených pro potřeby hodnocení těchto osob. Nová osoba nahrazující předchozí osobu musí být stejně odborně zdatná (tj. musí mít min. stejně dlouhou praxi a min. stejné množství relevantních zkušeností). Žádná z osob realizačního týmu nesmí být ve střetu zájmů. V případě pochybností smluvní strana neprodleně o takovém podezření informuje druhou smluvní stranu. Osoba realizačního týmu, u níž je podezření, že je ve střetu zájmů, pak musí být nejpozději do 15 pracovních dnů vyměněna dle pravidel pro výměnu osob realizačního týmu dle tohoto odstavce.
Zpracovatel je povinen provádět plnění dle této Smlouvy sám nebo pouze prostřednictvím osob poddodavatelů uvedených v Příloze č. 5 této Smlouvy. Zpracovatel je oprávněn provádět změny poddodavatelů pouze s předchozím písemným souhlasem kontaktní osoby Objednatele uvedené v článku 6 odst. 6.1. této Smlouvy.
oprávněné osoby smluvních stran
Oprávněnou osobou Objednatele ve věcech týkajících se této Smlouvy, vyjma jednání o změnách obsahu této Smlouvy, je Xxx. Xxx Xxxxxxxxx, tel: x000 000 000 000, e-mail: xxx.xxxxxxxxx@xxxx.xx.
Oprávněnou osobou Zpracovatele ve věcech této Smlouvy, vyjma jednání o změnách obsahu této Smlouvy, je __________________, e-mail: ______________, tel.: _____________________.
vlastnické právo
Vlastnické právo k veškerým předaným výstupům plnění dle této Smlouvy přechází na Objednatele dnem jejich předání a převzetí Objednatelem na základě akceptačního řízení.
Autorskoprávní režim výstupů plnění zpracovaných na základě této Smlouvy se řídí § 61 odst. 1 zákona č. 121/2000 Sb. o právu autorském, právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů.
Zpracovatel se zavazuje na Objednatele převést veškerá práva k duševnímu vlastnictví spojená s předmětem plnění této Smlouvy, a to ke dni předání a převzetí jednotlivých výstupů plnění Objednatelem na základě akceptačního řízení.
Zpracovatel se zavazuje, že neposkytne jednotlivé výstupy plnění třetí osobě bez předchozího písemného souhlasu Objednatele.
Objednatel je oprávněn do jednotlivých výstupů zasahovat a modifikovat je a dále tyto výstupy poskytnout ke specifickému využití třetím osobám.
Cena a platební podmínky
Celková cena za realizaci předmětu této Smlouvy činí ________,- Kč bez DPH, výše DPH činí _______,- Kč, cena včetně DPH činí ________,- Kč.
Objednatel neposkytuje zálohy. Objednatel se zavazuje zaplatit Zpracovateli sjednanou cenu za plnění skutečně poskytnuté Zpracovatelem a odsouhlasené Objednatelem za jednotlivé úkoly, a to na základě řádně vystaveného účetního či daňového dokladu (dále jen „faktura“):
První platba ve výši 10% celkové ceny dle odst. 8.1. této Smlouvy bude uhrazena po zpracování a odsouhlasení vstupní zprávy na základě akceptačního protokolu s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“ dle článku 4 této Smlouvy.
Druhá platba ve výši 90% celkové ceny dle odst. 8.1. této Smlouvy bude uhrazena po ukončení předmětu smlouvy – závěrečnou zprávou na základě akceptačního protokolu s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“ dle článku 4 této Smlouvy.
Výše uvedená celková cena v Kč bez DPH, i jednotlivé položky za jednotlivé výstupy plnění v Kč bez DPH jsou cenami nejvýše přípustnými a nepřekročitelnými a musí zahrnovat služby, dodávky či jiné činnosti, které v této Smlouvě nejsou výslovně uvedeny a které jsou však nezbytné pro provedení předmětu plnění dle této Smlouvy.
Cenu lze překročit pouze v případě změny (zvýšení, snížení) sazby DPH, a to o částku odpovídající této změně (zvýšení, snížení) sazby DPH.
Objednatel se zavazuje zaplatit Zpracovateli sjednanou cenu za plnění skutečně poskytnuté Zpracovatelem a odsouhlasené Objednatelem formou akceptačního protokolu s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“ dle článku 4 této Smlouvy, a to na základě řádně vystaveného účetního či daňového dokladu (dále jen „faktura“). V případě odsouhlasení formou akceptačního protokolu s výsledkem „Akceptováno s výhradami“ dle článku 4 této Smlouvy bude uhrazeno 80% sjednané ceny, zbývající část, tj. 20% sjednané ceny bude uhrazena po předání a převzetí opraveného výstupu plnění formou akceptačního protokolu s výsledkem „Akceptováno bez výhrad“.
Splatnost faktur musí činit alespoň 30 kalendářních dnů a počíná běžet od data doručení faktury na adresu sídla Objednatele. Nedílnou součástí faktury musí být Objednatelem potvrzený akceptační protokol. Poslední faktura v kalendářním roce musí být Objednateli doručena nejpozději 10. prosince příslušného roku. Splatnost faktur doručených Objednateli od 11. prosince do 31. ledna následujícího kalendářního roku bude od 1. března tohoto následujícího kalendářního roku.
Cena uvedená na faktuře musí být členěna na cenu v Kč bez DPH, výše DPH v Kč a cena v Kč včetně DPH. Faktura musí dále obsahovat číslo účtu Zpracovatele číslo a název „Evaluace podpory kapacity sociálních partnerů“, reg. č. Z.03.5.125/0.0/0.0/15_012/0002750 a všechny náležitosti dle platných a účinných právních předpisů.
Veškeré platby musí probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré uvedené cenové údaje musí být v Kč.
Uhrazením se pro účely této Smlouvy rozumí odepsání příslušné částky z účtu Objednatele ve prospěch účtu Zpracovatele.
Objednatel si vyhrazuje právo před uplynutím lhůty splatnosti vrátit fakturu Zpracovateli, pokud neobsahuje požadované náležitosti nebo obsahuje nesprávné cenové údaje. Oprávněným vrácením faktury přestává běžet původní lhůta splatnosti. Opravená nebo přepracovaná faktura musí být následně opatřena novou lhůtou splatnosti, jež musí činit 30 kalendářních dnů.
Ochrana informací
Zpracovatel se zavazuje, že xxxxxxx jako citlivé veškeré informace, o kterých se dozví v souvislosti s plněním předmětu této Smlouvy. Povinnost poskytovat informace podle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů není tímto ustanovením dotčena.
Zpracovatel se zavazuje, že neuvolní, nesdělí ani nezpřístupní jakékoliv třetí osobě informace Objednatele bez jeho předchozího písemného souhlasu, a to v jakékoliv formě, a že podnikne všechny nezbytné kroky k zabezpečení těchto informací. Závazek mlčenlivosti a ochrany citlivých informací zůstává v platnosti neomezeně dlouho i po ukončení platnosti této Smlouvy.
Zpracovatel se zavazuje zabezpečit veškeré podklady, mající charakter citlivé informace, poskytnuté mu Objednatelem, proti odcizení nebo jinému zneužití.
Zpracovatel se zavazuje svého případného poddodavatele zavázat povinností mlčenlivosti a respektováním práv Objednatele nejméně ve stejném rozsahu, v jakém je v závazkovém vztahu zavázán sám. Za porušení závazku mlčenlivosti a ochrany citlivých informací poddodavatelem odpovídá Objednateli přímo Zpracovatel.
Povinnost zachovávat mlčenlivost se nevztahuje na informace:
které jsou nebo se stanou všeobecně a veřejně přístupnými jinak, než porušením ustanovení tohoto článku Smlouvy ze strany Zpracovatele,
které jsou Zpracovateli známy a byly mu volně k dispozici ještě před přijetím těchto informací od Objednatele,
které budou následně Zpracovateli sděleny bez závazku mlčenlivosti vůči třetí osobě, jež rovněž není ve vztahu k nim nijak vázána,
jejichž sdělení vyžadují platné a účinné právní předpisy.
sanKční ujednání
V případě prodlení Zpracovatele s předáním výstupů plnění v termínech stanovených Přílohou č. 1 této Smlouvy se Zpracovatel zavazuje zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 0,5% ceny včetně DPH dle odst. 8.2. této Smlouvy za zpracování vstupní zprávy, které se prodlení týká, a to za každý i započatý den prodlení.
V případě, že Zpracovatel nedodrží dodatečnou lhůtu pro odstranění vad či nedodělků předaného výstupu plnění stanovenou v souladu s odst. 4.6 a odst. 4.7 této Smlouvy, zavazuje se Objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 0,5% ceny včetně DPH dle odst. 8.2. za Závěrečnou zprávu, kterého se prodlení týká, a to za každé jednotlivé nedodržení dodatečné lhůty, a za každý i započatý den prodlení.
V případě porušení povinnosti stanovené v odst. 5.6, 5.7, 5.8. nebo 5.9. této Smlouvy, se Zpracovatel zavazuje zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 10.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení.
V případě porušení povinnosti stanovené v odst. 5.11, 5.12, 5.13 nebo 5.14 této Smlouvy, se Zpracovatel zavazuje zaplatit Objednateli smluvní pokutu ve výši 20.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení.
V případě, že Zpracovatel poruší povinnost mlčenlivosti či povinnost zajistit ochranu osobních údajů dle článku 9 této Smlouvy, zavazuje se Objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.
Smluvní pokutu stejně jako případnou škodu či jinou újmu vzniklou Objednateli vlivem činnosti Zpracovatele se Zpracovatel zavazuje zaplatit Objednateli nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy bude Objednatelem o nároku na úhradu smluvní pokuty a její výši resp. vzniklé škody či jiné újmy a její výši prokazatelně informován.
Při nedodržení termínu splatnosti faktury Objednatelem je Zpracovatel oprávněn požadovat úhradu úroku z prodlení ve výši dle nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob.
Smluvní strany sjednávají, že v případě vzniku nároku Objednatele na více smluvních pokut uložených Zpracovateli podle této Smlouvy se takové pokuty sčítají.
Není-li v této Smlouvě stanoveno jinak, zaplacením jakékoliv smluvní pokuty nezbavuje povinnou smluvní stranu povinnosti splnit své povinnosti vyplývající z této Smlouvy a nedotýká se nároku na náhradu škody či jiné újmy v plné výši.
Smluvní strany sjednávají, že jakoukoliv smluvní pokutu či vzniklou škodu vyjádřitelnou v penězích je Objednatel oprávněn jednostranně započíst formou jednostranného zápočtu proti jakékoliv pohledávce (splatné či nesplatné) Zpracovatele proti Objednateli z titulu úhrady části ceny za plnění dle této Smlouvy.
Náhrada škody
Smluvní strany nesou odpovědnost za způsobenou škodu či jinou újmu v rámci platných právních předpisů a této Smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k předcházení škodám a k minimalizaci vzniklých škod.
Smluvní strany se zavazují upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vzniklé okolnosti vylučující odpovědnost bránící řádnému plnění této Smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost za škodu či jinou újmu.
Na odpovědnost za škodu či jinou újmu prokazatelně způsobenou činností příslušné smluvní strany a náhradu škody či jiné újmy se vztahují příslušná ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Platnost a doba trvání smlouvy
Tato Xxxxxxx nabývá platnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. V případě, že k podpisu Xxxxxxx smluvními stranami nedojde v jednom dni, nabývá tato Smlouva platnosti dnem podpisu poslední smluvní stranou. Smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami, ne však dřív, než dnem uveřejnění dle zákona č. 340/2015 Sb. v Registru smluv Ministerstva vnitra.
Tato Xxxxxxx se uzavírá na dobu určitou do 31. března 2018.
Objednatel je oprávněn odstoupit od této Smlouvy, v případě, že Zpracovatel nezahájí řádné poskytování plnění ani do 5 kalendářních dnů od písemného vyzvání Objednatelem nebo je opakovaně v prodlení s plněním jakékoliv povinnosti dle této Smlouvy v průběhu 14 kalendářních dnů. Odstoupení od této Smlouvy nabývá účinnosti dnem následujícím po dni prokazatelného doručení jeho písemného vyhotovení Zpracovateli. Objednatel je oprávněn odstoupit i jen od samostatné části plnění.
V případě odstoupení Objednatele od této Smlouvy z výše uvedených důvodů, má Objednatel nárok na náhradu prokázaných nákladů, které mu vzniknou v souvislosti s přijetím náhradního řešení. Odstoupením od této Smlouvy není dotčen nárok na smluvní pokutu platně vzniklý v době před odstoupením od této Smlouvy.
Kterákoliv ze smluvních stran je dále oprávněna odstoupit od této Smlouvy za podmínek stanovených zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Objednatel je oprávněn tuto Smlouvu vypovědět i bez uvedení důvodu. Výpovědní lhůta činí 1 měsíc a počíná běžet dnem následujícím po dni prokazatelného doručení písemné výpovědi Zpracovateli. Po dobu výpovědní lhůty trvají všechna práva a povinnosti smluvních stran touto Smlouvou založené. Zpracovatel se zavazuje poskytovat plnění, na nichž se s Objednatelem dohodl do doby obdržení písemné výpovědi, není-li ve výpovědi stanoveno jinak. Objednatel se zavazuje cenu za takovéto plnění poskytnuté v souladu s touto Smlouvou Zpracovateli zaplatit.
V případě ukončení platnosti této Smlouvy před uplynutím doby, na níž byla sjednána, může Objednatel požadovat, že určité dílčí plnění nebude dokončeno nebo že se s jeho plněním nezapočne. Objednatel v takovém případě uhradí Zpracovateli náklady vzniklé v souvislosti se započatým plněním a jeho předčasným ukončením, za předpokladu, že takové náklady byly Zpracovatelem vynaloženy v souladu s touto Smlouvou a že budou Zpracovatelem Objednateli řádně doloženy. Nárok na úhradu nákladů dle předchozí věty však Zpracovateli nevzniká v případě, že k ukončení platnosti této Smlouvy, byť ze strany Objednatele, došlo z důvodů stojících na straně Zpracovatele.
Rozhodné právo
Vztahy mezi smluvními stranami touto Smlouvou výslovně neupravené se řídí platnými a účinnými právními předpisy, zejména zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník.
Spory vzniklé ze závazkových vztahů založených touto Smlouvou, budou rozhodovat věcně a místně příslušné soudy České republiky.
Závěrečná ustanovení
Tuto Smlouvu lze měnit nebo doplňovat pouze písemnými dodatky označovanými a číslovanými vzestupnou řadou po dohodě obou smluvních stran a podepsanými oprávněnými zástupci smluvních stran uvedenými v záhlaví této Smlouvy. Jiná ujednání jsou neplatná.
Uzavřením této Smlouvy nedochází k žádnému faktickému ani právnímu omezení kterékoli ze smluvních stran ve vztahu k plnění jakékoli již existující zakázky vůči jejich klientům či ve vztahu k jejich snaze o získání budoucích zakázek kdykoli v budoucnu.
Tato Smlouva je sepsána v 5 vyhotoveních s platností originálu, z nichž 4 vyhotovení obdrží Objednatel a 1 vyhotovení obdrží Zpracovatel.
Zpracovatel podpisem této Smlouvy vzal na vědomí, že Xxxxxxx bude uveřejněna profilu Objednatele a v registru smluv.
Je-li nebo stane-li se některé ustanovení této Smlouvy neplatným či neúčinným, nedotýká se to ostatních ustanovení této Smlouvy, která zůstávají platná a účinná. Smluvní strany se v tomto případě zavazují jednat v dobré víře s cílem nahradit neplatné/neúčinné ustanovení ustanovením platným/účinným, které nejlépe odpovídá původně zamýšlenému účelu ustanovení neplatného/neúčinného.
Smluvní strany prohlašují, že tato Xxxxxxx je projevem jejich pravé a svobodné vůle a na důkaz dohody o všech článcích této Smlouvy připojují své podpisy.
Nedílné součásti této Smlouvy tvoří tyto přílohy:
Příloha č. 1: Specifikace předmětu plnění (přiloží Objednatel před podpisem smlouvy)
Příloha č. 2: Popis realizace předmětu plnění (předloží účastník v nabídce)
Příloha č. 3: Harmonogram plnění (předloží účastník v nabídce)
Příloha č. 4: Analýza rizik (předloží účastník v nabídce)
Příloha č. 5: Popis realizačního týmu (předloží účastník v nabídce)
Příloha č. 6: Seznam poddodavatelů (předloží účastník v nabídce)
Zpracovatel
V _______ dne __.__.______
|
Objednatel
V Praze dne __.__.______
|
........................................................... Xxxxx, příjmení Funkce Název Zpracovatele |
....................................................... Xxx. Xxxx Xxxxxxx, ředitel odboru finančního řízení a evaluací (65) Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
|
Příloha č. 1:
Specifikace předmětu plnění
„Evaluace podpory kapacit sociálních partnerů“
Předmět plnění
Účel a cíle evaluační zakázky
Cílem evaluace je získání kvalifikovaného dokumentu vypovídajícího o fungování a výsledcích/dopadech intervence do podpory kapacity sociálních partnerů, výzvy č. 03_15_002 OPZ a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ). Účelem této evaluace je vhodné nastavení podpory kapacit sociálních partnerů v dalších (navazujících) výzvách OPZ.
Specifické cíle zakázky jsou:
zpracování evaluace intervence do podpory kapacity sociálních partnerů, vytvoření teorie změny výzvy č. 03_15_002 (OPZ) a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ);
zpracování kompletní evaluace vzorku podpořených projektů včetně teorie změny každého z těchto projektů
zpracování hodnocení aktivit a zapojení sociálních partnerů u všech podpořených projektů výzvy č. 03_15_002 (OPZ) a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ);
zpracování zhodnocení možné aplikace paušální sazby flat rate do nové navazující výzvy.
Předpokládaná hodnota
500 tis. Kč bez DPH
Indikativní harmonogram realizace zakázky
Výběr dodavatele: červen 2017
Zahájení realizace: červenec 2017
Ukončení (termín pro předložení závěrečné zprávy): 31. leden 2018
Kontext
Na základě realizace výzvy č. 02 „Posilování sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerů“ vyhlášené v rámci OP LZZ byla pro uvedenou výzvu vytvořena evaluace. Cílem evaluace bylo celkové zhodnocení dosavadní implementace a dosažitelnosti cílů výzvy, jejich projektů včetně vyhodnocení možných přístupů k této intervenci v navazujících výzvách i v novém programovacím období 2014+. Výsledky evaluace byly akceptovány, mnohá doporučení byla zapracována. Postupně byly v OP LZZ vyhlášeny výzvy č. 95 a B9 a v OPZ výzva č. 03_15_002 Budování kapacit sociálních partnerů. Zmíněné výzvy obecně směřují ke zvyšování adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků s důrazem na rozvoj sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerů, resp. zvýšení odborné úrovně znalostí, dovedností a kompetencí pracovníků a soulad kvalifikační úrovně pracovní síly s požadavky trhu práce. Přestože je podpora financována ze dvou operačních programů (OP LZZ a OPZ), její zaměření je v obou programech více méně obdobné.
Nyní zadávaná evaluace by měla volně navázat na předchozí evaluaci a vyhodnotit realizovanou intervenci, z hlediska fungování a dosažených výsledků/dopadů apod.
Nově je požadováno rovněž zpracování zhodnocení možné aplikace paušální sazby flat rate do navazující výzvy. Flat rate je systém financování paušální částkou podle článku 14 odst. 2 až 4 Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (EU) č. 1304/2013 o Evropském sociálním fondu ve výši 40 % způsobilých přímých nákladů na zaměstnance za účelem pokrytí zbývajících nákladů na projekt.
Příklad rozpočtu s použitím flat rate
Kategorie způsobilých nákladů, na jejichž základě se má paušální sazba použít k výpočtu způsobilých částek |
Přímé náklady na zaměstnance = 500 000 Kč |
Paušální sazba |
40 % |
Kategorie způsobilých nákladů, které budou vypočítány pomocí paušální sazby |
Všechny ostatní náklady = 40 % přímých nákladů na zaměstnance = 40 % x 500 000 Kč = 200 000 Kč |
Kategorie způsobilých nákladů, na něž se paušální sazba nevztahuje a které nejsou vypočítány pomocí této sazby |
Není relevantní |
Celkové způsobilé náklady = přímé náklady na zaměstnance + veškeré ostatní vypočítané náklady, tj. 500 000 + 200 000 = 700 000 Kč.
Evaluační úkoly a evaluační otázky
Úkol 1: Proveďte evaluaci intervence do podpory kapacity sociálních partnerů, vytvořte (aktualizujte) teorii změny výzvy č. 03_15_002 Budování kapacit sociálních partnerů (OPZ) a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ)
EQ 1.1: Jakým způsobem byly do výše uvedených výzev zapracovány závěry a doporučení z Evaluace výzvy č. 02 „Posilování sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerů“?
EQ 1.2: Jsou teorie změny uvedených výzev odlišné, pokud ano, v čem?
EQ 1.3: Do jaké míry a čím konkrétně přispívá výzva č. 03_15_002 k plnění cílů OPZ?
EQ 1.4: Je rozdělení alokace mezi oba typy žadatelů, tak jak bylo nastaveno ve výzvě 03_15_002 (OPZ), relevantní, pokud ne, jak by mělo být rozdělení alokace upraveno a z jakých důvodů?
EQ 1.5: Vede tato intervence ke zlepšení situace v oblasti sociálního dialogu?
Úkol 2: Proveďte kompletní evaluaci vzorku podpořených projektů, zpracujte teorie změny těchto projektů
V úkolu 2 bude provedeno hodnocení vybraných projektů uvedených v příloze č. 2 (dále pouze projekty (vzorek)).
EQ 2.1: Jsou stanovené cíle projektů (vzorek) relevantní pro danou oblast, tj. reagují na skutečné problémy a potřeby v oblasti sociálního dialogu a spolupráce sociálních partnerů?
EQ 2.2: Do jaké míry vedou realizované aktivity projektů (vzorek) k dosažení stanovených cílů projektu, resp. odstraňují aktivity projektů příčiny identifikovaných problémů?
EQ 2.3: Jsou aktivity projektů (vzorek) a jejich výstupy realizovány účelně, účinně, úsporně a užitečně?
EQ 2.4: Jaké jsou výsledky a dopady přičitatelné jednotlivým projektům (vzorek)?
Úkol 3: Proveďte hodnocení aktivit a zapojení sociálních partnerů u všech podpořených projektů výzvy č. 03_15_002 (OPZ) a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ)
V úkolu 3 bude provedeno hodnocení všech podpořených projektů uvedených v příloze č. 3.
EQ 3.1.: Které aktivity lze označit jako běžnou agendu sociálních partnerů, které aktivity lze vůči těmto činnostem vnímat jako nadstavbu případně za jakých podmínek?
EQ 3.2.: Jak konkrétně probíhalo/probíhá v projektech zapojení partnerů z opačné strany sociálního dialogu?
EQ 3.3.: Co konkrétně přispívá k motivaci zástupců nižších složek sociálního dialogu k zapojení do realizace projektů (ať už projektů vlastních nebo projektů jiných sociálních partnerů)?
Úkol 4: Proveďte zhodnocení možné aplikace paušální sazby flat rate do nové navazující výzvy
EQ 4.1 Je vhodné zavést flat rate do navazující výzvy a pokud ano, z jakých důvodů?
EQ 4.2 Při předpokladu zavedení flat rate, jakým způsobem by mělo být ve výzvě eliminováno riziko, že budou v projektech financovány v maximální možné míře činnosti evidované v přímých nákladech (zejména osobní náklady) na úkor veškerých jiných činností evidovaných v nepřímých nákladech?
Metody
Zejména kvalitativní hodnocení využívající přístup Theory based impact evaluation, hodnocení prostřednictvím sestavení a ověření správnosti a funkčnosti teorie změny výzev č. 03_15_002 (OPZ) a výzev č. 95 a B9 (OP LZZ) a teorie změny projektů (vzorek) uvedených výzev.
Zadavatel požaduje navržení evaluačních podotázek k zadaným evaluačním otázkám uvedeným výše, tam, kde je to vhodné. Uchazeč sestaví evaluační matici, ke každé evaluační podotázce uvede minimálně design šetření, zdroje informací, nástroje pro sběr dat a způsob analýzy dat.
Zadavatel předpokládá důraz na sběr dat prostřednictvím desk research, dat MS 2014+ , IS Monit7+, prostřednictví evaluačních rozhovorů a dotazníkového šetření. Zadavatel poskytne dle potřeb evaluátora relevantní dokumentaci k projektům, která není veřejně k dispozici.
Výstup evaluace:
Závěrečná evaluační zpráva se standardní strukturou (manažerské shrnutí, kontext, cíle, metody, zjištění, závěry, doporučení) v minimálním rozsahu 50 normostran v elektronické podobě. Zpráva bude zahrnovat řešení zadaných evaluačních úkolů a otázek, závěry a doporučení týkající se fungování, výsledků a dopadů intervence, včetně doporučení pro podporu této intervence v budoucnosti.
Požadované výstupy evaluace a termíny jejich dodání:
Tabulka 1 Požadované výstupy evaluace a termíny jejich dodání
|
Požadované výstupy |
Xxxxxxx pro předložení návrhů* |
Popis výstupu** |
|
Předpoklad zahájení |
X 2017 |
Smlouva |
1 |
Vstupní zpráva + prezentace návrhu zprávy dle potřeb Zadavatele (Minimální rozsah 20 Nrs) |
Do 15 pracovních dnů od uzavření smlouvy.
|
Smyslem vstupní zprávy je odsouhlasení zvoleného evaluačního designu (podrobného evaluačního plánu) této evaluace, tzn., že ve zprávě bude podrobně popsán harmonogram realizace a detailní metodologie řešení evaluace (tj. rozpracování metodologie, obsahující minimálně:
Na tento výstup je navázána první faktura.
|
2 |
Závěrečná zpráva (Mininální rozsah 50 Nrs) + Prezentace výstupů o rozsahu přibližně dvou hodin |
Do 8. ledna 2018 (Finální verze zprávy: 31. ledna 2018) |
Závěrečná evaluační zpráva bude obsahovat vyhodnocení všech evaluačních otázek – součástí budou zjištění i doporučení. Zpráva bude obsahovat tyto části určené pro různé uživatele výstupů evaluace:
Po dohodě s Objednavatelem Zpracovatel zajistí prezentaci zprávy (zjištění a doporučení) pro vybrané uživatele evaluace v prostorách Zadavatele. Zpracovatel poskytne Objednavateli k využití prezentaci v elektronické podobě. Na tento výstup je navázána druhá faktura. |
* Termíny výstupů mohou být posunuty dle dohody Objednavatele se Zpracovatelem v závislosti na potřebách Objednavatele a dostupnosti dat. Předložení „návrhů“ se týká výstupů ve formě evaluačních zpráv.
** Do anglického jazyka bude zpracovatelem přeloženo manažerské shrnutí závěrečné evaluační zprávy, a to do 30 dnů po akceptaci zprávy Objednatelem.
*** Zpracovatel po schválení závěrečné zprávy vyplní hlavní závěry a doporučení do modulu evaluace v informačním systému IS KP14+, do kterého mu bude za tímto účelem včas zřízen Objednavatelem přístup.
Hlavní uživatelé výstupů
• Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR (MPSV) – řídící orgán Operačního programu zaměstnanost (ŘO OPZ)
• Ministerstvo pro místní rozvoj ČR (MMR)
• Evropská komise (EK)
Další požadavky na plnění zakázky
Poskytovatel bude ve všech fázích realizace zakázky postupovat v souladu s Etickým kodexem evaluátora (viz xxx.xxxxxxxxx.xx).
Dokumenty:
Texty výzev jsou k dispozici na uvedených odkazech:
OP LZZ:
Výzva č. 95
Výzva č. B9
xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxx/0000/
OPZ:
Výzva č. 03_15_002
Kompletní seznam podpořených projektů:
Celkem 22 projektů, z toho: výzva č. 95: 3 projekty; výzva č. B9: 7 projektů; výzva č. 03_15_002: 12 projektů, s vyznačením projektů, které budou vybrány jako vzorek k plnění úkolu č.2, tj. celkem 6 projektů.
Výzva č. 95
1. Registrační číslo projektu (dále Reg.č. projektu): CZ.1.04/1.1.01/95.00001 (vzorek projektů)
Název projektu: Podpora sociálního dialogu se zaměřením na rozvoj a kvalitu služeb sociálních partnerů v regionálních strukturách a regionálních odvětvových svazech ČMKOS a SP ČR
Příjemce: Českomoravská konfederace odborových svazů
Partner: Svaz průmyslu a dopravy ČR
2. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/95.00002
Název projektu: Podpora sociálního dialogu a rozvoje regionálních tripartit pro posílení obchodu a cestovního ruchu
Příjemce: Svaz obchodu a cestovního ruchu České republiky
Partner: Odborový svaz pracovníků obchodu, Českomoravský odborový svaz pohostinství, hotelu a cestovního ruchu
Alokace: 6 776 631,84 Kč
3. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/95.00003 (vzorek projektů)
Název projektu: Společným postupem sociálních partnerů k přípravě odvětví na změny
důchodového systému - etapa I.
Příjemce: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 41 058 948,40 Kč
Výzva č. B9
4. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00004
Název projektu: Nový občanský zákoník ve vazbě na zákoník práce a úpravu pracovněprávních vztahů
Příjemce: Českomoravská konfederace odborových svazů
Partner: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR, Svaz průmyslu a dopravy ČR, Asociace samostatných odborů
Alokace: 10 373 626,08 Kč
5. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00005 (vzorek projektů)
Název projektu: Spolupráce zaměstnavatelů a zaměstnanců v oblasti aplikace nové právní úpravy pracovnělékařských služeb
Příjemce: Asociace samostatných odborů
Partner: Svaz průmyslu a dopravy ČR
Alokace: 10 413 085,53 Kč
6. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00010
Název projektu: Posilování sociálního dialogu zvyšováním úrovně kolektivního vyjednávání zástupců zaměstnanců a zaměstnavatelů v zemědělství
Příjemce: OSPZV - ASO (Odborový svaz pracovníků zemědělství a výživy - Asociace svobodných odborů ČR)
Partner: Zemědělský svaz ČR
Alokace: 5 284 927,52 Kč
7. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00011
Název projektu: Sociální dialog v chemickém průmyslu ČR
Příjemce: SCHP ČR (Svaz chemického průmyslu České republiky)
Partner: Odborový svaz ECHO
Alokace: 10 242 433,74 Kč
8. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00012 (vzorek projektů)
Název projektu: Sociální dialog na odvětvové, regionální a podnikové úrovni ve vazbě na dopady legislativních změn v odvětví těžebního průmyslu
Příjemce: Zaměstnavatelský svaz důlního a naftového průmyslu - společenstvo těžařů ČR
Partner: Odborový svaz pracovníků hornictví, geologie a naftového průmyslu
Alokace: 5 117 119,60 Kč
9. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00013 (vzorek projektů)
Název projektu: Sektorové dohody jako nástroj sociálního dialogu při řešení dlouhodobých problémů v oblasti rozvoje lidských zdrojů
Příjemce: Svaz průmyslu a dopravy ČR
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 58 183 122,36 Kč
10. Reg. č. projektu: CZ.1.04/1.1.01/B9.00015
Název projektu: Sociální dialog v oblasti kultury a sociálních služeb
Příjemce: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 9 277 800,42 Kč
Výzva 03_15_002 OPZ
11. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0000026
Název projektu: Propojování národního, odvětvového a regionálního sociálního dialogu v ČR
Příjemce: Svaz průmyslu a dopravy ČR
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 54 736 363,24 Kč
12. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001783
Název projektu: Společným postupem sociálních partnerů k přípravě odvětví na změny důchodového systému - etapa II.
Příjemce: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 65 501 713,23 Kč
13. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001831
Název projektu: Posilování kapacit soc. dialogu v oblasti zavádění zkracování prac. doby bez snížení mzdy a využívání flexibilních forem rozvržení prac. doby ve vazbě na produktivitu práce, konkurenceschopnost a slaďování pracovního, osobního a rodinného života
Příjemce: Českomoravská konfederace odborových svazů
Partner: Svaz průmyslu a dopravy ČR
Alokace: 51 190 249 Kč
14. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001867
Název projektu: Sociální dialog v energetickém sektoru
Příjemce: Odborový svaz ECHO
Partner: Svaz chemického průmyslu České republiky
Alokace: 8 834 175 Kč
15. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001878
Název projektu: Podpora sociálního dialogu v chemickém průmyslu ČR
Příjemce: Svaz chemického průmyslu České republiky
Partner: Odborový svaz ECHO
Alokace: 12 020 765 Kč
16. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001939
Název projektu: AGRODIALOG II.
Příjemce: Zemědělský svaz ČR
Partner: Odborový svaz pracovníků zemědělství a výživy - ASO
Alokace: 10 010 050 Kč
17. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0001970
Název projektu: Vzdělávání členů OS SKP a ASKP a přenos znalostí a zkušeností ze zahraničí v oblastech sociálního dialogu
Příjemce: Odborový svaz skla, keramiky a porcelánu
Partner: Asociace sklářského a keramického průmyslu ČR
Alokace: 4 219 510 Kč
18. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0002020 (vzorek projektů)
Název projektu: Nastavení mechanismů spolupráce a komunikace zaměstnavatelů a zástupců zaměstnanců s autorizovanými osobami (AOs) pro zvýšení kvality zkoušek a procesu přípravy uchazečů v systému dalšího profesního vzdělávání
Příjemce: Svaz průmyslu a dopravy České republiky
Partner: Českomoravská konfederace odborových svazů
Alokace: 4 299 392,50 Kč
19. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0002027
Název projektu: Xxxxxxxxx dohoda pro chemii
Příjemce: Svaz chemického průmyslu České republiky
Partner: Odborový svaz ECHO
Alokace: 5 187 852,50 Kč
20. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0002060
Název projektu: Spolupráce sociálních partnerů v oblasti péče o ochranu zdraví zaměstnanců v pracovněprávních vztazích
Příjemce: Asociace samostatných odborů
Partner: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR
Alokace: 10 462 500 Kč
21. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0002112
Název projektu: Posilování sociálního dialogu prostřednictvím integrovaného systému podpory spolupráce zástupců zaměstnanců a zaměstnavatelů-iPodpora - 2. etapa
Příjemce: Asociace samostatných odborů
Partner: Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR
Alokace: 40 080 636 Kč
22. Reg. č. projektu: CZ.03.1.52/0.0/0.0/15_002/0002116
Název projektu: Posilování sociálního dialogu v zemědělství v oblastech trvale udržitelného rozvoje zemědělství a venkova
Příjemce: Odborový svaz pracovníků zemědělství a výživy - ASO
Partner: Českomoravský svaz zemědělských podnikatelů
Alokace: 3 935 000 Kč.
Závěry a doporučení z Evaluace výzvy č. 02 „Posilování sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerů“.
Zásadní problém realizované Výzvy č. 02 hodnotitel vnímá v nedostatečné spolupráci sociálních partnerů. Z tohoto pohledu pak evaluátor shledává přechod od společné realizace projektu všemi sociálními partnery k separátním projektům jako negativní aspekt.
Primárním smyslem výzvy bylo zaměření se na tvorbu společných podpůrných nástrojů vzájemné komunikace nejen mezi všemi klíčovými organizacemi navzájem, ale i směrem dolů k podnikovým zaměstnancům, ale i směrem nahoru ve vztahu k legislativním normám a nařízením předkládaných vládou. Bohužel již při realizaci prvního projektu byly zaznamenány tendence protichůdného jednání vůči zaměření výzvy, kdy vznikaly například dílčí a ne společné analýzy. Dochází k paralelnímu budování struktur, které by při společné realizaci mohly být budovány efektivněji. Toto považuje hodnotitel z důvodu duplikace výstupů a náročnosti na zdroje za největší slabinu realizace výzvy.
Separátní projekty jednotlivých žadatelů často řeší individuální problémy jednotlivých organizací. Tím pádem nedochází k podpoře posilování sociálního dialogu mezi všemi zainteresovanými organizacemi navzájem. Jak vyplynulo z šetření, vesměs všechny organizace mají v současné chvíli eminentní zájem na řešení svých zájmů, respektive chtějí navazovat na aktuálně řešené projekty. Zájem o jeden centrální projekt, který by zastřešoval svými aktivitami společné problémy všech organizací jednotně, je velmi omezený.
Dalším problematickým aspektem projektů je jejich obecné pojetí. Zaměření výzvy není konkrétně zacíleno a snaží se tak pokrýt celou škálu problémů v oblasti sociálního dialogu. To může být do značné míry dáno i tím, že ač se prvotní fáze nastavování výzvy účastnili i zástupci budoucích žadatelů, byly vytvořeny kompromisy, které toto benevolentnější a necílené zaměření vyvolaly. Projekty či aktivity zaměřené na některé více specifické aktivity specifikované ve znění výzvy (rozvoj flexibilních forem zaměstnávání, zavádění nových moderních systémů řízení organizace podniku, včetně řízení lidských zdrojů) tak vůbec nebyly realizovány.
Nová výzva
Evaluátor považuje vyhlášení nové výzvy za smysluplné už s ohledem na to, že strategie Evropa 2020 zmiňuje povinnost národních států podporovat sociální dialog. Nová výzva v tomto programovacím období by tedy mohla do určité míry posloužit jako testovací. V rámci této výzvy by tedy mělo být vyzkoušeno nové nastavení, které by spočívalo v zahrnutí opatření, která eliminují možná rizika ohrožující efektivitu vynaložených finančních prostředků.
Pro úspěšnou realizaci budoucí výzvy je stejně tak velmi důležité její nastavení z pohledu konkurenčních programů, do kterých mohou žadatelé OP LZZ taktéž podávat své projekty. Konkrétně se jedná o Norské fondy, které ve svých intervencích rovněž řeší problematiku sociálního dialogu. Je zapotřebí identifikovat možné překryvy a ty následně eliminovat.
Nová výzva by měla reagovat na relevantní požadavky sociálních partnerů. Sociální partneři zmiňovali následující problémové okruhy, na které by v budoucnu chtěli zaměřit své projekty:
dopracování dalších analýz (reakce na rychle se měnící legislativu a nepokrytí všech problémů v rámci projektů)
další budování kapacit
podpora právního poradenství (pro zaměstnavatele)
inovační poradenství pro zaměstnavatele,
rozšíření počtu informačních kiosků (pokud se osvědčí)
a další.
Na druhé straně zacílení výzvy je třeba formulovat tak, aby byly pokryty ty skutečně největší problémy a potřeby sociálního dialogu v ČR a nebylo zbytečně tříštěno úsilí a finanční zdroje.
Cíl nové výzvy by měl být identifikován podstatně přesněji, než ten stanovený ve znění Výzvy č. 02 (zvýšení adaptability zaměstnanců a konkurenceschopnosti podniků prostřednictvím rozvoje sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerů). Nové vymezení cíle by se mělo omezit jen na změny, které budou přímo přičitatelné projektům nové výzvy – tj. bude se nacházet v oblasti kontroly. Evaluátoři proto navrhují jako cíl nové výzvy na posilování sociálního dialogu následující:
Cíl nové výzvy |
Zvýšení spolupráce zaměstnavatelů a zaměstnanců prostřednictvím rozvoje sociálního dialogu na podnikové úrovni. |
Dosažení takového cíle je možno měřit různými metodami - počtem zaměstnanců pod kolektivními smlouvami či dotazníkem o povědomí o sociálním dialogu v různých časových horizontech. Jako specifické cíle navrhujeme:
Specifické cíle výzvy |
Zvýšení povědomí o sociálním dialogu na podnikové úrovni Zvýšení kapacit sociálních partnerů (s důrazem na regionální a odvětvovou úroveň) |
Cílové skupiny by po mohutné finanční podpoře pracovníků sociálních partnerů ve Výzvě č. 02 mohly být omezeny jen na zaměstnance podniků a zaměstnavatele sdružené v odborech či zaměstnavatelských svazech a na zaměstnance regionálních zastoupení sociálních partnerů. Tímto by mohlo dojít k přímému dopadu projektů na nejnižší úroveň sociálního dialogu – na podnikovou úroveň. Tímto by také došlo k lepšímu zacílení na dosažení cíle zvýšení povědomí o sociálním dialogu. Cílové skupiny by navíc mohly být regionálně omezeny či zaměřeny na určitou část cílových skupin (znevýhodněné skupiny na trhu práce), či vymezeny dle odvětví (např. ta odvětví, nepokrytá doposud kolektivními smlouvami vyššího stupně).
Evaluátoři doporučují výrazné zmenšení velikosti projektů vyjádřené výši finančních prostředků. Limit pro projekty příští výzvy by se mohl pohybovat kolem hodnoty 10 milionů Kč (přičemž pro celou výzvu by se počítalo s uvolněním dosud nevyčerpaných prostředků v rámci Výzvy č. 02).
Menší a více specificky zaměřené projekty by mohly být navíc realizovány i jednotlivými členskými organizacemi sociálních partnerů. Rozšíření možného počtu žadatelů by tak mohlo zvýšit konkurenci projektů a jejich kvalitu. V tomto ohledu by proto bylo vhodné zvážit možnost rozšíření spektra žadatelů o jednotlivé členské organizace sociálních partnerů. Podpora těchto hierarchicky nižších organizací by mohla zvýšit zacílení výzvy na tolik žádanou podnikovou úroveň. Evaluátor si je vědom toho, že s ohledem na nastavení oblasti podpory 1.1, kde jsou jasně vymezeni žadatelé, je v takto pokročilé fázi realizace OP LZZ obtížné rozšířit okruh potenciálních žadatelů. To by si vyžadovalo úpravu (zpřesnění) vymezení příjemců podpory přímo v prováděcím dokumentu OP LZZ. Nicméně pro příští programovací období 2014+ doporučujeme uvažovat o rozšíření skupiny žadatelů.
Zmenšení objemu finančních prostředků uvolněných na jeden projekt by vyžadovalo i přechod od „celorepublikových a obecných aktivit“ (jako např. zpracování analýz, publikace, poradenské služby atd.) na menší a více specifické aktivity. V tomto smyslu by tak mohly být podporovány následující aktivity:
Aktivity |
|
• rozvoj flexibilních forem zaměstnávání (ve výzvě č. 2 nerealizováno), • rozvoj a posilování spolupráce mezi zaměstnavateli a zaměstnanci s důrazem na oblast pracovněprávních vztahů, ochranu zdraví, bezpečnost práce, prevence kritických situací a projevů násilí, rozvoj lidských zdrojů (ve výzvě č. 2 realizováno jen v omezené míře), • odborné vzdělávání pro zaměstnance a zaměstnavatele zaměřené na doplňování, rozšiřování a zvyšování znalostí v oblasti sociálního dialogu (ve výzvě č. 2, realizováno, avšak vzhledem k nízkému povědomí o sociálním dialogu na podnikové úrovni je vhodné i nadále podporovat), • zvyšování odborných kompetencí a dovedností zaměstnanců regionálních zastoupení sociálních partnerů, • podpora společné informační kampaně sociálních partnerů k propagaci sociálního dialogu (formou povinné aktivity - nutno však stanovit finanční limit cca 3 % z celkových způsobilých výdajů), • podpora využívání moderních technologií a přístupových bodů pomáhající zaměstnancům podniků lépe se orientovat v legislativě k pracovněprávním vztahům, • podpora vytváření strategií a monitoringu rozvoje regionálních pracovních trhů (především s ohledem na sladění nabídky a poptávky na trhu práce) na bázi místního partnerství (sociální partneři a zástupci krajů). |
|
U těchto menších a konkrétnějších aktivit se navíc dá předpokládat jejich vyšší udržitelnost v souvislosti s jejich přímým dopadem na cílovou skupinu a menší finanční náročností výstupů. Potřebnost jednotlivých aktivit by navíc mohla být v projektové žádosti dokázána patřičnou analýzou současného stavu.
Hlavním průřezovým tématem celé výzvy by pak měla být nutnost spolupráce sociálních partnerů na jednotlivých projektech.
Hlavní doporučení pro další výzvu vzešlá z hodnocení projektů v rámci Výzvy č. 02:
podpořit partnerství mezi zaměstnavatelskou a zaměstnaneckou stranou v rámci projektů (prostřednictvím zavedení nutné podmínky, že realizátor bude v rámci projektu v partnerství se sociálním partnerem z opačné strany bipartity)
výzvu blíže specifikovat, definovat její cíl a podporované aktivity zaměřit více na podnikovou úroveň sociálního dialogu (dosud byly aktivity spíše nepřímo zaměřeny na tuto úroveň – je nutné podpořit jejich přímé zacílení),
vytvářet inovativní a specificky zaměřené projekty (ať už regionálně či na specifické cílové skupiny) s novými obsahovými intervencemi,
stanovit podmínku vytváření analýz potřebnosti jednotlivých aktivit v závislosti na dané cílové skupině,
vyvarovat se již v předinvestiční fázi duplicitních výstupů (vyžaduje nutnou diskuzi mezi všemi organizacemi sociálních partnerů, což dále podporuje sociální dialog a dohled řídícího orgánu při schvalování žádosti o dotaci),
předávání nabytých informací ze zahraničních stáží členům sociálních partnerů níž v hierarchii organizací (vhodnost využití zejména pro inovativní programy – komplexní tréninky, lokální iniciativy aj.),
navrhnout specifická kritéria (která by reflektovala výše zmíněné - body navíc za vstupní analýzy, regionální zaměření, na znevýhodněnou skupinu na trhu práce),
s ohledem na podporu sociálního dialogu z Norských fondů zjistit případný překryv budoucí výzvy v rámci OP LZZ.
Příloha č. 2:
Popis realizace předmětu plnění
(přiloží účastník zadávací řízení do nabídky)
Příloha č. 3:
Harmonogram plnění
(přiloží účastník zadávací řízení do nabídky)
Příloha č. 4:
Analýza rizik
(přiloží účastník zadávací řízení do nabídky)
Příloha č. 5:
Popis realizačního týmu
(přiloží účastník zadávací řízení do nabídky)
Příloha č. 6:
Seznam poddodavatelů
(přiloží účastník zadávací řízení do nabídky)
Plnění dle této Smlouvy bude plněno prostřednictvím následujících poddodavatelů:
Název subjektu, sídlo, IČO |
Definice části plnění, kterou dodavatel bude plnit prostřednictvím poddodavatele |
% podíl na plnění |
|
|
|
|
|
|
33