Důvodová zpráva

Důvodová zpráva

Statutární město Ostrava – městský obvod Poruba (dále také jen jako „Odběratel“) uzavřelo se společností Lumius, spol. s.r.o. „v likvidaci“, IČO: 259 11 945, se sídlem Horní 700, 739 25 Sviadnov (tehdy Lumius, spol. s.r.o., dále také jen jako „Dodavatel“) dne 18. 11. 2021 Smlouvu o sdružených dodávkách elektřiny ze sítí VN, ev. č. E017321027, číslo smlouvy zákazníka: 2021/13/0649 (dále jen jako „Smlouva“), kterou se Dodavatel zavázal dodávat Odběrateli elektřinu do odběrných míst dle Smlouvy, a to v době 1. 1. 2022 – 31. 12. 2023.

Dne 11. 1. 2022 byla ze strany Dodavatele ukončena dodávka elektřiny pro nemožnost plnění. Odběratel se tak ocitl v situaci, kdy mu do odběrných míst dle Xxxxxxx byla ode dne 12. 1. 2022 do dne 30. 4. 2022 dodávána elektřina tzv. dodavatelem poslední instance a ode dne 1. 5. 2022 novým dodavatelem elektrické energie.

Mezi Xxxxxxxxxxx a Dodavatelem pak vznikl spor o to, jaké nároky jednotlivým stranám z porušení Smlouvy vznikly. Odběratel má za to, že mu v důsledku porušení Smlouvy vznikla škoda, k jejíž náhradě je povinen Dodavatel, a dále nárok na zaplacení smluvní pokuty. Výše vzniklé škody je představována součinem nedodaného množství elektrické energie Dodavatelem za období od 12. 1. 2022 do 31. 12. 2023 a rozdílu jednotkových cen dodavatele poslední instance, resp. nového dodavatele elektrické energie a cen Dodavatele dle Xxxxxxx. Výše vzniklé škody činí dle Odběratele 1.737.904,13 Kč. Nárok na smluvní pokutu Odběrateli vznikl v období 12. 1. 2022 – 30. 4. 2022, přičemž její výše opět představuje součin nedodaného

množství elektrické energie Dodavatelem v období 12. 1. 2022 – 30. 4. 2022 a rozdílem jednotkových cen dodavatele poslední instance a cen Dodavatele dle Xxxxxxx. Smluvní pokuta činí 330.894,34 Kč (bez zohlednění započtení pohledávky ve výši 23.858,65 Kč, vzniklé z titulu dodávky elektřiny Odběrateli za období 1. – 11. 1. 2022, vyúčtované fakturou číslo 222000168 ze dne 26. 1. 2022, které Dodavatel neuznává; k tomu blíže viz níže).

Dodavatel vyfakturoval Odběrateli dodávku elektřiny za období 1. – 11. 1. 2022 fakturou číslo 222000168 ze dne 26. 1. 2022 částkou 23.858,65 Kč. Odběratel s ohledem na to, že mu nebylo dále poskytováno plnění Dodavatele, odložil plnění dluhu ve smyslu ust. § 1912 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. Následně Odběratel vyzval Dodavatele k úhradě smluvní pokuty za dobu 12. 1. – 31. 1. 2022 ve výši 122.317,97 Kč. Jelikož Xxxxxxxxx smluvní pokutu neuhradil, přistoupil Odběratel k jednostrannému započtení své pohledávky na zaplacení smluvní pokuty ve výši 122.317,97 Kč proti pohledávce Dodavatele na zaplacení ceny dodané elektřiny dle faktury č. 222000168, čímž dle Odběratele došlo k zániku pohledávky Xxxxxxxxxx.

Dne 1. 6. 2022 vstoupil Dodavatel do likvidace, Xxxxxxxxx přihlásil své pohledávky na náhradu škody i smluvní pokutu, k dnešnímu dni mu však nebyla žádná uhrazena, a to ani částečně. Proti Dodavateli byly postupně podány dva věřitelské insolvenční návrhy, a to 15. 11. 2023 a

2. 4. 2024, oba však byly následně ještě před rozhodnutím soudu o úpadku navrhovateli vzaty

zpět. V současnosti není proti Dodavateli vedeno insolvenční řízení.

Dodavatel má za to, že mu nevznikla povinnost k náhradě škody ani k úhradě smluvní pokuty, neboť nemožnost plnění byla zapříčiněna okolnostmi, které stojí mimo dosah a přičitatelnost Dodavatele a v jejich důsledku vznikla na straně Dodavatele objektivní nemožnost plnění. Nemožnost plnit závazky vznikla v důsledku bezprecedentní situace na velkoobchodních trzích s energiemi, která vyvolala zásadní změny v daném segmentu podnikání, které nelze hodnotit jako běžné riziko podnikání, ale riziko zcela nepředvídatelné, neodvratitelné. Z tohoto důvodu

má Dodavatel také za to, že nemohlo dojít k započtení a k zániku jeho pohledávky ve výši 23.858,65 Kč, vzniklé z titulu dodávky elektřiny Odběrateli za období 1. – 11. 1. 2022,

vyúčtované fakturou číslo 222000168 ze dne 26. 1. 2022.

Dodavatel přes výše uvedené navrhl vyřešení vzniklé situace formou dohody o narovnání, kterou by byla pohledávka Odběratele částečně uhrazena. S ohledem na to, že Dodavatel se na základě samostatných smluv zavázal dodávat elektřinu také statutárnímu městu Ostrava, jeho dalším organizačním složkám či jeho příspěvkovým organizacím, byl v rámci statutárního města Ostrava doporučen jednotný postup jak při přihlašování pohledávek do likvidace Dodavatele, tak při uzavírání dohod o narovnání dle níže uvedeného.

V rámci předkládaného návrhu dohody o narovnání je Odběrateli nabízena kompenzace vzniklé škody částkou ve výši 10 % Odběratelem vyčísleného nároku, tedy 173.790,41 Kč. Zároveň je požadována úhrada dle Dodavatele stále existující pohledávky Dodavatele na úhradu ceny elektrické energie odebrané v době 1. – 11. 1. 2022 ve výši 23.858,65 Kč. Po provedení započtení tak Dodavatel Odběrateli uhradí 149.931,76 Kč, a to převodem na bankovní účet Odběratele do 7 dnů od účinnosti dohody o narovnání.

Narovnání je jeden ze způsobu zániku závazků, ke kterému dojde tehdy, jestliže se věřitel a dlužník dohodnou, že mezi nimi sporná nebo pochybná práva a povinnosti budou vyjasněna a upřesněna. Tím dojde k zániku dosavadního závazku, který bude nahrazen závazkem novým. Účelem narovnání je odstranit mezi nimi spory o platnost, důvod nebo obsah původního závazku a předejít tak případnému soudnímu sporu.

Dle předložené mimořádné účetní závěrky zpracované ke dni 31. 5. 2022 je zřejmé, že Xxxxxxxxx nedisponuje dostatkem majetku pro plné uspokojení všech svých věřitelů, pokud by náhrady škod a smluvní pokuty byl nucen hradit v plné výši dle tehdejších smluv. S ohledem na velké množství věřitelů Dodavatele nelze vyloučit, že budou všichni uspokojeni alespoň obdobným způsobem, který je navrhován Odběrateli, a nebude tak důvod pro zahájení insolvenčního řízení. Pokud by přesto k insolvenčnímu řízení a prohlášení úpadku Dodavatele došlo, vyvstává zde řada otázek. V první řadě nelze s jistotou vyloučit, že překládaná dohoda o narovnání bude insolvenčním správcem odporována jako jednání zvýhodňující některého z věřitelů na úkor majetkové podstaty a poměrného uspokojení všech věřitelů a bude v případě navazujícího sporu shledána neúčinnou. Taktéž nelze s jistotou předvídat, zda by míra uspokojení Odběratele v insolvenci byla stejná, nižší či vyšší, než jakou navrhuje Dodavatel. Zohlednit je třeba také další transakční náklady, které by byly spojeny se zahájením insolvenčního řízení a uplatňováním pohledávek Odběratelem v insolvenčním řízení, když lze očekávat popření pohledávek co do pravosti insolvenčním správcem. Míra uspokojení věřitelů v insolvenci se zpravidla pohybuje mezi 3–7 % nominální hodnoty zjištěných pohledávek.

Navrhovanou dohodou o narovnání je navrhována kompenzace ve výši 10 % pohledávky na náhradu škody přihlášené do likvidace. Vzhledem k tomu, že Xxxxxxxxx je v likvidaci, dle dostupných informací neprovozuje žádné významné výdělečné aktivity a v budoucnu může hrozit jeho předlužení, nelze nijak predikovat, zda případná insolvence Dodavatele by mohla přinést Xxxxxxxxxx větší uspokojení jeho pohledávek než navrhovaná dohoda o narovnání. Naopak je zřejmé, že pohledávka Dodavatele na zaplacení ceny za dodanou elektrickou energii v období 1. – 11. 1. 2022 by mohla být insolvenčním správcem vymožena v celé výši, zatímco uspokojení Odběratele v insolvenci by mohlo být nižší než při uzavření dohody o narovnání z důvodu přerozdělení mezi všechny věřitele.

S ohledem na výše uvedené lze uzavření dohody o narovnání považovat za souladné s jednáním s péčí řádného hospodáře, neboť míru uspokojení v případné insolvenci nelze očekávat významně vyšší, než je uvedeno výše, zároveň v případě dohody o narovnání nebudou vynakládány další administrativní či finanční náklady spojené s vymáháním pohledávky v rámci případného insolvenčního řízení (vzhledem k tomu, že Dodavatel velkou část pohledávek neuznává z důvodu zásahu vyšší moci, je pravděpodobné, že jejich řešení v rámci žaloby v likvidaci či v rámci insolvence by s sebou přineslo právní spory a náklady na ně, při nejistém výsledku). Rovněž z hlediska DPH dojde dohodou o narovnání k vyřešení situace (účtování DPH z celé nárokované částky je pro MOb Poruba krajně nevýhodné, když není velká pravděpodobnost jejího vymožení).

Pro úplnost se dodává, že dohody o narovnání v obdobné výši uzavřela řada veřejnoprávních korporací (např. statutární město Opava, Liberecký kraj, Vysoká škola polytechnická Jihlava, Akademie výtvarných umění v Praze, Ostravská univerzita, Univerzita Hradec Králové, Západočeská univerzita v Plzni). Rovněž většina obchodních společností s majetkovou účastí statutárního města Ostrava na řešení formou dohody o narovnání přistoupily (např. Černá louka s.r.o., Technické služby, a.s. Slezská Ostrava, AKORD & POKLAD, s.r.o., Ostravské komunikace, a.s., Sportovní a rekreační zařízení města Ostravy, s.r.o.).

Řešení formou dohody o narovnání pro pohledávky statutárního města Ostrava schválilo i Zastupitelstvo města Ostravy, a to na svém zasedání konaném dne 26. 6. 2024, č. usnesení: 0893/ZM2226/16.

V souladu s podmínkami, které pro městské obvody a příspěvkové organizace předjednalo statutární město Ostrava, je předkládán návrh dohody o narovnání smluvních vztahů, týkající se pohledávek MOb Poruba.

Materiál byl projednán na schůzi Rady městského obvodu Poruba, která usnesením č. 1506/RMOb2226/47 ze dne 23.08.2024 doporučila Zastupitelstvu městského obvodu Poruba rozhodnout uzavřít dohodu o narovnání v příloze č. 1 tohoto materiálu.

Materiál bude Finančnímu výboru Zastupitelstva městského obvodu Poruba předložen

k projednání dne 29.08.2024.