ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE
k veřejné zakázce s názvem
„Dodávka vodárenského materiálu II.“
podlimitní veřejná zakázka na dodávky zadaná formou zjednodušeného podlimitního řízení dle § 38 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen "zákon")
(dále jen „veřejná zakázka“ nebo „VZ“)
Zadavatel veřejné zakázky: Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s.
Sídlo zadavatele: Pardubice ‐ Zelené předměstí, Teplého 2014, PSČ 530 02
IČ zadavatele: 60108631
Druh zadávacího řízení: podlimitní veřejná zakázka na dodávky zadaná ve zjednodušeném podlimitním řízení dle § 38 zákona
Obsah
1 Úvodní ustanovení 3
2 Identifikační údaje zadavatele 3
2.1. Základní údaje 3
2.2. Pověřená osoba ve smyslu ustanovení § 151 zákona 3
3 Specifikace veřejné zakázky 4
3.1. Specifikace předmětu veřejné zakázky 4
3.2. Zadávání veřejné zakázky na základě Rámcové smlouvy („Minitendry“) 4
3.3. Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky 5
3.4. Místo plnění veřejné zakázky 5
3.5. Doba plnění veřejné zakázky 5
3.6. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky 5
3.7. Prohlídka místa plnění 5
3.8. Xxxxxxxxx xxxxxxxx 0
3.9. Xxxxxxxx xxxxxxxx 0
4 Požadavky na splnění kvalifikace 6
4.1. Základní kvalifikační předpoklady 6
4.2. Profesní kvalifikační předpoklady 7
4.3. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti 7
4.4. Technické kvalifikační předpoklady 8
4.5. Společná ustanovení k prokazování kvalifikace 8
4.6. Prokázání kvalifikace v případě zahraničních osob 9
4.7. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele. 9
4.8. Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky 9
4.9. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů 9
4.10. Prokazování kvalifikace certifikátem 10
4.11. Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů 10
5 Způsob zpracování nabídkové ceny 10
6 Požadavky na zpracování a uspořádání nabídky 11
7 Lhůta pro podání nabídky, způsob a místo pro podávání nabídek 12
8 Místo a doba otevírání obálek s nabídkami 12
9 Kritéria hodnocení nabídek 12
9.1 Základní hodnotící kritérium 12
9.2 Požadavky na předložení informací k hodnocení nabídek 13
9.3 Způsob hodnocení nabídek 13
10 Dodatečné informace k zadávací dokumentaci 13
11 Další podmínky zadávacího řízení 13
12 Seznam příloh 14
1 Úvodní ustanovení
Tato zadávací dokumentace je souborem dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování a podání nabídek uchazečů v rámci zjednodušeného podlimitního řízení podle ustanovení § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) včetně jeho prováděcích předpisů. Veškerá práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí tímto zákonem a jeho prováděcími předpisy.
Uchazečem se pro účel této zadávací dokumentace rozumí dodavatel ve smyslu ustanovení § 17 písm. a) zákona, který podal nabídku v tomto zadávacím řízení. Dodavatelem se pro účel této zadávací dokumentace rozumí vybraný uchazeč na základě tohoto zadávacího řízení.
Podáním nabídky přijímá uchazeč plně a bez výhrad podmínky zadávacího řízení, včetně všech dodatků. Předpokládá se, že uchazeč pečlivě prostuduje všechny pokyny, formuláře, termíny a specifikace obsažené v této zadávací dokumentaci a bude se jimi řídit. Pokud uchazeč neposkytne včas všechny požadované informace a dokumentaci, nebo pokud jeho nabídka nebude v každém ohledu odpovídat zadávací dokumentaci, může to mít za důsledek vyřazení nabídky.
Uchazeč ponese všechny náklady související s přípravou a podáním své nabídky a zadavatel nebude mít v žádném případě odpovědnost za tyto náklady, bez ohledu na provedení a výsledky zadávacího řízení.
2 Identifikační údaje zadavatele
2.1. Základní údaje
Název zadavatele: Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s.
Právní forma: 121‐akciová společnost
sídlo zadavatele: Pardubice ‐ Zelené předměstí, Teplého 2014, PSČ 530 02
zápis v OR: OR vedený Krajským soudem v Hradci Králové, oddíl B, vložka 999
IČ zadavatele: 60108631
DIČ: CZ60108631
adresa profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xxxxxx.xx/
2.2. Pověřená osoba ve smyslu ustanovení § 151 zákona
Zadavatel se v souladu s § 151 zákona nechává zastoupit při výkonu práv a povinností podle zákona souvisejících se zadávacím řízením osobou, kterou pověřil zadavatelskými činnostmi.
Pověřená osoba zajišťuje veškerou komunikaci zadavatele s dodavateli (tím není dotčeno oprávnění statutárního orgánu či kontaktní osoby zadavatele) a je v souladu s § 151 zákona pověřena výkonem zadavatelských činností v tomto zadávacím řízení, a to včetně přijímání případných námitek. Osobě pověřené zadavatelskými činnostmi však není uděleno zmocnění k zadání veřejné zakázky, vyloučení dodavatele z účasti v řízení, zrušení řízení či rozhodnutí o způsobu vyřízení námitek.
jméno a příjmení: Xxx. Xxxxxxxx Xxxx
se sídlem: Xxxxxx 000/00, Xxxxx 2, 120 00
tel. 000 000 000
e‐mail: xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xx (dále jen „pověřená osoba“)
3 Specifikace veřejné zakázky
3.1. Specifikace předmětu veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je uzavření Rámcové kupní smlouvy na dodávku vodárenského materiálu ve smyslu § 11 ZVZ (dále též jen „Smlouva“), která upraví rámcové podmínky zadávání jednotlivých veřejných zakázek, jejichž předmětem bude dodávka nového (nepoužitého) vodárenského materiálu blíže specifikovaného v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, která tvoří zároveň přílohu č. 1 Smlouvy; součástí specifikace je vymezení požadavků na kvalitu požadovanou zadavatelem pro jednotlivé druhy výrobků. Smlouva bude uzavřena na dobu 1 roku ode dne podpisu smlouvy.
Při zpracování nabídky uchazeč vyplní veškeré položky uvedené v příloze č. 2 této zadávací dokumentace, a to včetně konkrétního názvu výrobce, popř. výrobku. Tato tabulka bude zároveň tvořit přílohu č. 1 Smlouvy. Vybraný uchazeč bude povinen po dobu trvání Smlouvy dodávat zadavateli jednotlivý vodárenský materiál uvedený v příloze č. 2 této zadávací dokumentace za stejnou, popř. lepší cenu jakou uvedl v předmětné příloze.
Jednotlivý vodárenský materiál a jeho počet bude vždy specifikován v konkrétní kupní smlouvě, která bude uzavřena na základě Smlouvy (dále jen „Dílčí smlouva“). Vodárenský materiál bude dodáván na místo plnění uvedené v odst. 3.4. tohoto článku zadávací dokumentace, a to ve lhůtě uvedené v písemné výzvě k účasti vztahující se k dílčí veřejné zakázce; zadavatel upozorňuje, že dodací doba zboží nebude zpravidla delší než 48 hodin.
Předpokládané množství vodárenského materiálu uvedeného v zadávací dokumentaci (viz. příloha č. 2 zadávací dokumentace) odráží reálné potřeby zadavatele. Zadavatel však není povinen odebrat množství uvedené v zadávací dokumentaci a ve Smlouvě. Reálné množství vodárenského materiálu, odebraného na základě Smlouvy, resp. jednotlivých Dílčích smluv, uzavřené v tomto zadávacím řízení se může od předpokládaného množství uvedeného v příloze Smlouvy lišit, což však nemůže mít vliv na výši jednotkové ceny za předmět plnění.
Po ukončení zadávacího řízení bude Smlouva uzavřena s pěti vybranými uchazeči, jejichž nabídky budou vyhodnoceny jako nejvhodnější. Plnění předmětu této veřejné zakázky musí být realizováno v souladu s touto zadávací dokumentací včetně všech jejích příloh a v souladu s relevantními právními předpisy v platném znění.
Bližší specifikace předmětu zakázky a práva a povinnosti smluvních stran při realizaci dodávek vodárenského materiálu jsou uvedeny ve Smlouvě a jejích přílohách, která tvoří přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.
3.2. Zadávání veřejné zakázky na základě Rámcové smlouvy („Minitendry“)
Na základě uzavřené rámcové smlouvy budou zadavatelem zadávány veřejné zakázky na dodávky uvedené v rámcové smlouvě, na základě kterých budou uzavřeny jednotlivé dílčí smlouvy, a to podle věcných, časových a místních potřeb zadavatele výhradně na pokyn zadavatele.
Ve smyslu ustanovení § 92 odst. 3 zákona nejsou všechny podmínky plnění v rámcové smlouvě konkrétně vymezeny, zadavatel proto zadá veřejnou zakázku vybranému uchazeči po předchozí písemné výzvě k podání nabídek na základě hodnotících kritérií stanovených zadavatelem v souladu s § 91 zákona. Hodnotícími kritérii pro zadání veřejné zakázky na základě rámcové smlouvy budou zejména nabídková cena (kritérium nejnižší nabídkové ceny), nabídková cena a lhůta dodání (ekonomická výhodnost nabídky) apod.
3.3. Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky
Klasifikace předmětu plnění veřejné zakázky odpovídá položce dle kódu CPV: 44110000‐4 ‐ Stavební materiály
44160000‐9 ‐ Potrubí, trubky, pažnice, trubkoví a příbuzné položky 44190000‐8 ‐ Různé stavební materiály
3.4. Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění zakázky je sídlo zadavatele: Pardubice ‐ Zelené předměstí, Teplého 2014, PSČ 530 02. Zadavatel si vyhrazuje, že konkrétní místa plnění mohou být stanovena odlišně v rámci Pardubického kraje pro jednotlivý minitendr a uvedena v písemné výzvě k podání nabídky v minitendru na základě rámcové smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem (dále viz. závazný návrh Xxxxxxx).
3.5. Doba plnění veřejné zakázky
S vybranými uchazeči bude uzavřena rámcová smlouva na dobu 1 roku a plnění dílčích veřejných zakázek bude probíhat na základě tzv. minitendrů dle rámcové smlouvy s tím, že jednotlivé termíny plnění budou specifikovány v písemné výzvě k podání nabídky v minitendrech na základě rámcové smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem. Zadavatel předpokládá počátek plnění veřejné zakázky od 1.10.2015.
3.6. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 3.000.000,‐ Kč bez DPH (slovy: tři miliony korun
českých).
3.7. Prohlídka místa plnění
Vzhledem k charakteru veřejné zakázky nebude zadavatel organizovat prohlídku místa plnění.
3.8. Technické podmínky
Jestliže se v zadávací dokumentaci případně výjimečně a ojediněle objevují odkazy na obchodní názvy firmy, specifická označení výrobků, či celků a dodávek, které platí pro určitého podnikatele, společnost nebo jeho organizační složku, patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, vlivem toho, že zadavatel nebyl jinak schopen popsat onu vymezenou část předmětu veřejné zakázky s použitím daných specifikací tak, aby byly dostatečně přesné a srozumitelné všem dodavatelům, jedná se o vymezení předpokládaného standardu a v těchto případech zadavatel umožňuje uchazečům ve svých nabídkách použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení ve srovnatelné úrovni nákladů provozu nebo pro zadavatele výhodnější. V nabídce musí na tuto skutečnost uchazeč upozornit na zvláštním listu vloženém v nabídce a prokázat, že jím navržené výrobky jsou stejné technické a kvalitativní úrovně nebo lepší. Uchazeč toto prokáže formou porovnání jakostních, technických, bezpečnostních a dalších parametrů (např. technické parametry, životnost, bezpečnost, užitné vlastnosti atd.) mezi výrobky uvedenými v ZD a jím navrženými včetně souladu s platnou legislativou a normami ČR a EU, formu prohlášení o shodě či prohlášením uchazeče, že tyto výrobky jsou v požadovaných vlastnostech srovnatelné s předepsanými. K těmto použitým výrobkům budou doloženy katalogové či technické listy výrobce popisující a prokazující požadované vlastnosti na výrobek. Pokud by uchazeč takto neučinil, bude toto zadavatelem považováno za nesplnění zadávacích podmínek a bude dále postupováno dle § 76, odst. 1 a následně dle odst. 6 zákona.
3.9. Obchodní podmínky
Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky formou závazného návrhu rámcové smlouvy, který je uveden v příloze č. 3 této zadávací dokumentace, a která bude uzavřena s pěti uchazeči. Přílohou
č. 1 rámcové smlouvy bude seznam zboží dle této veřejné zakázky. Přílohou č. 2 rámcové smlouvy bude tabulka s položkovým rozpisem jednotkových cen vodárenského materiálu, které budou odpovídat této veřejné zakázce a jednotkovým cenám obsaženým v nabídce uchazeče v tabulce dle vzoru obsaženého v Příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
Vzhledem k tomu, že rámcová smlouva bude ve smyslu ust. § 89 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách uzavřena s více uchazeči, za účelem ochrany obchodního tajemství budou kupní ceny zboží, které budou nabídnuty ve výběrovém řízení dle zákona jednotlivými uchazeči, stanoveny v příloze č. 2 rámcové smlouvy zvlášť pro každého dodavatele, a tedy příloha č. 2 rámcové smlouvy bude pro každého z dodavatelů odlišná.
Uchazeč doplní do návrhu smlouvy údaje, které jsou výslovně vyhrazeny pro doplnění ze strany uchazeče. Uchazeč rovněž není oprávněn přikládat přílohy k návrhu smlouvy, které tato zadávací dokumentace výslovně nepředpokládá.
Uchazeč je povinen přijmout bez výhrady veškerá ustanovení obsažená v přiloženém návrhu rámcové smlouvy.
Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán uchazečem, statutárním orgánem uchazeče nebo osobou k tomu zmocněnou či pověřenou. Originál či úředně ověřená kopie zmocnění či pověření musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče.
4 Požadavky na splnění kvalifikace
Předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v otevřeném řízení je prokázání splnění kvalifikace. Xxxxxxx je povinen prokázat svoji kvalifikaci nejpozději ve lhůtě stanovené pro podání nabídek.
Kvalifikaci dle § 50 a násl. zákona splní uchazeč, který:
- prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona;
- prokáže splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona;
- předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku
- prokáže splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona.
4.1. Základní kvalifikační předpoklady
Uchazeč prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů stanovených v § 53 zákona.
Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč:
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde‐li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je‐li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává‐li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob
rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu. Jde‐li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je‐li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby. Podává‐li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky a tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních 3 letech nenaplnil xxxxxxxxx podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu (§ 49 obchodního zákoníku),
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán, či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je‐li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů, pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, a
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.
4.2. Profesní kvalifikační předpoklady
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží:
1. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
2. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, obsahující minimálně toto osvědčení:
- výroba, obchod a služby neuvedené v přílohách 1 až 3 živnostenského zákona.
4.3. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti
Uchazeč v nabídce předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku v souladu s ust. § 50 odst. 1 písm. c) zákona.
4.4. Technické kvalifikační předpoklady
Technické kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který:
a) doloží seznam minimálně 1 významné dodávky realizované dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění.
Přílohou tohoto seznamu musí být:
• osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byla zakázka realizována pro veřejného zadavatele,
• osvědčení vydané jinou osobou, pokud byla zakázka realizována pro jinou osobu než veřejného zadavatele, nebo
• smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele, není‐li současně možné osvědčení podle bodu 1 výše od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Za významnou dodávku je považována dodávka, která spočívala v realizaci shodného nebo obdobného plnění, jaké je předmětem plnění této zakázky, a současně u takové dodávky činil rozsah finančních prostředků vynaložených objednatelem v souvislosti s realizací plnění minimálně částku ve výši 1.000.000,‐ Kč bez DPH.
b) Podrobný popis vodárenského materiálu určeného k dodání v rozsahu Přílohy č. 2 této zadávací dokumentace (tedy každé jednotlivé položky) se všemi důležitými a zásadními technickými parametry a údaji, které jednoznačně určují předmět dodávky dle technické specifikace.
4.5. Společná ustanovení k prokazování kvalifikace
Dodavatel prokazuje splnění výše uvedených kvalifikačních předpokladů v souladu s § 62 zákona předložením čestného prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované veřejným zadavatelem splňuje. Nezávazný vzor čestného prohlášení je přílohou této zadávací dokumentace.
V případě nesplnění veškerých požadovaných kvalifikačních předpokladů v rámci předložené nabídky bude takový uchazeč vyzván k doplnění či vyloučen z další účasti v zadávacím řízení.
Vybraný uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva, je v souladu s § 82 zákona povinen před jejím uzavřením předložit veřejnému zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu § 82 odst. 4 zákona.
Veřejným zadavatelem požadovaná čestná prohlášení musí být podepsána osobou oprávněnou jednat za dodavatele, tj. statutárním zástupcem nebo osobou jinou, která je zmocněna k jednání za dodavatele. Prostou kopii zmocnění je dodavatel povinen přiložit k dokladům, kterými prokazuje splnění kvalifikace.
Veřejný zadavatel může po dodavateli v souladu s § 59 odst. 4 zákona požadovat, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen tuto povinnost splnit v přiměřené lhůtě stanovené veřejným zadavatelem.
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů.
4.6. Prokázání kvalifikace v případě zahraničních osob
Nevyplývá‐li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční uchazeč splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném zákonem a zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče určitý doklad nevydává, je zahraniční uchazeč povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není‐li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního uchazeče stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční uchazeč v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje‐li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce uchazeč se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce.
4.7. Prokázání části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není uchazeč schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písmene b) a d) zákona (tj. profesní a technické kvalifikační předpoklady) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele (to neplatí v případě profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona).
Uchazeč je v takovém případě povinen zadavateli předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle ust.
§ 50 odst. 1 písm. b) až d). Uchazeč je v takovém případě dále povinen zadavateli předložit doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) subdodavatelem.
4.8. Prokázání kvalifikace v případě společné nabídky
Má‐li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu ‐ výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence pokud je v ní zapsán v plném rozsahu.
Splnění kvalifikace ‐ dalších profesních kvalifikačních předpokladů ‐ musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle předchozího odstavce společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni xxxx dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak.
4.9. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Předloží‐li dodavatel veřejnému zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění
a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. (1) nebo (2),
b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54, písm. a) až d) v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky
veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky.
Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce.
4.10. Prokazování kvalifikace certifikátem
Předloží‐li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
4.11. Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů
Zadavatel přijme za podmínek uvedených v § 143 zákona výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru nebo jiném státě, stanoví‐li tak mezinárodní smlouva uzavřená Evropským společenstvím nebo Českou republikou.
5 Způsob zpracování nabídkové ceny
Uchazeč předloží v rámci nabídky vyplněný formulář označený jako „Specifikace vodárenského materiálu", který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace. V rámci tohoto dokumentu uchazeč vyplní vynechané údaje, tj. název výrobce (popř. výrobku), cenu za jeden kus jednotlivého druhu vodárenského materiálu a cenu za předpokládaný počet kusů jednotlivých druhů vodárenského materiálu za celou dobu trvání plnění zakázky. Hodnocena bude cena za dodávku vodárenského materiálu v množství předpokládaném pro celou dobu trvání plnění zakázky, tj. součet všech cen za požadovaný počet ks jednotlivých druhů vodárenského materiálu za jeden (1) rok plnění zakázky. Takto stanovená nabídková cena bez DPH bude považována za nabídkovou cenu uchazeče ve smyslu ZVZ a tohoto zadávacího řízení.
Nabídková cena musí zahrnovat rovněž veškeré náklady uchazeče vzniklé za celou dobu plnění veřejné zakázky, tj. zejména veškeré náklady na dopravu vodárenského materiálu do místa plnění (tedy včetně např. nákladů na obaly a palety apod.) a režijní náklady vzniklé v průběhu doby plnění veřejné zakázky.
V případě, že uchazeč neuvede výši nabídkové ceny včetně jejích jednotlivých částí ve formuláři
„Specifikace vodárenského materiálu" nebo nesplní ostatní podmínky týkající se zpracování nabídkové ceny, bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč vyloučen ze zadávacího řízení.
Uchazeč je povinen doplnit údaje o celkové nabídkové ceně rovněž do Krycího listu nabídky, který tvoří přílohu č. 1 této zadávací dokumentace. Celková nabídková cena uvedená v dokumentu
„Specifikace vodárenského materiálu" a v dokumentu „Krycí list nabídky“ musejí být totožné, jinak nejsou splněny podmínky dle této části zadávací dokumentace.
Uchazeči z Evropské unie a třetích zemí musí vyjádřit cenu vč. DPH, a to i v případě, že sami DPH neodvádí, protože musí vzít v úvahu platnou daňovou legislativu v České republice.
Výši nabídkové ceny je možné překročit pouze v souvislosti se změnou daňových předpisů týkajících se DPH, a to nejvýše o částku odpovídající této legislativní změně.
6 Požadavky na zpracování a uspořádání nabídky
Požadavek na formální úpravu, strukturu a obsah nabídky
• Každý dodavatel může podat pouze 1 nabídku.
• Nabídku je uchazeč povinen podat písemně alespoň v 1 vyhotovení v originále. Zadavatel dále žádá o předání alespoň jedné kopie nabídky a sken nabídky na přenosném nosiči dat (např.: na CD).
• Originál nabídky bude na titulní straně označen jako „originál“, případná kopie nabídky bude na titulní straně označena „kopie “ s pořadovým číslem kopie. Kopie nabídky slouží zadavateli pro efektivní posouzení a hodnocení nabídek. V případě rozporů mezi jednotlivými výtisky nabídky se považuje za rozhodný text originálního vyhotovení nabídky.
• Nabídka včetně veškerých požadovaných dokladů musí být podepsána uchazečem, resp. statutárním orgánem uchazeče nebo osobou zmocněnou statutárním orgánem uchazeče k zastupování uchazeče; v takovém případě přiloží uchazeč v nabídce originál písemné plné moci či jiného platného písemného pověřovacího dokumentu.
• Nabídka musí obsahovat řádně vyplněný návrh Smlouvy (doplněný o barevně označená místa) podepsaný uchazečem, nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče.
• Nabídka včetně veškerých dokumentů a příloh bude kompletně zpracována v českém jazyce. Pokud uchazeč jako součást nabídky bude předkládat dokumenty i v jiném než českém jazyce, musí s nimi přiložit jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka (to neplatí v případě dokumentů ve slovenském jazyce). Uchazeč může k nabídce přiložit prospekty a obdobné materiály sloužící pro informaci zadavatele, které nejsou povinnými doklady přikládanými k nabídce, a to i v jiném než českém jazyce. Nabídka musí být kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná, a nebude obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl.
• Nabídka bude včetně veškerých požadovaných dokladů a příloh svázána do jednoho svazku. Nabídka bude dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy.
• Jednotlivé listy nabídky budou číslovány nepřetržitou číselnou řadou. Jako poslední list nabídky bude doloženo prohlášení uchazeče, podepsané statutárním zástupcem uchazeče, o počtu stran nabídky.
• Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými uchazeči v nabídkách. Zadavatel vyloučí uchazeče ze zadávacího řízení v případě, že uchazeč uvede ve své nabídce nepravdivé údaje.
• Součástí nabídky bude rovněž vyplněný Krycí list nabídky, ve kterém budou uvedeny identifikační údaje uchazeče, kontaktní adresa pro písemný styk mezi uchazečem a zadavatelem. Pokud podává nabídku více uchazečů společně (společná nabídka), uvedou v nabídce kromě kontaktní adresy dle předchozí věty též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče při styku se zadavatelem v průběhu zadávacího řízení.
Součástí nabídky musí být rovněž (ve smyslu § 68 odst. 3 ZVZ):
• seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,
• má‐li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,
• prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
Zadavatel doporučuje, aby nabídka uchazeče byla řazena v souladu s následujícím členěním:
• Krycí list nabídky (viz. příloha č. 1 této zadávací dokumentace)
• čestné prohlášení prokazující splnění kvalifikace dle čl. 4 této zadávací dokumentace
• Návrh rámcové smlouvy – vyplněný, vytištěný a podepsaný uchazečem nebo osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče (viz. příloha č. 3 této zadávací dokumentace)
• Vyplněnou tabulku „Specifikace vodárenského materiálu“ (viz. příloha č. 2 této zadávací dokumentace)
• Prohlášení dodavatele dle § 68 odst. 3 ZVZ
• Případné další dokumenty
Nabídka bude vložena v uzavřené obálce opatřené na přelepu razítkem a podpisem uchazeče. Na obálce bude uvedena adresa uchazeče a označení zadavatele. Obálka s nabídkou ponese zřetelné označení: „NEOTVÍRAT – Veřejná zakázka ‐ Dodávka vodárenského materiálu“.
7 Lhůta pro podání nabídky, způsob a místo pro podávání nabídek
Lhůta pro podání nabídky končí dne 28. 8. 2015 v 9:00 hod.
Nabídky, které budou zadavateli doručeny po skončení této lhůty, nebudou zadavatelem přijaty, resp. budou příslušným uchazečům vráceny.
Obálka může být zaslána doporučeně poštou na adresu sídla zadavatele: Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s., Pardubice ‐ Zelené předměstí, Teplého 2014, PSČ 530 02 nebo doručena osobně na téže adrese, a to v pracovních dnech vždy od 7.00 hod. do 11:00 hod. a od 11:30 hod. do 14:30 hod.
V případě osobního doručení i doručení poštou jsou rozhodující datum a čas převzetí podatelnou zadavatele. Nabídky, které budou zadavatelem obdrženy po lhůtě, nebudou otevírány a zadavatel o jejich pozdním podání vyrozumí dodavatele.
8 Místo a doba otevírání obálek s nabídkami
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 28. 8. 2015 v 9:00 hod. v zasedací místnosti v sídle zadavatele v ul. Teplého 2014 v Pardubicích.
Otevírání obálek má právo být přítomen kromě členů komise pro otevírání obálek jeden oprávněný zástupce každého uchazeče o veřejnou zakázku. Zástupce uchazeče svou přítomnost potvrdí podpisem v listině účastníků. O otevírání obálek s nabídkami bude sepsán protokol, který podepíší členové komise.
9 Kritéria hodnocení nabídek
9.1 Základní hodnotící kritérium
Zadavatel zvolil základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky nejnižší nabídkovou cenu.
Hodnocení nabídek bude provedeno členy hodnotící komise jmenované zadavatelem. Zadavatel si vyhrazuje právo předat nabídky nezávislým odborníkům, kteří vypracují pro hodnotící komisi podpůrné posudky a zprávy.
9.2 Požadavky na předložení informací k hodnocení nabídek
Uchazeči předloží ve svých nabídkách vyplněný „Krycí list nabídky“ s výší celkové nabídkové ceny v CZK bez DPH za předpokládané množství všeho odebíraného vodárenského materiálu za dobu trvání Smlouvy. Celková nabídková cena musí být shodná s celkovou nabídkovou cenou uvedenou tabulce
„Specifikace vodárenského materiálu“, která tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
9.3 Způsob hodnocení nabídek
Zadavatel bude hodnotit celkovou výši nabídkové ceny dodávky v CZK bez DPH nabídnutou uchazečem podle její absolutní výše v korunách českých.
10 Dodatečné informace k zadávací dokumentaci
Uchazeč je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Písemná žádost musí být zadavateli doručena nejpozději ve lhůtě dle § 49 zákona o veřejných zakázkách.
Zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty, nejpozději ve lhůtě dle § 49 zákona o veřejných zakázkách. Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku dle předchozí věty, doručí zadavatel současně všem uchazečům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta.
Zadavatel může poskytnout uchazečům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti.
11 Další podmínky zadávacího řízení
Zadavatel si vyhrazuje právo:
• dodatečně upravit zadávací podmínky veřejné zakázky dle § 40 odst. 3 zákona,
• uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky pouze na profilu zadavatele dle § 81 odst. 4 zákona;
• uveřejnit rozhodnutí o vyloučení uchazeče pouze na profilu zadavatele dle § 60 odst. 2 a § 76 odst. 6 zákona;
• na upřesnění podmínek návrhu smlouvy v těch jejích částech, které nemají vliv na změnu zadávacích podmínek zakázky – po vzájemné dohodě s uchazečem (v intencích § 82 odst. 7 zákona);
• před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace a údaje deklarované uchazečem v nabídce;
• nevracet uchazečům podané nabídky,
• neposkytovat náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží na účast v zadávacím řízení na veřejnou zakázku.
Délka zadávací lhůty činí 12 měsíců.
12 Seznam příloh
Nedílnou součástí zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 – Krycí list nabídky
Příloha č. 2 ‐ Specifikace vodárenského materiálu Příloha č. 3 – Závazný návrh rámcové kupní smlouvy Příloha č. 4 – Vzor čestného prohlášení
V Pardubicích dne 16. 7. 2015
………………………………………………………………… za Vodovody a kanalizace Pardubice, a.s.
Xxx. Xxxxxxxx Xxxx
Digitálně podepsal Xxx. Xxxxxxxx Xxxx
DN: c=CZ, cn=Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, o=Xxx. Xxxxxxxx Xxxx, serialNumber=ICA - 10250983
Datum: 2015.07.16
07:06:01 +02'00'