Súťažné podklady na predmet zákazky
Súťažné podklady na predmet zákazky
„Zabezpečenie prepravy zásielok na roky 2022-2026“
Nadlimitná zákazka na poskytnutie služby
podľa § 66 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
Osoba zodpovedná za správne a úplne zadefinovanie opisu predmetu zákazky a výpočet predpokladanej hodnoty zákazky:
........................................................
Xxx. Xxxxx XXXXXXXX, PhD.
riaditeľka SLUŽ
Súlad súťažných podkladov so zákonom o verejnom obstarávaní potvrdzuje:
.......................................................
Mgr. Xxx. Xxxxxxx XXXXXXXXX
riaditeľka ODVO
Za verejného obstarávateľa MZVEZ SR:
......................................................
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
generálna riaditeľka SEVS
Obsah súťažných podkladov
Na základe vyššie uvedených dôvodov sa verejný obstarávateľ rozhodol nerozdeliť zákazku na časti.
5.1. Predmet zákazky bude financovaný z rozpočtových prostriedkov verejného obstarávateľa.
6.2. Právne vzťahy vyžadované od skupiny dodávateľov, s ktorou sa uzatvorí Rámcová dohoda:
8.1. Zákazka na poskytnutie služby podľa ustanovenia § 3 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní.
Časť II. Komunikácia a vysvetľovanie
Časť V. Otváranie a vyhodnotenie ponúk
Časť VI. Dôvernosť vo verejnom obstarávaní
Časť VII. Prijatie ponuky a aplikácia zákona o verejnom obstarávaní
A.2 Kritériá na vyhodnotenie ponúk
B.3 - Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky
Obchodné meno uchádzača/člena skupiny dodávateľov:
Sídlo alebo miesto podnikania uchádzača/člena skupiny dodávateľov:
A.1 - Pokyny pre uchádzačov
Časť I. Všeobecné informácie
Názov organizácie: Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky (ďalej v texte „verejný obstarávateľ“ alebo „MZVEZ SR“)
odbor verejného obstarávania
IČO: 00699021
Sídlo organizácie: Hlboká cesta č. 2, 833 36 Bratislava
Komunikačné rozhranie: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx
Predmet zákazky
Predmetom zákazky je komplexné zabezpečenie služby – medzinárodnej prepravy diplomatických zásielok pre verejného obstarávateľa do a zo zahraničia. Pri preprave osobného majetku je potrebné zabezpečenie nakládky a vykládky z bytu zamestnanca do vozidla a následne z vozidla do bytu zamestnanca, prípadne iného určeného miesta (napr. skladu). Zákazka zahŕňa aj súvisiace služby, spracovanie kompletnej dokumentácie pre colné vybavenie prepravy, vrátane špedičného vybavenia (napr. JCD, CMR a pod.), ak to podmienky prepravy v krajine adresáta zásielky vyžadujú. Preprava zásielok bude realizovaná cestnou, leteckou a lodnou dopravou spôsobom „door to door“ vrátane zabezpečenia colného prerokovania zásielok a s tým súvisiacich služieb v dohodnutej kvalite, rozsahu a cene podľa požiadaviek verejného obstarávateľa. Podrobné vymedzenie predmetu verejného obstarávania tvorí časť B.1 „Opis predmetu zákazky“ týchto súťažných podkladov. Ďalšie informácie verejný obstarávateľ v súlade s § 83 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní uvedie pri opätovnom otvorení súťaže pri postupoch zadávania konkrétnych zákaziek.
Spoločný slovník obstarávania (CPV):
Hlavný predmet:
Hlavný slovník: 63520000-0 - Služby dopravných agentúr
Doplňujúce predmety
Hlavný slovník kód CPV:
63521000-7 – Služby agentúr pre nákladnú dopravu
63522000-4 – Služby sprostredkovateľov
63523000-1 – Služby prístavných a zasielateľských agentúr
63524000-8 – Pripravovanie dopravných dokumentov
Komplexnosť dodávky
Predmet zákazky nie je rozdelený na časti. Uchádzač predloží ponuku na celý predmet zákazky podľa týchto súťažných podkladov.
Vzhľadom na predpokladanú hodnotu zákazky (1 700 000 EUR bez DPH na 48 mesiacov, t.j. 425 000 EUR bez DPH na 12 mesiacov) ide v rámci trhu týchto hospodárskych subjektov o zákazku, ktorá je ľahko prístupná aj malým a stredným podnikom pôsobiacim v tomto odvetví. Z kvalitatívneho hľadiska predmet zákazky zodpovedá oblasti, ktorou sa malé a stredné podniky v tomto odvetví zaoberajú. Verejný obstarávateľ na základe vlastných skúseností z predchádzajúcich vyhlásených verejných obstarávaní konštatuje, že ponuky predložili a úspešnými uchádzačmi sa stali malé a stredné podniky. Ide o nákladné prepravné služby komplexné, spolu súvisiace, tzn., že ide o zákazku, ktorá je neoddeliteľne prepojená (lodná, letecká, cestná preprava) a objektívne tvorí nedeliteľný celok; vychádzajúc z predchádzajúcich skúseností pri zabezpečení prepravy na určený/ú zastupiteľský úrad, Generálny konzulát, Stálu misiu, pobočku zastupiteľského úradu alebo Slovenský inštitút, kde sa využíva kombinácia prepráv. Pri leteckej a lodnej preprave nie je možné doručenie „door to door“ bez využitia cestnej prepravy.
Na základe vyššie uvedených dôvodov sa verejný obstarávateľ rozhodol nerozdeliť zákazku na časti.
4.1. Verejný obstarávateľ určil predpokladanú hodnotu zákazky vo výške 1 700 000 EUR bez DPH.
Zdroj finančných prostriedkov
Predmet zákazky bude financovaný z rozpočtových prostriedkov verejného obstarávateľa.
Splatnosť faktúr bude stanovená v súlade s pravidlami obsiahnutými v zákone č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov.
Predmet zákazky bude uhrádzaný za podmienok uvedených v Rámcovej dohode o zabezpečení prepravy zásielok (ďalej aj „Rámcová dohoda“), ktorá tvorí prílohu č. 1 k časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“.
Typ zmluvy
Verejný obstarávateľ uzatvorí Rámcovú dohodu s viacerými úspešnými uchádzačmi s opätovným otváraním súťaže v súlade s § 83 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Rámcová dohoda bude uzavretá na dobu určitú a to na 48 mesiacov od nadobudnutia účinnosti Rámcovej dohody alebo do vyčerpania finančného limitu 1 700 000 EUR bez DPH uvedeného v bode 4.1. (predpokladaná hodnota zákazky). Rámcová dohoda o zabezpečení prepravy zásielok, tvorí prílohu č. 1 k časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“.
Právne vzťahy vyžadované od skupiny dodávateľov, s ktorou sa uzatvorí Rámcová dohoda:
Za účelom zabezpečenia riadneho plnenia Rámcovej dohody verejný obstarávateľ bude od úspešného uchádzača, ktorý bude skupinou dodávateľov v zmysle § 37 zákona o verejnom obstarávaní, pred uzavretím Rámcovej dohody požadovať, aby členovia tejto skupiny dodávateľov vytvorili medzi sebou právny vzťah, napr. podľa § 829 a nasl. zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v platnom znení – zmluva o združení, resp. obdobný právny vzťah, z ktorého obsahu musí vyplývať, že členovia skupiny dodávateľov, teda subjekty na strane hospodárskeho subjektu, zodpovedajú za plnenie záväzkov vyplývajúcich z Rámcovej dohody voči verejnému obstarávateľovi spoločne a nerozdielne. Musí byť tiež zrejmé, ktorý člen skupiny dodávateľov je oprávnený za skupinu dodávateľov konať. Skupina dodávateľov je povinná určiť jedného z členov skupiny dodávateľov pre účely komunikácie s verejným obstarávateľom počas verejného obstarávania a počas plnenia Rámcovej dohody. Originál alebo úradne overenú kópiu tejto zmluvy, resp. dokumentácie preukazujúcej vytvorenie právnych vzťahov medzi členmi skupiny dodávateľov, musí úspešný uchádzač poskytnúť verejnému obstarávateľovi najneskôr k momentu uzatvorenia Rámcovej dohody.
Lehota viazanosti ponuky
Uchádzač je svojou ponukou viazaný od uplynutia lehoty na predkladanie ponúk až do uplynutia lehoty viazanosti ponúk stanovenej verejným obstarávateľom do 31. 03. 2023.
Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo po uplynutí lehoty viazanosti ponúk požiadať uchádzačov o informáciu ohľadom platnosti nimi predloženej ponuky.
Časť II. Komunikácia a vysvetľovanie
Komunikácia medzi verejným obstarávateľom a uchádzačmi alebo záujemcami
Komunikácia, výmena informácií, poskytovanie vysvetlení a odovzdávanie podkladov (ďalej len „komunikácia“) vo verejnom obstarávaní medzi verejným obstarávateľom a uchádzačmi resp. záujmecami sa bude uskutočňovať v štátnom (slovenskom) jazyku a spôsobom, ktorý zabezpečí úplnosť a obsah týchto údajov uvedených v ponuke, podmienkach účasti, a zaručí ochranu dôverných a osobných údajov uvdených v týchto dokumentoch. Verejný obstarávateľ umožňuje komunikáciu s uchádzačmi, resp záujemcami v českom jazyku.
Verejný obstarávateľ bude pri komunikácii s uchádzačmi, resp. záujemcami postupovať v zmysle § 20 zákona o verejnom obstarávaní prostredníctvom komunikačného rozhrania systému XXXXXXXXX. Tento spôsob komunikácie sa týka akejkoľvek komunikácie a podaní medzi verejným obstarávateľom a uchádzačmi, resp. záujemcami.
XXXXXXXXX je na účely tohto verejného obstarávania softvér pre elektronizáciu zadávania zákaziek postupmi podľa zákona o verejnom obstarávaní. XXXXXXXXX je webová aplikácia na doméne xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.
Na bezproblémové používanie systému XXXXXXXXX je nutné používať jeden z podporovaných internetových prehliadačov:
Pravidlá pre doručovanie – zásielka sa považuje za doručenú záujemcovi/uchádzačovi, ak jej adresát bude mať objektívnu možnosť oboznámiť sa s jej obsahom, t. j. ako náhle sa dostane zásielka do sféry jeho dispozície. Za okamih doručenia sa v systéme XXXXXXXXX považuje okamih jej odoslania v systéme XXXXXXXXX, a to v súlade s funkcionalitou systému.
Ak je odosielateľom zásielky verejný obstarávateľ, tak uchádzačovi, resp. záujemcovi bude na ním určený kontaktný e-mail/ e-maily (zadaný/é pri registrácii do systému XXXXXXXXX) bezodkladne odoslaná informácia, že k predmetnej zákazke existuje nová zásielka/správa. Uchádzač, resp. záujemca sa prihlási do systému a v komunikačnom rozhraní zákazky bude mať zobrazený obsah komunikácie – zásielky, správy. Uchádzač, resp. záujemca si môže v komunikačnom rozhraní zobraziť celú históriu svojej komunikácie s verejným obstarávateľom.
Ak je odosielateľom zásielky uchádzač, resp. záujemca, tak po prihlásení do systému a predmetnej zákazky môže prostredníctvom komunikačného rozhrania odosielať správy a potrebné prílohy verejnému obstarávateľovi. Takáto zásielka sa považuje za doručenú verejnému obstarávateľovi okamihom jej odoslania v systéme XXXXXXXXX v súlade s funkcionalitou systému.
Verejný obstarávateľ odporúča záujemcom, ktorí chcú byť informovaní o prípadných aktualizáciách týkajúcich sa zákazky prostredníctvom notifikačných e-mailov, aby v danej zákazke zaklikli tlačidlo „ZAUJÍMA MA TO“ (v pravej hornej časti obrazovky). Notifikačné e-maily sú taktiež doručované záujemcom, ktorí sú evidovaní na elektronickom liste záujemcov pri danej zákazke.
Verejný obstarávateľ umožňuje neobmedzený a priamy prístup elektronickými prostriedkami k súťažným podkladom a k prípadným všetkým doplňujúcim podkaldom. Verejný obstarávateľ bude všetky dokumenty uverejňovať ako elektronické dokumenty v príslušnej časti zákazky v systéme XXXXXXXXX.
Podania a dokumenty súvisiace s uplatnením revíznych postupov sú medzi verejným obstarávateľom a uchádzačmi, resp. záujemcami doručené elektronicky prostredníctvom komunikačného rozhrania systému XXXXXXXXX. Doručovanie námietky a ich odvolávanie vo vzťahu k Úradu pre verejné obstarávanie je riešené v zmysle § 170 ods. 9 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
Vysvetľovanie a doplnenie súťažných podkladov
Záujemca môže požiadať o vysvetlenie informácií uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v súťažných podkladoch alebo v inej sprievodnej dokumentácii prostredníctvom komunikačného rozhrania systému XXXXXXXXX podľa pravidiel komunikácie uvedených v bode 10.
Za dostatočne vopred doručenú žiadosť záujemcu o vysvetlenie sa považuje žiadosť doručená prostredníctvom komunikačného rozhrania systému XXXXXXXXX v odporúčanej lehote do 10. 10. 2022 do 14:00 hod.
Odpoveď na žiadosť o vysvetlenie údajov zo strany ktoréhokoľvek záujemcu verejný obstarávateľ oznámi bezodkladne všetkým záujemcom, najneskôr však šesť dní pred uplynutím lehoty na predkladanie ponúk za predpokladu, že o vysvetlenie sa požiada dostatočne vopred.
V prípade potreby môže verejný obstarávateľ doplniť, resp. upraviť informácie uvedené v súťažných podkladoch alebo inej sprievodnej dokumentácii.
Obhliadka miesta poskytovania predmetu zákazky
Obhliadka sa vzhľadom na predmet zákazky neuskutoční.
Časť III. Príprava ponuky
13. Príprava ponuky (obsah ponuky)
13.1. Uchádzač predkladá ponuku v elektronickej podobe v lehote na predkladanie ponúk podľa požiadaviek uvedených v týchto súťažných podkladoch.
súpis dokladov, dokumentov a potvrdení s uvedením počtu listov a príloh ponuky (obsah ponuky); súpis bude podpísaný štatutárnym/mi zástupcom/mi uchádzača (s uvedením jeho mena, priezviska a funkcie, dátumom podpísania ponuky, odtlačkom pečiatky uchádzača) oprávneným/mi konať v záväzkových vzťahoch (prípadne štatutárnymi zástupcami uchádzača, ktorí sú oprávnení konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch navonok v závislosti od úpravy konania menom spoločnosti vo výpise v Obchodnom registri alebo inom obdobnom registri);
identifikačné údaje uchádzača (v prípade skupiny dodávateľov za každého člena skupiny): obchodný názov, sídlo alebo miesto podnikania, meno, priezvisko a funkcia štatutárneho zástupcu (štatutárnych zástupcov) uchádzača, IČO, IČ DPH, DIČ, bankové spojenie, číslo bankového účtu, kontaktnú osobu, kontaktné telefónne číslo, e-mail, internetová adresa;
doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo Jednotný európsky dokument, ktorým predbežne nahradí doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti podľa § 39 zákona o verejnom obstarávaní (informácie a pokyny na vyplnenie JED-u sú zverejnené na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-000.xxxx;
čestné vyhlásenie o súhlase a akceptovaní záväzného návrhu Rámcovej dohody o zabezpečení prepravy zásielok podľa Xxxxxxx č. 2 k časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“ súťažných podkladov, podpísané štatutárnym/mi zástupcom/mi uchádzača oprávneným/mi konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch navonok (prípadne všetkými štatutárnymi zástupcami uchádzača, ktorí sú oprávnení konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch navonok), v závislosti od úpravy konania menom spoločnosti vo výpise v Obchodnom registri alebo inom obdobnom registri;
čestné vyhlásenie o zabezpečení skladu:
a) v prípade lodnej prepravy vo vzdialenosti najviac 50 km od sídla verejného obstarávateľa vzdušnou čiarou, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky,
b) v prípade leteckej prepravy a cestnej prepravy vo vzdialenosti najviac 30 km od sídla verejného obstarávateľa vzdušnou čiarou, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky,
vyplnené „Vyhlásenie o súhlase s podmienkami súťaže a predstavenie skupiny dodávateľov“ podľa vzoru uvedeného v Prílohe č. 1 k časti A.1 „Pokyny pre uchádzačov“ súťažných podkladov; v prípade skupiny dodávateľov treba uviesť plnú moc pre jedného člena skupiny, ktorý bude oprávnený prijímať pokyny za všetkých a konať v mene všetkých ostatných členov skupiny v tomto verejnom obstarávaní;
doklad preukazujúci zloženie zábezpeky podľa časti A.3 „Zábezpeka;“
plnú moc/splnomocnenie v prípade, ak za uchádzača dokumenty tvoriace súčasť ponuky podpisuje splnomocnená osoba;
ak uchádzač nevypracoval ponuku sám, uvedie vo svojej ponuke údaje o osobe, ktorej služby alebo podklady pri jej vypracovaní využil. Údaje podľa predchádzajúcej vety uchádzač uvedie v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu, sídlo alebo miesto podnikania a identifikačné číslo, ak bolo pridelené. Ak uchádzač v ponuke nepredloží údaje podľa prvej vety, potvrdzuje tým skutočnosť, že ponuku vypracoval sám.
Vyhotovenie ponuky
Ponuka musí byť vyhotovená elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní a vložená do systému XXXXXXXXX umiestnenom na webovej adrese xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/.
Uchádzač svoju ponuku identifikuje uvedením obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu uchádzača a heslom súťaže „Zabezpečenie prepravy zásielok“.
Elektronická ponuka sa predloží vložením požadovaných dokladov a dokumentov v systéme XXXXXXXXX xxxxxxxxxxx na webovej adrese xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/ podľa bodu 13.1.
Dokumenty môžu byť podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom osoby/osôb oprávnených konať v mene uchádzača alebo môže byť predložený scan fyzicky podpísaných dokumentov.
Doklady a dokumenty vyhotovené uchádzačom musia byť podpísané uchádzačom alebo osobou oprávnenou konať za uchádzača, v prípade skupiny dodávateľov musia byť podpísané každým členom skupiny dodávateľov alebo osobou oprávnenou konať za každého člena skupiny dodávateľov. Doklady vystavené iným subjektom alebo úradom uchádzač podpisovať nemusí.
V predloženej ponuke prostredníctvom systému XXXXXXXXX musia byť pripojené požadované doklady tak, ako je uvedené v týchto súťažných podkladoch. Ak ponuka obsahuje dôverné informácie, uchádzač ich v ponuke viditeľne označí.
V prípade, že uchádzač využije možnosť predkladania konkrétnych dokladov na preukázanie splnenia podmienok účasti, je povinný originálne doklady alebo ich úradne overené kópie (vrátane úradných prekladov) naskenovať a vložiť ich do systému ako súčasť ponuky. Verejný obstarávateľ môže požiadať uchádzača o doručenie všetkých dokladov predložených v ponuke aj v listinnej podobe s cieľom overiť originalitu dokladov. Uvedená forma predloženia dokumentov a dokladov, ktoré tvoria ponuku uchádzača a ktoré neboli pôvodne vyhotovené v elektronickej forme, ale v listinnej, sa predkladajú naskenované napr. vo formáte „PDF“.
V prípade, že sú doklady, ktorými uchádzač preukazuje splnenie podmienok účasti vydávané orgánom verejnej správy (alebo inou povinnou inštitúciou) priamo v digitálnej podobe, musí uchádzač vložiť do systému tento digitálny doklad (vrátane jeho úradného prekladu ak je to podľa predchádzajúcich ustanovení potrebné).
Po úspešnom nahraní ponuky do systému XXXXXXXXX bude uchádzačovi odoslaný notifikačný informatívny e-mail (a to na emailovú adresu užívateľa uchádzača, ktorý ponuku nahral).
Ponuka uchádzača predložená po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk sa elektronicky neotvorí.
Predložením ponuky uchádzač zodpovedá aj za zabezpečenie súhlasov všetkých dotknutých osôb so spracovaním osobných údajov uvedených v predloženej ponuke podľa zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Uchádzač je svojou ponukou viazaný do uplynutia lehoty viazanosti ponúk oznámenej verejným obstarávateľom, resp. predĺženej lehoty viazanosti ponúk podľa rozhodnutia verejného obstarávateľa. Prípadné predĺženie lehoty viazanosti ponúk bude uchádzačovi dostatočne vopred oznámené formou elektronickej komunikácie v systéme XXXXXXXXX.
Ak uchádzač predloží ponuku v inej forme alebo iným, ako požadovaným, spôsobom (napríklad v listinnej podobe), verejný obstarávateľ takéhoto uchádzača vylúči v súlade s § 49 ods. 4 zákona o verejnom obstarávaní.
Jazyk ponuky
Ponuky, návrhy a ďalšie doklady a dokumenty vo verejnom obstarávaní sa predkladajú v štátnom jazyku (slovenský jazyk) alebo v českom jazyku. Ak je doklad alebo dokument vyhotovený v inom ako slovenskom jazyku alebo v českom jazyku, predkladá sa spolu s jeho úradným prekladom do slovenského jazyka. Ak sa zistí rozdiel v obsahu dokladu alebo dokumentu predloženom podľa druhej vety, rozhodujúci je úradný preklad do slovenského jazyka.
Zábezpeka ponuky
Zábezpeka ponuky bola verejným obstarávateľom stanovená vo výške
10 000 EUR (slovom desaťtisíc EUR).Podmienky zloženia a podmienky uvoľnenia a vrátenia zábezpeky sú uvedené v časti A.3 „Zábezpeka“.
Spôsob zloženia zábezpeky si vyberie uchádzač v zmysle podmienok uvedených v časti A.3 „Zábezpeka“.
Doklady o preukázateľnom zložení zábezpeky musia byť súčasťou ponuky.
Zábezpeka prepadne v prospech verejného obstarávateľa, ak uchádzač v lehote viazanosti ponúk
odstúpi od svojej ponuky alebo
neposkytne súčinnosť alebo odmietne uzavrieť Rámcovú dohodu podľa § 56 ods. 8 až 12 zákona o verejnom obstarávaní.
Náklady na ponuku
Všetky náklady a výdavky spojené s prípravou, spracovaním a predložením ponuky znáša uchádzač bez finančného nároku voči verejnému obstarávateľovi a bez ohľadu na výsledok verejného obstarávania.
Časť IV. Predkladanie ponuky
Predloženie ponuky
Ponuky musia byť doručené v lehote na predkladanie ponúk, t.j. do 20.10.2022 do 10:00:00 hod.
Uchádzač predloží svoju ponuku v elektronickej podobe do systému XXXXXXXXX, umiestnenom na webovej adrese: xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xxxxxx/00000/xxxxxxx. Doručenie ponuky je zaznamenávané s presnosťou na sekundy, preto je potrebné predložiť ponuku v dostatočnom časovom predstihu. Ak uchádzač predloží ponuku čo i len o sekundu neskôr, systém vyhodnotí ponuku ako nepredloženú v lehote na predkladanie ponúk.
Ponuky sa budú predkladať elektronicky v zmysle § 49 ods. 1 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní prostredníctvom systému XXXXXXXXX, umiestnenom na webovej adrese xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/xx/xxxxxx/00000/xxxxxxx. Na ponuky predložené iným spôsobom (v listinnej podobe) sa nebude prihliadať.
Autentifikácia
Záujemca/uchádzač má možnosť sa registrovať do systému XXXXXXXXX pomocou hesla alebo aj pomocou občianskeho preukazu s elektronickým čipom a bezpečnostným osobnostným kódom (eID).
Predkladanie ponúk je umožnené iba autentifikovaným uchádzačom. Autentifikáciu je možné vykonať týmito spôsobmi
v systéme XXXXXXXXX registráciou a prihlásením pomocou občianskeho preukazu s elektronickým čipom a bezpečnostným osobnostným kódom (eID). V systéme je autentifikovaná spoločnosť, ktorú pomocou eID registruje štatutár danej spoločnosti. Autentifikáciu vykonáva poskytovateľ systému XXXXXXXXX a to v pracovných dňoch v čase 8.00 – 16.00 hod. O dokončení autentifikácie je uchádzač informovaný e-mailom,
nahraním kvalifikovaného elektronického podpisu (napríklad podpisu eID) štatutára danej spoločnosti na kartu užívateľa po registrácii a prihlásení do systému XXXXXXXXX. Autentifikáciu vykoná poskytovateľ systému XXXXXXXXX a to v pracovných dňoch v čase 8.00 – 16.00 hod. O dokončení autentifikácie je uchádzač informovaný e-mailom,
vložením dokumentu preukazujúceho osobu štatutára na kartu užívateľa po registrácii, ktorý je podpísaný elektronickým podpisom štatutára, alebo prešiel zaručenou konverziou. Autentifikáciu vykoná poskytovateľ systému XXXXXXXXX a to v pracovných dňoch v čase 8.00 – 16.00 hod. O dokončení autentifikácie je uchádzač informovaný e-mailom,
vložením plnej moci na kartu užívateľa po registrácii, ktorá je podpísaná elektronickým podpisom štatutára aj splnomocnenou osobou, alebo prešla zaručenou konverziou. Autentifikáciu vykoná poskytovateľ systému XXXXXXXXX a to v pracovné dni v čase 8.00 – 16.00 hod. O dokončení autentifikácie je uchádzač informovaný e-mailom,
počkaním na autentifikačný kód, ktorý bude poslaný na adresu sídla firmy do rúk štatutára uchádzača v listovej podobe formou doporučenej pošty. Lehota na tento úkon sú obvykle 4 pracovné dni (v rámci Európskej únie) a je potrebné s touto lehotou počítať pri vkladaní ponuky. O odoslaní listovej zásielky je uchádzač informovaný e-mailom.
Autentifikovaný uchádzač si po prihlásení do systému XXXXXXXXX v prehľade - zozname obstarávaní vyberie predmetné obstarávanie a vloží svoju ponuku do určeného formulára na príjem ponúk, ktorý nájde v záložke „Ponuky a žiadosti“
Lehota na predkladanie ponuky
Lehota na predkladanie ponúk je stanovená na deň: 20.10.2022 do 10:00:00 hod.
Zmena a odvolanie ponuky
Uchádzač môže predloženú ponuku vziať späť do uplynutia lehoty na predkladanie ponúk. Uchádzač pri odvolaní ponuky postupuje obdobne ako pri vložení prvotnej ponuky (kliknutím na tlačidlo „Stiahnuť ponuku“ a predložením novej ponuky).
Časť V. Otváranie a vyhodnotenie ponúk
Otváranie ponúk
Otváranie ponúk sa uskutoční elektronicky dňa 20.10.2022 o 10:30:00 hod. V súlade s § 52 ods. 2 zákona o verejnom obstarávaní bude prostredníctvom funkcionality systému XXXXXXXXX všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v lehote na predkladanie ponúk, umožnená účasť na otváraní ponúk, a to on-line sprístupnením a so zverejnením počtu predložených ponúk a návrhov na plnenie kritérií, ktoré sa dajú vyjadriť číslom; ostatné údaje uvedené v ponuke vrátane obchodného mena alebo názvu, sídla, miesta podnikania alebo adresy pobytu všetkých uchádzačov sa nezverejňujú. Miestom on-line sprístupnenia ponúk je webová adresa xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxxxx.xxx/ a totožná záložka ako pri predložení ponuky. On-line sprístupnenia ponúk sa môže zúčastniť iba uchádzač, ktorého ponuka bola predložená v lehote na predkladanie ponúk.
Verejný obstarávateľ najneskôr do piatich dní odo dňa otvárania ponúk pošle všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuky v lehote na predkladanie ponúk, zápisnicu z otvárania ponúk, ktorá obsahuje údaje zverejnené na otváraní ponúk.
Vyhodnotenie ponúk
Vyhodnotenie ponúk je neverejné. Ponuky budú vyhodnocované z hľadiska splnenia požiadaviek na predmet zákazky v súlade s § 53 zákona o verejnom obstarávaní.
Komisia posúdi zloženie zábezpeky. Verejný obstarávateľ vylúči ponuku, ak uchádzač nezložil zábezpeku podľa určených podmienok.
Komisia v prípade pochybností overí správnosť informácií a dôkazov, ktoré uchádzač poskytol.
V prípade nezrovnalosti alebo nejasnosti v informáciách alebo dôkazoch, ktoré uchádzač poskytol, požiada komisia o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní.
Zodpovednosť za údaje uvedené v ponuke nesie uchádzač.
Uchádzač, ktorého ponuka bude vylúčená, bude upovedomený o vylúčení jeho ponuky s uvedením dôvodu vylúčenia a lehoty, v ktorej môže doručiť námietky podľa § 170 ods. 4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní.
Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti
Komisia vykoná vyhodnotenie splnenia podmienok účasti v súlade s oznámením o vyhlásení verejného obstarávania a posúdi neexistenciu dôvodov na vylúčenie podľa § 40 zákona o verejnom obstarávaní.
Vyhodnotenie splnenia podmienok účasti uchádzačov bude založené na posúdení splnenia:
podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia,
podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti.
Uchádzač, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní:
ktoré sa týkajú osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne (splnenie podmienky účasti podľa § 32 ods. 1 písm. e) zákona o verejnom obstarávaní preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť),
ktoré sa týkajú technickej spôsobilosti alebo odbornej spôsobilosti za všetkých členov skupiny spoločne.
V prípade potreby vysvetlenia alebo doplnenia predložených dokladov bude verejný obstarávateľ postupovať podľa ustanovení § 40 zákona o verejnom obstarávaní.
V prípade, ak by komisia skonštatovala, že uchádzač nesplnil stanovené podmienky účasti, verejný obstarávateľ bezodkladne písomne upovedomí uchádzača o tom, že bol z verejného obstarávania vylúčený s uvedením dôvodu vylúčenia a lehoty, v ktorej môže doručiť námietky podľa § 170 ods. 4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní.
Uchádzač môže v zmysle § 39 zákona o verejnom obstarávaní nahradiť doklady jednotným európskym dokumentom, v takomto prípade súčasťou jeho ponuky bude vyplnený Jednotný európsky dokument. Verejný obstarávateľ za účelom zabezpečenia riadneho priebehu verejného obstarávania môže kedykoľvek v jeho priebehu písomne požiadať uchádzača o predloženie dokladu alebo dokladov nahradených JED-om. Uchádzač doručí doklady verejnému obstarávateľovi do 5 pracovných dní odo dňa doručenia žiadosti, ak verejný obstarávateľ neurčil dlhšiu lehotu. Podrobné informácie k JED-u vrátane inštrukcií na jeho vyplnenie sú uvedené na webovom sídle Úradu pre verejné obstarávanie xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxx-xxx-xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-000.xxxx. Uchádzač, ktorý sa verejného obstarávania zúčastňuje samostatne a ktorý nevyužíva zdroje a/alebo kapacity iných osôb na preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti, vyplní a predloží JED za seba. Uchádzač, ktorý sa verejného obstarávania zúčastňuje samostatne a využíva zdroje a/alebo kapacity tretej osoby/tretích osôb na preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti, vyplní a predloží JED za seba spolu s vyplneným samostatným/i JED-om/JED-mi, ktorý/é obsahuje/ú príslušné informácie pre každú z osôb, ktorých zdroje a/alebo kapacity využíva uchádzač na preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti. V prípade, ak je uchádzačom skupina dodávateľov, uchádzač vyplní a predloží samostatný JED s požadovanými informáciami za každého člena skupiny dodávateľov.
Časť VI. Dôvernosť vo verejnom obstarávaní
26.1 Verejný obstarávateľ je podľa § 22 zákona o verejnom obstarávaní povinný zachovávať mlčanlivosť o informáciách označených ako dôverné, ktoré mu uchádzač poskytol; na tento účel uchádzač označí, ktoré skutočnosti považuje za dôverné. Za dôverné informácie je na účely zákona o verejnom obstarávaní možné označiť výhradne obchodné tajomstvo, technické riešenia a predlohy, návody, výkresy, projektové dokumentácie, modely, spôsob výpočtu jednotkových cien a ak sa neuvádzajú jednotkové ceny, ale len cena, tak aj spôsob výpočtu ceny a vzory. Týmto nie sú dotknuté ustanovenia zákona o verejnom obstarávaní, ukladajúce povinnosť verejného obstarávateľa oznamovať či zasielať úradu dokumenty a iné oznámenia, ako ani ustanovenia ukladajúce verejnému obstarávateľovi a úradu zverejňovať dokumenty a iné oznámenia podľa zákona o verejnom obstarávaní a tiež povinnosti zverejňovania zmlúv podľa zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Časť VII. Prijatie ponuky a aplikácia zákona o verejnom obstarávaní
Uzavretie Rámcovej dohody
Verejný obstarávateľ uzavrie v súlade s § 59 zákona o verejnom obstarávaní Rámcovú dohodu so všetkými úspešnými uchádzačmi (definícia úspešného uchádzača je uvedená v prvej vete bodu 1 časti A.2 „Kritériá na vyhodnotenie ponúk“ týchto súťažných podkladov). Uzavretá Rámcová dohoda nesmie byť v rozpore so súťažnými podkladmi a s ponukami predloženými úspešnými uchádzačmi.
Verejný obstarávateľ požaduje od každého úspešného uchádzača v rámci súčinnosti potrebnej na uzatvorenie Rámcovej dohody predložiť:
informácie o všetkých známych subdodávateľoch vyžadovaných v rozsahu určenom v Rámcovej dohode s uvedením percentuálneho podielu z hodnoty Rámcovej dohody, ktorú plánuje zadať týmto subdodávateľom,
ak bude ako úspešný uchádzač vyhodnotená skupina dodávateľov, bude verejný obstarávateľ požadovať predloženie zmluvy podľa bodu 6.2 tejto časti súťažných podkladov.
Verejný obstarávateľ nesmie podľa § 11 zákona o verejnom obstarávaní uzatvoriť Rámcovú dohodu s uchádzačom:
ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora
a nie je zapísaný v registri partnerov verejného sektora,ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a nie sú zapísaní v registri partnerov verejného sektora,
ktorý má povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora a ktorého konečným užívateľom výhod zapísaným v registri partnerov verejného sektora je:
1. prezident Slovenskej republiky,
2. člen vlády Slovenskej republiky (ďalej len „vláda“),
3. vedúci ústredného orgánu štátnej správy, ktorý nie je členom vlády,
4. vedúci orgánu štátnej správy s celoslovenskou pôsobnosťou,
5. sudca Ústavného súdu Slovenskej republiky alebo sudca,
6. generálny prokurátor Slovenskej republiky, špeciálny prokurátor alebo prokurátor,
7. verejný ochranca práv,
8. predseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky a podpredseda Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
9. štátny tajomník,
10. generálny tajomník služobného úradu,
11. prednosta okresného úradu,
12. primátor hlavného mesta Slovenskej republiky Bratislavy, primátor krajského mesta alebo primátor okresného mesta, alebo
13. predseda vyššieho územného celku,
ktorého subdodávateľ a subdodávateľ podľa osobitného predpisu, ktorí majú povinnosť zapisovať sa do registra partnerov verejného sektora, majú v registri partnerov verejného sektora zapísaného konečného užívateľa výhod, ktorým je osoba podľa písm. c) tohto bodu.
Zrušenie verejného obstarávania
Verejný obstarávateľ môže zrušiť použitý postup zadávania zákazky na základe dôvodov určených v § 57 zákona o verejnom obstarávaní.
Verejný obstarávateľ bezodkladne upovedomí uchádzačov o zrušení použitého postupu verejného obstarávania s uvedením dôvodu zrušenia a oznámi postup, ktorý použije pri zadávaní zákazky na pôvodný predmet zákazky.
Aplikácia zákona o verejnom obstarávaní
Skutočnosti neupravené v týchto súťažných podkladoch sa spravujú príslušnými ustanoveniami zákona o verejnom obstarávaní.
Príloha č. 1 k časti A.1
Uchádzač : ...............................................................................................................
vyhlásenie o súhlase s podmienkami súťaže a predstavenie skupiny dodávateľov
Vyhlasujeme, že súhlasíme s podmienkami verejného obstarávania na predmet zákazky, „Zabezpečenie prepravy zásielok na roky 2022-2026“, ktoré určil verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch.
Vyhlasujeme, že všetky predložené doklady a údaje uvedené v ponuke sú pravdivé a úplné.
Vyhlasujeme, že dávame písomný súhlas k tomu, aby kópia našej ponuky bola zverejnená v profile verejného obstarávateľa v súlade s § 64 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
Dátum: ......................................... Podpis: ............................................
[vypísať meno, priezvisko a funkciu
oprávnenej osoby uchádzača]
Iba pre skupinu dodávateľov:
Vyhlasujeme ako skupina dodávateľov, zložená z členov skupiny ............... (uviesť pre všetkých členov skupiny: obchodné meno, sídlo/miesto podnikania, meno, priezvisko a funkciu osoby/osôb oprávnených konať za člena skupiny), že v prípade prijatia našej ponuky vytvoríme pred uzatvorením rámcovej dohody na uskutočnenie predmetu zákazky, z dôvodu riadneho plnenia rámcovej dohody, právnu formu v súlade so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Vyhlasujeme ako skupina dodávateľov, že budeme ručiť spoločne a nerozdielne za záväzky skupiny dodávateľov vyplývajúce z rámcovej dohody na uskutočnenie predmetu zákazky.
Skupina dodávateľov udeľuje splnomocnenie
................................................................. ,
(obchodné meno, sídlo alebo miesto podnikania jedného z členov skupiny dodávateľov)
na základe ktorého je člen skupiny dodávateľov oprávnený komunikovať, prijímať pokyny a konať za skupinu dodávateľov vo veciach týkajúcich sa verejného obstarávania na predmet zákazky „Zabezpečenie prepravy zásielok na roky 2022-2026“.
Dátum: ......................................... Podpis: ............................................
[vypísať meno, priezvisko a funkciu
oprávnenej osoby uchádzača]
Poznámka:
dátum musí byť aktuálny vo vzťahu ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk,
podpis uchádzača alebo osoby oprávnenej konať za uchádzača
(v prípade skupiny dodávateľov podpis každého člena skupiny dodávateľov alebo osoby oprávnenej konať za každého člena skupiny dodávateľov).
A.2 Kritériá na vyhodnotenie ponúk
Úspešným uchádzačom sa stane každý uchádzač, ktorý predloží ponuku v lehote na predkladanie ponúk, spĺňa podmienky účasti a požiadavky na predmet zákazky a nebude z postupu verejného obstarávania vylúčený alebo jeho ponuka nebude z postupu verejného obstarávania vylúčená na základe niektorého z dôvodov stanovených zákonom o verejnom obstarávaní. S každým uchádzačom podľa predchádzajúcej vety uzatvorí verejný obstarávateľ Rámcovú dohodu za predpokladu, že uchádzač poskytne riadnu súčinnosť potrebnú na uzatvorenie Rámcovej dohody.
V rámci postupu vedúceho k uzatvoreniu Rámcovej dohody verejný obstarávateľ nestanovil žiadne kritériá na vyhodnotenie ponúk z dôvodov uvedených v bode 1 tejto časti súťažných podkladov.
Pri opätovnom otvorení súťaže podľa § 83 ods. 5 písm. b) a ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní sa ponuky uchádzačov budú vyhodnocovať na základe kritéria „najnižšia cena“ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní.
Kritériá na vyhodnotenie ponúk a spôsob hodnotenia ponúk v rámci opätovného otvorenia súťaže:
Konečná cena prepravovanej zásielky v EUR s DPH, ak je uchádzač platiteľom DPH
pri leteckej preprave: celková jednotková cena 1 kg zásielky/ 1 kg volumetrickej (objemovej) hmotnosti zásielky,
pri lodnej preprave: celková jednotková cena 20 stopového kontajnera alebo 40 stopového kontajnera,
pri cestnej preprave: celková konečná cena prepravy zásielky uvedená v požiadavke
predložená v ponuke uchádzača podľa požiadavky verejného obstarávateľa vrátane všetkých nákladov spojených s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ a všetkých ďalších nákladov, prípadne iných poplatkov, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy (napr. všetky poplatky manipulačné, colné, poplatky dopravné, odmenu pre uchádzača za obstaranie prepravy, prepravné, cenu za nakládku a vykládku a za zvoz zásielky do skladu, náklady na skladovanie zásielky, cenu za balenie zásielky vrátane ceny obalového materiálu, náklady súvisiace s manipuláciou, s použitím techniky a ostatné obslužné činnosti, ako aj cenu a náklady súvisiace s poskytnutím súvisiacich služieb podľa bodu 2.2 Rámcovej dohody) a všetky ďalšie náklady, príp. iné poplatky, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy a ktoré uchádzačovi dodatočne vzniknú počas samotnej prepravy, tým nie je dotknuté ustanovenie bodu 3.12 poslednej vety Rámcovej dohody.
Uchádzači svoje návrhy predložia s presnosťou na dve desatinné miesta.
Hodnotenie ponúk uchádzačov je dané pridelením príslušného poradia jednotlivým ponukám podľa návrhov uchádzačov na plnenie kritérií uvedených v ponukách. Podľa výšky navrhnutých ponukových cien uvedených v ponukách uchádzačov sa určí poradie uchádzačov. Na prvom mieste poradia sa umiestni ponuka s najnižšou cenou. Ponuka s druhou najnižšou cenou sa umiestni na druhom mieste poradia. Ponuka s treťou najnižšou cenou sa umiestni na treťom mieste poradia, atď. Podrobné informácie sú uvedené v časti B.1 „Opis predmetu zákazky“ a časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“ týchto súťažných podkladov.
A.3 Zábezpeka
Zábezpeka ponúk sa vyžaduje.
Zábezpeka je stanovená vo výške 10 000 EUR (slovom desaťtisíc eur).
Spôsob zloženia zábezpeky:
zložením finančných prostriedkov uchádzačom na bankový účet verejného obstarávateľa alebo
poskytnutím bankovej záruky za uchádzača v prospech verejného obstarávateľa
poskytnutím poistenia záruky za uchádzača.
Spôsob zloženia zábezpeky si vyberie uchádzač podľa bodov 4.1., 4.2. alebo 4.3. tejto časti súťažných podkladov:
Zloženie finančných prostriedkov uchádzačom na bankový účet verejného obstarávateľa:
Finančné prostriedky musia byť zložené na účet verejného obstarávateľa vedený v Štátnej pokladnici Bratislava:
Pre uchádzačov, ktorí realizujú platbu cez Európsky platobný systém (SEPA úhrada):
Názov banky: Štátna pokladnica, Xxxxxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxxxxxxx
Číslo účtu príjemcu (IBAN): XX00 0000 0000 0000 0000 0000
BIC/SWIFT: XXXXXXXXXXX
Kód krajiny: SK
Konštantný symbol: 0308
Variabilný symbol: 112022
Špecifický symbol: IČO uchádzača
Príjemca: Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR, Xxxxxx xxxxx 0, 000 00 Xxxxxxxxxx 37, IČO: 00699021
Účel platby: obchodné meno uchádzača, Zábezpeka ,,Zabezpečenie prepravy zásielok“
Pre uchádzačov, ktorí realizujú cezhraničný prevod, ktorý nespĺňa podmienky SEPA úhrady:
Názov sprostredkujúcej banky: Všeobecná úverová banka, a.s., Mlynské Nivy 1, 829 90 Bratislava
Číslo účtu príjemcu (IBAN): XX00 0000 0000 0000 0000 0000
BIC/SWIFT: XXXXXXXX
Konštantný symbol: 0308
Variabilný symbol: 112022
Špecifický symbol: IČO uchádzača
Názov účtu: BÚ depozitný neúr. MZVEZ SR
Príjemca: Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí SR, Xxxxxx xxxxx 0, 000 00 Xxxxxxxxxx 37, IČO: 00699021
Účel platby: obchodné meno uchádzača, zábezpeka „Zabezpečenie prepravy zásielok“
Finančné prostriedky musia byť pripísané na účte verejného obstarávateľa v lehote na predkladanie ponúk. Doba platnosti zábezpeky spôsobom zloženia finančných prostriedkov na účet verejného obstarávateľa trvá až do uplynutia lehoty viazanosti ponúk.
Ak finančné prostriedky nebudú zložené na účte verejného obstarávateľa podľa bodu 4.1.1. a bodu 4.1.2. tejto časti súťažných podkladov, bude ponuka uchádzača z tohto verejného obstarávania vylúčená.
Verejný obstarávateľ si vyhradzuje právo požiadať uchádzača o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov v prípade, ak nebude možné overiť, že uchádzač zložil zábezpeku podľa bodov 4.1.1. a 4.1.2.
Doklad o zložení zábezpeky formou zloženia finančných prostriedkov na účet verejného obstarávateľa musí byť súčasťou ponuky.
Poskytnutie bankovej záruky za uchádzača:
Bankovou zárukou je banková záruka zriadená písomným vyhlásením banky, že uspokojí verejného obstarávateľa sumou uvedenou v časti A.3 - Zábezpeka bod 2, ak nastane skutočnosť uvedená v bode 4.5. Banková záruka musí byť zriadená v súlade s nasledujúcimi podmienkami:
banková záruka je vystavená na prvú výzvu bez námietok,
na plnenie z bankovej záruky sa nevyžaduje predchádzajúca výzva verejného obstarávateľa, aby uchádzač splnil svoj záväzok,
banková záruka môže byť vystavená bankou so sídlom v Slovenskej republike, pobočkou zahraničnej banky v Slovenskej republike alebo zahraničnou bankou,
banka zaplatí na účet verejného obstarávateľa pohľadávku verejného obstarávateľa krytú bankovou zárukou najneskôr do 15 dní po doručení výzvy verejného obstarávateľa na jej zaplatenie,
plnenie záväzku banky z bankovej záruky verejnému obstarávateľovi nie je podmienené predložením akýchkoľvek dokumentov banke,
banka nemôže uplatniť námietky, ktoré by bol oprávnený voči verejnému obstarávateľovi uplatniť uchádzač,
banka je povinná plniť svoje povinnosti z bankovej záruky, keď ju o to písomne požiada verejný obstarávateľ,
banková záruka musí byť zriadená najmenej do uplynutia lehoty viazanosti ponúk,
ak bankovú záruku poskytne zahraničná banka, ktorá nemá pobočku na území Slovenskej republiky, záručná listina vystavená zahraničnou bankou v inom ako slovenskom alebo českom jazyku, musí byť zároveň doložená úradným prekladom do slovenského jazyka; náklady úradného prekladu znáša uchádzač,
banková záruka zanikne plnením banky z dôvodov uvedených v bode 4.5 vo výške záväzku z bankovej záruky, ktoré banka poskytla za uchádzača v prospech verejného obstarávateľa, alebo uplynutím doby, na ktorú je banková záruka zriadená podľa bodu 4.2.1.8.
Záručná listina, v ktorej banka písomne vyhlási, že uspokojí verejného obstarávateľa (veriteľa) za uchádzača do výšky finančných prostriedkov, ktoré veriteľ požaduje ako zábezpeku viazanosti ponuky uchádzača, musí byť súčasťou ponuky.
Uchádzač predloží záručnú listinu podľa vydávania záručných listín, poskytovania plnenia bankami. Ak banka vydáva záručnú listinu zaručenou elektronickou formou, postačuje predloženie tohto elektronického dokumentu do systému XXXXXXXXX, ak banka vyžaduje na poskytnutie plnenia predloženie (listinného) originálu záručnej listiny, uchádzač predloží originál takejto listiny v lehote na predkladanie ponúk osobne, prostredníctvom pošty alebo iného doručovateľa na adresu verejného obstarávateľa uvedenú v Časti I, bod 1 týchto súťažných podkladov. Uchádzač vloží tento originál bankovej záruky alebo originál poistenia záruky do samostatnej nepriehľadnej obálky, ktorá musí byť uzatvorená a označená heslom súťaže: „Zabezpečenie prepravy zásielok“.
Ak záručná listina nebude súčasťou ponuky podľa bodu 4.2. tejto časti súťažných podkladov, bude ponuka uchádzača z tohto verejného obstarávania vylúčená.
Poskytnutie poistenia záruky za uchádzača:
V prípade, že uchádzač použije možnosť poskytnutia poistenia záruky je povinný predložiť doklad o poistení záruky podľa podmienok vydávania poistných listín, poskytovania plnenia poisťovňami. Ak poisťovňa vydáva poistnú listinu zaručenou elektronickou formou, postačuje predloženie tohto elektronického dokumentu do systému XXXXXXXXX, ak poisťovňa vyžaduje na poskytnutie plnenia predloženie (listinného) originálu listiny poistnej záruky, uchádzač predloží originál takejto poistnej listiny v lehote na predkladanie ponúk osobne, prostredníctvom pošty alebo iného doručovateľa na adresu verejného obstarávateľa uvedenú v Časti I, bod 1 týchto súťažných podkladov. Uchádzač vloží originál poistenia záruky do samostatnej nepriehľadnej obálky, ktorá musí byť uzatvorená a označená heslom súťaže: „Zabezpečenie prepravy zásielok“.
Ak listina poskytnutia poistenia záruky nebude súčasťou ponuky podľa bodu 4.3. tejto časti súťažných podkladov, bude ponuka uchádzača z tohto verejného obstarávania vylúčená.
Poskytnutie poistenia záruky nesmie byť v rozpore s ustanoveniami zákona č. 39/2015 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, v platnom znení. Poistná zmluva musí byť uzatvorená tak, že poisteným je uchádzač a oprávnenou osobou z poistnej zmluvy je verejný obstarávateľ. Doba platnosti poistenia záruky musí byť určená v poistnej zmluve, ako aj v doklade vystavenom poisťovňou o existencii poistenia záruky, minimálne do skončenia lehoty viazanosti ponúk. Z dokladu vystaveného poisťovňou musí ďalej vyplývať, že poisťovňa uspokojí oprávnenú osobu (verejného obstarávateľa) za poisteného (uchádzača) v prípade prepadnutia jeho zábezpeky v prospech verejného obstarávateľa v súťaži s názvom „Preprava zásielok“, pričom v texte dokladu vystaveného poisťovňou musí byť súťaž nezameniteľne identifikovateľná napr. značkou oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania. Poisťovňa predĺži platnosť poistenia záruky v prípade, že bola lehota viazanosti ponúk predĺžená. Poisťovňa sa musí bezpodmienečne zaviazať zaplatiť na účet verejného obstarávateľa pohľadávku krytú poistením záruky bezodkladne po doručení výzvy verejného obstarávateľa na jej zaplatenie. Poistenie záruky vzniká dňom uzavretia poistnej zmluvy medzi poisťovňou a poisteným (uchádzačom) a zábezpeka vzniká doručením dokladu vystaveného poisťovňou o poistení záruky verejnému obstarávateľovi.
Poistenie záruky zanikne:
plnením poisťovne vo výške zábezpeky, ktoré poisťovňa poskytla za uchádzača v prospech verejného obstarávateľa,
odvolaním poistenia záruky uchádzača na základe písomného oznámenia (súhlasu verejného obstarávateľa) doručeného uchádzačovi,
uplynutím doby platnosti poistenia záruky, ak si verejný obstarávateľ do uplynutia riadnej alebo predĺženej doby platnosti (v prípade predĺženia lehoty viazanosti) neuplatnil svoje nároky voči poisťovni vyplývajúce z vystaveného dokladu.
Podmienky uvoľnenia alebo vrátenia zábezpeky:
Ak uchádzač zložil zábezpeku zložením finančných prostriedkov na účet verejného obstarávateľa podľa bodu 4.1. tejto časti súťažných podkladov, verejný obstarávateľ zábezpeku uvoľní najneskôr do 7 dní odo dňa:
uplynutia lehoty viazanosti ponúk
márneho uplynutia lehoty na doručenie námietky, ak ho verejný obstarávateľ vylúčil z verejného obstarávania alebo ak verejný obstarávateľ zruší použitý postup zadávania zákazky,
uzavretia zmluvy.
Ak uchádzač zložil zábezpeku formou bankovej záruky podľa bodu 4.2. tejto časti súťažných podkladov alebo formou poistenia záruky podľa bodu 4.3. tejto časti súťažných podkladov verejný obstarávateľ ju uchádzačovi vráti podľa § 46 ods. 7 zákona o verejnom obstarávaní.
Zábezpeka prepadne v prospech verejného obstarávateľa, ak uchádzač
odstúpi od svojej ponuky v lehote viazanosti ponúk,
neposkytne súčinnosť alebo odmietne uzavrieť rámcovú dohodu podľa § 56 ods. 8 až 12 zákona o verejnom obstarávaní.
B.1 - Opis predmetu zákazky
Predmetom zákazky je komplexné zabezpečovanie medzinárodnej prepravy diplomatických zásielok pre verejného obstarávateľa do a zo zahraničia. Preprava zásielok bude realizovaná cestnou, leteckou a lodnou dopravou spôsobom „door to door“, vrátane zabezpečenia colného prerokovania zásielok a pri preprave osobného majetku, zabezpečenie jeho nakládky a vykládky z bytu zamestnanca do vozidla a z vozidla do bytu zamestnanca, príp. iného miesta určenia (napr. skladu). Zákazka zahŕňa aj súvisiace služby podľa bodu 2.2 Rámcovej dohody, spracovanie kompletnej dokumentácie pre colné vybavenie prepravy, vrátane špedičného vybavenia (napr. JCD, CMR), ak to podmienky prepravy v krajine adresáta zásielky vyžadujú. Spôsob dopravy bude určený pri každej zásielke na základe miesta doručenia, požadovaného termínu doručenia, objemu zásielky a porovnaní predpokladaných finančných nákladov.
Všeobecné požiadavky verejného obstarávateľa na jednotlivé druhy prepravy zabezpečované uchádzačom:
V rámci zabezpečenia prepravy verejný obstarávateľ požaduje prepravovať zásielky, ktorými sa rozumie spravidla osobný majetok zamestnancov a rôzne druhy tovaru a materiálu verejného obstarávateľa potrebné k plneniu úloh v zahraničí na ZÚ.
Pri preprave osobného majetku zamestnancov verejného obstarávateľa sa prevzatie zásielky/nakládky uskutoční na adrese zamestnanca do vozidla uchádzača, resp. kontajnera. Predmetom zákazky je aj zvoz prepravovanej zásielky do skladu uchádzača pred prepravou, skladovanie zásielky, balenie prepravovanej zásielky do konečných prepravných obalov (paleta, drevený liftvan, lodný kontajner), dodanie týchto prepravných obalov podľa podmienok a pravidiel pre medzinárodnú prepravu cestnú, leteckú alebo lodnú, vrátane prípadného ošetrenia obalov (napr. fumigácia).
Pri preprave zásielky verejného obstarávateľa potrebného k plneniu úloh v zahraničí na ZÚ sa zvoz uskutoční z miesta v Bratislave alebo z iného vopred určeného miesta do skladu úspešného uchádzača.
Uchádzač za účelom plnenia Rámcovej dohody zabezpečí v prípade leteckej a cestnej prepravy sklad s manipulačnou technikou, ktorý sa nachádza v okruhu do 30 km vzdušnou čiarou od sídla verejného obstarávateľa a v prípade lodnej prepravy v okruhu do 50 km vzdušnou čiarou, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky. Uchádzač predmetné preukáže v ponuke podľa bodu 13.1.1 písm. e) čestným vyhlásením.
Verejný obstarávateľ dodá pri každom druhu prepravy pre každú zásielku sprievodný doklad zásielky – Bordereau a zabezpečí pečatenie prepravných balení, celého auta, resp. lodného kontajnera pečaťami a adresnými vlajočkami verejného obstarávateľa.
Verejný obstarávateľ požaduje zabezpečiť uskladnenie prepravovanej zásielky na dobu nevyhnutne potrebnú pred jej odoslaním na prepravu na miesto doručenia.
Všetky náklady vzniknuté pri realizácii prepravy zásielok musia byť započítané v cene (všetky poplatky napr. manipulačné, dopravné), preukázateľné náklady spojené s odstránením nespôsobilosti zásielky na prepravu (napr. zabalenie zakázaných predmetov do leteckej zásielky zvrškov zamestnanca).
Úspešnému uchádzačovi bude povolený vjazd vopred nahlásených vozidiel (podľa EČV) s celkovou hmotnosťou nižšou ako 7,5 t do areálu verejného obstarávateľa na zabezpečenie pečatenia alebo naloženia zásielky k preprave.
Úspešní uchádzači, s ktorými bude podpísaná Rámcová dohoda, budú povinní zabezpečiť poskytnutie požadovaných služieb podľa tejto časti súťažných podkladov a v súlade s podmienkami stanovenými v Rámcovej dohode v časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“.
Špecifické požiadavky
A) Preprava prevažujúca leteckou dopravou
Verejný obstarávateľ požaduje zabezpečiť prepravu zásielok podľa dispozície verejného obstarávateľa do celého sveta na ZÚ (v mimoriadnych prípadoch aj zo ZÚ v zahraničí do MZVEZ SR alebo medzi dvomi ZÚ), ktoré budú vopred určené v požiadavke verejného obstarávateľa pri opätovnom otvorení súťaže. V Prílohe č. 1 k tejto časti súťažných podkladov je uvedený zoznam najčastejších ZÚ, do ktorých bude potrebné zabezpečiť leteckú prepravu na tento účel. V prípade potreby verejného obstarávateľa môže ísť aj o iné destinácie.
Letecká preprava zásielok je uskutočňovaná a adresovaná na ZÚ, ktorý je uvedený v požiadavke, ak nie je uvedené inak.
Hospodárske subjekty, s ktorými bude podpísaná Rámcová dohoda budú povinné:
prepraviť zásielku:
diplomatickú poštu (MZVEZ SR)
reprezentačný tovar (MZVEZ SR)
potraviny (MZVEZ SR)
materiálno technické zabezpečenie MZVEZ SR (CÚZ - Centrum účelových zariadení, prevádzka Xxxxxxxxx 00)
osobný majetok (celá SR)
do skladu, ktorý má uchádzač k dispozícii, vzdialeného do 30 km vzdušnou čiarou od sídla verejného obstarávateľa, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky, pričom za prevzatú zásielku preberá plnú zodpovednosť v mieste prevzatia uchádzač,
po zabezpečení zvozu zásielky schopnosť uskladnenia zásielky do 10 dní, v prípade prepravy osobného majetku do Číny do 30 dní,
po zabezpečení zvozu zásielky schopnosť zabaliť zásielku do vlastného obalového materiálu s výnimkou balenia osobného majetku zamestnancov MZVEZ SR,
zabezpečiť odváženie zabalenej zásielky a oznámiť hmotnosť MZVEZ SR, na základe oznámenej hmotnosti MZVEZ SR vyhotoví objednávku
zabezpečiť colné prejednanie naloženej zásielky,
zabezpečiť, aby každá jednotlivá prepravovaná zásielka mala jeden transportný list (AWB), a to podľa údajov uvedených na objednávke, bez ohľadu na skutočnosť, či sa s ňou súčasne prepravuje na to isté miesto určenia aj iná zásielka,
oboznámiť ZÚ s avízom o odchode zásielky. Avízo obsahuje všetky náležitosti z objednávky a číslo AIR WAYBILL (AWB) k jednotlivej zásielke, kópiu AWB postupuje na MZVEZ SR,
pokiaľ nie je v požiadavke dojednané inak, zabezpečiť po doručení zásielky na letisko prepravu v mieste z letiska na adresu ZÚ, alebo na miesto určenia verejným obstarávateľom. Uchádzač dohodne so ZÚ termín a miesto doručenia zásielky,
zabezpečiť dispečing a možnosť manipulácie so zásielkou v pracovných dňoch od 8:00 hod. do 16:00 hod SEČ, ak v požiadavke verejného obstarávateľa nie je uvedené inak,
zabezpečiť prepravovanú zásielku na transport, prípadné rozbalenie a dobalenie prepravovanej zásielky po odstránení nespôsobilosti zásielky na prepravu.
Súčinnosť verejného obstarávateľa (MZVEZ SR a ZÚ):
na základe údajov uchádzača vypíše objednávku na prepravu s presnou špecifikáciou miesta vyzdvihnutia zásielky, uvedie hmotnosť (oznámenú uchádzačom), adresu doručenia a požadovaný termín doručenia,
v prípade potreby (vystavenie Nóty, potvrdení,...) MZVEZ SR /ZÚ zabezpečí súčinnosť s uchádzačom v mieste prepravy,
po zabalení prepravovanej zásielky (na leteckú prepravu) opatrí verejný obstarávateľ zásielku pečaťou MZVEZ SR "DIPLOMATIC MAIL", doručí uchádzačovi BORDEREAU, detto pri opätovnom zabalení zásielky po odstránení nespôsobilosti zásielky na prepravu.
Všetky náklady spojené s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ musí mať uchádzač započítané v cene pri opätovnom otvorení súťaže podľa § 83 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
B) Preprava prevažujúca lodnou dopravou
Verejný obstarávateľ požaduje zabezpečiť prepravu zásielok podľa dispozície verejného obstarávateľa do celého sveta (mimoeurópske destinácie) na ZÚ, ktoré budú vopred určené v požiadavke verejného obstarávateľa pri opätovnom otvorení súťaže. V Prílohe č. 1 k tejto časti súťažných podkladov je uvedený zoznam najčastejších ZÚ, do ktorých bude potrebné zabezpečiť lodnú prepravu na tento účel. V prípade potreby verejného obstarávateľa môže ísť aj o iné destinácie.
Lodná preprava zásielok je uskutočňovaná a adresovaná priamo s dodaním na konkrétnu adresu určenú verejným obstarávateľom.
Hospodárske subjekty, s ktorými bude podpísaná Rámcová dohoda budú povinné:
prepraviť zásielku:
diplomatickú poštu (MZVEZ SR)
reprezentačný tovar (MZVEZ SR)
potraviny (MZVEZ SR)
materiálno technické zabezpečenie MZVEZ SR (CÚZ - Centrum účelových zariadení, prevádzka Xxxxxxxxx 00)
osobný majetok (celá SR)
do skladu, ktorý má uchádzač k dispozícii, vzdialeného do 50 km vzdušnou čiarou od sídla verejného obstarávateľa, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky, pričom za prevzatú zásielku preberá plnú zodpovednosť v mieste prevzatia uchádzač,
po zabezpečení zvozu zásielky k miestu naloženia lodného kontajnera, schopnosť uskladniť zásielku do 30 dní,
po zabezpečení zvozu schopnosť zabaliť zásielku do vlastného obalového materiálu s výnimkou balenia osobného majetku zamestnancov MZVEZ SR,
zabezpečiť odváženie zabalenej zásielky a oznámiť hmotnosť MZVEZ SR, na základe oznámenej hmotnosti MZVEZ SR vyhotoví objednávku,
zabezpečiť colné prejednanie naloženej zásielky,
oboznámiť ZÚ s avízom o odchode zásielky. Avízo obsahuje všetky náležitosti z objednávky a číslo BILL OF LOADING (BOL), kópiu BOL postupuje na MZVEZ SR,
zabezpečiť, aby každá jednotlivá prepravovaná zásielka mala jeden transportný list (BOL), a to podľa údajov uvedených na objednávke, bez ohľadu na skutočnosť, či sa s ňou súčasne prepravuje na to isté miesto určenia aj iná zásielka,
lodná preprava sa uskutočňuje štandardne 20-stopovými lodnými kontajnermi, pokiaľ z kapacitných alebo ekonomických dôvodov nie je určené inak,
pokiaľ nie je dohodnuté inak, po doručení do prístavu zabezpečí uchádzač prepravu kontajnera na miesto vykládky prepravu na ZÚ, ak nebolo dohodnuté iné miesto doručenia. Termín doručenia dohodne uchádzač s adresátom zásielky,
zabezpečiť dispečing a možnosť manipulácie so zásielkou v pracovných dňoch od 8:00 hod. do 16:00 hod SEČ, ak v požiadavke verejného obstarávateľa nie je uvedené inak,
zabezpečiť prepravovanú zásielku na transport, prípadné rozbalenie a dobalenie prepravovanej zásielky po odstránení nespôsobilosti zásielky na prepravu.
Súčinnosť verejného obstarávateľa (MZVEZ SR a ZÚ):
na základe údajov uchádzača vypíše objednávku na prepravu s presnou špecifikáciou miesta vyzdvihnutia zásielky, uvedie hmotnosť (oznámenú uchádzačom), adresu doručenia a požadovaný termín doručenia, po zabalení prepravovanej zásielky opatrí verejný obstarávateľ zásielku pečaťou MZVEZ SR "DIPLOMATIC MAIL", doručí uchádzačovi BORDEREAU,
v prípade potreby (vystavenie Nóty, potvrdení,...) ZÚ zabezpečí súčinnosť s uchádzačom v mieste prepravy.
Všetky náklady spojené s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ musí mať uchádzač započítané v cene pri opätovnom otvorení súťaže podľa § 83 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
C) Preprava prevažujúca cestnou dopravou
Verejný obstarávateľ požaduje zabezpečiť prepravu zásielok podľa dispozície verejného obstarávateľa v rámci Európy na ZÚ, ktoré budú určené v požiadavke verejného obstarávateľa pri opätovnom otvorení súťaže. Príloha č. 1 k tejto časti súťažných podkladov obsahuje zoznam najčastejších ZÚ, do ktorých verejný obstarávateľ požaduje zabezpečiť cestnú prepravu na tento účel. V prípade potreby verejného obstarávateľa môže ísť aj o iné destinácie.
Cestná preprava zásielok je prepravovaná spôsobom „door to door“, adresovaná na konkrétnu adresu určenú verejným obstarávateľom.
Uchádzači, s ktorými bude podpísaná Rámcová dohoda budú povinné:
prepraviť zásielku:
diplomatickú poštu (MZVEZ SR)
reprezentačný tovar (MZVEZ SR)
potraviny (MZVEZ SR)
materiálno technické zabezpečenie MZVEZ SR (CÚZ - Centrum účelových zariadení, prevádzka Xxxxxxxxx 00)
osobný majetok (celá SR)
na zapečatenie do sídla MZVEZ SR, v prípade, že by išlo o objemnejšiu zásielku, ktorej prevoz do sídla MZVEZ SR by bol problematický, tak do skladu, ktorý má uchádzač k dispozícii (vzdialeného do 30 km od sídla verejného obstarávateľa vzdušnou čiarou, kde bude prebiehať zapečatenie zásielky), pričom za prevzatú zásielku preberá plnú zodpovednosť v mieste prevzatia uchádzač,
po zabezpečení zvozu zásielky schopnosť uskladniť zásielku do 10 dní,
po prevzatí zásielky schopnosť zabaliť zásielku do vlastného obalového materiálu s výnimkou balenia osobného majetku zamestnancov MZVEZ SR,
zabezpečiť odváženie zabalenej zásielky a oznámiť hmotnosť MZVEZ SR, na základe oznámenej hmotnosti MZVEZ SR vyhotoví objednávku,
zabezpečiť colné prejednanie naloženej zásielky,
oboznámiť ZÚ avízom o odchode zásielky. Avízo obsahuje všetky náležitosti z objednávky a číslo CMR listu, kópiu CMR listu postupuje na MZVEZ SR,
zabezpečiť dispečing a možnosť manipulácie so zásielkou v pracovných dňoch od 8:00 hod. do 16:00 hod SEČ, ak v požiadavke verejného obstarávateľa nie je uvedené inak.
Súčinnosť verejného obstarávateľa (MZVEZ SR a ZÚ):
na základe údajov uchádzača vypíše objednávku na prepravu s presnou špecifikáciou miesta vyzdvihnutia zásielky, uvedie hmotnosť (oznámenú uchádzačom), adresu doručenia a požadovaný termín doručenia,
po zabalení prepravovanej zásielky
v prípade vyťaženia celého nákladného priestoru vozidla zásielkou MZVEZ SR, opatrí MZVEZ SR nákladný priestor pečaťou a BORDEREAU
v prípade čiastočného nákladu (1-5 dební), opatrí MZVEZ SR pečaťou
len tieto zásielky (pečať MZVEZ SR "DIPLOMATIC MAIL") + BORDEREAU,
prepravovanú zásielku prevezme MZVEZ SR (poverený zodpovedný zamestnanec ZÚ) až na mieste „door to door“ podľa objednávky,
zabezpečenie prepravovanej zásielky na transport, prípadné rozbalenie alebo dobalenie prepravovanej zásielky po odstránení nespôsobilosti zásielky na prepravu.
Po kompletnom naložení zásielky :
v prípade prepravy vyťažením celého vozidla oznámiť verejnému obstarávateľovi EČV vozidla, mená vodičov a mobilný tel. kontakt na vodičov, dátum a predpokladaný čas doručenia zásielky a pečatenia zásielky, trasu pre vystavenie sprievodných dokladov verejným obstarávateľom,
v prípade prepravy čiastočného nákladu oznámiť verejnému obstarávateľovi EČV vozidla, mená vodičov a mobilný tel. kontakt na vodičov, dátum a predpokladaný čas doručenia zásielky a pečatenia zásielky, trasu pre vystavenie sprievodných dokladov verejným obstarávateľom, verejný obstarávateľ vybaví dokladmi a pečatí len túto zásielku – presne uvedený počet prepravných balení.
Uchádzač (ďalej aj ako „účastník Rámcovej dohody“), s ktorým bude podpísaná Rámcová dohoda bude ďalej povinný:
vybrať v súlade s požiadavkou verejného obstarávateľa optimálnu a najvýhodnejšiu prepravu zásielok,
zabezpečiť požadovaný druh prepravy do destinácií na základe požiadavky verejného obstarávateľa,
zabezpečiť nakládku/prevzatie zásielky a vykládku/doručenie prepravovanej zásielky v pracovných dňoch v čase od 8:00 – 18:00 hod. miestneho času, pokiaľ verejný obstarávateľ neurčí inak,
poskytnúť verejnému obstarávateľovi asistenčné služby v nasledovnom rozsahu: kontaktná telefónna linka v pracovných dňoch od 8:00 do 16:00 hod. SEČ, pomoc a súčinnosť pri riešení reklamácií súvisiacich s prepravou zásielky, technická a administratívna asistencia,
poskytnúť verejnému obstarávateľovi informačné služby vo forme informácie
o spôsobe prepravy, o presnom časovom a geografickom pláne cesty, o dĺžke prepravy a o predpokladanom termíne doručenia zásielky,
o dodatočných údajoch a dokumentoch požadovaných zo strany uchádzača súvisiacich s požiadavkou,
o možnostiach zmeny alebo úpravy plánovanej cesty,
o prepravnej spoločnosti,
o dátume a čase kedy môže verejný obstarávateľ zabezpečiť pečatenie zásielky a kedy sa uskutočňuje váženie a meranie zásielky.
Všetky náklady spojené s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ musí mať uchádzač započítané v cene pri opätovnom otvorení súťaže podľa § 83 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.
Plnenie Rámcovej dohody
Verejný obstarávateľ bude pri opätovnom otvorení súťaže uvádzať požadovaný druh prepravy pre potreby realizácie predmetu zákazky. Verejný obstarávateľ na tento účel požaduje komplexné zabezpečovanie prepravy zásielok použitím cestnej, leteckej alebo lodnej prepravy.
Zasielanie požiadavky verejným obstarávateľom, predkladanie ponuky účastníkom Rámcovej dohody pri opätovnom otvorení súťaže a s tým súvisiaca komunikácia bude prebiehať v slovenskom alebo českom jazyku prostredníctvom systému XXXXXXXXX, ktorý bude účastníkom Rámcovej dohody zasielať notifikácie o každom opätovnom otvorení súťaže. V odôvodnených prípadoch, na požiadanie verejného obstarávateľa, účastník Rámcovej dohody predloží verejnému obstarávateľovi potrebnú dokumentáciu aj v anglickom jazyku.
Zadávanie zákaziek počas Rámcovej dohody
Počas platnosti a účinnosti Rámcovej dohody sa budú zadávať zákazky podľa § 83 ods. 5 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní opätovným otvorením súťaže podľa potreby verejného obstarávateľa prostredníctvom zasielania konkrétnych požiadaviek na zabezpečenie prepravy zásielok.
Zadávanie zákaziek (všetky úkony vyžadované od účastníkov Rámcovej dohody v rámci opätovného otvorenia súťaže vrátane plynutia lehôt) bude prebiehať počas pracovných dní v čase od 8:00 hod. do 16:00 hod. SEČ. Požiadavka na zabezpečenie prepravy zásielok zaslaná verejným obstarávateľom všetkým účastníkom Rámcovej dohody prostredníctvom systému XXXXXXXXX pri opätovnom otvorení súťaže predstavuje výzvu verejného obstarávateľa na predloženie ponuky.
Požiadavka podľa predchádzajúcej vety bude obsahovať minimálne nasledovné náležitosti:
názov a sídlo verejného obstarávateľa,
oprávnenú osoba verejného obstarávateľa/príkazcu: meno, priezvisko, telefón, e-mail adresa
požadovaný druh prepravy – cestná preprava, letecká preprava alebo lodná preprava,
druh prepravovanej zásielky – diplomatická pošta, reprezentačný tovar, potraviny, materiálno technické zabezpečenie, osobný majetok,
adresa miesta nakládky (miesto prevzatia zásielky), termín nakládky (prevzatie zásielky),
adresa miesta vykládky (miesto doručenia zásielky), požadovaný najskorší a najneskorší termín vykládky (termín doručenia zásielky),
predpokladanú maximálnu hmotnosť zásielky pri leteckej preprave, alebo predpokladaný maximálny objem zásielky pri cestnej preprave alebo požadovanú hmotnosť alebo objem vozidla v prípade cestnej prepravy, alebo požadovanú veľkosť kontajnera v prípade lodnej prepravy; v prípade atypických a nadrozmerných zásielok budú uvedené konkrétne podrobnosti,
informácia o tom, či ide o jednosmernú prepravu alebo obojsmernú prepravu v prípade cestnej prepravy,
informácie súvisiace s každým zvozom (nakládkou) zásielky do skladu, ak sa zvoz (nakládka) uskutoční na viacerých miestach,
lehotu na predkladanie ponúk,
ďalšie súvisiace informácie a požiadavky potrebné na vypracovanie ponuky a plnenie predmetu zákazky.
Ponuky predložené účastníkmi Rámcovej dohody sa verejnému obstarávateľovi sprístupnia až po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, ktorá trvá minimálne 2 pracovné dni od odoslania požiadavky na zabezpečenie prepravy zásielky verejným obstarávateľom v systéme XXXXXXXXX. Zaslanie požiadavky na zabezpečenie prepravy zásielky sa považuje za písomnú konzultáciu podľa § 83 ods. 7 písm. a) zákona o verejnom obstarávaní.
Pri zabezpečení prepravy zásielky leteckou dopravou verejný obstarávateľ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní vyhodnotí doručené ponuky na základe kritéria najnižšia cena, t.j. celkovej jednotkovej ceny prepravy 1 kg zásielky/1 kg volumetrickej (objemovej) hmotnosti zásielky.
Pri zabezpečení prepravy zásielky lodnou dopravou verejný obstarávateľ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní vyhodnotí doručené ponuky na základe kritéria najnižšia cena, t.j. celkovej jednotkovej ceny prepravy 20 stopového kontajnera alebo 40 stopového kontajnera.
Pri zabezpečení prepravy zásielky cestnou dopravou verejný obstarávateľ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní vyhodnotí doručené ponuky na základe kritéria najnižšia cena, x.x. xxxxxxxx konečnej ceny prepravy zásielky uvedenej v požiadavke.
Účastníci Rámcovej dohody budú mať právo predložiť svoje ponuky v rámci opätovného otvorenia súťaže v stanovenej lehote na predkladanie ponúk. Verejný obstarávateľ v súlade s § 44 ods. 3 písm. c) zákona o verejnom obstarávaní vyhodnotí doručené ponuky na základe kritéria najnižšia cena, t.j. celkovej jednotkovej ceny prepravy 1 kg zásielky/1 kg volumetrickej (objemovej) hmotnosti v prípade zabezpečenia prepravy zásielky leteckou dopravou, celkovej jednotkovej ceny prepravy 20 stopového kontajnera alebo 40 stopového kontajnera v prípade zabezpečenia prepravy zásielky lodnou dopravou a celkovej konečnej ceny prepravy zásielky uvedenej v požiadavke v prípade zabezpečenia prepravy zásielky cestnou dopravou v EUR s DPH vrátane všetkých nákladov spojených s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ a všetkých ďalších nákladov, prípadne iných poplatkov, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy (napr. všetky poplatky manipulačné, colné, poplatky dopravné, odmenu pre uchádzača za obstaranie prepravy, prepravné, cenu za nakládku a vykládku a za zvoz zásielky do skladu, náklady na skladovanie zásielky, cenu za balenie zásielky vrátane ceny obalového materiálu, náklady súvisiace s manipuláciou, s použitím techniky a ostatné obslužné činnosti, ako aj cenu a náklady súvisiace s poskytnutím súvisiacich služieb podľa bodu 2.2 Rámcovej dohody) a všetky ďalšie náklady, príp. iné poplatky, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy a ktoré uchádzačovi dodatočne vzniknú počas samotnej prepravy, tým nie je dotknuté ustanovenie bodu 3.12 poslednej vety Rámcovej dohody.
Cena za prepravu zásielky uvedená v ponuke uchádzača v rámci opätovného otvorenia súťaže zahŕňa DPH (ak je platcom DPH) a zároveň musí zohľadňovať všetky relevantné reklamné a marketingové akcie, výhody vernostných programov a výhod, ktoré ponúkajú prepravné spoločnosti, pričom tieto výhody sú viazané na verejného obstarávateľa.
V prípade, ak budú vyhodnocované iba ponuky tých uchádzačov v rámci opätovného otvorenia súťaže, ktorí v ponuke uviedli, že sú platitelia DPH, ponuky sa budú vyhodnocovať na základe kritéria najnižšia cena bez DPH.
V prípade, ak bude vyhodnocovaná čo i len jedna ponuka uchádzača, ktorý v ponuke uviedol, že nebude platiteľom DPH, verejný obstarávateľ vyhodnotí všetky predložené ponuky takým spôsobom, že bude porovnaná najnižšia cena s DPH (uchádzači, ktorí v ponuke uviedli, že budú platitelia DPH) a najnižšia cena konečná (uchádzači, ktorí v ponuke uviedli, že nebudú platitelia DPH).
Verejný obstarávateľ upozorňuje, že v prípade, ak sa úspešný uchádzač v rámci opätovného otvorenia súťaže, ktorý v ponuke uviedol, že nebude platiteľom DPH, stane platiteľom DPH po predložení ponuky alebo po uzavretí zmluvy (potvrdením predobjednávky), nemá nárok na zvýšenie ceny o hodnotu DPH.
Hodnotenie ponúk účastníkov Rámcovej dohody (ďalej aj „uchádzači“) doručených v stanovenej lehote na predkladanie ponúk pri opätovnom otvorení súťaže je dané pridelením príslušného poradia jednotlivým ponukám podľa návrhov uchádzačov na plnenie kritéria na vyhodnotenie ponúk (od najnižšej ceny po najvyššiu). Verejný obstarávateľ vyhodnotí splnenie požiadaviek na predmet zákazky v ponuke uchádzača, ktorý sa v poradí zostavenom podľa predchádzajúcej vety umiestnil na prvom mieste. Ak dôjde k vylúčeniu ponuky uchádzača, verejný obstarávateľ určí nové poradie ponúk a vyhodnotí ponuku uchádzača, ktorý sa umiestnil v novo zostavenom poradí na prvom mieste. Takto bude verejný obstarávateľ postupovať až kým nedôjde k určeniu úspešného uchádzača alebo nebudú vyhodnotené všetky predložené ponuky v rámci opätovného otvorenia súťaže. V prípade nezrovnalosti alebo nejasnosti v ponuke uchádzača požiada verejný obstarávateľ uchádzača o vysvetlenie ponuky a ak je to potrebné aj o predloženie dôkazov. Vysvetlením ponuky nemôže dôjsť k jej zmene. Za zmenu ponuky sa nepovažuje odstránenie zrejmých chýb v písaní a počítaní.
Po ukončení procesu vyhodnotenia ponúk podľa vyššie uvedených pravidiel v rámci opätovného otvorenia súťaže zašle verejný obstarávateľ všetkým uchádzačom, ktorí predložili ponuku v rámci opätovného otvorenia súťaže, oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk vrátane poradia uchádzačov.
Uchádzačovi, ktorého ponuka nebude vyhodnotená ako úspešná, bude oznámené, že neuspel vrátane dôvodov neprijatia predloženej ponuky. V oznámení o výsledku vyhodnotenia ponúk neúspešnému uchádzačovi verejný obstarávateľ uvedie identifikáciu úspešného uchádzača, informáciu o charakteristikách a výhodách prijatej ponuky, poradie uchádzačov a lehotu podľa § 170 ods. 4 písm. f) zákona o verejnom obstarávaní, v ktorej môže uchádzač doručiť námietky.
Úspešným uchádzačom v rámci opätovného otvorenia súťaže sa stane uchádzač, ktorý ponúkne verejnému obstarávateľovi najnižšiu cenu za prepravu zásielky, spĺňa požiadavky na predmet zákazky stanovené v rámci opätovného otvorenia súťaže a nebude v rámci opätovného otvorenia súťaže zo zadávania zákazky vylúčený alebo jeho ponuka nebude zo zadávania zákazky vylúčená na základe niektorého z dôvodov stanovených zákonom o verejnom obstarávaní.
Uchádzač, ktorého ponuka bude v rámci opätovného otvorenia súťaže vylúčená alebo ktorý bude vylúčený na základe uplatnenia niektorého z dôvodov podľa zákona o verejnom obstarávaní, bude upovedomený o vylúčení s uvedením dôvodu vylúčenia a lehoty, v ktorej môže doručiť námietky podľa § 170 ods. 4 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní.
V prípade rovnosti predložených cien pri opätovnom otvorení súťaže (dvaja alebo viacerí uchádzači sa podľa stanoveného kritéria na vyhodnotenie ponúk umiestnia na prvom mieste v poradí) vyzve verejný obstarávateľ uchádzačov, ktorí sa umiestnili na prvom mieste v poradí, na predloženie nových ponúk. Lehota na opätovné predloženie ponuky trvá minimálne 1 pracovný deň od odoslania požiadavky na opätovné predloženie ponuky. V opätovne predloženej ponuke môžu uchádzači, ktorí sa umiestnili na prvom mieste v poradí, iba znížiť cenu alebo oznámiť verejnému obstarávateľovi, že od predloženej ponuky odstupujú; iné zmeny ponuky nie sú prípustné. Ak uchádzač, ktorý sa umiestnil na prvom mieste v poradí, nepredloží ponuku s nižšou cenou alebo neoznámi, že od svojej ponuky odstupuje, platí jeho pôvodná ponuka predložená na základe pôvodnej požiadavky. Ak ani vyššie opísaným postupom nedôjde k odstráneniu situácie, kedy sa na prvom mieste v poradí umiestnia dvaja alebo viacerí uchádzači, verejný obstarávateľ pristúpi k zrušeniu postupu zadávania zákazky v rámci opätovného otvorenia súťaže. V prípade zrušenia postupu podľa predchádzajúcej vety alebo zrušenia postupu v rámci opätovného otvorenia súťaže z iného relevantného dôvodu verejný obstarávateľ oznámi túto skutočnosť všetkým účastníkom Rámcovej dohody spolu s odôvodnením zrušenia postupu.
Ak preprava zásielky podľa požiadaviek stanovených verejným obstarávateľom nie je dostupná u žiadneho účastníka Rámcovej dohody alebo ak žiaden účastník Rámcovej dohody v rámci opätovného otvorenia súťaže nepredloží ponuku, verejný obstarávateľ bude oprávnený požiadať všetkých účastníkov Rámcovej dohody o pomoc pri riešení vzniknutej mimoriadnej situácie.
Po určení úspešného uchádzača v rámci opätovného otvorenia súťaže verejný obstarávateľ vyhotoví a doručí úspešnému uchádzačovi predobjednávku prostredníctvom systému XXXXXXXXX. Zároveň s predobjednávkou podľa predchádzajúcej vety verejný obstarávateľ zašle úspešnému uchádzačovi kontaktné údaje osôb pri nakládke (mieste prevzatia zásielky) a kontaktné údaje osôb pri vykládke (miesta doručenia zásielky). Náležitosti predobjednávky sú uvedené v Rámcovej dohode.
Úspešný uchádzač potvrdí prijatie predobjednávky oznámením tejto skutočnosti zaslaním správy v systéme XXXXXXXXX v lehote stanovenej verejným obstarávateľom, ktorá trvá minimálne 1 pracovný deň od odoslania predobjednávky verejným obstarávateľom alebo v tejto lehote oznámi verejnému obstarávateľovi, že predobjednávka je neúplná. Potvrdenie prijatia predobjednávky úspešným uchádzačom podľa predchádzajúcej vety sa považuje za uzatvorenie zmluvy, ktorým sa realizuje Rámcová dohoda. Ak úspešný uchádzač nepotvrdí prijatie predobjednávky v lehote stanovenej verejným obstarávateľom alebo v tejto lehote neoznámi verejnému obstarávateľovi, že predobjednávka je neúplná, bude sa takéto konanie úspešného uchádzača považovať za neposkytnutie riadnej súčinnosti potrebnej na uzatvorenie zmluvy. Verejný obstarávateľ je v prípade neposkytnutia riadnej súčinnosti potrebnej na uzatvorenie zmluvy úspešným uchádzačom oprávnený uzatvoriť zmluvu s uchádzačom, ktorý sa umiestnil ako druhý v poradí. Ak ani uchádzač, ktorý sa umiestnil ako druhý v poradí, nepreukáže splnenie požiadaviek na predmet zákazky alebo neposkytne verejnému obstarávateľovi riadnu súčinnosť potrebnú na uzatvorenie zmluvy, verejný obstarávateľ môže uzatvoriť zmluvu s uchádzačom, ktorý sa umiestnil ako tretí v poradí. Za účelom uzatvorenia zmluvy s uchádzačom, ktorý sa umiestnil na druhom alebo treťom mieste v poradí, verejný obstarávateľ vyhodnotí ponuku tohto uchádzača podľa vyššie uvedených pravidiel a požiada uchádzača o potvrdenie prijatia predobjednávky.
Ďalšie informácie sú uvedené v návrhu Rámcovej dohody, ktorý tvorí prílohu č. 1 k časti B.3 „Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky“ týchto súťažných podkladov.
Príloha č. 1 k časti B.1
Zoznam Zastupiteľských úradov (ZÚ)
A) Preprava prevažujúca LETECKOU dopravou
Abuja, Abú Dhabi, Bangkok, Bejrút, Brazília, Buenos Aires, Dillí, Hanoj, Havana, Jakarta, Jerevan, Jeruzalem, Káhira, Mexiko, Nairobi, New York, Nikózia, Nur-Sultan, Ottawa, Peking, Pretória, Rijád, Soul, Sydney, Šanghaj, Taipei, Taškent, Tbilisi, Teherán, Tel Aviv, Tokio, Washington.
B) Preprava prevažujúca LODNOU dopravou
Abuja , Abu Dhabi, Bangkok, Bejrút, Brazília, Buenos Aires, Dillí, Hanoj, Havana, Jakarta, Jerevan, Jeruzalem, Káhira, Mexiko, Nairobi, New York, Nur- Sultan, Ottawa, Peking, Pretória, Rijád, Soul, Sydney, Šanghaj, Taipei, Tel Aviv, Tokio, Washington.
C) Preprava prevažujúca CESTNOU dopravou
Ankara, Atény, Belehrad, Békešská Čaba, Berlín, Bern, Brusel, Budapešť, Bukurešť, Dublin, Haag, Helsinki, Istanbul, Kodaň, Krakov, Kišinev, Kyjev, Lisabon, Londýn, Ľubľana, Madrid, Minsk, Mníchov, Moskva, Oslo, Paríž, Praha, Podgorica, Priština, Riga, Rím (vr. Vatikán), St. Peterburg, Sarajevo, Skopje, Sofia, Štokholm, Štrasburg, Užhorod, Varšava, Viedeň, Záhreb, Ženeva.
B.2 Spôsob určenia ceny
Uchádzačom navrhovaná cena v rámci opätovného otvorenia súťaže je stanovená v súlade so zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov a vyhláškou č. 444/2013 Z. z. Ministerstva financií Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva financií Slovenskej republiky č. 87/1996 Z. z., ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 18/1996 Z. z. o cenách v znení neskorších predpisov.
Uchádzačom ponúkaná cena s DPH (ak je platiteľom DPH) za predmet zákazky v rámci opätovného otvorenia súťaže musí pokrývať všetky náklady spojené s prepravou zásielky spôsobom „door to door“ a všetky ďalšie náklady, prípadne iné poplatky, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy (napr. všetky poplatky manipulačné, colné, poplatky dopravné, odmenu pre uchádzača za obstaranie prepravy, prepravné, cenu za nakládku a vykládku a za zvoz zásielky do skladu, náklady na skladovanie zásielky, cenu za balenie zásielky vrátane ceny obalového materiálu, náklady súvisiace s manipuláciou, s použitím techniky a ostatné obslužné činnosti, ako aj cenu a náklady súvisiace s poskytnutím súvisiacich služieb podľa bodu 2.2 Rámcovej dohody), a všetky ďalšie náklady, príp. iné poplatky, ktoré sa viažu na zabezpečenie prepravy a ktoré uchádzačovi dodatočne vzniknú počas samotnej prepravy, tým nie je dotknuté ustanovenie bodu 3.12 poslednej vety Rámcovej dohody.
Navrhovaná cena bude vyjadrená v eurách ako konečná cena, zaokrúhlená na dve desatinné miesta.
B.3 - Obchodné podmienky realizácie predmetu zákazky
Záväzný návrh Rámcovej dohody na zabezpečenie prepravy zásielok tvorí samostatný dokument (Príloha č. 1 k tejto časti súťažných podkladov) a je neoddeliteľnou súčasťou týchto súťažných podkladov.
Uchádzač vo svojej ponuke nebude tento návrh Rámcovej dohody predkladať, predloží však vyplnené a podpísané čestné vyhlásenie podľa predlohy uvedenej v Prílohe č. 1 k tejto časti súťažných podkladov.
Predložením uvedeného čestného vyhlásenia sa má za to, že uchádzač súhlasí a bez výhrad akceptuje znenie a obsah návrhu predmetnej rámcovej dohody.
Nakoľko je návrh Rámcovej dohody vypracovaný ako definitívna verzia, v čase medzi predkladaním ponúk a podpísaním rámcovej dohody už nebude možné na jeho obsahu a znení robiť akékoľvek obsahové zmeny, ktorými by mohlo dôjsť ku zmene významu jednotlivých ustanovení rámcovej dohody.
Možná bude len úprava chýb v písaní (pravopisné chyby, preklepy, medzery v texte a pod.) a doplnenie cien, identifikačných údajov úspešného uchádzača či kontaktných osôb.
Príloha č. 2 k časti B.3
Čestné vyhlásenie o súhlase a akceptovaní záväzného návrhu Rámcovej dohody o zabezpečení prepravy zásielok
Obchodné meno uchádzača/člena skupiny dodávateľov:
Sídlo alebo miesto podnikania uchádzača/člena skupiny dodávateľov:
IČO:
Vyhlasujeme, že súhlasíme so znením a obsahom návrhu Rámcovej dohody, ktorá tvorí súčasť súťažných podkladov pre nadlimitnú zákazku vyhlásenú Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky s názvom „Zabezpečenie prepravy zásielok na roky 2022-2026“ a znenie a obsah návrhu tejto Rámcovej dohody bez výhrad akceptujeme.
Súčasne vyhlasujeme, že sme si vedomí, že na obsahu a znení tohto návrhu rámcovej dohody už nebude možné robiť akékoľvek obsahové zmeny, ktorými by mohlo dôjsť ku zmene významu jednotlivých ustanovení Rámcovej dohody.
Dátum: ......................................... Podpis: ............................................
[vypísať meno, priezvisko a funkciu
oprávnenej osoby uchádzača]
Nadlimitná zákazka – „Zabezpečenie prepravy zásielok na roky 2022-2026“
42