Výzva na predloženie ponuky
Výzva na predloženie ponuky
podľa § 9 ods. 9 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákona o verejnom obstarávaní“)
1. Identifikácia verejného obstarávateľa
Ministerstvo hospodárstva SR Mierová 19
827 15 Bratislava 212
IČO: 686832
IČDPH: SK2021056818
Kontaktné údaje: Xxx. Xxxxx Xxxxxxx
tel. č.: +4212/0000 0000
2. Predmet zákazky:
Vypracovanie štúdie uskutočniteľnosti: Inteligentné regulácie – podpora procesov posudzovania vplyvov regulácií informačnými a komunikačnými technológiami
3. Opis predmetu zákazky:
Architektonická vízia verejnej správy 2020, na základe ktorej sa bude riadiť rozvoj informačného prostredia a eGovernmentu v programovom období 2014-2020, tiež počíta s komplexným riešením oblastí agendy RIA.
V rámci realizácie zákazky sa očakáva odporné vykonanie nasledujúcich aktivít:
■ Príprava vízie a stratégie IT pre oblasť posudzovania vplyvov (RIA):
- Analýza existujúcej stratégie a vízie rozvoja IT Ministerstva hospodárstva SR s ohľadom na trendy na trhu doma a v zahraničí, na plánované legislatívne, organizačné a procesné zmeny, ako aj na udržateľnosť a kvalitu existujúceho portfólia systémov a ich služieb,
- Návrh zmien a aktualizácie stratégie a vízie rozvoja IT - Jednou z kľúčovou oblastí stratégie rozvoja je aj zohľadnenie možností využívania cloudu a pravidlá pre umiestňovanie systémov doň.
■ Analýza potrieb:
- Identifikovanie kľúčových stakeholderov,
- Vytvorenie zoznamu potrieb a základných požiadaviek
- Benchmarking:
- Porovnanie riešení daného problému so zahraničnými krajinami, prípadne s inými odvetviami, riešiacimi obdobný problém. Výsledky benchmarkigu musia byť graficky a analyticky spracované.
■ Analýza súčasného stavu:
- Vykonanie legislatívnej analýzy.
- Popis aktuálneho stavu a služieb: Aktuálnemu stavu systémov a služieb sa Dodávateľ venuje na troch vrstvách. Najprv sa cez biznis architektúru zmapuje organizačná štruktúra a prebiehajúce procesy, ktoré zastrešuje. V aplikačnej a dátovej architektúre sú opísané existujúce informačné systémy, ako aj formát a typ dát, ktoré spravujú a sprístupňujú. Na záver pohľad do technologickej architektúry umožní pochopiť súčasné kapacity úložísk, priepustnosti komunikačných liniek a architektúru dátových centier.
- Hodnotenie aktuálneho stavu.
■ Posúdenie variantov riešenia a Návrh high-level architektúry:
- Popis možných variantov riešenia,
- Odôvodnenie výberu preferovaného riešenia, ktoré je najviac v súlade so stratégiou a víziou a v najväčšej možnej miere prispieva k naplneniu cieľov, potrieb a požiadaviek. Súčasne musí riešenie optimalizovať vynaložené zdroje.
- Definovanie základných architektonických princípov,
- Modelovanie biznis architektúry,
- Použije sa metodológia podľa TOGAF/ARCHIMATE, podľa ktorej sa zmapujú základné biznis procesy a služby prístupné pre jednotlivé role používateľov systému.
- Návrh dátových štruktúr,
- Základné modelovanie technologickej architektúry,
- Technologická architektúra sa bude modelovať podľa zvolenej metodológie (TOGAF/ARCHIMATE) s ohľadom na existujúce systémy a architektúru. Zmapuje sa základná infraštruktúra sietí a architektúra dátových centier.
■ Definícia služieb:
- Návrh služieb, ktorý vychádza predovšetkým z analýzy potrieb a požiadaviek stakeholderov, ako aj z trendov a cieľov rozvoja služieb.
■ Definovanie dopadov:
- Klasifikovanie možných dopadov.
- Očakávané dôsledky a dopady zavedenia nového riešenia, vrátane možných problémov a vyvolaných potrieb v iných systémoch.
- GAP analýza:
- Definovanie chýbajúcich prvkov na všetkých úrovniach riešenia: Biznis vrstve (role, procesy, organizácia); Aplikačnej vrstve (napríklad chýbajúce komponenty); Technologickej vrstve (nevhodná architektúra riešenia, nedostatočná kapacita systémov a sietí a podobne); Bezpečnostnej vrstve (identifikovanie slabých miest napríklad cez bezpečnostný audit alebo penetračné testovanie).
■ Roadmapa realizácie:
- Určenie výstupov realizácie riešenia,
- Zmapovanie závislosti paralelne prebiehajúcich projektov.
■ Analýza CBA:
- Kvantifikovanie investičných nákladov,
- Kvantifikovanie prevádzkových nákladov,
- Kvantifikovanie prínosov projektu,
- Výpočet CBAa to v nasledujúcich krokoch:
- xxxxx xxxxxxxx finančných nákladov subjektu na realizáciu projektu
- stanovenie a kvantifikácia prínosov implementácie projektu.
- Na základe výstupov sa vypočíta Čistá súčasná hodnota projektu, Vnútorné výnosové percento projektu a Doba návratnosti
■ Návrh projektového zámeru pre IT riešenie:
- Obsahová náplň projektu,
- Ciele a výstupy projektu,
- Rozpočet projektu,
- Harmonogram,
- Hodnotiace kritériá projektu pre posúdenie úspešnosti projektu.
■ Vypracovanie reformného zámeru pre oblasť lepšej regulácie,
■ Poradenstvo pri spracovaní žiadosti o nenávratný finančný príspevok pre projekt Zlepšovanie podnikateľského prostredia na Slovensku a hodnotenie politík v kompetencii Ministerstva hospodárstva SR.
Výstupom projektu bude:
■ Vypracovaná štúdia uskutočniteľnosti pre projekty Operačného programu integrovaná infraštruktúra prioritná os 7 – informatizácia spoločnosti (OPII PO7) vrátane príslušných príloh,
■ Architektonický model navrhnutého riešenia (podľa metodiky ARCHIMATE 2.0).
■ Reformný zámer pre oblasť lepšej regulácie je pripravený na schválenie.
Štúdia uskutočniteľnosti bude vychádzať zo schváleného formátu OPII PO7 a pokryje minimálne:
■ Legislatívna analýza a jej potrebné zmeny, ktoré sú nevyhnutné pre realizáciu projektu Inteligentné regulácie a reformu procesov súvisiacich s vyhodnocovaním dopadov regulácií ako aj ich monitoringom, dozorom a dohľadom;
■ Architektúra riešenia pre súčasný a budúci stav:
- Motivácia určí základných stakeholderov a ich záujmy,
- Biznis architektúra definuje biznis funkcie a biznis služby, ktoré budú ponúknuté ako služby SaaS,
- Architektúra informačných systémov znázorní vnútornú kompozíciu systému a integračné väzby systému s okolím,
- Technologická architektúra určí požiadavky na služby IaaS a PaaS,
- V časti implementácia a migrácia sa vysvetlia základné etapy projektu Inteligentné regulácie a ich súvislosť s postupom reformy verejnej správy,
- Bezpečnostná architektúra definuje bezpečnostné požiadavky na riešenie.
■ Prevádzka riešenia popíše, akým spôsobom bude zabezpečená podpora užívateľov a neustála inovácia business procesov a služieb súvisiacich s inteligentnými reguláciami.,
■ V časti Ekonomická analýza budú kvantifikované prínosy a náklady, ktoré si realizácia cieľov reformy a implementácie Inteligentných regulácií vyžiadajú. Ich následná analýza dáva odpoveď o ekonomickej výhodnosti riešenia. V rámci časti sú špecifikované indikatívne náklady pre realizáciu projektu Inteligentné regulácie.
■ Pre každú oblasť architektúry budú identifikované kritéria kvality, na základe je možné posudzovať návrhy a alternatívne riešenia. Obdobne sú identifikované riziká, ktoré bude potrebné v nasledujúcom období počas prípravy a realizácie projektov eliminovať.
Číslo položky | Požadované služby | Počet jednotiek |
1. | Príprava vízie a stratégie IT pre oblasť posudzovania vplyvov (RIA) | 1 súbor |
2. | Analýza potrieb | 1 súbor |
3. | Analýza súčasného stavu | 1 súbor |
4. | Posúdenie variantov riešenia a návrh high-level architektúry | 1 súbor |
5. | Definícia služieb | 1 súbor |
6. | Definovanie dopadov | 1 súbor |
7. | Roadmapa realizácie | 1 súbor |
8. | Analýza CBA | 1 súbor |
9. | Návrh projektového zámeru pre IT riešenie: | 1 súbor |
10. | Vypracovanie reformného zámeru pre oblasť lepšej regulácie | 1 súbor |
4. Spoločný slovník obstarávania (CPV):
71241000-9 Štúdia realizovateľnosti, poradenská služba, analýza 71242000-6 Príprava projektov a návrhov, xxxxx xxxxxxxx
5. Predpokladaná hodnota zákazky:
19 500 Eur bez DPH, t.j. 23 400 Eur bez DPH
6. Zdroj finančných prostriedkov:
Predmet zákazky bude financovaný z prostriedkov štátneho rozpočtu. Verejný obstarávateľ neposkytuje zálohy na plnenie predmetu zákazky. Predmet zákazky bude hradený bezhotovostnou platbou. Právo vystaviť faktúru vznikne dodávateľovi po odovzdaní a prevzatí zmluvného plnenia verejným obstarávateľom. Faktúra je splatná do 30 dní odo dňa jej doručenia verejnému obstarávateľovi.
7. Miesto a termín dodania predmetu zákazky:
Ministerstvo hospodárstva SR, Xxxxxxx 19, 827 15 Bratislava 212
8. Typ zmluvného vzťahu:
Zmluva o dielo (návrh zmluvy tvorí prílohu č. 2 tejto výzvy)
9. Rozdelenie predmetu obstarávania na časti
áno/nie
10. Možnosť predloženia variantných riešení
áno/nie
11. Obsah ponuky (podmienky účasti a cenová ponuka):
11.1 Vyplnený formulár – Návrh na plnenie kritérií - podpísaný, naskenovaný. Celková cena, uvedená na formulári Návrh na plnenie kritérií, obsahuje všetky náklady uchádzača spojené s dodaním tovaru
11.2 Doklad o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu, aktuálny ku dňu predkladania cenovej ponuky. Uchádzač zapísaný v zozname podnikateľov podľa § 128 zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, môže nahradiť vyššie uvedený doklad predložením potvrdenia Úradu pre verejné obstarávanie o zápise v zozname podnikateľov platnom v čase predloženia ponuky – naskenovaný. 11.3.Vyplnený návrh Zmluvy o dielo - podpísaný, naskenovaný.
Úspešný uchádzač predloží originál dokladu o oprávnení dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu pred podpisom zmluvy (Výpis z OR SR/ŽR SR).
12. Miesto, lehota na predkladanie ponuky a spôsob predloženia cenovej ponuky: Lehota na predloženie cenovej ponuky uplynie dňa 30. 10. 2015 o 13:00 hod. Ponuku uchádzača, predloženú po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, verejný obstarávateľ nebude akceptovať.
Ponuku je potrebné predložiť elektronicky – e-mailom na adresu: xxxxx.xxxxxxx@xxxx.xx
13. Kritériá na vyhodnotenie ponúk:
Najnižšia cena v EUR vrátane DPH.
14. Vyhodnotenie ponúk:
Verejný obstarávateľ po doručení cenových ponúk vykoná dňa 30. 10. 2015 vyhodnotenie ponúk, pričom kritériom na vyhodnotenie bude najnižšia cena v EUR vrátane DPH.
15. Oznámenie o výsledku vyhodnotenia ponúk: Verejný obstarávateľ po vyhodnotení cenových ponúk do 5 dní oznámi všetkým uchádzačom výsledok vyhodnotenia ponúk. V prípade predĺženia vyhodnotenia ponúk, v závislosti od zložitosti predmetu zákazky, Vás budeme vopred informovať.
16. Použitie elektronickej aukcie:
áno/nie
17. Doplňujúce informácie:
17.1 Verejný obstarávateľ označí cenovú ponuku s najnižšou cenou za úspešnú.
17.2 Z tohto prieskumu trhu a vyhodnotenia cenových ponúk nevyplýva pre verejného obstarávateľa povinnosť uzavrieť zmluvu ( objednávku ).
17.3 Poskytnuté informácie – cenové ponuky verejný obstarávateľ nevráti uchádzačom a ostávajú v dokumentácii viažucej sa k postupu zadávania predmetnej zákazky.
17.4 Verejný obstarávateľ zahrnie do vyhodnotenia doručené ponuky len za predpokladu, že ich obsah zodpovedá všetkým podmienkam definovaným v žiadosti o poskytnutie cenovej ponuky a boli doručené v lehote na predkladanie cenových ponúk.
17.5 Ak úspešný uchádzač neuzavrie zmluvu s verejným obstarávateľom z vlastného rozhodnutia, verejný obstarávateľ má právo uzavrieť príslušnú zmluvu s uchádzačom, ktorý v súťaži skončil ako ďalší v poradí.
V Bratislave dňa 23. 10. 2015
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx, PhD., v.r. riaditeľka odboru
verejného obstarávania