ČESKÁ REPUBLIKA GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ CEL

ČESKÁ REPUBLIKA

GENERÁLNÍ ŘEDITELSTVÍ CEL

000 00 Xxxxx 0, Xxxxxxxxxxx 0

č.j.: 62231/0000-000000-000

Zadávací dokumentace

(dále jen „ZD“)

zadavatele Česká republika - Generální ředitelství cel (dále jen „zadavatel“) k  nadlimitní veřejné zakázce zadávané v otevřeném řízení dle § 56 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „ZZVZ“), s názvem

„Nákup nábytku pro CS ČR“

Zadavatel oznámil svůj úmysl zahájit zadávací řízení výše uvedené veřejné zakázky uveřejněním předběžného oznámení dle § 34 ZZVZ způsobem podle § 212 ZZVZ. Předběžné oznámení bylo uveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 19.11.2016 a ve věstníku Veřejných zakázek dne 21.11.2016. Veřejné zakázce bylo Věstníkem veřejných zakázek přiděleno evidenční číslo veřejné zakázky Z2016-004256.

1. Identifikační údaje zadavatele

název zadavatele:	Česká republika - Generální ředitelství cel
IČO zadavatele:	71214011
DIČO zadavatele:	CZ71214011
sídlo zadavatele:	Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0
osoba oprávněná jednat jménem zadavatele:	plk. Xxx. Xxxxx Xxxxxx
profil zadavatele	xxxxx://xxxx.xxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_00.xxxx

2. Předmět veřejné zakázky

1. Předmětem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody na dodávky nábytku. Předmět veřejné zakázky je blíže vymezen v Příloze č. 1 této ZD – Technická specifikace předmětu veřejné zakázky a v Příloze č. 2 této ZD - Závazný vzor rámcové dohody (dále jen „Závazný vzor rámcové dohody“).

2. Podmínky plnění veřejné zakázky (obchodní, platební a jiné), vymezující budoucí rámec smluvního vztahu mezi zadavatelem a vybraným dodavatelem, jsou podrobně upraveny v Závazném vzoru rámcové dohody.

3. Zadavatel předpokládá, že bude na základě rámcové dohody čerpat předmět veřejné zakázky v objemech uvedených v  Příloze č. 3 ZD - Krycí list nabídky, list s názvem „Nabídková cena“, xxxxxxx E. Skutečné objemy čerpání předmětu veřejné zakázky se budou odvíjet od aktuálních potřeb zadavatele.

3. Rámcová dohoda

1. V rámci této veřejné zakázky uzavře zadavatel rámcovou dohodu ve smyslu § 131 a násl. ZZVZ s jedním dodavatelem, která bude upravovat podmínky týkající se jednotlivých veřejných zakázek zadávaných po dobu platnosti a účinnosti rámcové dohody, s tím, že zadavatel bude zadávat vybranému dodavateli jednotlivé veřejné zakázky na základě písemné výzvy (objednávky) k poskytnutí plnění a písemného potvrzení této výzvy vybraným dodavatelem.

2. Závazný vzor rámcové dohody zpracovaný v souladu se všemi podmínkami této ZD tvoří Přílohu č. 2 této ZD.

3. Rámcová dohoda bude uzavřena na dobu 4 let ode dne účinnosti rámcové dohody nebo do vyčerpání finančního limitu ve výši 22 365 277,- Kč včetně DPH, podle toho, která z těchto skutečností nastane dříve.

4. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny

1. Nabídková cena (a tedy i jednotkové ceny položek předmětu veřejné zakázky uvedené v Příloze č. 3 ZD - Krycí list nabídky, list s názvem „Nabídková cena“, sloupce F a G) musí zahrnovat veškeré náklady spojené s plněním této veřejné zakázky a musí být cenou konečnou a platnou po celou dobu platnosti rámcové dohody. Změna jednotkových cen v průběhu trvání rámcové dohody je možná pouze v souvislosti s legislativních změnou týkající se sazby DPH.

2. Nabídková cena musí být zpracována podle členění uvedeného v tabulce v Příloze č. 3 této ZD - Krycí list nabídky (dále jen „Krycí list nabídky“), list s názvem „Nabídková cena“. Všechny položky v tabulce musí být vyplněny. Objemy (počty kusů) jednotlivých položek předmětu veřejné zakázky uvedené v Krycím listu nabídky jsou pouze předpokládané (orientační) a jsou stanoveny pouze pro vymezení celkové nabídkové ceny tak, aby mohly být hodnoceny srovnatelné nabídky. Zadavatel upozorňuje, že uvedené objemy (počty kusů) jednotlivých položek předmětu veřejné zakázky nemusí být v průběhu trvání rámcové dohody naplněny anebo mohou být překročeny (s ohledem na aktuální potřeby zadavatele, jednotkové ceny vybraného dodavatele a celkový finanční limit).

3. Nabídková cena nesmí překročit částku ve výši 22 365 277,- Kč včetně DPH.

5. Požadavky na způsob zpracování nabídky

1. Dodavatel musí ve své nabídce předložit Krycí list nabídky zpracovaný dle vzoru, který tvoří přílohu č. 3 této ZD. Všechny položky Krycího listu nabídky (tj. obou jeho listů), které obsahují textová pole označená „[DOPLNÍ DODAVATEL]” nebo které jsou podbarveny žlutou barvou, musí být vyplněny.

2. Dodavatel musí ve své nabídce předložit návrh rámcové dohody zpracovaný dle Závazného vzoru rámcové dohody, který tvoří Přílohu č. 2 této ZD, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele či za dodavatele. Závazný vzor rámcové dohody obsahuje textová pole označená „[DOPLNÍ DODAVATEL]”, která uchazeč doplní o relevantní údaje a hodnoty. Dodavatelem doplněné údaje a hodnoty musí být plně v souladu se všemi podmínkami této ZD a nabídkou dodavatele a nesmí měnit smysl, význam ani účel smluvních ustanovení Závazného vzoru rámcové dohody. Dodavatel nesmí činit jiné úpravy Závazného vzoru rámcové dohody, než je doplnění relevantních údajů a hodnot do textových polí Závazného vzoru rámcové dohody označených „[DOPLNÍ DODAVATEL]”.

3. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.

4. Zadavatel žádá dodavatele, aby svou nabídku předložil v listinné podobě alespoň ve dvou písemných vyhotoveních, z nichž jedno bude označeno jako „Originál“ a jedno jako „Kopie“, přičemž jak originál, tak i kopie musí být v jedné obálce, a dále, aby svou nabídku předložil také v elektronické podobě na CD. Zadavatel dále žádá dodavatele, aby návrh smlouvy předložil také v elektronické podobě na CD ve formátu .doc nebo .docx.

5. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce nebo ve slovenském jazyce.

6. Zadavatel žádá dodavatele, aby jednotlivé listy nabídky včetně příloh řádně očísloval vzestupnou číselnou řadou a pevně svázal tak, aby nemohlo dojít k neoprávněné manipulaci s nabídkami.

6. Podmínky kvalifikace

1. V nabídce dodavatel doloží doklady prokazující splnění:

1. základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ

Dle § 74 odst. 1 ZZVZ není způsobilým dodavatel, který

1. byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k tomuto zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,

2. má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,

3. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,

4. má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,

e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.

Dle § 74 odst. 2 ZZVZ, je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat

a) tato právnická osoba,

b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a

c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.

Dle § 74 odst. 3 ZZVZ účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu

a) zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,

b) české právnické osoby, musí podmínku podle § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ splňovat osoby uvedené § 74 odst. 2 ZZVZ a vedoucí pobočky závodu.

Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením

a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. a) ZZVZ,

b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. b) ZZVZ,

d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. c) ZZVZ,

e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. d) ZZVZ,

f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k § 74 odst. 1 písm. e) ZZVZ.

b) profesní způsobilosti podle § 77 ZZVZ; dodavatel prokazuje splnění profesní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením výpisu z obchodního rejstříku (§ 77 odst. 1 ZZVZ).

Doklady prokazující splnění profesní způsobilosti dodavatel předložit nemusí, pokud právní předpisy v zemi jeho sídla obdobnou profesní způsobilost nevyžadují.

c) technické kvalifikace podle § 79 ZZVZ; dodavatel prokazuje splnění technické kvalifikace předložením seznamu 3 významných dodávek, jejichž předmětem bylo dodání nábytku, poskytnutých dodavatelem za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení (počítáno zpětně ode dne zahájení zadávacího řízení, dále jen „rozhodné období“), včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, kdy hodnota každé z těchto významných dodávek musí činit minimálně 1 000 000,- Kč vč. DPH; alespoň část významné dodávky odpovídající požadované minimální hodnotě musí být realizována v rozhodném období.

Dle § 79 odst. 5 ZZVZ je rovnocenným dokladem k prokázání technické kvalifikace smlouva s objednatelem a doklad o uskutečnění plnění dodavatele.

2. Dle § 81 ZZVZ v případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.

3. Dle § 82 ZZVZ v případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ každý dodavatel samostatně.

4. Dle § 83 odst. 1 ZZVZ může dodavatel prokázat určitou část technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti s výjimkou profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit

a) doklady prokazující splnění profesní způsobilosti podle § 77 odst. 1 ZZVZ jinou osobou,

b) doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,

c) doklady o splnění základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ jinou osobou a

d) písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.

Dle § 83 odst. 2 ZZVZ se má za to, že požadavek podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle § 79 odst. 2 písm. a), b) nebo d) ZZVZ vztahující se k takové osobě, musí dokument podle § 83 odst. 1 písm. d) ZZVZ obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.

5. Dle § 228 odst. 1 ZZVZ předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, nahrazuje tento výpis

1. profesní způsobilost podle § 77 ZZVZ v tom rozsahu, v jakém údaje ve výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů prokazují splnění kritérií profesní způsobilosti dle odst. 1 písm. b),

2. základní způsobilosti podle § 74 ZZVZ.

Dle § 228 odst. 2 ZZVZ je zadavatel povinen přijmout výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, pokud k poslednímu dni, ke kterému má být prokázána základní způsobilost nebo profesní způsobilost, není výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů starší než 3 měsíce.

6. Doklady o kvalifikaci předkládá dodavatel v nabídce v kopiích.

7. Dodavatel nemůže nahradit doklady o kvalifikaci předložením čestného prohlášení. Dle § 86 odst. 2 věty druhé ZZVZ může dodavatel nahradit doklady o kvalifikaci předložením jednotného evropského osvědčení pro veřejné zakázky dle § 87 ZZVZ.

8. S ohledem na § 86 odst. 3 a § 122 odst. 3 písm. a) ZZVZ je vybraný dodavatel povinen předložit zadavateli na základě jeho výzvy před uzavřením smlouvy originály nebo ověřené kopie dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.

9. Dle § 86 odst. 5 ZZVZ musí doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 ZZVZ a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.

10. Dle § 88 ZZVZ pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace účastníka zadávacího řízení, je účastník zadávacího řízení povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci; zadavatel může tyto lhůty prodloužit nebo prominout jejich zmeškání. Povinnost podle věty první účastníku zadávacího řízení nevzniká, pokud je kvalifikace změněna takovým způsobem, že

a) podmínky kvalifikace jsou nadále splněny,

b) nedošlo k ovlivnění kritérií pro snížení počtu účastníků zadávacího řízení nebo nabídek a

c) nedošlo k ovlivnění kritérií hodnocení nabídek.

7. Pravidla pro hodnocení nabídek

1. Nabídky budou hodnoceny podle jejich ekonomické výhodnosti. Zadavatel bude ekonomickou výhodnost nabídek hodnotit podle nejnižší nabídkové ceny, tj. ceny předmětu veřejné zakázky v Kč s DPH stanovené v souladu s čl. IV této ZD.

2. Jako ekonomicky nejvýhodnější bude hodnocena nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.

3. V případě, že dvě a více nabídek budou obsahovat stejnou nejnižší nabídkovou cenu, bude jako ekonomicky nejvýhodnější vybrána ta z nabídek se stejnou nejnižší nabídkovou cenou, která byla doručena zadavateli dříve.

8. Další podmínky a práva zadavatele

1. Zadavatel nepřipouští předložení variant nabídky.

2. Zadavatel může ověřovat věrohodnost poskytnutých údajů, dokladů, vzorků nebo modelů a může si je opatřovat také sám. Vzorky může zadavatel podrobovat zkouškám a vycházet z výsledků těchto zkoušek

3. Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, je povinen před uzavřením smlouvy zadavateli předložit

a) identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,

b) doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména

1. výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,

2. seznam akcionářů,

3. rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,

4. společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.

4. Zadavatel zruší nebo může zrušit zadávací řízení pouze z důvodů uvedených v § 127 ZZVZ.

5. Dodavateli nenáleží náhrada nákladů, které vynaložil v souvislosti se svou účastí v zadávacím řízení.

9. Vysvětlení zadávací dokumentace, změna a doplnění zadávací dokumentace

1. Dodavatel je oprávněn požádat zadavatele o vysvětlení zadávací dokumentace. Písemnou žádost je možné doručit v listinné podobě v pracovní dny (pondělí a středa 8:00 - 17:00 hodin, úterý a čtvrtek 8:00 - 15:00 hod. a pátek 8:00 - 14:00 hodin) do podatelny v sídle zadavatele na adrese Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0, anebo v elektronické podobě prostřednictvím datové zprávy do datové schránky zadavatele (identifikátor datové schránky zadavatele je 7puaa4c) nebo na elektronickou adresu zadavatele xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx.

2. Zadavatel uveřejní vysvětlení zadávací dokumentace a změnu nebo doplnění zadávací dokumentace na svém profilu zadavatele.

10. Předložení nabídky

1. Nabídka se podává písemně, a to v listinné podobě. Nabídka se podává v uzavřené obálce. Na přední straně musí být obálka označena čitelně nadpisem: „Veřejná zakázka - Nákup nábytku pro CS ČR - NEOTEVÍRAT - SO 090 Veřejných zakázek“.

2. Nabídka bude doručena doporučeně poštou na adresu sídla zadavatele, nebo předána osobně v pracovní dny (pondělí a středa od 8:00 do 17:00, úterý a čtvrtek od 8:00 do 15:00 a pátek: od 8:00 do 14.00 hodin) do podatelny na adrese sídla zadavatele: Česká republika - Generální ředitelství cel, Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0, a to nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek, která je uvedena v oznámení o zahájení zadávacího řízení uveřejněného ve Věstníku veřejných zakázek a uveřejněna na profilu zadavatele. Podmínka doručení nabídky není splněna podáním nabídky k přepravě, ale okamžikem, kdy ji fyzicky obdrží zadavatel.

11. Otevírání obálek s nabídkami

Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční bez zbytečného odkladu po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Sraz osob, které se chtějí zúčastnit otevírání obálek s nabídkami je na recepci v budově sídla zadavatele na adrese Xxxxxxxxxxx 0, 000 00 Xxxxx 0, a to ihned po uplynutím lhůty pro podání nabídek.

Přílohy:

1. Technická specifikace předmětu veřejné zakázky

2. Závazný vzor rámcové dohody

3. Krycí list nabídky

plk. Xxx. Xxxxx Xxxxxx

zástupce generálního ředitele pro výkon

podepsáno elektronicky

BANKOVNÍ SPOJENÍ IČ TELEFON E-MAIL: xxxxxxxxx@xx.xxxx.xx

1020011/0710 71214011 26133-1111 INTERNET: xxx.xxxxxxxxxxx.xx

ČNB, Praha 1 ID Datové schránky: 7puaa4c