Výzva a zadávací podmínky
Výzva a zadávací podmínky
(dále jen „zadávací podmínky“)
k podlimitní veřejné zakázce na dodávky dle ust. § 53 a souv. zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále jen „zákon“) zadávané
ve zjednodušeném podlimitním řízení
s názvem:
„Univerzální frézka a Xxxxxxxx s odměřováním“
Název veřejné zakázky: Univerzální frézka a Soustruh s odměřováním
(dále jen „veřejná zakázka“)
Zadavatel: Střední škola – Podorlické vzdělávací centrum, Dobruška
Sídlo: Pulická 695, 518 01 Dobruška
IČO: 71340726
Osoba oprávněná
jednat za zadavatele: Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ředitel školy (dále jen „zadavatel“)
Administrátor zadávacího
řízení dle ust. § 43 zákona: CERAP, s.r.o.
Sídlo: Xxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx
IČO: 07819480
Osoba oprávněná jednat
za administrátora: Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, jednatel (dále jen „zástupce zadavatele“)
Identifikace případných osob odlišných od zadavatele, které dle ustanovení § 36 odst. 4 zákona vypracovaly některou část zadávací dokumentace, a označení těchto částí zadávací dokumentace:
Osoba 1: CERAP, s.r.o., xxxxxx Xxxxxxxx 000/0, 000 00 Xxxx, IČO: 07819480
- Příloha č. 1 zadávacích podmínek – návrh kupní smlouvy,
- Příloha č. 3 zadávacích podmínek – čestné prohlášení.
Obsah
1. Profil zadavatele, způsob komunikace, vysvětlení zadávací dokumentace .- 4 -
2. Odpovědné zadávání.......................................................................................................- 4 -
3. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky................................................................- 4 -
4. Požadavky na zpracování nabídek, lhůta pro podání nabídek...................................- 5 - 5. Kvalifikace dodavatelů ...................................................................................................- 7 - 6. Způsob zpracování nabídkové ceny ..............................................................................- 8 - 7. Obchodní a platební podmínky .....................................................................................- 9 - 8. Hodnoticí kritéria............................................................................................................- 9 - 9. Další požadavky a výhrady zadavatele .........................................................................- 9 - 10. Zadávací lhůta .............................................................................................................- 9 - 11. Přílohy zadávací dokumentace ..................................................................................- 9 -
1. Profil zadavatele, způsob komunikace, vysvětlení zadávací dokumentace
1.1. Profil zadavatele
Zadávací dokumentace je přístupná i na profilu zadavatele na adrese: xxxxx://xx.xxxxx.xx/
1.2. Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení
1.2.1. Komunikace mezi zadavatelem a dodavateli v zadávacím řízení probíhá písemně v souladu se zákonem, zejména s ust. § 211 zákona.
1.2.2. Zadavatel výslovně upozorňuje, že žádosti o vysvětlení, doplnění a změny zadávací dokumentace přijímá pouze elektronicky, a to skrze elektronický nástroj zadavatele, a že odpovědi na ně budou po anonymizaci tazatele uveřejněny na profilu zadavatele v souladu s ust. § 54 odst. 6 a § 98 zákona.
Elektronický nástroj zadavatele je dostupný na adrese: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/XXXXX
1.3. Vysvětlení zadávací dokumentace
1.3.1. Zadavatel poskytne vysvětlení zadávací dokumentace na základě písemné žádosti dle § 98 zákona. Pokud by spolu s vysvětlením zadávací dokumentace Zadavatel provedl i změnu zadávacích podmínek, postupuje podle ust. § 99 zákona ohledně změny či doplnění zadávací dokumentace.
1.4. Profil zadavatele
Zadávací dokumentace je přístupná i na profilu zadavatele na adrese: xxxxx://xx.xxxxx.xx/
2.1. Z důvodu specifické povahy a smyslu veřejné zakázky nemohl zadavatel při vytváření zadávacích podmínek postupovat v souladu se zásadami odpovědného zadávání dle § 6 odst. 4 zákona. Předmět plnění zadávané veřejné zakázky je natolik technologicky náročný, že přes snahu zadavatele nelze nalézt ekonomicky přijatelnou alternativu, která by byla schopná dodržet zásady sociálně odpovědného, environmentálně odpovědného či inovativního zadávání.
3. Vymezení předmětu plnění veřejné zakázky
3.1. Popis předmětu plnění veřejné zakázky
3.1.1. Předmětem plnění veřejné zakázky je uzavření kupní smlouvy na dodávku univerzální frézky a soustruhu s odměřováním (dále jen „zboží“) pro zadavatele.
3.1.2. Podrobný předpokládaný rozsah předmětu veřejné zakázky a technické podmínky jsou uvedeny v příloze č. 1, návrh kupní smlouvy (dále jen „smlouva“) a v příloze č. 2, technická specifikace (dále jen
„technická specifikace“), které jsou nedílnou součástí těchto zadávacích podmínek.
3.1.3. Součástí dodávky předmětu veřejné zakázky je též:
3.1.3.1. jeho dodání na místo dodání v souladu s čl. 3.3. těchto zadávacích podmínek,
3.1.3.2. zajištění servisních požadavků (součástí dodávky je také plnění vyplývající ze záruky).
3.1.4. Plnění nabízené účastníkem zadávacího řízení musí vyhovovat minimálním technickým parametrům stanoveným těmito zadávacími podmínkami a technickou specifikací. Zadavatel požaduje originální a nové zařízení.
3.1.5. Pokud se v zadávací dokumentaci nebo jejích přílohách (zejména technické specifikaci) vyskytuje odkaz na určité dodavatele nebo výrobky, na patenty na vynálezy, užitné vzory, průmyslové vzory, ochranné známky nebo označení původu, je to v takových případech, kdy stanovení technických podmínek nemůže být dostatečně přesné nebo srozumitelné. U každého takového odkazu platí, že zadavatel umožňuje dodavatelům nabídnout rovnocenné řešení (byť by tato výhrada nebyla výslovně v technické specifikaci uvedena), které bude splňovat zadávací podmínky.
3.2. Doba plnění veřejné zakázky
3.2.1. Předmět plnění bude dodán ve lhůtě 4 týdnů ode dne nabytí účinnosti smlouvy.
3.3. Místo plnění veřejné zakázky
3.3.1. Místem plnění je areál zadavatele na adrese: Xxxxxxx 000, Xxxxxxxx 000 00.
3.3.2. Účastník zadávacího řízení bere na vědomí, že manipulační otvor, který slouží k dopravě plnění do místa plnění, má maximální rozměry 240 cm na šířku a 240 cm na výšku. Účastník zadávacího řízení odpovídá za případnou nemožnost dodání plnění do místa plnění.
3.4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky
3.4.1. Zadavatel stanovil předpokládanou hodnotu veřejné zakázky ve výši 560.251, - Kč bez DPH.
3.5. CPV kódy
42620000-8 Soustruhy a obráběcí a tvářecí stroje pro vrtání a frézování 42623000-9 Frézy
3.6. Další požadavky vzhledem k předmětu veřejné zakázky
3.6.1. Dodavatel bere na vědomí, že on sám i jeho poddodavatelé jsou povinni spolupodílet se a umožnit kontrolu vynaložených prostředků vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
3.7. Smluvní podmínky
3.7.1. Součástí předložené nabídky účastníka musí být návrh kupní smlouvy, který tvoří přílohu č. 1 těchto zadávacích podmínek. Návrh kupní smlouvy obsahuje veškeré obchodní a platební podmínky.
3.7.2. Účastník zadávacího řízení není oprávněn v návrhu kupní smlouvy a v jejích přílohách měnit jakákoliv jiná ustanovení než ta, která jsou určena pro vyplnění a žlutě podbarvena.
3.7.3. Návrh smlouvy přiložený do nabídky a všechny ostatní přílohy nabídky nemusí být ze strany účastníka zadávacího řízení ve fázi podání nabídek nutně podepsány – jako výraz vůle podat nabídku postačuje její samotné podání skrze elektronický nástroj zadavatele NEN. Smlouvu na veřejnou zakázku a její přílohy podepíše až vybraný dodavatel, resp. osoba oprávněná za vybraného dodavatele jednat, pokud se stane smluvní stranou tohoto závazku vzešlého ze zadávacího řízení – či zjednodušeně řečeno „vítězem tendru“.
3.8. Varianty nabídky
3.8.1. Zadavatel nepřipouští variantní řešení nabídek
4. Požadavky na zpracování nabídek, lhůta pro podání nabídek
4.1. Požadavky na zpracování nabídek
4.1.1. Pod pojmem „nabídka“ se rozumí údaje nebo doklady, které účastník podal zadavateli na základě zadávacích podmínek, zejména návrh smlouvy (včetně požadovaných příloh), jakož i další zadavatelem požadované dokumenty a doklady (zvláště doklady, kterými účastník řízení prokazuje kvalifikaci).
4.1.2. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce na základě těchto zadávacích podmínek, resp. zadávací dokumentace.
4.1.3. Zadavatel požaduje, aby nabídka byla předložena výhradně písemně, a to v elektronickém vyhotovení s využitím elektronického nástroje zadavatele. Odkaz na elektronický nástroj zadavatele pro podání nabídek: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/
Funkcionalita pro podání nabídky je dostupná po registraci dodavatele do systému.
Zadavatel upozorňuje, že nabídku je nutno zašifrovat pouze veřejným certifikátem poskytnutým zadavatelem v systému NEN, tj. zejména nikoliv vlastním certifikátem dodavatele – takovou nabídku by zadavatel nemohl dešifrovat.
Podrobnou příručku pro dodavatele lze nalézt na: xxxxx://xxx.xxxxx.xx/Xxxxxx.xxxx?xxx000000000.
4.2. Lhůta pro podání nabídek, otevírání nabídek
4.2.1. Lhůta pro podání nabídek je stanovena v elektronickém nástroji zadavatele v příslušném poli karty této veřejné zakázky.
4.2.2. Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží.
4.2.3. Zadavatel postupuje při otevírání obálek dle ust. § 109 zákona, a proto veřejné otvírání nabídek nepořádá.
4.3. Vlastní sestavení nabídky
Zadavatel doporučuje následující řazení elektronického vyhotovení nabídky a dokladů k prokázání splnění kvalifikace účastníka:
1) Vlastní obsah nabídky – vyplněný návrh kupní smlouvy včetně příloh dle této zadávací dokumentace,
2) Dokumenty pro prokázání splnění způsobilosti a kvalifikace dle čl. 4 této zadávací dokumentace,
3) Případné jiné listiny a dokumenty v případě potřeby účastníka, požaduje-li tak zákon, nebo zadávací podmínky (např. technické listy nabízeného plnění).
Pro elektronické podání nabídky mohou být použity obecně dostupné formáty a programy Microsoft Office, Adobe Reader, Open Office apod.
4.4. Další požadavky na zpracování nabídek
4.4.1. Pokud je vyžadováno předložení dokladu podle právního řádu České republiky, může dodavatel předložit obdobný doklad podle právního řádu státu, ve kterém se tento doklad vydává; tento doklad se předkládá s překladem do českého jazyka. Pokud se podle příslušného právního řádu požadovaný doklad nevydává, může být nahrazen čestným prohlášením.
4.4.2. Doklady ve slovenském jazyce a doklad o vzdělání (vysvědčení, osvědčení, certifikáty apod.) v latinském jazyce se předkládají bez překladu.
4.4.3. Povinnost předložit doklad může dodavatel splnit odkazem na odpovídající informace vedené v informačním systému veřejné správy nebo v obdobném systému vedeném v jiném členském státu EU, který umožňuje neomezený dálkový přístup. Takový odkaz musí obsahovat internetovou adresu a údaje pro přihlášení a vyhledání požadované informace, jsou-li takové údaje nezbytné. Zadavateli nesmí vzniknout žádné náklady spojené s ověřováním takto uvedené informace.
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který prokáže splnění:
1) základní způsobilosti dle ust. § 74 zákona,
2) profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 zákona,
3) technická kvalifikace dle ust. § 79 odst. 2 zákona.
Zadavatel upozorňuje, že v pochybnostech si může ověřit pravdivost všech tvrzení uvedených v nabídkách ohledně prokázání způsobilosti a kvalifikace.
5.1. Základní způsobilost
5.1.1. Způsobilým dle ust. § 74 zákona není dodavatel, který:
a) byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 k zákonu nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele; k zahlazeným odsouzením se nepřihlíží,
b) má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek,
c) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění,
d) má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti,
e) je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
5.1.2. Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. a),
b) potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b),
c) písemného čestného prohlášení ve vztahu ke spotřební dani ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. b),
d) písemného čestného prohlášení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. c),
e) potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. d),
f) výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k ust. § 74 odst. 1 písm. e).
5.1.3. Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí podmínku podle odstavce 1 písm. a) splňovat
a) tato právnická osoba,
b) každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
c) osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
5.2. Profesní způsobilost
Splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 zákona prokáže dodavatel, který předloží:
a) dle ust. § 77 odst. 1 zákona ve vztahu k České republice výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
5.3. Technická kvalifikace
Splnění technické kvalifikace dle ust. § 79 zákona prokáže dodatel, který předloží:
a) dle § 79 odst. 2 písm. b) seznam významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, kdy si zadavatel vymezuje právo kontaktovat objednatele dodávek.
Seznam významných dodávek bude obsahovat alespoň 2 významné dodávky v hodnotě minimálně 500.000, - Kč bez DPH pro každou jednotlivou významnou dodávku. Předmět významné dodávky musí odpovídat alespoň jednomu z kódů CPV (42620000-8 Soustruhy a obráběcí a tvářecí stroje pro vrtání a frézování nebo 42623000-9 Frézy).
b) dle § 79 odst. 2 písm. l) doklad prokazující shodu požadovaného výrobku s technickou normou nebo technickým dokumentem požadovanými právními předpisy pro předmět veřejné zakázky (CE), především pak zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
5.4. Forma dokladů
5.4.1. Dle ust. § 86 odst. 2 zákona předkládají dodavatelé doklady o kvalifikaci v prosté kopii a mohou je nahradit čestným prohlášením nebo jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky dle ust. § 87 zákona. Zadavatel však nijak nebrání dodavatelům, naopak jim doporučuje, aby prokázali splnění všech základních způsobilostí v podaných nabídkách vložením příslušných listin, prokazujících splnění základní způsobilosti do nabídek nebo prokázali splnění základní způsobilosti v relevantních částech kvalifikace dodavatelů výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle ust. § 228 a souv. zákona či systémem certifikovaných dodavatelů dle ust. § 234 a násl. zákona.
5.4.2. U vybraného dodavatele bude vyžadováno předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů prokazujících splnění kvalifikace a bude podmínkou pro uzavření smlouvy. Pro zamezení případných nedorozumění zadavatel předesílá, že čestná prohlášení, nahrazující doklady o kvalifikaci dle odst. 5.4.1, se nepovažují za originály dokladů.
5.4.3. Pro případné společné prokazování kvalifikace, prokazování kvalifikace prostřednictvím jiných osob, prokazování kvalifikace prostřednictvím poddodavatelů, prokazování kvalifikace získané v zahraničí atp. se užijí relevantní ustanovení hlavy VIII. a případných souvisejících ustanovení zákona.
5.4.4. Doklady prokazující základní způsobilost podle § 74 zákona a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 zákona musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem podání nabídky.
6. Způsob zpracování nabídkové ceny
6.1. Účastník zpracuje nabídkovou cenu vyplněním příslušného pole v odst. 3.1. návrhu kupní smlouvy.
6.2. Účastník stanoví nabídkovou cenu za celý rozsah plnění v Kč. Nabídková cena musí být uvedena v následujícím členění:
a) nabídková cena bez daně z přidané hodnoty (DPH),
b) samostatně DPH a
c) nabídková cena včetně DPH.
6.3. Nabídková cena, pokud dále ze smluvních podmínek nevyplývá jinak, musí obsahovat veškeré nutné náklady k řádnému splnění předmětu plnění veřejné zakázky, včetně všech nákladů souvisejících, tj. zejména nákladů na pořízení zboží včetně nákladů na jeho výrobu, nákladů na dopravu zboží na místo plnění včetně případných nákladů na manipulační mechanismy, nákladů na pojištění zboží, daně a poplatky spojené s dodávkou zboží atd.
6.4. Zadavatel připouští změnu ceny plnění pouze při normativní změně sazby DPH odpovídající povaze plnění, a to v případě výkladových různic k tíži vybraného dodavatele, čímž není dotčeno znění předešlého odstavce.
7. Obchodní a platební podmínky
7.1. Účastník zadávacího řízení je povinen přijmout závazné znění návrhu kupní smlouvy. Účastník je oprávněn upravit návrh kupní smlouvy pouze na žlutě podbarvených místech zadavatelem k tomu určených.
7.1.1. Platební podmínky jsou specifikovány v návrhu kupní smlouvy.
8.1. Nabídky budou hodnoceny dle jejich ekonomické výhodnosti, a to dle ust. § 114 odst. 2 věty druhé zákona nejnižší celkové nabídkové ceny plnění v kč bez DPH, kdy za nejvýhodnější bude považována taková nabídka, která bude obsahovat nejnižší nabídkovou cenu v Kč bez DPH.
9. Další požadavky a výhrady zadavatele
9.1. Zadavatel může v souladu s ustanovením § 39 odst. 5 zákona ověřovat věrohodnost údajů, či dokladů.
9.2. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit dodavatele v průběhu plnění veřejné zakázky ve smyslu ust. § 100 odst. 2 zákona a to tak, že takto změněným, resp., nahrazeným, dodavatelem bude účastník, který se umístil v zadávacím řízení jako druhý, resp. třetí v pořadí a splňuje tyto zadávací podmínky, pokud se zadavatel rozhodne odstoupit od smlouvy, kterou podepsal s vybraným dodavatelem na základě tohoto zadávacího řízení, bez ohledu na to, zda je takové odstoupení vybraným dodavatelem rozporováno nebo soudně napadeno.
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v souladu ust. § 40 a souv. zákona v délce 120 kalendářních dní.
11. Přílohy zadávací dokumentace
Nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou její přílohy, které tvoří:
1) Příloha č. 1 – Návrh kupní smlouvy
2) Příloha č. 2 – Technická specifikace
3) Příloha č. 3 – Vzor čestného prohlášení
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, ředitel školy