Ve Smečkách 33, 110 00 Praha 1
Xx Xxxxxxxx 00, 000 00 Xxxxx 0
tel.: 000 000 000
fax: 000 000 000
PODPORA VÝROBCŮM SUŠENÝCH KRMIV
Úvod
Podle nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“), ve znění pozdějších předpisů a dle prováděcího předpisu Nařízení Komise (ES) č. 382/2005 ze dne 7. března 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 o společné organizaci trhu se sušenými krmivy, ve znění pozdějších předpisů je na výrobu sušeného krmiva poskytován výrobní příspěvek. Částka příspěvku stanovená Radou ministrů je 33,00 EUR/tunu uměle sušeného krmiva. Toto celkové množství je rozděleno na množství připadající na jednotlivé státy. Maximální garantované množství pro Českou republiku činí 27 942 tun. Pokud množství sušeného krmiva, pro které je požadována podpora, přesáhne v určitém hospodářském roce zaručené maximální množství uvedené v článku 89, sníží se podpora v každém členském státě, v němž produkce přesáhne zaručené vnitrostátní množství, snížením výdajů v závislosti na procentním podílu celkové částky nadměrné produkce, kterou představuje nadměrná produkce v daném ČS. Úroveň snížení stanoví Komise, tak aby zajistila, že rozpočtový výdaj nepřevyšuje částku, které by bylo dosaženo, kdyby maximální zaučené množství nebylo překročeno.
Upozornění:
V těchto pokynech jsou zahrnuta a srozumitelně vyložena ustanovení níže uvedených právních norem. Právní nárok lze proto odvozovat pouze z níže uvedených právních norem a nikoli z textu těchto pokynů!
1
Legislativa
Nařízení Rady (EC) č. 1234/2007, ze dne 22. října 2007, kterým se stanoví společná organizace trhů a zvláštní ustanovení pro některé zemědělské produkty („jednotné nařízení o společné organizaci trhů“), v platném znění.
Nařízení Komise (ES) č. 382/2005, ze dne 7. března 2005, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES( č. 1786/2003 o společné organizaci trhu se sušenými krmivy, v platném znění.
Nařízení Vlády č. 204/2004, ze dne 7. dubna 2004, o stanovení bližších podmínek provádění společné organizace trhu se sušenými krmivy, ve znění pozdějších předpisů.
Cíl
Tato příručka je určena všem zemědělským subjektům, které se rozhodnou žádat o podporu na zpracování sušených krmiv. Obsahuje legislativní základ této platby, základní podmínky, které musí žadatel dodržet, aby mohl žádat o platbu, postup pro vyplnění formuláře žádosti, popis procesu administrace platby od přijetí žádosti až po vlastní provedení platby, a to spolu s termíny či případnými sankcemi, které se váží na nedodržení některé z podmínek.
Hospodářský rok
Hospodářský rok začíná dne 1. dubna a končí dne 31. března roku následujícího. Tzn. I.Q - (duben – květen - červen);
II. Q - (červenec – srpen – září);
III. Q - (říjen – listopad – prosinec);
IV.Q - (leden – únor – březen);
Předpoklady schválení zpracovatele
Způsobilé podniky (čl. 86 NR 1234/2007):
Podpora pro zpracování produktů v odvětví sušených krmiv se poskytuje podnikům zpracovávajícím produkty tohoto odvětví, které náležejí alespoň do jedné z těchto kategorií:
a) zpracovatelé, kteří uzavřeli smlouvy s producenty krmiv na sušení. Jestliže se jedná o smlouvu o dílo na zpracování krmiv dodaných producentem, musí obsahovat ustanovení o povinnosti zpracovatelských podniků převést na producenta podporu, kterou obdrží za množství zpracované v rámci této smlouvy;
b) podniky, které zpracovávají svou vlastní produkci, anebo v případě skupiny podniků produkci členů této skupiny;
c) podniky, které obdržely dodávky od fyzických nebo právnických osob, jež uzavřely smlouvy s producenty
krmiv na sušení.
Existence sušícího zařízení.
Zpracovatel předkládá podklady k žádosti o schválení zpracovatele na místně příslušném RO SZIF. Žádost se předkládá za účelem obdržení schválení jako zpracovatel sušeného krmiva a tím i možnosti získat nárok žádat o podporu na zpracování sušeného krmiva. Žádá se pomocí formuláře Žádost o schválení zpracovatele sušeného krmiva v termínu od 1.1. do 31.1. roku před začátkem nového hospodářského roku a to v úředních hodinách.
Zpracovatelé schválení v předchozích hospodářských letech nepodávají žádost o schválení zpracovatele, ale pouze Ohlášení zpracovatele (dle pokynů) v termínu od 1.1. do 31.1. na místně příslušném RO SZIF.
V žádosti o schválení se uvádějí především tyto informace:
1. Údaje o žadateli vč. adresy sídla.
2. Adresa pro doručování (je-li odlišná od adresy sídla).
3. Adresy provozoven (jsou-li odlišné od adresy sídla).
4. Bankovní spojení žadatele.
5. Úplný sortiment výchozích surovin a konečných produktů.
6. Popis technického zařízení (značka, systém sušení, rok výroby, hodinová kapacita vypařování, teplota teplého vzduchu při vstupu, výkon zařízení, doba průchodu hmoty sušárnou, výška vstupující hmoty, zdroj energie sušení), váhy (typ, váživost, číslo, platnost kalibrace, umístění). Doporučujeme použít materiály, které souvisí s kontrolní činností ÚKZÚZ.
7. Sklady (umístění, rozměry, kapacita, skladované produkty).
8. Osoby pověřené odběrem vzorků (řádně proškolené ÚKZÚZ).
9. Seznam přísad a vázacích činidel používaných před a během sušení (Název, sušina%, NL%, % ve směsi). Doporučujeme vypsat seznam všech používaných i potenciálně uvažovaných přísad a vázacích činidel.
10. Originál nebo ověřená kopie výpisu z obchodního rejstříku nebo ŽL (ne starší 3 měsíce).
11. Plán všech objektů, které souvisí s výrobou a uskladněním sušených krmiv s popisem (vstupy, výstupy z podniku, sklady, váhy atd.). Jako podklady doporučujeme použít výpis z katastru nemovitostí doplněný popisem celého komplexu budov, skladů a výrobních prostor.
12. Vzor vedení záznamu o zásobách. Doporučujeme ofocený vážní deník, skladovou evidenci apod.
13. Ověřená plná moc k podání žádosti (pokud žádost osobně nepodává statutární zástupce).
Žadatel nepodává vyplněný formulář, pouze si připraví všechny potřebné údaje a přílohy. Formulář s nimi osobně vyplní pracovník RO SZIF.
Doporučujeme, aby žadatel před návštěvou a podáním žádosti kontaktoval pracovníka místně příslušného RO a domluvil si schůzku. Zároveň apelujeme na žadatele, aby první návštěvu RO uskutečnili na začátku výše zmíněného období a měli tak dost času na opravu případných nalezených nedostatků v předložených materiálech.
Při jakékoliv změně údajů, které byly deklarovány pro schválení se tato změna musí písemně oznámit do 10 dnů po provedené změně na RO SZIF. SZIF změnu posoudí a učiní příslušné kroky podle závažnosti změny.
Minimální požadavky na sušící zařízení
Sušící zařízení musí splňovat minimální kritéria:
• vstupní teplota vzduchu je minimálně 250°C a sušáky s horizontálním pásem minimálně 110°C,
• doba průchodu sušiny maximálně tři hodiny,
• při sušení ve vrstvách je tloušťka jedné vrstvy maximálně jeden metr.
Pokud jeden zpracovatelský podnik vlastní více provozoven - sušících zařízení v různých objektech podává pouze jednu žádost o schválení zpracovatele, ale vyplňuje příslušné kolonky k jednotlivým provozovnám zvlášť, tzn. pro každou provozovnu bude dokládat veškeré materiály zvlášť, tak jako by se jednalo o samostatnou žádost, toto umožní software.
Předpoklady schválení nákupčího
Nákup od třetích osob, které nakupují jménem producentů, je přípustný pouze tehdy, že SZIF schválí jako nákupčí.
Žadatel předkládá žádost o schválení nákupčího na místně příslušném RO–SZIF. Žádost se předkládá za účelem obdržení schválení jako nákupčí sušených krmiv. Žádá se pomocí formuláře Žádost o schválení nákupčího v termínu od 1.1. do 31.1..
Nákupčí je povinen:
a) nejpozději do 30. listopadu předložit na RO-SZIF smlouvy uzavřené s výrobci se seznamem všech zemědělských pozemků,
b) vést evidenci příslušných produktů se záznamy o denních nákupech, prodejích s návazností na objem a pozemky, na smlouvu s výrobcem a kde je to možné i zpracovatelský podnik,
c) vést účetnictví,
d) zajistit ověřovací procedury.
Nákupčí nepodává vyplněný formulář, pouze si připraví všechny potřebné údaje a přílohy. Formulář s nimi osobně vyplní pracovník RO SZIF.
Společná organizace trhu
Společná organizace trhu se sušeným krmivem se vztahuje na následující produkty: Tabulka č. 1 (příloha - část IV NR 1234/2007)
KN kód | Popis zboží |
a) ex 1214 10 00 ex 1214 90 90 | - Moučka pelety z vojtěšky uměle vysušené teplem - Moučka pelety z vojtěšky sušené jinak než uměle teplem a mleté - Vojtěška, vičenec ligrus, jetel, vlčí bob, vikev a jiná obdobná krmiva, uměle vysušené teplem, jiné než seno a krmná kapusta a produkty obsahující seno - Vojtěška, vičenec ligrus, jetel, vikev, komonice lékařská, hrachor setý a štírovník růžkatý, sušené jinak než uměle teplem a mleté |
b) ex 2309 90 99 | - Bílkovinné koncentráty získané ze šťávy z vojtěšky a ze šťávy z trávy - Dehydratované produkty získané výhradně z pevných zbytků a šťáv vzniklé přípravou výše zmíněných koncentrátů |
Předmět podpory
Podpora se vyplácí za sušené krmivo do výše 33 EUR/tunu, které opustilo zpracovatelský podnik a splnilo v okamžiku prodeje následující podmínky:
a) maximální vlhkost je nejméně 11 % a nejvíce 14 % v závislosti na obchodní úpravě;
b) minimální celkový obsah hrubých proteinů v sušině neklesne pod:
i) 15 % u produktů uvedených pod kódy ex 1214 10 00 a ex 1214 90 90 a kód ex 2309 90 99 – dehydratované produkty získané výhradně z pevných zbytků a šťáv vzniklé přípravou výše zmíněných koncentrátů;
ii) 45 % u produktů uvedených v části IV písm. b) první odrážce přílohy I – kód ex 2309 90 99 – bílkovinné koncentráty;
c) má řádnou a uspokojivou obchodní jakost.
Podpora pro zpracování na sušené krmivo nebude vyplacena za krmivové rostliny, u nichž byla sklizena semena.
Odběr vzorků
Odběr vzorků musí u každé expedice provádět odborně proškolená osoba v době, kdy sušené krmivo opouští podnik nebo mezisklad.
Je třeba zdůraznit nutnost získání skutečně reprezentativního vzorku!
Odběr vzorků se řídí platným zněním vyhlášky MZe č. 124/2001 Sb. vztahující se k vzorkování.
Termíny a definice
Dílčí vzorek – malé, stejné množství výrobku, odebrané z každého jednotlivého vzorkovacího místa dávky;
Poměrný dílčí vzorek – redukované množství vzorku získané z dílčích vzorků vztažených na hmotnost expedice v poměru 1 t expedovaného krmiva = 100 g vzorku.
Poměrný konečný vzorek – získáme smícháním a důkladným promícháním poměrných dílčích vzorků; Konečný vzorek – redukované množství vzorku získané z poměrného souhrnného vzorku na velikost minimálně 3 kg (platí pro moučky a pelety);
Laboratorní vzorek - vzorek získaný z konečného vzorku (min. 0,5kg pro moučky a pelety);
Záložní vzorek - slouží k případným reklamacím a sporům je uskladněn u zpracovatele (min 0,5 kg) minimálně po dobu 3 měsíců od vytvoření souhrnného vzorku;
Metoda Dělení kvartací
Vzorek se důkladně promíchá na čistém neabsorbujícím povrchu a materiál se navrší do tvaru kužele. Vrchol kužele se zploští a vzorek se rozdělí na čtyři čtvrtiny.
Dvě diagonálně protilehlé čtvrtiny se odstraní a zbývající dvě čtvrtiny se smíchají. Celý postup se opakuje dokud se nezíská potřebné množství vzorku.
Štítek s označením - z označení musí jednoznačně vyplývat:
Podnik | |
pořadové číslo vzorku | |
datum a místo expedice | |
Název odběratele | |
množství expedovaného krmiva | |
identifikační číslo vagónu, auta… | |
velikost poměrného dílčího vzorku / počet | |
datum odběru vzorku | |
číslo dodacího listu/faktury | |
původ výrobku + č. partie | |
jméno osoby, jež provedla odběr vzorku |
- Laboratorní vzorek - bude zaslán na rozbor (min 0,5 kg),
- Záložní vzorek - záložní k uskladnění u zpracovatele (min 0,5 kg),
Pokud dojde ke sporu jsou záložní vzorky brány jako průkazné po rozboru ÚKZÚZ a dle těchto vzorků bude posuzována jakost vyexpedovaných krmiv.
Pokud se jednotlivé šarže od sebe liší kvalitou, musí být odebrány vzorky z každých takových šarží samostatně.
V případě přimíchávání přísad musí odběr vzorků a vážení sušeného krmiva proběhnout v zásadě před přimísením přísad.
Předpokládané expedice a míchání krmné směsi musí být písemně oznámeno RO SZIF příslušné pro danou sušárnu nejméně 2 pracovní dny před s uvedením data, času a množství na formuláři SZIF. Pokud dochází k expedici zboží v sušící sezóně denně, pak je třeba nahlásit období, v jehož průběhu každodenní expedice probíhá. V případě, že z důvodu nepřesných hlášení sušárny nebude možné provést žádnou kontrolu, budou zpřísněny povinnosti o podporu.
Podpora bude poskytnuta zpracovatelskému podniku výhradně v souvislosti s krmivem sušeným a / nebo mletým v jeho objektech, po odečtení hmotnosti přísad.
Je-li sušené krmivo před expedicí zpracováno do krmné směsi, pak nárok na příspěvek vzniká teprve okamžikem expedice krmné směsi z areálu podniku nebo meziskladu. Odběr vzorků však musí proběhnout před smísením, aby nevycházely jiné hodnoty obsahu NL v sušeném krmivu, pokud je to z technologického hlediska možné.
Rozbor vzorků
Vzorek odešle zpracovatel na rozbor do akreditované laboratoře (seznam akreditovaných laboratoří naleznete na xxx.xxx.xx) jeden vzorek bude pro potřeby SZIF a záložní vzorek bude uchován a bude sloužit pro případnou kontrolu ÚKZÚZ či ostatní právní reklamace. Tyto vzorky musí být zapečetěny a uschovány tak, aby nepodléhaly rychlé zkáze. V případě nesouhlasu lze podat rozklad proti výsledkům rozborů. V tomto případě provede rozbor laboratoř ÚKZÚZ, které jsou brány jako rozhodující.
Při prvním podání žádosti o podporu v hospodářském roce 2008/2009 a při každé změně smluvní laboratoře zpracovatelský podnik odevzdá potvrzení o akreditaci laboratoří, které využívá pro analýzu rozboru vzorků.
Náklady na analýzy vzorků, příměsí a odeslání hradí zpracovatelský podnik.
Osoby způsobilé k odběru vzorků
Vážení sušeného krmiva při dodávce a expedici, odběr vzorků při expedici musí provádět odborně způsobilé osoby, které byly proškoleny. Osoby, které úspěšně projdou školením získají certifikát pro osoby způsobilé pro odběr vzorků.
Náklady na školení hradí zpracovatelský podnik.
Podání žádosti o poskytnutí podpory na sušené krmivo
Žádost o podporu na sušené krmivo se odevzdá na místně příslušném RO SZIF do 45 dnů od konce měsíce, ve kterém sušené krmivo opustilo zpracovatelský podnik. Nicméně žádné žádosti o podporu nesmějí být předloženy za tržní rok po 30. dubnu po konci příslušného hospodářského roku.
Je-li žádost podána opožděně, krátí se částka příspěvku o 1 % za každý pracovní den zpoždění, přičemž se krátí zálohové částky a doplatek, který se má vyplácet. Je-li tato žádost o příspěvek doručena s více než 25 denním zpožděním, je tato žádost z řízení vyloučena.
V žádosti o podporu se uvádějí především tyto informace:
1. Údaje o žadateli
2. Adresa provozovny
3. Výše zálohy
4. Seznam vyexpedovaných krmiv způsobilých k podpoře (denní expedice dle formuláře v příloze).
5. Seznam vyexpedovaných směsí způsobilých k podpoře (denní expedice dle formuláře v příloze).
6. Protokoly o odebrání vzorků z jednotlivých expedic.
7. Protokoly o provedení rozboru.
8. Doklad o složení záruky (při žádosti o zvýšenou zálohu).
9. Čestné prohlášení.
10. Ofocené kopie faktur a dodacích listů k jednotlivým expedicím.
11. Dodací smlouvy a prohlášení
Vyplacení zálohy a doplatku
Podpora se vyplácí ve dvou částech, a to záloha a doplatek. Doplatek se vypočítá z celkového podpůrného obnosu, sníženého o již zaplacený obnos a eventuálně o srážku stanovenou Komisí. Jestliže je již vyplacený obnos vyšší než definitivní podpůrný obnos, musí být navíc obdržená částka vrácena zpět SZIF. Doplatek je obvykle vyplacen do konce září.
Pro sušené krmivo, na které je nárok 33 EUR na tunu
Záloha: poté, co bylo zjištěno právo na podporu (tzn. po kontrole žádosti a kontrole na místě), vyplatí se záloha 19,80 EUR za tunu (tj. 60%). Může se vyplatit i 26,40 EUR na tunu (tj. 80%), ale jen v případě složení záruky ve výši 6,6 EUR za tunu. Konečné vyúčtování bude vyplaceno až na základě výsledků uveřejněných ve Věstníku EU. Upozornění – celková výše podpory může být tedy nižší než 33 EUR při překročení národního garantovaného množství a následného krácení.
Zároveň s podáním žádosti se zpracovatel zavazuje vést písemnou evidenci minimálně v rozsahu:
Vážní deník
Podniky musí vést vážní deník, tak aby byly patrné minimálně tyto údaje:
Hmotnost - u čerstvých krmiv, které jsou určeny pro sušení se musí na vstupu provádět systematické vážení.
Hmotnost - u sušených produktů, na které bude požadována podpora a které budou skladovány, se musí provádět systematické vážení.
Hmotnost - u sušených produktů, na které bude požadována podpora a které jsou expedovány, se musí provádět systematické vážení.
Vážení čerstvého krmiva na vstupu a obsah vody v čerstvém krmivu na vstupu
U čerstvých krmiv, která jsou určena pro sušení, se musí na vstupu provádět systematické vážení. Na mostové váze se musí vážit každá jednotlivá fúra (to neplatí pro mobilní sušící zařízení) a musí se rovněž zjistit vlhkost a zjištěné údaje se musí písemně sdělovat na formuláři SZIF na RO SZIF v termínech do 15.4., do 15.7., do 15.10., do 15.1 (tyto údaje je nutno zasílat vždy i v případě nesušení). K vážení lze používat i ověřených vah, které nepatří přímo podniku. Podniky vyrábějící méně než 1000 t sušeného krmiva za hospodářský rok nemusí čerstvé krmivo vážit, pokud v okruhu 5 km není k dispozici žádná veřejná váha. Tyto podniky musí množství čerstvého krmiva zjišťovat jiným způsobem schváleným SZIF. Výsledky vážení se dokumentují na vážních listech resp. ve vážním seznamu. Průměrný obsah vlhkosti se vypočítá ze zváženého množství čerstvého krmiva- denně, vyprodukovaného množství suchého materiálu a obsahu vlhkosti v denně vyprodukovaném suchém materiálu a provede se průměr za každé čtvrtletí.
Používá se k tomu následující vzorec:
[(množství čerstvého materiálu – množství suchého materiálu + (množství suchého materiálu/10))*100]/množství čerstvého materiálu = vlhkost v čerstvém materiálu
př. 9.500 t čerstvého materiálu, 2.600 t suchého materiálu
[(9.500-2.600+ (2.600/10))*100]/9.500 = 75,37% vlhkosti v čerstvém materiálu
Skladová evidence - záznamy o zásobách musí obsahovat tyto údaje odděleně:
o zeleném krmivu hmotnost, druh krmiva, obsah vlhkosti (průměr za Q), údaje o smlouvě či dodacím prohlášení,
o sušeném krmivu na skladě hmotnost vyprodukovaného krmiva, druh krmiva, množství krmiva na skladě na konci hospodářského roku,
o sušeném krmivu prodaném hmotnost, obsah vlhkosti, obsah NL, datum kdy opouští podnik, faktury za prodej,
o sušených produktech jiných, než ty na které se vztahuje podpora: hmotnost a druh,
o sušeném krmivu, které bylo vyprodukováno v jiném podniku: hmotnost, druh, datum a důvod,
o sušeném krmivu, které už jednou opustilo podnik: hmotnost, druh, datum a důvod,
o sušeném krmivu, na které nebude požádána podpora: hmotnost, druh musí být vedeny odděleně pro: dehydratované krmivo, proteinové koncentráty
musí se skladovat odděleně: produkty jiné, než ty na které se nevztahuje podpora,
sušené krmivo, které bylo zpracováno v jiném podniku,
sušené krmivo, které už jednou opustilo zpracovatelský podnik, dehydratované krmivo,
proteinové koncentráty.
Pokud hodlá podnik ve svých objektech skladovat jiné produkty, než je krmivo, které je určeno na sušení a/nebo mletí, musí písemně oznámit RO SZIF jejich typ a množství.
Příjem do prostor zpracovatelského podniku.
Pokud se toto přijetí týká krmiva, které bylo usušeno a/nebo semleto jiným zpracovatelským podnikem musí o tom zpracovatelský podnik uvědomit RO SZIF/CP SZIF minimálně 48 hodin před takovouto expedicí do podniku s udáním povahy množství přijatých produktů a důvodu přijetí. Takto nakoupené krmivo musí být podrobeno kontrole (z důvodu přiznáním podpory na sušené krmivo, kterého se podpora týká). A musí být vedeno odděleně jak v účetnictví, tak ve skladové evidenci.
Měsíční výkazy a ostatní kontrolované záznamy
Každý schválený zpracovatel má povinnost předložit při kontrole na místě tyto doplňující údaje:
- měsíční výkaz (dle přílohy), upozorňujeme, že měsíční výkaz musí být vyplněn kompletně nejpozději v den podání žádosti o podporu,
- měsíční evidence účetních dokladů, upozorňujeme, že tabulka musí být vyplněna nejpozději v den podání žádosti o podporu,
- výrobní kapacita sušárny,
- zásoby paliva měsíčně a na začátku a na konci sezóny případně odečet plynu,
- nakoupená množství paliv-měsíčně,
- provozní hodiny sušícího zařízení-měsíčně dle jednotlivých produktů,
- spotřeba energie ve výrobním období-měsíčně,
- spotřeba paliva na tunu sušiny dle jednotlivých produktů,
- navíc musí být předloženy dodací listiny a faktury k odběru paliva a energie za výrobní období,
- dodací smlouvy a prohlášení.
- expedice - protokol o odběrech vzorků
Roční výkazy
Roční výkazy jsou vyplňovány dle měsíčních výkazů a spolu s Xxxxxxxx bilance energie za vyprodukované produkty určené k podpoře musí být vypracovány a odeslány nejpozději do 25.3. k předchozímu hospodářskému roku elektronicky emailem na CP SZIF a v kopii na RO SZIF.
Záznamy o sušení produktů, na něž není poskytován příspěvek
Pokud jsou vedle produktů, na které je poskytován příspěvek, sušeny i produkty, na které příspěvek poskytován není, pak je třeba vést oddělené účetnictví a skladovou evidenci. To se týká zejména účetních záznamů o množství, údajů o energii použité k sušení a o počtu provozních hodin zařízení!
Oznamovací povinnosti zpracovatelů / nákupčích
- Ohlášení schváleného zpracovatele (v období od 1.1. do 31.1. roku předcházejícího hospodářskému roku)
- Odevzdat kopie všech dodacích smluv a prohlášení před sušící sezónou na RO SZIF
- Ohlášení o obsahu vlhkosti v krmivu určeném k dehydrataci (v termínech do 25.4., do 25.7., do 25.10., do 25.1) na místně příslušném RO SZIF
- Hlášení podle čl. 9 NK 382/2005 o nákupu úsušků vyprodukovaných jiným zpracovatelem do podniku (min. 48 hodin před plánovaným nákupem)
- Hlášení podle čl. 10 NK 382/2005 o expedici úsušků (min. 48 hodin před plánovanou expedicí) zaslat na místně příslušné RO SZIF v kopii na inspektora ÚKZÚZ s uvedením data, času a množství na formuláři SZIF. (Pokud dochází k expedici zboží v sušící sezóně denně, pak je třeba nahlásit období, v jehož průběhu každodenní expedice probíhá. V případě, že z důvodu nepřesných hlášení sušárny nebude možné provést žádnou kontrolu, budou zpřísněny povinnosti o podporu).
- Inventarizace – provést inventarizaci vyprodukovaných sušených krmiv určených pro podporu vždy ke dni 31.3.
- Bilance spotřeby energie použité při výrobě sušených krmiv - zaslat tabulku na RO SZIF a v kopii na CP SZIF nejpozději do 31.3.
- Smlouvy a prohlášení uzavřené v průběhu sušící sezóny odevzdat nejpozději 15 dne každého měsíce na RO SZIF (případně seznam uzavřených smluv a prohlášení v předchozím měsíci).
Obsah smluv a dodacích prohlášení
Uzavření smluv je podmínkou pro poskytnutí podpory.
Uzavřít nejpozději 2 dny před nákupem a všechny kopie těchto dodacích smluv a prohlášení odevzdat na RO SZIF před sušící sezónou případně ty smlouvy a prohlášení, které byly uzavřeny v průběhu sušící sezóny odevzdávat nejpozději 15 dne každého měsíce na RO SZIF (případně seznam uzavřených smluv a prohlášení v předchozím měsíci).
Tři kategorie podniků podle čl. 86 (NR 1234/2007):
a) podniky, které uzavřeli smlouvy s producenty krmiv na sušení. Jestliže se jedná o smlouvu o dílo na zpracování krmiv dodaných producentem, musí obsahovat ustanovení o povinnosti zpracovatelských podniků převést na producenta podporu, kterou obdrží za množství zpracované v rámci této smlouvy;
b) podniky, které zpracovávají svou vlastní produkci, anebo v případě skupiny podniků produkci členů této skupiny;
c) podniky, které obdržely dodávky od fyzických nebo právnických osob, jež uzavřely smlouvy s producenty krmiv na sušení.
Každá smlouva podle čl. 86 odst. 1 písm. a) a c) obsahuje zejména tyto informace:
a) cenu, která má být zaplacena producentům za zelené krmivo, případně za krmivo sušené na slunci;
b) plochu, z níž má být dodána sklizeň do zpracovatelského podniku;
c) dodací a platební podmínky;
d) jména a adresy smluvních stran;
e) datum uzavření smlouvy;
f) příslušný hospodářský rok;
g) druh nebo druhy krmiv, která mají být zpracována, a jejich předpokládané množství;
h) identifikaci zemědělského pozemku nebo zemědělských pozemků, na nichž bylo krmivo určené ke zpracování vypěstováno, s odkazem na jednotnou žádost o podporu, v níž byly tyto pozemky deklarovány v souladu s čl. 14 odst. 1 nařízení (ES) č. 796/2004 a v případě, že byla uzavřena smlouva nebo vydáno prohlášení o dodávkách před předložením jednotné žádosti o podporu, závazek uvést tyto pozemky v jednotné žádosti o podporu.
Producent | druh(y) plodin(y) | čtverec | Kód půdního bloku/dílu | kultura | výměra ha (SAPS) | Výměra krmných plodin (ha) | odhadované množství produkce (t) | termíny dodávek |
Celkem | — | -- | — | — |
i) prohlášení zpracovatele o převedení podpory na producenta
Pokud zpracovatelský podnik použije smlouvu o dílo na zpracování krmiv uvedenou v čl. 86 odst. 1 písm.
a) nařízení (ES) č. 1234/2007 uzavřenou s nezávislým zemědělským producentem nebo s jedním či více jeho vlastními členy, ve smlouvě se rovněž uvede:
a) konečný produkt, který má být dodán;
b) náklady hrazené producentem.“
Kontroly
V rámci ověřování žádosti o schválení zpracovatele bude u každého žadatele provedena fyzická kontrola na místě ÚKZÚZ/SZIF a na základě této kontroly bude vydáno rozhodnutí o schválení či neschválení zpracovatele.
Pravidelnou součástí kontrol bude kontrola účetnictví, skladové evidence a dalších písemných záznamů.
Kontrolám budou podrobeny jak dodavatelé zeleného krmiva a jejich pozemky, tak odběratelé sušených krmiv.
Fyzická kontrola na místě (FKNM)
K provedení kontroly na místě na hospodářství bude pověřen některý z inspektorů, pracovníků SZIF. Kontroly jsou neohlášené, ale pokud účel kontroly nebude ohrožen, může inspektor kontrolu ohlásit.
Kontrolu mohou provádět i úředníci jiných orgánů, na které delegoval SZIF část kontrolních pravomocí ÚKZÚZ, MZe atp. Inspektora mohou příležitostně doprovázet i úředníci jiných orgánů nebo úředníci orgánů EU.
Žadatel v rámci podmínek souhlasí, že umožní na svém hospodářství provedení nezbytných kontrol na místě a při kontrole inspektorovi poskytne přiměřenou součinnost. Inspektoři provádějící kontrolu na místě jsou oficiálně považováni za osoby pozvané se souhlasem žadatele. Pokud žadatel zruší svůj souhlas s provedením nezbytných kontrol a požádá nebo nařídí inspektorovi, aby ukončil kontrolu na místě a hospodářství opustil, inspektor tak okamžitě učiní. Žadatel si ovšem musí uvědomit, že jde o porušení podmínek pro udělení platby porušením závazku, že umožní kontrolu na místě na svém hospodářství. Toto odmítnutí bude mít za následek zamítnutí žádosti případně žádostí o podporu.
Ohlášení kontroly
Pokud bude kontrola na místě ohlášena, bude tak učiněno nejdříve 48 hodin předem (telefonicky, elektronickou poštou, faxem, písemně). Ve výjimečných a odůvodněných případech může být již jednou ohlášená kontrola zrušena, o čemž bude žadatel informován co nejdříve.
Zahájení kontroly
Vlastní kontrola se zahajuje v čase a místě uvedeném při ohlášení kontroly, jinak v místě uvedeném na žádosti. V úvodu se inspektor představí a prokáže se platným Pověřením ke kontrole, poté zemědělce seznámí s předmětem kontroly.
Kontroly se žadatel může účastnit osobně nebo doprovodem inspektora pověřit svého zástupce. Pověřený zástupce musí mít pro zastupování pověření.
Průběh kontroly
V průběhu kontroly inspektor provede veškerá nezbytná zjištění na základě kontrolních listů. Bude požadovat předložení dokumentů (viz. písemná evidence).
V průběhu kontroly bude mít inspektor snahu dosáhnout shody ve faktech, tedy mezi tím, co je deklarováno v žádosti a zjištěnou skutečností. Pokud inspektor nebude schopen zjistit některé skutečnosti, uvede toto do protokolu o kontrole. Pokud bude mít inspektor vůči podezření z neúplnosti nebo nepravdivosti žadatelových odpovědí, může požadovat doložení podpůrných důkazů. Tyto skutečnosti budou rovněž zaznamenány do inspekční zprávy.
Ukončení kontroly a zaznamenání výsledků kontroly
Po provedení kontroly sepíše inspektor inspekční zprávu na tiskopis „Protokol o kontrole“. Byly-li v průběhu kontroly na místě zjištěny rozpory s údaji deklarovanými v žádosti nebo neplnění podmínek pro vyplácení podpory, budou tyto skutečnosti jako kontrolní nálezy uvedeny v Protokolu o kontrole. V tomto formuláři bude zaznamenán kromě faktů podrobný popis neshod, nedodržení, podaná vysvětlení žadatelem, popis kontrolovaných dokumentů, veškeré rozhovory s jinými osobami za účelem získání informací, výsledek těchto rozhovorů a závěry učiněné inspektorem.
Inspekční zpráva bude žadateli nebo jeho pověřenému zástupci předložena k podpisu, případně zaslána poštou.
Stížnosti proti provedené kontrole
Pokud má žadatel po kontrole na místě důvod ke stížnostem, může podat ve lhůtě do sedmi pracovních dnů ode dne kontroly námitky proti zprávě z FKNM. Námitky musí být podány písemně k rukám terénnímu inspektorovi (vedoucímu inspekční skupiny), který písemně oznámí buď kladné vyřízení námitek nebo vysvětlení, z jakých důvodů nemůže být námitkám vyhověno, nebo proč je vyhověno pouze částečně.
Pokud byly shledány námitky jako neodůvodněné, žadatel se může ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí o námitkách odvolat k řediteli RO SZIF. Ten může nařídit novou kontrolu a prošetření dané věci nezávislou inspekcí.
SANKCE
Sankce se řídí článkem 29, 30 NK (ES) č.382/2005 a čl. 194 NR (ES) 1234/2007.
Zkratky
FKNM Fyzická kontrola na místě,
NK Nařízení Komise,
Nl Dusíkaté látky,
NR Nařízení Rady,
RO SZIF Regionální odbor SZIF,
SZIF Státní zemědělský intervenční fond.
Soubory ke stažení
Instruktážní list pro žadatele k Žádosti o poskytnutí podpory na sušené krmivo Měsíční výkaz
Instruktážní list pro žadatele k vyplnění Měsíčního výkazu Měsíční evidence účetních dokladů
Expedice – Protokol o odběrech vzorků Roční výkaz
Tabulka bilance energie
Nařízení Rady (ES) č. 1234/2007 Nařízení Komise (ES) č. 382/2005 Nařízení Komise (ES) č. 232/2008