ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Zadavatel: Integrovaná střední škola technická Mělník, příspěvková organizace veřejná zakázka malého rozsahu s názvem „Nákup poukázek z FKSP“ zadávaná mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“)
Zadavatel:
Integrovaná střední škola technická Mělník, příspěvková organizace
veřejná zakázka malého rozsahu s názvem
„Nákup poukázek z FKSP“
zadávaná mimo režim zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon“)
Obsah:
1. OBECNÉ INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE 4
1.2 Základní informace o veřejné zakázce 4
1.2.3 Předmět plnění Xxxxxxx xxxxxxx 4
1.2.4 Předpokládaná hodnota Xxxxxxx xxxxxxx 6
1.2.7 Závaznost požadavků zadavatele 6
2.1 Obecná ustanovení o prokazování kvalifikace 6
3. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 7
3.1 Základní požadavky zadavatele 7
3.2 Maximální výše nabídkové ceny 7
3.3 Podmínky překročení nabídkové ceny 8
5. OBCHODNÍ PODMÍNKY A PLATEBNÍ PODMÍNKY 9
6. DALŠÍ POŽADAVKY ZADAVATELE 10
7. VYSVĚTLENÍ A ZMĚNY ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 10
7.1 Vysvětlení zadávací dokumentace 10
7.2 Změny a doplnění zadávací dokumentace 11
8. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK 11
8.2 Požadavky na obsah nabídky 11
Veřejná zakázka s názvem „Nákup poukázek z FKSP“ je veřejnou zakázkou malého rozsahu na dodávky (dále jen „Veřejná zakázka“). Veřejná zakázka je rozdělena na dvě části:
A – dodávka šekových stravovacích poukázek,
B – dodávka šekových volnočasových poukázek,
(dále jen A, B).
Veřejná zakázka je v souladu s § 31 zákona zadávána mimo režim zákona. Obsahuje-li tato zadávací dokumentace odkaz na zákon, použije se příslušné ustanovení zákona analogicky. To však neznamená, že Xxxxxxxxx zadává Veřejnou zakázku v režimu zákona.
Účelem Veřejné zakázky je uzavření rámcové smlouvy pro část A a B na plnění Veřejné zakázky s jedním vybraným dodavatelem na období roku 2021 a 2022, na jejímž základě budou uzavírány dílčí objednávky na dodávku šekových poukázek.
Předmětem plnění Veřejné zakázky na dodávky je dodávka (nákup) poukázek vč. dopravy do místa plnění zadavatele:
A – na stravování v nominální hodnotě 100,- Kč/ks,
B – na volnočasové aktivity v nominální hodnotě 2.500,- Kč/zaměstnanec, které budou sloužit k úhradě služeb v oblasti kultury, vzdělávání, zdraví, tělovýchovy a sportu pro zaměstnance v souladu s § 4 odst. 2 písm. a) a b) a odst. 7 a § 9 písm. a) vyhlášky Ministerstva financí č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb (dále jen „vyhláška“).
Poukázky (A i B) budou balené např. v šekových knížkách či obálkách (tak, aby byl zajištěn jeden kus balení pro jednoho zaměstnance, aniž by bylo nutné s poukázkami dále manipulovat, počítat je či oddělovat – (dále jen „balení“) v maximální nominální hodnotě pro A – dle objednávky, B – 2.500,- Kč (v odpovídajícím maximálních objemu a podobě např. 25 x 100,- Kč)
Poukázky typu A musí být využitelné v provozovnách minimálně dvou z uvedených řetězců: Tesco, Kaufland, Lidl, Billa, Penny
Poukázky typu B mohou být poskytnuty i formou karty
Poukázky B musí být označeny textem „Použití pouze v souladu s vyhláškou MF ČR č. 114/2002 Sb., o fondu kulturních a sociálních potřeb“
platnost poukázek minimálně do konce kalendářního roku (tedy do 31. 12.) následujícího po uzavření dílčí objednávky.
Možnost vrátit dodavateli nepoškozená a neznehodnocená balení poukázek, která nebudou vydána zaměstnancům, za cenu, která byla zadavatelem zaplacena (zpětný odkup nevyužitých balení poukázek ze strany dodavatele)
Možnost odběru poukázek v několika termínech v roce dle potřeby zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje právo neodebrat celkové (předpokládané) množství poukázek
dodání poukázek, nejpozději do 5 pracovních dnů po potvrzení objednávky do místa plnění, tj. sídla zadavatele.
Požadované množství a hodnota poukázek má pouze informativní a rámcový charakter, nicméně odráží reálné potřeby zadavatele. Jednotlivé odběry budou probíhat dle aktuálního stavu zaměstnanců a dle schváleného rozpočtu FKSP pro příslušný rok na základě dílčích objednávek. Zadavatel tedy není povinen odebrat uvedené množství poukázek.
Součástí předmětu plnění je zajištění sítě provozoven - poskytovatelů služeb, v nichž lze poukázky uplatnit na celém území ČR. V období platnosti poukázek zajistí dodavatel dostupnost aktuálního seznamu zařízení na svých webových stránkách, popř. jiným vhodným způsobem.
Dodavatel uvede v nabídce počet provozoven - poskytovatelů služeb dle jednotlivých okresů, doložený seznamem zařízení, kde lze poukázky uplatnit. Seznam zařízení musí být aktuální ke dni podání nabídky. Seznam musí obsahovat: název provozovatele, název a adresu provozoven a charakteristiku nabízených služeb.
Dodavatel uvede v nabídce konkrétní typ nabízených poukázek, jejich nominální hodnotu a grafickou podobu požadovaných poukázek a balení.
Předpokládaná hodnota Veřejné zakázky byla stanovena na základě § 16 a násl. zákona a činí část A 800.000,- Kč (slovy: osmsettisíc korun českých) bez DPH; část B 325.000,- Kč (slovy: třistadvacetpěttisíc korun českých) bez DPH ale vč. případné provize.
Rámcová smlouva na plnění Veřejné zakázky bude uzavřena bezodkladně po výběru nejvhodnější nabídky.
Podrobný harmonogram plnění obsahuje závazný návrh rámcové smlouvy na plnění Veřejné zakázky (příloha č. 3 a 4 této zadávací dokumentace).
Místem plnění Veřejné zakázky je uvedeno v závazném návrhu rámcové smlouvy na plnění Xxxxxxx xxxxxxx (příloha č. 3 a 4 této zadávací dokumentace).
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v jejích přílohách vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění této Veřejné zakázky, není-li uvedeno jinak. Tyto požadavky jsou účastníci povinni plně a bezvýhradně dodržet při zpracování své nabídky. Nedodržení závazných požadavků Zadavatele bude považováno za nesplnění zadávacích podmínek, jehož následkem může být vyloučení účastníka z poptávkového řízení.
Zadavatel stanovil požadavky na kvalifikaci analogicky k požadavkům uvedeným v § 73 zákona.
Kvalifikovaným pro splnění Veřejné zakázky je účastník, který:
splní základní způsobilosti ve smyslu § 74 a násl. zákona, v rozsahu dle odst. 2.2 této zadávací dokumentace;
splní profesní způsobilosti ve smyslu § 77 zákona, v rozsahu dle odst. 2.3 této zadávací dokumentace;
Účastník prokáže základní způsobilost předložením písemného čestného prohlášení podepsaného osobou jednat jménem či za účastníka. Za tímto účelem lze využít vzoru uvedeného v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
Účastník prokáže profesní způsobilost předložením písemného čestného prohlášení, z něhož bude vyplývat:
údaj o zápisu v obchodním rejstříku, pokud je v něm účastník zapsán, či v jiné obdobné evidenci, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje;
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, a to zprostředkování obchodu a služeb.
K prokázání profesní způsobilosti lze využít čestného prohlášení dle vzoru uvedeného v příloze č. 2 této zadávací dokumentace.
Zadavatel upozorňuje, že toto čestné prohlášení samo o sobě nepostačuje ke kompletnímu splnění způsobilosti. Při podpisu smlouvy je uchazeč povinen předložit originály nebo ověřené kopie uvedených dokladů. Veškeré doklady prokazující způsobilost (vč. čestného prohlášení) nesmí být starší tří měsíců přede dnem zahájení tohoto zadávacího řízení.
Účastník výběrového řízení stanoví nabídkovou cenu za kompletní provedení předmětu plnění veřejné zakázky absolutní částkou v českých korunách, která bude obsahovat veškeré dodávky, práce, služby a výkony, včetně dopravy, nutné k řádnému provedení této veřejné zakázky.
Účastník výběrového řízení v nabídce zpracuje nabídkovou cenu ve vazbě na předmět veřejné zakázky v členění dle krycího listu: celková nabídková cena v Kč bez daně z přidané hodnoty (DPH), dále sazba DPH (procentní výše DPH) včetně jejího vyjádření v Kč v souladu se zákonem 235/2004 Sb. ve znění pozdějších změn, a celková nabídková cena v Kč včetně DPH.
Součástí ceny pořizovaných dodávek bude i doprava a balení.
Není-li účastník výběrového řízení registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nevyčíslí a skutečnost, že není jejím plátcem, výslovně uvede v nabídce (v části, kde je vyčíslena nabídková cena).
Do nabídkové ceny bude pro potřeby hodnocení nabídky zahrnuta nominální hodnota poukázky
A – 100,- Kč pro předpokládanou dodávku cca. 8.000 ks pro období 2021, 2022
B – 2.500,- Kč pro 130 zaměstnanců.
Maximální výše nabídkové ceny, kterou jsou účastníci oprávněni v nabídce uvést, odpovídá výši předpokládané hodnoty Veřejné zakázky.
Účastník, který podá nabídku obsahující vyšší nabídkovou cenu, bude ze zadávacího řízení vyloučen.
Nabídková cena a veškeré její položky musí být stanoveny jako nejvýše přípustné a neměnné.
Nabídková cena bude stanovena jako cena konečná, tj. zahrnující jakékoliv případné dodatečné náklady účastníka, nepřekročitelná a ve smlouvě jako cena smluvní.
Překročení nabídkové ceny je možné pouze v případě, že po podání nabídky na Veřejnou zakázku a před termínem jejího plnění dojde ke změně relevantních sazeb DPH, a to pouze o hodnotu odpovídající této změně.
Hodnotícím kritériem ekonomické výhodnosti pro hodnocení nabídek část A byla stanovena:
a) nejnižší nabídková celková cena bez DPH
Do nabídkové ceny bude pro potřeby hodnocení nabídky zahrnuta nominální hodnota poukázky (100 Kč).
Hodnotícím kritériem ekonomické výhodnosti pro hodnocení nabídek část B byla stanovena:
a) nejnižší nabídková celková cena (vč. provize) bez DPH - váha 90%
Pro hodnocení nabídek v rámci hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti podle nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH použije komise bodovací stupnici v daném rozsahu. Každé jednotlivé nabídce bude dle hodnotícího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci tohoto hodnotícího kritéria.
Pro číselně vyjádřitelné hodnotící kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu (nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem váhy dílčího kritéria a poměrem hodnoty nejvhodnější nabídky (nejnižší nabídkové ceny) k hodnocené nabídce.
b) celkový počet provozoven smluvních partnerů v okrese Mělník dle IČO ke dni podání nabídky, u nich lze poukázky FKSP uplatnit v souladu s vyhláškou - váha 10%
Pro hodnocení nabídek v rámci hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti podle celkového počtu smluvních partnerů dle IČO dle příslušného předloženého seznamu ke dni podání nabídky, u nich lze poukázky FKSP uplatnit v souladu s vyhláškou v rámci celé ČR, použije komise bodovací stupnici v daném rozsahu. Každé jednotlivé nabídce bude dle hodnotícího kritéria předělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci tohoto hodnotícího kritéria. Nejvýhodnější nabídka podle tohoto kritéria obdrží 100 bodů. Bodové hodnoty ostatních nabídek budou uděleny komisí podle poměru splnění daného kritéria. Bodové hodnoty se zaokrouhlují na 1 desetinné místo.
Seznam smluvních partnerů dle XXX musí být v nabídce účastníka předložen zpracovaný v tabulkovém editoru v editovatelném formátu (např. MS Excel) v členění dle přiloženého vzoru (Příloha č. 5 – Seznam smluvních partnerů), v němž každé IČO smluvního partnera smí být uvedeno právě jednou.
Pokud smluvní partner účastníka poskytuje služby z více oblastí v souladu s vyhláškou, je možné uvést všechny služby ve sloupci „Druh služby…“, nebo uvést pouze převažující oblast – lze uvádět buď čísla paragrafů dle vyhlášky, nebo klíčová slova dle uvážení dodavatele, avšak není možné použít neurčité označení typu „ostatní“, „jiné“ apod. Případné další údaje, sloupce či poznámky uvedené v seznamu nejsou na závadu předložené nabídky. Vzor tabulky je uveden v Příloze č. 5 této ZD.
Pro číselně vyjádřitelné hodnotící kritérium, pro které má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu (počet smluvních parametrů), získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem váhy dílčího kritéria a poměrem hodnoty hodnocené nabídky k nejvhodnější nabídce. Nejvyšší počet bodů obdrží nabídka s nejvyšším počtem smluvních partnerů na území ČR.
1. hodnotící kritérium – celková nabídková cena bez DPH pro 130 zaměstnanců na rok 2021 – váha 90 %
Bodová hodnota se pro jednotlivé nabídky vypočte dle vzorce:
hodnota nejvýhodnější (minimální)nabídky
(nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH)
Body = ------------------------------------------------------ . 90
hodnota hodnocené nabídky
(nabídková cena účastníka v Kč bez DPH)
2. hodnotící kritérium – celkový počet zařízení, s nimiž má účastník uzavřenou
smlouvu na poukázky v souladu s vyhláškou v celé ČR – váha 10 %
Bodová hodnota se pro jednotlivé nabídky vypočte dle vzorce:
Bodová hodnota hodnocené nabídky
Body = -------------------------------------------------------- . 10
bodová hodnota nejvýhodnější (maximální) nabídky
Hodnocení nabídek bude provedeno podle ekonomické výhodnosti nabídek bodovým
systémem s pomocí jednotlivých kritérií. Každé jednotlivé nabídce je dle hodnotícího kritéria
přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria
po zohlednění vah dílčích kritérií. Na základě výsledných bodových hodnot u nabídek komise
stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější a nejvýhodnější
bude označena nabídka, která dosáhla nejvyššího počtu bodů, další nabídky budou
seřazeny sestupně.
Poté
komise přistoupí k posouzení splnění podmínek účasti v
zadávacím řízení u ekonomicky nejvýhodnější nabídky.
Obchodní podmínky obsahuje závazný návrh rámcové smlouvy na plnění Veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 3 a 4 této zadávací dokumentace.
Závazný návrh rámcové smlouvy na plnění Veřejné zakázky představuje závazné požadavky zadavatele na plnění Veřejné zakázky a účastníci nejsou oprávněni činit úpravy smlouvy s výjimkou údajů, které jsou v závazném návrhu smlouvy výslovně označeny k doplnění (uvozeny formulací [DOPLNÍ ÚČASTNÍK]), a dále s výjimkou identifikace účastníka uvedené v hlavičce návrhu smlouvy (zejména pokud je účastníkem více dodavatelů či fyzická osoba).
Návrh rámcové smlouvy musí být ze strany účastníka podepsán statutárním orgánem nebo jinou osobou prokazatelně oprávněnou jednat za účastníka; v takovém případě doloží účastník toto oprávnění v originálu či v úředně ověřené kopii v nabídce. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy není předložením řádného návrhu požadované smlouvy. Podává-li nabídku více účastníků společně (jako konsorcium dodavatelů), návrh smlouvy musí být podepsán statutárními orgány nebo jinými osobami prokazatelně oprávněnými jednat za všechny účastníky podávající nabídku, nebo účastníkem, který byl ostatními účastníky k tomuto úkonu výslovně zmocněn.
Vybraný účastník bude uskutečňovat svou součinnost po podpisu smlouvy podle pokynů zadavatele a v souladu s jeho zájmy, pokud tyto nebudou v rozporu s obecně platnými právními předpisy.
Platební podmínky obsahuje závazný návrh rámcové smlouvy na plnění Veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 4 této zadávací dokumentace.
Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 90 dní. V této lhůtě účastníci poptávkového řízení nesmí z poptávkového řízení odstoupit. Počátkem zadávací lhůty je konec lhůty pro podání nabídek.
Zadavatel požaduje, aby účastník, v případě, že považuje část své nabídky za své obchodní tajemství, pro které má zákonné důvody pro to, aby nebylo uveřejněno v souvislosti s povinností Zadavatele uveřejňovat uzavřené smlouvy na předmět plnění Veřejných zakázek včetně jejich příloh a dodatků, takové informace v nabídce označil a řádně odůvodnil požadavek na jejich neuveřejnění.
Účastníci jsou oprávněni po zadavateli písemně požadovat vysvětlení zadávací dokumentace. Písemná žádost musí být doručena kontaktní osobě zadavatele dle bodu 1.1.1 na uvedenou emailovou adresu nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Na později doručené žádosti není Zadavatel povinen reagovat.
Vysvětlení zadávací dokumentace Zadavatel poskytne všem dodavatelům, a to stejným způsobem jako výzvu k podání nabídky.
Zadavatel může poskytnout účastníkům vysvětlení zadávací dokumentace i bez předchozí žádosti.
Kdykoli v průběhu lhůty pro podání nabídek může Zadavatel přistoupit ke změně nebo doplnění zadávací dokumentace.
Lhůta pro podání nabídek je stanovena od 20. 5. 2021 do 4. 6. 2021 10:00 hodin.
Nabídku je možné podat pouze elektronicky pomocí certifikovaného elektronického nástroje pro zadávání veřejných zakázek E-ZAK dostupného na internetové adrese profilu zadavatele xxxxx://xxxxxxx.xx-xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxx_xxxxxxx_000.xxxx.
Pokud nabídka nebude doručena ve lhůtě pro podání nabídek nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu výběrového řízení se k ní nepřihlíží.
Rozhodným datem přijetí nabídky je okamžik přijetí datové zprávy na elektronickou adresu zadavatele v elektronickém nástroji.
Vzhledem k tomu, že zadavatel připouští podávání nabídek pouze v elektronické podobě, otevře zadavatel nabídky po uplynutí lhůty pro podání nabídek.
Otevírání obálek je z důvodu umožnění příjmu nabídek pouze v elektronické podobě neveřejné.
Podrobné informace jsou uvedeny na stránkách provozovatele elektronického nástroje xxxx://xxx.xxxx.xx/. Veškeré technické požadavky pro podání nabídky přes systém E-ZAK jsou popsány zde: xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx-xx-xxxxxx. V případě, že by se vyskytly problémy s podáním nabídky, může se účastník obrátit na technickou podporu E-ZAK na tel. čísle: x000 000 000 000, nebo na e-mailu: xxxxxxx@xxxx.xx
Zadavatel uvádí, že požaduje podání nabídek pouze v elektronické podobě prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK dostupného na adrese shora.
Nabídka bude zpracována v českém jazyce, přičemž nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
Nabídka bude obsahovat elektronický obraz všech požadovaných dokumentů. Zadavatel akceptuje dokumenty nabídky ve formátech uvedených v § 18 odst. 2 vyhl. č. 168/2016 Sb. Dokumenty předkládané ve standardu originálu musí být podepsány způsobem, se kterým zvláštní právní předpis (zákon č. 297/2016 Sb., zákon č. 300/2008 Sb.) spojuje účinky vlastnoručního podpisu.
Dokumenty předkládané ve standardu kopie postačí v nabídce předložit jako elektronické dokumenty, elektronické obrazy listinných dokumentů, příp. výstupy z informačních systémů bez nutnosti provedení autorizované konverze nebo elektronického podpisu. Není-li uvedeno jinak, postačuje v nabídce předložení kopie dokumentu.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.
Nabídka na Veřejnou zakázku bude předložena v následující struktuře:
Krycí list nabídky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele (příloha č. 1)
Čestné prohlášení k prokázání způsobilosti a kvalifikace (příloha č. 2)
Vlastní nabídka zpracovaná dle podmínek specifikace předmětu plnění veřejné zakázky
Návrh rámcové smlouvy doplněný dle nabídky účastníka a podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za účastníka (příloha č. 3 a 4)
Seznam smluvních partnerů (příloha č. 5)
Požadavky na členění nabídky dle výše uvedeného mají doporučující charakter.
Nabídka musí být zpracována ve všech svých částech v českém jazyce (výjimku tvoří odborné údaje a názvy).
Na vyloučení účastníka z poptávkového řízení se přiměřeně aplikuje ustanovení § 48 zákona, s výjimkou § 48 odst. 7, 9 a 10 zákona. Okamžikem doručení rozhodnutí o vyloučení zaniká účastníkovi účast v poptávkovém řízení.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek ani dodatečné plnění nabídnuté nad rámec požadavků stanovených v této zadávací dokumentaci.
Zadavatel nehradí náklady spojené se zpracováním nabídek účastníků a s účastí v poptávkovém řízení.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce účastníka u třetích osob a účastník je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Zadavatel si vyhrazuje právo toto poptávkové řízení kdykoli až do uzavření smlouvy zrušit, popřípadě odmítnout všechny předložené nabídky, a to i bez udání důvodu.
Nedílnou součástí této zadávací dokumentace jsou následující přílohy:
Příloha č. 1 |
Krycí list nabídky |
Příloha č. 2 |
Čestné prohlášení k prokázání kvalifikace |
Příloha č. 3 Příloha č. 4 |
Rámcová smlouva část A - návrh Rámcová smlouva část B – návrh |
Příloha č. 5 |
Seznam smluvních partnerů
|
|
|
Za Integrovanou střední školu technickou Mělník, K Učilišti 2566, 276 01 Mělník, dne 20. 5. 2021
____________________________
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
Ředitel školy
Strana 13