Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023
uzavřená podle § 159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů
mezi těmito smluvními stranami:
Zlínský kraj
se sídlem: Zlín, tř. T. Bati 21, PSČ 761 90 IČO: 70891320
jednající: Xx. Xxxx Xxxxxxxxx, statutární náměstkyně hejtmana Zlínského kraje, na základě plné moci hejtmana Zlínského kraje ze dne 7. 12. 2022
bankovní spojení: 2786182/0800, Česká spořitelna, a.s. (dále jen „Kraj")
a
Unie Kompas, z.s.
se sídlem: Xxx Xxxxxxxx 0000, 000 00 Xxxx 0
IČO: 67028144
právní forma: Právnická osoba – Spolek jednající: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, ředitelka
bankovní spojení: 379950093/0300, Československá obchodní banka, a.s. zapsaná u Krajského soudu v Brně, oddíl L, vložka 6304
(dále jen „Poskytovatel sociální služby“)
Článek I. Úvodní ustanovení
1. Kraj na základě Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu schváleného Radou Zlínského kraje dne 28. 11. 2022, č. usnesení 1016/R34/22, ve znění dodatku/ů (dále jen „Pověření“), v souladu s Akčním plánem rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2023, v platném znění (dále jen „Akční plán pro rok 2023“), který je prováděcím dokumentem Střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro období 2023 – 2025, v platném znění a s Programem pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023, v platném znění (dále jen „Program“), uzavírá tuto Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023 (dále jen „Smlouva“).
Článek II. Účel Smlouvy
1. Účelem této Smlouvy je poskytnutí finanční podpory za poskytování sociální/ch služby/eb dle Pověření a dle Programu. Údaje o sociální/ch službě/ách, na níž/něž se finanční podpora poskytuje, jsou uvedeny v příloze č. 1 této Smlouvy.
2. Sociální služba/y musí být poskytována/y v rozsahu a kvalitě základních činností stanovených zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o sociálních službách“), prováděcími předpisy a dalšími obecně závaznými právními předpisy.
Článek III. Indikátor
1. Indikátor je výkonové měřítko sociální služby, k jehož zajištění se Poskytovatel sociální služby zavazuje. Jeho název a výše jsou uvedeny v příloze č. 1 této Smlouvy, a to u každé sociální služby zvlášť. Požadované vymezení indikátoru pro daný druh sociální služby je uvedeno ve schválené
„Metodice pro sběr dat za jednotlivé sociální služby poskytované na území Zlínského kraje pro rok 2023“, zveřejněné na úvodní obrazovce webové aplikace KISSoS (xxx.xxxxxx.xx).
2.
a) Při naplnění indikátoru/ů uvedeného/ých v příloze č. 1 této Smlouvy u nově vzniklých sociálních služeb, které zahajují poskytování sociální služby v roce 2023, alespoň na 30 %, se finanční podpora nekrátí. Naplnění indikátoru/ů na méně než 30 % se považuje za nesplnění závazku ze strany Poskytovatele sociální služby dle Pověření a je důvodem pro vrácení finanční podpory v plné výši.
b) Při naplnění indikátoru/ů uvedeného/ých v příloze č. 1 této Smlouvy u ostatních sociálních služeb, vyjma sociálních služeb uvedených ad a) tohoto odstavce, alespoň na 80 % (u pečovatelské služby a odlehčovací služby v terénní formě alespoň na 70%), se finanční podpora nekrátí. Při naplnění indikátoru/ů na méně než 80 % (u pečovatelské služby a odlehčovací služby v terénní formě na méně než 70 %), ale alespoň na 50 %, bude finanční podpora snížena o 1 % – 30 % (u pečovatelské služby a odlehčovací služby v terénní formě o 1 %-20 %) dle rozdílu mezi spodní hranicí tolerovaného nenaplnění a dosaženým procentem naplnění indikátoru/ů. Naplnění indikátoru/ů na méně než 50 % se považuje za nesplnění závazku ze strany Poskytovatele sociální služby dle Pověření a je důvodem pro vrácení finanční podpory v plné výši.
3. Dojde-li k ukončení Smlouvy některým ze způsobů dle článku X. této Smlouvy nebo k její změně v průběhu roku, musí být naplněn alikvotní podíl sjednané roční výše indikátoru/ů, tj. 1/12 za každý započatý kalendářní měsíc poskytované sociální služby, a následně bude postupováno dle odstavce
2. tohoto článku.
4. Sociální služby, jejichž kapacita je zároveň financovaná z Programu Podpora a rozvoj vybraných druhů sociálních služeb ve Zlínském kraji III pro rok 2023, mají indikátor stanovený ve Smlouvě v rámci Programu Podpora a rozvoj vybraných druhů sociálních služeb ve Zlínském kraji III pro rok 2023. Jeho výše se touto Smlouvou nemění. Indikátor stanovený touto Smlouvou je totožný s indikátorem stanoveným pro tyto kapacity v rámci Programu Podpora a rozvoj vybraných druhů sociálních služeb ve Zlínském kraji III pro rok 2023.
5. Indikátor/y, který/é bude/ou vykazován/y v rámci poskytnuté finanční podpory v souladu s článkem II. této Smlouvy, musí být pro účely kontroly podložen/y průkaznou evidencí o realizaci sociální služby a musí být viditelně, jednoznačně a zřetelně označen/y textem „Zajištění dostupnosti“.
Článek IV. Finanční podpora
1. Finanční podporou se rozumí finanční prostředky poskytnuté z rozpočtu Kraje. Výše finanční podpory se stanoví jako rozdíl mezi náklady a výnosy prokazatelně vzniklými v souvislosti s poskytováním sociální služby, maximálně však do výše poskytnuté částky dle článku V. a při splnění podmínek této Smlouvy. Výše finanční podpory je vypočítaná postupem: Finanční podpora = obvyklé náklady sociální služby mínus obvyklé výnosy sociální služby plus přiměřený zisk sociální služby dle pravidel a vzorce stanoveného v Podmínkách a Programu. Povolená výše přiměřeného zisku na Poskytovatele sociální služby je do 2,00 % p.a. včetně, ze všech nákladů služeb obecného hospodářského zájmu poskytovaných Poskytovatelem sociální služby.
2. Finanční podporu lze použít na úhradu uznatelných nákladů dle Programu, které prokazatelně vznikly v období od 1. 1. 2023 do 31. 12. 2023 a budou uhrazeny nejpozději do 31. 1. 2024 v souvislosti s poskytováním základních činností sociální/ch služby/eb stanovených zákonem
o sociálních službách pro příslušný druh a formu sociální služby poskytované na území Kraje nebo pro občany Kraje dle přílohy č. 1 této Smlouvy.
3. Z poskytnuté finanční podpory nelze hradit tyto náklady (výdaje):
a) Nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb.
b) Na zdravotní péči poskytovanou podle § 36 zákona o sociálních službách, včetně nákladů spojených se vzděláváním pracovníků, kteří tyto činnosti zajišťují (tato péče je hrazena podle
§ 17a zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů).
c) Na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku podle právních předpisů upravujících účetnictví.
d) Odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, rezervy, náklady příštích období a opravné položky provozních nákladů.
e) Plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům v případech, kdy na tato plnění nevzniká nárok podle právních předpisů, např. nelze hradit příspěvky na penzijní připojištění se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření a životní pojištění, dary k životním jubileím a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci.
f) Na reprezentaci.
g) Na činnost a odměny členů kolektivních orgánů příjemců finanční podpory.
h) Finanční leasing, s výjimkou finančního leasingu motorového vozidla využívaného v rámci poskytování sociální služby.
i) Daně a poplatky nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb.
j) Daň z přidané hodnoty, o jejíž vrácení lze podle jiného právního předpisu1 požádat.
k) Smluvní pokuty, úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek, úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, tvorbu fondů, úbytek cenných papírů a podílů
1 Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
v případě jejich prodeje, úroky z prodlení podle smlouvy o úvěru, výdaje spojené se získáváním bankovních záruk a obdobné bankovní výlohy, jakož i depozitní poplatky.
l) Členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích.
m) Na pořádání workshopů, teambuildingů, výjezdních zasedání apod.
n) Výdaje, které nelze účetně doložit.
4. Finanční podpora je poskytnuta postupem dle článku V. a podléhá vyúčtování dle článku VI. této Smlouvy.
Článek V.
Výše finanční podpory a její splatnost
1. Kraj poskytne Poskytovateli sociální služby, při splnění podmínek dle této Smlouvy, ze svého rozpočtu finanční podporu v celkové maximální výši 6 103 680,00 Kč, slovy šest milionů jedno sto tři tisíce šest set osmdesát korun českých. Maximální částka finanční podpory může být vyplacena za podmínky, že Zlínský kraj obdrží dotaci na financování sociálních služeb uvedenou v Rozhodnutí o poskytnutí dotace z kapitoly 313 – MPSV státního rozpočtu na rok 2023 (dále jen
„Rozhodnutí MPSV“).
2. Přidělená finanční podpora bude Poskytovateli sociální služby vyplácena dle přílohy č. 1 této Smlouvy, na jeho běžný účet uvedený v záhlaví.
3. Finanční podpora bude vyplacena nejpozději do 10 pracovních dnů po nabytí účinnosti této Smlouvy, nejdříve však poté co Kraj obdrží první splátku dotace ze státního rozpočtu na účet Kraje. Ustanovení odstavce 5. tohoto článku tím není dotčeno.
4. Finanční podpora bude poskytnuta v souladu s ostatními ustanoveními této Smlouvy.
5. Kraj si vyhrazuje právo změnit maximální výši podpory uvedené v odstavci 1. tohoto článku, výši a lhůty výplaty jednotlivých záloh finanční podpory uvedené v odstavci 2. a 3. tohoto článku v případě, že neobdrží ze státního rozpočtu dotaci v maximální výši uvedené v Rozhodnutí MPSV nebo dojde ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen „MPSV“) ke změně platebních podmínek (výše a termínů splátek).
Článek VI. Vyúčtování finanční podpory
1. Poskytovatel sociální služby je povinen předložit Kraji prostřednictvím Odboru sociálních věcí Krajského úřadu Zlínského kraje (dále jen „Odbor sociálních věcí KÚZK“) vyúčtování finanční podpory (3. termín (Vyúčtování / Skutečnost) – k 31. 12. 2023) v termínu do 5. 2. 2024 včetně, prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Rozpočet a vyúčtování.
2. Vyúčtováním se rozumí přehled o skutečných nákladech a výnosech vztahujících se k základním činnostem sociální/ch služby/eb za rok 2023, včetně vyčíslení případného přeplatku vyplývajícího z poskytnutých záloh finanční podpory.
3. V případě, že dojde ke změně nebo ukončení této Smlouvy a tato skutečnost bude mít vliv na výši finanční podpory, je Poskytovatel sociální služby povinen toto vyúčtování předložit Kraji do 30 kalendářních dnů od účinnosti změny nebo ukončení této Smlouvy, není-li v nich stanoveno jinak.
4. V případě, že poskytnutá finanční podpora bude vyšší než potřebná výše finanční podpory vycházející ze skutečných nákladů a výnosů sociální služby za rok 2023 včetně přiměřeného zisku nebo dojde ke krácení nebo povinnosti vrátit finanční podporu dle článku III. odstavce 2. a 3. této Smlouvy, je povinen Poskytovatel sociální služby tento přeplatek poskytnuté finanční podpory v termínu předložení vyúčtování dle odstavce 1. nebo 3. tohoto článku vrátit na účet Kraje uvedený v záhlaví této Smlouvy.
5. Po kontrole vyúčtování Krajem bude Poskytovateli sociální služby oznámeno odsouhlasení vyúčtování. V případě, že předložené vyúčtování neobsahuje požadované informace nebo jsou tyto informace neúplné či nesrozumitelné, je Poskytovatel sociální služby povinen předložit na žádost pracovníka Odboru sociálních věcí KÚZK doplnění či úpravu podaného vyúčtování do stanovené lhůty.
6. Pokud Poskytovatel sociální služby nesprávně vyčíslí přeplatek poskytnuté finanční podpory a částka vyčísleného přeplatku bude nižší než skutečný přeplatek, je Poskytovatel sociální služby povinen na základě výzvy pracovníka Odboru sociálních věcí KÚZK bez zbytečného odkladu provést opravu a rozdíl vrátit na účet Kraje.
7. Pokud Poskytovatel sociální služby nesprávně vyčíslí přeplatek poskytnuté finanční podpory a částka vyčísleného přeplatku bude vyšší než skutečná a tuto částku již vrátil na účet Kraje, nemá na vrácení nesprávně vyčísleného rozdílu nárok za předpokladu, že Kraj postupem dle vyhlášky č. 367/2015 Sb. vrátil již tento přeplatek do státního rozpočtu.
8. V případě, že Poskytovatel sociální služby nedoplní vyúčtování ve stanovené lhůtě, bude postupováno dle článku IX. této Smlouvy.
9. Poskytovatel sociální služby je povinen Odboru sociálních věcí KÚZK předložit změnu Vyúčtování za jednotlivé sociální služby (tzn. část Náklady a Výnosy, tj. ekonomické ukazatele – náklady a výnosy sociální služby dle zdrojů v souladu s účetní legislativou; část Sady, tj. výkonové ukazatele sociální služby za sledované období příslušného kalendářního roku), tj. 4. termín Rozpočtu a vyúčtování - data k 31. 12. 2023 zpřesněná dle daňového přiznání za rok 2023 podaného na finanční úřad.
10. Pokud je výpočet dotace pro sociální službu v Programu bonifikován, je poskytovatel sociální služby povinen dodržet podmínky bonifikace. Dodržení podmínek bonifikace je i předmětem kontroly dle čl. IX smlouvy. V případě nedodržení podmínek bonifikace je poskytovatel sociální služby povinen vrátit vzniklý přeplatek na účet kraje do 15 dnů ode dne, kdy sám tuto skutečnost zjistil, nebo tato skutečnost byla zjištěna provedenou kontrolou.
Článek VII.
Povinnosti Poskytovatele sociální služby
1. Činnost Poskytovatele sociální služby podle této Smlouvy bude vykonávána jménem Poskytovatele sociální služby a na jeho účet a odpovědnost s tím, že Poskytovatel sociální služby odpovídá za případnou škodu.
2. Poskytovatel sociální služby je povinen zajistit ve svém účetnictví nebo daňové evidenci, které vede v souladu s obecně platnými právními předpisy, oddělenou, správnou a průkaznou evidenci nákladů a výnosů prokazatelně spojených se sociální/mi službou/ami dle článku II. této Smlouvy,
a to za každou sociální službu samostatně a dle Programu. Poskytovatel sociální služby dále zajistí evidenci nákladů a výnosů ze svých ostatních činností, které nejsou sociální službou.
3. Každý účetní doklad, který se vztahuje k poskytování sociální služby a zároveň je hrazen z poskytnuté finanční podpory, je Poskytovatel sociální služby povinen označit uvedením „Zajištění dostupnosti“.
4. V případě kontroly je Poskytovatel sociální služby povinen předložit k nahlédnutí účetní knihy nebo soupisy účetních dokladů, případně výpisy z nich, originály účetních dokladů včetně jejich příloh a podkladů, účetní výkazy a případně další požadované dokumenty, které jsou nezbytné k provedení kontroly Krajem.
5. Poskytovatel sociální služby, z důvodu čerpání veřejných zdrojů, je povinen prokazatelně seznámit uživatele s nahlížením do jejich spisové dokumentace ze strany kontrolního týmu (forma není předepsána), pro potřeby provedení kontroly dle článku IX. této Smlouvy.
6. Poskytovatel sociální služby je povinen archivovat účetní a jinou evidenci a dokumentaci související s poskytováním sociální služby po dobu minimálně 10 let následujících po ukončení období, na které byla finanční podpora poskytnuta, pro potřeby provedení kontroly dle článku IX. této Smlouvy.
7. Poskytovatel sociální služby se zavazuje zabezpečit účelné, hospodárné a efektivní využití poskytnuté finanční podpory za ceny v místě a čase obvyklé.
8. Poskytovatel sociální služby je povinen do 10 kalendářních dnů před podáním žádosti o zrušení registrace na registrující orgán oznámit tuto skutečnost koordinátorovi procesu tvorby plánu na oddělení plánování a rozvoje sociálních služeb Odboru sociálních věcí KÚZK, a to prostřednictvím datové schránky.
9. Poskytovatel sociální služby je povinen do 10 kalendářních dnů ode dne vzniku právní skutečnosti oznámit Odboru sociálních věcí KÚZK podstatné a nepodstatné změny dle Programu, a to na formuláři ve webové aplikaci KISSoS, menu Žádosti o změnu. Tyto změny je třeba doložit příslušnými doklady.
10. Poskytovatel sociální služby je povinen Odboru sociálních věcí KÚZK předložit Rozpočet za jednotlivé sociální služby, prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Rozpočet a vyúčtování (tzn. část Náklady a Výnosy, tj. ekonomické ukazatele – náklady a výnosy sociální služby dle zdrojů v souladu s účetní legislativou; část Sady, tj. výkonové ukazatele sociální služby za sledované období příslušného kalendářního roku), a to v termínu do 30. 6. 2023 včetně (1. termín (Plánovaný) – k 31. 5. 2023), následně jeho změnu (2. termín (Upravený) – k 30. 9. 2023), a to v termínu do 10. 11. 2023 včetně.
Poskytovatel sociální služby je povinen zahrnout výši finanční podpory dle této Smlouvy a její využití do Rozpočtu za jednotlivé sociální služby předkládaného Odboru sociálních věcí KÚZK v nejbližším termínu po schválení finanční podpory v orgánech Kraje.
11. Poskytovatel sociální služby je povinen Odboru sociálních věcí KÚZK předložit Protokol/y
o inspekci/ích za rok 2023, do webové aplikace KISSoS, menu Moje služby, sekce Seznam protokolů o inspekci, a to nejpozději v termínu do 5. 2. 2024 včetně.
12. Poskytovatel sociální služby je povinen Odboru sociálních věcí KÚZK předložit (statutárním zástupcem nebo jím pověřenou osobou posunout do stavu „Ke schválení krajem“) Výkaz I. za skutečnost roku 2023, prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Moje výkazy, a to v termínu do 5. 2. 2024 včetně. V případě neposunutí Výkazu do stavu „Ke schválení krajem“ do 5. 2. 2024, bude i přesto sociální služba hodnocena a Poskytovatel sociální služby bude vyzván k obhajobě specifik. Dále je poskytovatel povinen předložit Výkaz II. za skutečnost roku 2023, prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Rozpočet a vyúčtování a menu Moje výkazy, v termínu do 31. 7. 2024 včetně.
13. Nárok na poskytnutí finanční podpory zaniká dnem právní moci rozhodnutí o zrušení registrace sociální služby, dnem ukončení poskytování sociální služby, dnem zániku Poskytovatele sociální služby, nebo pokud dojde k ukončení Smlouvy dle článku X. této Smlouvy.
Článek VIII. Publicita
1. Poskytovatel sociální služby se zavazuje prezentovat Kraj jako poskytovatele finanční podpory k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023 na veřejně přístupných informačních tocích (např. internetové stránky, obecní zpravodaj, úřední deska, televizní informační kanál, regionální tisk, billboard, obecní rozhlas, pamětní deska, propagační předměty, tiskové zprávy, informační tabule příjemce nebo jiným přístupným způsobem). Postačuje doložit při vyúčtování jeden vhodný způsob. Poskytovatel musí být schopen v případě kontroly na místě průkazně dokázat naplnění publicity v daném roce (např. otisk obrazovky s datem, uchování tištěného dokumentu aj.). Prezentování Kraje bude minimálně obsahovat název finančního zdroje, tj. „Program pro poskytování finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2023“.
2. Poskytovatel sociální služby odpovídá za správnost loga Kraje, pokud je uvedeno na propagačních materiálech.
3. Splnění podmínek dle odstavce 1. tohoto článku prokazuje Poskytovatel sociální služby v rámci vyúčtování finanční podpory prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Rozpočet a vyúčtování, 3. termín, textové pole Publicita.
Článek IX. Kontrola a sankce
1. Kraj prostřednictvím svých zástupců provádí kontrolu plnění povinností dle této Smlouvy v souladu se zákonem č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech“). Předmětem kontroly je také kontrola článku IV. bodu 1. této Smlouvy. Povinnost mlčenlivosti uložená Poskytovateli sociální služby dle zvláštních právních předpisů není tímto ustanovením dotčena. V případě zjištění, že sociální služba/y není/nejsou poskytována/y v souladu s touto Smlouvou, je Kraj oprávněn neuhradit zálohu finanční podpory týkající se příslušné sociální služby, případně tuto zálohu finanční podpory přiměřeně snížit.
2. Poskytovatel sociální služby je povinen za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této Smlouvy vytvořit podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci této Smlouvy, poskytnout Kraji součinnost a veškeré doklady a informace vážící se k realizaci této Smlouvy. Dále je povinen umožnit průběžné sledování údajů o realizaci této Smlouvy, prostřednictvím webové aplikace KISSoS, menu Rozpočet a vyúčtování (část Sady, tj. výkonové ukazatele sociální služby za sledované období příslušného kalendářního roku).
3. V případě porušení rozpočtové kázně bude postupováno dle § 22 zákona o rozpočtových pravidlech. Porušením rozpočtové kázně se rozumí:
a) Opakované neumožnění veřejnosprávní kontroly.
b) Nedoložení účetnictví v rámci veřejnosprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na které byla finanční podpora poskytnuta.
Přičemž odvod za porušení rozpočtové kázně bude v těchto případech vyměřen ve výši poskytnuté finanční podpory vztahující se k sociální službě, v níž k porušení rozpočtové kázně došlo (finanční podpory vyplacené ke dni porušení rozpočtové kázně).
4. Porušením rozpočtové kázně se rozumí také porušení podmínek (povinností) uvedených v této Smlouvě, u kterých lze vyčíslit výši porušení rozpočtové kázně, přičemž odvod za porušení rozpočtové kázně bude vyměřen ve výši neoprávněně použité finanční podpory. Porušením rozpočtové kázně dle tohoto odstavce se rozumí zejména:
a) Využití finanční podpory v rozporu se stanoveným účelem.
b) Využití finanční podpory na neuznatelné náklady.
c) Využití finanční podpory na náklady, které se netýkají období, na které je finanční podpora poskytnuta.
d) Zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení přeplatku poskytnuté finanční podpory v termínu stanoveném na základě vyúčtování.
e) Použití peněžních prostředků, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie.
f) Neprokáže-li Poskytovatel sociální služby, jak byla finanční podpora použita.
5. V případě, kdy Poskytovatel sociální služby nepředloží požadované dokumenty a informace uvedené:
a) v odstavci 1. a odstavci 9. článku VI. této Smlouvy (vyúčtování finanční podpory)
b) v odstavci 10. článku VII. této Smlouvy (Rozpočet za jednotlivé sociální služby a jeho změny)
a to nejpozději v příslušných termínech uvedených v týchž předmětných odstavcích a článcích této Smlouvy, bude vyzván Odborem sociálních věcí KÚZK k dodatečnému předložení. Pokud požadované dokumenty a informace Poskytovatel sociální služby předloží dodatečně, a to do 6 kalendářních dnů včetně od uplynutí příslušného termínu uvedeného v příslušných výše citovaných odstavcích a článcích této Smlouvy, nejedná se o porušení rozpočtové kázně. Pokud požadované dokumenty a informace předloží dodatečně, a to:
• 7. až 30. kalendářní den od uplynutí příslušného termínu uvedeného v příslušných výše citovaných odstavcích a článcích této Smlouvy, bude mu uložen snížený odvod ve výši 0,5 % z poskytnuté finanční podpory vztahující se k příslušné sociální službě.
• 31. až 60. kalendářní den od uplynutí příslušného termínu uvedeného v příslušných výše citovaných odstavcích a článcích této Smlouvy, bude mu uložen snížený odvod ve výši 2 % z poskytnuté finanční podpory vztahující se k příslušné sociální službě.
V případě pozdějšího předložení požadovaných dokumentů a informací, než je uvedeno výše v tomto odstavci, nebo pokud požadované dokumenty a informace nebudou předloženy vůbec, bude Poskytovateli sociální služby uložen odvod ve výši 100 % z poskytnuté finanční podpory vztahující se k příslušné sociální službě.
6. V případě, kdy Poskytovatel sociální služby nepředloží požadované dokumenty a informace uvedené v odstavci 12. článku VII. této Smlouvy (Výkazy za skutečnost roku 2023), a to nejpozději v příslušných termínech uvedených v témže předmětném odstavci a článku této Smlouvy, jedná se
o porušení rozpočtové kázně a bude mu uložen snížený odvod ve výši 0,1 % z poskytnuté finanční podpory vztahující se k příslušné sociální službě.
7. Za porušení rozpočtové kázně je považováno i nesplnění jiných povinností stanovených touto Smlouvou, než které jsou uvedeny v odstavci 3., 4., 5. a 6. tohoto článku. V případě, že bude zjištěno, že Poskytovatel sociální služby předmětnou povinnost stanovenou touto Smlouvou nesplnil, bude vyzván k provedení opatření k nápravě ve stanovené lhůtě, pokud povaha věci bude umožňovat nápravu. Pakliže opatření k nápravě v dané lhůtě nebude splněno, dopustí se Poskytovatel sociální služby porušení rozpočtové kázně. V takovém případě Kraj Poskytovateli sociální služby uloží snížený odvod ve výši 0,001 % z poskytnuté finanční podpory za každý den prodlení související s nesplněním každé jednotlivé povinnosti vztahující se k příslušné sociální službě. Pokud Poskytovatel sociální služby nebude vyzván k provedení opatření k nápravě, protože povaha věci neumožňuje nápravu, dopustí se porušení rozpočtové kázně. V takovém případě Kraj Poskytovateli sociální služby uloží snížený odvod ve výši 1.500 Kč.
8. Kraj neuloží odvod za porušení rozpočtové kázně, pokud jeho celková výše za všechna porušení rozpočtové kázně dle této Smlouvy nepřesáhne 1.000 Kč.
9. Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Poskytovatel sociální služby pověřen k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.
10. Nedodržení povinností Poskytovatele sociální služby uvedených v článku VI. a VII. této Smlouvy může mít vliv na výši poskytnuté finanční podpory, popř. její krácení, v následujícím období.
Článek X. Ukončení Smlouvy
1. Tuto Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí této Smlouvy, a to za podmínek dále stanovených.
2. Kraj může tuto Smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finanční podpory. O podání výpovědi rozhoduje příslušný orgán Kraje.
3. Výpovědním důvodem na straně Kraje je porušení povinností Poskytovatele sociální služby stanovených touto Smlouvou nebo obecně závaznými právními předpisy, kterého se Poskytovatel sociální služby dopustí zejména pokud:
a) Svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona o rozpočtových pravidlech.
b) Poruší pravidla veřejné podpory.
c) Je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán Poskytovatele sociální služby odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo činností Poskytovatele sociální služby, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů.
d) Bylo soudem rozhodnuto o úpadku Poskytovatele sociální služby v rámci insolvenčního řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů.
e) Poskytovatel sociální služby uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této Smlouvy, a to včetně jejich dodatků.
f) Je v likvidaci.
g) Opakovaně neplní povinnosti stanovené touto Smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván Krajem.
h) Rozhodnutí o zrušení registrace ve smyslu zákona o sociálních službách nabylo právní moci.
i) Poskytovatel sociální služby ukončil poskytování sociální služby zapsané v Registru poskytovatelů sociálních služeb.
j) Poskytovatel sociální služby zanikl.
4. Výpověď této Smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody jejího udělení.
5. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. a) – g) odstavce 3. tohoto článku činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Poskytovateli sociální služby. Výpovědní lhůta u výpovědních důvodů dle písm. h) – j) odstavce 3. tohoto článku činí jeden den a začne běžet prvním dnem následujícím po doručení výpovědi Poskytovateli sociální služby. Účinky doručení pro účely této Smlouvy nastávají i tehdy, pokud Poskytovatel sociální služby svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
6. Poskytovatel sociální služby je oprávněn tuto Smlouvu písemně vypovědět z jakéhokoliv důvodu. Výpovědní lhůta činí 2 měsíce a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci, v němž byla výpověď doručena Kraji.
7. Tato Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení této Smlouvy musí být učiněn písemně a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku této Smlouvy.
8. Po ukončení této Smlouvy dohodou, výpovědí nebo při zrušení Smlouvy musí dojít k vypořádání všech práv a povinností obou smluvních stran včetně vyúčtování a vrácení případných přeplatků poskytnutých záloh finanční podpory bezhotovostním převodem na účet Kraje, z něhož byly zálohy finanční podpory vyplaceny, a to do 30 kalendářních dnů od ukončení této Smlouvy nebo od jejího zrušení. Výjimkou je skutečnost, že v ukončení Smlouvy dohodou, ve výpovědi Smlouvy nebo v návrhu na zrušení Smlouvy je stanovena lhůta jiná nebo Poskytovatel sociální služby povinnosti splnil a vrátil případné přeplatky finanční podpory před ukončením Smlouvy nebo před jejím zrušením.
9. Pokud Poskytovatel sociální služby ve stanovené lhůtě poskytnuté finanční prostředky nevrátí v souladu s tímto článkem Kraji, považují se tyto finanční prostředky za zadržené ve smyslu zákona
o rozpočtových pravidlech.
Článek XI. Závěrečná ustanovení
1. Jako kontaktní místo Kraje pro účely této Smlouvy se stanovuje Odbor sociálních věcí KÚZK, Xxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, 577 043 307, xxxxxxxx.xxxxxxxx@xx-xxxxxxx.xx.
2. Připadne-li termín uvedený v této smlouvě na sobotu, neděli nebo svátek, je poslední dnem splnění povinnosti nejbližší příští pracovní den 16:00 hodin.
3. Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto Smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními zákona o sociálních službách, zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona o rozpočtových pravidlech a dalšími obecně závaznými předpisy.
4. Tato Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny názvu, sídla, statutárního zástupce či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran.
5. Tato Xxxxxxx nabývá platnosti dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran a účinnosti dnem jejího zveřejnění prostřednictvím registru smluv dle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon
o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, event. na úřední desce Kraje způsobem umožňujícím dálkový přístup dle ustanovení § 10d zákona o rozpočtových pravidlech.
6. Smluvní strany bezvýhradně souhlasí se zveřejněním všech údajů obsažených v této Smlouvě.
7. Smluvní strany svými podpisy stvrzují, že tato Xxxxxxx byla sjednána na základě jejich pravé a svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podmínek.
8. Nedílnou součástí této Smlouvy je příloha č. 1.
9. Smluvní strany se dohodly, že zveřejnění této Smlouvy dle odstavce 5. tohoto článku provede Kraj, a to bez zbytečného odkladu, nejpozději do 15 kalendářních dnů ode dne uzavření této Smlouvy. O uveřejnění této Smlouvy bude Kraj bezodkladně informovat Poskytovatele sociální služby e-mailem.
10. Poskytovatel sociální služby bere na vědomí, že osobní údaje uvedené v této Smlouvě Kraj zpracovává jako správce za účelem uzavření, plnění a zveřejnění Smlouvy v souladu se zákonem č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, a nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (obecné nařízení o ochraně osobních údajů). Právní základ pro zpracování osobních údajů vychází z čl. 6 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného obecného nařízení. Osobní údaje budou správcem uloženy po dobu stanovenou jeho spisovým a skartačním plánem. Kontaktní údaje správce, pověřence pro ochranu osobních údajů, informace
o právech subjektu údajů a další informace ke zpracování osobních údajů jsou dostupné na webových stránkách Zlínského kraje xxx.xx-xxxxxxx.xx, v sekci Krajský úřad, Zpracování a ochrana osobních údajů (GDPR).
Doložka dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů
Rozhodnuto orgánem kraje: Zastupitelstvo Zlínského kraje Datum jednání a číslo usnesení: 27. 2. 2023, 0473/Z16/23
Ve Zlíně dne ……………………………. V ……………………..… dne …………………
za Kraj za Poskytovatele sociální služby
............................................................................. .......................................................................
Xx. Xxxx Xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx statutární náměstkyně hejtmana Zlínského kraje ředitelka
Zkontroloval/a:
Příloha č. 1
Název poskytovatele sociální služby: Unie Kompas, z.s.
Sídlo: Pod Stráněmi 2505, 760 01 Zlín 1
IČO: 67028144
Poř. č. | Druh sociální služby | Identifikátor sociální služby | Název sociální služby | Forma poskytování, popř. převažující forma poskytování (dle AP 2023) | Cílová skupina, popř. převažující cílová skupina (dle AP 2023) | Území (SO ORP/Zlínský kraj) | Jednotka (Název) | Jednotka (Výše - minimální rozsah) | Indikátor (Název - zkratka) | Indikátor (Minimální výše) | Finanční podpora v Kč (Maximální výše) | Finanční podpora v Kč (První záloha) | Finanční podpora v Kč (Druhá záloha) |
1 | Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež | 3333640 | ŠLIKR - nízkoprahový klub pro mládež | Převažující ambulantní | Rodiny s dětmi | Otrokovice | Průměrný přepočtený úvazek pracovníka v přímé péči | 2,90 | E | 2 221 | 2 049 720,00 | 1 229 832,00 | 819 888,00 |
2 | Terénní programy | 4158057 | Klíč - terénní práce s dětmi a mládeží | Terénní | Rodiny s dětmi | Zlín | Průměrný přepočtený úvazek pracovníka v přímé péči | 1,45 | E | 952 | 1 102 850,00 | 661 710,00 | 441 140,00 |
3 | Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež | 7983461 | T klub - nízkoprahové zařízení pro děti a mládež | Ambulantní | Rodiny s dětmi | Zlín | Průměrný přepočtený úvazek pracovníka v přímé péči | 2,86 | E | 2 190 | 2 021 440,00 | 1 212 864,00 | 808 576,00 |
4 | Odborné sociální poradenství | 9395569 | Logos - poradna pro děti, dospívající a jejich rodiče | Převažující ambulantní | Rodiny s dětmi | Zlín | Průměrný přepočtený úvazek pracovníka v přímé péči | 1,35 | D | 1 034 | 929 670,00 | 557 802,00 | 371 868,00 |
Finanční podpora v Kč (Maximální výše) celkem: 6 103 680,00 Finanční podpora v Kč (První záloha) celkem: 3 662 208,00 Finanční podpora v Kč (Druhá záloha) celkem: 2 441 472,00
Vysvětlivky ke zkratkám:
AP 2023 = Akční plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2023 SO ORP = Správní obvod obce s rozšířenou působností
Vysvětlivky k indikátorům: