Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
Veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace
z Programu pro poskytování dotací města Olešnice
uzavřená podle ustanovení § 10a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a podle části páté (§§ 159 - 170) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Evidenční číslo smlouvy:
Město Olešnice, IČO: 00280755, DIČ: CZ00280755
se sídlem Xxxxxxx Xxxx 00, 000 00, Xxxxxxxx xxxx. Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, starostou města č. účtu: 1361628359/0800
(dále také jako „Poskytovatel“) a
, IČO: , DIČ:
se sídlem
zapsaný/á/é ve :
zastoupený/á/é:
č.ú.:
je/není plátce DPH:
(dále také jako „Příjemce“)
Uzavřeli níže uvedeného dne, měsíce a roku tuto
Veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace
z Programu pro poskytování dotací města Olešnice
I.
Předmět smlouvy
1. Předmětem smlouvy, v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále také jako zákon o rozpočtových pravidlech), je účelové poskytnutí neinvestiční finanční podpory z rozpočtových prostředků Poskytovatele ve formě dotace (dále také jako „dotace“) na
Varianta I. (dotace na individuální projekt)
Realizaci projektu (dále také jako „projekt“), který je podrobně specifikován v žádosti Příjemce, vč. jejích příloh, evidované pod č.j. (dále také jako „žádost“)
Varianta II. (dotace na projekt celoroční činnosti)
(dále také jako „činnost“), která je podrobně specifikována v žádosti Příjemce, vč. jejích příloh, evidované pod č.j. (dále také jako „žádost“)
2. Dotace je poskytována na základě Programu pro poskytování dotací města Olešnice schváleného radou Poskytovatele na její 82. schůzi dne 15.04.2024, usnesení č.A/2 (dále také jako „dotační program“).
3. Příjemce dotaci přijímá a zavazuje se, že bude projekt / činnost realizovat na svoji odpovědnost v souladu s právními předpisy, veřejným zájmem, podmínkami této smlouvy a dotačním programem, a to nejpozději do
. V případě, že k realizaci projektu / činnosti došlo před uzavřením této smlouvy, Příjemce prohlašuje, že toto smluvní ujednání bylo naplněno.
Varianta I. (financování předem)
II.
Výše dotace
1. Příjemci je poskytována dotace ve výši Kč (slovy: korun českých) na realizaci
projektu / činnosti uvedené v čl. I této smlouvy.
Varianta II. (financování zpětně)
1. Příjemci bude poskytnuta dotace do částky nejvýše Kč (slovy: korun českých) na realizaci projektu / činnosti uvedené v čl. I této smlouvy. Poskytovaná dotace představuje maximálně
% (slovy: procent) celkových výdajů projektu / činnosti.
2. Poskytovaná dotace představuje maximálně 70% celkových výdajů projektu / činnosti.
III.
Způsob poskytnutí dotace
Varianta I. (jednorázová platba)
1. Dotace bude poukázána jednorázově bankovním převodem na účet Příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do dnů od uzavření této smlouvy. Dotace je poskytována formou zálohy s povinností následného vypořádání.
Varianta II. (následná platba – refinancování projektu / činnosti)
1. Dotace bude poukázána bankovním převodem na účet Příjemce uvedený v záhlaví této smlouvy jednorázově ve lhůtě do dnů po předložení závěrečné zprávy a finančního vypořádání dotace, projektu / činnosti a kontrole tohoto vypořádání provedené Poskytovatelem ve výši odpovídající uznatelným výdajům dotace, nejvýše však do částky specifikované v čl. II. odst. 1 této smlouvy.
IV.
Podmínky čerpání dotace
1. Příjemce je oprávněn čerpat dotaci na realizaci projektu / činnosti a realizovat projekt / činnost
nejpozději do .
Varianta I. (financování předem)
2. Příjemce je povinen použít dotaci hospodárně a efektivně výhradně k účelu uvedenému v čl. I. této smlouvy, a to pouze k úhradě uznatelných výdajů. Výdaje projektu / činnosti musí být hospodárné, účelné a efektivní a současně nezbytné pro realizaci projektu / činnosti podle čl. I této smlouvy. Smluvní strany se dohodly, že pro výklad obsahu pojmů „hospodárnost“, „účelnost“ a „efektivnost“ se pro účely této smlouvy použijí definice dle ustanovení § 2 zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě ve znění pozdějších předpisů (dále také jako „zákon o finanční kontrole“).
Varianta II. (financování zpětně)
2. Dotace se poskytuje výhradně k účelu uvedenému v čl. I. této smlouvy, a to výlučně k pokrytí uznatelných výdajů. Výdaje projektu / činnosti musí být hospodárné, účelné a efektivní a současně nezbytné pro realizaci projektu / činnosti podle čl. I této smlouvy. Smluvní strany se dohodly, že pro výklad obsahu pojmů „hospodárnost“, „účelnost“ a „efektivnost“ se pro účely této smlouvy použijí definice dle ustanovení § 2 zákona finanční kontrole.
3. Příjemce je povinen řídit se položkovým rozpočtem projektu / činnosti, který přiložil k žádosti (dále také jako „položkový rozpočet“). Příjemce je oprávněn provádět změny projektu / činnosti výhradně na základě uzavřeného dodatku k této smlouvě.
4. V případě, že výše poskytnuté dotace je nižší než výše dotace požadovaná v žádosti, položkový rozpočet, který je přílohou žádosti, se snižuje tak, že celkové výdaje rozpočtu jsou sníženy v poměru výše
poskytnuté dotace k požadované výši dotace. Poměr spolufinancování podle čl. II. odst. 2 této smlouvy zůstává zachován.
5. Příjemce je oprávněn odchýlit se od výše jednotlivých položek položkového rozpočtu, přičemž realizovaná celková výše výdajů projektu / činnosti se nesmí snížit o více než 20 % položkovým rozpočtem specifikovaných předpokládaných výdajů projektu / činnosti. Poměr spolufinancování podle čl. II. odst. 2 této smlouvy zůstává zachován.
Varianta I.
6. Uznatelnými výdaji se rozumí:
Varianta II.
6. Uznatelnými výdaji nejsou:
- úhrada věcí osobní potřeby,
- úhrada mezd funkcionářů a žadatele,
- úhrada výdajů na pohoštění,
- nákup nemovitostí,
- údržba a opravy budov,
- úhrada energií (elektřina, plyn), vody,
- úhrada členských příspěvků,
- leasingové splátky,
- financování podnikatelských aktivit a výdělečné činnosti,
- úhrada úroků z úvěrů a půjček,
- úhrada pokut, penále a sankcí,
- pořízení investičního majetku,
- odpisy dlouhodobého majetku,
- odpisy nedobytných pohledávek,
- nespecifikované výdaje, jejich existenci nelze účetně doložit,
- alkohol, tabákové výrobky,
- poskytnutí dotace jinému subjektu,
- činnost politických stran a hnutí,
- peněžní a věcné dary, s výjimkou věcných cen v soutěžích, které jsou součástí projektu / činnosti
7. Za nezbytný výdaj projektu / činnosti dle odst. 2 tohoto článku smlouvy:
a) se považuje DPH vztahující se ke konkrétním výdajům projektu / činnosti, u které Příjemce nemá nárok na odpočet,
b) se nepovažuje DPH vztahující se ke konkrétním výdajům projektu / činnosti, u které Příjemce má nebo mu vznikne do data specifikovaného v čl. V odst. 3 této smlouvy nárok na odpočet,
c) se nepovažuje DPH vztahující se ke konkrétním výdajům projektu / činnosti, u které Příjemci vznikne do data specifikovaného v čl. V odst. 4 této smlouvy nárok na odpočet z důvodu registrace k plátcovství DPH.
Varianta I. (výdaje po uzavření smlouvy)
8. Výdaje projektu / činnosti musí vzniknout v době platnosti a účinnosti této smlouvy, nejpozději však do dne uvedeného v čl. IV. odst. 1 této smlouvy.
Varianta II. (výdaje mohly vzniknout před uzavřením smlouvy)
8. Výdaje projektu / činnosti musí vzniknout v době od , nejpozději však do dne uvedeného v čl. IV. odst. 1 této smlouvy.
9. Výdaj k úhradě zálohové faktury lze zahrnout mezi výdaje projektu / činnosti uvedené ve finančním vypořádání dotace, pokud k vyúčtování této zálohy dojde nejpozději ke dni 31.12. příslušného kalendářního roku.
10. Nejpozději k termínu 31.12. příslušného kalendářního roku nebo nejpozději k poslednímu pracovnímu dni ledna následujícího roku po poskytnutí dotace, který je určen pro předložení závěrečné zprávy a finančního vypořádání dotace, je Příjemce povinen vrátit převodem na účet Poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy případnou nevyužitou část dotace nebo část prostředků dotace, které přesáhnou poměrnou výši financování dle čl. II. odst. 2 této smlouvy nebo část prostředků dotace odpovídající rozdílu mezi výší dotace a uznatelných výdajů projektu / činnosti a informovat Poskytovatele o odeslané vratce dotace.
11. Dotace či její část se považuje za vrácenou dnem, kdy byla příslušná částka připsána na účet Poskytovatele.
Čl. V
Povinnosti Příjemce
1. Příjemce je povinen oznámit Poskytovateli změny identifikačních údajů Příjemce anebo skutečnosti, které mají, mohou nebo by mohly mít za následek Příjemcův zánik, transformaci, přeměnu nebo zrušení právnické osoby s likvidací, splnění podmínek pro zahájení insolvenčního řízení, změnu statutárního orgánu Příjemce, a to bezodkladně, nejpozději však do 7 dnů ode dne, kdy k takovým změnám nebo skutečnostem došlo. Příjemce je rovněž povinen průběžně informovat Poskytovatele o všech změnách, které by mohly zhoršit postavení Poskytovatele jako věřitele při vymáhání neoprávněně použitých prostředků dotace nebo zadržených prostředků dotace.
2. Příjemce je povinen, pokud o to Poskytovatel požádá, podat informace o výši čerpání dotace k 31. prosinci příslušného kalendářního roku.
3. Příjemce je povinen předložit Poskytovateli nejpozději do posledního pracovního dne měsíce ledna následujícího roku po poskytnutí dotace závěrečnou zprávu a finanční vypořádání dotace, za příslušný kalendářní rok. V termínu dle věty předchozí je Příjemce povinen závěrečnou zprávu a finanční vypořádání dotace, za příslušný kalendářní rok, doručit Poskytovateli (nepostačuje např. předání k poštovní přepravě). Součástí finančního vypořádání dotace je prokázání spolufinancování vztahujících se k projektu / činnosti ze strany příjemce. Příjemce je povinen prokázat v rámci finančního vypořádání dotace veškeré výdaje projektu, a to v případě, že nebyly hrazeny z dotace nebo byly hrazeny z dotace jen částečně.
4. V případě, že Příjemci vznikne po datu uvedeném v odst. 3 tohoto článku smlouvy nárok na odpočet z důvodu registrace k DPH, je Příjemce povinen do 30 dnů od data registrace k DPH předložit Poskytovateli novou závěrečnou zprávu s novými finančním vypořádáním dotace a uvést výši výdajů projektu / činnosti hrazenou z dotace bez DPH, na kterou Příjemci vznikl nárok na odpočet z důvodu registrace k DPH.
5. Závěrečná zpráva musí kromě finančního vypořádání dotace za příslušný kalendářní rok rovněž obsahovat:
a) stručný popis realizovaného projektu / činnosti,
b) celkové vyhodnocení splnění účelu,
c) výpis z účetnictví Příjemce,
d) soupisku dokladů,
e) kopie dokladů.
6. Pokud je Příjemce veřejným zadavatelem nebo Příjemce splní definici zadavatele de zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, je povinen při výběru dodavatele a financování nákladů spojených s projektem / činností postupovat v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek.
7. Příjemce je povinen zajistit řádné a oddělené sledování čerpání dotace / výdajů projektu / činnosti a
označit nezaměnitelně a přímo na originálních prvotních účetních dokladech (fakturách, paragonech, jiných dokumentech apod.) nebo přímo v textu účtovaného plnění, že náklad/výdaj byl pořízen z dotace.
8. Příjemce je povinen po dobu 10 let od data specifikovaného v čl. IV odst. 1 této smlouvy archivovat následující podkladové materiály:
a) žádost, včetně jejích příloh,
b) tuto smlouvu,
c) originály dokladů prokazující vznik příjmů a výdajů projektu / činnosti,
d) pokud je v rámci projektu / činnosti zadávána veřejná zakázka, pak dokumentaci takové veřejné zakázky,
e) závěrečnou zprávu a finančního vypořádání dotace.
9. Příjemce je povinen vhodným a viditelným způsobem při realizaci projektu / činnosti prezentovat Poskytovatele a uvádět Poskytovatele jako poskytovatele finančních prostředků, a to zejména tak, že na veškerých propagačních materiálech projektu/činnosti (např. elektronických a listinných), jakož i na místě realizace projektu/činnosti, viditelně uvede informaci „Spolufinancováno z rozpočtu města Olešnice“ včetně loga/erbu Poskytovatele. Příjemce odpovídá za správnost užití loga/erbu Poskytovatele. Ke splnění této povinnosti podpisem této smlouvy uděluje Poskytovatel Příjemci souhlas s používáním loga, a to po celou dobu realizace projektu / činnosti.
10. Příjemce je povinen dbát dobrého jména Poskytovatele a projekt / činnost realizovat v souladu s právními předpisy, veřejným zájmem a dotačním programem. V případě, že k realizaci projektu / činnosti došlo před uzavřením této smlouvy, prohlašuje Příjemce, že toto ustanovení smlouvy bylo naplněno.
VI.
Kontrola a sankce
1. Poskytovatel je oprávněn ve smyslu zákona o finanční kontrole kontrolou ověřovat hospodárnost a účelnost čerpání dotace, vč. plnění podmínek této smlouvy. Ke kontrole je Příjemce povinen předložit kontrolnímu orgánu obce veškeré účetní doklady související s čerpáním dotace. Kontrolním orgánem obce je hospodářsko-správní odbor Městského úřadu Olešnice.
2. Příjemce je povinen poskytnout součinnost při výkonu kontrolní činnosti dle odst. 1 tohoto článku smlouvy. Příjemce je povinen umožnit Poskytovateli provést kontrolu, jak v průběhu, tak i po ukončení realizace projektu / činnosti, a to po dobu 10 let od data specifikovaného v čl. IV. odst. 1 této smlouvy.
3. Příjemce je povinen splnit případná opatření, která mu budou uložena kontrolním orgánem obce na základě kontrol zaměřených na čerpání poskytnutých finančních prostředků, a to v termínu, rozsahu a kvalitě dle požadavků stanovených příslušným kontrolním orgánem. Příjemce finančních prostředků je povinen písemně informovat orgán, který mu opatření uložil, o splnění uložených opatření k nápravě.
4. Každé neoprávněné použití nebo zadržení poskytnutých finančních prostředků je považováno za porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 odst. 2 zákona o rozpočtových pravidlech a Poskytovatel je oprávněn řešit porušení rozpočtové kázně ve smyslu ustanovení § 22 uvedeného zákona.
5. Při podezření na porušení rozpočtové kázně může Poskytovatel pozastavit poskytnutí peněžních prostředků do výše předpokládaného odvodu, tato skutečnost bude následně zohledněna v případě, že bude odvod uložen.
6. Poskytovatel neprodleně po zjištění porušení některého ustanovení této smlouvy zahájí řízení o odvodu poskytnutých finančních prostředků zpět do jeho rozpočtu z titulu porušení rozpočtové kázně, a to v souladu s ustanovením § 22 zákona č. o rozpočtových pravidlech. Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně se stanoví v souladu s ustanovením § 22 odst. 5 zákona o rozpočtových pravidlech
7. Při porušení více povinností se částky jednotlivých odvodů sčítají nejvýše však do výše peněžních prostředků poskytnutých ke dni porušení rozpočtové kázně.
8. Za prodlení s odvodem za porušení rozpočtové kázně bude vyměřeno penále ve výši 1 promile z částky odvodu za každý den prodlení, nejvýše však do výše odvodu. Penále se počítá ode dne následujícího po dni, kdy došlo k porušení rozpočtové kázně, do dne připsání peněžních prostředků na účet Poskytovatele. V případě porušení rozpočtové kázně podle § 22 odst. 2 písm. b) zákona o rozpočtových pravidlech se penále počítá ode dne následujícího po dni, do kterého měl Příjemce odvod na základě platebního výměru uhradit. Penále nižší než 1 000 Kč se neuloží.
9. Příjemce je povinen zajistit, aby osoby povinné spolupůsobit při kontrole (zejména dodavatelé zboží a služeb Příjemce), umožnily kontrolnímu orgánu prověřit svoje účetnictví a účetní doklady v rozsahu nezbytném pro splnění účelu kontroly.
10. Za pravdivost a správnost závěrečné zprávy a finančního vypořádání dotace, odpovídá osoba oprávněná jednat za nebo jménem Příjemce, která tuto skutečnost v závěrečné zprávě a ve finančním vypořádání dotace písemně potvrdí.
VII.
Vrácení prostředků dotace (či jejich části) a ukončení smlouvy
1. Závazek založený touto smlouvou lze ukončit na základě písemné dohody smluvních stran nebo písemnou výpovědí nebo odstoupením od smlouvy.
2. Kterákoliv smluvní strana je oprávněna závazek z této smlouvy písemně vypovědět bez udání důvodu. Výpovědní lhůta činí 14 dnů a počíná běžet 1. dnem následujícím po dni doručení výpovědi druhé smluvní straně.
3. Ve výpovědní lhůtě Poskytovatel pozastaví uvolňování finančních prostředků.
4. V případě ukončení závazku dle tohoto článku této smlouvy je Příjemce povinen vrátit dotaci Poskytovateli na výzvu Poskytovatele, a to do 30ti dnů od obdržení výzvy Poskytovatele Příjemci.
5. V případě zániku Příjemce s likvidací:
a) je Příjemce povinen neprodleně vrátit nevyčerpané prostředky spolu s finančním vyúčtováním dotace nejpozději do 30 dnů od oznámení Příjemce o této skutečnosti dle článku V odst. 1 této smlouvy na účet Poskytovatele,
b) Poskytovatel rozhodne o dalším využití majetku Příjemce pořízeného z dotace, právo Příjemce nakládat s tímto majetkem je vázáno na písemný souhlas Poskytovatele.
VIII.
Závěrečná ustanovení
1. Příjemce prohlašuje a podpisem smlouvy stvrzuje, že byl před podpisem této smlouvy řádně a podrobně seznámen s podmínkami čerpání finančních prostředků dle této smlouvy, bere na vědomí všechny stanovené podmínky dotačního programu, vyslovuje s nimi svůj bezvýhradný souhlas a zavazuje se k jejích plnění, stejně jako k plnění závazků vyplývajících mu z této smlouvy. V případě rozporného ustanovení textu dotačního programu a smlouvy, se použije ustanovení smlouvy.
2. Obě smluvní strany se zavazují, že při plnění podmínek dle této smlouvy, zejména při čerpání finančních prostředků, budou postupovat v souladu s pravidly týkajícími se veřejné podpory.
3. Smluvní strany si vzájemně potvrzují, že tato smlouva neosahuje žádné ujednání o obchodním tajemství ve vztahu k nim či třetím osobám na které se vztahuje právo na ochranu před zveřejněním.
4. Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami.
5. Příjemce popisem této smlouvy výslovně potvrzuje, že ke dni uzavření této smlouvy:
a) má vypořádány veškeré závazky (dluhy) vůči Poskytovateli vzniklé ze samostatné i přenesené působnosti obce, které nabyly právní moci a jsou splatné;
b) nemá neuhrazené závazky po lhůtě splatnosti vůči orgánům veřejné správy České republiky, Evropské unie nebo některého z jejích členských států, dále zdravotním pojišťovnám a orgánům, poskytujícím finanční prostředky na projekty spolufinancované z rozpočtu EU;
c) nenachází se podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, v úpadku a nedošlo v jeho případě k podání insolvenčního návrhu ani tento návrh sám nepodal a nebylo vydáno rozhodnutí o úpadku, a to i za období tří let před podáním žádosti;
d) nenachází se v procesu zrušení bez právního nástupce (např. likvidace, zrušení nebo zánik živnostenského oprávnění), ani není v procesu přeměny (např. fúze společnosti, rozdělení společnosti);
e) nebyl mu soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti nebo zrušeno oprávnění k činnosti týkající se jeho předmětu podnikání a/nebo související s projektem / činností, na který má být poskytována dotace;
f) vůči němu (příp. vůči jehož majetku) není navrhováno ani vedeno řízení o výkonu soudního či správního rozhodnutí ani navrhována či prováděna exekuce;
g) nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s jeho předmětem podnikání, paděláním či pozměňováním veřejné listiny nebo úplatkářstvím, nebo pro trestný čin hospodářský anebo trestný čin proti majetku podle hlavy druhé a deváté části druhé zákona č. 140/1961 Sb., trestní zákon, ve znění pozdějších předpisů, či podle hlav páté a šesté části druhé zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, ani proti němu nebylo v souvislosti s takovým trestným činem zahájeno trestní stíhání podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním (trestní řád), ve znění pozdějších předpisů; nemá v rejstříku trestů záznam o pravomocném odsouzení pro trestný čin dle zákona č. 418/2011 Sb., o trestní odpovědnosti právnických osob a řízení proti nim, ve znění pozdějších předpisů, a to žádná osoba dle ustanovení § 8 odst. 1 tohoto zákona; prohlášení podle tohoto ustanovení se týká také všech osob, které obdržely plnou moc za účelem zastupování právnické osoby pro účely uzavření této smlouvy.
6. Jakékoliv změny této smlouvy lze provádět pouze formou písemných dodatků na základě dohody obou smluvních stran.
7. Smlouva je sepsána ve dvou vyhotoveních, přičemž obě mají platnost originálu a každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení.
8. Nedílnou součástí této smlouvy je žádost Příjemce, včetně jejích příloh, jako nedílná Příloha č. 1 této smlouvy, obsahující specifikaci projektu / činnosti, na který je dotace poskytnuta.
9. O poskytnutí dotace a schválení této smlouvy rozhodla rada / zastupitelstvo města Olešnice na své
dne , usnesením č.
Příloha: 1. žádost Příjemce, včetně jejích příloh
V dne
Poskytovatel Příjemce
Město Olešnice, IČO: 00280755
zast. Ing. Xxxxxxx Xxxxxxxx, starostou města