Zadávací dokumentace
Zadávací dokumentace
ve smyslu § 36 odst. 2 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek
(dále jen „ZZVZ“)
a současně
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY
dle § 129 ZZVZ
Název veřejné zakázky:
„Specializovaná právní podpora II“
(dále jen „veřejná zakázka“)
veřejná zakázka zadávaná ve zjednodušeném režimu ve smyslu § 129 ZZVZ
Zadavatel
Operátor ICT, a.s. se sídlem Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0
IČO: 02795281
DIČ: CZ02795281
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s.
Číslo účtu: 5920172/0800
Obsah
1. Identifikační údaje zadavatele 3
2. Účel a způsob zadání veřejné zakázky 3
2.2. Způsob zadání veřejné zakázky 3
3. Předmět plnění veřejné zakázky a další informace 4
3.1. Předmět plnění veřejné zakázky 4
3.2. Závaznost požadavků zadavatele 4
3.3. Přístup k zadávací dokumentaci 4
4. Doba a místo plnění veřejné zakázky 4
4.1. Doba plnění veřejné zakázky 4
4.2. Místo plnění veřejné zakázky 5
5.4. Ostatní informace ke kvalifikaci 8
6. Obchodní podmínky a xxxxxxxx xxxxxxxx 0
8. Požadavky na obsah nabídky 10
9. Lhůta a místo pro podání nabídek, otevírání nabídek 11
10. Způsob hodnocení nabídek 12
10.1. Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky 12
10.2. Dílčí hodnotící kritéria 12
10.3. Výsledné hodnocení nabídek 14
10.4. Závaznost podkladů pro hodnocení 15
11. Vyjasnění zadávací dokumentace 15
1.Identifikační údaje zadavatele
Zadavatel: |
Operátor ICT, a.s. |
sídlo: |
Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0 |
osoba zastupující zadavatele: |
Xxxxxx Xxxxx, MBA, předseda představenstva, Xx. Xxxxx Xxxxxxx, místopředseda představenstva |
IČO: |
02795281 |
DIČ: |
CZ02795281 |
Bankovní spojení: |
Česká spořitelna, a.s. |
Číslo účtu: |
5920172/0800 |
Adresa profilu zadavatele: |
xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/ |
Kontaktní osoba: |
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx |
(dále jen „Operátor ICT“)
2.Účel a způsob zadání veřejné zakázky
2.1.Účel veřejné zakázky
Formálním účelem veřejné zakázky je uzavření rámcové dohody (dále jen „rámcová smlouva“) na plnění předmětu veřejné zakázky s jedním vybraným dodavatelem, který podá nabídku na veřejnou zakázku a jehož nabídka bude na základě provedeného hodnocení nabídek vyhodnocena na 1. místě jako nejvhodnější.
Materiálním účelem veřejné zakázky je zajištění poskytování právních služeb ve vztahu k projektům realizovaným Operátorem ICT, přičemž tyto služby budou spočívat zejména v poskytování právních služeb v oblasti práva ICT a dopravní telematiky.
Některé projekty realizované Operátorem ICT vykazují vysokou míru sofistikovanosti a pro jejich řádné zajištění je nezbytné využívat vysoce specializovanou právní podporu, kterou Operátor ICT nedisponuje. Některé z projektů jsou navíc velmi rozsáhlé a právní poradenství je nutné koncentrovat do krátkého časového období, v němž není kapacitně možné zajistit právní podporu interními zaměstnanci. Předmětem této veřejné zakázky tudíž není průběžná, korporátní právní podpora, kterou Operátor ICT zajišťuje vlastními zaměstnanci.
2.2.Způsob zadání veřejné zakázky
Tato veřejná zakázka je zadávána ve zjednodušeném režimu ve smyslu § 129 ZZVZ.
Zadavatel dne zahájil zadávací řízení této veřejné zakázky zadávané ve zjednodušeném režimu v souladu s § 129 odst. 3 písm. b) ZZVZ odesláním oznámení o zahájení zadávacího řízení k uveřejnění způsobem podle § 212 ZZVZ, čímž vyzval dodavatele k podání nabídky, a to za podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci.
S vybraným dodavatelem bude uzavřena rámcová dohoda ve smyslu § 131 ZZVZ.
3.Předmět plnění veřejné zakázky a další informace
3.1.Předmět plnění veřejné zakázky
Předmětem této veřejné zakázky je poskytování specializovaných právních služeb ve vztahu k projektům realizovaným Operátorem ICT, přičemž tyto služby budou spočívat zejména v poskytování právních služeb v oblasti práva ICT a dopravní telematiky.
Tyto právní služby budou poskytovány zejména formou:
kontroly a zpracování smluv a dalších listin,
zpracovávání analýz, právních rozborů a stanovisek,
poskytování právních porad a konzultací,
komplexního právního poradenství zadavateli při přípravě podkladů pro zadávání veřejných zakázek či v souvislosti se zadávanými veřejnými zakázkami, vč. administrace vybraných řízení,
zastupování zadavatele při jednáních souvisejících s výše uvedenou agendou,
Kód hlavního předmětu veřejné zakázky
CPV: 79110000-8 Právní poradenství a zastupování
CPV: 79100000-5 Právní služby
3.2.Závaznost požadavků zadavatele
Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této zadávací dokumentace a v přílohách zadávací dokumentace vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je dodavatel povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své nabídky. Neakceptování požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci či jejich změny budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení účastníka ze zadávacího řízení.
V případě, že zadávací podmínky obsahují odkazy na specifická označení výrobků a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných (rovnocenných) řešení, které naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem), není-li v zadávacích podmínkách výslovně uvedeno jinak.
3.3.Přístup k zadávací dokumentaci
Textová část zadávací dokumentace této veřejné zakázky je uveřejněna na profilu zadavatele, na stránkách xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/.
4.Doba a místo plnění veřejné zakázky
4.1.Doba plnění veřejné zakázky
Rámcová smlouva na plnění této veřejné zakázky bude uzavřena do vyčerpání finančního rámce dle příslušné rámcové smlouvy.
4.2.Místo plnění veřejné zakázky
Místem plnění veřejné zakázky je území hlavního města Prahy, přičemž bližší specifikace je obsažena v závazném návrhu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
5.Kvalifikace
Zadavatel v souladu s § 129 odst. 5 a 6 ZZVZ vyžaduje prokázání splnění následující kvalifikace. Splnění kvalifikace prokáže dodavatel, který splní požadavky zadavatele uvedené dále.
5.1.Základní způsobilost
Dodavatel prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů dle § 74 ZZVZ.
5.1.1.Požadavky na základní způsobilost
Způsobilým není dodavatel, který:
byl v zemi svého sídla v posledních 5 letech před zahájením zadávacího řízení pravomocně odsouzen pro trestný čin uvedený v příloze č. 3 ZZVZ nebo obdobný trestný čin podle právního řádu země sídla dodavatele;
má v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek;
má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
má v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti;
je v likvidaci, proti němuž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, vůči němuž byla nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele.
5.1.2.Základní způsobilost právnické osoby
Je-li dodavatelem právnická osoba, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat tato právnická osoba a zároveň každý člen statutárního orgánu. Je-li členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tuto podmínku splňovat:
tato právnická osoba,
každý člen statutárního orgánu této právnické osoby a
osoba zastupující tuto právnickou osobu v statutárním orgánu dodavatele.
5.1.3.Základní způsobilost pobočky závodu
Účastní-li se zadávacího řízení pobočka závodu
zahraniční právnické osoby, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat tato právnická osoba a vedoucí pobočky závodu,
české právnické osoby, musí podmínku podle čl. 5.1.1. písm. a) výše splňovat osoby uvedené v čl. 5.1.2. výše a vedoucí pobočky závodu.
5.1.4.Prokázání základní způsobilosti
Dodavatel prokazuje splnění podmínek základní způsobilosti ve vztahu k České republice předložením:
výpisu z evidence Rejstříku trestů ve vztahu k požadavku podle čl. 5.1.1. písm. a) zadávací dokumentace;
potvrzení příslušného finančního úřadu ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. b) zadávací dokumentace;
písemného čestného prohlášení vztahujícího se ke spotřební dani ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. b) zadávací dokumentace a
písemného čestného prohlášení ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. c) zadávací dokumentace;
potvrzení příslušné okresní správy sociálního zabezpečení ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. d) zadávací dokumentace; a
výpisu z obchodního rejstříku, nebo předložením písemného čestného prohlášení v případě, že není v obchodním rejstříku zapsán, ve vztahu k čl. 5.1.1. písm. e) zadávací dokumentace.
Dodavatel je oprávněn pro prokázání příslušné části základní způsobilosti využít vzor čestného prohlášení tvořící přílohu č. 3 zadávací dokumentace.
5.2.Profesní způsobilost
Dodavatel prokáže splnění profesní způsobilosti dle ust. § 77 odst. 1 ZZVZ předložením výpisu z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje.
Zadavatel rovněž požaduje, aby dodavatel předložil doklad, že je:
b) členem profesní samosprávné komory nebo jiné profesní organizace, je-li takové členství pro plnění veřejné zakázky na služby jinými právními předpisy vyžadováno. Dodavatel prokáže, že je členem advokátní komory, zejména předložením výpisu ze seznamu advokátů vedených Českou advokátní komorou, či obdobným dokladem.
5.3.Technická kvalifikace
Splnění technické kvalifikace prokazuje dodavatel prokázáním splnění následujících kritérií technické kvalifikace:
5.3.1.Seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky
Dodavatel předloží seznam významných služeb poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením zadávacího řízení včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele.
Z předloženého seznamu a potvrzení musí vyplývat, že dodavatel v uvedeném období realizoval1
alespoň tři (3) významné služby, které spočívaly v přípravě nebo revizi smluv v oblasti ICT, přičemž hodnota předmětu těchto smluv činila celkem alespoň 20 mil. Kč bez DPH a přičemž alespoň ve dvou (2) případech byl předmětem této smlouvy provoz (poskytování supportních služeb) složitých ICT systémů či datacenter, tj. ICT systémů s alespoň 100 uživateli;
alespoň tři (3) významné služby, které spočívaly v přípravě právního stanoviska týkajícího se oblasti ICT;
alespoň jednu (1) významnou službu, která spočívala v právním poradenství objednateli v oblasti dopravní telematiky;
alespoň dvě (2) významné služby, které spočívaly v právním poradenství objednateli v oblasti práv duševního vlastnictví, a to z hlediska rozsahu ochrany IT řešení;
5.3.2.Seznam osob, které se budou podílet na plnění veřejné zakázky a osvědčení o jejich vzdělání
Dodavatel předloží seznam členů týmu, který se bude podílet na plnění veřejné zakázky vč. osvědčení o jejich vzdělání a odborné kvalifikaci. Zadavatel stanoví následující minimální požadavky na realizační tým:
Expert práva ICT - Vedoucí týmu – min. 1 osoba
VŠ vzdělání právního směru
Praxe alespoň 10 let v oblasti práva ICT
Referenční projekty: alespoň tři (3) významné služby, které spočívaly v přípravě právního stanoviska týkajícího se oblasti ICT a alespoň tři (3) významné služby, která spočívaly v přípravě nebo revizi smlouvy v oblasti ICT, přičemž hodnota těchto smluv činila v součtu alespoň 20 mil. Kč bez DPH, a alespoň ve dvou (2) případech byl předmětem této smlouvy provoz (poskytování supportních služeb) složitých ICT systémů či datacenter, tj. ICT systémů s alespoň 100 uživateli
Expert práva ICT – člen týmu – min. 1 osoba
VŠ vzdělání právního směru
Praxe alespoň 3 roky v oblasti práva ICT
Referenční projekty: alespoň dvě (2) významné služby, které spočívaly v přípravě právního stanoviska týkajícího se oblasti ICT a alespoň dvě (2) významné služby, která spočívaly v přípravě nebo revizi smlouvy v oblasti ICT, přičemž hodnota těchto smluv činila v součtu alespoň 10 mil. Kč bez DPH
Expert práva duševního vlastnictví – člen týmu – min. 1 osoba
VŠ vzdělání právního směru
Praxe alespoň 3 roky v oblasti práva duševního vlastnictví
Referenční projekty: alespoň dvě (2) významné služby, které spočívaly v právním poradenství objednateli v oblasti práv duševního vlastnictví, a to z hlediska rozsahu ochrany IT řešení.
Pro vyvrácení jakýchkoliv pochybností zadavatel uvádí, že jedna osoba nemůže zastávat více pozic v rámci bodů výše, tj. pro každou z těchto pozic musí být dodavatelem navržen samostatný člen týmu.
5.4.Ostatní informace ke kvalifikaci
5.4.1.Pravost a stáří dokladů
Dodavatel předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace ve formě prosté kopie. Před uzavřením smlouvy si zadavatel od vybraného dodavatele vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci, pokud již nebyly v zadávacím řízení předloženy.
Dodavatel není povinen předložit zadavateli doklady osvědčující skutečnosti obsažené v jednotném evropském osvědčení pro veřejné zakázky, pokud zadavateli sdělí, že mu je již předložil v předchozím zadávacím řízení.
Doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost podle § 77 odst. 1 ZZVZ musí prokazovat splnění požadovaného kritéria způsobilosti nejpozději v době 3 měsíců přede dnem zahájení zadávacího řízení.
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání splnění kvalifikace požaduje předložení čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou zastupovat dodavatele. Pokud dodavatele zastupuje zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc zmocněnce.
V souladu s ust. § 86 odst. 2 ZZVZ zadavatel připouští nahrazení předložení dokladů čestným prohlášením.
5.4.2.Prokazování kvalifikace získané v zahraničí
V případě, že byla kvalifikace získána v zahraničí, prokazuje se doklady vydanými podle právního řádu země, ve které byla získána, a to v rozsahu požadovaném zadavatelem.
5.4.3.Kvalifikace v případě společné účasti dodavatelů
V případě společné účasti dodavatelů prokazuje základní způsobilost a profesní způsobilost každý dodavatel samostatně.
5.4.4.Prokázání kvalifikace prostřednictvím jiných osob
Dodavatel může prokázat určitou část ekonomické kvalifikace, technické kvalifikace nebo profesní způsobilosti (s výjimkou předložení výpisu z obchodního rejstříku podle § 77 odst. 1 ZZVZ) požadované zadavatelem prostřednictvím jiných osob. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit:
výpis z obchodního rejstříku této osoby nebo výpis z jiné obdobné evidence, pokud jiný právní předpis zápis do takové evidence vyžaduje,
doklady prokazující splnění chybějící části kvalifikace prostřednictvím jiné osoby,
doklady o splnění základní způsobilosti jinou osobou,
písemný závazek jiné osoby k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky nebo k poskytnutí věcí nebo práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém jiná osoba prokázala kvalifikaci za dodavatele.
Má se za to, že požadavek podle písm. d) je splněn, pokud obsahem písemného závazku jiné osoby je společná a nerozdílná odpovědnost této osoby za plnění veřejné zakázky společně s dodavatelem. Prokazuje-li však dodavatel prostřednictvím jiné osoby kvalifikaci a předkládá doklady podle bodu 5.4.1. vztahující se k takové osobě, musí dokument podle písm. d) obsahovat závazek, že jiná osoba bude vykonávat stavební práce či služby, ke kterým se prokazované kritérium kvalifikace vztahuje.
5.4.5.Změna kvalifikace
Pokud po předložení dokladů nebo prohlášení o kvalifikaci dojde v průběhu zadávacího řízení ke změně kvalifikace dodavatele, je dodavatel povinen tuto změnu zadavateli do 5 pracovních dnů oznámit a do 10 pracovních dnů od oznámení této změny předložit nové doklady nebo prohlášení ke kvalifikaci.
6.Obchodní podmínky a platební podmínky
Dodavatel je povinen předložit ve své nabídce jediný návrh rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky.
Detailní specifikace závazných obchodních a platebních podmínek je uvedena v závazném návrhu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky, který tvoří přílohu č. 2 této zadávací dokumentace.
Dodavatel doplní závazný vzor návrhu rámcové smlouvy pouze o relevantní informace vyžadované zadavatelem a údaje označené v poli "[DOPLNÍ DODAVATEL]" . V případě společné účasti dodavatelů je dodavatel oprávněn upravit návrh smlouvy toliko s ohledem na tuto skutečnost, totéž platí, pokud je dodavatelem fyzická osoba.
Dodavatel doplní také přílohy závazného návrhu rámcové smlouvy, pokud tyto přílohy doplnění výslovně vyžadují (zejm. v polích označených "[DOPLNÍ DODAVATEL]" ).
Návrh rámcové smlouvy nesmí vyloučit či žádným způsobem omezovat oprávnění zadavatele uvedená v této zadávací dokumentaci včetně všech jejich příloh; v opačném případě nabídka nesplňuje zadávací podmínky.
Dodavatel vzor návrhu rámcové smlouvy podepsaný osobou oprávněnou zastupovat dodavatele a doplněný dle výše uvedených pokynů učiní součástí nabídky. Předložení nepodepsaného návrhu rámcové smlouvy není předložením řádného návrhu požadované rámcové smlouvy. Podává-li společnou nabídku více dodavatelů, návrh rámcové smlouvy musí být podepsán statutárními orgány nebo osobami prokazatelně oprávněnými zastupovat dodavatele, kteří tvoří „sdružení“ (či jinou právní formu), nebo dodavatelem, který byl ostatními členy takového „sdružení“ k tomuto úkonu výslovně zmocněn.
Vybraný dodavatel bude uskutečňovat svou činnost po podpisu rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky podle pokynů zadavatele a v souladu s jeho zájmy, pokud tyto nebudou v rozporu s obecně platnými právními předpisy.
7.Nabídková cena
Dodavatelem stanovená nabídková cena bude stanovena jako cena za poskytnutí jedné hodiny specializovaných právních služeb. Nabídková cena bude stanovena v korunách českých.
Nabídkovou cenu je dodavatel povinen vložit do jím předkládaného návrhu rámcové smlouvy, na místo k tomu určené.
Nabídková cena představuje pro daného dodavatele maximální možnou cenu (resp. sazbu) za poskytnutí příslušných právních služeb, která zahrnuje veškeré náklady dodavatele související s poskytováním právních služeb, a tato nemůže být následně zvýšena, vyjma změny sazby DPH.
Zadavatel dodavatele ve smyslu § 113 odst. 2 ZZVZ rovněž výslovně upozorňuje na skutečnost, že pokud bude nabídková cena za poskytnutí jedné hodiny specializovaných právních služeb kteréhokoli dodavatele nižší než 1.500,- Kč bez DPH, bude takovou nabídkovou cenu považovat za mimořádně nízkou. V případě, že zadavatel v rámci posuzování nabídek účastníků shledá mimořádně nízkou cenu, bude postupovat dle ust. 113 a násl. ZZVZ. Zadavatel dále stanoví závaznou zadávací podmínku, že nabídková cena nesmí být vyšší než 2.500,- Kč bez DPH.
Dále zadavatel dodavatele upozorňuje, že celková nejvyšší cena, kterou za dobu trvání smlouvy uhradí vybranému dodavateli, činí 5 000 000 Kč bez DPH, tímto se rozumí maximální finanční rámec smlouvy.
8.Požadavky na obsah nabídky
8.1.1.Forma nabídky
Nabídky se podávají písemně, a to v elektronické podobě prostřednictvím zadavatelem stanoveného elektronického nástroje – profilu zadavatele na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx.
Manuál provozovatele profilu zadavatele k tomuto postupu tvoří Přílohu této Zadávací dokumentace. Zadavatel upozorňuje, že pro elektronickou komunikaci v rámci zadávacího řízení a pro podání nabídky na straně dodavatele vyžaduje elektronický podpis. Manuál provozovatele profilu zadavatele k elektronickému podpisu je taktéž součástí Přílohy této Zadávací dokumentace.
Zadavatel nenese odpovědnost za technické podmínky na straně účastníka zadávacího řízení. Zadavatel doporučuje účastníkům zadávacího řízení zohlednit zejména rychlost jejich připojení k internetu při podávání nabídky tak, aby tato byla podána ve lhůtě pro podání nabídek (podáním nabídky se rozumí finální odeslání nabídky do nástroje po nahrání veškerých příloh!).
8.1.2.Opožděné doručení nabídky
Pokud nebyla nabídka zadavateli doručena ve lhůtě nebo způsobem stanoveným v zadávací dokumentaci, nepovažuje se za podanou a v průběhu zadávacího řízení se k ní nepřihlíží. Nabídky podané po lhůtě pro podání nabídek zadavatel neotvírá.
8.1.3.Varianty nabídky
Zadavatel nepřipouští varianty nabídky.
8.1.4.Identifikační údaje dodavatele a jazyk nabídky
Nabídka musí být zpracována ve všech částech v českém či slovenském jazyce (výjimku tvoří odborné názvy a údaje) a podepsána (na krycím listu) oprávněnou osobou. Návrh smlouvy musí být vždy předložen v českém jazyce.
Doklady o vzdělání v latinském či slovenském jazyce se předkládají bez překladu.
8.1.5.Další závazné požadavky na nabídku
V případě společné účasti dodavatelů podávajících společnou nabídku zadavatel v souladu s § 103 odst. 1 písm. f) ZZVZ požaduje, aby odpovědnost z plnění veřejné zakázky nesli všichni dodavatelé podávající společnou nabídku společně a nerozdílně. Tuto skutečnost dodavatelé prokáží předložením smlouvy uzavřené mezi nimi, z níž jednoznačně vyplývá splnění tohoto požadavku zadavatele, popřípadě předložením jiného dokumentu (např. souhlasného prohlášení podepsaného všemi dodavateli, kteří podali společnou nabídku).
8.1.6.Doporučené členění nabídky
Zadavatel níže uvádí doporučenou strukturu a členění nabídky:
krycí list nabídky (příloha č. 1 této zadávací dokumentace);
obsah nabídky s uvedením čísel stran kapitol nabídky, včetně seznamu příloh;
identifikační údaje dodavatele;
smlouva či jiný obdobný doklad prokazující společné a nerozdílné nesení odpovědnosti za plnění veřejné zakázky v případě společné účasti více dodavatelů;
doklady prokazující splnění kvalifikace;
návrh rámcové smlouvy na plnění veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou zastupovat dodavatele včetně všech požadovaných příloh;
další doklady a dokumenty vyžadované touto zadávací dokumentací či obecně závaznými právními předpisy.
9.Lhůta a místo pro podání nabídek, otevírání nabídek
9.1.1.Lhůta a místo pro podání nabídek
Lhůta pro podání nabídky končí 27.05.2019, v 10:00 hodin. Nabídky se podávají výhradně elektronicky prostřednictvím profilu zadavatele na adrese xxxxx://xxxxxxx.xxxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxx_xxxxx.xxxx.
9.1.2.Otevírání nabídek
Otevírání nabídek v elektronické podobě upravuje ust. § 109 ZZVZ
Otevírání elektronických nabídek je neveřejné.
10.Způsob hodnocení nabídek
10.1.Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky
Hodnocení nabídek bude prováděno dle § 114 a násl. ZZVZ podle základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky, a to níže uvedeným způsobem pomocí bodové metody (tam, kde je to relevantní), v souladu s níže uvedenými dílčími hodnotícími kritérii a jejich subkritérii.
10.2.Dílčí hodnotící kritéria
Pro zadání této veřejné zakázky zadavatel stanovil v rámci hodnocení ekonomické výhodnosti nabídky tato dílčí hodnotící kritéria:
|
Dílčí hodnotící kritérium |
Váha |
i) |
Xxxxxxxxx cena v Kč bez DPH |
60 % |
ii) |
Zpracování modelových případů a vzorových právních dokumentů |
40 % |
(dále též „Kritéria“)
Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou bodové hodnoty zaokrouhlovány na dvě desetinná místa podle matematických pravidel.
10.2.1.K dílčímu hodnotícímu kritériu ad i)
V rámci dílčího kritéria č. i) bude hodnocena nabídková cena za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace.
Jako výhodnější bude hodnocena taková nabídková cena za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace, která bude nižší oproti nabídkovým cenám za jednu (1) hodinu poskytování specializovaných právních služeb v Kč bez DPH ve smyslu článku 7 této zadávací dokumentace nabízeným ostatními dodavateli.
Bodové hodnocení nabídkové ceny bude stanoveno jako poměr ceny nabídky s nejnižší nabídkovou cenou a hodnocené nabídky, vynásobený 100, tedy:
bodová hodnota pro celkovou nabídkovou cenu = 100* |
nabídka s nejnižší celkovou nabídkovou cenou |
cena hodnocené nabídky |
10.2.2.K dílčímu hodnotícímu kritériu ad ii)
Zadavatel požaduje pro účely hodnocení v tomto dílčím hodnotícím kritériu (jako podklad pro hodnocení) zpracovat vzorové právní dokumenty, jejichž specifikace (zadání) je stanovena níže.
Zadavatel stanoví následující váhy pro tyto vzorové právní dokumenty (vyjadřující váhy všech hodnotících subkritérií v rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria):
Vzorový právní dokument 1 - váha 50 %;
Vzorový právní dokument 2 - váha 50 %;
Vypracované vzorové právní dokumenty dle uvedeného zadání dodavatel zpracuje a předloží je zadavateli jako součást své nabídky; tyto dokumenty budou sloužit pro účely hodnocení nabízené kvality budoucího plnění veřejné zakázky, která vyplyne z faktické a právní kvalifikace případu a zohlednění všech relevantních aspektů souvisejících s danou otázkou, a to z pohledu platné legislativy (české i evropské), judikatury či rozhodovací praxe příslušných orgánů (viz níže uvedené hodnocené parametry vzorových právních dokumentů).
Zadavatel dále stanoví parametry (platí pro všechny vzorové právní dokumenty), podle kterých bude kvalita vzorových dokumentů v rámci tohoto hodnotícího kritéria hodnocena:
Hodnocený parametr (všechny mají stejnou váhu, resp. důležitost) |
|
1 |
věcná správnost, relevance a logická provázanost uvedené argumentace (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, z níž bude zřejmé, že vypracované vzorové právní dokumenty odpovídají aktuální tuzemské i evropské právní úpravě, použité právní argumenty na sebe v dokumentu logicky navazují a z výchozích premis uvedených v textu plynou logické závěry) |
2 |
zohlednění všech relevantních aspektů souvisejících s danou otázkou, a to z pohledu rozhodovací praxe příslušných českých i evropských orgánů (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, z níž bude zřejmé, že použitá argumentace zohledňuje nejvíce aktuální rozhodovací praxi příslušných orgánů a tuto zapracovává na odpovídajících místech v dokumentu – tedy odkazy či výtahy z rozhodovací praxe nejsou nadužívány tak, že by znesnadňovaly orientaci v textu) |
3 |
odborná, formulační a stylistická úroveň, srozumitelnost a přehlednost (jako vhodnější tedy bude hodnocena nabídka, která v dokumentu používá odpovídající vhodný odborný aparát, ale zároveň jej nepoužívá způsobem, který by byl na úkor srozumitelnosti textu; dále bude jako vhodnější hodnocena nabídka, která bude spolu související texty řadit do ucelených partií (např. odstavců, kapitol atp.), rovněž bude jako vhodnější hodnocena nabídka s menším počtem pravopisných a stylistických chyb a nedostatků v textu |
Hodnotící komise sestaví v rámci každého subkritéria (každého vzorového právního dokumentu) při zohlednění hodnocených parametrů pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění subkritéria (míru splnění z hlediska hodnocených parametrů) ve vztahu k nejvhodnější nabídce podle vzorce:
Počet bodů hodnocené nabídky
Počet bodů = 100 x -------------------------------------------
Počet bodů nabídky s nejvyšším počtem bodů
Takto stanovený počet bodů subkritéria bude u každé nabídky následně vynásoben dílčí váhou daného subkritéria.
Zadavatel sečte body, které nabídka získala v jednotlivých subkritériích. Na základě tohoto součtu sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a provede nominální úpravu součtu bodů tak, aby nejlépe hodnocená nabídka (nabídka, která v součtu bodů za všechna subkritéria obdržela nejvyšší počet bodů) získala v tomto kritériu 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce, tj. podle vzorce:
Počet bodů hodnocené nabídky
Počet bodů = 100 x -------------------------------------------
Počet bodů nabídky s nejvyšším počtem bodů
Na závěr zadavatel vynásobí získaný počet bodů vahou tohoto dílčího kritéria (40 %).
Zadání vzorových právních dokumentů
Vzorový právní dokument 1 - Právní analýza a formulace návrhu právního řešení vztahu zveřejňování zdrojových kódů ve vlastnictví veřejného zadavatele pod open source licencí a péče řádného hospodáře.
Vzorový právní dokument 2 - Právní posouzení povinností veřejného zadavatele v rámci přípravy a realizace inovačních projektů v ICT se zohledněním rizika neoprávněné veřejné podpory.
Pro všechny vzorové právní dokumenty platí, že mohou být zpracovány v rozsahu min 5 stran a max. 10 stran textu (při použití písma Times New Roman a velikosti tohoto písma 12). Na části vzorového právního dokumentu nad stanovený rozsah nebude brán při hodnocení zřetel.
10.3.Výsledné hodnocení nabídek
Zadavatel na závěr hodnocení sečte body získané dodavateli v jednotlivých dílčích kritériích, přičemž jako nejvýhodnější vybere nabídku, která v součtu získala nejvíce bodů.
10.4.Závaznost podkladů pro hodnocení
Dodavatel není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyloučení ze zadávacího řízení.
11.Vyjasnění zadávací dokumentace
Zadavatel může zadávací dokumentaci vysvětlit, pokud takové vysvětlení, případně související dokumenty, uveřejní na profilu zadavatele, a to nejméně 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek.
Pokud o vysvětlení zadávací dokumentace písemně požádá dodavatel, zadavatel vysvětlení uveřejní, odešle nebo předá včetně přesného znění žádosti bez identifikace tohoto dodavatele. Zadavatel není povinen vysvětlení poskytnout, pokud není žádost o vysvětlení doručena včas, tj. alespoň 3 pracovní dny před uplynutím lhůty uvedené v předchozím odstavci. Písemná žádost musí být zadavateli doručena elektronicky prioritně prostřednictvím profilu zadavatele nebo na e-mailovou adresu: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx.
12.Součinnost před podpisem smlouvy
12.1.1.
Vybraný dodavatel, který je právnickou osobou, jako podmínku pro uzavření smlouvy před jejím uzavřením předloží na výzvu zadavatele:
identifikační údaje všech osob, které jsou jeho skutečným majitelem podle zákona o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
doklady, z nichž vyplývá vztah všech osob podle písmene a) k dodavateli; těmito doklady jsou zejména
výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence,
seznam akcionářů,
rozhodnutí statutárního orgánu o vyplacení podílu na zisku,
společenská smlouva, zakladatelská listina nebo stanovy.
originály nebo ověřené kopie dokladů o jeho kvalifikaci, pokud je již dodavatel nepředložil.
Pokud dojde k vyloučení vybraného dodavatele, může zadavatel vyzvat k uzavření smlouvy dalšího účastníka zadávacího řízení, a to v pořadí, které vyplývá z výsledku původního hodnocení nabídek. Tento postup může zadavatel využít i opakovaně.
13.Práva zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje právo v souladu s § 129 odst. 7 ZZVZ s dodavateli jednat o podané nabídce, zejména pak o nabídkové ceně, a to odděleně, v českém jazyce a v místě sídla zadavatele. Dodavatel bude k případnému jednání vyzván alespoň pět dní před daným termínem jednání, a to e-mailem či datovou schránkou.
Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky této veřejné zakázky, a to v souladu se ZZVZ.
V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem, popřípadě s dodavatelem, se kterým má být uzavřena smlouva, je příslušný dodavatel povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat.
Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce dodavatele u třetích osob a dodavatel je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost.
Podáním nabídky žádnému z dodavatelů nevznikají žádná práva na uzavření smlouvy se zadavatelem a na plnění této veřejné zakázky.
Nabídky podané na plnění této veřejné zakázky zadavatel nevrací, a to s ohledem na archivační povinnost dokumentace o této veřejné zakázce.
14.Seznam příloh
Příloha č. 1: Krycí list
Příloha č. 2: Návrh rámcové smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky (samostatný dokument)
Příloha č. 3: Čestné prohlášení o splnění základní způsobilosti
V Praze dne
Xxxxxx Xxxxx, MBA
Xx. Xxxxx Xxxxxxx
místopředseda představenstva
Příloha č. 1: Krycí list
KRYCÍ LIST NABÍDKY
|
||||
Veřejná zakázka |
||||
Název |
Specializovaná právní podpora II |
|||
originál/kopie |
||||
Základní identifikační údaje |
||||
Zadavatel: |
||||
Název: |
Operátor ICT, a.s. |
|||
Sídlo: |
Xxxxxxxx 000/00, Xxxxxxxxxx, 000 00 Xxxxx 0 |
|||
IČO: |
02795281 |
|||
Osoba zastupující zadavatele: |
Xxxxxx Xxxxx, předseda představenstva Xx. Xxxxx Xxxxxxx, místopředseda představenstva |
|||
Dodavatel: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Název: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Sídlo: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Právní forma: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Tel/Fax.: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
IČO: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
DIČ: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Osoba oprávněná zastupovat: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Telefon: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Email: |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Autorizace nabídky osobou oprávněnou zastupovat dodavatele: |
||||
Podpis oprávněné osoby:
|
…………………………………………………… |
|
||
Titul, jméno, příjmení |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
|||
Funkce |
[DOPLNÍ DODAVATEL] |
Příloha č. 2: Návrh rámcové smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky
Návrh rámcové smlouvy tvoří samostatnou přílohu této zadávací dokumentace.
Příloha č. 3
Čestné prohlášení dodavatele o splnění základní způsobilosti
|
|
Dodavatel: |
_______________________ |
IČO: |
________________ |
se sídlem: |
_______________________________________ |
zapsaný v obchodním rejstříku vedeném _______________________
(dále jen „dodavatel“)
tímto pro účely veřejné zakázky s názvem „Specializovaná právní podpora II“ čestně prohlašuje, že splňuje základní způsobilost v rozsahu dle § 74 odst. 1 písm. c) a e), a v části týkající se spotřební daně písm. b) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZZVZ“), tedy že:
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla v evidenci daní zachycen splatný daňový nedoplatek týkající se spotřební daně;
nemá v České republice nebo v zemi svého sídla splatný nedoplatek na pojistném nebo na penále na veřejné zdravotní pojištění;
není v likvidaci, nebylo proti němu vydáno rozhodnutí o úpadku, nebyla vůči němu nařízena nucená správa podle jiného právního předpisu nebo není v obdobné situaci podle právního řádu země sídla dodavatele2.
Toto čestné prohlášení činí dodavatel na základě své vážné a svobodné vůle a je si vědom všech následků plynoucích z uvedení nepravdivých údajů.
V ________________ dne _____________
____________________________________
[Jméno oprávněné osoby / označení
1 V případě požadavku na větší počet významných služeb u jednotlivých bodů, mohou být tyto prokázány službami pro více objednatelů.
2 Je-li dodavatel zapsán v obchodním rejstříku, prokáže tento bod předložením výpisu z obchodního rejstříku
Strana 2 (celkem 19)