Výzva včetně zadávací dokumentace k veřejné zakázce malého rozsahu zadávané dle ustanovení § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a v souladu s nařízením Ministerstva vnitra č. 44 ze dne 15. prosince...

č. j. MV-23673-3/EG-2016

Výzva

včetně zadávací dokumentace k veřejné zakázce malého rozsahu zadávané
dle ustanovení § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách,
ve znění pozdějších předpisů a v souladu s nařízením Ministerstva vnitra č. 44
ze dne 15. prosince 2014
o zadávání veřejných zakázek k podání nabídky na plnění veřejné zakázky na dodávky s názvem

„Dodávka programového vybavení Informačního systému registru smluv“

(dále jen „výzva“)

1. IDENTIFIKAČNÍ A KONTAKTNÍ ÚDAJE VEŘEJNÉHO ZADAVATELE

Česká republika – Ministerstvo vnitra

Se sídlem: Nad Štolou 936/4, 170 34 Praha 7

Kontaktní adresa: xxxxxxx Xxxxxx 0000/0, 000 00, Xxxxx 0

IČ: 000 07 064

Zastoupená: Ing. Xxxxxxx Xxxxx, ředitelem odboru eGovernmentu

Kontaktní osoba:

Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx

Tel: 000 000 000

email: xxxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xx

(dále jen „zadavatel“)

2. VYMEZENÍ DRUHU A PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

1. Druh veřejné zakázky

Veřejná zakázka malého rozsahu na dodávky.

2. Klasifikace veřejné zakázky

72262000-9 Vývoj programového vybavení

3. Místo a doba plnění veřejné zakázky

Místem plnění veřejné zakázky je sídlo a další pracoviště zadavatele v Praze, jakož i sídlo a další pracoviště vybraného uchazeče.

Zadavatel předpokládá zahájení plnění předmětu veřejné zakázky bezprostředně po podpisu smlouvy o plnění této veřejné zakázky (rok březen/duben 2016).

4. Věcné vymezení předmětu veřejné zakázky

Výchozí stav:

Zákon č. 340/2015 Sb., o registru smluv, byl publikován ve sbírce zákonů dne
14. 12. 2015 a nabývá účinnosti dne 1. 7. 2016. Ustanovení § 4 zákona o registru smluv ukládá zřízení nového informačního systému veřejné správy (ve smyslu zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy), jehož správcem je Ministerstvo vnitra. Informační systém registru smluv (dále jen „ISRS“) v podobě, která by splňovala všechny požadavky platného znění zákona, nebyl zatím vytvořen.

Předmět plnění veřejné zakázky

Předmět plnění veřejné zakázky sestává z následujících částí.

1. Dokument „Analýza a návrh řešení Informačního systému registru smluv“

2. Programové vybavení Informačního systému registru smluv, včetně dokumentace a licencí

3. Grafický návrh vzhledu a ovládání webové aplikace

4. Uvedení Informačního systému registru smluv do provozu

5. Školení obsluhy

6. Údržba (maintenance) Informačního systému registru smluv vč. zajištění nezbytných úprav po dobu 2 let

5. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky

Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí 1.999.000,- Kč (slovy: jeden milion devět set devadesát devět tisíc korun českých) bez DPH.

3. ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY

Nabídku podá uchazeč písemně, v 1 originále (výtisk označí pojmem „originál“) a v 1 kopii (výtisk označí pojmem „kopie“) a v elektronické podobě na nosiči CD/DVD, jejíž součástí bude také doplněný návrh smlouvy ve formátu MS Word. Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka musí být podána v řádně uzavřené a neporušené obálce opatřené na uzavření razítkem a podpisem uchazeče, označené názvem veřejné zakázky – „Dodávka programového vybavení Informačního systému registru smluv“, na které musí být uvedena adresa, na níž je možné zaslat oznámení podle ustanovení § 71 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o veřejných zakázkách“). Na obálce bude dále uveden nápis „NEOTEVÍRAT“. Nabídka včetně veškeré dokumentace vztahující se k předmětu zakázky bude zpracována v českém jazyce, vysokoškolské diplomy se mohou předkládat v latinském jazyce. Nabídka bude svázaná či jinak zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Xxxxxxx společně s nabídkou předloží vyhotovený a podepsaný návrh smlouvy o realizaci veřejné zakázky.

1. Obsah nabídky

1. Krycí list nabídky

Součástí nabídky bude Krycí list nabídky, jehož vzor je uveden v Příloze č. 1 této Výzvy, do kterého budou doplněny všechny požadované údaje týkající
se uchazeče. Krycí list nabídky bude opatřen razítkem a podpisem oprávněné osoby uchazeče.

2. Obsah nabídky

Struktura nabídky bude uvedena v obsahu Nabídky, který bude uvádět odkazy na jednotlivé číslované stránky nabídky

3. Kvalifikační kritéria

Kvalifikační kritéria budou doložena způsobem uvedeným v čl. 6 této Výzvy
a budou seřazena od základních po technická dle čl. 6 této Výzvy.

4. Nabídková cena

Nabídková cena bude stanovena v požadované struktuře dle čl. 4 této Výzvy.

5. Návrh technického řešení ISRS

Navržené technické řešení musí splňovat požadavky zadavatele uvedené v dokumentu „Funkční specifikace ISRS“, který tvoří přílohu č. 2 této Výzvy. Uchazeč též navrhne organizaci školení administrátorů, obsluhy a pracovníků redakce, které bude nutné zaškolit.

Technické řešení bude v nabídce popsáno přinejmenším v následující struktuře:

1. Softwarová a technologická architektura (blokové schéma řešení znázorňující interakci mezi jednotlivými moduly řešení a externím světem, detailní rozpis jednotlivých softwarových komponent, ze kterých se řešení skládá, charakteristika licenčních ujednání vztažených k jednotlivým částem řešení). Uchazeč uvede počty a druhy platformních licencí (např. operační systém, databáze, aplikační /webový server apod.), které je nutné pořídit jako součást navrženého řešení včetně jednotkových cen těchto licencí.
   Pokud bude uchazečem pro řešení navržena platforma Microsoft, Zadavatel při hodnocení ekonomické výhodnosti nabídek může kalkulovat celkovou cenu s využitím jednotkových cen licencí, které může dosáhnout v rámcové smlouvě na dodávky multilicencí Microsoft. V případě, že by ceny licencí získané na základě rámcové smlouvy byly nižší, než nabídnuté Uchazečem, zadavatel si vyhrazuje právo tyto konkrétní licence v rámci předmětné zakázky nepořídit a zajistit si je samostatně prostřednictvím rámcové smlouvy.

2. Systémové požadavky vč. sizingu (soupis technického či jiného vybavení potřebného pro uvedení ISRS do provozu a jeho následný provoz, počty
   a parametry jednotlivých komponent s ohledem na požadovanou zátěž
   a dostupnost).

3. Personální zajištění provozu (soupis rolí vč. uvedení kvalifikačních předpokladů pro výkon role, počet osob pro každou roli, potřebná školení).

4. Ostatní požadavky na součinnost – jakékoli další požadavky, které musí zadavatel splnit či zajistit, aby byl ISRS úspěšně spuštěn do produktivního provozu.

6. Návrh smlouvy

Návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem
či za uchazeče.

7. Ostatní doklady, listiny a údaje vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky

Jedná se o doklady, listiny a údaje vyžadované v této Výzvě nebo dokládané uchazečem fakultativně.

2. Lhůta pro podání nabídky

Lhůta pro podání nabídek začíná běžet dnem následujícím po dni odeslání této Výzvy a je stanovena na 10 kalendářních dnů. Poslední den lhůty pro podání nabídky zadavatel stanovuje na 14. 3. 2016 do 10:00.

Otevírání obálek proběhne dne14.3. 2016 v 10:00 na adrese Ministerstvo xxxxxx, xxx. Hrdinů 1634/3, budova Centrotex, 9. patro, místnost č. 912

3. Místo pro podání nabídky

Nabídku v listinné podobě lze poslat doporučenou poštou na adresu: ČR - Ministerstvo vnitra, nám. Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4 nebo osobně
nebo kurýrní poštou na adrese Ministerstvo vnitra, nám. Hrdinů 1634/3, 140 21 Praha 4 (budova Centrotex) podatelna (přízemí budovy) – číslo dveří 7 (telefon z vrátnice 816 299) každý pracovní den lhůty v úředních hodinách podatelny
a poslední den lhůty v době od 08:00 do 10:00 hod.

Za okamžik podání nabídky se považuje fyzické převzetí zadavatelem.

4. Další podmínky pro podání nabídky

V případě, že část zakázky bude plněna formou subdodávky (prostřednictvím třetí osoby), požaduje zadavatel uvést v nabídce uchazeče (např. v příloze návrhu smlouvy), jaká konkrétní část plnění veřejné zakázky bude zadána třetím osobám, a které osoby to budou (u subdodavatele je uchazeč povinen uvést jeho identifikační údaje dle § 17 písm. d) zákona o veřejných zakázkách). Tím není dotčena výlučná odpovědnost uchazeče za poskytování řádného plnění.

Uchazeč je oprávněn podat pouze jednu nabídku. Variantní řešení není přípustné.

4. NABÍDKOVÁ CENA

Nabídkovou cenou se pro účely výběrového řízení rozumí celková cena
bez DPH v členění dle jednotlivých částí plnění předmětu veřejné zakázky, jenž je vymezen v čl. 2.4 této Výzvy.

Nabídková cena musí být stanovena jako nejvýše přípustná a musí obsahovat veškeré úkony související s řádnou realizací veřejné zakázky a veškeré náklady uchazeče související s řádnou realizací předmětu plnění.

Nabídková cena bude uvedena v české měně a v členění: nabídková cena bez DPH, samostatně příslušná sazba DPH v % a nabídková cena včetně DPH.

V případě mimořádně nízké nabídkové ceny bude zadavatel postupovat v souladu s § 77 odst. 1 zákona o veřejných zakázkách.

Daň z přidané hodnoty bude vypočtena dle příslušných právních předpisů České republiky platných k datu podání nabídky. V případě novelizace právních předpisů o DPH v době po podání nabídky bude DPH k ceně za část předmětu plnění nerealizovanou k datu účinnosti případné novely přepočtena dle nově platných právních předpisů.

5. OBCHODNÍ A PLATEBNÍ PODMÍNKY

Obchodní a platební podmínky jsou uvedené v návrhu smlouvy, který tvoří Přílohu č. 3 této Výzvy. Uchazeč doloží doplněný závazný text návrhu smlouvy. Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat
za uchazeče. Vzor smlouvy připojený k této Výzvě je pro uchazeče závazný
a uchazeč nesmí předmětná ustanovení vzoru smlouvy jakkoli měnit. Uchazeč je povinen doplnit údaje označené ve vzoru smlouvy či požadované ve Výzvě. Současně je uchazeč oprávněn doplnit další ustanovení, která nejsou ve vzoru obsažena. Takto doplněná ustanovení však nesmí být nikterak v rozporu s ustanoveními obsaženými ve vzoru smlouvy a ani nesmí aplikaci těchto původních ustanovení nijak omezovat. V případě rozporu mezi ustanoveními obsaženými
ve vzoru smlouvy a ustanoveními doplněnými uchazečem, může být uchazeč vyzván k vysvětlení sporných bodů anebo vyloučen z výběrového řízení.

Návrh smlouvy předložený uchazečem musí po obsahové stránce odpovídat ostatním údajům obsaženým v nabídce uchazeče.

6. DALŠÍ OBCHODNÍ PODMÍNKY ZADAVATELE

Zadavatel požaduje při plnění veřejné zakázky uchazečem, jehož nabídka bude vybrána jako nejvhodnější a s nímž bude uzavřena Xxxxxxx, pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě ve výši 2.000.000 Kč.

Xxxxxxx ve své nabídce předloží:

1. pojistnou smlouvu či pojistný certifikát, v prosté kopii, vztahující
   se na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, obsahující min. následující údaje: název a sídlo pojišťovny, název a sídlo uchazeče, druh pojištění, výši pojistné částky, označení oprávněného
   k čerpání pojistné smlouvy; s platností minimálně po celou dobu plnění veřejné zakázky. V případě pojistných smluv uzavíraných na dobu kratší než je doba plnění předmětu veřejné zakázky předloží uchazeč pojistnou smlouvu (pojistný certifikát), ze které bude zřejmé automatické prodlužování této pojistné smlouvy
   o každé další období.

2. závazný příslib pojišťovny o sjednání pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě v prosté kopii

• závazný příslib pojišťovny musí být platný min. po dobu zadávací lhůty,

• příslib pojišťovny musí obsahovat min. následující údaje: název a sídlo pojišťovny, název a sídlo uchazeče, druh pojištění, výši budoucí pojistné částky, účel příslibu pojišťovny, označení oprávněného k čerpání příslibu pojišťovny,

• uchazeč musí předložit uzavřenou pojistnou smlouvu či pojistný certifikát
  v originále či úředně ověřené kopii nejpozději do 5 pracovních dnů ode dne nabytí platnosti a účinnosti smluvního vztahu. Pojistná smlouva či pojistný certifikát se musí vztahovat na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě, s uvedenou výší pojistné částky pro tento druh pojištění, s platností minimálně
  po celou dobu plnění veřejné zakázky.

7. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE

Kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který prokáže splnění kvalifikačních kritérií specifikovaných níže.

1. Základní kvalifikační předpoklady

Zadavatel požaduje po uchazeči prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) až l) zákona o veřejných zakázkách. Uchazeč prokáže splnění uvedených základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení.

2. Profesní kvalifikační předpoklady

Zadavatel požaduje splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 54 zákona o veřejných zakázkách. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží

1. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán a

2. doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů
   v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci.

3. Technické kvalifikační předpoklady

1. Realizační tým

Zadavatel dále požaduje prokázání technického kvalifikačního předpokladu doložením alespoň tříčlenného realizačního týmu, přičemž požadavky
na jednotlivé členy týmu jsou uvedeny níže.

Minimální požadovaná struktura realizačního týmu a jeho kvalifikace:

	Pozice v týmu	Požadavky
1.	Vedoucí týmu	ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně 5 let praxe v oblasti řízení projektů vývoje programového vybavení zkušenost s pozicí projektového manažera nebo obdobné roli alespoň na 5 projektech, které odpovídají svojí náplní předmětu a velikosti veřejné zakázky
2.	ICT Analytik	ukončené vysokoškolské vzdělání minimálně 3 let praxe analytické činnosti v oblasti vývoje programového vybavení zkušenost s pozicí ICT analytika nebo obdobné roli alespoň na 2 projektech, které odpovídají svojí náplní předmětu a velikosti veřejné zakázky
3.	Programátor	minimálně 5 let praxe v oboru zkušenost v roli programátora alespoň na 3 ICT projektech, resp. zakázkách, které odpovídají svojí náplní předmětu a velikosti veřejné zakázky

Všechny výše uvedené požadavky na členy realizačního týmu budou prokázány prostřednictvím strukturovaného profesního životopisu, který bude obsahovat čestné prohlášení člena týmu, že všechny uvedené údaje jsou úplné a pravdivé
a bude podepsán členem týmu.

Všichni členové realizačního týmu musí být schopni se dohovořit v českém jazyce včetně znalosti odborného jazyka v rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky. Zadavatel dále požaduje, aby se všichni členové týmu účastnili plnění předmětu veřejné zakázky a byla tak uplatněna požadovaná kvalifikace
a kapacita potřebná pro plnění předmětu veřejné zakázky.

2. Reference

Zhotovitel předloží reference, dokládající jeho zkušenost s realizací nejméně 3 obdobných zakázek (dodávka a vývoj programového vybavení – webového portálu a backendu), přičemž nejméně jedna z referenčních zakázek byla poskytnuta subjektu státní správy.

4. Postup zadavatele při posouzení kvalifikace

Hodnotící komise posoudí prokázání splnění kvalifikace uchazeče
z hlediska požadavků stanovených ve Výzvě. Zadavatel může požadovat
po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady
nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené zadavatelem.

5. Pravost a stáří dokladů

Xxxxxxx předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii. Vítězný uchazeč musí být na výzvu objednatele schopen předložit doklady potvrzující splnění kvalifikace, v originále či v úředně ověřené kopii před podpisem smlouvy. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší více než 90 kalendářních dnů.

8. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK

Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky.

1. Dílčí hodnoty vah

Zadavatel stanovil následující dílčí kritéria s příslušnými vahami:

1. Nabídková cena s hodnotící  vahou kritéria 60 %

2. Návrh technického řešení ISRS: 40 %

2. Dílčí kritérium Xxxxxxxxx cena:

Předmětem hodnocení bude uchazečem uvedená celková cena bez DPH v členění dle jednotlivých částí plnění dle čl. 2.4 této Výzvy. Za nejvýhodnější nabídku dle tohoto dílčího kritéria bude vybrána nabídka s nejnižší nabídkovou cenou. Hodnocení bude provedeno formou přidělení pomocných hodnotících bodů dle vzorce pro číselně vyjádřitelná hodnotící kritéria. Hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem:

Cena nejvhodnější nabídky

Počet bodů podle kritéria „Cena“ = ––––––––––––––––––––––––––– * 100

Cena hodnocené nabídky

Nejvhodnější nabídkou je v tomto případě nabídka s nejnižší nabídkovou cenou.

Výsledný počet bodů bude následně násoben koeficientem 0,6 vyjadřujícím váhu předmětného dílčího hodnotícího kritéria.

Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky a v návrhu smlouvy.

3. Dílčí kritérium „Návrh technického řešení ISRS“

V rámci hodnocení dle dílčího hodnotícího kritéria „Návrh technického řešení ISRS“ bude hodnoceno, do jaké míry nabízené řešení pokrývá požadavky zadavatele z hlediska úrovně pochopení problematiky a nakolik jsou systémové požadavky, ostatní požadavky na součinnost přiměřené požadované zátěži ISRS a jeho smyslu a účelu.

Jednotlivé nabídky budou ohodnoceny body dle následující stupnice:

100 bodů

Plně vyhovující a vysoce profesionální návrh řešení s jednoznačným průkazem porozumění zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Nabídkový dokument a návrh řešení jsou propracované, adekvátní, jasné. Systémové požadavky a ostatní požadavky
na součinnost jsou zcela přiměřené.

60 bodů

Vyhovující a profesionální návrh řešení, avšak rutinní a bez jednoznačného průkazu porozumění zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Nabídkový dokument obsahuje části, které jsou obecné, mírně nejasné nebo nepřehledné. Systémové požadavky a ostatní požadavky
na součinnost jsou buď přehnaně velké, nebo naopak nedostatečné.

30 bodů

Vyhovující návrh řešení, avšak s výhradami. Nabídkový dokument je vyhovující jen částečně, není přesně specifikován. Nedošlo k jednoznačnému pochopení zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v zadávací dokumentaci. Nabídkový dokument je nejasný nebo nepřehledný. Systémové požadavky
a ostatní požadavky na součinnost jsou hrubě přehnané nebo naopak hrubě nedostatečné.

0 bodů

Nevyhovující návrh řešení. Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání. Nabídkový dokument není kvalitně zpracován, vykazuje vážné nedostatky, obsahuje více sporných bodů.

Nabídky jednotlivých uchazečů budou podle výše uvedených kritérií hodnoceny
podle metody popsané výše. Každé nabídce bude přidělen počet bodů podle toho, jakou měrou předmětná nabídka splňuje požadavky zadavatele.

Pro kritérium „Návrh technického řešení ISRS“ se následně sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné. Nejvhodnější nabídce bude přiděleno 100 bodů. Nejvhodnější nabídkou je v tomto případě nabídka s nejvyšším počtem získaných bodů. Ostatní hodnocené nabídky získají bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty hodnocené nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Bodové hodnocení každé nabídky bude určeno tímto vzorcem:

Hodnota hodnocené nabídky

Počet bodů podle kritéria = –––––––––––––––––––––––––––––––––– * 100

Hodnota nejvhodnější nabídky

Takto stanovené počty bodů budou následně násobeny koeficientem 0,4 vyjadřujícím váhu předmětného dílčího hodnotícího kritéria.

4. Celkové hodnocení nabídky

Celkové bodové hodnocení nabídky v rámci základního hodnotícího kritéria ekonomická výhodnost nabídky bude tvořit součet bodů, které hodnocená nabídka získala v rámci dílčích hodnotících kritérií „Celková nabídková cena“ a „Návrh technického řešení ISRS“.

Na základě celkového bodového hodnocení jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví výsledné pořadí nabídek v rámci základního hodnotícího kritéria ekonomické výhodnosti nabídky tak, že nabídky budou seřazeny dle počtu získaných bodů.
Jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhne nejvyšší bodové hodnoty.

9. PRÁVA ZADAVATELE

Zadavatel si vyhrazuje právo:

1. upřesnit ve spolupráci s vybranými uchazeči smluvní ustanovení výslovně neuvedená v těchto zadávacích podmínkách, která nejsou předmětem hodnocení;

2. zrušit veřejnou zakázku bez uvedení důvodu;

3. nevracet podané nabídky;

4. neposkytnout uchazečům náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží v souvislosti se svou účastí v zadávacím řízení;

5. vyloučit uchazeče, který nesplnil zadávací podmínky.

10. SEZNAM PŘÍLOH

Příloha č. 1 – Krycí list

Příloha č. 2 – Funkční specifikace s přílohami

Příloha č. 3- Návrh smlouvy s přílohami

V Praze dne? 2016

Xxx. Xxxxx Xxxx

ředitel odboru eGovernmentu

NÁVRH SMLOUVY O DÍLO

uzavřená podle ustanovení § 2586 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „občanský zákoník“)

(dále jen „smlouva“)

Článek I.

Smluvní strany

Česká republika – Ministerstvo vnitra

Sídlo: Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7

Kontaktní adresa: Xxxxxxx Xxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0

IČ: 000 07 064

DIČ: CZ00007064

Bankovní spojení: Česká národní banka

Číslo účtu: 3605881/0710

Zastoupená: Ing. Xxxxxxx Xxxxx, ředitelem odboru eGovernmentu

Email: xxxxx.xxxx@xxxx.xx

Telefon: x000 000 000 000

Kontaktní osoba: Xxx. Xxxxx Xxxx

Email: xxxxx.xxxx@xxxx.xx

Telefon: x000 000 000 000

(dále jen „objednatel“)

a

………………………...

Sídlo: ……………………..

IČ: ……………………..

DIČ: ……………………..

Bankovní spojení: ……………………..

Číslo účtu: ……………………..

Zastoupená: ……………………..

Kontaktní osoba: ……………………..

Email: ……………………..

Telefon: ……………………..

(dále jen „zhotovitel“)

(společně též jako „smluvní strany“)

Článek II.

Předmět smlouvy

1. Touto smlouvou se zhotovitel zavazuje předat řádně, včas a ve sjednané kvalitě dílo specifikované v čl. II. odst. 2 této smlouvy a poskytnout objednateli právo užívat toto dílo v rozsahu dle této smlouvy (dále jen „dílo“ či „předmět plnění“). Předmětem smlouvy je rovněž závazek objednatele zaplatit zhotoviteli za řádně a včas zhotovené a předané dílo a poskytnutí práva užívat dílo sjednanou cenu.

2. Dílo je podrobněji vymezeno v nabídce zhotovitele, která tvoří přílohu č. 1 této smlouvy a skládá se z šesti (6) částí:

1. Dokument „Analýza a návrh řešení Informačního systému registru smluv“

2. Programové vybavení Informačního systému registru smluv, včetně dokumentace
   a licencí

3. Grafický návrh vzhledu a ovládání webové aplikace

4. Uvedení Informačního systému registru smluv do provozu

5. Školení obsluhy

6. Údržba (maintenance) Informačního systému registru smluv vč. zajištění nezbytných úprav
   po dobu 2 let

Článek III.

Doba plnění, předání, převzetí a akceptace

1. Xxxxxxxxxx je při zhotovení díla povinen postupovat s odbornou péčí, podle svých nejlepších znalostí a schopností, přičemž je při své činnosti povinen chránit zájmy a dobré jméno objednatele a postupovat v souladu s jeho pokyny. V případě nevhodných pokynů objednatele je zhotovitel povinen na nevhodnost těchto pokynů objednatele písemně upozornit, v opačném případě nese zhotovitel zejména odpovědnost za vady a za škodu, které v důsledku nevhodných pokynů objednatele objednateli nebo zhotoviteli nebo třetím osobám vznikly.

2. Výsledek činnosti, jenž je předmětem díla nebo jeho části dle této smlouvy, není zhotovitel oprávněn poskytnout třetím osobám ve smyslu ustanovení
   § 2633 občanského zákoníku.

3. Xxxxxxxxxx je povinen dílo provést a předat objednateli dle sjednaného a níže uvedeného harmonogramu:

Části díla	Xxxxxx dodání
Dokument „Analýza a návrh řešení Informačního systému registru smluv“	3 týdny od uzavření smlouvy
Programové vybavení Informačního systému registru smluv, včetně dokumentace a licencí	25. 5. 2016
Grafický návrh vzhledu a ovládání webové aplikace	3 týdny od uzavření smlouvy
Uvedení Informačního systému registru smluv do provozu	červen 2016 – na výzvu zadavatele
Školení obsluhy	Červen/červenec 2016 – na výzvu zadavatele
Údržba (maintenance) Informačního systému registru smluv vč. zajištění nezbytných úprav po dobu 2 let	průběžně za účinnosti smlouvy

4. Místem předání díla je kontaktní adresa objednatele – Xxxxxxx Xxxxxx 0000/0, 000 00 Xxxxx 0. Dílo bude předáno v podobě dvakrát (2) listinná a jednou (1) elektronická na nosiči dat CD/DVD.

5. O předání a převzetí jednotlivých částí díla bude zhotovitelem vyhotoven předávací protokol, který potvrdí předání a převzetí částí díla tak, jak je sjednáno
   v této smlouvě. Po předání částí díla bude následovat akceptační řízení, (blíže vymezeno v příloze smlouvy č.3 s názvem „Akceptační procedura“), které je ukončeno podpisem akceptačního protokolu objednatelem a zhotovitelem. Protokoly budou vyhotoveny ve dvou (2) stejnopisech, které budou podepsány oběma smluvními stranami a každá ze smluvních stran obdrží po jednom (1) vyhotovení protokolu.

6. Objednatel je oprávněn odmítnout převzetí díla, pokud dílo nebude zhotoveno řádně v souladu s touto smlouvou a ve sjednané kvalitě, přičemž v takovém případě objednatel důvody odmítnutí převzetí díla písemně zhotoviteli sdělí,
   a to nejpozději do pěti (5) pracovních dnů od původního termínu předání díla.
   Na následné předání díla se použijí výše uvedená ustanovení tohoto článku.

7. Objednatel je oprávněn oznámit vady díla a uplatnit nároky z odpovědnosti za vady díla dle volby objednatele kdykoli ve lhůtě dvou (2) let od předání díla. Pokud objednatel uplatní nárok na odstranění vady díla, zavazuje se zhotovitel tuto vadu odstranit nejpozději do pěti (5) pracovních dnů nebo ve lhůtě stanovené objednatelem, pokud by výše uvedená lhůta nebyla přiměřená. Xxxxxxxxxx je povinen předat dílo objednateli po odstranění vady dle čl. III odst. 4. až 6. smlouvy.

8. Objednatel je povinen poskytnout zhotoviteli součinnost nezbytnou pro řádné
   a včasné provedení díla. Objednatel je za tím účelem především povinen poskytnout zhotoviteli veškeré informace a podklady nezbytné pro řádné posouzení možností postupu objednatele.

Článek IV.

Cena předmětu plnění a platební podmínky

1. Smluvní strany se dohodly, že za řádně zhotovené a předané dílo podle této smlouvy objednatel zaplatí zhotoviteli cenu díla ve výši …………… Kč bez DPH (slovy: ……………korun českých), tj. ………….Kč včetně DPH ve výši 21 % (slovy: …………. korun českých). Tato cena je konečná a zahrnuje zejména veškeré výlohy, výdaje a náklady vzniklé zhotoviteli v souvislosti s realizací předmětu plnění.

2. Právo na zaplacení ceny předmětu plnění vzniká zhotoviteli po řádném
   a včasném předání, převzetí a akceptaci předmětu plnění, a to na základě faktury (daňového dokladu) vystavené zhotovitelem. Nedílnou součástí vystavené faktury bude akceptační protokol potvrzený smluvními stranami.

3. Faktura musí mít obecné náležitosti daňových dokladů podle ustanovení § 29 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění a ustanovení § 435 občanského zákoníku, v platném znění a musí v ní být uvedeno číslo smlouvy.

4. Smluvní strany se dohodly na lhůtě splatnosti faktury v délce třiceti (30) kalendářních dnů ode dne doručení faktury objednateli na kontaktní adresu objednatele. V případě pochybností se má za to, že dnem doručení se rozumí třetí den ode dne odeslání faktury. Xxxx díla se považuje za uhrazenou okamžikem odepsání fakturované ceny díla z bankovního účtu objednatele.

5. Pokud objednatel uplatní nárok na odstranění vady díla ve lhůtě splatnosti faktury, není objednatel povinen až do odstranění vady díla uhradit cenu díla. Okamžikem odstranění vady díla začne běžet nová lhůta splatnosti faktury v délce třiceti (30) kalendářních dnů.

6. Objednatel je oprávněn před uplynutím lhůty splatnosti faktury vrátit bez zaplacení fakturu, která neobsahuje náležitosti stanovené touto smlouvou nebo budou-li tyto údaje uvedeny chybně či fakturu, ke které nebude přiložen akceptační protokol. Zhotovitel je povinen podle povahy nesprávnosti fakturu opravit nebo nově vyhotovit. V takovém případě není objednatel v prodlení se zaplacením ceny díla. Okamžikem doručení náležitě doplněné či opravené faktury začne běžet nová lhůta splatnosti faktury v délce třiceti (30) kalendářních dnů.

7. Objednatel nebude poskytovat zhotoviteli jakékoliv zálohy na úhradu ceny díla
   nebo její části.

Článek V.

Kontrola provádění díla

1. Kontrola průběhu prací na díle bude vykonávána dle potřeb objednatele. Xxxxxxxxxx se zavazuje předkládat objednateli na jeho žádost písemné informace o průběhu a obsahu prací v rámci zhotovení díla, a to nejpozději do dvou (2) pracovních dnů od doručení žádosti objednatele, která může být učiněna a doručena i prostřednictvím e-mailu nebo faxu.

2. Xxxxxxxxxx je povinen zapracovat do díla připomínky uplatněné objednatelem v průběhu zhotovení díla bez jakéhokoli nároku na zvýšení ceny díla, pokud jejich zapracování
   do díla nepovede prokazatelně ke zhoršení kvality zhotovovaného díla nebo není v rozporu s právními předpisy.

Článek VI.

Práva duševního vlastnictví

1. Pokud při realizaci předmětu plnění dle této smlouvy vznikne plnění, které naplňuje znaky autorského díla ve smyslu zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském,
   o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „autorský zákon“) a občanského zákoníku, poskytuje zhotovitel objednateli a objednatel od zhotovitele získává veškerá práva související s ochranou duševního vlastnictví vztahující se k takovému dílu. Zhotovitel poskytuje tato práva v rozsahu nezbytném pro řádné užívání všech autorských děl, které jsou součástí předmětu plnění dle této smlouvy (dále jen „autorská díla“). Objednatel zejména získává od zhotovitele veškerá majetková práva k autorským dílům, a to ke dni dokončení akceptačního řízení, na jehož základě dochází k dodání plnění dle smlouvy, jehož součástí je příslušné autorské dílo.

2. S výhradou případného odlišného ujednání smluvních stran uděluje zhotovitel objednateli souhlas k tomu, aby nejpozději ke dni akceptace příslušné části předmětu plnění dle této smlouvy byl objednatel oprávněn jednotlivá autorská díla zveřejnit, upravovat, zpracovávat, překládat, či měnit jejich název, a že je též oprávněn tato autorská díla spojit s dílem jiným a zařadit je do díla souborného. Xxxxxxxxxx uděluje objednateli souhlas k tomu, aby objednatel svěřil svá práva dle tohoto článku smlouvy třetím osobám, které budou v budoucnu užívat autorská díla vzniknuvší na základě této smlouvy.

3. Bude-li výsledkem nebo součástí díla i zaměstnanecké či kolektivní dílo, které je předmětem autorských práv, práv souvisejících s právem autorským či práv pořizovatele k jím pořízené databázi, postupuje zhotovitel jako zaměstnavatel
   či osoba, z jejíhož podnětu a pod jejímž vedením je dílo vytvářeno
   a pod jejímž jménem je dílo uváděno na veřejnost, ke dni předání díla právo výkonu majetkových práv autora k dílu na objednatele, přičemž výše odměny za postoupení je již zahrnuta v ceně díla. Zhotovitel prohlašuje, že autor svolil i ke zveřejnění, úpravám, zpracování včetně překladu, spojení s jiným dílem, zařazení do díla souborného, k dokončení svého zaměstnaneckého díla, jakož i k tomu, aby zhotovitel uváděl zaměstnanecké dílo na veřejnost pod svým jménem, že autor výslovně souhlasil s dalším postoupením výkonu těchto práv na objednatele a z objednatele na třetí osoby. Zhotovitel prohlašuje, že všem autorům poskytl dostatečnou přiměřenou odměnu a že všechny závazky zhotovitele vůči autorovi jsou vypořádány.

4. Zhotovitel prohlašuje, že udělení veškerých práv uvedených v tomto článku smlouvy nelze ze strany zhotovitele vypovědět a že na udělení těchto práv nemá vliv
   ani případné ukončení platnosti Smlouvy.

5. Zhotovitel zároveň prohlašuje, že užitím autorských děl objednatelem
   v souladu s touto Smlouvou nejsou dotčena autorská ani jiná práva třetích osob. Zhotovitel odpovídá objednateli za škodu, která by vznikla objednateli v důsledku uplatnění práv duševního vlastnictví třetích osob vůči objednateli pro řádné užívání autorských děl. Zhotovitel se tímto zavazuje poskytnout objednateli na svůj náklad veškerou účinnou součinnost nutnou pro úspěšnou obranu práv objednatele
   ve vztahu k uplatnění práv duševního vlastnictví třetích osob. Objednatel se zavazuje bez zbytečného odkladu oznámit zhotoviteli, že došlo k uplatnění nároků třetích osob pro porušování jejich práv duševního vlastnictví v souvislosti s plněním dle této smlouvy.

Článek VII.

Povinnost mlčenlivosti

1. Zhotovitel se zavazuje zachovávat ve vztahu ke třetím osobám mlčenlivost o informacích, které při plnění této smlouvy získá od objednatele nebo o objednateli
   či jeho zaměstnancích a spolupracovnících, a nesmí je zpřístupnit bez písemného souhlasu objednatele žádné třetí osobě ani je použít v rozporu s účelem této smlouvy, ledaže se jedná:

   1. o informace, které jsou veřejně přístupné, nebo

   2. o případ, kdy je zpřístupnění informace vyžadováno zákonem
      nebo závazným rozhodnutím oprávněného orgánu.

2. Zhotovitel je povinen zavázat povinností mlčenlivosti podle odst. 1 tohoto článku všechny osoby, které se budou podílet na realizaci předmětu plnění dle této smlouvy.

3. Za porušení povinnosti mlčenlivosti osobami, které se budou podílet na realizaci předmětu plnění dle této smlouvy, odpovídá zhotovitel, jako by povinnost porušil sám.

4. Povinnost mlčenlivosti trvá i po skončení účinnosti této smlouvy.

5. Veškerá komunikace mezi smluvními stranami bude probíhat prostřednictvím osob oprávněných jednat jménem smluvních stran, kontaktních osob, popř. jimi pověřených pracovníků.

Článek VIII.

Smluvní pokuty

1. Za prodlení zhotovitele se splněním povinností ve vztahu k předmětu plnění podle čl. II. a III. má objednatel právo účtovat zhotoviteli smluvní pokutu ve výši 0,1% z ceny předmětu plnění za každý i započatý kalendářní den prodlení.

2. Za prodlení objednatele s úhradou faktury má zhotovitel právo účtovat objednateli zákonný úrok z prodlení .

3. Jestliže se jakékoli prohlášení zhotovitele podle čl. VI. ukáže nepravdivým
   nebo zavádějícím nebo zhotovitel poruší jiné povinnosti podle čl. VI. této smlouvy, zavazuje se zhotovitel uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 100.000,- Kč (slovy: sto tisíc korun českých) za každé jednotlivé porušení povinnosti.

4. Jestliže zhotovitel poruší jakoukoli povinnost podle čl. VII, zavazuje se zhotovitel uhradit objednateli smluvní pokutu ve výši 300.000,- Kč (slovy: tři sta tisíc korun českých) za každé jednotlivé porušení povinnosti.

5. Vznikem povinnosti platit smluvní pokutu, ani jejím skutečným zaplacením nezaniká povinnost smluvních stran splnit povinnost, jejíž plnění bylo zajištěno smluvní pokutou.

6. Smluvní pokuty jsou splatné do třiceti (30) kalendářních dnů po obdržení vyúčtování smluvní pokuty.

7. Zaplacením smluvní pokuty a úroku z prodlení není dotčen nárok smluvních stran na náhradu škody nebo odškodnění v plném rozsahu ani povinnost zhotovitele řádně dokončit dílo.

8. Žádná ze smluvních stran není povinna zaplatit smluvní pokutu či náhradu škody, pokud prokáže, že porušení povinností bylo způsobeno okolnostmi dle ustanovení
   § 2913 odst. 2 občanského zákoníku.

Článek IX.

Ustanovení o vzniku a zániku smlouvy

1. Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího uzavření. Dnem uzavření smlouvy
   je den označený datem u podpisů smluvních stran. Je-li takto označeno více dní,
   je dnem uzavření smlouvy den z označených dnů nejpozdější.

2. Smlouva může být zrušena dohodou smluvních stran v písemné formě, přičemž účinky zrušení smlouvy nastanou k okamžiku stanovenému v takového dohodě.

3. Za podstatné porušení této smlouvy zhotovitelem, které zakládá právo objednatele
   na odstoupení od této smlouvy, se považuje zejména:

1. prodlení zhotovitele se zhotovením a předáním řádně zhotoveného díla
   o více než deset (10) kalendářních dnů;

2. nepravdivé nebo zavádějící prohlášení zhotovitele podle čl. VI. smlouvy;

3. porušení jakékoli povinnosti zhotovitele podle čl. VI. nebo čl. VII. smlouvy;

4. postup zhotovitele při zhotovení díla v rozporu s pokyny objednatele.

4. Objednatel je dále oprávněn od této smlouvy odstoupit v případě, že

1. vůči majetku zhotovitele probíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku, pokud to právní předpisy umožňují;

2. insolvenční návrh na zhotovitele byl zamítnut proto, že majetek zhotovitele nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení;

3. zhotovitel vstoupí do likvidace.

5. Zhotovitel je oprávněn od smlouvy odstoupit v případě, že objednatel bude v prodlení s úhradou svých peněžitých závazků vyplývajících z této smlouvy
   po dobu delší než šedesát (60) kalendářních dní.

6. Účinky každého odstoupení od smlouvy nastávají okamžikem doručení písemného projevu vůle odstoupit od této smlouvy druhé smluvní straně. Odstoupení od smlouvy se nedotýká zejména nároku na náhradu škody, smluvní pokuty a povinnosti mlčenlivosti.

7. Zánikem účinnosti smlouvy v důsledku splnění a zaplacení předmětu plnění není dotčeno trvání práv a povinností vzniklých během účinnosti smlouvy, které se týkají zejména povinnosti mlčenlivosti, povinnosti k náhradě škody
   či zaplacení smluvní pokuty.

8. Smlouva může být měněna pouze dohodou smluvních stran v písemné formě, přičemž změna smlouvy bude účinná k okamžiku stanovenému v takové dohodě.

Článek IX.

Ostatní ujednání

1. Právní vztahy výslovně smlouvou neupravené se řídí odpovídajícími ustanoveními občanského zákoníku.

2. Zhotovitel je povinen dokumenty související s poskytováním služeb dle této smlouvy uchovávat nejméně po dobu deseti (10) let od konce účetního období, ve kterém došlo k zaplacení ceny za předmět plnění, popř. k poslednímu zdanitelnému plnění dle této smlouvy, a to zejména pro účely kontroly oprávněnými kontrolními orgány.

3. Zhotovitel je povinen ve smyslu ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole) spolupůsobit při výkonu finanční kontroly.

4. Obě smluvní strany prohlašují, že skutečnosti uvedené ve smlouvě nepovažují
   za obchodní tajemství ve smyslu ustanovení § 504 občanského zákoníku
   a udělují svolení k jejich užití a zveřejnění bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek.

Článek X.

Závěrečná ustanovení

1. Kontaktní osoby smluvních stran uvedené v čl. I jsou oprávněny k poskytování součinnosti dle této smlouvy.

2. Smluvní strany se zavazují, že veškeré spory vzniklé v souvislosti s realizací smlouvy budou řešeny smírnou cestou. Nedojde-li k dohodě, budou spory řešeny
   před příslušnými obecnými soudy.

3. Tato smlouva je vyhotovena ve třech (3) stejnopisech, z nichž dva
   (2) obdrží objednatel a jeden (1)  zhotovitel.

4. Každá ze smluvních stran prohlašuje, že tuto smlouvu uzavírá svobodně
   a vážně, že považuje obsah této smlouvy za určitý a srozumitelný, a že jsou jí známy veškeré skutečnosti, jež jsou pro uzavření této smlouvy rozhodující,
   na důkaz čehož připojují smluvní strany k této smlouvě své podpisy.

Přílohy:

1. Příloha č.1 - Nabídka Zhotovitele

2. Příloha č.2 - Výzva včetně zadávací dokumentace k veřejné zakázce „Dodávka programového vybavení Informačního systému registru“

3. Příloha č.3- Akceptační procedura

V Praze dne …… V Praze dne ……..

_{Za Objednatele: Za Zhotovitele:}

_______________________________ _____________________________

Česká republika - Ministerstvo vnitra ………………….

Xxx. Xxxxx Xxxx ………………..

ředitel odboru eGovernmentu …………………..

19